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检索号：5961-H/HK/2015219（5）K-A12

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山东德州贝州（武城）~高唐 500kV 线路工程

环境影响报告书

（公示稿）

建设单位：国网山东省电力公司

环评单位：国电环境保护研究院

2015 年 9 月南京

项目名称：山东德州贝州（武城）~高唐 500kV 线路工程

建设单位：国网山东省电力公司

评价单位：国电环境保护研究院

证书号：国环评证甲字第 1905 号

批准人：

审核人：

项目经理：

建设单位联系人及电话：

环评单位联系人及电话：

《山东德州贝州（武城）~高唐 500kV线路工程环境影响报告书》

编制工作分工一览表

工作内容编制人评价证书号编制人签名校核人签名

1、前言

2、总则

3、工程概况与工程分析

4、环境现状调查与评价

5、施工期环境影响评价

6、运行期环境影响预价

7、环境保护措施及其经济、技

术论证

8、环境管理与监测计划

9、公众参与

10、评价结论与建议

山东德州贝州（武城）~高唐 500kV 线路工程环境影响报告书 5961-H/HK/2015219（5）K-A12

国电环境保护研究院 I 025-58630851

目录

1 前言 ..................................................................................................................................................................... 1

1.1 山东电网现状 ............................................................................................................................................. 1

1.2 德州电网现状 ............................................................................................................................................. 1

1.3 德州市电力平衡 ......................................................................................................................................... 2

1.4 工程建设必要性 ......................................................................................................................................... 3

1.5 工程建设概况 ............................................................................................................................................. 3

1.6 评价指导思想与评价重点 ......................................................................................................................... 4

1.6.1 评价指导思想..................................................................................................................................... 4

1.6.2 评价重点 ............................................................................................................................................ 4

1.7 评价工作过程 ............................................................................................................................................. 4

1.8 关注的主要环境问题 ................................................................................................................................. 5

1.9 主要评价结论 ............................................................................................................................................. 5

2 总则 ..................................................................................................................................................................... 7

2.1 编制依据 ..................................................................................................................................................... 7

2.1.1 国家法律及法规 ................................................................................................................................. 7

2.1.2 部委规章 ............................................................................................................................................ 7

2.1.3 地方法规 ............................................................................................................................................ 8

2.1.4 标准、技术规范及规定 ..................................................................................................................... 9

2.1.5 工程设计资料名称和编制单位 ......................................................................................................... 9

2.2 评价因子与评价标准 ............................................................................................................................... 10

2.2.1 评价因子 .......................................................................................................................................... 10

2.2.2 评价标准 .......................................................................................................................................... 10

2.3 评价工作等级 ........................................................................................................................................... 11

2.3.1 电磁环境影响评价工作等级 ........................................................................................................... 11

2.3.2 声环境影响评价工作等级 ............................................................................................................... 11

2.3.3 生态环境影响评价工作等级 ........................................................................................................... 12

2.3.4 地表水环境影响评价工作等级 ....................................................................................................... 12

2.3.5 大气环境影响评价工作等级 ........................................................................................................... 12

2.3.6 环境风险评价................................................................................................................................... 12

2.4 评价范围 ................................................................................................................................................... 12

2.4.1 声环境影响评价范围 ....................................................................................................................... 13

2.4.2 电磁环境影响评价范围 ................................................................................................................... 13

2.4.3 生态环境影响评价范围 ................................................................................................................... 14

2.5 环境保护目标 ........................................................................................................................................... 14

2.6 评价重点 ................................................................................................................................................... 14

3 项目概况与工程分析........................................................................................................................................ 15

3.1 工程概况 ................................................................................................................................................... 15

3.1.1 高唐 500kV 变电站间隔扩建工程 .................................................................................................. 15

3.1.2 贝州~高唐 500kV 线路工程 ............................................................................................................ 16

3.1.3 工程占地与物资消耗 ....................................................................................................................... 19

3.1.4 施工工艺和方法 ............................................................................................................................... 20

3.1.5 主要经济技术指标 .............................................................................................................................. 21

3.2 与政策法规等相符性分析 ....................................................................................................................... 21

3.2.1 与政策法规相符性分析 ................................................................................................................... 21

3.2.2 变电站规划相符性分析 ................................................................................................................... 22

3.2.3 输电线路规划相符性分析 ............................................................................................................... 22

3.2.3 与电网规划相符性分析 ................................................................................................................... 23

3.3 环境影响因素识别 ................................................................................................................................... 23

3.3.1 环境影响因素识别 ........................................................................................................................... 23


国电环境保护研究院 II 025-58630851

3.3.2 评价因子筛选................................................................................................................................... 25

3.4 生态影响途径分析 ................................................................................................................................... 26

3.4.1 施工期生态影响途径分析 ............................................................................................................... 26

3.4.2 运行期生态影响途径分析 ............................................................................................................... 26

3.5 可研环境保护措施 ................................................................................................................................... 26

3.5.1 工频电场、工频磁场 ....................................................................................................................... 26

3.5.2 大气环境 .......................................................................................................................................... 27

3.5.3 水环境 .............................................................................................................................................. 27

3.5.4 声环境 .............................................................................................................................................. 27

3.5.5 固体废物 .......................................................................................................................................... 27

3.5.6 危险废物 .......................................................................................................................................... 28

3.5.7 生态环境 .......................................................................................................................................... 28

4 环境现状调查与评价........................................................................................................................................ 29

4.1 区域概况 ................................................................................................................................................... 29

4.2 自然环境 ................................................................................................................................................... 29

4.2.1 地形、地貌....................................................................................................................................... 29

4.2.2 地质 .................................................................................................................................................. 30

4.2.3 水文特征 .......................................................................................................................................... 30

4.2.4 气候特征 .......................................................................................................................................... 30

4.3 社会环境 ................................................................................................................................................... 30

4.4 电磁环境 ................................................................................................................................................... 31

4.4.1 监测因子 .......................................................................................................................................... 31

4.4.2 监测点位及布点方法 ....................................................................................................................... 31

4.4.3 监测频次 .......................................................................................................................................... 31

4.4.4 监测方法及仪器 ............................................................................................................................... 31

4.4.5 监测结果 .......................................................................................................................................... 32

4.4.6 电磁环境现状评价结论 ................................................................................................................... 32

4.5 声环境 ....................................................................................................................................................... 33

4.5.1 监测因子 .......................................................................................................................................... 33

4.5.2 监测点位及布点方法 ....................................................................................................................... 33

4.5.3 监测频次 .......................................................................................................................................... 33

4.5.4 监测方法及仪器 ............................................................................................................................... 33

4.5.5 监测结果 .......................................................................................................................................... 34

4.5.6 噪声环境现状评价 ........................................................................................................................... 35

4.6 生态环境 ................................................................................................................................................... 35

4.6.1 土地利用 .......................................................................................................................................... 35

4.6.2 工程区生态现状 ............................................................................................................................... 35

4.6.3 生态功能区划................................................................................................................................... 36

4.7 地表水环境 ............................................................................................................................................... 37

5 施工期环境影响评价........................................................................................................................................ 38

5.1 生态影响预测与评价 ............................................................................................................................... 38

5.1.1 工程生态环境影响因素分析 ........................................................................................................... 38

5.1.2 对农业生态环境的影响分析 ........................................................................................................... 38

5.1.3 对林业生态环境的影响分析 ........................................................................................................... 39

5.1.4 对生物多样性的影响分析 ............................................................................................................... 40

5.1.5 对湿地公园的影响分析 ................................................................................................................... 41

5.1.6 施工组织方式对环境影响分析 ....................................................................................................... 42

5.2 声环境影响分析 ....................................................................................................................................... 43

5.3 施工扬尘分析 ........................................................................................................................................... 43

5.4 固体废物环境影响分析 ........................................................................................................................... 44

5.5 污水排放分析 ........................................................................................................................................... 44


国电环境保护研究院 III 025-58630851

6 运行期环境影响评价........................................................................................................................................ 45

6.1 电磁环境影响预测与评价 ....................................................................................................................... 45

6.1.1 高唐 500kV 变电站间隔扩建工程 .................................................................................................. 45

6.1.2 输电线路类比评价 ........................................................................................................................... 45

6.1.3 架空线路工程模式预测及评价 ....................................................................................................... 50

6.1.4 交叉跨越线路环境影响分析 ........................................................................................................... 59

6.1.5 电磁环境影响评价结论 ................................................................................................................... 59

6.2 声环境影响预测与评价 ........................................................................................................................... 60

6.2.1 线路工程类比评价 ........................................................................................................................... 60

6.2.2 变电站声环境评价 ........................................................................................................................... 61

6.2.3 声环境影响评价结论 ....................................................................................................................... 62

6.3 环境保护目标影响预测分析 ................................................................................................................... 62

6.4 地表水环境影响分析 ............................................................................................................................... 62

6.5 固体废物环境影响分析 ........................................................................................................................... 62

6.6 环境风险分析 ........................................................................................................................................... 62

7 环境保护措施及其经济、技术论证 ................................................................................................................ 65

7.1 污染控制措施分析 ................................................................................................................................... 65

7.1.1 施工期污染控制措施 ....................................................................................................................... 65

7.1.2 运行期污染控制措施 ....................................................................................................................... 66

7.2 措施的经济、技术可行性分析 ............................................................................................................... 66

7.3 环境保护措施 ........................................................................................................................................... 66

7.3.1 变电站 .............................................................................................................................................. 66

7.3.2 输电线路 .......................................................................................................................................... 67

7.3.3 环境管理 .......................................................................................................................................... 68

7.4 环保措施投资估算 ................................................................................................................................... 68

8 环境管理与监测计划........................................................................................................................................ 70

8.1 环境管理 ................................................................................................................................................... 70

8.1.1 环境管理机构................................................................................................................................... 70

8.1.2 施工期环境管理 ............................................................................................................................... 70

8.1.3 试运行期环境管理 ........................................................................................................................... 70

8.1.4 环境保护设施竣工验收 ................................................................................................................... 71

8.1.5 运行期的环境管理 ........................................................................................................................... 72

8.1.6 环境保护培训................................................................................................................................... 73

8.2 环境监理 ................................................................................................................................................... 73

8.2.1 环境监理机构和人员 ....................................................................................................................... 74

8.2.2 施工期环境监理过程 ....................................................................................................................... 74

8.3 环境监测 ................................................................................................................................................... 75

8.3.1 环境监测任务................................................................................................................................... 75

8.3.2 监测点位布设................................................................................................................................... 75

8.3.3 监测技术要求................................................................................................................................... 76

9 公众参与 ........................................................................................................................................................... 80

9.1 公众参与过程 ........................................................................................................................................... 80

9.2 第一次环评信息公示 ............................................................................................................................... 80

9.3 第二次环评信息公示与简本公示 ........................................................................................................... 80

9.4 公众调查 ................................................................................................................................................... 81

9.5 公众意见采纳情况 ................................................................................................................................... 81

9.6 公众参与的合法性、有效性、代表性和真实性.................................................................................... 83

9.6.1 程序合法性分析 ............................................................................................................................... 83

9.6.2 形式有效性分析 ............................................................................................................................... 83

9.6.3 对象代表性分析 ............................................................................................................................... 83


国电环境保护研究院 IV 025-58630851

9.6.4 结果真实性分析 ............................................................................................................................... 83

9.7 公众参与总结 ........................................................................................................................................... 83

10 评价结论与建议.............................................................................................................................................. 85

10.1 工程建设概况 ......................................................................................................................................... 85

10.2 自然环境 ................................................................................................................................................. 85

10.3 工程与政策及规划的相符性 ................................................................................................................. 85

10.4 环境质量现状 ......................................................................................................................................... 86

10.4.1 电磁环境 ........................................................................................................................................ 86

10.4.2 声环境 ............................................................................................................................................ 86

10.4.3 生态环境 ........................................................................................................................................ 87

10.5 环境保护对策 ......................................................................................................................................... 87

10.5.1 工程设计、运行采取的主要环境保护措施 ................................................................................. 87

10.5.2 施工期的环保措施 ......................................................................................................................... 88

10.5.3 环保措施的可行性 ......................................................................................................................... 88

10.6 环境影响预测及评价结论 ..................................................................................................................... 89

10.6.1 电磁环境预测评价结论 ................................................................................................................. 89

10.6.2 声环境影响评价结论 ..................................................................................................................... 89

10.6.3 水环境影响评价结论 ..................................................................................................................... 90

10.6.4 固体废物环境影响评价结论 ......................................................................................................... 90

10.6.5 生态环境影响评价结论 ................................................................................................................. 90

10.7 公众参与调查结论 ................................................................................................................................. 90

10.8 总结论 ..................................................................................................................................................... 91

10.9 建议 ......................................................................................................................................................... 91


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1 前言

1.1 山东电网现状

山东电网是一个以火电为主的电网，现已覆盖了全省的 17 个地市，通过 500kV 聊

城~辛安双回、滨州~黄骅双回线路与华北电网交流联网，通过银川东~青岛换流站±

660kV 直流线路接受宁东电力。截至 2014 年底，全省已拥有 1000MW 及以上容量电厂

21 座，已运行的最大发电机组为 1050MW。山东电网已成为以 300MW 和 600MW 级发

电机组为主力机型、500kV 为主网架，发、输、配电网协调发展的超高压、大容量、高

参数、高自动化的大型现代化电网。

截至 2014 年底，山东省电厂总装机容量 79709MW，其中统调装机容量 62519MW。

2014 年山东全社会用电量为 4223 亿 kWh，同比增长 3.4%；全社会最大负荷为 68120MW

（其中电网统调最大负荷 56928MW），同比增长 2.2%。2014 年，山东省共接纳省外来

电 485.7 亿 kWh，最大受电 7500MW。

目前，500kV 电网已覆盖 17 个地市，形成了“五横两纵”的主网架结构。至 2014

年底，山东电网拥有 500kV 变电站 34 座（包含胶东站），变压器 74 台，变电总容量

56250MVA；500kV/220kV 联络变压器 3 台，总容量 1500MVA；500kV 线路 80 条，长

度 5797km。山东电网拥有 220kV 变电站 367 座，变压器 779 台，变电总容量 125755MVA；

220kV 线路 953 条，长度 21188km。220kV 电网为山东省 17 个地市的主要输电网，网

架结构比较坚强，潮流分布比较均衡合理，能够满足供电需求。

1.2 德州电网现状

德州电网位于山东电网的西北部，供电范围为市内 13 市（县、区），总供电面积

10356km2。德州电网最高电压等级为交流 500kV，现已形成以华德电厂和 500kV 德州

站、陵县站为主供电源，220kV 电网为主干的网架结构。德州电网通过 2 回 500kV 线

路（德闻线、陵滨线）和 4 回 220kV 线路（陵商线、庆商线、苏中线和闻临线）与山东

主网相连。

截至 2014 年底，德州电网拥有公用电厂装机总容量 3305MW，自备电厂装机总容

量 185MW。其中，统调公用电厂 2 座，分别是华德电厂（2700MW）、德州热电（120MW），

总装机容量 2820MW。

截至 2014 年底，德州电网拥有 500kV 变电站 2 座，分别是德州站、陵县站，总变

电容量 3000MVA；拥有 220kV 变电站 25 座，总变电容量 7840MVA；220kV 线路 51


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条，长度 1304km；110kV 变电站 81 座，总变电容量 6599MVA，110kV 线路 120 条，

长度1196km；35kV变电站372座，总变电容量4165MVA，35kV线路387条，长度2706km。

2014 年德州市全社会用电量 207.1 亿 kWh，网供最大负荷 3220MW。

电网存在的主要问题：德州电网西南部存在广川—武城—银城—夏津—德州单回大

环网结构，网架结构相对薄弱，N-1 存在线路过流问题。

1.3 德州市电力平衡

目前，德州电网内拥有电厂情况：统调装机总容量 2820MW，分别是华德电厂（装

机容量 2700MW，其中 1720MW 接于 500kV 系统，980MW 接入 220kV 系统），德州热

电厂（装机容量 120MW，接入 110kV 系统）。根据目前掌握的资料，“十三五”期间德州

电网无新大中型机组投运，预计“十四五”中后期投产华德电厂四期扩建工程，扩建 2

×660MW 机组，以 220kV 电压等级接入电网。

目前，在 500kV 电网等级，德州电网通过陵县—滨州、德州—闻韶 2 回，500kV 线

路与山东主网相连；在 220kV 电网等级，济南商河站由德州电网供电，德州瓦宋站由济

南电网供电，德州供电区通过商河—双庙线路与滨州电网保持弱联系，通过苏庄—中索、

临邑—闻韶线路与济南电网保持弱联系。

根据规划，2016 年聊城高唐 500kV 电站投运后，德州夏津县负荷转由聊城电网接

带；2017 年滨州惠民 500kV 变电站投运后，德州乐陵市、庆云县负荷转由滨州电网接

带。

德州电网一直是受电区，并且随着负荷的增长受电规模呈增大趋势。德州 220kV 电

网一台大机组停运方式下，2018 年需从山东主网受电 3380MW，2021 年需从山东主网

受电 3819MW。德州电网现有 500kV 主变容量 3500MVA，考虑陵县站扩建工程 2017 年

投运（主变 1×1000MVA），德州站扩建工程 2020 年投运（主变 1×1000MVA），按容

载比 1.6 考虑，2018 年、2021 年德州电网还需分别增加 500kV 变电容量 908MVA 和

1610MVA。贝州 500kV 变电站 1×1000MVA 主变投产后，可以较好地满足地区负荷增

长的需要。

根据规划，2016 年聊城高唐 500kV 变电站投运后，德州夏津县负荷转由聊城电网

接带。聊城 220kV 电网一直是受电区，并且随着负荷的增长受电规模呈增大趋势。聊城

220kV 电网一台大机组停运方式下，2018 年需从山东主网受电 2292MW，2021 年需从

山东主网受电 3189MW，2025 年需从山东主网受电 4160MW。


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1.4 工程建设必要性

（1）优化地区 500kV 主网架结构，提高供电可靠性。

高唐 500kV 变电站为末端站，规划 2016 年建成投运，通过同塔双回线路并网。贝

州站规划 2018 年建成投运，若不建设贝州~高唐线路，则贝州站也成为末端站。当 500kV

同塔双回线路故障时，变电站与 500kV 主网失去联系，供电可靠性较低。贝州、高唐

500kV 变电站均规划 4×1000MVA 主变，随着供电区负荷的增加，变电站与主网失去

联系将造成大量负荷损失，严重影响电网供电安全。通过建设贝州~高唐 500kV 线路，

可同时为两变电站提供新的 500kV 电源，提高供电可靠性。

（2）缓解地区 220kV 电网供电压力，提高供电能力。

高唐站供电范围为德州夏津、聊城高唐以及聊城临清中东部，供电区内规划

2016~2017 年投运统调公用电厂临清热电（2×350MW）。若不建设贝州~高唐线路，则

当临清热电一台机组停运时，若高唐~聊城、高唐~闻韶发生同塔故障停运，武城（220kV）

~银城线路潮流 584MW，过载 7.6%，禹城~高唐线路潮流 364MW，过载 34.3%。建设

贝州~高唐线路后，周边电网 N-1（含同塔架设线路双回停运）方式下无线路过载现象。

另外，通过建设贝州~高唐线路，德州南部、聊城北部、济南东部形成贝州—高唐

—闻韶—德州 500k 环网，地区网架结构得到改善。

（3）符合山东 500kV 电网发展规划

2018 年新建贝州~高唐 500kV 线路，符合山东 500kV 电网发展规划，是山东 500kV

主网架的组成部分之一。

综上所述，建设贝州~高唐 500kV 线路，将加强德州南部、聊城北部和济南东部的

500kV 网架，提高贝州和高唐变供电可靠性，缓解 220kV 电网供电压力。因此，建设贝

州~高唐 500kV 线路工程是必要的。

1.5 工程建设概况

工程包括高唐 500kV 变电站间隔扩建工程、贝州~高唐 500kV 线路工程两项子工程。

（1）高唐 500kV 变电站间隔扩建工程

高唐 500kV 变电站站址位于山东省聊城市高唐县三十里铺镇新集南村东约 550m

处。

本期扩建 500kV 间隔 1 个，占用站内预留场地，无新征地。

（2）贝州~高唐 500kV 线路工程


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全线采用同塔双回单侧挂线（本期西侧挂线），线路长度 52km，新建铁塔 133 基，

导线采用 4×JL/G1A-630/45 导线，分裂间距 500mm。线路位于山东省德州市武城县、

夏津县和聊城市高唐县境内。

本工程静态总投资 17119 万元，其中，变电部分投资 1472 万元，线路部分静态投

资 15130 万元，通信部分静态投资 114 万元。

1.6 评价指导思想与评价重点

1.6.1 评价指导思想

根据输变电工程特点，通过工程分析和采取的必要环保措施，分析施工期产生噪声、

扬尘、废水、固废、水土流失对周围环境影响，施工期对生态环境的影响；分析运行期

500kV 变电站产生的工频电场、工频磁场、噪声及废水对周围环境的影响和 500kV 输电

线路产生的工频电场、工频磁场、噪声对周围环境的影响。

1.6.2 评价重点

对于本工程，上述环境影响中最主要的是输电线路运行产生的工频电场、工频磁场、

噪声对周围环境影响。本次环境影响评价重点：

（1）施工期占用土地对农业生产的影响；塔基施工对地表植被、动物的影响；施

工噪声、扬尘、废水及固废对周围环境的影响。

（2）运行期产生的工频电场、工频磁场、噪声对周围环境的影响。

（3）从环境保护角度对建设方案进行分析，提出最佳的环境保护措施，最大限度

减缓本工程建设对环境的不利影响。

1.7 评价工作过程

根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第 253

号令）及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令[2015]第 33 号）的要求，

开发建设项目在可行性研究阶段必须进行环境影响评价。

2015 年 6 月 4 日，国网山东省电力公司委托国电环境保护研究院进行本工程的环境

影响评价。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，环评单位受国网山东省电

力公司委托于 2015 年 6 月 8 日至 2015 年 6 月 23 日在本工程变电站及线路沿线地区的

村委会及环境保护目标处张贴了本工程建设信息公示（第一次公示），以便项目周边居

民了解工程建设的基本情况及可能存在的环境影响，第一次公示期间，未收到民众的电

话或其他任何有关对本期工程环境保护方面的反馈意见。


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我院接受委托后，收集了可研报告、背景资料，对 500kV 输变电工程进行了现场踏

