ˇ ˛˘ ˇ ˆ - oman vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ...

ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﺎﺵ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻭﺛﻴﻘ ﺍﻟﺮﺅﻳ ﺍﻷﻭﻟ

Upload: others

Post on 14-Jun-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

وثيقة أولية للنقاش

مر الوطنيي المؤت

ف

وثيق�������ةالرؤي��������ة�ة������األول�ي

Page 2: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

ي إعداد الرؤي��ة المستقبلي��ة (عمان ٢٠٤٠)ف

وبلورتها وصياغتها بإتق��ان ت��ام ودق��ة عالية يف ضوء توافق مجتمعي واسع وبمشاركة فئات المجتمع المختلفة، بحي������ث تك����ون مستوعب����ة للواق��ع االقتص�ادي واالجتماع��ي ومستشرف��ة للمستقبل بموضوعية، ليتم االعتداد به���ا كدلي��ل ومرج��ع أساسي ألعم���الالتخطي���ط ف�ي العقدي����ن القادمي����ن

�ة���ر السامي���ص األوام�ن

Page 3: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

كلمة صاحب السمو السيدهيث��م بن ط���ارق آل سعي�د

�ة�������راث والثقاف�����ر الت��وزي�ة��ة الرئيسي��س اللجن�رئي�ة 2040���للرؤي�ة المستقبلي

كما أولت الرؤية املستقبلية أهمية خاصة لقضايا الحوكمة وموضوعاتها؛ وذلك ألهميتها الكبيرة في التأثير في األولويات الوطنية كافة، من حيث تفعيل الرقابة، واالستخدام الفاعل للموارد الوطنية، اقتصادنا في الثقة يعزز بما واملساءلة؛ واملحاسبة والشفافية والعدل النزاهة مبادئ وتحقيق

الوطني، ويدعم تنافسية القطاع الخاص واملجتمع املدني في ظل سيادة القانون.

لقد مرت مراحل إعداد الرؤية بمحطات متعددة، إذ انطلقت أعمال اللجان بتحديد محاور وركائز م القائمون

الرؤية، تبعها تشخيص الوضع الراهن لواقع السلطنة، وتحديد األولويات الوطنية، ونظ

الرؤية عمل وورش السيناريوهات، عمل وورشة املستقبل، استشراف ملتقى الرؤية إعداد على لتحديد التوجهات االستراتيجية واألهداف، وورش عمل املؤشرات واملستهدفات.

لقد عملت اللجان وفرق العمل الوطنية املتخصصة على مدى األعوام السابقة بكل جهد ومثابرة، رت لها

وبالتفاعل املنشود من ذوي الخبرة واالختصاص، وفق خطط علمية ومنهجيات عاملية سخ

كل اإلمكانات، وحرصت في كل خطواتها على املشاركة املجتمعية الواسعة من جميع فئات املجتمع وشرائحه؛ فوصلت إلى كل محافظات السلطنة، وتفاعلت بكل الوسائل، وحققت الغاية املوضوعة

منكم وإليكم. خالصا

من مشاركة املجتمع؛ لنضع بين أيديكم رؤية املستقبل عمال

بأيدي وأيديهم ماضون املستقبلية، الرؤية إلعداد املسؤولية بشرف حظوا الذين جميع إن الجميع للعمل على ترجمة توجهاتها وأهدافها، ومواءمة استراتيجياتنا الوطنية القائمة مع توجهاتها ملستقبل يقوده الطموح، ويشارك فيه الجميع بالتطور والرخاء، ومن أجله نمد

املستقبلية؛ وصوال

الخطى، ونسارع الزمن، ونتقدم بثقة.

بإتقان تام، ودقة عالية، وبتوافق مجتمعي واسع مضينا في إعداد الرؤية املستقبلية عمان 2040 لألوامر السامية ملوالنا حضرة صاحب الجاللة السلطان قابوس بن سعيد املعظم -حفظه

تنفيذا

املستقبل وتستشرف واالجتماعي، االقتصادي الواقع تستوعب أن لها أراد التي ورعاه- هللا ألعمال التخطيط في العقدين القادمين.

أساسيا

ومرجعا

بموضوعية؛ لتعتد بها السلطنة دليال

املستدامة التنمية لتحقيق الدول؛ عماد أصبح الوطني املستوى على املدى بعيد التخطيط إن الشاملة، فهو الذي يعزز جاهزيتها نحو املستقبل املنشود، وبما أن تدفق أمواج الفعل واإلنجاز، دائما ما يتعرض ملد وجزر، تعترضه األزمات التي تجتاح العالم من حين إلى آخر، والتي تنعكس على السلطنة واملنطقة كلها في أبعادها السياسية واالقتصادية واالجتماعية وحتى الثقافية، فإن رؤية عمان 2040 هي بوابة السلطنة في العقدين القادمين لعبور التحديات، ومواكبة املتغيرات اإلقليمية التنافسية االقتصادية، والرفاه املتاحة وتوليد الجديد منها، لتعزيز والعاملية، واستثمار الفرص االجتماعي، وتحفيز النمو والثقة في العالقات االقتصادية واالجتماعية والتنموية كافة بالسلطنة.

الرؤية عليها ستعمل التي الوطنية األولويات تحديد على نعمل ونحن - أعيننا نصب كان لقد تشكيل العالقة واألدوار بين القطاعين الحكومي والخاص ومؤسسات املجتمع

املستقبلية - إعادة

عادل وتوزيع ومستدام، ومتنوع متطور عماني واقتصاد فعالة اقتصادية إدارة وضمان املدني، ملقدرات التنمية بين املحافظات، وحماية مواردنا الطبيعية وبيئتنا املتفردة، واالنطالق من ثوابت واالبتكار، العلمي البحث ودعم التعليم منظومة لتحديث األصيلة؛ العمانية ة والهوي املواطنة فاه املجتمعي وخدماته األساسية كافة، لجميع وتطوير األنظمة والخدمات الصحية، ومكونات الر

فئات املجتمع وشرائحه.

Page 4: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

7

عمـــــان في

مصــــــــــاف الـــــــــــــدول المتقدمـــة

متنوعا، منتجا اقتصادا تبني متقدمة، دولة تكون أن إلى السلطنة تسعى قائما على االبتكار وتكامل األدوار، وتكافؤ الفرص واستثمار امليزات التنافسية العاملي، االقتصاد مع االندماج نحو اخلاص القطاع ره يسي للسلطنة، مستدامة، شاملة تنمية ق ليحق العاملية؛ التجارة يف فاعل بدور والنهوض من مترابط مؤسسي إطار يف وتعمل فاعلة، اقتصادية قيادة إلى تستند السياسات والتشريعات االقتصادية املواكبة للمتغيرات، مبا يحقق االستدامة

املالية وتنويع اإليرادات العامة.

ر بيئة جاذبة للكفاءات يف سوق العمل، ويف تطلعات السلطنة مستقبال تتطووتنمو الشراكة يف بيئة أعمال تنافسية، حتقق تنمية جغرافية شاملة، قائمة واملتوازن األمثل االستخدام مبدأ فيها يترسخ إذ الالمركزية، مبدأ على واملائي الغذائي لألمن دعما البيئة، وحماية الطبيعية، واملوارد لألراضي وأمن الطاقة، كما تبنى املدن الذكية واملستدامة، ذات البنية التقنية املتطورة، املناطق يف االجتماعية والعدالة واالقتصادي االجتماعي االزدهار ويتعزز

احلضرية والريفية.

ته وتؤسس الرؤية املستقبلية ملجتمع معريف ممكن، إنسانه مبدع، معتز بهويعماده ورفاه مستدام، كرمية بحياة ينعم وقيمه، ملتزم مبواطنته وثقافته، م مدى رعاية صحية رائدة وحياة نشطة، وتعليم شامل يضمن منظومة تعلوبناء العلمي البحث تعزيز يف ويسهم املستقبل، مهارات لينمي احلياة؛ دولة يف االجتماعي، والرفاه االقتصادي النمو قا محق الوطنية، القدرات أجهزتها مرنة ومسؤولة، وحوكمتها شاملة، ورقابتها فاعلة، وقضاؤها ناجز، وأداؤها كفؤ، وإعالمها فاعل متجدد، يعضدها مجتمع مدني، ممكن ومشارك يف مناحي احلياة كافة، وصوال إلى مستويات متقدمة من التنمية اإلنسانية.

ـــاـــــ

تنـؤي

ر

Page 5: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

ي ف

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

قت على من هذا العمق، ونحو املستقبل املشرق، تنطلق رؤية عمان 2040 من أرضية اإلنجازات التي تحق للسياسات االقتصادية واالجتماعية الواجب

متكامال

ل إطارا

مدى العقود املاضية في شتى امليادين؛ لتمث

إلى تحقيق التطلعات التي ترسم صورة عمان بحلول العام 2040. باعها واعتمادها منهج عمل؛ وصوال

ات

في اليوم يبدو اإلنسان واملجتمع كله في تطور كبير مستمر تقود عجلته- وبنظرة منصفة لواقع السلطنة على لها ومستوعبة األخرى، والثقافات الهويات على منفتحة راسخة، عمانية هوية املجاالت- مختلف

اختالف مشاربها.

إن اإلنجازات االقتصادية التي أرست دعائم مستقرة للبنية األساسية في السلطنة، وصاغت أطرا تشريعية واستيعابه وتفاعله اإلنسان عمل نتاج لهي اإلنتاجية، املعادلة أطراف بين العالقات وحددت حديثة، يمهد اليوم السلطنة اليه وصلت الذي والتطور النضج أن كما والعاملية. واإلقليمية املحلية للمتغيرات

النطالقة جديدة تتعامل بثقة مع كثير من التحديات، واحتياجات املجتمع وتطلعاته.

فت السلطنة إيرادات النفط، للتأسيس للمرحلة الحالية والنهوض باإلنسان، وعلى مدى العقود املاضية وظ

وبناء وتطوير العديد من القطاعات االقتصادية واالجتماعية والثقافية، فوصل بها النفط إلى مرتبة متقدمة في بعض املجاالت الحيوية. ومهد لها ملراحل التطور القادمة.

على ما تم إنجازه - فقد حان الوقت الذي ينتقل واليوم - ونحن نتطلع بشغف إلى مستقبل عمان، وتأسيسا

من فيه االقتصاد واملجتمع من مرحلة االعتماد على املوارد )الناضبة( إلى مرحلة االبتكار واملعرفة، مستفيدا

إلى: الفرص الناتجة عن املتغيرات اإلقليمية والدولية، مستندا

داخليا ورعاه- هللا -حفظه املعظم سعيد بن قابوس السلطان الجاللة صاحب لحضرة الحكيم النهج ●وخارجيا.

