Право социального обеспеченияlib.uniyar.ac.ru/edocs/iuni/20160901.pdf ·...

1

Министерство образования Российской Федерации

Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова

Кафедра трудового и финансового права

Т. Ю. Барышникова

Право социального обеспечения

Практикум

Ярославль

ЯрГУ

2016

2

УДК 349.3(076)

ББК Х627.6я73

Б26

Рекомендовано

Редакционно-издательским советом университета

в качестве учебного издания. План 2016 года

Рецензент

кафедра трудового и финансового права

ЯрГУ им. П. Г. Демидова

Б26 Барышникова, Татьяна Юрьевна.

Право социального обеспечения : практикум

/ Т. Ю. Барышникова ; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова.

— Ярославль : ЯрГУ, 2016. — 52 с.

Настоящий практикум содержит общие вопросы

по темам курса, перечень вопросов для обсуждения

на семинарских занятиях, практические казусы, список

рекомендуемой литературы и нормативных актов.

К каждой теме предлагаются задания для самостоятель-

ной работы, призванные сформировать у студентов

навыки сравнительно-правового анализа, систематизации

изученного материала.

Предназначен для студентов, изучающих дисциплину

«Право социального обеспечения Российской Федерации».

УДК 349.3(076)

ББК Х627.6я73

© ЯрГУ, 2016

3

Тема 1. Общая характеристика системы социального обеспечения

1. Социальная функция государства. Российская Федерация

как социальное государство.

2. Система социального обеспечения в России и за рубежом.

Модели социального обеспечения.

3. Становление системы социального обеспечения в Россий-

ской Федерации.

4. Организационно-правовые формы социального обеспечения.

Вопросы для подготовки к семинарским занятиям

1. Что понимается под термином «социальное государство»?

2. В чем заключается основная функция социального госу-

дарства?

3. Является ли РФ социальным государством? Мотивируйте

свой ответ. Какие функции выполняет РФ как социальное госу-

дарство?

4. Понятие социальной политики государства. Какие сферы

охватывает социальная политика государства? Основные цели

социальной политики государства.

5. Какие критерии используются государством для определе-

ния уровня дохода и нуждаемости в социальной поддержке?

6. Что такое инвалидность?

7. Что понимается под прожиточным минимумом?

8. Что такое потребительская корзина? Состав потребитель-

ской корзины.

9. Какие модели социального обеспечения вам известны?

На каком критерии основана типология моделей социального обес-

печения? Приведите примеры реализации каждой из моделей.

10. Сравните патерналистcкую и либеральную модели соци-

ального обеспечения. Приведите примеры реализации каждой

из моделей.

11. Модель Бисмарка: история происхождения, распростра-

нения и основные черты.

12. Модель Бевериджа: история появления, основные черты.

4

13. Что понимается под организационно-правовой формой

социального обеспечения?

14. Каково соотношение различных организационно-правовых

форм социального обеспечения в моделях социального обеспечения?

15. Каковы особенности истории формирования и развития

«социалистической» модели социального обеспечения?

Задачи

1. Определите соотношение понятий «социальная защита»,

«социальное обеспечение», «социальная помощь» и «социальная

поддержка», исходя из норм действующего законодательства.

2. Определите соотношение понятий «меры социальной под-

держки» и «виды социального обеспечения».

3. Приведите примеры организационно-правовых форм соци-

ального обеспечения, видов социального обеспечения в рамках

каждой из организационно-правовых форм.

4. Каково значение термина «социальный» в правовой тер-

минологии? Приведите примеры различных значений указанного

термина. Свидетельствует ли применение термина «социальный»

о социально-обеспечительной природе отношений? Каково зна-

чение термина «социальный» в словосочетаниях: «социальная

ипотека», «социальный контракт», «социальный патронат»? Рас-

кройте содержание указанных терминов, определите отраслевую

принадлежность отношений.