勘，对输变电工程所在地区的自然环境和社会环境进行了调查，确定环境保护目标。与

南京电力设备质量性能检验中心的测试人员一起对输变电工程周围及附近的主要环境

保护目标进行了工频电场、工频磁场、噪声背景实测。在掌握了第一手资料后，我们进

行了资料和数据处理分析工作，对本期工程运行产生的工频电场、工频磁场、噪声等环

境污染因子进行环境影响预测评价。

2015 年 8 月 13 日至 2015 年 8 月 26 日在国网山东省电力公司网站

（http://www.sd.sgcc.com.cn/）进行了第二次信息公示，并于 2015 年 8 月 13 日在国网山

东省电力公司网站（http://www.sd.sgcc.com.cn/）上公布了该工程的环境影响报告书简本。

在公示 10 个工作日内，未收到民众的电话或其他任何有关对本期工程环境保护方面的

反馈意见。二次信息公示后，评价单位以公众调查表的形式进行了本项目的公众意见征

询，以了解项目所在地区居民的意见及建议。

评价单位从环境保护的角度论证了工程的可行性，于 2015 年 9 月完成了《山东德

州贝州~武城 500kV 线路工程环境影响报告书》。

报告书编制时遵循以下原则：

（1）以国家、地方环境保护法规、标准为依据，环境保护与经济建设协调发展为

原则。

（2）在分析现有资料基础上，充分利用已有的资料。

（3）与当地主要规划密切结合。

（4）采用理论计算和类比监测的方法进行预测，提出的治理措施技术先进、成熟、

经济合理。

1.8 关注的主要环境问题

本工程关注的主要环境问题包括：

施工期产生的扬尘、噪声、废水、固体废物对周围环境的影响。

运行期产生的工频电场、工频磁场及噪声对周围环境的影响。

1.9 主要评价结论

（1）本工程符合国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013

年修正）中的“第一类鼓励类”中的“500 千伏及以上交、直流输变电”鼓励类项目，

符合国家产业政策。


国电环境保护研究院 6 025-58630851

（2）本工程线路路径取得当地规划部门、国土部门同意；本工程为山东电网发展

规划中建设项目，符合城乡规划和电网规划。

（3）本工程线路跨越九龙口国家湿地公园恢复重建区，采取一定措施后对该重建

区基本无影响。除此之外不涉及其他自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、

饮用水水源保护区、生态功能保护区等敏感区域。

（4）本工程经过地区环境保护目标处的工频电场强度、工频磁感应强度、及噪声

现状监测结果满足相应的标准。

（5）本工程投运后产生的工频电场、工频磁场、噪声均符合相应评价标准的要求，

对环境保护目标影响很小。

（6）本工程建设对工程所在地区的生态环境影响较小。本工程在加强生态保护和

管理措施后，从生态保护的角度考虑是可行的。

（7）93.2%的调查对象支持本工程建设，有 6.8%的调查对象持无所谓态度，无调

查对象持反对意见。

本工程在实施了本报告中提出的各项措施和要求后，从环境保护角度分析是可行

的。


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2 总则

2.1 编制依据

2.1.1 国家法律及法规

（1）《中华人民共和国环境保护法（修订本）》2015 年 1 月 1 日起施行。

（2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997 年 3 月 1 日起施行。

（3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005 年 4 月 1 日起施行。

（4）《中华人民共和国环境影响评价法》2003 年 9 月 1 日起施行。

（5）《中华人民共和国水土保持法》2011 年 3 月 1 日起施行。

（6）《中华人民共和国电力法》2015 年 4 月 24 日起施行。

（7）《中华人民共和国土地管理法》2004 年 8 月 28 日起施行。

（8）《中华人民共和国大气污染防治法》2000 年 9 月 1 日起施行。

（9）《中华人民共和国水污染防治法》2008 年 6 月 1 日起施行。

（10）《中华人民共和国城乡规划法》2008 年 1 月 1 日起施行。

（11）《电力设施保护条例（修订本）》（根据 2011 年 1 月 8 日《国务院关于废

止和修改部分行政法规的决定》第二次修订）

（12）《土地复垦条例》国务院第 592 号令，2011 年 3 月 5 日起施行。

（13）《全国生态环境保护纲要》（国发〔2000〕38 号），2000 年 11 月 26 日起施行。

（14）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35 号）。

（15）《电力设施保护条例实施细则》国家发展和改革委员会令第 10 号修改，2011

年 6 月 30 日起施行。

（16）《中华人民共和国水土保持法》（全国人大常委会，2010.12 修订后 2011.3.1

施行）。

（17）《湿地保护管理规定》国家林业局令第 32 号，2013 年 5 月 1 日起施行。

2.1.2 部委规章

（1）《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）国家发展和改革委员

会令第 21 号，2013 年 5 月 1 日起实施。

（2）《建设项目环境影响评价分类管理名录》中华人民共和国环境保护部令第 33

号（2015 年 3 月 19 日修订通过），2015 年 6 月 1 日施行。

（3）《电磁辐射环境保护管理办法》原国家环保局第 18 号令，1997 年 3 月 25 日起


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施行。

（4）《建设项目环境保护管理条例》国务院第 253 号令，1998 年 11 月 18 日起施行。

（5）《环境影响评价公众参与暂行办法》原国家环境保护总局办公厅（环办[2006]28

号），2006 年 2 月 14 日。

（6）《全国生态功能区划》中华人民共和国环境保护部、中国科学院 2008 年第 35

号公告。

（7）《关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知》环境保护部

（环办[2012]131 号），2012 年 10 月 29 日。

（8）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环境保护部（环

发[2012]77 号），2012 年 7 月 3 日起实施。

（9）《关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知》环境保

护部（环办[2013]103 号），2014 年 1 月 1 日起实施。

（10）《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》环境保护部（环办[2012]134

号），2012 年 10 月 31 日。

（11）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》环境保护部（环发

[2012]98 号），2012 年 8 月 7 日。

（12）《国家危险废物名录》中华人民共和国环境保护部令第 1 号，2008 年 8 月 1

日施行。

（13）《国家重点生态功能保护区规划纲要》国家环保总局环发〔2007〕165 号，2007

年 10 月 31 日起执行。

（14）《全国生态脆弱区保护规划纲要》环境保护部环发〔2008〕92 号，2008 年 9

月 27 日起执行。

（15）《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》环境保护部令第 5 号，2009 年

3 月 1 日起施行。

（16）《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（中华人民共和国水利

部公告 2006 年第 2 号）。

2.1.3 地方法规

（1）《关于进一步加强建设项目电磁辐射环境管理的通知》山东省环境保护局鲁环

函〔2009〕130 号。

（2）《山东省辐射污染防治条例》山东省人大常委会公告第 37 号，2014 年 5 月 1


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日起施行。

（3）《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的

通知》（鲁环评函〔2012〕138 号）

（4）《山东省电力设施和电能保护条例》，2011 年 3 月 1 日起施行。

（5）《山东省生态环境建设与保护规划纲要》山东省人民政府鲁政发〔2001〕100

号，2001 年 9 月 23 日发布。

（6）《山东省重点生态功能保护区规划（2006-2020）》。

（7）《山东省水土流失重点防治区通告》山东省人民政府，1999 年 3 月 3 日。

（8）《山东省湿地保护办法》，2013 年 3 月 1 日起施行。

2.1.4 标准、技术规范及规定

（1）《环境影响评价技术导则－总纲》（HJ2.1-2011）。

（2）《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2008）。

（3）《环境影响评价技术导则－地面水环境》（HJ/T2.3-93）。

（4）《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ2.4-2009）。

（5）《环境影响评价技术导则－生态影响》（HJ19-2011）。

（6）《环境影响评价技术导则－输变电工程》（HJ24-2014）。

（7）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）。

（8）《220kV~750kV 变电所设计技术规程》（DL/T5218-2012）。

（9）《110kV~750kV 架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）。

（10）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）。

（11）《声环境质量标准》（GB3096-2008）。

（12）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。

（13）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

（14）《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）。

2.1.5 工程设计资料名称和编制单位

（1）《贝州（武城）~高唐 500kV 线路工程可行性研究报告》，山东智源电力设计咨

询有限公司，2015 年 5 月。

（2）电力规划设计总院《关于印发山东德州贝州（武城）~高唐 500kV 线路工程可

行性研究报告评审意见的通知》（电规规划[2015]645 号）。


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2.2 评价因子与评价标准

2.2.1 评价因子

本工程主要环境影响评价因子见表 2.1。

表 2.1 本工程主要环境影响评价因子一览表

评价阶段评价项目现状评价因子及预测评价因子

施工期声环境昼间、夜间等效 A 声级，Leq

运行期

电磁环境工频电场

工频磁场

声环境昼间、夜间等效 A 声级，Leq

地表水 pHa、COD、BOD5、NH3-N、石油类

a pH 无量纲。

2.2.2 评价标准

根据德州市环境保护局及聊城市环境保护局关于本项目环评执行标准的回函，本工

程环境影响评价标准主要内容如下。

（1）工频电场、工频磁场

依据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）表 1“公众曝露控制限值”规定，为控

制本工程工频电场、磁场所致公众曝露，环境中电场强度控制限值为 4000V/m，架空输

电线下的耕地、园地等场所电场强度控制限值为 10kV/m；磁感应强度控制限值为 100μT。

（2）声环境

高唐 500kV 变电站：厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2 类标准。评价范围内的声环境质量执行《声环境质量标准》（GB

3096-2008）2 类标准。

500kV 输电线路：评价范围内经过的村庄执行《声环境质量标准》（GB 3096-2008）

1 类标准，经过的集镇执行 2 类标准。

施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。


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表 2.2 本工程评价标准一览表

污染物名称标准名称标准编号及级别标准值

工频电场《电磁环境控制限值》 GB8702-2014 4000V/m

10kV/m

工频磁场《电磁环境控制限值》 GB8702-2014 100μT

声环境、噪声

排放

声环境质量标准：《声环境质量标准》

GB3096-2008 中 1 类（乡

村居住区）/2 类（居住、

商业）

昼间：55/60dB（A）

夜间：45/50dB（A）

厂界环境噪声排放标准：《工业企业厂界环

境噪声排放标准》 GB12348-2008 中 2 类

昼间：60dB（A）

夜间：50dB（A）

施工噪声《建筑施工场界环境噪声排放标准》 GB12523-2011 昼间：70dB（A）

夜间：55dB（A）

2.3 评价工作等级

按照《环境影响评价技术导则－输变电工程》（HJ24-2014）、《环境影响评价技术导

则》（HJ2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ/T 2.3-93、HJ2.4-2009）和《环境影响评价技术导则

－生态影响》（HJ19-2011）确定本次评价工作的等级。

2.3.1 电磁环境影响评价工作等级

按照《环境影响评价技术导则－输变电工程》（HJ24-2014）规定，电磁环境影响评

价工作等级的划分见表 2.3。

表 2.3 输变电工程电磁环境影响评价工作等级

分类电压等级工程条件评价工作等级

交流 500kV

变电站户内式、地下式二级

户外一级

输电线路

地下电缆二级

边导线地面投影两侧各 20m 范围内无

电磁环境敏感目标的架空线二级

边导线地面投影两侧各 20m 范围内有

电磁环境敏感目标的架空线一级

根据现场踏勘，本工程变电站电压等级为 500kV，采用户外布置，根据《环境影响

评价技术导则－输变电工程》，确定本工程变电站电磁环境影响评价等级为一级。

本工程新建输电线路电压等级为 500kV，采用架空方式架设，边导线地面投影外两

侧各 20m 范围内有电磁环境敏感目标，根据《环境影响评价技术导则－输变电工程》，

确定本工程输电线路电磁环境影响评价等级为一级。

2.3.2 声环境影响评价工作等级

《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）规定：建设项目所处的声环境功

能区为 GB3096 规定的 1、2 类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级

增高量达 3dB(A)~5dB(A)（含 5dB(A)），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评

价。


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因此，本次环评的声环境评价等级为二级。

2.3.3 生态环境影响评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则－生态影响》（HJ19-2011）：“依据项目影响区域的生

态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，划分生态

影响评价工作等级”。划分原则见表 2.4。

表 2.4 本工程生态评价工作等级划分依据

生态评价工作等级划分标准

环境区域生态敏感性长度≥100km 或面积≥20km2 长度 50~100km 或面积

2~20km2 长度≤50km 或面积≤2km2

特殊生态敏感区一级一级一级

重要生态敏感区一级二级三级

一般区域二级三级三级

本期 500kV 输变电工程为“点－（架空）线”工程，不砍伐线路通道，工程实际扰

动区为点状分布，本工程建设地点属于一般区域，本工程线路跨越九龙口国家湿地公园

恢复重建区，除此之外，不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮

用水源保护区、森林公园等其他环境敏感目标。

本工程占地范围远小于 2km2，不占用自然保护区等特殊和重要生态敏感区。

因此，本工程生态环境的评价工作等级确定为三级。

2.3.4 地表水环境影响评价工作等级

本工程输电线路运行期无废水产生；变电站本期扩建间隔，不新增污水排放。

根据《环境影响评价技术导则－地面水环境》（HJ/T2.3-93），本项目水环境影响评

价以分析说明为主。

2.3.5 大气环境影响评价工作等级

本工程变电站及输电线路区域施工期间的施工扬尘，其影响很小。

本次环评将以分析说明为主，对大气环境影响进行评价。

2.3.6 环境风险评价

本工程变电站的主变压器含有用于冷却的变压器油，其数量少、闪点约 143℃（大

大高于 55℃），属于非重大危险源。500kV 配电装置（GIS）、220kV 配电装置（GIS）

使用了 SF6 型全封闭组合电器，在设备运行、维修时，SF6 年泄漏率≤1‰，属于非重

大危险源。本次环评对变电站的风险评价做一般分析。

2.4 评价范围

根据《环境影响评价技术导则－输变电工程》（HJ24-2014）、《环境影响评价技术导


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则－声环境》（HJ2.4-2009）有关内容及规定，确定本项目的环境影响评价范围。

本工程环境影响评价范围见图 1。

图 1 本次环评的评价范围工作框图

2.4.1 声环境影响评价范围

（1）输电线路：以输电线路边导线地面投影外两侧各 50m 为界的带状区域。

（2）变电站：以变电站围墙外 200m 范围。

2.4.2 电磁环境影响评价范围

（1）输电线路：以输电线路边导线地面投影两侧各 50m 为界的带状区域。

（2）变电站：以变电站围墙外 50m 范围。


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2.4.3 生态环境影响评价范围

本工程变电站生态环境影响评价范围为变电站围墙外 500m 范围；本工程 500kV 输

电线路段生态环境评价范围为线路边导线地面投影外两侧各 300m 的带状区域。

2.5 环境保护目标

通过收资调查及现场踏勘表明，本工程线路跨越九龙口国家湿地公园恢复重建区，

除此之外不涉及其他自然保护区、世界文化和自然遗产地、饮用水源保护区等自然、文

化保护地，亦无森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物栖息地

或特殊生态系统、水土流失重点防治区、资源性缺水地区等生态敏感与脆弱区。

2.6 评价重点

根据电磁环境影响评价工作等级、生态环境评价工作等级、声环境影响评价工作等

级及地表水环境影响评价等级分析，本工程评价重点为：

（1）通过对本工程在施工期、运行期的环境影响分析和评价，分析施工期对环境

的影响程度，预测分析运行期对周围环境的影响程度，并提出减缓或降低不利环境影响

的措施。

（2）在对工程施工期及运行期产生的环境影响进行分析和预测的基础上，针对施

工中采取的环境保护措施，对本工程所存在的环境问题进行分析，提出需进一步采取的

环境保护措施，以使本工程所产生的不利环境影响减小到最低程度，并提出环境管理与

监测计划，作为工程影响区域的环境管理及环境规划的依据。

（3）本工程预测评价的重点是工程运行期产生的工频电场、工频磁场和噪声对周

围环境的影响。

（4）对工程周边居民进行公众参与专项调查，并分析相关公众意见和建议，说明

采纳和不采纳的理由。


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3 项目概况与工程分析

3.1 工程概况

贝州~高唐 500kV 输变电工程包括：高唐 500kV 变电站间隔扩建工程、贝州~高唐

500kV 线路工程。该工程位于山东省德州市武城县、夏津县和聊城市高唐县。

本项目组成表见表 3.1~表 3.2。

表 3.1 高唐 500kV 变电站间隔扩建工程基本组成一览表

项目名称高唐 500kV 变电站间隔扩建工程

建设地点山东省聊城市高唐县三十里铺镇新集南村东约 550m 处

建设单位国网山东省电力公司

建设性质扩建

已有规模

（备注）

2 组 1000MVA 主变压器（户外）

500kV 出线 2 回，采用户外 GIS 设备

220kV 出线 8 回，采用户外 GIS 设备

2 组 60MVar 低压电抗器、6 组 60MVar 低压电容器

变电站围墙内占地 3.24hm2

环境影响评价及

竣工环保验收情

况

山东省环境保护厅《关于山东 500 临沂兰陵等 4 项输变电工程环境影响报告书的批复》（鲁环审

〔2012〕152 号）批准高唐 500kV 变电站，计划于 2016 年建成投运

本期规模扩建 1 个 500kV 出线间隔，占用站内预留场地

环保措施事故油池、污水处理装置、冷暖及给排水设施等在前期工程中建成

工程总投资 1472 万元（静态投资）

工程建设期 2017~2018 年

表 3.2 贝州~高唐 500kV 线路工程基本组成一览表

项目名称贝州~高唐 500kV 线路工程

建设地点线路位于德州市武城县、夏津县和聊城市高唐县

建设单位国网山东省电力公司

建设性质新建

本期规模

线路总长约 52km，采用同塔双回单侧挂线架设（本期西侧挂线）。

导线采用 JL/G1A-630/45 型钢芯铝绞线，每相 4 分裂，呈正方形布置，分裂间距 500mm

2 根地线，均采用 OPGW 光缆

新建铁塔 133 基，其中双回路直线塔 113 基，双回路耐张塔 20 基

工程总投资 15130 万元（不含通信工程，静态投资）

工程建设期 2017~2018 年

3.1.1 高唐 500kV 变电站间隔扩建工程

（1）变电站地理位置


处。变电站东南侧约 75m 为养猪场，南侧约 35m 为养鸭场（位于出线下方，需拆迁），

其余侧为农田。

（2）变电站已有建设规模

变电站一期工程建设主变 2 台，容量均为 1000MVA，500kV 出线 2 回，220kV 出

线 8 回，2 组 60Mvar 低压电抗器、6 组 60Mvar 低压电容器。变电站计划于 2016 年建


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成投运，目前已开工建设。

（3）变电站前期工程环保手续履行情况

山东省环境保护厅《关于山东 500 临沂兰陵等 4 项输变电工程环境影响报告书的批

复》（鲁环审〔2012〕152 号）批准一期工程的环境影响评价。

（4）本期建设规模

本期扩建 1 个 500kV 出线间隔，占用站内预留场地，不新征用地。

（5）变电站总平面布置及占地

500kV 配电装置（户外 GIS）布置于站区南侧，向南、西两个方向出线；220kV 配

电装置（户外 GIS）布置在站区北侧，全部向北出线；变电站的主变压器及 35kV 配电

装置布置于场地中部；主控制楼布置在站区的东侧入口处。

该变电站围墙内占地面积 3.24hm2。本期扩建一个 500kV 出线间隔，位于站区南部

自东向西第一个间隔。扩建工程在原有围墙内预留场地进行，不需新征用地。

（7）生活污水处理

站内前期设计建设地埋式污水处理装置，根据环评批复要求，污水处理后定期清理，

不外排。本期工程建成投运后不新增人员编制，不增加生活污水排放量。

（8）固体废物产生及处置

变电站冬季站内建筑依靠风冷热泵分体式空调机和电暖器相结合的方式维持室内

温度，不使用锅炉，无弃渣产生；生活垃圾产生量较少，站内设有垃圾箱，生活垃圾

定期清运至当地环卫部门指定的地点处置。本期工程建成投运后不新增人员编制，不

增加生活垃圾产生量。

（9）事故废油处理

本期工程仅扩建间隔，不扩建主变等含油设备，不涉及事故废油问题。

（10）变电站存在的环境问题

根据本次评价的现状调查显示，站址四周工频电场、工频磁感应、及噪声均满足相

应评价标准限值要求，不存在环保问题。

（11）项目投资

高唐 500kV 变电站间隔扩建工程本期静态投资为 1472 万元。

3.1.2 贝州~高唐 500kV 线路工程

（1）线路路径方案比选


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该线路工程西马庄西至贝州站段可研阶段在选择 2个方案进行比较，即东方案和西