لضرورة التحول املنشود وكفاءة وإدراكا

● جاهزية اإلنسان العماني هوية وتعليما

● االستثمارات املتحققة في البنية األساسية واللوجستية ● املوقع الجغرافي املتميز، والظروف املناخية واملوارد الطبيعية املتاحة التي يمكن تعظيم االستفادة منها

● شبكة العالقات الدولية املتوازنة واملتميزة ● اإلطار التشريعي وأسس الحوكمة الرشيدة التي يتم تطويرها

● وضوح التطلعات وتناغم السياسات والتوافق املجتمعي فيما يخص املرحلة املقبلة

يضاف إلى ذلك كله ظروف االستقرار السيا�سي، وتوافر اإلرادة للولوج إلى املرحلة الجديدة التي تؤطر رؤية عمان 2040؛ للوصول إليها وفقا لحيثيات دقيقة تأخذ بعين االعتبار طبيعة املجتمع وخصوصيته، والقناعة

الراسخة بأهمية توازن التنمية والرفاه والرخاء وعدالة شمولها للجميع.

المستقبل يبدأ اآلن، وبيد أبناء وبنات عمان يصاغ، إنه الشعور بالتحدي المكانة العمانيين؛ لرؤية توجه الخطى نحو الذي يتحرك يف نفوس

المرموقة، لعمان وأبناء عمان.

والموقع العراقة، يف الممتدة والحضارة الجذور، يف الضارب التاريخ الجغرايف الفريد تقف جميعها إىل جانبنا، وتمدنا بثوابت البناء، وحاضر النهضة، وتلهمنا لمستقبل مزدهر؛ فيه تتحقق الطموحات، ونحوه

نتقدم بثقة.

مقدمة

9

Page 6: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

ي ف

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

األولويات الوطنية

التوجهات االستراتيجية

واألهداف

السياسات

خطط التنمية الخمسية

جاهزية السلطنةللتحول لمرحلة

االبتكار والمعرفة

اإلرادة الوطنية

االستقرار السياسي

اإلنسان العماني الممكن

الموقع الجغرايف والموارد الطبيعية

البنية األساسية واللوجستية

وضوح التطلعات والتوافق

المجتمعي

أطر التشريع والحوكمة

فق على عدد من األولويات الوطنية التي ستقوم عليها رؤية 2040 في مسارات متوازية، وصوال إلى وضع لقد اتالسلطنة في امليادين املختلفة على مدى العقدين القادمين، كما رسمت التوجهات واألهداف، والسياسات الرئيسة، الكفيلة بترجمة هذه األهداف إلى خطط عمل تنفيذية، محددة املعالم والتطلعات، ومقيدة بإطار

ن من قياس وتقييم األداء بشفافية.

زمني، وفق جملة من مؤشرات األداء املحلية والعاملية التي تمك

إن مسؤولية تحقيق توجهات وأهداف رؤية عمان 2040 ال تقتصر على الحكومة وحدها، بل تشمل األفراد املدركة الفاعلة، واملواطنة الشراكة مفهوم يعمق ما وهو املدني، املجتمع ومؤسسات الخاص والقطاع ة التحول وضرورة التطلع إلى املستقبل، واملساهمة بصياغته، واألخذ بزمام املبادرة نحوه، وممارسة لحتميدور إيجابي لتحقيقه، يرافق ذلك كله وسائل اتصاالت فعالة، توضح أدوار الفاعلين في ترجمة السياسات

إلى إجراءات عملية، وفقا ملنظومة حوكمة شاملة.

Page 7: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

وثيقة أولية للنقاش

في المؤتمر الوطني

شقا

لنة ل

ليأو

ة يق

وثي

طنلو

ر ام

ؤتم

الي

التعليم والتعلم فوالبحث العلمي

والقدرات الوطنية

المواطنة والهوية والتراث

والثقافة الوطنية

الرفاه والحماية

ة االجتماعي�

�ة���ا الوطني��أولوياتن

الصحة

منظومة التشريع والقضاء والرقابة

الشراكة وتكامل األدوار

حوكمة الجهاز اإلداري والموارد والمشاريع

القيادة واإلدارة

االقتصادية

التنويع االقتصادي واالستدامة المالية

سوق العمل القطاع الخاص والتشغيل

واالستثمار والتعاون الدويل

تنمية المحافظات والمدن المستدامة

البيئة والموارد الطبيعية

عناص�ر منظوم�ة تحقي�ق

�ة�الرؤي

مؤسسات المجتمع

المدني

الحكومةالقطاع الخاص

األفراد

�اورنا����مح

وثيقة أولية للنقاش

في المؤتمر الوطني

لقد حظيت رؤية عمان 2040 بمشاركة مجتمعية واسعة، فقد لت لجان الرؤية من ممثلين عن الحكومة، ومجلس الشورى،

ك

ش

واملواطنين، املدني، املجتمع ومؤسسات الخاص، والقطاع مجتمعي حوار طلق

وأ واالختصاص؛ واملعرفة الخبرة أهل من

وشرائح والفعاليات القطاعات مختلف من واسعة بمشاركة ومؤسسات والخاص الحكومي القطاعين في تمثلت املجتمع، والهيئات واملؤسسات البلدية، واملجالس املدني، املجتمع األكاديمية، وقطاعات أخرى تضم اإلعالميين وغيرهم، وبحضور الخاصة، االحتياجات ذوي الشباب، للمرأة، املمثلة الفئات من جملة إلى إضافة املستويات، مختلف من التعليم وطلبة املقيمين على أرض السلطنة، وشهدت هذه املشاركة املجتمعية السلطنة، أنحاء مختلف وفي كافة، الرؤية إعداد محطات لتتجسد يذلك الرغبة املتوافقة بين القيادة السياسية وأطياف املجتمع كافة، إلحداث تحول متدرج على شتى الصعد؛ يحافظ رؤية ويجعل زه، ويعز السلطنة به تنعم الذي االستقرار على

اليوم تمهيدا واقعيا لتحقيق أهداف املستقبل املنشود.

مجتمع إنسانه مبدعمعتز بهويته، مبتكر

ومنافس عالميا، ينعم بحياة كريمة ورفاه

مستدام

دولة أجهزتها مسؤولة

حوكمتها شاملة، رقابتها فاعلة، قضاؤها

ناجز، أداؤها كفؤ

اقتصاد بنيته تنافسية

منتج ومتنوع، يقوم عىل االبتكار وتكامل األدوار

وتكافؤ الفرص، يسيره القطاع الخاص، ويحقق تنمية شاملة مستدامة

13

Page 8: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

أولوياتنـــــا الوطنيـــــــةوتوجهاتنـــــــا االستراتيجيــــة

Page 9: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

12وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

مؤشــــرات األداء

بيانــاتخط األساس

األداء المستهدفعام 2030

األداء المستهدفعام 2040

وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

ارتبــاط التوجهـات بأهـداف التنميـة المستدامـة

ارتبــاط غيــر مباشــرارتبــاط مباشــر

شللنقا

ولية ة أ

وثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

17 12وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

مؤشــــرات األداء

بيانــاتخط األساس

األداء المستهدفعام 2030

األداء المستهدفعام 2040

وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

ارتبــاط التوجهـات بأهـداف التنميـة المستدامـة

ارتبــاط غيــر مباشــرارتبــاط مباشــر

شللنقا

ولية ة أ

وثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

هويته، من الواثق اإلنسان لبناء ضروريا أمرا أصبح مخرجاته وتحسين مستوياته بجميع التعليمي النظام تطوير إن

، وذلك من خالل التركيز على رفع جودة التعليم املدر�سي والتعليم املتمسك بقيمه االجتماعية، املبتكر والنشط اقتصاديا

لين لدخول أسواق العمل املحلية والعاملية العالي، وتطوير املناهج التعليمية؛ بحيث يصبح خريجو النظام التعليمي مؤهبقدرات وإمكانات ومهارات منافسة، تلبي مستويات اإلنتاجية والتنافسية املطلوبة لبناء اقتصاد معرفي، وتعزز األمان ي العالقة التشاركية بين القطاعين الحكومي والخاص، إضافة إلى تطوير املؤسسات الوظيفي في القطاع الخاص، وتقووالكوادر التعليمية والتربوية، وتطبيق معايير االعتماد العالمي عليها وضمان استخدامها لتقنيات التعليم والتعلم الحديثة

ونشرها بصفتها ثقافة وطنية.

توفير التركيز على املجال، من خالل في هذا نقلة كمية ونوعية بد من إحداث والتطوير، ال العلمي البحث وفي مجال ز لالبتكار في املجاالت املختلفة، وتوثيق مصادر تمويل متنوعة ومستدامة، تدعم عمليات البحث العلمي التطبيقي املعز

وتعزيز أواصر الشراكة الحقيقية بين املؤسسات األكاديمية والبحثية ومؤسسات القطاع الخاص.

كما أن تضافر الجهود بين األطراف املختلفة في نشر الوعي حول دور األفراد واملجتمع في دفع عجلة التنمية االقتصادية والنهوض بها - يستوجب بناء نظام تعليمي محفز، ونظام تدريب منهي، يعنى بإكساب األفراد مهارات عالية، تساعدهم على نهم من رفع مستويات اإلنتاجية وتحسين كفاءة االقتصاد بشكل عام، كذلك ال بد أن تسود

دخول أسواق العمل، وتمك

قيم التنافس والكفاءة للحصول على أعلى املراكز، وجعل املؤهالت والكفاءات واملهارات هي الفيصل في توزيع األدوار، وهو ما يعني االلتزام بالقيم املؤسسية القائمة على الكفاءة والتأهيل املرتبط باإلنتاجية.