5. Определите организационно-правовую форму социального

обеспечения, в рамках которой производятся следующие выпла-

ты и предоставления:

а) пособие по безработице,

б) участие в оплачиваемых общественных работах,

в) единовременная выплата на погребение в соответствии

с Социальным кодексом Ярославской области,

г) обеспечение учебной литературой детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей,

д) пенсия по выслуге лет федеральным государственным слу-

жащим.

5

Задания для самостоятельной работы

1. Составление кроссворда по теме: «Историческое развитие

систем социального обеспечения в РФ и зарубежных государ-

ствах».

2. Реферат по теме:

Вариант 1. «Российская Федерация как социальное государ-

ство: проблемы и достижения социального реформирования».

Вариант 2. «Реформа системы социального обеспечения

в России: промежуточные итоги».

3. Сравнительный анализ системы социального обеспечения

РФ и любого зарубежного государства.

4. Заполните таблицу:

Организационно-правовые формы социального обеспечения

Критерий

Обязательное

социальное

страхование

Государствен-

ная социальная

помощь

Государствен-

ное социальное

обеспечение

Субъектный

состав

Юридические

факты

Виды

социального

обеспечения

Цель

Размер соци-

ального

обеспечения

Источник

финансиро-

вания

6

Тема 2. Общая характеристика права социального обеспечения

Российской Федерации

1. Право социального обеспечения как самостоятельная от-

расль в системе российского права.

2. Наука права социального обеспечения России.

3. Развитие российского законодательства о социальном

обеспечении.

4. Предмет и сфера действия права социального обеспечения

Российской Федерации.

5. Метод права социального обеспечения.

6. Принципы права социального обеспечения России.

7. Источники права социального обеспечения России.


1. Что понимается под социальными правами в конституци-

онно-правовом смысле?

2. Как соотносятся понятия «социальные права», «социально-

трудовые права» и «социально-обеспечительные права»?

3. В чем содержание права на достойный уровень жизни?

Можно ли считать его субъективным правом? Закреплено ли пра-

во на достойный уровень жизни в системе международно-пра-

вовых актов?

4. Какие отрасли российского права выполняют социальную

функцию?

5. Место права социального обеспечения в системе отраслей

российского права.

6. Можно ли считать социальное право самостоятельной от-

раслью права? Охарактеризуйте его предмет и метод.

7. Каково соотношение понятий «социальное право» и «со-

циальное законодательство»?

8. Что включается в понятие «социальное законодательство»?

9. В чем заключаются «узкий» и «широкий» подходы к пред-

мету отрасли права социального обеспечения? Какой точки зре-

ния вы придерживаетесь? Мотивируйте ответ.

7

10. Право социального обеспечения и социальное право: точ-

ки соприкосновения.

11. Взаимодействие права социального обеспечения и трудо-

вого права.

12. Что такое социальное обязательство? Как законодатель

подходит к определению этого понятия?

13. В чем особенности конструкции социального обязатель-

ства по сравнению с конструкцией обязательства в других отрас-

лях права? Проведите сравнительно-правовой анализ.

14. Назовите уровни и способы правового регулирования со-

циально-обеспечительных отношений. Приведите примеры.

15. Назовите особенности юридических фактов в праве соци-

ального обеспечения.

16. В чем особенности защиты социально-обеспечительных

прав?

17. Какие нормативные акты регионального характера в сфере

социального обеспечения вам известны? Какие организационно-

правовые формы социального обеспечения они регулируют?

18. Осуществляются ли в настоящее время попытки система-

тизации социально-обеспечительного законодательства?

19. Как вы считаете, можно ли выделить принципы отдель-

ных организационно-правовых форм и отдельных видов социаль-

ного обеспечения? Если да, то попытайтесь сформулировать эти

принципы.

20. Как вы считаете, соблюдается ли в действующем россий-

ском законодательстве принцип предоставления социального

обеспечения в размерах, обеспечивающих достойный уровень

жизни человека?

21. Что такое принцип всеобщности социального обеспече-

ния и как он отражается в действующей системе социального

обеспечения? Приведите примеры.

22. Какие виды международно-правовых актов вы знаете?

23. Какие нормы и принципы относятся к общепризнанным?