方案。

①西方案

线路从西马庄西左转钻越宁东±660kV 线路。线路继续向西北架设至董王庄乡公路

后右转，向北至肖邢王庄东后右转向东走线至两生官庄北，左转进入贝州 500kV 变电站。

②东方案

线路从西马庄西处右转钻越宁东±660kV 线路。在许庄东左转向西北架设，跨过夏

津县林场，至两生官庄北，左转进入贝州 500kV 变电站。

根据现场踏勘及收资了解，西方案避免了跨越夏津县林场，减少杨树林跨越 3km。

线路基本沿至董王庄乡南北公路西侧走线，交通运输条件较好。东方案走交通运输条件

一般。线路在夏津县林场内走线，沿线林木砍伐和跨越量较大，经综合考虑线路投资、

线路施工及线路的运行维护，选择西方案作为推荐方案。

推荐方案路径描述：

线路自高唐 500kV 变电站向南出线，出站后线路左转向东偏北架设。向东经屯庄

北至西张庄南左转，至王庄东进入夏津县。

线路继续走线至东吴庄西右转，线路向北经庞庄东、张庄东、顾庄东至过 G20 青银

高速。跨过高速后线路继续向北经前赵庄东、张官屯西右转后跨过 220kV 德夏线，线

路转向东北，跨过六马河后至盛庄东左转，在宁东±660kV 线路 1047#~1048#之间钻

越。线路继续向西北架设，在小石棠和许庄之间穿过，至苏留庄镇东侧跨越 S315 省

道。然后线路右转向北，沿公路西侧走线，向北至肖邢王庄东后右转，线路由夏津县

进入武城县。

线路向东经西岳觉寺北，至大邢王庄南左转向东北，跨过 S318 省道至两生官庄

北，左转进入贝州 500kV 变电站。

（3）线路指标

本工程线路总长约 52km，采用同塔双回单侧挂线架设（本期西侧挂线）。新建铁

塔 133 基，采用 4×JL/G1A-630/45 型钢芯铝绞线。

（4）主要设计气象条件

通过对已有气象资料的统计计算与分析，并参考沿线附近已投运线路的气象条件，

本工程设计气象条件组合见表 3.3。

表 3.3 本工程线路设计气象条件


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参数

条件

气温

(℃ )

风速

( m/s)

覆冰

( mm )

最高气温 40 0 0

最低气温 -20 0 0

年平均气温 10 0 0

基本风速 -5 27 0

（5）导、地线选型

①导线型式

根据系统设计，本工程导线采用 4×JL/G1A-630/45 型钢芯铝绞线，分裂间距

500mm，四根子导线呈正方形布置。

②地线型式

根据系统设计，本工程采用的地线为 2 根 OPGW 光缆。

表 3.4 本工程线路导线特性表

导/地线导线

型号 JL/G1A-630/45

线型钢芯铝绞线

铝截面积(mm2) 630

钢截面积(mm2) 43.6

总截面积(mm2) 674.0

外径(mm) 33.8

单重(kg/km) 2079.2

弹性系数(N/mm2) 63000

线膨胀系数(1/℃) 20.3×10-6

计算拉断力（KN） 150.45

最大使用应力(N/mm2) 84.82

安全系数 2.5

平均运行应力(N/mm2) 53.01

20℃直流电阻(Ω/km) 0.0459

（6）杆塔

本工程选用双回路直线塔 4 型，为 5E1-SZ1、5E1-SZ2、5E1-SZ3、5E1-SZK；双回

路转角塔 4 型，为 5E3-SJ1、5E3-SJ2、5E3-SJ3、5E3-SJ4；双回路终端塔 1 型，为

5E3-SDJ。

新建铁塔 133 基，其中双回路直线塔 113 基，双回路耐张塔 20 基。

表 3.5 本工程线路铁塔使用条件一览

塔型呼高(m) 水平档距(m) 垂直档距(m) 备注

5E1-SZ1 24~42 420 550

5E1-SZ2 24~48 500 700

5E1-SZ3 30～48 650 900


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塔型呼高(m) 水平档距(m) 垂直档距(m) 备注

5E1-SZK 48～60 500 700 跨越塔

5E3-SJ1 21～33 450 650 0º～20º转角

5E3-SJ2 21～33 450 650 20º～40º转角

5E3-SJ3 21～33 450 650 40º～60º转角

5E3-SJ4 21～33 450 650 60º～90º转角

5E3-SDJ 21～33 450 150/±300 0º～90º终端

（7）基础

本工程线路沿线地貌成因类型为冲积平原，地貌类型为平地，选用斜柱板式（插入

式）基础、直柱板式基础和灌注桩基础。

（8）主要交叉跨越

表 3.6 本工程线路交叉跨越情况

被跨越物跨越次数备注

高速公路 2

省道 2

国道 1

铁路

一般沥青公路 26

宁东±660kV 直流线路 1

220kV 电力线 2

110kV 电力线 3

35kV 电力线 6

10kV 及以下电力线 17

通信线 26

一般河流 2

六马河 1

杨树林 12 处

（9）项目投资

贝州~高唐 500kV 线路工程本期静态投资 15130 万元（不含通信工程），计划于 2017

年开工建设。

3.1.3 工程占地与物资消耗

3.1.3.1 工程占地

贝州~高唐 500kV 线路工程建设占地包括永久占地和临时占地，永久占地为线路塔

基占地，临时占地包括输电线路区牵张场和施工临时道路区。经分析，本项目建设占地

总面积为 8.528hm2，其中永久占地 2.993hm2，临时占地 5.535hm2。

本次输变电工程的占地面积及土地类型见表 3.7。

表 3.7 贝州~高唐 500kV 线路工程占地面积一览表单位：hm2


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项目名称占地

性质

占地类型及面积（hm2）小计

农用地林地其他用地

输电线路区

塔基永久 1.62 0.18 1.193 2.993

临时 1.57 0.15 1.16 2.88

张力场临时 0.16 0.04 0.12 0.32

小计 3.35 0.37 2.473 6.193

施工临时道路区临时 1.08 0.12 0.795 1.995

施工生产生活区临时 0.20 — 0.14 0.34

合计

永久 1.62 0.18 1.193 2.993

临时 3.01 0.31 2.215 5.535

小计 4.63 0.49 3.408 8.528

注：①本工程变电站本期为扩建工程，占用站内预留场地，本期不新征用地。②表中耕地为旱地，林地主要是杨树

林，其他用地主要是裸地等。③根据本项目特点和目前设计阶段，本工程每个铁塔需要新建施工便道 50m 进行计

算，道路宽度为 3m，每段线路上每 5～7km 选择一处牵张场，每处临时占地按 0.04hm2（20m×20m）考虑，本项目

施工临时占地 3.38hm2。

3.1.3.2 工程土石方平衡

项目建设过程中，各分项工程建设均需大量挖方和填方，项目建设过程中，拟利用

现有条件，尽最大限度地实现土石方平衡利用。项目总挖方量为 5.64 万 m3，总填方量

为 4.38 万 m3，借方 1.67 万 m3（采用外购方式），弃方 2.93 万 m3（全部位于塔基区）。

由于塔基比较分散，不利于综合利用，余土在塔基周围摊铺。拆迁垃圾主要是建筑材料，

废弃的砖块、预制板回收利用，无法回收利用的安排专人专车及时清运至环卫部门指定

的地点处置。不设取土场和弃渣场。

3.1.4 施工工艺和方法

3.1.4.1 变电站

高唐 500kV 变电站在围墙内预留位置扩建，包括扩建相应出线间隔的 500kV 设备

支架、电缆沟等。施工用地、用水和用电全部依托现有工程，施工产生的废水、施工

垃圾也依托站内现有装置进行处理、收集，开挖电缆沟等会对站内地表造成扰动，产

生施工扬尘，待施工结束后及时硬化，不会对站外环境造成影响。

3.1.4.2 输电线路

输电线路施工分基础施工与铁塔组立、放紧线和附件安装两大部分。


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（1）基础施工和铁塔组立

基础施工按设计要求进行施工，铁塔组立按照线路施工规范要求进行，特别注意隐

蔽部位浇制和基础养护，并作好以下工作：

①施工道路应就近利用现有道路，在现有道路不能完全到达时，建筑材料的运输

应尽可能减少扰动地表面积。

②在确保安全和质量的前提下，尽量减小基坑开挖范围，避免不必要的开挖和过多

的破坏原状土。

③完善基坑开挖方法，无论是开挖类基础还是掏挖类基础，均应尽量不降或少降基

面，尽可能直接开挖基坑。在开挖基坑时应在采取安全措施的情况下尽量减少放坡，基

面高侧由于无法回填到原始高度，必须按要求放坡，并且一次放够，如果无法放坡应考

虑护坡措施。

④基坑开挖尽量保持坑壁成型完好，并做好临时堆土的防护，避免影响周围环境和

破坏植被，基坑开挖后应尽快浇筑混凝土。

⑤为减少对地面的扰动，砼施工时砂石料应放在纤维布上,采取下铺上盖的防护措

施。

⑥基础施工时，分段施工，缩短基坑暴露时间，随挖、随浇、随填。

（2）放紧线和附件安装

①张力放线后应尽快进行架线，一般以张力放线施工段作紧线段，以直线塔作为紧

线操作塔。

②紧线完毕后应尽快进行耐张塔的附件安装和直线塔的线夹安装、防振金具安装和

间隔棒安装，避免导线损伤。

3.1.5 主要经济技术指标

项目静态总投资 17119 万元，其中环保投资约 225 万元，环保投资占总投资比例约

为 1.31%。本工程计划 2017 年开工建设。

3.2 与政策法规等相符性分析

3.2.1 与政策法规相符性分析

本工程是国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年

修正）中的“第一类鼓励类”中的“500 千伏及以上交、直流输变电”鼓励类项目，符

合国家产业政策。


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3.2.2 变电站规划相符性分析

变电站在前期工程建设时已取得当地规划局、国土资源局的同意，其建设符合当地

城市发展总体规划。

本期变电站扩建工程在变电站围墙内预留场地进行，不需新征土地，本期变电站扩

建工程对当地规划没有影响。

3.2.3 输电线路规划相符性分析

根据项目可行性研究报告，本工程线路路径选择时遵循以下原则：

（1）充分考虑地方政府和有关部门对路径的意见，协调地方城镇规划与线路建设

的矛盾，不涉及城镇规划区、人口密集区、军事设施、大型厂矿企业、危险设施及重要

通信设施，减少线路工程建设对地方经济发展以及对群众生产、生活的影响。

（2）不涉及自然保护区、森林公园，减少林木砍伐，保护自然生态环境。

（3）尽可能靠近现有国道、省道、县道及乡村公路，改善线路交通条件。

（4）充分考虑地形、地貌，尽量不涉及不良地质地段、不良水文区域、风口地带

以及其它严重影响安全运行的地区。

（5）综合协调本线路路径与沿线已建成线路与其它设施的关系，既保证本工程线

路的合理性，同时兼顾同期或远期其他线路路径的走向。

（6）在路径选择中，充分体现以人为本、保护环境的意识，尽量避免大面积拆迁

民房。

在选择路径时，认真贯彻“环境友好型、资源节约型”的和谐电网设计理念，在

经济合理的情况下，尽量减轻本工程对自然和社会环境的不利影响。根据“环境友好型”

要求，对沿线的成片树林均按跨越处理，在线路靠近村庄的地段增加水平距离，适当加

大对地高度，以控制电磁环境影响和噪声影响。

本工程输电线路路径方案己经取得沿线政府部门路径协议，主要协议详见表 3.8。


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表 3.8 贝州~高唐 500kV 线路工程主要协议一览表

政府部门主要意见意见回复

高唐县规划局

经同意线路路径方案，在办理下一阶段工程规划许可手续时，需与相关镇、有关职能部门做进一步衔接，按规定程序申报，尽快落实项目实施。

按要求实施

夏津县住房和城乡

建设局同意路径方案 -

武城县规划局同意路径方案 -

武城县林业局建议马言庄段西移，躲开国家防护林线路不涉及防护林

3.2.3 与电网规划相符性分析

根据山东电网规划，需要在德州西南部增加 500kV 电源点。贝州 500kV 输变电工

程是山东 500kV 主网架的重要组成部分，符合山东电网发展规划。2018 年山东电网

500kV 电网规划接线图见图 3.1。

图 3.1 2018 年山东电网 500kV 电网规划接线图

3.3 环境影响因素识别

3.3.1 环境影响因素识别

本工程为输变电工程，即将高压电流通过输电线路的导线送入下一级或同级变电

站。本工程的工艺流程与产污过程图如下所示。输变电工程的施工期与运行期的环境

影响因素见图 3.2。


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图 3.2 500kV 输变电工程主要产污过程示意图

（1）施工期环境影响因素识别

施工期的主要环境影响因素有：施工噪声、施工扬尘、施工废水、施工固体废

物、生态影响、土地占用、水土流失等。

①施工噪声

各类施工机械噪声可能对周围居民生活产生影响。

②施工扬尘

施工开挖，造成土地裸露，产生的二次扬尘可能对周围环境产生暂时性的和局部

的影响。

③施工废水

施工过程中产生的生活污水以及施工废水若不经处理，则可能对地面水环境以及

周围其他环境要素产生不良影响。

④施工固体废物

施工过程中产生的建筑垃圾以及生活垃圾不妥善处理时对环境产生不良影响。

⑤生态影响

施工占地、土方开挖、水土流失等各项环境影响因素均可能对生态环境产生影响。

（2）运行期环境影响因素识别

①变电站

变电站运行期对环境的影响主要有：主变压器及配电装置运行产生的工频电场、

工频磁场对周围环境的影响。

●工频电场、工频磁场

施

工

期

运

行

期

变电站变电站输电线路

工频电场、工频磁场、噪

声

工频电场、工频磁场、噪声、废

水、固体废物、事故油

土地占用、植被破坏、施工噪声、施工扬

尘、固体废物、施工废水及生活污水


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500kV 变电站内的工频电场、工频磁场主要产生于配电装置的母线下及电气设备

附近。在交流变电站内各种带电电气设备包括电力变压器、高压电抗器、断路器、电

流互感器、电压互感器、避雷器等以及设备连接导线的周围空间形成了一个比较复杂

的高电场，对周围环境产生一定的工频电场、工频磁场。

●运行噪声

500kV 变电站运行期间的噪声主要来自主变压器、电抗器和室外配电装置等电器

设备，以中低频为主，其特点是连续不断，传播距离远。本期高唐变扩建工程不新增

声源设备。

●生活污水

变电站的排水管网均采用雨污分离设计。本期高唐变扩建工程不新增生活污水。

●固体废物

变电站运检人员日常活动产生少量生活垃圾，本期高唐变扩建工程不新增垃圾

量。

②输电线路

输电线路运行期的环境影响主要为工频电场、工频磁场及噪声

●输电线路运行期间，电流在导线中的流动会使周围一定范围产生一定强度的工

频电场、工频磁场。

●输电线路运行产生的噪声对环境产生一定的影响。

3.3.2 评价因子筛选

根据对本工程的环境影响因素识别，筛选出本工程施工期及运行期的评价因子。

（1）施工期

重点评价施工机械噪声对周围声环境的影响，评价参数为等效连续 A 声级；

（2）运行期

重点评价变电站和线输电路运行产生的工频电场、工频磁场和噪声对周围环境的影

响，评价参数为工频电场强度、工频磁感应强度和等效连续 A 声级。


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表 3.12 本工程主要评价因子一览表

评价

阶段

评价

项目

现状评价因子单位预测评价因子单位

施工期声环境昼间、夜间等效声级，Leq dB(A) 昼间、夜间等效声级，Leq dB(A)

运行期

电磁

环境

工频电场 kV/m 工频电场 kV/m

工频磁场 μT 工频磁场 μT

声环境昼间、夜间等效声级，Leq dB(A) 昼间、夜间等效声级，Leq dB(A)