الريادية، األفكار وأصحاب واملبدعين باملوهوبين عنى ت وطنية منظومة إيجاد أيضا الجهود تلك تضافر يستوجب كما

أفضل للقدرات الوطنية.وتوظيفا

التعليم والتعلم والبحث العلمي والقدرات الوطنية

تعليم شامل وتعلم مستدام، وبحث علمي يقود إلى مجتمع معرفي وقدرات

وطنية منافسة

كفاءات وطنيــ�ة ذات قدرات ومهارات ديناميكيــ�ة

منافسة محليــ�ا وعالميــ�ا

نظام تعليمي يتسم بالجودة العالية، والشراكة المجتمعية

نظام ممكن للقدرات البشرية في قطاع التعليم

منظومة وطنية فاعلة للبحث العلمي واإلبداع واالبتكار تسهم

في بناء اقتصاد المعرفة ومجتمعهانظام متكامل ومستقل؛ لحوكمة المنظومة التعليمية وتقييمها وفق المعايير الوطنية والعالمية

مصادر تمويل متنوعة ومستدامة للتعليم والبحث

العلميمناهج تعليمية معززة للقيم، ومراعية لمبادئ الدين اإلسالمي، والهوية العمانية، ومستلهمة من تاريخ عمان وتراثها، ومواكبة لمتطلبات التنمية المستدامة، ومهارات المستقبل، وتدعم تنوعا في المسارات التعليمية

األهداف

مؤشر االبتكار العالمي

مؤشر تنمية التعليم للجميع

ركيزة المهارات، مؤشر التنافسية العالمية

مؤشر تنافسية المواهب العالمية

تصنيف QS للجامعات )متوسط ترتيب الجامعات العمانية المدرجة ضمن أفضل 500 جامعة(

تصنيف QS للجامعات )عدد الجامعات العمانية المدرجة ضمن أفضل 500 جامعة(

عدد الخريجين من برامج أو معاهد الطالب الموهوبين )في كافة مستويات التعليم( من إجمالي عدد الموهوبين المسجلين

مؤشر رأس المال البشري العالمي

القيمة: 32.8 )من 0 إلى 100(

التصنيف: 69 / 127)2018(

من أفضل 40 دولة

من أفضل 20 دولة

من أفضل 20 دولة

من أفضل 20 دولة

من أفضل 10 دول

من أفضل 10 دول من أفضل 20 دولة

من أفضل 30 دولة

من أفضل 300 جامعة

3 جامعات

من أفضل 300 جامعة

4 جامعات

مؤشر جديد سيتم تطويره وتحديد مستهدفاته الحقا

مؤشر دولي ال تظهر السلطنة فيه، سيتم العمل على إدراج السلطنة وتحديد مستهدفاته الحقا

القيمة: 0.938 )من 0 إلى 1(

التصنيف: 92/51 )2015(

القيمة: 43.93 )من 0 إلى 100(

التصنيف: 56 /119 )2018(

القيمة: 25.7 )من 0 إلى 100(

التصنيف: 450 /500)2018(

القيمة: جامعة واحدة

التصنيف: 450 /500)2018(

األولوية

التوجه االستراتيجي

17

القيمة: 71.6 )من 0 إلى 100(

التصنيف: 36 /140)2018(

Page 10: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

12وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

مؤشــــرات األداء

وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

ارتبــاط التوجهـات بأهـداف التنميـة المستدامـة

ارتبــاط غيــر مباشــرارتبــاط مباشــر

األداء المستهدفعام 2030

األداء المستهدفعام 2040

شللنقا

ولية ة أ

وثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

بيانــاتخط األساس

19

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

الرعاية توفير منظومة في التوسع يتم مدني، ومجتمع خاص وقطاع حكومة من الفاعلين جميع بمشاركة الكليات وزيادة الطبية التخصصات في والتوسع السلطنة، مناطق مختلف في والعادلة الشاملة الصحية واملعاهد الصحية املتخصصة؛ بهدف تطوير الكوادر البشرية العاملة في مختلف تخصصات الطب والرعاية ي أفضل املمارسات والتوجهات العاملية في مجال االعتمادية، سواء كان على مستوى الخدمات الصحية، مع تبنالطبية ومؤسسات الرعاية الصحية واملختبرات الطبية، أو على مستوى الكوادر البشرية العاملة في املجال

الصحي.

ويزداد الصحية، الرعاية ومؤسسات املجتمع بين العالقة لصياغة وضرورية جديدة ثقافات ل تتشك كما

الوعي املجتمعي بمفهوم )الصحة مسؤولية الجميع(، وتقوم أدوات التقنية بدور أسا�سي في الرعاية والوقاية الصحية، وفي التواصل ونشر الوعي واملعرفة والتثقيف الصحي، كما يتم تجاوز املسافات والبعد الجغرافي؛

لتقديم أفضل الخدمات الصحية بمعاييرها العاملية ألبناء السلطنة والقاطنين فيها.

الصحــــــة

نظام صحي رائد بمعايير عالمية

مجتمع يتمتع بصحة مستدامة تترسخ فيه ثقافة «الصحة مسؤولية الجميع» ومصان من األخطار ومهددات الصحة

كوادر وقدرات وطنيـ�ة مؤهلة، ورائدة في البحث العلمي

واالبتكار الصحي نظام صحي يتسم بالالمركزية، والجودة، والشفافيــة، والعدالة، والمساءلة

أنظمة وخدمات طبية تقنية، ورعاية صحية وقائية وعالجية

ذات جودة عالية بجميع مستوياتها

مصادر تمويل متنوعة ومستدامة للنظام الصحي

األهداف

مؤشر ليغاتم لالزدهار - ركيزة الصحة

سنوات الحياة الصحية المتوقعة عند الوالدة

القيمة: 79.03 )من 0 إلى 100(

التصنيف: 33 /149 )2018(

القيمة: 65.6

التصنيف: 84 /183 )2016(

من أفضل 20 دولة

67 سنة

من أفضل 20 دولة

70 سنة

األولوية

التوجه االستراتيجي

Page 11: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

12وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

مؤشــــرات األداء

وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

ارتبــاط التوجهـات بأهـداف التنميـة المستدامـة

ارتبــاط غيــر مباشــرارتبــاط مباشــر

شللنقا

ولية ة أ

وثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

بيانــاتخط األساس

األداء المستهدفعام 2030

األداء المستهدفعام 2040

21

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

إن نطاق العوملة والثورات الصناعية لم يعد ينحصر في البعد االقتصادي فقط، بل تطور هذا النطاق بصورة متسارعة؛ في واالنخراط التحديث لنهج الحاجة التأكيد على ومع والسلوكية، واالجتماعية والثقافية السياسية النواحي ليشمل رة، إغناء للهوية العمانية،

عصر العلم والتقنية املتقدمة، إال أن ذلك يجب أن يتوازن مع االنتماء للثقافة األصيلة املتجذ

في ومسؤوال

واعيا

على التقاليد والخصوصية، فالنجاح في تعزيز الهوية، والحفاظ على الثقافة يتطلب انخراطا

وحرصا

هذا العالم املتسارع، واالستفادة من الفرص اإليجابية املتاحة.

إن عملية املحافظة على الهوية وتعزيز املواطنة املسؤولة تنطلق من إدماج هذه املفاهيم في املناهج التعليمية، وتنشئة الجيل الجديد على مرتكزات وموروثات الهوية والحضارة العمانية، ويقوم املجتمع عامة ومؤسسات املجتمع املدني خاصة قبل واملدعومة من املمكنة املختلفة نشاطاتها والتاريخية، من خالل الثقافية املوروثات املحافظة على في فاعل بدور الحكومة والقطاع الخاص، والهادفة إلى تنسيق وتطوير البرامج الوطنية التي تعزز من التماسك االجتماعي، وااللتفاف حول الهوية الوطنية والحضارة العمانية، فيما ينهض اإلعالم بالدور البارز واملهم في تأطير ثقافة الشباب العماني، وإيجاد املثلى بالطريقة التقنية وتوظيف استخدامها الهوية من جانب، والتطورات الحضارة ومرتكزات بين موروثات التوازن املساندة لبناء املجتمع املعتز بهويته من جانب آخر، مع تركيز املناهج التعليمية على بناء القدرات الوطنية، وتعزيز الوعي

بأهمية الهوية العمانية، وبناء الشخصية العمانية الداعمة الستدامة الهوية الوطنية.

وفي هذا اإلطار أيضا، تقوم األنشطة الثقافية بمختلف أنماطها في السلطنة بدور بارز في عملية تعزيز املواطنة، وتجذير مفهومها لدى الشباب العماني، واالعتزاز بهويتهم، إذ تمتلك السلطنة معالم ومواقع ومقومات ثقافية وتاريخية وسياحية

قادرة على جذب أعداد كبيرة من السائحين، بحيث تعكس للعالم الهوية والحضارة العمانية.

الثقافية بتنوعها وتسامحها، يشكل مدخال التوجه نحو املستقبل والتعامل مع مستجداته والحفاظ على السمات إن

لرؤية عمان 2040 وهو القائم على االنفتاح على العالم بجذور راسخة، وفهم واضح ملكونات الهوية العمانية.منشودا

المواطنة والهوية والتراث والثقافة الوطنية

مجتمع معتز بهويته وثقافته وملتزم بمواطنته

مجتمع معتز بهويته ومواطنته وثقافته، يعمل على المحافظةعلى تراثه، وتوثيقه، ونشره عالميا

مجتمع متمكن من تقييم المعرفةونقدها وتوظيفها وإنتاجها ونشرها

منظومة شراكة مجتمعيــ�ة مؤسسيــ�ة متكاملة تعزز الهوية،والمواطنة، والترابط االجتماعي

مجتمع رائد عالميا فيالتفاهم والتعايش والسالم

مجتمع معرفي واع يحافظ على هويته، ذو مهارات وقدرات، ويواكب المستجداتالمعرفية والمتغيرات التقنية

مجتمع أفراده يتصفون بالمسؤولية مدركون

لحقوقهم، وملتزمون بواجباتهم

استثمار مستدام للتراث والثقافة والفنون، يسهم في نمو االقتصادالوطني

إعالم مهني معزز للوعي المجتمعي ومساهم في

التنمية االجتماعيةواالقتصادية

األهداف

مؤشر السالم العالمي

مؤشر ليغاتم لالزدهار -ركيزة رأس المال االجتماعي

مؤشر الثقافة والقيم

القيمة: 1.984 )من 5 إلى 1(1

التصنيف: 73 /163 )2018(

من أفضل 10 دولمن أفضل 20 دولة

من أفضل 10 دول من أفضل 20 دولة

القيمة: 51.2 )من 0 إلى 100(

التصنيف: 68 /149 )2018(

مؤشر جديد سيتم تطويره وتحديد مستهدفاته الحقا

1 كلما انخفضت قيمة مؤشر السالم العالمي كلما كان األداء أفضل.

األولوية

التوجه االستراتيجي

Page 12: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

12وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

مؤشــــرات األداء

بيانــاتخط األساس

األداء المستهدفعام 2030

األداء المستهدفعام 2040

وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

ارتبــاط التوجهـات بأهـداف التنميـة المستدامـة

ارتبــاط غيــر مباشــرارتبــاط مباشــر

شللنقا

ولية ة أ

وثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

23

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

إن تماسك املجتمعات وقوتها، وتحقيق السلم املجتمعي، يتطلب تحقيق العدالة االجتماعية باملحافظة على استدامة خدمات الرفاه االجتماعي وجودتها، كالخدمات الصحية والتعليمية، وتوفير شبكات األمان االجتماعي التي توفر استدامة

سبل العيش الكريم لألجيال الحالية والقادمة على حد سواء.