В чем юридическое значение отнесения норм и принципов

к общепризнанным?

24. Система международно-правовых актов в сфере социаль-

ного обеспечения.

8

25. В чем, по вашему мнению, причина частичной ратифика-

ции Европейской социальной хартии. Прокомментируйте рати-

фицированные нормы Европейской социальной хартии.

26. Деятельность Международной организации труда в сфере

унификации социальных норм и стандартов.

27. Принципы организации и функционирования Междуна-

родной организации труда.

28. Назовите ратифицированные конвенции МОТ в сфере со-

циального обеспечения.

29. Назовите рекомендации МОТ в системе международно-

правовых актов. В чем юридическое значение рекомендательных

международных актов?

30. Какие акты СНГ в области социального обеспечения вы

знаете?

Задачи

1. Свиридова 15 января 2016 г. обратилась в суд с иском

о признании отношений трудовыми: она работала по гражданско-

правовому договору оказания услуг в ООО «Рассвет», но факти-

чески выполняла трудовые функции дворника и уборщицы с

03 октября 2014 г. по 14 ноября 2015 г.

Какие требования социально-обеспечительного характера она

может предъявить? Какие правовые последствия возникнут

у ООО «Рассвет» в случае удовлетворения иска?

2. Входят ли в предмет права социального обеспечения сле-

дующие отношения:

а) Окунев как Герой Советского Союза пользуется налоговой

льготой по налогу на имущество физических лиц;

б) Суслова предъявила иск об установлении инвалидности;

в) Кованов, подъезжая к месту работы, торопился и выпал

из автобуса, в результате чего получил травму;

г) Китаев как сирота пользуется правом внеочередного по-

ступления в вуз;

д) студенту юридического факультета, проходившему произ-

водственную практику в суде, упал на голову кусок штукатурки,

причинив вред здоровью;

9

е) Серова заключила договор на «платные» роды с медицин-

ским учреждением;

ж) ООО «Сюрприз» обратилось в суд с заявлением о призна-

нии незаконным решения территориального отделения ФСС

об отказе в возмещении денежных средств, направленных на вы-

плату пособия по беременности и родам.

3. Сиротенко, зарегистрированный по месту жительства

в г. Костроме, пребывает в г. Ярославле в связи с обучением

в ЯрГУ. Медицинский полис оформлен по месту жительства. Си-

ротенко обратился в МУЗ КБ № 5 за медицинской помощью, од-

нако получил отказ в связи с отсутствием регистрации по месту

жительства в г. Ярославле. Правомерен ли отказ? Нарушены ли

принципы социального обеспечения?

4. В январе 2016 г. пятилетний сын Климовой получил тяже-

лую травму. В мае 2016 г. ему была установлена категория «ре-

бенок-инвалид». Климова уволилась с работы для ухода за сыном

и обратилась в отделение Пенсионного фонда за назначением со-

циальной пенсии для сына, а также за пособием на ребенка.

Определите субъектный состав, объект и содержание воз-

никших правоотношений.

5. Определите отраслевую принадлежность следующих от-

ношений:

а) коллективным договором АО «Железнодорожник» преду-

смотрена выплата корпоративной пенсии по старости лицам,

проработавшим на предприятии более 15 лет и достигшим обще-

го пенсионного возраста;

б) локальным нормативным актом ООО «Секрет» предусмот-

рена компенсационная выплата в размере среднего заработка за пе-

риод отстранения от работы работников в связи с карантином;

в) коллективным договором АО «Прогресс» предусмотрено

формирование на предприятии «фонда отложенных выплат» пу-

тем удержания из заработной платы работников по 2 % с целью

последующей выплаты из этого фонда дополнительных пособий

по временной нетрудоспособности.

6. Определите отраслевую принадлежность отношений:

10

а) по уплате страховых взносов на обязательное социальное

страхование,

б) по предоставлению Федеральным фондом обязательного

медицинского страхования финансового обеспечения страховым

медицинским организациям,

в) по оказанию платных медицинских услуг.