3.4 生态影响途径分析

3.4.1 施工期生态影响途径分析

高唐 500kV 变电站间隔扩建工程施工场地利用站内空地，对站外生态环境基本没有

影响。

本工程线路跨越九龙口国家湿地公园恢复重建区，除此之外不涉及其他自然保护

区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地及饮用水水源保护区等生态环境敏感区。

施工期对生态环境影响途径主要是输电线路施工期的占地及土石方的开挖，除了九

龙口国家湿地公园恢复重建区可能产生影响，不会产生其他对生态敏感区的影响；输电

线路施工期施工人员租住附近民房，不需要设置施工营地，施工期临时占地主要为临时

道路、牵张场和材料场等。

3.4.2 运行期生态影响途径分析

对于变电站，运行期间运行维护人员均集中在站内活动，对站外生态环境没有影响。

对于输电线路，运行期间运行维护人员对生态环境的影响很小。

3.5 可研环境保护措施

3.5.1 工频电场、工频磁场

对于变电站，合理布置站内电气设施设备和导线来降低变电站外的工频电场、工频

磁场。

输电线路按照《110kV~750kV 架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）进行设计，

导线对地及交叉跨越物的最小允许距离满足设计规范的要求。


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表 3.9 导线对地及交叉跨越物的最小允许距离一览表

序

号区域

导线对地面最

小距离（m）

垂直距

离（m）说明

1 居民区 14 导线最大计算弧垂情况下

2 非居民区（农业耕作区） 11 导线最大计算弧垂情况下

3 交通困难区 8.5 导线最大计算弧垂情况下

4 步行可达山坡 8.5 在最大风偏情况下

5 步行不可达山坡、峭壁和岩

石 6.5 在最大风偏情况下

6 树木 7.0

7 公园、绿化区或防护林 7.0 在导线最大风偏下

8 公路至路面 14 导线最大弧垂处

9 电力线 6.0（8.5）括号内数值用于跨杆顶

10 弱电线路 8.5

3.5.2 大气环境

（1）在施工现场周围设置围栏，以减少施工扬尘对周围环境的影响。

（2）施工道路和施工现场定时洒水、喷淋，以免尘土飞扬。

3.5.3 水环境

（1）施工期设置旱厕或化粪池，施工人员生活污水经处理后由当地环卫部门定期

清理，不外排。

（2）对各类施工场地和施工生活区的施工废水和生活污水的排放加强管理，防止

它们的无组织排放。

3.5.4 声环境

（1）选用低噪声施工设备，加强施工设备的维护保养。

（2）通过合理安排施工时间，使强噪声施工活动主要集中在白天进行，以免工程

施工影响居民和施工人员休息。

（3）合理选择导线截面和相导线结构，以降低可听噪声水平。

3.5.5 固体废物

（1）施工期产生的固体废物送至指定垃圾处理场进行填埋处理。

（2）对生活垃圾设置垃圾箱集中收集，并由巡视人员定期送至附近当地环卫部门

指定的地点处置。


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3.5.6 危险废物

本期工程仅扩建间隔，不扩建主变等含油设备，不涉及事故情况下产生废油问题。

3.5.7 生态环境

（1）充分听取当地环保部门、规划部门、交通城建部门、林业部门的意见，优化

设计，尽可能减少工程的环境影响。

（2）在设计阶段就己经考虑尽可能减少线路塔基占地面积，尤其是要少占农田，

全部采用自立塔；在输电线路终勘时采用航空拍摄技术来最终确定线路走向，最大限度

地不涉及居民区、环境保护目标及各类保护目标，不涉及自然保护区、风景名胜区等环

境敏感区。

（3）合理组织，尽量少占用临时施工用地；施工用地完成后应立即恢复；注意减

少施工对生态、植物的破坏。

（4）施工期注意对景观及可能发现的文物的保护。


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4 环境现状调查与评价

4.1 区域概况

武城县位于山东省西北部，鲁西北平原，京杭大运河东岸，东经 115°51'-116°17'、

北纬 37°03'-37°23'之间。东邻黄河故道，与平原县连接；南和夏津县交界；西、北两面

隔卫运河，同河北省故城县相望；东北濒四女寺减河，与德州市为邻。

夏津县位于山东省西北边缘，鲁冀两省交界处，总面积 871 km2，总耕地 87 万亩。

夏津县交通位置优越，县城位于省道 008 和国道 308 的交汇点，是鲁西北地区重要的公

路交通枢纽。

高唐县位于山东省西北部，属聊城市，东与德州的禹城市和齐河县为邻，西与临清

市、夏津县接壤，南连茌平县境，北接平原县界，面积 960km2，人口 50 万。

4.2 自然环境

4.2.1 地形、地貌

（1）本工程所在区域地形、地貌

武城县属黄河冲击平原区，地势平坦，土层深厚。地势南高北低，自西南向东北海

拔高度在 30.5~22m 之间，坡降为 1/6000。由于历史上黄河多次变徙流经我县，再加上

卫运河冲积，造成武城县地势周围高中间低，逐形成著名的恩县洼。武城县呈高、坡、

洼相间的微地貌类型，其中高地占 44.37%，坡地占 24.34%，洼地占 31.28%。

夏津县地处鲁西北黄泛冲积平原。地势自西南向东北缓慢倾斜，坡降为

1/5000~1/8000 之间，最高海拔 34m，最低海拔 23.5m。境内中部有一条西南东北走向的

古堤—陈公堤，将夏津县分成堤上、堤下两大部分。堤上多为河滩高地、冲积扇形地、

沙质河槽地组成；堤下由平坡地、洼地、浅平洼地、沙质河槽地组成。境内有黄河古道

森林公园，是 2000 多年前古黄河的遗迹，是国家 4A 级旅游景区，位于夏津县城东北

15 km，公园东西宽 7 km，南北长 8.3 km。本线路在选择路径时做出避让。

高唐县的地貌是微波起伏、类型不同的黄泛冲积平原。总趋势是由西南向东北倾斜，

平均坡降为 1/7000~1/9000。平均海拔 27m，最高点在清平镇张庄西、海拔 32.1m；最低

点在涸河镇三甲王村西北，海拔 22.6m。

（2）输电线路沿线地形、地貌

本工程线路沿线地形平坦，地貌成因类型为冲洪积平原，地貌类型为平地。

http://baike.baidu.com/view/7014602.htm

http://baike.baidu.com/subview/1436699/7199409.htm


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4.2.2 地质

沿线地层为第四系全新统冲积层（Q4al），岩性主要为粉土、粘土、粉质粘土。黄

褐、褐黄等色，稍密，稍湿～很湿，层底埋深 8.58～10.75m。

粉土的重力密度γ＝17.5kN/m3，地基土承载力特征值为 100～120kPa。

4.2.3 水文特征

本工程沿线地下水类型为第四系孔隙潜水，主要赋存于粉土和砂土层中。大气降水

和灌溉入渗为其主要补给来源，蒸发为其主要排泄方式。常年最高地下水位埋深接近地

表。

本工程线路跨越跨越六马河，采用一档跨越，不在河道和两侧防护林内立塔。

4.2.4 气候特征

武城县属暖温带季风区，大陆性气候。特点是冷热干湿区别显著，四季分明，县

内气候条件相同。光照资源丰富，日照时数长，光照强度大，年均日照 2617 小时，日

照率58%。武城县平均无霜期 203天。降水时间和空间分配不均，夏季降水最多，冬季

最少，西部、北部居多，东部、南部较少。

夏津县属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季变化明显。年平均气温 12.7°C，年

极高气温 41.7°C，极低气温零下 22.5°C，冷热、干湿明显。冬季多北风，干冷、雪雨

少，平均气温零下 2°C 左右；春季干旱多风；夏季光照充足，热量丰富，雨量集中；

晚秋经常出现干旱，干旱对于喜温好光的棉花影响比其他作物小，这是夏津种植棉花

历史悠久的气候原因。据 30 多年的气象统计，全年降雨量平均 565.5mm，约 67%集中

于夏季。全年日照时间平均为 2599.1h。正常年初霜日为 10 月 22 日，终霜在翌年 4 月

12 日，无霜期为 192 天。

高唐县属暖温带半干旱季风区域大陆性气候，大陆度为 65.7%。主要气侯特征是：

季节季风变化显著，光照充足，热量丰富，降水量较少。春季，降水少，风速大，气

候干燥；夏季，温度高，湿度大，降水多。降水期一般集中在 7—8 月份；秋季，气温

急降，天气凉爽，降水量少，天多晴朗，风和光充足；冬季，低温寒冷，雨雪稀少。

4.3 社会环境

2014 年武城县完成 GDP181.4 亿元，地方财政收入总量达到 8.2 亿元。三次产业比

例调整为 11.6:55:33.4。农民人均纯收入 12185 元，居民人均储蓄较年初增长 3700 元，

达到 25400 元。


国电环境保护研究院 31 025-58630851

2014年夏津县全年实现地区生产总值 168.6亿元，财政总收入 9.12亿元、地方财政

收入 6.52 亿元，地方财政收入占 GDP 的比重提高 0.4 个百分点，税收占地方财政收入

的比重达到 80.2%。三次产业结构调整为 12.2:53.9:33.9。

2014 高唐县全年实现生产总值 325 亿元，规模以上固定资产投资 197 亿元，社会消

费品零售总额88亿元，城镇居民人均可支配收入24200元、农民人均纯收入10700元，

4.4 电磁环境

委托南京电力设备质量性能检验中心（计量认证合格证书号 2012100224D）对本工

程高唐 500kV 变电站站址及新建 500kV 线路路径经过地区的电磁环境质量现状进行了

监测。

4.4.1 监测因子

工频电场、工频磁场。

4.4.2 监测点位及布点方法

（1）变电站

高唐 500kV 变电站正在建设中，电磁环境选择站界四周及敏感目标处布设监测点。

（2）输电线路

本工程线路经过农村地区，不涉及沿线的城镇及其规划区，周围环境质量状况差异

性较小。为了全面反映工程路经地区的环境质量状况，本次输电线路环境现状监测点布

置主要遵循以下原则进行：

①监测点布置在工程路经地区规模相对较大的居民点最靠线路一侧。

②监测点周围平坦、开阔，周围没有其它线路，以便使监测结果能够全面地反映线

路经过地区的电磁环境质量状况。

4.4.3 监测频次

各监测点位监测一次。

4.4.4 监测方法及仪器

（1）监测方法

工频电场、工频磁场监测方法执行《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》

（HJ681-2013）。

（2）监测仪器

表 4.1 本工程工频电场、工频磁场现状监测仪器一览表


国电环境保护研究院 32 025-58630851

仪器名称及型号编号制造商频率范围量程校准单位校准证书编号

及校准日期

主

机

电磁场测量系

统，

PMM8053B

262WL00312 意大利

PMM

S.r.l

公司

5Hz~

40GHz 工频电场：

0.01V/m~

100kV/m

工频磁场：

1nT~10m T

上海市测量

技术研究院

华东

国家计量测

试中心

校准证书编号为

2015F33-10-000137，校

准日期为 2015 年 1 月 8

日探

头

电磁场、频谱分

析探头，

EHP50C

352WN00227 5Hz~

100kHz

4.4.5 监测结果

（1）监测时间及监测条件

表 4.2 本工程现状监测时间及监测条件一览表

监测点位监测时间监测时气象条件及其它

贝州～高唐

500kV 线路

工程

2015 年 6 月 18 日昼间 8:00～17:40 昼间：环境温度 27℃~32℃；天气：晴；湿度 40~45%；风

速：1.0m/s


速：1.0m/s

高唐 500kV

变电站间隔

扩建工程


速：1.0m/s

（2）工频电场、工频磁场监测结果

表 4.3 高唐 500kV 变电站工频电场、工频磁场监测结果一览表

工程名称监测点位置工频电场强度

（kV/m）

工频磁感应强度

（μT）

高唐 500kV

变电站间隔

扩建工程

站址东侧 1★ 6.1×10-3 0.023

站址南侧 2★ 5.2×10-3 0.020

站址西侧 3★ 6.9×10-3 0.024

站址北侧 4★ 5.1×10-3 0.018

贝州～高唐

500kV 线路

工程

线路西南侧约 15m 处谢王庄村厂房★ 7.2×10-3 0.015

线路跨越的许庄养鸡场★*2 1.7×10-1 0.079

线路东北侧约 30m 处小石堂村养殖场★ 5.1×10-3 0.014

线路西北侧约 10m 处四联村养殖场★*1 4.2×10-2 0.037

线路东南侧约 25m 处四联村 1 层尖顶民房★ 8.2×10-3 0.019

线路西北侧约 15m 处张庄村 1 层尖顶民房★ 4.3×10-3 0.012

线路西侧约 10m 处闫孙庄村 1 层尖顶民房★*1 4.0×10-2 0.036

线路南侧约 10m 处阚牌村养猪大棚★*1 5.3×10-2 0.042

注：*1 附近有 10kV 电力线。 *2 附近有宁东±660kV 线路及 10kV 线路；

4.4.6 电磁环境现状评价结论

（1）工频电场

①高唐 500kV 变电站间隔扩建工程

变电站四周工频电场强度为 5.1×10-3kV/m~6.9×10-3kV/m，小于 4kV/m。


国电环境保护研究院 33 025-58630851

②贝州~高唐 500kV 线路工程

线路经过地区环境保护目标处的工频电场强度为 4.3×10-3kV/m ~1.7×10-1kV/m，小

于 4kV/m。

（2）工频磁场

①高唐 500kV 变电站间隔扩建工程

变电站四周工频磁感应强度为 0.018μT ~0.024μT，小于 100μT。

②贝州~高唐 500kV 线路工程

线路经过地区环境保护目标处的工频磁感应强度为 0.012μT ~0.079μT，小于 100μT。

4.5 声环境

4.5.1 监测因子

等效连续 A 声级（Leq）。

4.5.2 监测点位及布点方法

变电站声环境测量选择变电站四周，高度距地面 1.2m。

输电线路声环境测点与电磁环境一致。

4.5.3 监测频次

昼间、夜间各监测一次。

4.5.4 监测方法及仪器

（1）监测方法

环境噪声监测方法执行《声环境质量标准》（GB3096-2008），厂界环境噪声排放监

测方法执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。

（2）监测仪器

环境噪声监测仪器见表 4.4


国电环境保护研究院 34 025-58630851

表 4.4 本工程现状监测仪器一览表

仪器名称及型号编号制造商频率范围量程校准单位校准证书编号

及校准日期

主机噪声频谱分析

仪，AWA6270+ 023250

杭州爱

华有限

公司

灵敏度

40mV/Pa

频率范围

10Hz～

20kHz

（25～130）

dB（A）

江苏省计

量科学研

究院

E2014-0065125，

2014 年 9 月 2 日

声校准

器

声校准器，

AWA6221A 1000936

E2014-0065128，

2014 年 9 月 2 日

4.5.5 监测结果

（1）监测时间及气象条件

表 4.5 本工程现状监测时间及监测条件一览表

监测点位监测时间监测时气象条件及其它

贝州～高唐

500kV 线路

工程


速：1.0m/s

2015 年 6 月 18 日夜间 22:00～24:00 夜间：环境温度 22℃~25℃；天气：晴；湿度 46~50%；风

速：1.5m/s


速：1.0m/s


速：1.5m/s

高唐 500kV

变电站间隔

扩建工程


速：1.0m/s


速：1.5m/s

（2）监测结果

声环境质量现状监测结果见表 4.6

表 4.6 声环境质量监测结果一览表

工程名称监测点位置监测结果（dB(A)）

昼间夜间

高唐 500kV

变电站间隔

扩建工程

站址东侧 1△ 47.6* 38.5

站址南侧 2△ 48.5* 38.6

站址西侧 3△ 48.7* 38.4

站址北侧 4△ 47.8* 38.5

站址南侧约 75m 处养鸭场 5△ 45.8* 38.2

站址东南侧约 75m 处养猪场 6△ 44.3* 38.1

贝州～高唐

500kV 线路

工程

线路西南侧约 15m 处谢王庄村厂房△ 41.3 37.9

线路跨越的许庄养鸡场△ 38.7 36.5

线路东北侧约 30m 处小石堂村养殖场△ 38.5 36.4

线路西北侧约 10m 处四联村养殖场△ 40.2 37.5

线路东南侧约 25m 处四联村 1 层尖顶民房△ 40.0 37.5

线路西北侧约 15m 处张庄村 1 层尖顶民房△ 41.4 38.3

线路西侧约 10m 处闫孙庄村 1 层尖顶民房△ 42.3 38.2

线路南侧约 10m 处阚牌村养猪大棚△ 44.3* 38.1

注：*昼间受变电站施工噪声影响大。


国电环境保护研究院 35 025-58630851

4.5.6 噪声环境现状评价


高唐 500kV 变电站周围的声环境质量昼间为 47.6dB(A)~48.7dB(A)、夜间为

38.4dB(A)~38.6dB(A)，保护目标处声环境质量昼间 44.3dB(A)~45.8dB(A)、夜间为

38.1dB(A)~38.2dB(A)，昼间、夜间均满足《声环境质量标准》中 2 类声环境功能区标准

限值要求。


线路经过地区环境保护目标谢王庄村厂房、阚牌村养猪大棚处的声环境质量昼间为

41.3~44.3dB(A)、夜间为 37.9~38.1dB(A)，昼间、夜间均满足《声环境质量标准》中 2

类声环境功能区标准限值要求；其余环境保护目标处声环境质量昼间为

38.5dB(A)~42.3dB(A)、夜间为 36.4dB(A)~38.3dB (A)，昼间、夜间均满足《声环境质量

标准》中 1 类声环境功能区标准限值要求。

4.6 生态环境

4.6.1 土地利用

高唐 500kV 变电站间隔扩建工程在站内预留场地上进行扩建，施工临时用地设置在

变电站内，因此不涉及新的土地利用。

500kV 输电线路项目占地一般包括永久占地和临时占地两部分。永久地包括输电线

路塔基占地；临时占地包括塔基施工临时占地、施工便道、牵张场等。该项目总占地面

积为 8.528hm2，其中永久占地 2.993hm2，临时占地 5.53hm2。按占地性质分，永久占地

中，农用地为 1.62hm2，林地为 0.18hm2，其他用地 1.193 hm2；临时占地中，农用地为

3.01hm2，林地为 0.31hm2，其他用地 2.215hm2。

4.6.2 工程区生态现状

1、植被

项目区地处农田耕作区，主要植被类型为农田植被，主要种植小麦、玉米等旱地

作物。


国电环境保护研究院 36 025-58630851

图 4.1 线路周围植被情况

2、动物

项目区人类开发时间长、强度大，现场踏勘时没有发现国家保护野生动物，野生

动物主要鼠类和兔类等；野生鸟类主要有喜鹊、乌鸦等。

3、工程区水土流失现状

根据《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》、《山东省水土流失重

点防治区通告》等划分标准，项目途径鲁西黄泛平原，是山东省水土流失重点治理区。

按照山东省计划委员会和山东省水利厅联合主编的《山东省水土保持规划》，项目

区位于黄泛平原区，属山东省重点治理区范围。项目区水土流失以轻度水力侵蚀为主，

背景值为500t/km2·a，土壤容许流失量为200t/km2·a

4.6.3 生态功能区划

（1）《全国主体功能区规划》

本工程不涉及《全国主体功能区规划》中限制开发区域（国家重点生态功能区）和

禁止开发区域（国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林

公园、国家地质公园）。


国电环境保护研究院 37 025-58630851

（2）《山东省重点生态功能保护区规划（2006～2020）》

山东全省共划定 31 个重点生态功能保护区，本工程评价范围内无山东省重点生态

功能保护区。因此本工程与《山东省重点生态功能保护区规划（2006～2020）》是相协

调的。

4.7 地表水环境

本工程线路拟跨越六马河，六马河及两侧防护林带为夏津九龙口湿地公园恢复重建

区（宽约 180m），本工程线线路采用一档高跨，不在防护林带和河道中立塔。


国电环境保护研究院 38 025-58630851

5 施工期环境影响评价

5.1 生态影响预测与评价

5.1.1 工程生态环境影响因素分析

根据现场踏勘及收集资料，本工程线路在夏津县内跨越山东夏津九龙口国家湿地公

园的六马河恢复重建区，除此之外不涉及其他自然保护区、风景名胜区、世界文化和自

然遗产地、饮用水水源保护区、森林公园等生态敏感区。

高唐 500kV 变电站间隔扩建工程本期工程量很小，主要为设备安装，在站内预留场

地内进行，对周围生态环境无影响。

输电线路对生态环境的影响主要集中在：开挖塔基时要清除地表的所有植被，会破

坏少量的自然植被和农作物，一定程度上改变植物生长环境。输电线路为“点－架空线”