لبرامج املسؤولية البيئة املحفزة إلى مستويات معيشة كريمة وتحقيق الرفاه املستدام، يتطلب إيجاد كما أن الوصول االجتماعية واملساهمات التطوعية األهلية، وبرامج دعم املرأة والشباب التي تهدف إلى التمكين االقتصادي واالجتماعي. فتعزيز الحماية االجتماعية واملسؤولية املجتمعية يقت�سي تنظيم جهود املؤسسات املعنية ومأسسة مشاريع املسؤولية املجتمعية وحوكمتها، وتحديد مبادئها ومجاالتها وإدارتها بفعالية وكفاءة وقياس أثر النتائج، كما أن املواءمة بين نشاطات املسؤولية املجتمعية واالحتياجات الحقيقية للمجتمع ورفدها بالتمويل الالزم املستدام يعزز الشعور بالعدالة، ويحسن

مستويات الرفاه، ويؤطر ملبدأ الشراكة الفاعلة بين القطاع الخاص ومؤسسات املجتمع املدني.

للمستقبل؛ ويعزز مشاركتهم السياسية واالجتماعية واالقتصادية وفي صنع املستقبل، إن االهتمام بالشباب يشكل ضمانا

عن تمكين ذوي اإلعاقة؛ مع توسيع االستفادة من قدراتهم ومهاراتهم وتعزيز الحماية االجتماعية لهم، كما سيحقق فضال

إيالء األهمية لألنشطة الرياضية؛ وبشكل مباشر، فوائد ومردودات تنموية بمختلف القطاعات والفئات العمرية، ويعزز حضور السلطنة على خريطة الرياضة العاملية.

الرفاه والحماية االجتماعيـة

حياة كريمة مستدامة للجميع

مجتمع مغطى تأمينيا بشبكة أمان شراكة فاعلة بين القطاع الحكومي،اجتماعية فاعلة ومستدامة وعادلة

والقطاع الخاص، والمجتمع المدني فيمجاالت التنمية االجتماعية مجتمع واع متماسك ممكن

اجتماعيـ�ا واقتصاديــ�ا، خاصة المرأة والطفل والشباب وذوي مجتمع مدني ممكن ومشاركاإلعاقة والفئات األكثر احتياجا

بفاعلية في التنميةالمستدامة خدمات وبرامج اجتماعيــ�ة

متطورة ملبية الحتياجاتالمجتمع

حماية اجتماعيـ�ة متكاملة موجهة للفئات األكثر احتياجا؛ لتمكينها من االعتماد على الذات، والمساهمة فياالقتصاد الوطني

بيئة وأنظمة محفزة لرياضة مساهمة اقتصاديا

ومنافسة عالميا

األهداف

األولوية

التوجه االستراتيجي

مؤشر التقدم االجتماعي

مؤشر التنمية البشرية

مؤشر تنمية الشباب

متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي )باألسعار الثابتة(

مؤشر مستوى المعيشة

مؤشر تمكين الفئات األكثر احتياجا

مساهمة المجتمع المدني في الرفاه والحماية االجتماعية

مؤشر جديد سيتم تطويره وتحديد مستهدفاته الحقا

مؤشر جديد سيتم تطويره وتحديد مستهدفاته الحقا

مؤشر جديد سيتم تطويره وتحديد مستهدفاته الحقا

القيمة: 68.2 )من 0 إلى 100(

التصنيف: 66 /146 )2018(

القيمة: 0.821 )من 0 إلى 1(

التصنيف: 48 /189 )2018(

القيمة: 0.611 )من 0 إلى 1(

التصنيف: 99 /183 )2016(

ماني

القيمة: 6264 ريال ع

التصنيف: 49 /187 )2017(

من أفضل 40 دولة

من أفضل 30 دولة

من أفضل 40 دولة

زيادة بنسبة 50%

من أفضل 20 دولة

من أفضل 20 دولة

من أفضل 30 دولة

زيادة بنسبة 100%

Page 13: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

12وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

مؤشــــرات األداء

وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

ارتبــاط التوجهـات بأهـداف التنميـة المستدامـة

ارتبــاط غيــر مباشــرارتبــاط مباشــر

بيانــاتخط األساس

األداء المستهدفعام 2030

األداء المستهدفعام 2040

شللنقا

ولية ة أ

وثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

25

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

ضمن توجه واضح وإطار مؤس�سي فاعل سيتمثل دور القيادة واإلدارة االقتصادية املستقرة في التنسيق بين السياسات

املالية، والنقدية، والتجارية، واالستثمارية، والصناعية، وسياسات سوق العمل، بما يسهم في رسم الخطط والبرامج

واملشاريع االقتصادية وتنفيذها بنسق واضح في سياق التوجهات االستراتيجية؛ بحيث تشكل األولويات الوطنية إطار

عمل القيادة؛ بناء على ما تتمتع به السلطنة من مزايا، وما تصبو إليه من تحوالت تجاه االقتصاد املعرفي التناف�سي،

ومواكبة املتغيرات االقتصادية والتقنية.

نة متجددة على رأس هيكل تنظيمي اقتصادي واضح، قادرة على توجيه دفة االقتصاد الوطني،

إن وجود قيادة ممك

يعمل على تحسين الفعالية والكفاءة في البيئة التنظيمية، وتجاوز التداخل في األدوار املؤسسية، ويحسن من قدرة

الخاص القطاع يكون بحيث الحوكمة، ممارسات وتعزيز املؤسسات، بين والتنسيق السياسات تنفيذ القيادة على

لطبيعة التحوالت القادمة. من االلتزام بالسياسات االقتصادية املعلنة، ومدركا

واثقا

القيادة واإلدارة االقتصادية

قيادة اقتصادية ديناميكية بكفاءات متجددة تعمل في إطار

مؤسسي متكامل

جهة مرجعية ممكنة للشأن االقتصادي تعمل لتحقيق غايات التنمية االقتصادية والعدالة االجتماعية وحماية البيئة

إدارات عليا متجددة قائمة على كفاءات تناسب

ديناميكية السوق والتوقعات المستقبلية

والتغيرات المتسارعة

قيادة اقتصادية فعالة بصالحيات ملزمة ذات مهام واضحة وسريعة االستجابة لالحتياجات التنموية وفقالمؤشرات أداء محددة

منظومة تشريعات اقتصادية فعالة وممكنة

تواكب المتغيرات

األهداف

مؤشر التنافسية العالمي

الجودة التنظيمية- مؤشرات الحوكمة العالمية

توافر قيادة اقتصادية فعالة بحلول عام 2021

معدل نمو الناتج المحلي اإلجمالي الحقيقي

نسبة التضخم )مؤشر السعر للمستهلك(

نسبة عجز / فائض الموازنة إلى الناتج المحلي اإلجمالي

القيمة: 64.4 )من 0 إلى 100(

التصنيف: 47 /140 )2018(

القيمة: 0.42 )من 2.5- إلى 2.5(

التصنيف: 209/67 )2017(

-

القيمة: %3.6 )بالمتوسط( )2017 - 2000(

القيمة: 1.6%)2017(

من أفضل 30 دولة

من أفضل 30 دولة

مؤشر سيتم تحديد مستهدفاته الحقا من قبل فريق االستدامة المالية

6%

4% - 3%

من أفضل 20 دولة

من أفضل 20 دولة

6%

4% - 3%

األولوية

التوجه االستراتيجي

Page 14: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

12وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

مؤشــــرات األداء

بيانــاتخط األساس

األداء المستهدفعام 2030

األداء المستهدفعام 2040

وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

ارتبــاط التوجهـات بأهـداف التنميـة المستدامـة

ارتبــاط غيــر مباشــرارتبــاط مباشــر

شللنقا

ولية ة أ

وثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

27

التنويع االقتصادي واالستدامة المالية

اقتصاد متنوع ومستدام قائم على المعرفة واالبتكار، أطره متكاملة

وتنافسيته متحققة، مستوعب للثورات الصناعية، ويحقق االستدامة المالية

يتجه االقتصاد العماني إلى بناء قاعدة متينة مبنية على أساس التنويع القائم على املعرفة واالبتكار، ويستند إلى تعزيز الترابطات األمامية والخلفية بين القطاعات االقتصادية بهدف توسيع القاعدة اإلنتاجية والتصديرية، وتنويع الشركاء التجاريين، وتعميق االستثمار في القطاعات ذات القيمة املضافة العالية، وتعزيز مساهمة القطاعات غير النفطية في الناتج املحلي اإلجمالي. وسيعتمد هذا على تطوير القدرات املحلية في مجال االبتكار واإلبداع، وتشجيع الريادة، وتوفير ، ويضمن تحسين

وعامليا

البيئة املالئمة لذلك من تشريعات وحوافز، بما يعزز من تنافسية االقتصاد العماني إقليميا

معدالت النمو واستقرارها واستدامتها، وفقا إلطار متكامل من السياسات االقتصادية واالجتماعية املستنيرة، وكذلك يضع مبدأ االستقرار الكلي لالقتصاد واالستدامة املالية على رأس أولوياته، ويزيد من كفاءة استغالل املوارد الطبيعية.

املعرفي املكون فيها يرتفع تنافسية وخدمات سلع إنتاج يتيح االبتكار، على القائم العماني االقتصاد مستقبل أن كما والتقني، بحيث تسهم في تنمية االقتصاد، وتعزيز قدرته التنافسية في أغلب األنشطة والقطاعات؛ كالسياحة والتعليم للنمو، التي سترتبط

الجديدة

ل االبتكار القاطرة

والصناعة، بما فيها الصناعات املعتمدة على النفط والغاز، بحيث يشك

عة على الريادة. بشكل وثيق ومباشر مع البنية األساسية املالئمة واملنظومة التعليمية املشج

في مجال التقنية واإلبداع والثورات الصناعية، وتعمل التغيرات والتطورات العاملية

االقتصاد الجديدة

كما ترصد وجهة

على مواكبتها وتوطينها ضمن برامج السلطنة وخططها، في بيئة معرفية آمنة، تكفل تحول االقتصاد العماني نحو اقتصاد قائم على املعرفة واالبتكار؛ لتحقيق تنمية شاملة ودائمة، وبيئة أعمال جاذبة للجميع، وزيادة التصدير للقطاعات ذات

املكون التقني، والقيمة املضافة العالية.