7. В АО «Благополучие» в трудовых договорах с топ-

менеджерами предусмотрена выплата пособия членам семьи

на случай смерти работника в размере, равном 10-кратной вели-

чине среднемесячного заработка. Супруга топ-менеджера Сидо-

рова, погибшего в авиакатастрофе при возвращении из отпуска,

обратилась с иском к работодателю о выплате ей данного посо-

бия и начислении процентов в соответствии со ст. 236 Трудового

кодекса РФ. Решите вопрос по существу. Определите правовую

природу данного пособия. В какие сроки и в каком порядке оно

должно быть выплачено?


1. Дайте характеристику отношений, возникших между

участниками договора о негосударственном пенсионном обеспе-

чении, если известно, что договор о негосударственном пенсион-

ном обеспечении заключен между Негосударственным пенсион-

ным фондом «Луч света» и ПАО «Банк № 1» в пользу работников

банка. Определите отраслевую принадлежность, субъектный со-

став, содержание и объект указанных отношений.

2. Проведите сравнительно-правовой анализ международных

актов в сфере социального обеспечения (любого правового акта)

и российского законодательства.

Тематика:

Вариант 1. Европейская социальная хартия: проблемы рати-

фикации.

Вариант 2. Конвенция МОТ № 117 1962 г. «Об основных це-

лях и нормах социальной политики», Конвенция МОТ № 102

«О минимальных нормах социального обеспечения» и Деклара-

ция МОТ 1944 г. «О целях и задачах Международной организа-

ции труда»: основополагающие задачи и достижения МОТ в сфе-

ре социальной политики.

11

Вариант 3. Основные международные стандарты в сфере за-

щиты от безработицы: Конвенции МОТ № 2 1919 г. «О безрабо-

тице», Конвенции МОТ № 122 1964 г. «О политике в области за-

нятости», Конвенции МОТ № 159 1983 г. «О профессиональной

реабилитации и занятости инвалидов».

Вариант 4. Основные международные стандарты в сфере со-

циального страхования: Конвенция МОТ № 121 1964 г. «О посо-

биях в случаях производственного травматизма», Конвенция

МОТ № 130 1969 г. «О медицинской помощи и пособиях по бо-

лезни», Конвенция МОТ № 103 «Об охране материнства».

Вариант 5. Основные международные стандарты в сфере пен-

сионного обеспечения: Конвенция МОТ № 128 1967 г. «О пособиях

по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца».

3. Реферат на тему:

«Трудовой стаж: понятие, виды, юридическое значение.

Трансформация трудового стажа как юридического факта в соци-

альном обеспечении».

4. Ответьте на вопросы:

- Что такое трудовой стаж?

- Для всех ли видов социального обеспечения необходим

трудовой стаж как юридический факт?

- Какие виды трудового стажа вы знаете?

- Какое юридическое значение имеет трудовой стаж для воз-

никновения, изменения или прекращения социально-обеспе-

чительных правоотношений?

Тема 3. Основы социального страхования

1. Обязательное социальное страхование как организацион-

но-правовая форма социального обеспечения.

2. Социально-страховые отношения: субъекты, содержание,

объект.

3. Принципы обязательного социального страхования.

4. Виды обязательного социального страхования.

5. Финансовая основа обязательного социального страхования.

6. Обязательное и добровольное социальное страхование.

12


1. Как, по вашему мнению, соотносятся институты обяза-

тельного социального страхования в праве социального обеспе-

чения и договора страхования в гражданском праве?

2. Сравните обязательное социальное страхование и обяза-

тельное государственное страхование жизни и здоровья. Опреде-

лите отраслевую принадлежность указанных отношений.

3. Что такое социальный риск? Как вы считаете, носит ли со-

циальный риск исключительно страховой характер? Какова пози-

ция законодателя?

4. Перечислите виды обязательного социального страхова-

ния. Для каждого вида страхования назовите основной юридиче-

ский факт и виды социального обеспечения.

5. Какими нормативными актами регулируется добровольное

социальное страхование?