工程，所以清除的植被及影响的植物种类数量极微，对线路经过地区的生态环境不会造

成大的影响，在施工结束后即可恢复。在输电线路走廊下的土地施工结束后仍可进行农

业耕作，基本不影响其原有的土地用途。塔基施工土石方开挖，如防护措施不当，可能

造成水土流失。在施工过程中注意将塔基开挖的表土单独装袋；弃方先临时保存，施工

后期在站区或塔基范围内铺撒处理后回覆表土可利于植被自然恢复。项目区交通便利，

线路施工时充分利用现有乡间道路进行设备和材料运输，可降低破坏原地貌程度，减少

水土流失。

线路跨越山东夏津九龙口国家湿地公园的六马河恢复重建区时采用一档跨越，不在

湿地公园内立塔，湿地公园产生基本没有影响。

综上所述，输电线路的施工会对生态环境和周围景观产生一些影响，通过施工中采

取的生态保护措施，施工结束后生态环境影响可以得到减缓及恢复。

5.1.2 对农业生态环境的影响分析

（1）工程占地

本工程变电扩建工程在前期征地范围内进行，本期不新征用地。

500kV 输电线路将占用耕地，会对农业生态环境带来一定影响。输电线路平均

600m~700m 建一基铁塔，每个塔基的永久占地约为 225m2 左右。在农田中建立铁塔以

后，给农业耕作带来不便。施工结束后，除塔基支撑腿外均可恢复耕作，塔基实际占地

面积很小，线路投运后对农业生产影响较小。

施工临时占地主要为变电站和塔基施工时的临时临时道路、牵张场、材料场临时占


国电环境保护研究院 39 025-58630851

地。根据《超高压架空输电线路张力架线施工工艺导则》的各项规定，结合山东超高压

架空输电线路张力架线施工的实际情况，每段线路上每 5～7km 选择一处牵张场，每处

临时占地按 0.04hm2（20m×20m）考虑。本项目施工道路充分利用当地的已有道路，基

本满足本项目铁塔施工和线路架设需求，但若进入施工场地进行施工，则需要新设少量

的临时施工便道。根据本项目特点和目前设计阶段，本方案暂按每个铁塔和张力场需要

新修建施工便道 50m 进行估算，道路宽度为 3m。临时占地对农业生态环境的影响是暂

时的，随着施工结束并采取相应恢复措施后，不利的环境影响可以得到逐步消除。为使

这部分影响降到最低，需要考虑以下措施：

①合理安排施工期，尽量选择休耕期进行施工，以避免或减少对农作物的损毁，对

毁坏的青苗要给予赔偿。

②对施工临时弃土进行封盖，防止水土流失。

③对临时施工道路进行恢复，尤其是耕地部分，及时进行复垦。

④对塔基建设需临时征用土地，施工结束后及时给予恢复，已减少对周围农业环境

的影响。

通过合理的保护措施，本工程对农业生态环境的影响较小。

（2）生物量损失

本工程生物量损失主要是由于工程占地引起，占地类型为农用地、林地和其他类，

农用地永久占地 1.62hm2。

参考现有科学研究数据可知：

①《CERN 生物监测统计数据集、农田生态站数据目录》中山东省禹城农业生态站

2000~2003 年平均生物量为小麦 11.3～27.2t/hm2、玉米 11.8～15.7t/hm2，按作物布局冬

小麦－夏玉米考虑，合计全年平均生物量 23.1～42.9t/hm2；

根据上述资料及工程占地情况，按生物量较大值保守考虑，实施本工程造成的生物

量损失约 64.498t。

表 5.1 本工程实施造成农业的生物量损失

项目生物量损失（t）备注

耕地 64.498 计算永久占地造成的生物量

5.1.3 对林业生态环境的影响分析

（1）林木砍伐

线路设计时对走廊下的成片树木执行国网山东省电力公司《关于架空送电线路跨树


国电环境保护研究院 40 025-58630851

木设计有关要求的通知》（鲁电集团基建[2007]456 号），按自然生长高度 25m 跨越。属

于下列情况的不砍伐通道：①树木自然生长高度不超过 2m；②导线与树木（考虑自然

生长高度）之间的垂直距离不小于 7m。线路跨越果园，不需砍伐通道，按自然生长高

度跨越，导线与其垂直距离不小于 7m。在采取适当增加铁塔高度、合理选择塔位等措

施后，减少了对线路走廊下树木的砍伐，只对跨越的零星树木和塔基处树木进行砍伐。

放线采取张力放紧线，减小施工通道砍伐宽度。

遵循以上原则，输电线路对林业生态环境的影响是很小的。对于塔基占地处和不可

避免要砍伐的树木，必须依法履行有关砍伐手续和给予应有的赔偿，以保证对林业生态

影响降到最低。

根据地形合理选择铁塔，采用增高铁塔直接跨越方式，以减少林木砍伐。在选择塔

位时，应根据现场实际情况，合理布置铁塔位置，将塔基布置在林木较少地区，以减少

塔基处的林木砍伐，利用现有道路，以减少修建临时施工便道。建设单位在实际选线踏

勘时，应与当地林业行政主管部门进行沟通，并取得他们的支持，在施工时共同监督，

将林地损失降到最低。

通过合理的保护措施，本工程对林业生态环境的影响较小。

（2）生物量损失

本工程生物量损失主要是由于工程占地引起，占地类型为农用地、林地和其他类，

本工程林地永久占地 0.18hm2。

参考现有科学研究数据可知：

①《中国主要森林类型生物生产力格局及其数学模型》及其它资料中山东省杨树林

平均生物量为 125.03t/hm2。

根据上述资料及工程占地情况，按生物量较大值保守考虑，实施本工程造成的生物

量损失约 22.505t。

表 5.2 本工程实施造成林业的生物量损失

项目生物量损失（t）备注

林地 22.505 计算永久占地造成的生物量

5.1.4 对生物多样性的影响分析

该工程线路沿线动植物都是常见的类型。在输电线路塔基占用土地时，安装铁塔开

挖塔基时要清除地表的所有植物，会造成植被破坏。施工活动对地表土壤结构会造成一

定的破坏，如尘土、碎石或废物的堆放，人员的践踏都会破坏原来的土壤结构，造成植


国电环境保护研究院 41 025-58630851

物生长地的环境改变。由于输电线路走廊宽度较窄，所以清除的植被及影响的植物种类

数量极微，对本工程经过地区的生态多样性不会造成影响。

综上所述，本工程输电线路建设对生态环境的影响是很轻微的；在进行植物恢复措

施的时候，应选用乡土物种以利于生态重建和恢复。

5.1.5 对湿地公园的影响分析

夏津九龙口国家湿地公园于 2014 年 12 月 31 日获得批准开展试点工作。夏津九龙

口国家湿地公园范围包括六马河及两侧防护林带、七一河西南端六分站向东北沿线至六

五河北端夏津出境处（除夏津黄河故道森林公园六五河段）、横河六五河至 315 省道段、

恵津水库及外围区域、新三支渠六五河扬水站至中山北路的人工湿地和城北水系湿地公

园。四至范围：东至六马河牟庄扬水站，西、南至七一河西南端六分站，北至六五河北

部夏津出境处。项目建设总投资为 8632.60 万元。项目建设内容分为五个区，湿地保育

区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区、管理服务区。

其中湿地保育区主要为湖面区，湖岸种植芦苇、荷花、香蒲、茭白等植物；恢复重

建区主要为河道区。河道较狭长，种植芦苇、香蒲等植物。在湿地保育区南侧靠近宣教

展示区处建有夏津县污水处理厂配套建设城区污水管网 150km，实现城区污水全收集、

全处理。湿地公园主要水源来自该污水处理厂，该厂设计规模日处理污水 5 万 m3，采

用“潜流+表流+河道走廊”处理工艺。即污水处理厂出水后自流式样进入潜流湿地，经

潜流湿地净化后流至表流湿地，经过湿地处理后的水质达到地表水 V 类水质标准，具有

生态调节、改善水质、涵养水源和风景观赏等功能，年可削减 COD150t、氨氮 15t。

通过项目建设，夏津九龙口国家湿地公园将建成以人工湿地生态服务功能科普宣教

为主题，具有区域示范性的国家湿地公园。通过在湿地保护恢复、科研监测、科普宣教

和合理利用，实现以人工湿地在净化水质等湿地生态服务功能展示为特色、具有山东平

原地区代表性和全国示范性的国家湿地公园目标。

本工程线路在夏津县内跨越山东夏津九龙口国家湿地公园的恢复重建区，包括六

马河及两岸防护林。本工程线路跨越六马河处宽约 20m，两侧防护林为人工栽植杨

树，两侧各宽度约 80m。

本工程线路跨越夏津九龙口国家湿地公园的恢复重建区宽度约 180m，跨越恢复重

建区利用现有地形采用一档高跨，不砍伐线路通道，采用高跨形式跨越防护林带；避免

在雨季施工，安排专门人员负责项目区施工的监督和管理工作，设置远离湿地公园的告


国电环境保护研究院 42 025-58630851

示牌，警告牌等，加强施工人员对生态环境的保护意识教育。施工场地尽量远离河堤和

防护林带，在施工场地设置沉沙池，防止施工废水外溢，施工废水待澄清后集中清运，

不得排入六马河内；不在防护林带和河流岸边附近设置弃渣场，塔基施工完成后，立即

进行植被恢复，不得向防护林带六马河内弃渣。

在采取一定措施后，输电线路施工对山东夏津九龙口国家湿地公园基本没有影响。

5.1.6 施工组织方式对环境影响分析

（1）合理塔位的选择

在经过农田区域的塔基定位时，尽量将塔基安排在荒地或田埂之间，以减少对农业

生产的影响；经过九龙口湿地公园时，将塔基安排在尽可能远离六马河及两岸的防护林

带处；对施工场地的地表土进行分层保护，对可移栽的地表植被进行就近种植。施工结

束后应立即恢复地表植被，从而减少土石方开挖量，减少塔基周围的水土流失，以降低

铁塔施工对周围生态环境的影响。

（2）塔基基础施工

农田地路段要做好表层土壤的剥离和保护，坚持先挡后堆的原则，以防侵蚀。剥离

的表层土及土方分别堆放在塔基临时施工场地内，堆放地底层铺设彩条布，顶部采用防

尘网进行苫盖。

一般基坑基础采用明挖方式，在挖掘前首先清理基面及基面附近的浮石等杂物，开

挖自上而下进行，基坑四壁保持稳定放坡或用挡土板支护。

在交通条件许可的塔位采用挖掘机突击挖坑的方式，以缩短挖坑的时间，避免坑壁

坍塌。基坑开挖尽量保持坑壁成型完好，并做好弃土的处理，基础坑开挖好后应尽快浇

筑混凝土。

（3）放紧线和附件安装

按 5~7km 一处或塔位不超过 16 基塔的原则设置牵张场地。张力放线后应尽快进行

架线，一般以张力放线施工段作紧线段，以直线塔作紧线操作塔。经过九龙口湿地公园

时，将牵张场安排在尽可能远离六马河及两岸的防护林带处。

（4）对植被的保护

本工程线路在施工时，应尽量减少临时占地；需要修建临时便道时，应划定临时便

道宽度；不得随意占用临时便道。

对塔基周围的植被尽量进行保护；尽量少修建临时道路，施工结束后，应立即恢复


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临时占道的植被，以避免被地表水冲蚀后形成冲沟。

经过九龙口湿地公园时，采用一档跨越，尽量减少进入六马河两侧防护林带，不砍

伐线路通道，不在防护林附近施工，设置相关的告示牌，警告牌等。

（5）对野生动物的保护

①施工期间采用噪声小的施工机械，合理组织施工行为，降低声波干扰。

②减少或避免污染物排放，尤其注意不可自然分解物不能随意丢弃，注重做好污染

物回收工作，尤其要重视水体保护，避免水源污染。

③对被破坏的各类植被、生境，尽量、尽快实施生态恢复或重建措施，恢复原有栖

息地结构、功能、规模。

④输电线路加装驱鸟器、防鸟刺等装置，防止鸟在横担上筑巢和长时间停留。

5.2 声环境影响分析

本工程变电站施工主要为电气设备安装，施工噪声主要为设备运输时车辆噪声，设

备安装时不采用大型机械，施工过程对周围声环境影响很小且是短暂有限的。

500kV 输电线路途经地区主要为农村地区，由于线路塔基施工强度不大，施工点分

散，线路的施工噪声对附近居民的声环境不会产生影响，另外夜间塔基处一般不进行施

工。

因此，本期工程变电站和线路施工时对周边声环境的影响很小，能满足《建筑施工

场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，不会对周围村庄声环境产生影响。

5.3 施工扬尘分析

本工程变电站为扩建工程，主要施工量均在站内进行，仅需要少量开挖，施工时

间很短，施工期注意洒水防尘，施工扬尘产生很少，对周围环境产生影响很小。

输电线路塔基在施工中，由于土地裸露产生的局部二次扬尘，可能对周围环境产

生短暂影响，但变电站及塔基建成后对裸露土地铺砂石、场地硬化即可消除。

此外，施工过程中汽车运输将使施工场地附近二次扬尘增加，但由于变电站及输

电线路施工点施工强度不大，基础开挖量小，而且绝大部分施工点都远离居民区，因

此其对环境空气的影响范围和程度很小。

在变电站及塔基施工时，对水泥装卸作业时要文明作业，以防止水泥粉尘对环境

质量的影响。施工弃土弃渣等要合理堆放，可采用人工控制定期洒水；对土、石料、


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水泥等可能产生扬尘的材料，在运输时用防水布覆盖。

5.4 固体废物环境影响分析

施工期固体废弃物主要为弃渣、施工人员的生活垃圾及建筑施工垃圾。

输电线路的余方在塔基处铺散平整，并恢复绿化，因此不会引起对周围环境的固

体废弃物污染。由拆迁引起的废弃的砖块、预制板回收利用，无法回收利用的弃渣安

排专人专车及时清运至环卫部门指定的地点处置。

为避免施工及生活垃圾对环境造成影响，在工程施工前应作好施工机构及施工人员

的环保培训。明确要求施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾应分别堆放，并安排专人专车

及时清运或定期运至环卫部门指定的地点处置，使工程建设产生的垃圾处于可控状态。

高唐变电站本期为扩建工程，不新增人员编制，不增加生活垃圾产生量。生活垃圾

使用变电站已有垃圾箱收集，由巡视人员定期送至附近当地环卫部门指定的地点处置。

5.5 污水排放分析

施工期废水主要来自混凝土搅拌时的泥水及施工人员的生活污水。

变电站施工时，施工人员生活污水利用站内已有污水处理装置进行处置。线路塔

基施工为分段进行，施工人员主要住在附近居民家中，生活污水由居民生活污水处理

系统消纳，不会对周围水环境造成影响。

输电线路的塔基施工为分段进行，施工人员营地就近租用乡镇、村庄的民房，施

工人员营地的少量生活污水，由所租用民房的原有设施处理。

输电线路塔基施工一般选在雨水较少的季节，有利于施工建设。线路施工过程中

产生的生产废水，以及施工开挖破坏原有水土保持设施导致地表径流的浑浊度增加，

可能影响到附近水体的水质；此外塔基施工时混凝土搅拌需要用水，可能对附近水体

产生影响，混凝土搅拌用水时按照少量多次添加的方式，避免一次加水量太多引起泥水

外溢。混凝土堆放在隔水布上，可避免泥水渗入地表及排入周围水体。在塔基基础开

挖时，应注意土石方的堆放，并对开挖的土石方采取护拦措施，或对裸露部分及时移

植草皮，并且在施工中注意不让泥水外溢。

本工程输电线路经过九龙口湿地公园恢复重建区（六马河及两侧防护林带）时，避

免在雨季施工，安排专门人员负责项目区施工的监督和管理工作，设置远离湿地公园的

告示牌，警告牌等，加强施工人员对生态环境的保护意识教育。施工场地尽量远离河堤

和防护林带，在施工场地设置沉沙池，防止施工废水外溢，施工废水待澄清后集中清运，


国电环境保护研究院 45 025-58630851

不得排入六马河内；采用一档跨域六马河及两侧防护林，不砍伐线路通道，采用高跨形

式跨越防护林带；不能在防护林带和河流岸边附近设置弃渣场，塔基施工完成后，立即

进行植被恢复，不得向防护林带六马河内弃渣，以减少对周围水环境的影响。

在采取一定措施后，输电线路施工对周边水环境基本没有影响。

6 运行期环境影响评价

6.1 电磁环境影响预测与评价

6.1.1 高唐 500kV 变电站间隔扩建工程

高唐 500kV 变电站间隔扩建在站内进行，是为了将 500kV 输电线路的导线接入变

电站 500kV 配电装置上。每个间隔之间有一定的距离，而工频电场强度、工频磁感应强

度随距离衰减很快，变电站间隔扩建主要增大了变电站局部进线处的工频电场强度、工

频磁感应强度，对变电站周围的电磁环境影响不大。

根据现场监测情况，可以预计本工程投运后，高唐变周围电磁环境仍能满足相应国

家标准要求。

6.1.2 输电线路类比评价

6.1.2.1 选择类比对象

本工程 500kV 输电线路为同塔双回单侧挂线。单侧挂线线路运行比双回逆相序排

列线路产生的电磁环境影响略大，但差值较小。由于同塔双回单侧挂线线路为一个中

间阶段的工程，同时考虑远期为双回线路，因而本次环评同塔双回单侧挂线线路选择

500kV 黄骅~滨州 I、II 回输电线路进行类比。

表 6.1 类比对象与本工程输电线路工程条件一览表

架设型式同塔双回输电线路

名称 500kV 黄骅~滨州 I、II 回同塔双

回线路贝州~高唐 500kV 线路

地理位置山东省滨州市，265#~266#塔之

间山东省德州市武城县、夏津县及聊城市高唐县

导线排列垂直排列

导线相序（ACB－CAB）垂直排列，本期西侧挂线

导线对地

最小距离约 14m 居民区≥14m；非居民区≥11m

边导线与中心

线最大距离约 10.5m 11.25m（直线塔）

导线型号

4×JL/LB20A-630/45

导线外径 33.6mm，分裂间距500mm

4×JL/G1A-630/45

导线外径 33.8mm，分裂间距 500mm


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运行工况电压约 520kV、电流约 1100A 额定电压 500kV，电网基本方式潮流情况下电

流＜1100A

监测单位南京电力设备质量性能检验中心 —

监测条件

2011年 4月 19日 13：00~14：00

晴，气温 25~26℃、相对湿度

15~27%、风速 2~3m/s

—

本期类比线路选择的合理性分析如下：

①电压等级

本期线路和类比线路的电压等级均为 500kV。根据电磁环境影响分析，电压等级是

影响电磁环境的首要因素。

②回路数、架设方式

本期线路双回路和类比双回路线路采用相同方式架设，单回路和类比单回路线路采

用相同方式架设。根据电磁环境影响分析，回路数、架设方式是影响电磁环境的重要因

素，类比线路选择是合理的。

③导线型号、导线相序排列

本线路工程同塔双回是单侧挂线，单侧挂线线路运行比双回逆相序排列线路产生的

电磁环境影响略大，但差值较小。由于同塔双回单边挂线线路为一个中间阶段的工程，

远期为双回路逆相序垂直排列，因而本次环同塔双回单侧挂线线路选择技术参数类似的

500kV 黄骅~滨州 I、II 回输电线路来分析。

④相间距离、导线弧垂距离

双回路类比线路边导线与中心线最大距离为 10.5m，断面处导线弧垂距离约为 14m，

与本期线路双回路单侧挂线近似。根据电磁环境影响分析，相间距离、导线弧垂距离是

影响电磁环境的主要因素。

本工程位于居民区时导线最小对地高度不小于 14m、位于非居民区时导线最小对地

高度不小于 11m，与类比线路相似，因此类比线路的选择是合理的。

⑤海拔、地形

本期线路与类比线路均位于平原地区，线路沿线地形平坦，海拔高度基本相同，地

形情况类似。地形及海拔对周围电磁环境影响不大。

综上所述，类比对象与本工程新建线路的电压等级、架设方式、导线排列方式、导

线型号均相同，因此类比对象的选择合理的，可以通过类比对象的监测结果对本工程投

运后产生的电磁环境进行类比预测。

6.1.2.2 监测因子


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6.1.2.3 监测方法及仪器

（1）监测方法

采用《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）

和《高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法》（DL/T988-2005）中所

规定的工频电场、工频磁场的测试方法。

（2）监测仪器

工频电场、工频磁场监测仪器：PMM8053B 电磁场测量系统，制造商：意大利 PMM

S.r.l 公司生产，频率为 5Hz~100kHz，电场量程为 0.01V/m~100kV/m，工频磁场量程

1nT~10mT，在年检有效期内。

6.1.2.4 监测布点

以档距中央导线弧垂最大处线路中心的地面投影点为测试原点，沿垂直于线路方向

进行，测点间距为 2m、5m，分别测量离地 1.5m 处的工频电场强度、工频磁感应强度。

实际监测时，选择了好天气条件下，测点避开了较高的建筑物、树木、高压线及金

属结构，选择了比较空旷场地进行测试。

6.1.2.5 类比结果分析

（1）类比监测结果

500kV 黄滨 I、II 回输电线路电磁环境类比监测结果详见表 6.2。

表 6.2 500kV 黄滨 I、II 回工频电场、工频磁场监测结果（对地高度约 14m）

与线路走廊中心距离（m）工频电场强度（kV/m）工频磁感应强度（μT）

0 8.248 11.010

1 8.336 10.940

2 8.381 11.070

4 8.451 11.740

5 8.385 12.570

6 8.305 13.050

8 7.940 12.830

10 7.424 12.330

12 6.710 12.090

14 5.899 11.410

15 5.360 11.290


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16 4.855 11.180

18 4.048 10.200

19 3.656 9.943

20 3.177 9.451

25 1.688 7.570

30 1.006 6.187

35 0.680 5.021

40 0.606 4.072

45 0.527 3.314

50 0.496 2.804

图 6.1 500kV 黄滨 I、II 回工频电场、工频磁场的变化趋势

（2）类比监测结果分析

在 500kV 黄滨 I、II 回（导线对地高度约 14m、边导线与中心线距离约 10.5m）监

测断面，工频电场强度最大值为 8.451kV/m。该监测断面位于农田内，最大值满足经过

非居民区（农田区域）时工频电场强度 10kV/m 的设计限值要求。

从类比监测结果分析，500kV 同塔双回输电线路产生的工频电场随距离衰减很

快，到边导线外约 8.5m 处（即距离线路走廊中心 19m）的工频电场强度为 3.656kV/m，

小于 4kV/m。

在 500kV 黄滨 I、II 回监测断面，工频磁感应强度最大值为 13.050μT，远小于

100μT。

从类比监测结果分析，500kV 输电线路下方存在大于 4kV/m 的高场强区域，但其

运行产生的工频磁感应强度小于评价标准限值。要满足特定功能区对工频电场强度的

要求，可以通过增加导线高度、相导线逆相排列等措施来降低工频电场强度。


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（3）类比测试与理论计算的结果比较

由于工频电场为输电线路主要环境影响因子，工频磁场一般不会出现超标现象，故

根据 500kV 黄滨 I、II 回输电线路的运行参数进行工频电场强度理论计算，并对工频电

场强度的类比监测值与理论预测值进行分析比较，比较结果见表 6.3。

表 6.3 500kV 黄滨 I、II 回输电线路监测结果与理论计算预测结果分析比较

与线路走廊中心地面投影

点距离（m）监测结果（kV/m）预测结果（kV/m）

监测结果占预测

结果比例

0 8.248 6.678 123.5%

1 8.336 6.994 119.2%

2 8.381 7.379 113.6%

4 8.451 8.183 103.3%

5 8.385 8.592 97.6%

6 8.305 8.526 97.4%

8 7.940 8.001 99.2%

10 7.424 7.229 102.7%

12 6.710 6.816 98.4%

14 5.899 5.811 101.5%

15 5.360 5.292 101.3%

16 4.855 4.780 101.6%

18 4.048 3.825 105.8%

19 3.656 3.395 107.7%

20 3.177 3.002 105.8%

25 1.688 1.595 105.8%

30 1.006 0.934 107.7%

35 0.680 0.698 97.4%

40 0.606 0.623 97.3%

45 0.527 0.584 90.2%

50 0.496 0.547 90.7%


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图 6.2 500kV 黄滨 I、II 回类比监测与理论计算比较示意图

由表 6.3 及图 6.2 可知，在 500kV 黄滨 I、II 回监测断面，距线路走廊中心地面投影

点 0m~18m 处，工频电场强度较大（＞4kV/m），实测结果占理论预测结果比例在

97.4%~123.5%；线路走廊中心地面投影点 19m~50m 处，工频电场强度小于 4kV/m，实

测结果占理论预测结果比例在 90.7%~107.7%。

类比测试中监测区域下垫面平整度、相对湿度等环境条件变化、线路运行工况的波

动等因素，使得实测值与模式预测时的理论状况存在一定的差异（线路下方距距线路走

廊中心投影较近时差异稍大）。但从总的趋势分析，预测值最大值要高于实测值最大值，

工频电场强度随着远离输电线路而衰减很快，类比监测结果与理论计算结果变化规律是

一致的，总体上也是吻合的。

因此，类比监测结果是基本可信的，采用理论计算来模拟本期线路运行产生的工频

电场等电磁环境的分布情况是可行的。

6.1.3 架空线路工程模式预测及评价

6.1.3.1 预测因子


6.1.3.2 预测模式

本工程 500kV 输电线路工频电场、工频磁场的预测模式将参照《环境影响评价技术

导则－输变电工程》（HJ24-2014）附录 C、D。

①高压交流架空输电线路下空间工频电场强度的计算（附录 C）

●单位长度导线上等效电荷的计算


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高压送电线上的等效电荷是线电荷，由于输电线半径 r 远远小于架设高度 h，因此

等效电荷的位置可以认为是在输电导线的几何中心。

设输电线路为无限长并且平行于地面，地面可视为良导体，利用镜像法计算输电线

上的等效电荷。

为了计算多导线线路中导线上的等效电荷，可写出下列矩阵方程计算：

mmmmm

m

m

m Q

Q

Q

U

U

U

...

...

.........

...

...

...