قطاعات قاطرة للتنويع االقتصادي وأخرى متكاملة معهايتم تحديدها كل خمس سنوات

بيئة تنظيمية وتشريعات ذات حاكمية تتصف بالتجدد والمرونة ومواكبة

المستجدات وضامنة لتكافؤ الفرص

اقتصاد تنافسي متنوع ومتكامل وقائم على استشراف المستقبلواالبتكار وريادة األعمال

بنية أساسية وتقنية متطورة ممكنة لجميع القطاعات وقادرة

على استيعاب المستجدات، وتحديات األمن السيبراني

سياسات مالية ونقدية واقتصادية مستنيرة متكاملة ومستدامة وموازنات توظف اإليرادات العامة بفعالية

منظومة بحث وتطوير مترابطة بين مختلف

القطاعات والمؤسسات

األهداف

مؤشر التطوير االقتصادي

نسبة عجز أو فائض الحساب الجاري من الناتج المحلي اإلجمالي

نسبة إجمالي الدين العام والمكفول من الناتج المحلي اإلجمالي

إجمالي اإلنفاق العام إلى الناتج المحلي

اإليرادات غير النفطية من إجمالي الناتج المحلي

نسبة مساهمة اقتصاد المعرفة في الناتج المحلي اإلجمالي

مساهمة القطاعات في الناتج المحلي اإلجمالي

الجاهزية لمستقبل اإلنتاج - هيكل اإلنتاج

الجاهزية لمستقبل اإلنتاج - محركات اإلنتاج

مؤشر جاهزية الشبكات

القيمة: 0.004- )من 3- إلى 3(

التصنيف: 62 /126 )2016(

القيمة: 4.31 )من 1 إلى 7(

التصنيف: 52 /139 )2016(

القيمة: 5.13 )من 0 إلى 10(

التصنيف: 45 /100 )2018(

القيمة: 4.0 )من 0 إلى 10(

التصنيف: 69 /100 )2018(

القطاع النفطي 39.0%القطاع غير النفطي 61.0%

)2017(

القيمة: 14.8%- )2017(

%13- عجز

القيمة: 45.1% )2017(

القيمة: 9.5% )2017(

من أفضل 20 دولة

من أفضل 20 دولة

من أفضل 20 دولة

من أفضل 20 دولة

مؤشر سيتم تحديد مستهدفاته الحقا من قبل فريق االستدامة المالية

مؤشر جديد سيتم تطويره وتحديد مستهدفاته الحقا

15%85%

30%

17%

من أفضل 10 دول

من أفضل 5 دول

من أفضل 10 دول

من أفضل 10 دول

7%93%

%1.5 فائض

23.5%

19%

األولوية

التوجه االستراتيجي

Page 15: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

12وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

مؤشــــرات األداء

وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

ارتبــاط التوجهـات بأهـداف التنميـة المستدامـة

ارتبــاط غيــر مباشــرارتبــاط مباشــر

شللنقا

ولية ة أ

وثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

بيانــاتخط األساس

األداء المستهدفعام 2030

األداء المستهدفعام 2040

29

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

إن تحقيق التنمية املتوازنة يتطلب وجود سوق عمل ذي منظومة تشريعية كفؤة، يحقق مبدأ الفعالية، ويحفز ، واستقطاب الكفاءات الفنية املاهرة

استيعاب القدرات الوطنية القادمة من مخرجات النظام التعليمي داخليا

من الخارج. وتطوير أساليب خاصة لتحسين اإلطار اإلداري واملؤس�سي إلدارة سوق العمل.

كما تعزز تشريعات سوق العمل وسياسات العمل املرنة، دور القطاع الخاص في توفير فرص عمل للشباب العماني املؤهل، بمشاركة مؤسسات املجتمع املدني؛ إضافة إلى مواكبة سوق العمل العماني في تركيبته للتطورات العاملية يواكب بما العمل، إلى سوق القادمة العاملة القوى أنواع جديدة من أو استيعاب املستقبل، في مجال وظائف

التحديات املستقبلية.

سوق العمل والتشغيل

سوق عمل جاذب للكفاءات ومتفاعل ومواكب للتغيرات الديمغرافية

واالقتصادية والمعرفية والتقنية

سوق عمل بقوى بشرية ذات مهارات وإنتاجية عالية وثقافة عمل إيجابية

منظومة تشغيل، وتأهيل، وترقيات وحوافز مبنيــ�ة على الكفاءة واإلنتاجيـــ�ة، تذكي

روح المبادرة واالبتكار

سوق عمل جاذب للكفاءات والعمالة الماهرة ضمن سياسات استقطاب واضحة المعالم والمعايير

قوانين وتشريعات ناظمة لسوق العمل وفق معايير

مهنية وبيئة عمل محفزة مستجيبة للمتغيرات

األهداف

نسبة العمالة الماهرة من إجمالي العمالة في القطاع الخاص

حصة القوى العاملة العمانية من إجمالي الوظائف المستحدثة في القطاع الخاص

إنتاجية العمالة

القيمة: 57.9% )2017(

القيمة: 1.2%- )2017(

القيمة: 11.6% )2016(

81%

2% - 1%

40%

83%

3% - 2%

42%

األولوية

التوجه االستراتيجي

Page 16: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

12وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

مؤشــــرات األداء

وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

ارتبــاط التوجهـات بأهـداف التنميـة المستدامـة

ارتبــاط غيــر مباشــرارتبــاط مباشــر

بيانــاتخط األساس

األداء المستهدفعام 2030

األداء المستهدفعام 2040

شللنقا

ولية ة أ

وثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

31

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

إن تعزيز قيم التنافسية، ووضع األطر املناسبة لها على صعيد القطاعين الحكومي والخاص، تمهد لنهوض اقتصادي في إليه التنافس لتقديم األفضل، هو املعيار الذي يتم االحتكام بين املتنافسين، يكون فيه املتكافئة يضمن الفرص

عملية تحقيق التنمية االقتصادية، وتعزيز منعة االقتصاد وقدرته على التكيف مع املتغيرات اإلقليمية والعاملية.

االقتصادية التنمية عجلة تسيير من وتمكينه الريادة، دور الخاص القطاع وإعطاء األعمال، بيئة تطوير يتم كما املجتمع على محافظة حرة إنتاجية قطاعات لتطوير الخاص؛ للقطاع نة

ممك تنافسية بيئة بناء يتيح بما املتوازنة،

والبيئة. كما يتم العمل على تعميق سوق رأس املال، وتوفير التمويل املستدام الالزم وفق أنماط تمويل مبتكرة إلقامة املشاريع اإلنتاجية، وخصوصا الصغيرة واملتوسطة منها.

يأتي ذلك في ظل وجود عدد من املزايا التي تتمتع بها السلطنة، في مقدمتها االستقرار السيا�سي واالقتصادي، والعالقات فرصة السلطنة به تتمتع الذي االستراتيجي الجغرافي املوقع يعد كذلك بها، االستثمار تم التي االستراتيجية الدولية كبيرة في مجال تطوير الشراكات التجارية وتوسيعها مع مختلف دول العالم، فمن خالل هذا املوقع تسعى السلطنة إلى أن تصبح محط شراكات استثمارية بين القطاع الخاص العماني ومجتمع األعمال الدولي، من خالل جذب االستثمارات لتكون مركزا السلطنة مكانة يدعم بما الجديد، العالمي الطلب تلبي والتي منها، النوعية املباشرة خصوصا األجنبية

نسبة ورفع القطاعات، ملختلف اإلنتاجية القاعدة توسيع على بدورها العاملية الشراكات تعمل كما .عامليا

تجاريا

مساهمة القطاعات التصديرية في الناتج املحلي اإلجمالي للسلطنة.

القطاع الخاص واالستثمار والتعاون الدولي

قطاع خاص ممكن يقود اقتصاد تنافسي ومندمج مع االقتصاد العالمي

بيئة أعمال تنافسية وجاذبة لالستثمار تمارس فيها الحكومة الدور التنظيميالمقترن بكفاءة وسالسة إدارية ناجعة

شراكة وتكاملية بين المؤسسات الصغيرة والمتوسطة تحتضنهامؤسسات كبيرة

أنماط تمويل مرنة وميسرة تواكب المستجدات العالمية وتلبي االحتياجات االستثمارية

شراكة فاعلة بين القطاعين الحكومي والخاص تحسن

الكفاءة اإلنتاجية

قطاع خاص ممكن وتنافسي يقود االقتصاد ويراعي األبعاد االجتماعية والبيئية

هوية اقتصادية فريدة تتكامل مع سالسل

اإلنتاج والخدمات العالمية

صادرات وواردات متنوعة سلعيا وجغرافيا تزيد من

القدرة على توظيف مكانة السلطنة الدولية وموقعها

الجغرافياألهداف

مؤشر سهولة العمل التجاري

مؤشر تركيز المنتجات الصادرة

مؤشر تركيز األسواق

نسبة االستثمار األجنبي المباشر )صافي التدفقات( من الناتج المحلي اإلجمالي

نسبة االستثمار الخاص من الناتج المحلي اإلجمالي

القيمة: 67.2 )من 0 إلى 100(

التصنيف: 78 /190 )2018(

القيمة: 0.506 )من 1 إلى 0(2

التصنيف: 168 /217 )2016(

القيمة: 0.26 )من 1 إلى 0(3

التصنيف: 105 /120 )2016(

القيمة: 22.8% )2017(

القيمة: 2.5%

التصنيف: 104 /187 )2016(

7%

27%

من أفضل 30 دولة

من أفضل 30 دولة

من أفضل 20 دولة

10%

25%

من أفضل 20 دولة

من أفضل 10 دول

من أفضل 10 دول

2 كلما انخفضت قيمة مؤشر تركيز املنتجات الصادرة كلما كان األداء أفضل.

3 كلما انخفضت قيمة مؤشر تركيز األسواق كلما كان األداء أفضل.

األولوية

التوجه االستراتيجي

Page 17: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

12وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

مؤشــــرات األداء

وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

ارتبــاط التوجهـات بأهـداف التنميـة المستدامـة

ارتبــاط غيــر مباشــرارتبــاط مباشــر

بيانــاتخط األساس

األداء المستهدفعام 2030

األداء المستهدفعام 2040

شللنقا

ولية ة أ

وثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

33

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

من التوجهات االقتصادية واالجتماعية املستقبلية إن التصور املستقبلي لشكل املدن الرئيسة في السلطنة، يأتي انطالقا

2040، فإدارة املدن تساعد على تسريع وتيرة النمو واالنفتاح على األسواق العاملية من خالل تهيئة بيئات لرؤية عمان نهضة والحفاظ على للعيش، بيئات مالئمة وتهيئة االقتصادية، الكفاءة وزيادة العاملية، االستثمارات لجذب إنتاجية ، ويمكن التنسيق بين التجمعات االقتصادية وقطاعاتها املختلفة في املدن؛ مثل تعزيز اإلنتاجية

واجتماعيا

املدن بيئيا

وتحفيز االبتكار وتنويع مصادر االقتصاد والنمو، كما أن التطوير الشامل واملتناغم للبنى األساسية بمكوناتها كافة، كفيل هة إلى املناطق الحضرية والريفية؛ لتعزيز االزدهار االجتماعي االقتصادي. بصنع تنمية عادلة موج

التقنية على واملعتمدة املتطورة، األساسية الخدمات بتوفر تتسم التي الذكية السلطنة مدن إنشاء منهج ى يتبن كما الحديثة، وإنشاء املدن االشتمالية ثالثية األبعاد، التي تتضمن االشتمال املكاني: االجتماعي واالقتصادي في الوقت ذاته، على أن ذلك كله يرتكز على التشاركية مع القطاع الخاص، واالستثمار من خالله في عملية تمكين املجتمعات الحضرية؛

لتصبح املدن العمانية الذكية واملتطورة مصدر تحفيز النمو، وموطنا آمنا للعيش.

