「税金はどこへ行った?(千葉市版)」と、 今後の展望について(spending...

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Spending Data Party Japan 2013講演会 「税金はどこへ行った?(千葉市版)」と、 今後の展望について 千葉市 総務局 情報経営部 業務改革推進課 課長 松島 隆一 平成25720

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Economy & Finance


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2013/07/20に行われた、Spending Data Party Japan での千葉市 総務局 情報経営部 業務改革推進課 課長 松島 隆一さんのプレゼンテーション資料です。

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Page 1: 「税金はどこへ行った?(千葉市版)」と、 今後の展望について(Spending Data Pary Japan プレゼンテーション)

Spending Data Party Japan 2013講演会

「税金はどこへ行った?(千葉市版)」と、

今後の展望について

千葉市総務局情報経営部業務改革推進課

課長 松島 隆一

平成25年 7月20日

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アジェンダ

Ⅰ 市を取り巻く環境

Ⅱ 税金はどこへ行った?(千葉市版)

Ⅲ 税額明示に関する今後の展望

Ⅳ さいごに…。

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Ⅰ 市を取り巻く環境 1

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◆人口減少社会の到来

◆行政の情報化

◆情報提供からオープンデータへ

◆ビッグデータの活用

◆オープンガバメントの推進

情報提供=市の判断による公開

オープンデータ=二次利用前提の積極的公開

税収・職員数の減少 ⇒ 市民主体のまちづくりの要請

(自助・共助・公助の社会)

ICTの発展、公共情報のデータ化、マイナンバーの導入

ICTの発展、SNSの普及等による民間活用の進展

電子行政オープンデータ戦略(H24.7.4 IT戦略本部)

電子行政オープンデータ推進のためのロードマップ(H25.6.14 IT総合戦略本部)

G8サミットにおけるオープンデータに関する合意(H25.6.18)

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Ⅰ 市を取り巻く環境 2

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◆ICT活用による「新しい市役所」

①窓口事務の効率化等による市民の時間の返却→総合窓口によるワンストップサービス

②一人ひとりの市民に向き合い受給漏れをなくす→市民ポータルによるプッシュ型お知らせ

③保有データの分析によるコスト縮減→不正受給の発見、戦略的事業展開

④オープンデータによる市民サービスの向上→企業・市民による新たな価値の創造

業務プロセス改革

オープンデータの推進

⇒ 市民が豊かな生活を実感できる市役所へ!

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Ⅰ 市を取り巻く環境 3

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市が保有する情報を、従来にはなかった視点で活用することで、新たな価値が生まれ、市民生活をより豊かにできる・・だろう?

◆戦略的データ分析による政策形成・マーケティングデータとしてビッグデータの活用・レセプトデータと健診情報の分析から医療費抑制策を導けないか?

◆新しい協働の形づくり・市民、行政+αとしてのエンジニアの参画・行政ポイントの展開、フューチャーセンターへの基盤

◆行政の透明化・市民目線での行政の見える化・説明責任から納得感の醸成へ

経済の活性化

市民サービスの向上

市民主体のまちづくり

新産業の創出

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Ⅱ 税金はどこへ行った?(千葉市版) 1

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下の図は、千葉市がHPで公表している「平成25年度当初予算の概要」です。

正しい情報だけど、分かりやすいとは言えない。 ⇒ そこで・・・

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Ⅱ 税金はどこへ行った?(千葉市版) 2

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各都市が、市民のみなさんに分かりやすい

説明を工夫しているけど・・・

●独自の工夫なので、都市間比較が困難

●経年の変化もつかみにくい

●次の展開につなげられない

WDMMG?

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Ⅱ 税金はどこへ行った?(千葉市版) 4

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Ⅱ 税金はどこへ行った?(千葉市版) 5

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千葉市版を作る際の論点は…。

① データソースは、予算?決算?

② 市民に分かりやすいデータ分類は?

③ 市の特色をアピールできないか?

④ 市民負担と行政コストを表示できないか?

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Ⅱ 税金はどこへ行った?(千葉市版) 5

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① 決算データを基に作成

税金はどこへ行った?は、予算データで作成され

ることが多いが、千葉市版では、決算データを基に

作成している。

使われる「予定」である予算よりも、使った「結果」である決算の方が、税金の使い方を明示する意味が強い!