2

1

21

22221

11211

2

1

式中：[U ]——各导线对地电压的单列矩阵；

[Q ]——各导线上等效电荷的单列矩阵；

[ ]——各导线的电位系数组成的 m 阶方阵（m 为导线数目）。

[U ] ——矩阵可由输电线的电压和相位确定，从环境保护考虑以额定电压的 1.05

倍作为计算电压。

[ ] ——矩阵由镜像原理求得。

●计算由等效电荷产生的电场

为计算地面电场强度的最大值，通常取设计最大孤垂时导线的最小对地高度。

当各导线单位长度的等效电荷量求出后，空间任意一点的电场强度可根据叠加原理

计算得出，在（x，y）点的电场强度分量 xE 和 yE 可表示为：

m

i i

i

i

i

ixL

xx

L

xxQE

12'2

0 )(2

1

m

i i

i

i

i

iyL

yy

L

yyQE

12'2

0 )(2

1

式中： ix 、 iy —导线 i 的坐标（ i =1、2、…m）；

m —导线数目；

iL 、 '

iL —分别为导线 i 及镜像至计算点的距离，m。

由于接地架空线对于地面附近场强的影响很小，对 500kV 单回路水平排列的几种情

况计算表明，没有架空地线时较有架空地线时的场强增加约 1%~2%，所以常不计架空

地线影响而使计算简化。

②高压交流架空输电线路下空间工频磁场强度的计算（附录 D）


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由于工频情况下电磁性能具有准静态特性，线路的磁场仅由电流产生。应用安培定

律，将计算结果按矢量叠加，可得出导线周围的磁场强度。

500kV 导线下方 A 点处的磁场强度（见图 6.3）：

222 Lh

IH

式中： I ——导线 i 中的电流值，A；

h ——计算 A 点距导线的垂直高度，m；

L ——计算 A 点距导线的水平距离，m。

图 6.3 磁场向量图

对于三相线路，由相位不同形成的磁场强度水平和垂直分量都应分别考虑电流间的

相角，按相位矢量来合成。合成的旋转矢量在空间的轨迹是一个椭圆。

6.1.3.3 预测工况及环境条件的选择

500kV 输电线路运行产生的工频电场、工频磁场主要由导线的线间距离、导线对

地高度、导线型式和线路运行工况（电压、电流等）决定的。考虑线路对地面人员的影

响，结合周围环境保护目标高度，预测离地面 1.5m 处的工频电场、工频磁场。

参照《环境影响评价技术导则－输变电工程》（HJ24-2014）中推荐的计算模式，在

其它参数一致的情况下，输电线路的相线间距将影响到线路运行产生的工频电场强

度、工频磁感应强度，根据预测模式，相间距越大，对地面环境影响的范围大。据

此，考虑最不利影响，本次预测选取相间距最大的塔型进行预测。

本工程 500kV 输电线路为同塔双回单侧挂线。本工程输电线路电磁环境理论预测

的有关参数详见表 6.4 所示。

表 6.4 工程 500kV 输电线路电磁环境影响理论计算有关参数一览表


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导线排列方式同塔双回垂直排列（相序 ABC-CBA）

导线位置

较大塔型 5E1-SZK

导线类型* 4×JL/G1A-630/45，导线外径 33.8mm，分裂间距 500mm

计算电压电流电压 525kV（额定电压上浮 5%），电流 1100A

弧垂高度非居民区 11m，居民区 14m（不能满足标准时，计算抬高高度）

6.1.3.4 预测结果及评价

（1）计算结果

500kV 同塔双回单侧挂线线路运行产生的工频电场、工频磁场计算结果见表 6.5 图

6.4、图 6.5。

表 6.5 500kV 同塔双回单侧挂线线路（5E1-SZK）工频电场、工频磁场预测

与中心线距离（m）工频电场强度（kV/m）工频磁感应强度（μT）

11m 14m 21m 11m 21m

-60 0.419 0.35 0.198 1.455 1.259

-59 0.425 0.352 0.194 1.504 1.296

-58 0.431 0.354 0.189 1.555 1.334

-57 0.437 0.356 0.183 1.609 1.373

-56 0.442 0.357 0.177 1.665 1.414

-55 0.448 0.358 0.17 1.724 1.457

-54 0.453 0.358 0.163 1.787 1.502

-53 0.457 0.358 0.156 1.852 1.548

-52 0.462 0.357 0.149 1.921 1.597

-51 0.465 0.355 0.142 1.994 1.647

-50 0.469 0.353 0.136 2.07 1.7

-49 0.472 0.349 0.132 2.151 1.754

-48 0.474 0.346 0.13 2.236 1.811

-47 0.476 0.341 0.132 2.326 1.87

-46 0.477 0.336 0.139 2.421 1.932

-45 0.478 0.331 0.151 2.522 1.997

-44 0.478 0.326 0.17 2.629 2.064

-43 0.477 0.321 0.194 2.742 2.134

-42 0.476 0.317 0.223 2.862 2.206

-41 0.475 0.315 0.259 2.99 2.282

-40 0.473 0.316 0.299 3.125 2.362

-39 0.473 0.322 0.345 3.269 2.444


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11m 14m 21m 11m 21m

-38 0.475 0.335 0.396 3.423 2.529

-37 0.479 0.356 0.453 3.587 2.618

-36 0.487 0.387 0.516 3.762 2.711

-35 0.502 0.431 0.585 3.948 2.807

-34 0.526 0.487 0.661 4.148 2.907

-33 0.562 0.557 0.743 4.362 3.011

-32 0.612 0.642 0.833 4.591 3.118

-31 0.681 0.743 0.93 4.837 3.229

-30 0.77 0.861 1.035 5.101 3.343

-29 0.883 0.998 1.147 5.385 3.46

-28 1.023 1.155 1.268 5.692 3.581

-27 1.193 1.334 1.397 6.019 3.705

-26 1.398 1.537 1.534 6.374 3.831

-25 1.641 1.766 1.679 6.756 3.959

-24 1.928 2.024 1.831 7.167 4.089

-23 2.265 2.31 1.988 7.61 4.219

-22 2.656 2.627 2.151 8.086 4.349

-21 3.108 2.975 2.318 8.597 4.477

-20 3.624 3.352 2.486 9.142 4.604

-19 4.207 3.755 2.654 9.72 4.726

-18 4.856 4.18 2.819 10.328 4.843

-17 5.566 4.618 2.977 10.958 4.954

-16 6.321 5.059 3.127 11.6 5.056

-15 7.1 5.489 3.264 12.236 5.147

-14 7.868 5.891 3.385 12.844 5.227

-13 8.581 6.246 3.487 13.393 5.294

-12 9.188 6.536 3.567 13.852 5.346

-11 9.634 6.744 3.624 14.185 5.383

-10 9.878 6.855 3.654 14.366 5.402

-9 9.892 6.864 3.658 14.379 5.405

-8 9.676 6.77 3.634 14.223 5.391

-7 9.254 6.579 3.585 13.913 5.36

-6 8.668 6.303 3.511 13.476 5.314

-5 7.969 5.959 3.415 12.944 5.252

-4 7.21 5.566 3.298 12.353 5.177

-3 6.433 5.141 3.166 11.729 5.09

-2 5.672 4.702 3.019 11.097 4.992

-1 4.952 4.261 2.863 10.474 4.885

0 4.285 3.831 2.699 9.872 4.771

1 3.678 3.419 2.532 9.298 4.652

2 3.134 3.03 2.362 8.754 4.528


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11m 14m 21m 11m 21m

3 2.65 2.668 2.194 8.245 4.402

4 2.224 2.335 2.029 7.768 4.274

5 1.85 2.031 1.868 7.324 4.145

6 1.523 1.755 1.712 6.91 4.017

7 1.239 1.506 1.564 6.525 3.89

8 0.992 1.283 1.422 6.168 3.764

9 0.78 1.083 1.288 5.835 3.641

10 0.598 0.905 1.162 5.526 3.52

11 0.444 0.748 1.045 5.238 3.402

12 0.317 0.609 0.935 4.969 3.288

13 0.221 0.489 0.833 4.719 3.177

14 0.167 0.385 0.739 4.485 3.069

15 0.165 0.298 0.653 4.267 2.965

16 0.2 0.23 0.574 4.063 2.864

17 0.245 0.184 0.502 3.872 2.767

18 0.29 0.164 0.437 3.693 2.673

19 0.331 0.168 0.378 3.525 2.583

20 0.367 0.188 0.327 3.367 2.496

21 0.398 0.215 0.282 3.219 2.413

22 0.425 0.243 0.244 3.08 2.333

23 0.446 0.269 0.212 2.948 2.255

24 0.464 0.293 0.189 2.825 2.181

25 0.479 0.315 0.173 2.708 2.11

26 0.491 0.333 0.164 2.598 2.042

27 0.499 0.349 0.161 2.494 1.976

28 0.506 0.363 0.164 2.396 1.913

29 0.51 0.375 0.169 2.303 1.853

30 0.513 0.384 0.177 2.215 1.795

31 0.514 0.392 0.186 2.132 1.739

32 0.514 0.398 0.196 2.052 1.685

33 0.512 0.403 0.205 1.977 1.634

34 0.51 0.406 0.213 1.906 1.584

35 0.506 0.408 0.222 1.839 1.537

36 0.502 0.409 0.229 1.774 1.491

37 0.497 0.41 0.236 1.713 1.447

38 0.492 0.409 0.242 1.655 1.405

39 0.486 0.408 0.247 1.599 1.364

40 0.48 0.406 0.252 1.546 1.325

41 0.474 0.403 0.255 1.496 1.288

42 0.467 0.4 0.259 1.448 1.252

43 0.46 0.397 0.261 1.402 1.217


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11m 14m 21m 11m 21m

44 0.453 0.393 0.264 1.358 1.183

45 0.446 0.39 0.265 1.316 1.151

46 0.439 0.385 0.266 1.276 1.12

47 0.432 0.381 0.267 1.237 1.09

48 0.425 0.376 0.267 1.2 1.061

49 0.417 0.371 0.267 1.165 1.033

50 0.41 0.367 0.267 1.131 1.007

51 0.403 0.362 0.267 1.099 0.981

52 0.396 0.357 0.266 1.068 0.956

53 0.389 0.351 0.265 1.038 0.932

54 0.382 0.346 0.263 1.009 0.908

55 0.375 0.341 0.262 0.982 0.886

56 0.368 0.336 0.26 0.955 0.864

57 0.361 0.331 0.258 0.93 0.843

58 0.354 0.326 0.256 0.906 0.823

59 0.348 0.321 0.254 0.882 0.804

60 0.342 0.316 0.252 0.859 0.785

图 6.4 500kV 同塔双回单侧挂线线路工频电场预测分布曲线


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图 6.5 500kV 同塔双回单侧挂线线路工频磁场预测分布曲线

（2）工频电场环境影响分析

①经过居民区及其附近

500kV 同塔双回架空线路经过居民区时若采用 5E1-SZK 塔型，按对地最低高度

14m考虑，离线路中心 0~60m的工频电场最大值为 6.864kV/m，距线路走廊中心地面投

影 9m 处；在距线路走廊中心地面投影 19m（边导线外 7.75m）外，工频电场强度

3.724kV/m，方能小于 4kV/m 的限值要求。

根据线路设计房屋拆迁的要求，在边导线外 5m 以内的长期住人建筑物将一律进行

工程拆迁，此外，根据环境保护要求，对于工频电场超过 4kV/m 的影响范围内的长期

住人建筑物亦应拆除。本工程线路经过或邻近居民区等长期住人建筑物时，为保证边

导线 5m 外的工频电场强度小于 4kV/m；同时当边导线外 5m 以内有养殖或种植看护

房、厂房等非长期住人建筑物时，为保证非长期住人建筑物处工频电场强度小于

4kV/m，需采取抬高导线对地高度措施。

若导线对地高度抬高达到 21m，此时工频电场强度最大值为 3.658kV/m，出现在

5E1-SZK 塔型距线路走廊中心地面投影 9m 处，小于 4kV/m。

本次环评按照 500kV 输电线路（同塔双回单侧挂线）经过居民区时，导线对地高度

为 14m，计算了地面上不同高度处工频电场强度为 4kV/m 的等值曲线，详见图 6.6。

根据地面上不同高度处工频电场强度为 4kV/m 的等值曲线图分析，在 500kV 输电

线路导线最低弧垂下 4kV/m 的达标距离最大，随着导线对地高度增加，4kV/m 的达标

距离逐渐变小。


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图 6.6 500kV 同塔双回单侧挂线线路经过居民区产生的工频电场强度

预测达标等值曲线（塔型 51-SZK）

②经过非居民区（导线最低对地高度为 11m）

地面 1.5m 高度处工频电场强度最大值为 9.892kV/m，出现在 5E1-SZK 塔型距线路

走廊中心地面投影 9m处。从预测计算可知，由 5E1-SZK塔型组成的线路经过非居民区

时产生的工频电场强度能满足农田区域 10kV/m 的限值要求。

（3）工频磁场环境影响分析

①经过居民区及其附近（导线最低对地高度为 21m）

运行电流 1100A，地面上 1.5m处，线路工频磁感应强度最大值为 5.405μT，小于居

民区评价标准（100μT）。

②经过非居民区（导线最低对地高度为 11m）

运行电流 1100A，地面上 1.5m 处，线路工频磁感应强度最大值为 14.379μT，小于

居民区评价标准（100μT）。

（4）小结

根据以上预测结果，500kV 同塔双回单侧挂线线路运行产生的工频磁感应强度均小

于 100μT。

当 500kV 输电线路经过居民区，导线对地高度为 14m 时，500kV 同塔双回单侧挂

线线路运行产生的工频电场强度在边导线 5m~7.75m 范围内大于 4kV/m。为保证边导线

5m 外和边导线外 5m 以内非长期住人建筑物处的工频电场强度小于 4kV/m，可以采用

提高导线对地高度措施。

500kV 同塔双回单侧挂线线路导线对地高度为 21m 时，线路边导线 5m 外和导线外


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5m 以内非长期住人建筑物处的工频电场强度小于 4kV/m；线路经过农田区域，导线对

地高度为 11m 时，线路产生工频电场强度最大值小于 10kV/m。

本工程 500kV 输电线路工频电场强度预测结果分析见表 6.6。

表 6.6 本工程 500kV 同塔双回单侧关系线路预测结果分析一览表

项目内容

塔型 5E1-SZK（最大相间距为 11.25m）

工频电场强度

导线对地高度 11m 导线对地高度 14m 导线对地高度 21m

最大值（kV/m） 9.892 6.864 3.918

距线路中心距离（m） 9 9 9

在边导线外 5m 处

（kV/m） 6.321 5.059 3.127

综合分析产生的工频电场强度最大值

小于 10kV/m

产生的工频电场强度最大值

小于 10kV/m；边导线外

5m~7.75m 处工频电场强度大

于 4kV/m，需提导线对地高度

边导线外5m往外工频电场强

度小于 4kV/m；

边导线外5m以内非长期住人

建筑物工频电场强度小于4kV/m

6.1.4 交叉跨越线路环境影响分析

本工程贝州~高唐 500kV 线路需钻越 1 次±660kV 宁东直流线路。

直流线路运行产生的电磁影响主要合成场强、直流磁感应强度，交流线路运行产生

的电磁影响主要为工频电场、工频磁场，直流线路与交流线路运行的电磁环境没有相互

影响。

贝州~高唐 500kV 地线与±660kV 宁东直流线路下导线相距约 20m，满足钻越安全

距离要求；贝州~高唐 500kV线路地线钻越±660kV宁东直流线路钻越点处本工程 500kV

线路导线最小对地高度大于 11m。

经现场踏勘，钻越点处位于农田区域，钻越点处有一处养殖场（拟拆迁），除此之

外没有其他环境保护目标，对周围环境保护目标不存在交叉的综合影响。根据模式预

测，当导线对地高度不低于 11m 的情况下，500kV 同塔双回单侧挂线线路运行产生的

工频电场强度、工频磁感应强度满足农田区域 10kV/m、100μT 的限值要求；而本工程

线路钻越点处导线最小对地高度大于 11m，故本工程线路运行产生的工频电场强度、工

频磁感应强度满足农田区域 10kV/m、100μT 的限值要求。

6.1.5 电磁环境影响评价结论

根据现状监测，本工程变电站周围及输电线路沿线的工频电场强度和工频磁感应

强度均能满足评价标准的要求。




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为预测本工程新建 500kV 输电线路建成后产生的工频电场、工频磁场对周围环境的

影响，采用了类比监测和模式预测的方法。通过对与本工程新建线路电压等级、架设方

式、导线型式等类似的 500kV 同塔双回输电线路的类比监测结果，线路运行产生的工频

电场可能会超过 4kV/m 的电场强度控制限值，但均低于 10kV/m 的控制限值，而输电线

路产生的工频磁感应强度均小于评价标准限值。根据模式预测，当导线对地高度不低于

11m 非居民区）的情况下，500kV 同塔双回单侧挂线线路运行产生的工频电场强度、工

频磁感应强度均小于 10kV/m、100μT；当导线对地高度不低于 14m 时，工频电场强度

均小于 10kV/m，距边导线 7.75m 外的工频电场强度小于 4kV/m，需要采取提高导线对

地高度措施；当导线对地高度不低于 21m（居民区）的情况下，500kV 同塔双回单侧挂

线线路运行产生的工频电场强度、工频磁感应强度均小于 4kV/m、100μT。

6.2 声环境影响预测与评价

6.2.1 线路工程类比评价

6.2.1.1 选择类比对象

500kV 输电线路运行时，电晕放电会产生一定的噪声。为了预测本工程输电线路运

行后的噪声水平，对 500kV 同塔双回线路（垂直排列）运行产生噪声进行了类比监测，

监测单位为南京电力设备质量性能检验中心。

本工程类比监测线路选择了 500kV 黄滨 I、II 回线路，类比线路工程条件、监测时

间、环境条件、运行工况等参数详见表 6.2。

输电线路产生的噪声主要与线路电压等级、架设方式和导线直径等因素有关，根据

表 6.2 分析，类比输电线路与本工程新建同塔双回单侧挂线除架设方式不一致外，其余

特征均相同或相似，由于同塔双回单侧挂线线路为一个中间阶段的工程，远期为双回路

逆相序垂直排列，且双回路运行产生的噪声影响更大。因此，类比输电线路的噪声监测

结果能够较好的反应本工程新建线路运行后产生的噪声影响。

6.2.1.2 监测方法及仪器

（1）监测方法

按《声环境质量标准》（GB3096-2008）及《架空输电线路可听噪声测量方法》中

的监测方法，采用类比分析方法评价线路运行时产生的噪声对周围环境的影响。


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（2）监测仪器

500kV 同塔双回输电线路监测仪器：AWA6270+噪声分析仪，测量范围为 25～

130dB(A)，灵敏度为 40mV/Pa，频率范围为 10Hz～20kHz。在年检有效期内。

6.2.1.3 监测布点

对类比线路以导线弧垂最大处线路中心的地面投影点为监测原点，沿垂直于线路方

向进行，测点间距 5m，得出不同距离的线路工程噪声值。

6.2.1.4 类比分析评价结论

（1）类比监测结果

500kV 黄滨 I、II 回线路运行产生的噪声源强见表 6.7 所示。

表 6.7 500kV 输电线路噪声类比监测结果

测点位置 500kV 黄滨 I、II 回

昼间 dB（A）夜间 dB（A）

中心线地面投影 42.3 40.6

边导线地面投影 42.5 40.7

边导线地面投影外 5m 42.1 40.5






（2）类比监测结果分析

由上表可知，500kV 黄滨 I、II 回在中心线地面投影至边导线外 30m 范围内的噪声

昼间为 40.5~42.5dB（A）、夜间为 38.9~40.7dB（A），均小于《声环境质量标准》（GB

3096-2008）1 类声环境功能区标准限值要求。

通过对 500kV 输电线路的类比调查可以预计，本工程 500kV 输电线路运行产生的

噪声对走廊两侧农村地区的居民住宅等声环境敏感目标的声环境影响满足《声环境质量

标准》（GB 3096-2008）中声环境功能区标准限值要求。

6.2.2 变电站声环境评价

高唐 500kV 变电站本期仅扩建 500kV 间隔 1 个，不新增噪声源，因此本期工程运

行后不会对周围声环境增加新的影响。


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6.2.3 声环境影响评价结论

根据高唐变电站四周、变电站敏感目标处及线路沿线的声环境现状监测结果，变电

站及线路沿线各监测点声环境现状均满足评价标准的要求。

根据对与本工程新建线路工程条件和环境条件类似的输电线路的类比监测结果表

明，本工程新建线路建成后产生的不同距离的噪声均满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）相应声环境功能区标准限值要求。

高唐 500kV 变电站间隔扩建工程不新增噪声源，投运后不会对周围声环境增加新的

影响。

6.3 环境保护目标影响预测分析

为了减少输电线路对人居环境的影响，在线路路径选择时已尽量不涉及居民区和主

要城镇规划区，线路建设和运行对周围居民点的影响都将控制在允许范围内。线路经过

或临近居民区时采取增高铁塔高度等措施以减少对居民区的电磁环境影响。

对于本期线路附近的环境保护目标（边导线外 50m 以内），根据工频电场、工频磁

场计算结果及噪声类比监测结果进行了预测。

根据本工程产生的工频电场、工频磁场、噪声对周围环境保护目标预测计算结果

分析，本工程运行对周围环境保护目标影响均满足相应评价标准要求。

6.4 地表水环境影响分析

本期高唐变电站扩建工程，本期工程建成后不新增生活污水，对变电站周围水环

境无影响。

输电线路在运行期间不产生生活污水，不会对周围水环境产生影响。

6.5 固体废物环境影响分析

高唐变电站本期工程为扩建工程，本期工程建成投运后不新增人员编制，不增加

生活垃圾产生量。

6.6 环境风险分析

本工程 500kV 配电装置（GIS）使用了 SF6 型全封闭组合电器。

①SF6 的特性

SF6 是具有正八面体结构的人工合成物质，SF6 在常温、常压下呈气态，无色、无

味、无毒。SF6 的化学性质非常稳定，在空气中不燃烧，不助燃，与水、强碱、氨、盐

酸、硫酸等不反应；在低于 150℃时，SF6 气体呈化学惰性，极少熔于水，微熔于醇，


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对电器设备中常用的金属及其它有机材料不发生化学作用。

表 6.8 六氟化硫新气质量指标

项目单位指标方法

四氟化碳（CF4）质量分数% ≤0.05 DL/T 920

空气（N2＋O2）质量分数% ≤0.05 DL/T 920

湿度（H2O，20℃） μg/g ≤8 DL/T 915 或 DL/T 914

酸度（以 HF 计） μg/g ≤0.3 DL/T 916

密度（101325Pa、20℃） g/L 6.16 DL/T 917

纯度（SF6）质量分数% ≥99.8 DL/T 920

毒性生物试验无毒 DL/T 921

矿物油 μg/g ≤10 DL/T 919

可水解氟化物（以 HF 计） μg/g ≤1.0 DL/T 918

SF6 气体具有介电强度高、灭弧能力强、化学稳定性好等优点，是目前为止最理想

的绝缘和灭弧介质，将其用于电力设备可免除火灾危险、大大缩小设备尺寸、延长设

备寿命、减少维修并可提高系统的可靠性。

②SF6 可能产生的环境影响

SF6 在全封闭组合电器（GIS、GIS）中基本不发生分解，对外环境风险主要是 SF6

的泄露，因此在设备设计、运行时需采取防泄露措施。SF6 对红外线辐射具有很强的吸

收作用，是目前发现的六种温室气体之一，总体上 SF6 对温室效应的影响仅占 0.1%，

但 SF6 对温室效应具有潜在的危害（SF6 气体一个分子对温室效应的影响为 CO2 分子的

25000 倍）。

此外，在大功率电弧、火花放电和电晕放电作用下，SF6 气体能分解和游离出多种

产物，主要是 SF4 和 SF2 等。SF6 中所含水分超过一定浓度时，SF6在温度达 200℃以上

就可能产生分解，分解的生成物中有 HF 等，因此在 SF6 电气设备中应严格控制水分的

含量。

③预防和处置措施

分气室设计：根据 GIS 设备各元件不同的作用，分为若干个气室。当某一元件发

生故障，可只停下故障元件，抽出 SF6 气体，防止故障扩大化。

在线监测：局部放电在线监测由超高频传感器、现场数据采集单元、中央控制单

元组成，监测 GIS 内局部放电量、放电次数、放电类型和放电位置。SF6 气体密度和微


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水在线监测由密度传感器、微水传感器、密度微水监测子 IED 等组成，测量 GIS 气室