وفي املرحلة القادمة من مستقبل السلطنة سيكون العمل على تحقيق التنمية املستدامة ملحافظات السلطنة كافة في البنى األساسية، والخدمات الحكومية، واملرافق العامة، والبيئة التنظيمية الجاذبة لالستثمارات، بما يحقق زيادة سلسلة التخطيط عملية تقوم وسوف متقدم. معيشة مستوى ويضمن ببعض، بعضها املحافظات ربط في املضافة القيمة التنموي وبناء املخططات الشمولية للمحافظات على أساس استثمار املوارد املتاحة، وسبل توسيع االستفادة من املرافق ضمن سياق متكامل، يأخذ باالعتبار الفوارق املوجودة بين املحافظات.

العامة والخدمات املوجودة أو التي تقام مستقبال

ويساهم في عملية تحقيق التنمية االقتصادية واالجتماعية الشاملة بين املحافظات، إيجاد اإلدارات والقيادات املحلية املناسبة القرارات واتخاذ التخطيط، على بالقدرة القيادات هذه تتمتع بحيث الالمركزية. مبادئ تطبيق على القادرة التي تتواءم مع التوجهات املستقبلية للدولة، وتساهم في تنمية مجتمعاتها املحلية، وإيجاد فرص العمل املوائمة، وتعزز من تطبيق مبادئ االبتكار والتطوير في بناء املنظومة املحلية في كل محافظة، وتشجع على استخدام التقنية الحديثة،

واالستخدام األمثل واملستدام لألرا�سي واملوارد الطبيعية واملتاحة، واستثمارها بطريقة متميزة وفاعلة.

تنمية شاملة جغرافيا تتبع نهجا المركزيا وتطور عددا محدودا من المراكز الحضرية

الرئيسة، واستخدام أمثل ومستدام لألراضي

تنمية المحافظات والمدن المستدامة

تنمية متوازنة وعادلة تعزز الميزة النسبية والتنافسية للحواضروالمحافظات

مناطق حضرية وريفية وتراث طبيعي وثقافي تتميز بمرونة وقدرة عالية على

التعامل مع التغيرات المناخية

مجتمعات ممكنة تسهم في صياغة أولوياتها االجتماعية واالقتصادية والبيئية وتعمل ضمن إطار الالمركزية اإلداريةواالقتصادية

مدن ذكية ومستدامة وريف حيوي بجودة عمرانية عاليةللمعيشة والعمل والترفيه

نظام تسلسل هرمي للتجمعات السكانية فعال يوجه التنمية الحضرية المستدامة الستيعاب النمو السكاني المتنامي ويوفرالخدمات والمرافق األساسية

وسائل نقل متنوعة وسهلة الوصول، متكاملة مع التنمية

العمرانية الموجهة بشكل سليم، وبنية أساسية

مستدامة عالمية المستوى

األهداف

الالمركزية القائمة بحلول عام 2022

تنفيذ نظام التسلسل الهرمي للتجمعات السكانية بحلول عام 2022

معامل جيني )مسح نفقات ودخل األسر(4

الدول األكثر قابلية للعيش في العالم: مؤشر التنمية البشرية المعدل حسب التباين

القيمة: 0.31

التصنيف: 23 /82)2010(

0.31

- -

- -

-

-

0.31

مؤشر دولي ال تظهر السلطنة فيه، سيتم العمل على إدراج السلطنة وتحديد مستهدفاته الحقا

األولوية

التوجه االستراتيجي

4 كلما انخفضت قيمة معامل جيني كلما كان األداء أفضل.

Page 18: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

12وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

مؤشــــرات األداء

وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

ارتبــاط التوجهـات بأهـداف التنميـة المستدامـة

ارتبــاط غيــر مباشــرارتبــاط مباشــر

بيانــاتخط األساس

األداء المستهدفعام 2030

األداء المستهدفعام 2040

شللنقا

ولية ة أ

وثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

35

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

األوساط وجودة البيئة، وحماية عام، بشكل الرفاه منظومة واملتزنة الفعالة اإليكولوجية والنماذج النظم تدعم البيئية وقدرتها اإلنتاجية، وتسهم عمليات حفظها ورعايتها في الحد من الكلف االقتصادية التي تسببها حاالت الهدر أو لدعم االقتصاد وتحفيزه على

التدهور أو الفقدان، كما يعد االستخدام األمثل للموارد الطبيعية واستدامتها ضروريا

اإلنتاج؛ فاالستراتيجية املستقبلية في مجال إدارة املوارد الطبيعية تركز على تطوير املصادر غير التقليدية من املوارد الطبيعية، كاستخدام مختلف أنواع الطاقة املتجددة التي تساهم في تخفيض الكلفة على القطاعات اإلنتاجية، وتعزز إلى تبني نهج التحول نحو االقتصاد األخضر واستراتيجياته في تطوير مشاريع البنية األساسية من تنافسيتها، إضافة في ويساهم البيئية، االستدامة يعزز بما وغيرها والشمس كالرياح البديلة؛ الطاقة وسائل نحو والتوجه للسلطنة، تحقيق االستقرار وتخفيض القيود والضغوط على اإلدارة املالية، ورفد الخزينة بمصادر تمويلية من خالل املصادر

الطبيعية غير التقليدية املتنوعة.

التنمية واالستدامة بين متطلبات التوازن تحقيق االقتصادية الضرورة التقليدية، فتحتم املوارد إدارة في مجال أما البيئية، كما يتم العمل على اإلصالح الهيكلي في قطاع املياه ورفع الكفاءة املائية، والتوسع في خدمات الصرف الصحي، كالزراعة في مجاالت مختلفة املعالجة واستخدامها الصحي الصرف مياه الحديثة لالستفادة من التقنية واستخدام إلى مستويات

وإنتاج الطاقة وغيرها؛ بهدف زيادة اإلنتاج الزراعي وتنويعه، إذ يعتمد على أساليب تقنية حديثة، وصوال

القيمة لتعزيز خام؛ مواد تصديرها من بدال األولية املواد بتصنيع تدريجيا والبدء الغذائي، األمن مجال في أفضل

املضافة املحلية، وبناء القدرات الفنية في هذا املجال، وهو ما يساهم في تنويع مصادر دخل السلطنة، وتعزيز منعتها االقتصادية.

نظم إيكولوجية فعالة ومتزنة ومرنة لحماية البيئة واستدامة مواردها الطبيعية دعما لالقتصاد الوطني

البيئة والموارد الطبيعية

بيئة تحقق التوازن بين المتطلبات البيئية واالقتصادية واالجتماعية والعمل بقواعد التنمية المستدامة

استخدام مستدام للموارد والثروات الطبيعية واستثمارها بما يكفل

تحقيق قيمة مضافة عالية

أوساط بيئية ذات جودةعالية وخالية من التلوث

طاقة متجددة ومصادر متنوعة وترشيد لالستهالك لتحقيق

أمن الطاقة

أمن غذائي ومائي قائم على موارد متجددة وتقنيات متطورة واستغالل أمثل للموقع االستراتيجي والتنوعالحيوي للسلطنة

اقتصاد أخضر ودائري يستجيب لالحتياجات الوطنية وينسجم

مع التوجه العالمي

وعي بيئي مالزم للتطبيق الفعال لقواعد االستهالك

واإلنتاج المستدامين

األهداف

مؤشر األداء البيئي

الناتج المحلي لكل وحدة من استخدام الطاقة

مؤشر عمان للمياه

نسبة استهالك الطاقة المتجددة من إجمالي استهالك الطاقة

)DMC( استهالك المواد المحلية

مؤشر االكتفاء الذاتي )تغطية إجمالي االستهالك الغذائي من المقومات المحلية(

القيمة: 51.32 )من 0 إلى 100(

التصنيف: 116 /127 )2018(

من أفضل 40 دولة

من أفضل 20 دولة

600 - 550

20%

من أفضل 20 دولة

من أفضل 10 دول

700 - 650

39% - 35

القيمة: 6.92 دوالر دولي )ثابت 2011(

التصنيف: 97 /130 )2014(

القيمة: 395 مليون متر مكعب/شخص)2015(

القيمة: 0%

التصنيف: 200 /210)2015(

مؤشر جديد سيتم تطويره وتحديد مستهدفاته الحقا

مؤشر جديد سيتم تطويره وتحديد مستهدفاته الحقا

األولوية

التوجه االستراتيجي

Page 19: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

12وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

مؤشــــرات األداء

وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

ارتبــاط التوجهـات بأهـداف التنميـة المستدامـة

ارتبــاط غيــر مباشــرارتبــاط مباشــر

بيانــاتخط األساس

األداء المستهدفعام 2030

األداء المستهدفعام 2040

شللنقا

ولية ة أ

وثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

37

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

منظومة التشريع والقضاء والرقابة

ترتبط عملية تحقيق النمو االقتصادي والرفاه االجتماعي للمجتمع، بمواكبة مختلف التشريعات الوطنية واالقتصادية والقضائية ملسيرة النمو، وإعدادها بشكل يتواكب مع متطلبات العصر والتغيرات السريعة، وتمكين الكفاءات الوطنية مراعاة تستدعي كما وشفافية، بوضوح للتشريعات املتوازن والتنفيذ التشريعية، باملنظومة الثقة يعزز بما املؤهلة أفراد لدى والواجبات بالحقوق قانونية ثقافة وبناء املجتمعية، املشاركة والعمل على تحقيق السلطات بين الفصل

املجتمع بشكل عام.