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Ⅱ 税金はどこへ行った?(千葉市版) 6

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② データ分類の千葉市版を作成

先行の横浜市版を参考に、データ分類を千葉市の

所掌事務に合わせ再構築

横浜市 千葉市

第1階層 10分類 9分類

第2階層 17分類 20分類

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Ⅱ 税金はどこへ行った?(千葉市版) 7

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2市間で、データ分類は異なっているが、

問題はないのか?

一定程度の 都市間比較は可能 である!

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Ⅱ 税金はどこへ行った?(千葉市版) 8

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3階層表示 ⇒子育て・教育で試行

クリックすると…。

通常は2階層のところを、3階層目まで表示!

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Ⅱ 税金はどこへ行った?(千葉市版) 9

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③ 市の特色をアピール

● 予算(決算)額全体の構造

● 市の特徴的事業のアピール

④ 市民負担の裏側の行政コストを明示

● 行政コストの明示により負担への納得感を醸成

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Ⅱ 税金はどこへ行った?(千葉市版) 9

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Ⅱ 税金はどこへ行った?(千葉市版) 10

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クリックすると…。

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Ⅱ 税金はどこへ行った?(千葉市版) 11

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Chiba Open Data Day2013 には市長も参加!

川島さん

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Ⅲ 税額明示に関する今後の展望 1

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市長マニフェストより抜粋…。

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Ⅲ 税額明示に関する今後の展望 2

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選択肢を増やす。

単身・扶養ありの2区分だけではなく、収入や家族構成など、市税を計算する項目を10~20項目程度。

ただし、簡易にやりたい人もいると思われるので、「簡易」・「詳細」のタブに分けるなどの工夫を。

予算統計や、決算統計のデータを活用し、公開する自治体側の負担を減らす工夫を検討。

※決算統計や、予算統計のデータをCSV形式に変換し、サーバ上に登録するのみ、といった運用を目指す。

・Where Does My Money Go をもう少し工夫するイメージ・本人や配偶者の年齢や収入、子どもの年齢、就労形態、家族構成など、

10~20項目程度をチェックすると結果が表示されるシステム

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Ⅲ 税額明示に関する今後の展望 3

「決算統計」は、全国の地方公共団体が共通フォーマットで作成し、総務省に提出!

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【目的別・歳出内訳の区分】

1 議会費

2 総務費 1 総務管理費

2 徴税費

3 戸籍・住民基本台帳費

4 選挙費

5 統計調査費

6 監査委員費

3 民生費 1 社会福祉費

2 老人福祉費

3 児童福祉費

4 生活保護費

5 災害救助費

4 衛生費 1 保健衛生費

: : : :

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Ⅳ さいごに… 1

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ビッグデータ・オープンデータ活用推進協議会!

◆目 的

○企業、大学及び行政が連携して、ビッグデータ・

オープンデータの具体的活用策の検討。

○「市民サービスの向上」、「市民主体のまちづくり

の推進」、「新産業創出」、「経済活性化」への寄与。

◆構成団体○一般会員:武雄市、奈良市、福岡市、千葉市

○特別会員:東京大学大学院 情報学環 須藤修 研究室

日本アイ・ビー・エム株式会社

日本マイクロソフト株式会社

○協 力 者:協議会の目的に賛同し、賛助金その他の協力を行う者。

株式会社リクルートホールディングス・ヤフー株式会社など

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Ⅳ さいごに… 2

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ビッグデータ、オープンデータそれぞれについて、活用アイデアを広く募集し、具体的な活用に向けて検討していきます。

○応募資格個人またはグループ(住所地・所在地

は問いません。)

○募集期間平成25年6月1日(土)

~8月31日(土)必着

活用アイデア募集中!!

最優秀賞 1名 副賞10万円ほか

武雄市長賞 1名 副賞5万円ほか千葉市長賞 1名 副賞5万円ほか奈良市長賞 1名 副賞5万円ほか福岡市長賞 1名 副賞5万円ほか

入選 若干名 副賞

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Ⅳ さいごに… 3

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応募方法など詳しくは、協議会Facebookページをご覧ください!!

https://www.facebook.com/bigdataopendata4city

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Ⅳ さいごに… 4

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ご清聴ありがとうございました。