SF6 气体密度、压力、温度、微水等信号。通过在线监测随时获得能反映绝缘状况、是

否存在 SF6气体泄漏，在分析处理后做出诊断，并根据诊断的结论安排必要的维修，从

而严格控制局部放电现象、气体含水量，尽量避免 SF6 气体分解，减少 SF6 气体泄漏

率。

SF6 气体管理：气瓶放置在阴凉的室内，避免暴晒和受潮，不靠近热源等。

通过以上措施，在设备运行、维修时，SF6 年泄漏率≤1‰。

综上所述，本工程运行后潜在的环境风险是可以接受的。


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7 环境保护措施及其经济、技术论证

7.1 污染控制措施分析

7.1.1 施工期污染控制措施

7.1.1.1 变电站

（1）废污水

施工人员生活污水可利用变电站已有污水处理装置处理。

（2）噪声

设备安装时不采用大型机械，施工过程对周围声环境影响较小，且是短暂有限的。

（3）固体废物

生活垃圾使用变电站已有垃圾箱收集，由巡视人员定期送至附近当地环卫部门指定

的地点处置。

（4）扬尘

对施工道路及施工场地定时洒水、喷淋，防止施工扬尘污染周围环境。

7.1.1.2 输电线路

（1）施工时应根据设计要求合理布设铁塔，尽可能布置在植被稀少的荒地或田埂

上，利用现有道路，以减少占用耕地，减轻对农田植被的影响。

（2）施工采取张力放紧线，减小施工通道砍伐宽度；放紧线时间合理安排，使对

农作物的损伤减少到最小程度。对所征用土地和拆迁安置，按国家及地方政策法规中有

关规定进行补偿，同时拆迁后应做好其生态恢复工作。

（3）施工时首先应保存塔基开挖处的熟化土和表层土，最大程度的减少对农业生

产的影响。线路施工完成后，对临时占用的场地及时复耕。

（4）线路塔基施工时，应根据现有场地条件，将堆料场地布置在田埂上，利用现

有道路，不修建临时便道，有利于保护植被及农作物。

（5）结合水环境保护措施、噪声控制措施以及生态环境保护措施，通过采取施工

期废水处理后回用，选择低噪音机械降低施工噪音，加强对施工队伍的管理，减少人为

噪声。

（6）从现场调查分析，线路经过树木时采用高跨方式，不砍伐树木。

（7）本工程输电线路经过九龙口湿地公园恢复重建区（六马河及两侧防护林带）

时，不得在六马河及两侧防护林带立塔，采用一档跨越，避免在雨季施工，禁止施工废


国电环境保护研究院 66 025-58630851

水排入六马河内。不得在防护林带和河流岸边附近设置弃渣场，塔基施工完成后，应立

即进行植被恢复，不得向防护林带六马河内弃渣，减少对周围水环境的影响。

7.1.2 运行期污染控制措施

本工程同塔双回单侧挂线线路经过非居民区的架设高度为 11m 时，满足农田区域

10kV/m 的限值要求；线路经过居民区的架设高度为 14m 时，边导线外 5m 处产生的工

频电场强度大于 4kV/m，需采取提高导线对地高度的措施，使导线对地高度不低于 21m。

7.2 措施的经济、技术可行性分析

本着以预防为主，在工程建设的同时保护好环境的原则，工程所采取的环保措施

主要针对工程设计和施工阶段，即在输电线路选线时结合当地区域总体规划，不涉及

有关环境敏感区域，施工期采取了一系列的污染控制措施减轻施工期废水、噪声和扬

尘的影响，以保持当地良好的生态环境。

对于输电线路线路严格按照设计规范要求的高度，并通过抬高导线架设高度的方

式保证线路运行产生的工频电场强度均能达标。对于线路跨越树木等采取适当提高塔

位，增加架空线路对地高度的措施，减少树木的砍伐。

对于变电站，通过已建设的地埋式污水处理装置处理施工期生活污水。

这些防治措施大部分是已运行输变电工程实际运行经验，结合国家环境保护要求

而设计的，故在技术上合理易行。由于在设计阶段就充分考虑，避免了“先污染后治

理”的被动局面，减少了财物浪费，既保护了环境，又节约了经费。

现阶段，本工程所有拟采取的环境保护措施投资都已纳入工程投资预算。在可研

评审过程中，本工程的可研环保措施投资已通过了技术经济领域的专家审查。

因此，本工程已采取的环保措施在技术上、经济上是可行的。

7.3 环境保护措施

7.3.1 变电站

（1）施工期

①对污水的排放加强管理，防止施工废水和各类设备清洗水的无组织排放。

②对施工道路及施工场地定时洒水、喷淋，防止施工扬尘污染周围环境。

③施工人员的生活垃圾使用变电站已有垃圾箱收集，并由巡视人员定期送至附近

环卫部门指定的地点处置。

（2）运行期


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①变电站 500kV、220kV 配电装置均采用 GIS 设备，在平面布置和构架、支架高度

满足设计规程后，其电磁环境影响水平较常规布置变电站低，电磁环境影响能控制在

允许范围之内。电装置围墙外侧（非出线方向下方）离地 1.5m 空间工频电场强度不超

过 4kV/m。

7.3.2 输电线路

（1）线路路径选择、设计阶段

①路径选择、设计时充分听取工程所在地规划、交通、水利部门和当地受影响群

众的意见，取得线路通过地区规划部门等单位的同意，优化设计尽量减少项目的环境

影响。

②利用 1：50000 地形图优选线路路径，根据地形图分析所获得地形地貌资料，

500kV 输电线路不涉及乡镇规划区及密集村庄，减少了对周围地区规划、设施的影

响。在进一步的初步设计中，还将利用计算机优化排位程序和 GPS 定位系统，精心做

好排位、定位工作，确保塔位合理，以 GPS、RTK 技术予以保证少拆房、少砍树木。

③全线采用自立式铁塔，减少线路走廊宽度、节约土地资源。

④输电线路经非居民区（农田地区）时弧垂对地最小距离 11m，以控制电磁影响和

噪声。

⑤选用多分裂、大直径导线（4×630mm2）减少电晕放电，有效降低噪声水平。

⑥为限制跳线串风偏和减少电晕放电干扰、避免松动噪声，跳线绝缘子串加装重

锤。

⑦线路跨越树木、公路等则适当增加塔高，增加架空线路对地高度的措施，减少

树木的砍伐。

（2）线路施工期

①基础浇注过程中，采用彩条布隔离现场材料与地面的接触，减少占地内的土壤

裸露。

②基础浇注完成后对施工现场进行清理，弃土在塔基范围内铺撒，表面覆盖表土

后进行恢复，原为农田的进行复耕，选择乡土灌草品种对原为林地的进行复植、荒草

地或其它占地类型种草。

③采取张力放紧线，减小施工通道砍伐宽度；放紧线时间尽量安排在农作物收获

之后，使对农作物的损伤减少到最小程度。


国电环境保护研究院 68 025-58630851

④对所征用土地和拆迁安置，按国家及地方政策法规中有关规定进行补偿，同时

拆迁后应做好其生态恢复工作。

⑤就近租用沿线乡镇房屋设施或变电站站址处作为施工人员营地、材料站，减少

临时占地。施工结束后及时撤出占用场地，拆除临时设施，进行复耕、恢复被破坏的

植被和附属物等。

（3）线路运行期

①全线采用自立塔，加上塔高及弧垂最小对地高度的控制，使交流输电线路环境

保护目标处的工频电场、工频磁场分别满足 4kV/m、100μT 的限值。

②输电线路加装驱鸟器、防鸟刺等装置，防止鸟在横担上筑巢和长时间停留。输

电线路线路走廊、铁塔座架上于醒目位置设置安全警示标志，标明严禁攀登、线下高

位操作应有防护措施等安全注意事项，以使居民尤其是儿童避免发生意外。

7.3.3 环境管理

施工单位施工前应制定施工拟采取的环境保护措施，施工人员在施工前应先接受

有关环保知识的教育和培训。施工现场的植被被清理，必须按设计文件的要求进行，

并取得环保监理人员的认可后，方能施工。

对施工人员进行文明施工和环保知识培训。施工机械应符合国家环保要求，在施

工过程中严格按照设计要求作业。通过加强施工期的环境管理、环境监控及水土流失

监测工作，减少施工活动对环境的影响。

建设单位应建立健全环保管理机构，做好工程的环保竣工验收工作，对工程施工

和运行中出现的环保问题及时处理。

加强本工程的电磁环境、声环境的常规监测，在高压线附近设置警示标识等。

7.4 环保措施投资估算

本工程总投资额为 17119 万元（含光纤通信投资 114 万元），环保投资估算为 225

万元，环保投资占总投资的 1.31%。本工程投资估算见表 7.1。


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表 7.1 工程及环保投资估算一览表

项目费用（万元）备注

环保投资

一、本体工程

1．邻近居民区提高架设高度 80

2．植被恢复费用 40

二、环境监测 15

三、水土保持 600

四、施工期环境监理费 15

五、生态保护监理 15

小计 225

工程总投资 17119

环保投资占总投资比例（%） 1.31


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8 环境管理与监测计划

本项目的建设将不同程度地会对变电站和沿线的社会环境和自然环境造成一定的

影响。因此，施工期加强环境管理的同时，实行环境监测计划，并应用监测得到的反馈

信息，将项目建设前预测产生的环境影响与建成后实际产生的环境影响进行比较，及时

发现问题，保证各项环境保护措施的有效实施。

8.1 环境管理

8.1.1 环境管理机构

建设单位和负责运行的单位应在管理机构内配备必要的专职和兼职人员，负责环境

保护管理工作。

8.1.2 施工期环境管理

在施工设计文件中详细说明施工期应注意的环保问题和水土保持措施要求，如对

沿线青苗赔偿以及交叉跨越等情况均应按设计文件执行，同时做好现场记录，并将记

录整理成册，建挡土墙、护坡、设立统一弃渣点等，严格要求施工单位按设计文件施

工，特别是按环保设计要求和水土保持方案提出的措施要求进行施工。具体要求如

下：

（1）设计单位应遵守有关环保法规、严格按有关规程和法规进行设计，在设计阶

段即贯彻环保精神。

（2）工程的施工承包合同中应包括有环境保护的条款，承包商应严格执行设计和

环境影响评价中提出的影响防治措施，遵守环保法规。

（3）施工单位在施工前应组织施工人员学习《中华人民共和国环境保护法》、《中

华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国文物保护法》等法规，进行适当的教育

和培训，做到施工人员知法、懂法、守法。

（4）环境管理机构人员应对施工活动进行全过程环境监督，以保证施工期环境保

护措施的全面落实。

8.1.3 试运行期环境管理

在项目进入试运行后到完成环境保护竣工验收为止这一阶段，要对变电站和输电线

路在满足生产工况的条件下，检查环保设施运行情况及效果，检查环境保护措施、制度

的落实情况，检查电磁环境影响、声环境影响的达标排放情况，检查生态保护措施及生

态恢复情况。可通过现场实际监测法、核查法、专家咨询法、环境影响调查法等手段对


国电环境保护研究院 71 025-58630851

工程试运行期间的环境影响开展环境监理工作。

8.1.4 环境保护设施竣工验收

根据《建设项目环境保护管理条例》精神，工程建设执行污染治理设施与主体工

程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。建设项目正式投产运行前，业

主应向负责审批的环保部门提交“环保设施竣工验收报告”。

该报告的主要内容有：

（1）施工期环境保护措施实施情况分析。

（2）500kV 输电线路及变电站周围的工频电场、工频磁场、噪声。

（3）工程运行期间环境管理所涉及的内容。

本期工程“三同时”环保措施验收一览表见表 8.1。


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表 8.1 本工程“三同时”环保竣工验收一览表

项目名称山东德州贝州~高唐 500kV 线路工程

建设地点 ①高唐变电站：聊城市高唐县三十里铺镇新集南村东约 550m 处

②输电线路：德州市武城县、夏津县和聊城市高唐县境内

工程概况 ①高唐变电站：本期扩建 1 个 500kV 出线间隔，占用站内预留场地，不新征用地

②贝州~高唐 500kV 线路工程：同塔双回单侧挂线（本期西侧挂线）52km

环保目标概况 ①高唐变电站：详见本报告书表 2.6

②贝州~高唐 500kV 线路工程：详见本报告书表 2.7 及 2.8

验收内容主要环保措施执行标准

工频电场

工频磁场

①选线时尽量避让沿线民房

②同塔双回架单侧挂线设，途经居民区时弧垂对地最

小距离 21m、经非居民区时弧垂对地最小距离 11m

③线路下方及边导线向外延伸 5m 范围内的长期住人

建筑物予以拆除

④拆迁后线路周围环境保护目标满足国家标准要求

《电磁环境控制限值》

（GB8702-2014）

噪声 —

①《工业企业厂界环境噪声排

放标准》（GB12348-2008）2

类标准

②《声环境质量标准》（GB

3096-2008）1、2 类标准

废水 — —

固废 — — 危废 — —

生态

①对沿线片林均按其自然生长高度跨越处理；

②施工结束及时进行植被和水保设施恢复；

③线路避让夏津县黄河古道森林公园

④一档跨越六马河及其防护林，不在六马河及两侧防

护林带立塔

工程结束后进行水土保持设

施验收

8.1.5 运行期的环境管理

根据项目所在区域的环境特点，在运行主管单位宜设环境管理部门，配备相应专业

的管理人员。

环保管理人员应在各自的岗位责任制中明确所负的环保责任。监督国家法规、条例

的贯彻执行情况，制订和贯彻环保管理制度，监控本工程主要污染源，对各部门、操作

岗位进行环境保护监督和考核。

（1）环境管理的职能

①制定和实施各项环境管理计划。

②建立工频电场、工频磁场环境监测记录，并定期向当地环境保护行政主管部门申

报。

③掌握项目所在地周围的环境特征和重点环境保护目标情况。建立环境管理和环境

监测技术文件，做好记录、建档工作。技术文件包括：污染源的监测记录技术文件；污


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染控制、环境保护设施的设计和运行管理文件；导致严重环境影响事件的分析报告和监

测数据资料等。并定期向当地环保主管部门申报。

④检查治理设施运行情况，及时处理出现的问题，保证治理设施的正常运行。

（2）生态环境管理科室的职能

①制定和实施各项生态环境监督管理计划。

②建立生态环境现状数据档案及生态信息网络，并定期向当地环境保护行政主管部

门汇报。

③不定期地巡查线路各段，特别注意保护环境保护对象，保护生态环境不被破坏，

保证保护生态与工程运行相协调。

④协调配合上级环保主管部门所进行的环境调查、生态调查等活动。

8.1.6 环境保护培训

应对与工程项目有关的主要人员，包括施工单位、运行单位、受影响区域的公众，

进行环境保护技术和政策方面的培训与宣传，进一步增强施工、运行单位的环保管理的

能力，减少施工和运行产生的不利环境影响，并且能够更好地参与和监督环保管理；提

高人们的环保意识，加强公众的环境保护和自我保护意识。具体的环保管理培训计划见

表 8.2。

表 8.2 本工程环境保护培训计划

项目参加培训对象培训内容

环境保护知识和政

策

输电线路沿线、变电站周围的

居民

1．电磁环境影响的有关知识

2．环境标准

3．电力设施保护条例

4．其他有关的国家和地方规定

环境保护管理培训建设单位或负责运行的单位、

施工单位、其他相关人员

1．中华人民共和国环境保护法

2．中华人民共和国水土保持法

3．中华人民共和国野植物保护条例

4．建设项目环境保护管理条例

5．中华人民共和国文物保护法

6．中华人民共和国电力法

7．其他有关的管理条例、规定

8.2 环境监理

本工程建设单位招标或直接委托环境监理单位，由环境监理单位依据有关法律法

规、环境影响评价及其批复文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环保咨

询和技术服务，引导和帮助建设单位和施工单位有效落实环评文件和设计文件提出的


国电环境保护研究院 74 025-58630851

各项要求，在建设单位授权范围内，协助建设单位强化对工程承包商的指导和监督，

有效落实建设项目“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产）制度。

8.2.1 环境监理机构和人员

工程监理单位设立环境监理组、配备环境监理人员。根据本项目实际情况，监理

机构的组建比现场工作要求的时间提前 1个月左右，并根据后期善后以及总结、整理和

移交资料工作量的大小确定监理机构撤消后继续工作的人员数量和时间，在工作时间

的延续上比现场完工的时间推迟 3～6 个月。

8.2.2 施工期环境监理过程

（1）监督检查各施工工艺污染物排放环节是否按环保对策执行环境保护措施、措

施落实情况及效果；

（2）监督检查施工过程中各类施工设备是否依据有关法规控制噪声污染；

（3）监督检查施工现场生活污水和生活垃圾是否按规定进行妥善处理处置；

（4）监督检查施工过程是否对地表水水体产生环境影响；

（5）监督检查施工过程是否对林地造成环境影响；

（6）监督检查施工及运输过程是否对扬尘进行有效抑制；

（7）监督检查开挖及回填过程中地表土的处置情况；

（8）监督检查施工结束后现场清理及地貌恢复情况；

（9）监督经过九龙口湿地公园时，是否进入六马河两侧防护林带，是否采用一档

跨越河道及防护林，是否砍伐线路通道，是否在防护林及河道附近施工，有无设置相

关的告示牌，警告牌，是否向河道内排放废水和弃渣等。

（10）监督检查施工期环境监测工作的落实情况并参与调查处理施工期的环境污染

事故和环境污染纠纷。

结输变电工程特点，本工程环境监理重点内容见表 8.3。


国电环境保护研究院 75 025-58630851

表 8.3 本工程环境监理重点内容一览表

阶段环境监理重点内容

施工期

1.采用视频影像等方式记录本工程项目所在区域的典型原始地貌；

2.对施工图进行环境保护技术审查；

3.对承包商施工组织计划进行技术审核，重点是对施工污染防治方案的审核；

4.对施工行为开展环境监理，包括大气、废水、固废、噪声等方面的污染防治达标监

理，以及生态保护监理；

5.对主体工程以及配套环境保护措施建设内容开展环境监理。

8.3 环境监测

8.3.1 环境监测任务

根据本工程的环境影响和环境管理要求，制定了环境监测计划，以监督有关的环保

措施能够得到落实，具体监测计划见表 8.4。

表 8.4 环境监测计划

时期环境问题环境保护措施负责部门监测频率

施工期噪声尽量采用低噪声施工设备，尤其

夜间不使用高噪声设备施工单位施工期抽查

试运行

期

检查环保设

施及效果

按照环境影响报告书的批复进

行监测或调查验收单位

本工程试运行期监测

一次

运行期

噪声 ——

国网山东省电

力公司委托有

资质监测单位

结合工程竣工环境保

护验收，正式运行后进

行一次监测，并针对公

众投诉进行必要的监

测

工频电场、

工频磁场

提高设备的加工工艺，以减少电

晕发生，增加带电设备的接地装

置

8.3.2 监测点位布设

本工程运行后监测项目主要为：噪声、工频电场和工频磁场。

（1）噪声

变电站点位布设在四周厂界 1m 处，输电线路监测点位与现状监测点位相同。

变电站声环境监测断面布设在变电站厂界环境噪声监测值最大处，以变电站为起点

监测间距为 5m，至 50m，如监测值超标，监测到直至达标为止。

线路声环境监测断面布设同电磁环境监测。

（2）工频电场、工频磁场

①变电站

工频电场和工频磁场在变电站四周厂界 5m 处监测，同时在变电站围墙外设置监测

断面，工频电场和工频磁场监测断面布设在电磁环境点位监测最大值侧。工频电场、磁

场强度以变电站围墙为起点，测点间距为 5m，距地面 1.5m 高度，测至围墙外 50m 处


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为止。

②输电线路

线路监测点位与现状监测点位相同，同时在导线距地最小处布设监测断面，工频电

场强度、工频磁感应强度以导线中心线为起点，测点间距为 5m，距地面 1.5m 高度，测

至距线路边导线对地投影外 50m 处为止。

8.3.3 监测技术要求

（1）监测方法

噪声的监测执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《工业企业厂界环境噪声排放

标准》（GB12348-2008）中相关规定；工频电场和工频磁场监测根据《交流输变电工程

电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）中相关规定。

（2）监测频次

试运行期间进行竣工环境保护验收时监测一次；结合工程竣工环境保护验收，正式

运行后进行一次监测，并针对公众投诉进行必要的监测。

（3）质量保证

在监测过程中，严格按照相关规范及监测工作方案的要求执行，采取严密的质控措

施，做到数据的准确可靠。参加每项检验工作的人员不少于 2 人，且有 1 人从事本专业

工作至少 5 年，检验仪表接线后，须经第 2 人检查确认无误，各仪表设备均处于检定有

效期内。


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9 公众参与

9.1 公众参与过程

根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发 2006〔28 号〕）的要

求，建设单位国网山东省电力公司委托环评单位国电环境保护研究院采用了媒体公示

（网站）、现场张贴和发放公众意见征询表的方式开展本工程的公众参与调查工作，具

体过程如下：

2015 年 6 月 8 日至 2015 年 6 月 23 日在本工程变电站及线路沿线地区的村委会及环

境保护目标处张贴了本工程第一次环评信息公示。

2015 年 8 月 13 日至 2015 年 8 月 26 日在国网山东省电力公司网站

（http://www.sd.sgcc.com.cn/）进行了第二次信息公示和环境影响报告书简本公示。

2015 年 8 月 15 日至 2015 年 8 月 16 日，在线路经过地区发放了公众意见征询表。

9.2 第一次环评信息公示

建设单位委托环评单位于 2015 年 6 月 8 日至 2015 年 6 月 23 日在主要环境保护目

标处进行了现场公示。

公示信息包括：①建设项目的名称及概要；②建设项目的建设单位的名称和联系

方式；③承担评价工作的环评机构的名称和联系方式；④环境影响评价的工作程序和

主要的工作内容；⑤征求公众意见的主要事项；⑥公众提出意见的主要方式。

公示期间，评价单位和建设单位没有收到工程所在地单位和个人有关工程情况的

相关反馈意见。

9.3 第二次环评信息公示与简本公示

环评单位在取得环评初步结论、环评报告基本编制完成后，编制了《山东德州贝州

（武城）~高唐 500kV 线路工程环境影响报告书》（简本），于 2015 年 8 月 13 日至 2015

年 8 月 26 日在国网山东省电力公司网站（http://www.sd.sgcc.com.cn/）进行了第二次信

息公示，并于 2015 年 8 月 13 日在国网山东省电力公司网站（http://www.sd.sgcc.com.cn/）

上公示了该工程的环境影响报告书简本。

在公示 10 个工作日内，未收到民众的电话或其他任何有关对本期工程环境保护方

面的反馈意见。


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9.4 公众调查

在简要本公示的基础上，为了解贝州~高唐 500kV 线路工程中变电站及线路经过地

区居民对该建设该工程的意见，我们对距工程较近的居民进行了公众意见调查。专项

调查采用发放公众意见征询表的方式进行公众参与调查。

（1）公众调查内容

主要向本工程中变电站及线路所经部分地区的居民讲述工程建设可能带来哪些影

响以及以后在变电站及线路附近应注意哪些问题。

（2）公众参与调查概况

对贝州~高唐 500kV 线路工程所在地与工程相关的个人进行了公众意见调查，在变

电站及输电线路附近等处共分发了 73 份公众意见征询表，回收 73 份（其中 17.8%的受

调查者与本工程的距离在 0~50m 范围内、24.6%的受调查者在 50~100m 范围内、57.6%

的受调查者在 200m 范围外）。本次调查主要选择与本工程距离较近或受影响较大的公

众进行调查，并回收到了有效征询表，由于本工程变电站和线路评价范围内环境保护

目标数量较少，变电站周围和线路评价范围内只有 6 处环境保护目标，且每一处包含户

数比较少，故公众意见征询表不满 80份，同时导致评价范围内的样本数少于总数的 60%，

但从全线来看代表性较高，发放公众意见征询表基本覆盖了变电站周边及与线路环境保

护目标。

9.5 公众意见采纳情况


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表 9.1 贝州~高唐 500kV 线路工程环境影响公众意见征询意见结果