ن أفضل املمارسات العاملية في مجال القضاء والتحكيم، كما يرفد املنظومة التشريعية نظام قضائي متطور ومرن يوط

ويتسم بالسرعة في إنجاز املعامالت القضائية، وتصنيف القضاة العمانيين ضمن أفضل مراتب القضاة على املستوى ضمن دولة أنها على للسلطنة ينظر بحيث املجتمعي، األمان ويحقق املجتمع، داخل القانون سيادة وتعزيز الدولي،

للوسائل البديلة للقضاء. دوليا

أفضل دول العالم في مجال تطبيق معايير سيادة القانون، ومركزا

وبالتوازي مع ذلك، تمثل منظومة الرقابة الفاعلة واملستقلة جوهر النظرة املستقبلية في رؤية عمان 2040 عبر تطوير منظومة رقابة شفافة ونزيهة، تتيح الحصول على املعلومة وتوظيفها في تقويم العملية التنموية، وتؤسس عالقة منسجمة ن من مراقبة أداء الجهاز اإلداري للدولة، ومدى االلتزام بتنفيذ الخطط

إيجابية بين املجتمع ومؤسسات الدولة، وتمك

واالستراتيجيات الوطنية، وترسخ مبدأ املساءلة واملحاسبة على األداء، مما يرفع من مستوى الخدمات املقدمة ويبعث الثقة بين جميع األطراف والقطاعات االقتصادية، ويساهم في حماية املوارد الطبيعية واملقدرات الوطنية للسلطنة،

للجميع.عد ملكا

التي ت

ومباشرة على اقتصاد السلطنة إيجابا إن تمكين أسس الحوكمة وفق منظومة التشريع والقضاء والرقابة سينعكس

، فيعزز من ثقة املستثمرين، ويحسن من مرتبة السلطنة في العديد من املؤشرات الدولية ذات الصلة خارجيا

داخليا

مختلف إلى األجنبية االستثمارات توجه في ويساهم االقتصادية، التنمية عملية سيحفز كما االستثمارية، البيئة في القطاعات االقتصادية في السلطنة؛ باالعتماد على كفاءة منظومة الحوكمة واستقرارها.

منظومة تشريعية تشاركية، ونظام قضائي مستقل متخصص وناجز،

ورقابة فاعلة وشفافة

تشريعات مرنة وسلطة تشريعية نظام رقابي فاعل ومستقل يوظفمستقلة ذات صالحيات كاملة

الشفافية واإلفصاح ويكافح الفساد، ودور رقابي بصير وفاعل لإلعالم

قضاء ناجز، نزيه، ومتخصص يوظف تقنيات المستقبل

مجتمع واع قانونيا ومشارك وسائل فاعلة بديلة بفاعلية في التشريع والرقابة

للقضاء تجعل منالسلطنة مركزا دوليا

نظام رقابي شامل يحمي المقدرات الوطنية ويحققمبادئ المساءلة والمحاسبة

كفاءات وطنية تشريعية وقضائية ورقابية متخصصة

ومؤهلة تحقق الثقة وتعمل في بيئة جاذبة

األهداف

مؤشر مدركات الفساد

ركيزة استقالل القضاء - مؤشر التنافسية العالمية

جودة عملية التقاضي - تقرير أداء األعمال

البرنامج العالمي للعدالة "مؤشر سيادة القانون: الحكومة المنفتحة"

القيمة: 44.0 )من 0 إلى 100(

التصنيف: 68 /178 )2017(

القيمة: 5.7 )من 1 إلى 7(

التصنيف: 18 /140 )2018(

القيمة: 6.5 )من 0 إلى 18(

التصنيف: 110 /190 )2018(

من أفضل 30 دولة

من أفضل 5 دول

من أفضل 20 دولة

من أفضل 20 دولة

من أفضل 5 دول

من أفضل 10 دول

مؤشر دولي ال تظهر السلطنة فيه، سيتم العمل على إدراج السلطنة وتحديد مستهدفاته الحقا

األولوية

التوجه االستراتيجي

Page 20: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

12وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

مؤشــــرات األداء

وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

ارتبــاط التوجهـات بأهـداف التنميـة المستدامـة

ارتبــاط غيــر مباشــرارتبــاط مباشــر

شللنقا

ولية ة أ

وثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

بيانــاتخط األساس

األداء المستهدفعام 2030

األداء المستهدفعام 2040

39

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

العالقة أطراف بين وشفافة متوازنة شراكة تكوين على يقوم املستقبل رؤية في املستدام املؤس�سي األداء ضمان إن من القطاعات الثالثة الحكومي والخاص واملجتمع املدني إضافة إلى األفراد، وسيكون لها الدور األكبر في إدارة التنمية االقتصادية ودفع عجلتها، ونقل االقتصاد العماني إلى اقتصاد املعرفة، ومواكبة التطورات الصناعية والتقنية املتقدمة، الذي يعمل على تمكين القطاع الحكومي، بحيث يكون ضمن مستويات الحجم األمثل التوجه تحديد دور ويرافق هذ

الشراكة مع القطاعات األخرى واألفراد، ويحفزها لتقديم أدوار اقتصادية تنموية جديدة.

على والخاص الحكومي القطاعين مع بالشراكة قدرتها سيدعم املدني املجتمع ملؤسسات السليم التنظيمي اإلطار إن تنفيذ برامج تستجيب الحتياجات املجتمع بفاعلية، كما أن اإلطار القانوني املحكم في عمليات الخصخصة، وتوفير البنى األساسية للشراكة، وخاصة بين القطاعين الحكومي والخاص، سيؤدي إلى رفع مستويات الكفاءة واإلنتاجية، وتقديم وتوظيف العاملية، التطورات مواكبة مع التكاليف، وبأقل وكفاءة بفاعلية والحديثة التقليدية الحكومية الخدمات

التقنية في املجاالت الخدمية املختلفة.

الشراكة وتكامل األدوار

شراكة متوازنة ودور تنظيمي فاعل للحكومة

األولوية

التوجه االستراتيجي

إطار تنظيمي فاعل ومحفز لعمل مؤسسات المجتمع

المدني

شراكة متوازنة ومستدامة وأدوار متكاملة بين أطراف العالقة من القطاعين الحكومي والخاص والمجتمع المدني واألفراد إطار حوكمة ينظملضمان أداء مؤسسي فعال

خصخصة المشاريعوالخدمات العامة

األهداف

التعبير والمساءلة - مؤشرات الحوكمة العالمية

عدد الخدمات الحكومية المخصخصة مقسوما على مجمل الخدمات الحكومية

توفير بنية أساسية للشراكة بين القطاعين العام والخاص

القيمة: 1.06- )من 2.5- إلى 2.5(

التصنيف: 165 /204

)2017(

من أفضل 50 دولة

مؤشر جديد سيتم تطويره وتحديد مستهدفاته الحقا

مؤشر جديد سيتم تطويره وتحديد مستهدفاته الحقا

من أفضل 30 دولة

Page 21: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

12وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

مؤشــــرات األداء

وثيقـــة الرؤيــة األوليـــة

ارتبــاط التوجهـات بأهـداف التنميـة المستدامـة

ارتبــاط غيــر مباشــرارتبــاط مباشــر

بيانــاتخط األساس

األداء المستهدفعام 2030

األداء المستهدفعام 2040

شللنقا

ولية ة أ

وثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

41

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

أسس على مبني والفعالية، املرونة من عالية بدرجة ويتسم باإلنتاجية يتصف جهاز هو املنشود اإلداري الجهاز إن

سليمة في التخطيط والتنظيم واملتابعة والتقويم والتطوير، تقوم فيه مؤسسات الدولة بتقديم خدماتها بتكامل وبأفضل

الوسائل والطرق الحديثة، ويكون مدعوما بموازنة مبنية على النتائج، يوسع فيها اإلنفاق التنموي خصوصا على املشاريع

املقصرين ومحاسبة املنتجين مكافأة نظام على ويقوم إلدارتها، ومحفزة كفؤة آليات ويتضمن والكبرى، االستراتيجية

وإفساح املجال للمبدعين.

كما يتمتع هذا الجهاز اإلداري بقدرته على تحديد األولويات واملواءمة بين أهداف الجهات الحكومية املختلفة، وقدرة على

ضبط اإلنفاق العام، وتحسين مصادر اإليرادات الذاتية للخزينة العامة من خالل حوكمة املشاريع الحكومية، وتوزيعها

على محافظات السلطنة بعدالة وكفاءة وفاعلية.

حوكمة الجهاز اإلداري للدولة والموارد والمشاريع

جهاز إداري مرن مبتكر وصانع للمستقبل قائم على مبادئ الحوكمة الرشيدة

أداء وخدمات حكوميةحوكمة فاعلة للموارد والمشاريعبجودة عالية

قرارات حكومية ذات معايير تنافسية واضحة لشغل توازن وموثوقية

المناصب القيادية في القطاع الحكومي والمؤسسات التابعة له

قطاع حكومي فعال في مجال التخطيط والتنظيم والمتابعة والتقويم ذو هيكلة قطاعية ويستشرف المستقبل

شفافية وإفصاح مؤسسي راسخ يكفل

حق الوصول للمعلومات

األهداف

مؤشر تطوير الحكومة االلكترونية

الكفاءة الحكومية - مؤشرات الحوكمة العالمية

سيادة القانون - مؤشرات الحوكمة العالمية

عدد حلول الحكومة الذكية التي تم إنشاؤها أو تقديمها مع القطاع الخاص

القيمة: 0.685 )من 0 إلى 1(

التصنيف: 63 /193 )2018(

القيمة: 0.21 )من 2.5- إلى 2.5(

التصنيف: 81 /209 )2017(

القيمة: 0.43 )من 2.5- إلى 2.5(

التصنيف: 72 /209 )2017(

مؤشر جديد سيتم تطويره وتحديد مستهدفاته الحقا

من أفضل 20 دولة

من أفضل 30 دولة

من أفضل 30 دولة

من أفضل 10 دولة

من أفضل 10 دول

من أفضل 10 دول

األولوية

التوجه االستراتيجي

Page 22: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

ي ف

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف

الذي صنع العماني"، الثروة األغلى "اإلنسان أمام يتواضع به من ثروات بأن كل ما حباه هللا إيمانه راسخ في وطن نحن جديد؛ من االنبثاق على اليوم قادر وهو وسجاياه، ومآثره ومواهبه بقدراته وعرف الدول، وبنى التاريخ، عبر الحضارات والعالقات اإليجابي الحياد بسياسة واالستقرار األمن إلى املباركة النهضة قادته وحديث، مزدهر وطن في حلمه ليصنع نته على مبادئ الشورى، واملشاركة في التنمية املنصفة والنمو املعرفي واالقتصادي،

املتوازنة مع دول الجوار والعالم، ومك

والتطور العمراني، والولوج إلى بوابة الثورات الصناعية املتالحقة بثبات وقوة، وأهلته لدور إقليمي وعالمي مؤثر في صناعة التعايش السلمي، واإلسهام في استقرار املنطقة وتقدمها، دون أن يفقد أصالة هويته، أو يفرط في مخزونه التراثي األصيل.