6. В чем особенности фактического состава обязательного

социального страхования?

7. Кто выполняет функции страховщика в отношениях

по обязательному социальному страхованию?

8. В чем особенности субъектного состава отношений по обя-

зательному медицинскому страхованию?

9. Какое место занимают внебюджетные страховые фонды в

бюджетной системе Российской Федерации?

10. Как соотносятся понятия «бюджетная система» и «бюд-

жетное устройство»? Чем определяется структура бюджетной си-

стемы государства и какова структура бюджетной системы РФ?

11. Перечислите виды доходов бюджетов. Чем определяется

структура доходов? Какие классификации доходов вы знаете?

12. Какое значение для формирования доходной части бюд-

жета имеет деление налогов на федеральные, региональные

и местные?

13. Чем определяется содержание расходов государства, ка-

кие расходы являются обязательными для любого государства

и почему?

14. Понятие бюджетного процесса; основные направления

реформирования бюджетного процесса в РФ.

13

15. Как отражаются изменения в финансовой системе соци-

ального страхования на порядке исчисления и выплаты пособий

по социальному страхованию? Приведите примеры.

16. Понятие и юридическая природа социально-страхового

взноса.

17. Относится ли социально-страховой взнос к налогам?

18. Внебюджетные социально-страховые фонды: правовой

статус.

19. Ответственность социально-страховых фондов в системе

обязательного социального страхования.

20. Ответственность страхователей за неуплату социально-

страховых взносов.

21. Система социально-страховых взносов.

Задачи

1. Оцените договор финансового обеспечения между терри-

ториальным фондом обязательного медицинского страхования

и страховой медицинской организацией с точки зрения отрасле-

вой принадлежности, особенностей субъектного состава, содер-

жания, объекта.

2. Петрова устроилась на работу в должности бухгалтера

в ООО «Аленький цветочек» с 19 августа 2015 г. Через 2 месяца

она предъявила листок временной нетрудоспособности по бере-

менности и родам и справку об учете в медицинском учреждении

на ранних сроках беременности. 10 ноября 2015 г. ООО «Алень-

кий цветочек» выплатило ей пособие по беременности и родам

в общей сумме 135 000 руб. Однако территориальное отделение

Фонда социального страхования отказало страхователю в возме-

щении средств на выплату пособия, мотивировав тем, что страхо-

ватель умышленно принял на работу беременную женщину, ко-

торая фактически не выполняла никаких трудовых обязанностей,

в целях получения денежных средств от ФСС.

ООО «Аленький цветочек» обратилось в суд с иском к Пет-

ровой о возмещении ущерба, причиненного имуществу работода-

теля на сумму 135 000 руб. Оцените ситуацию.

14

3. Индивидуальный предприниматель Киселева обратилась

в территориальное отделение Фонда социального страхования

за консультацией по следующим вопросам.

Обязана ли она выплачивать пособие по беременности и ро-

дам продавцу Тарасовой? Если да, то в каком размере и за счет

чьих средств?

Имеет ли право сама Киселева на пособие по беременности

и родам и по уходу за ребенком? Если да, то в каком порядке

и за счет каких средств?

На какие виды пособий в связи с материнством могут рас-

считывать Киселева и Тарасова?

4. ООО «Сюрприз» в течение 2 месяцев не выплачивало ра-

ботникам заработную плату и иные выплаты, в частности посо-

бия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам,

по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет.

Иванова обратилась в территориальное отделение Фонда соци-

ального страхования с заявлением о выплате пособия по уходу за

ребенком вследствие неплатежеспособности работодателя, а также

компенсации морального вреда и процентов за задержку выплаты

заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику.

Определите отраслевую принадлежность возникших отноше-

ний. Какое решение должен принять фонд обязательного соци-

ального страхования?


1. Заполните таблицы.