内容调查结果

人数百分比（%）

您对本工程建设内容及规模的认知

程度:

很清楚 2 2.7

基本清楚 42 57.5

不清楚 29 39.7

您认为目前本地区的主要环境问题

是：

环境较好 12 16.4

大气环境 19 26.0

声环境 17 23.3

水环境 8 11.0

电磁环境 12 16.4

生态环境 14 19.2

其它 2 2.7

您认为本项目在施工期给您日常生

活环境的影响是:

有较大影响 11 15.1

影响较小 39 53.4

无影响 23 31.5

您认为本工程建设对电磁环境质量

的影响是:

较大 22 30.1

一般 36 49.3

较小 15 20.5

您认为本工程建设对声环境质量的

影响是:

较大 6 8.2

一般 46 63.0

较小 21 28.8

对于本项目，您所关心的环境问题

是：

电磁环境 29 39.7

噪声 37 50.7

废水 8 11.0

占地 24 32.9

生态影响 3 4.1

其它 0 -

不知道 1 1.4

在采取各项安全措施条件下，您认为

本工程建设运行发生环境风险的几

率是：

较大 2 2.7

一般 57 78.1

很小 14 19.2

针对地区经济发展形势，您认为本项

目建设的必要程度:

有必要 4 5.5

一般 59 80.8

不清楚 10 13.7

没必要 0 0.0

在采取各项环保措施并满足国家标

准的前提下，您对本项目的态度：

支持 68 93.2

不支持 0 -

无所谓 5 6.8

（1）本工程公众参与调查结果

57.5%的被调查对象表示基本清楚本工程的建设内容和规模；在被调查对象中，有

26.0%的被调查者表示主要问题为大气环境，23.3%的被调查者表示主要问题为声环境；

被调查对象认为本工程施工期间对其日常生活影响较小或无影响的占 84.9%；对于工程

建设投运后对电磁环境质量的影响，认为影响较小或一般的占 60.9%；对于工程建设投


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运后对声环境质量的影响，有 91.8%被调查者表示影响较小或一般；被调查者有 50.7%

关心工程噪声问题，39.7%关心电磁问题；对于工程建设运行发生环境风险的影响，认

为较小或一般的占 93.3%；支持本期工程建设的占 93.2%，无所谓的占 6.8%。

（2）公众持反对意见情况

本次公众参与调查中无人反对本工程建设。

9.6 公众参与的合法性、有效性、代表性和真实性

9.6.1 程序合法性分析

本工程公众参与调查过程严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发 2006

〔28 号〕），在接受建设单位委托后 7 日内进行了第一次环评信息公示；在取得初步环

评结论后，环评单位通过网站公示了第二次环评信息公示，同时发布环境影响报告书简

本；公示结束后对相关公众和团体进行了公众意见调查。整个公众参与工作程序是合法

的。

9.6.2 形式有效性分析

本次公众参与调查工作的主要形式：在公众网站、环境保护目标处、基层公告栏张

贴公告进行环评信息公示及现场发放公众意见调查表征询公众意见，形式是有效的。

9.6.3 对象代表性分析

本次公众参与调查，共回收个人调查表 73 份，调查对象覆盖了评价范围内的全部

居民类环境敏感目标，同时征询变电站所在村村民意见，调查了不同性别、年龄、职业

和文化程度的公众。同时也满足《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发 2006〔28

号〕）。因此，本工程公众意见调查对象具有代表性。

9.6.4 结果真实性分析

参与公众意见调查的公众均在了解本工程的情况下，自愿、真实地填写了意见，调

查结果是真实的。

9.7 公众参与总结

本次公众参与严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，采取了现场张

贴和网站公示的方式进行了第一次信息公告、第二次信息公告和简本公示，向公众公告

了本项目的环境影响信息。采取现场发放调查表进行公众意见调查。因此，本次公众参

与工作程序合法、形式有效。

公众意见调查结果表明，受调查对象中，支持本期工程建设的占 93.2%，无所谓的


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占 6.8%，无人表示反对。因此，本次公众参与对象具有代表性、结果真实。


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10 评价结论与建议

10.1 工程建设概况

1、项目概况

山东德州贝州（武城）~高唐 500kV 线路工程组成如下：



处。本期扩建 500kV 间隔 1 个，占用站内预留场地，无新征地。高唐 500kV 变电站一

期工程预计 2016 年建成投运


全线采用同塔双回单侧挂线（本期西侧挂线），路径长度 52km，新建铁塔 133 基，

导线采用 4×JL/G1A-630/45 导线，分裂间距 500mm。线路位于山东省德州市武城县、

夏津县和聊城市高唐县。

本工程静态总投资 17119 万元，其中，变电部分投资 1472 万元，线路部分静态投

资 15130 万元，通信部分静态投资 114 万元。

本工程计划 2017 年开工建设，2018 年建成投运。

10.2 自然环境

本工程地貌类型地貌成因类型均为冲积平原，地貌类型为平地。项目区地处农田耕

作区，主要植被类型为农田植被，主要种植小麦、玉米、等旱地作物和大棚蔬菜，同时

栽植少量人工杨树。

10.3 工程与政策及规划的相符性

（1）产业政策

本工程为国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年

修正）中的“第一类鼓励类”中的“500 千伏及以上交、直流输变电”鼓励类项目，符

合国家产业政策。

（2）与环境功能区划相符性

本工程评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园等，不涉及《全国主

体功能区规划》中限制开发区域（国家重点生态功能区）和禁止开发区域，与《山东省

重点生态功能保护区规划（2006～2020）》是相协调的。

（3）城乡建设规划与土地利用规划


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本工程变电部分均在前期工程征地范围内进行，不涉及新征用地。

本期工程线路选线征求了沿线各县规划部门的意见，线路与其规划和土地利用规划

无矛盾。

因此，本工程符合所在地区的城乡发展规划和土地利用规划。

（4）电网规划

根据山东电网规划，需要在德州西南部增加 500kV 电源点。贝州 500kV 输变电工

程是山东 500kV 主网架的重要组成部分，符合山东电网规划。

10.4 环境质量现状

10.4.1 电磁环境

根据《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中“公众曝露控制限值” 规定的工频

电场强度 4kV/m、工频磁感应强度 100μT 的控制限值，结果分析如下：

（1）工频电场

高唐变电站四周工频电场强度为 5.1×10-3kV/m~6.9×10-3kV/m，小于 4kV/m。

线路经过地区环境保护目标处的工频电场强度为 4.3×10-3kV/m ~1.7×10-1kV/m，小

于 4kV/m。

（2）工频磁场

变电站四周工频磁感应强度为 0.018μT ~0.024μT，小于 100μT。

线路经过地区环境保护目标处的工频磁感应强度为 0.010μT ~0.079μT，小于 100μT。

10.4.2 声环境


高唐 500kV 变电站周围的声环境质量昼间为 47.6dB(A)~48.7dB(A)、夜间为

38.4dB(A)~38.6dB(A)，保护目标处声环境质量昼间 44.3dB(A)~45.8dB(A)、夜间为

38.1dB(A)~38.2dB(A)，昼间、夜间均满足《声环境质量标准》中 2 类声环境功能区标准

限值要求。


线路经过地区环境保护目标谢王庄村厂房、阚牌村养猪大棚处的声环境质量昼间为

41.3~44.3dB(A)、夜间为 37.9~38.1dB(A)，昼间、夜间均满足《声环境质量标准》中 2

类声环境功能区标准限值要求；其余环境保护目标处声环境质量昼间为

38.5dB(A)~42.3dB(A)、夜间为 36.4dB(A)~38.3dB (A)，昼间、夜间均满足《声环境质量


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标准》中 1 类声环境功能区标准限值要求。

10.4.3 生态环境

本工程拟建线路跨越夏津九龙口国家湿地公园恢复重建区外，沿线评价范围内无其

他自然保护区、森林公园、地质公园等生态敏感区、饮用水源保护地。

本工程直接影响区域人类开发历史长、强度大，无野生珍稀、濒危动植物分布，植

被类型以人工及次生性质为主，沿线耕地主要种植的是一些小麦等农作物及速生杨等经

济作物。

10.5 环境保护对策

10.5.1 工程设计、运行采取的主要环境保护措施

本工程在设计、施工、运行中将贯彻执行国务院颁布的《电力设施保护条例》实施

细则等相关法规。

（1）本工程设计时采取的主要环境保护措施

①500kV 输电线路路径选择、设计时已充分听取地方政府部门等意见，不涉及较大

城镇居民集中区和各种规划开发区。

②500kV 输电线路路选线时，远离军事设施等设施，不涉及自然保护区、风景名胜

区、饮用水水源保护区及国家地质公园，不涉及果园、经济作物田地；输电线路跨越林

木时，采用高跨方式，以减少林地的砍伐。

③为保证线路下方人员的正常活动，线路经过非居民区时线路下工频电场强度（离

地 1.5m 高处）小于 10kV/m；500kV 输电线路产生的可听噪声昼间小于 55dB（A）、夜

间小于 45dB（A）。

④输电线路在交叉跨越时，设计考虑足够的安全距离。

（2）本工程在运行中采取的主要环境保护对策

①全线采用自立塔，加上塔高及弧垂最小对地高度的控制，使交流输电线路线路环

境保护目标的工频电场强度、工频磁感应强度分别满足 4kV/m、100μT 的限值。

②线路下方及边导线向外延伸 5m 范围内形成的长期住人予以拆除；距边导线 5m

以外则按建筑物地面高度 1.5m 处最大场强 4kV/m 为控制条件，超过这一标准的将予拆

除。

③线路跨越林地时（主要为人工栽植杨树），为减少树木砍伐，采取直接跨越林地

的措施。


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④输电线路加装驱鸟器、防鸟刺等装置，防止鸟在横担上筑巢和长时间停留；输电

线路走廊、铁塔座架于醒目位置设置安全警示标志，标明严禁攀登、线下高位操作应有

防护措施等安全注意事项，以使居民尤其是儿童避免发生意外。

⑤建立健全环保管理机构，搞好工程的环保竣工验收工作，对工程施工和运行中出

现的环保问题及时处理。

10.5.2 施工期的环保措施

施工单位在施工前应制定拟采取的环境保护措施。施工人员在施工前应先接受有关

环保知识的教育和培训。施工监理人员中应有环境监理人员，保证工程施工过程中环保

措施得以落实和执行。对施工人员进行文明施工和环保知识培训。通过加强施工期的环

境管理、环境监控及水土流失监测工作，减少施工活动对环境的影响。

（1）变电站施工期

①选用低噪声的施工设备，施工活动主要集中在白天，尽量避免夜间施工。

②施工人员的生活污水由站内污水处理设施集中处理，不得排至站外。

（2）线路施工期

①加强文明施工，对土建施工场地采取围挡、遮盖等措施，定期洒水避免扬尘。施

工活动应主要集中在昼间进行，以免影响周围居民的夜间休息。就近租用沿线乡镇房屋

设施作为施工人员营地、材料站，减少临时占地。

②基础浇注过程中，采用彩条布隔离现场材料与地面的接触，减少占地内的土壤裸

露。施工完成后对施工场地及清理和平整，弃土在塔基范围内铺撒，采取剥离表土分层

回填、复耕、采取种草及植树等工程和植物措施进行生态恢复。

③采取张力放紧线，减小施工通道砍伐宽度。

④对所征用土地和拆迁安置，按国家及地方政策法规中有关规定进行补偿，同时拆

迁后应做好其生态恢复工作。

⑤本工程输电线路跨越河流时采用一档跨越，不在水中建塔，塔基尽量选择远离河

道方向，不得占用河道两岸防护林。在河道两侧施工时严格管理施工废水和固体废弃物

的去向，不流向河流，以免对水质造成影响。

10.5.3 环保措施的可行性

本工程所采取的污染防治措施和环境保护措施大部分是已运行输变电工程实际运

行经验，结合国家环境保护要求而设计的，故在技术上合理易行。由于在设计阶段就充


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分考虑，避免了“先污染后治理”的被动局面，减少了财物浪费，既保护了环境，又节

约了经费。因此，本工程已采取的环保措施是合理可靠的。

10.6 环境影响预测及评价结论

10.6.1 电磁环境预测评价结论

（1）输电线路

为预测本工程新建 500kV 输电线路建成后产生的工频电场、工频磁场对周围环境的

影响，采用了类比监测和模式预测的方法。通过对与本工程新建线路电压等级、架设方

式、导线型式等类似的 500kV 同塔双回输电线路的类比监测结果，线路运行产生的工频

电场可能会超过 4kV/m 的电场强度控制限值，但均低于 10kV/m 的控制限值，而输电线

路产生的工频磁场均小于评价标准限值。根据模式预测，当导线对地高度不低于 11m 非

居民区）的情况下，500kV 同塔双回单侧挂线线路运行产生的工频电场强度、工频磁感

应强度均小于 10kV/m、100μT；当导线对地高度不低于 14m 时，工频电场强度均小于

10kV/m，距边导线 7.75m 外的工频电场强度小于 4kV/m，需要采取提高导线对地高度

措施；当导线对地高度不低于 21m（居民区）的情况下，500kV 同塔双回单侧挂线线路

运行产生的工频电场强度、工频磁感应强度均小于 4kV/m、100μT。

（2）变电站





（3）小结

通过类比及理论预测分析，可以预计贝州~高唐 500kV 线路工程产生工频电场、工

频磁场均满足相应标准。

10.6.2 声环境影响评价结论

高唐 500kV 变电站本期仅扩建 500kV 间隔 1 个，不新增噪声源，因此本期工程运

行后不会对周围声环境增加新的影响。

根据对与本工程新建线路工程条件和环境条件类似的输电线路的类比监测结果表

明，本工程 500kV 输电线路运行产生的噪声对走廊两侧的声环境影响满足《声环境质量

标准》（GB 3096-2008）中相应声环境功能区标准限值要求。


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10.6.3 水环境影响评价结论

高唐变电站本期仅扩建工程，不新增污水排放量。

高唐 500kV 变电站不扩建主变等含油设备，不会产生事故废油对周围水环境造成影

响。

输电线路运行时无废水产生，对周围水环境无影响。

10.6.4 固体废物环境影响评价结论

本工程的输电线路的余方在塔基处铺散平整，并恢复绿化。由拆迁引起的废弃的砖

块、预制板回收利用，无法回收利用的弃渣安排专人专车及时清运至环卫部门指定的地

点处置，因此不会引起对周围环境的固体废弃物污染。

施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾应分别堆放，并安排专人专车及时清运或定期运

至环卫部门指定的地点处置，使工程建设产生的垃圾处于可控状态。

本期变电站本期为扩建工程，不新增人员编制，不增加生活垃圾产生量。

10.6.5 生态环境影响评价结论

项目直接影响区内植被以人工栽培农田植被。输电线路为点－架空线工程，工程投

运后不会产生线路切割效应和迁移障碍效应，本工程对生态系统整体性及沿线的生物多

样性影响基本没有影响。

在工程施工时，跨越九龙口国家湿地公园恢复重建区时，若采用一档跨越，在河道

两侧施工时严格管理施工废水和固体废弃物的去向，不流向河流，泽对九龙口国家湿地

公园恢复重建区基本没有影响。

本工程的建设和运行采取报告书提出的生态环境保护措施、恢复措施和水土保持措

施后，可将工程对所在地生态环境带来的影响减轻到最低限度，满足国家有关规定的要

求。

10.7 公众参与调查结论

本次公众参与严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，采取了现场张

贴和网站公示的方式进行了第一次信息公告、第二次信息公告和简本公示，向公众公告

了本项目的环境影响信息。采取现场发放调查表进行公众意见调查。因此，本次公众参

与工作程序合法、形式有效。

公众意见调查结果表明，受调查对象中，支持本期工程建设的占 93.2%，无所谓的

占 6.8%，无人表示反对。本次公众参与对象具有代表性、结果真实。


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10.8 总结论

（1）贝州~高唐 500kV 线路工程属于《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013

年修正）中鼓励类项目，工程建设符合国家的产业政策。

（2）本工程可研设计时征询了沿线地方政府相关部门意见，因此本工程与当地城

乡建设规划和土地利用规划是相符的。

（3）本工程线路跨越九龙口国家湿地公园恢复重建区，除此之外不涉及其他自然

保护区、风景名胜区、森林公园、地表饮用水源保护区等生态敏感区域。

（4）本工程变电站四周工频电场、工频磁场、噪声现状满足相应的标准要求。

（5）本工程投运后产生的工频电场、工频磁场、噪声均符合相应评价标准的要求，

环境保护目标影响很小。

（7）本工程所在地区的群众基本支持本工程建设，认为本工程建设对当地社会经

济发展有益。

本工程在设计、施工、运行过程中按照国家相关环境保护要求，采取一系列的环境

保护措施后，本工程产生的工频电场、工频磁场噪声等对环境的影响符合国家有关环境

保护法规、环境保护标准的要求。本工程的生态环境保护、水土保持措施有效可行，可

将工程施工带来的负面影响减轻到满足国家有关规定的要求。综上所述，从环境保护角

度分析，贝州~高唐 500kV 线路工程的建设是可行的。

10.9 建议

为落实本报告书所制定的环境保护措施，提出建议如下：

（1）本工程在后续的设计和建设阶段，应切实落实本报告中所提出的各项环保治

理措施。

（2）施工过程条件允许情况下尽可能避让环境保护目标。

（3）工程施工过程中严格执行环保设计要求，对不能避让的建筑，切实落实本工

程拆迁原则。建设单位应对拆迁（拆除）补偿费加强监督管理，以保证拆迁（拆除）建

筑物所有权人的合法权益。

（4）工程沿线每隔一定距离建立电力设施保护标志牌，在沿线村庄、农田设置一

定数量的高压警示牌、高压知识宣传牌，定期通过公共媒体或巡线人员向公众提供科学、

均衡的电磁场环境健康公共信息、高压自我保护知识，消除公众对“暂态电击”引起的健

康担忧。


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（5）工程运行期要加强巡线工作、建立巡线记录，巡线人员发现电力设施保护范

围内新建建筑物时应及时报告，然后由建设单位或运行管理单位与当地政府有关部门和

居民沟通、协商，告知《山东省电力设施和电能保护条例》中相关规定，对电力设施保

护区内擅自修建的建筑物和构筑物可提请有关管理部门依法予以拆除、清理，避免可能

引发的环境纠纷。

（5）工程建成后向环保部门申请竣工环境保护验收，对不满足环保要求的部分，

建设单位要对其采取治理措施，直至满足环保要求。

环境影响报告书 - sdein.gov.cn · pdf file环境影响报告书 ......

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