ل مزيدا

لكن تغيرات العالم وتطوراته املتالحقة، السياسية منها، واالقتصادية املرتبطة بانتهاء عهد الطفرة النفطية، تشك

من التحديات التنموية للسلطنة، إضافة إلى التحديات التقنية الهائلة، والطفرات العلمية الحديثة، والعوملة الرقمية التي قادت النفتاح واسع عبر الفضاء اإللكتروني، انعكس في تحد جديد في املنظومة االجتماعية خاصة على مستوى الشباب عن التغييرات املناخية والتحدي الديموغرافي الذي ينبئ بنمو سكاني ملجتمع عمان الفتي مما سيشكل ضغطا

واألسرة. فضال

على املوارد الطبيعية األساسية.متزايدا

والتحوالت، وتستسلم التغيرات تتجاهل هذه أن فإما السلطنة على مفترق طرق، والتحديات تقف التحوالت وأمام هذه لسياسات الرمال املتحركة من حولها، وإما أن تواكبها وتستوعب تحدياتها، بل وتستفيد من فرصها، فتعيد صياغة األدوار

، وتتوجه نحو العاملية بانفتاح مدروس، وعلى هذا الخيار الثاني كان الرهان املستقبلي لرؤية عمان 2040.التنموية داخليا

فعمان اليوم تتسع فرصها وتتزايد؛ لخدمة الغايات الوطنية التنموية الشاملة والتوجهات املستقبلية لالقتصاد العماني، بالتوجيه السليم واإليجابي، والخطط املنهجية املدعومة بالحقائق العلمية، وفي تنويع االقتصاد ومصادر الدخل، وتقليل ما ومحفزا لبيئة الشراكة الفعلية مع القطاعين

في أنشطة الخدمات العامة، وتركيز دورها بصفتها منظ

دور الحكومة تدريجيا

نة، واستثمار

الخاص واملدني، وهي شراكة معززة بالحوكمة الرشيدة، التي تتجه نحو تطوير التعليم، وتوفير الكفاءات املمكن اقتصاد املعرفة. جديدة، وكو

د النمو الهائل أسواقا

التقدم العلمي والتقني؛ لتحسين الكفاءة واإلنتاجية، خاصة بعدما ول

كما أن الفرصة السكانية ستدعم االستقرار االجتماعي والنمو االقتصادي في السلطنة، إذا ما نجحت الرؤية في وضع سياسات الحماية؛ لتفادي اجتياح العائد وزيادة ناحية، من السلطنة في والقيمية االجتماعية املنظومات االعتماد من والتخلص أخرى، ناحية من والثقافي واالجتماعي االقتصادي بتمكين يبدأون الذين الشباب فئات عند خاصة الحكومة، على املفرط

باملشاريع الريادية وتحفيز االبتكار. واقتصاديا

أنفسهم علميا

وقد يبدو للبعض أن الثروة النفطية التي من هللا بها على السلطنة، هي التي أحدثت الفارق فيما تحقق من إنجازات، لكن الحقيقة تقول: إن املوارد املالية لم تكن لتحدث هذه النقلة لوال عزيمة أبناء وبنات عمان في االلتفاف حول قيادتهم، واملشاركة في دعائم التنمية، فهي متالزمة، وبغيرها ال يكون التقدم، إرادة شعب العالمي، فإن بريقه النفط بعض التنمية، وإذا فقد وال ترسو التطوير مسيرة وستواصل اإلنجازات، عن

دفاعا ستزداد وعزيمته عمان

والتحديث والبناء لألجيال القادمة.

في إعداد الرؤية، فهو شريك وكما كان املجتمع بجميع أطيافه وفئاته شريكا

، ليقوم كل منا بدوره في التنفيذ فاعل في تحقيقها، ونحن مدعوون جميعا

واملراقبة واملتابعة، وااللتزام بكل ما من شأنه تحقيق التوجهات املستقبلية؛ لنبني بعزيمة ألجيالنا القادمة، ونعزز املسيرة الزاهية بألقها الفريد، ونجاوز

اإلنجاز، ونصل املستقبل، ونحن نتقدم بثقة.

نتقدم بثقة

Page 23: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

ي ف

شقا

للنولية

ة أوثيق

يطن

لور ا

ؤتم الم

يف قيادة اقتصادية ديناميكية بكفاءات متجددة تعمل في

إطار مؤسسي متكامل• مؤشر التنافسية العاملي

• اجلودة التنظيمية- مؤشرات احلوكمة العاملية• توافر قيادة اقتصادية فعالة بحلول عام ٢٠٢١

• مؤشر التطوير االقتصادي • مؤشر جاهزية الشبكات

• اجلاهزية ملستقبل اإلنتاج - محركات اإلنتاج• اجلاهزية ملستقبل اإلنتاج - هيكل اإلنتاج

• مساهمة القطاعات يف الناجت احمللي اإلجمالي

• نسبة العمالة املاهرة من إجمالي العمالة يف القطاع اخلاص• إنتاجية العمالة

• حصة القوى العاملة العمانية من إجمالي الوظائف املستحدثة يف القطاع اخلاص

• مؤشر سهولة العمل التجاري • مؤشر تركيز املنتجات الصادرة

• مؤشر تركيز األسواق

• الالمركزية القائمة بحلول عام ٢٠٢٢ • تنفيذ نظام التسلسل الهرمي للتجمعات السكانية بحلول عام ٢٠٢٢

• معامل جيني (مسح نفقات ودخل األسر)

• مؤشر األداء البيئي• الناجت احمللي لكل وحدة من استخدام الطاقة

• مؤشر عمان للمياه• نسبة استهالك الطاقة املتجددة من إجمالي استهالك الطاقة

• مؤشر مدركات الفساد • ركيزة استقالل القضاء - مؤشر التنافسية العاملية

• جودة عملية التقاضي - تقرير أداء األعمال• البرنامج العاملي للعدالة "مؤشر سيادة القانون: احلكومة املنفتحة"

• التعبير واملساءلة - مؤشرات احلوكمة العاملية• عدد اخلدمات احلكومية املخصخصة مقسوما على مجمل اخلدمات احلكومية

• توفير بنية أساسية للشراكة بني القطاعني العام واخلاص

• مؤشر تطوير احلكومة االلكترونية• الكفاءة احلكومية - مؤشرات احلوكمة العاملية

• سيادة القانون - مؤشرات احلوكمة العاملية• عدد حلول احلكومة الذكية التي مت إنشاؤها أو تقدميها مع القطاع اخلاص

(DMC) استهالك املواد احمللية •• مؤشر االكتفاء الذاتي (تغطية إجمالي االستهالك الغذائي من

املقومات احمللية)

• الدول األكثر قابلية للعيش يف العالم: مؤشر التنمية البشرية املعدل حسب التباين

• نسبة االستثمار اخلاص من الناجت احمللي اإلجمالي• نسبة االستثمار األجنبي املباشر (صايف التدفقات) من

الناجت احمللي اإلجمالي

• نسبة إجمالي الدين العام واملكفول من الناجت احمللي اإلجمالي• نسبة عجز أو فائض احلساب اجلاري من الناجت احمللي اإلجمالي

• إجمالي اإلنفاق العام إلى الناجت احمللي• اإليرادات غير النفطية من إجمالي الناجت احمللي

• نسبة مساهمة اقتصاد املعرفة يف الناجت احمللي اإلجمالي

اقتصاد متنوع ومستدام قائم على المعرفة واالبتكار، أطره متكاملةوتنافسيته متحققة، مستوعب للثورات الصناعية، ويحقق االستدامة المالية

تنمية شاملة جغرافيا تتبع نهجا المركزيا وتطور عددا محدودا من المراكزالحضرية الرئيسة، واستخدام أمثل ومستدام لألراضي

نظم إيكولوجية فعالة ومتزنة ومرنة لحماية البيئة واستدامةمواردها الطبيعية دعما لالقتصاد الوطني

شراكة متوازنة ودور تنظيمي فاعل للحكومة

منظومة تشريعية تشاركية، ونظام قضائي مستقل متخصصوناجز، ورقابة فاعلة وشفافة

جهاز إداري مرن مبتكر وصانع للمستقبل قائم على مبادئالحوكمة الرشيدة

مجتمع معتز بهويته وثقافته وملتزم بمواطنته

حياة كريمة مستدامة للجميع

سوق عمل جاذب للكفاءات ومتفاعل ومواكب للتغيرات الديمغرافيةواالقتصادية والمعرفية والتقنية

قطاع خاص ممكن يقود اقتصاد تنافسي ومندمج مع االقتصاد العالمي

تعليم شامل وتعلم مستدام، وبحث علمي يقود إلى مجتمع معرفي وقدراتوطنية منافسة

نظام صحي رائد بمعايير عالمية

العالقات الترابطية للتوجهات االستراتيجية بأهدافالتنمية المستدامة ٢٠٣٠

ارتباط مباشر: يرتبط التوجه بثالثة مستهدفات فأكثر ضمن أهداف التنمية المستدامةارتباط غير مباشر: يرتبط التوجه بمستهدف أو مستهدفين ضمن أهداف التنمية المستدامة

ارتباط غير مباشرارتباط مباشر

ارتباط التوجهات بأهدافالتوجـــــــه االستراتيجــــــيالتنمية المستدامة 2030

مؤشــــــــــــرات األداء

• معدل منو الناجت احمللي اإلجمالي احلقيقي• نسبة التضخم (مؤشر السعر للمستهلك)

• نسبة عجز / فائض املوازنة إلى الناجت احمللي اإلجمالي

• مؤشر االبتكار العاملي• مؤشر تنمية التعليم للجميع

• ركيزة املهارات، مؤشر التنافسية العاملية• مؤشر تنافسية املواهب العاملية

• مؤشر رأس املال البشري العاملي

• متوسط ترتيب اجلامعات العمانية املدرجة ضمن أفضل ٥٠٠ جامعة

• عدد اجلامعات العمانية املدرجة ضمن أفضل ٥٠٠ جامعة • عدد اخلريجني من برامج أو معاهد الطالب املوهوبني من

إجمالي عدد املوهوبني املسجلني

• مؤشر ليغامت لالزدهار - ركيزة الصحة• سنوات احلياة الصحية املتوقعة عند الوالدة

• مؤشر السالم العاملي • مؤشر ليغامت لالزدهار - ركيزة رأس املال االجتماعي

• مؤشر الثقافة والقيم

• مؤشر التقدم االجتماعي • مؤشر التنمية البشرية

• مؤشر تنمية الشباب• متوسط نصيب الفرد من الناجت احمللي اإلجمالي (باألسعار الثابتة)

• مؤشر مستوى املعيشة • مؤشر متكني الفئات األكثر احتياجا

• مساهمة املجتمع املدني يف الرفاه واحلماية االجتماعية

Page 24: ˇ ˛˘ ˇ ˆ - Oman Vision 2040 … · 7 يف ناـــــمعُ فاــــــــــّ صَمَ لودـــــــــــــلا ةـــمدقتملا ،اعونتم

وثيقة أولية للنقاش

مر الوطنيي المؤت

ف