1.1. Сравнительный анализ

понятий налога и страхового взноса

Критерий Налог Страховой взнос

15

1.2. Виды обязательного социального страхования

по законодательству РФ

Вид стра-

хования

Социаль-

ный риск

Страхо-

вой слу-

чай

Виды

обеспече-

ния

Страхов-

щик

1.3. Сравнительно-правовой анализ заработной платы

и социально-страховых выплат (на примере любой выплаты

по обязательному социальному страхованию)

Критерий Заработная

плата

Страховая

пенсия

Пособие

по уходу

за ребенком

Ежемесяч-

ная стра-

ховая вы-

плата по

обязатель-

ному со-

циальному

страхова-

нию

от несчаст

ных случа-

ев на про-

изводстве

16

Тема 4. Обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности

и в связи с материнством

1. Обязательное социальное страхование по временной не-

трудоспособности: общая характеристика.

2. Понятие временной нетрудоспособности. Основания

назначения пособия по временной нетрудоспособности. Размер

и продолжительность выплаты пособия, порядок назначения

и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

3. Пособие по беременности и родам: основание, порядок

назначения и выплаты, размер пособия.

4. Пособие по уходу за ребенком: основание, размер, порядок

назначения и выплаты.


1. Что понимается под временной нетрудоспособностью?

2. Как оформляется временная нетрудоспособность?

3. Что такое экспертиза временной нетрудоспособности? Ка-

кой субъект имеет права на проведение экспертизы и оформление

ее результатов?

4. Что такое страховой стаж? Какие периоды в него вклю-

чаются?

5. Какое юридическое значение имеет величина страхового

стажа для исчисления пособия по временной нетрудоспособно-

сти? Во всех ли случаях величина страхового стажа имеет юри-

дическое значение?

6. Что является основанием для снижения размера пособия

по временной нетрудоспособности? До какого размера может

быть осуществлено снижение?

7. Может ли виновное поведение застрахованного лица по-

влечь за собой отказ в выплате пособия по временной нетрудо-

способности?

8. Можно ли потребовать возврата выплаченного пособия

по временной нетрудоспособности или пособия в связи с мате-

ринством?

9. Что понимается под материнством?

17

10. Может ли бабушка оформить больничный лист по уходу

за больным ребенком, если мать последнего находится в отпуске

по беременности и родам?

11. Как назначается пособие по временной нетрудоспособно-

сти, пособие по беременности и родам лицу, работающему

на условиях неполного рабочего времени?

12. Какие виды пособий в связи с материнством вы знаете?

Какие из них выплачиваются в рамках обязательного социально-

го страхования?

13. Подлежат ли пособия в связи с материнством регулиро-

ванию на региональном уровне?

14. Какое значение имеет установление законом минималь-

ного и максимального размеров пособия по уходу за ребенком?

В каких случаях они применяются?

Задачи

1. Карелин решил отметить свой предстоящий отпуск с кол-

легами после окончания рабочего дня. По дороге домой Карелина

сбила машина. Врач больницы скорой помощи выдал ему боль-

ничный лист с пометкой о нахождении Карелина в состоянии

опьянения. Бухгалтерия отказала в назначении пособия по вре-

менной нетрудоспособности. Правомерен ли отказ?

2. Семенов заключил с ООО «Шанхай» срочный трудовой

договор, по которому он должен был установить на компьютеры

ООО несколько программ. Приступив к работе, он потребовал

предоставления отпуска по временной нетрудоспособности ввиду

того, что его сын заболел гриппом и ему был необходим уход.

Бухгалтер фирмы обратилась за разъяснением к юристу. Какое

разъяснение следует дать?

3. Токарь Ефремов заболел 10 августа в период нахождения

в отпуске без сохранения заработной платы. Отпуск был оформ-

лен приказом с 6 по 20 августа. Период временной нетрудоспо-

собности продолжался с 10 по 29 августа. Страховой стаж Ефре-

мова 8 лет, у него на иждивении трое несовершеннолетних детей.

С последнего места работы он был уволен за прогул. Средний за-

работок Ефремова составляет 18 тыс. рублей. Имеет ли он право

18

на пособие по временной нетрудоспособности? Если да, то опре-

делите его продолжительность и размер.

4. Генералов, директор ЗАО «Голубая лагуна», в пятницу

13 ноября, после окончания рабочего дня остался на работе. В это

время в помещение, которое занимало ЗАО «Голубая лагуна»,

с целью хищения ценностей проникли двое молодых людей

и, увидев директора, ударили его по голове. После случившегося

Генералов был направлен на медико-социальную экспертизу,

где ему 24 января была установлена инвалидность II группы.

В каком размере должно быть назначено пособие по временной

нетрудоспособности Генералову, если его оклад — 85 000 руб.

в месяц? Полагаются ли ему какие-либо иные выплаты в связи

с инвалидностью? Если да, то в каком размере?

5. Рассчитайте пособие по временной нетрудоспособности

Смирнову, если он работает в ООО «Звезда» по основному месту

работы, где его заработок составляет 20 000 руб. в месяц, а также

по совместительству в ООО «Луч» с заработком 45 000 руб. в ме-

сяц и по гражданско-правовому договору возмездного оказания

услуг в ООО «Заря» с размером ежемесячного вознаграждения

в 30 000 руб.

Изменится ли решение, если свою трудовую деятельность

Смирнов начал три месяца назад?

6. Иванова была впервые принята на работу 3 ноября 2015 г.

на условиях срочного трудового договора на 6 месяцев. 25 марта

2016 г. она обратилась к работодателю с заявлением о предостав-

лении ей отпуска по беременности и родам. Имеет ли право Ива-

нова на пособие по беременности и родам? Если да, то определи-

те продолжительность выплаты пособия и его размер. Имеет ли

Иванова право на пособие при рождении ребенка?

7. Петрова работает в должности бухгалтера в ООО «Заря»

с 01 марта 2015 г., средний заработок составляет 38 000 руб.

15 сентября 2015 г. Петрова усыновила 6-месячного ребенка.

На какие виды обеспечения по социальному страхованию она

имеет право?

19

8. Сидорова работает по основному месту работы в ООО

«Луч» начальником юридического отдела (средний месячный зара-

боток составляет 30 000 руб.), а также по совместительству в ЗАО

«Свет» юристом (средний месячный заработок — 15 000 руб.)

и в НОУ ВПО «Академия управления» преподавателем (средний

месячный заработок — 10 000 руб.). Определите размер пособия

по беременности и родам Сидоровой, если известно, что она роди-

ла 3 детей-близнецов. Имеет ли право Сидорова на какие-либо

иные семейные пособия?

9. 15 октября 2015 г., будучи на 31-й неделе беременности,

Варнавина обратилась к работодателю — ООО «Медвежья услу-

га» — с заявлением о выплате ей пособия по беременности и ро-

дам и пособия по рождению ребенка и предъявила листок вре-

менной нетрудоспособности. В бухгалтерии ей пояснили, что

выплата пособий будет ей произведена только после окончания

отпуска по беременности и родам. Прав ли работодатель? Каков

порядок расчета и выплаты пособий по беременности и родам

и пособия при рождении ребенка?

10. Рассчитайте размер пособия по беременности и родам,

пособия по уходу за ребенком Силантьевой, если известно, что

отпуск по беременности и родам начался в декабре 2015 г., фак-

тически начисленная заработная плата за 2013 г. составляет

368 000 руб., за 2014 г. — 664 500 руб. В 2013 г. Силантьева была

на больничном 10 дней, в 2014 г. — 43 дня. В 2016 г. у Силантье-

вой родились 2 детей-близнецов.

Тема 5. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний

1. Обязательное социальное страхование от несчастных слу-

чаев на производстве и профессиональных заболеваний: общая

характеристика.

2. Понятие и порядок оформления несчастного случая

на производстве и профессионального заболевания.

20

3. Виды обеспечения в связи с несчастным случаем на произ-

водстве и профессиональным заболеванием: пособие по времен-

ной нетрудоспособности, страховые выплаты, возмещение до-

полнительных расходов.


1. Что понимается под профессиональным риском как видом

социального страхового риска?

2. В чем особенности профессионального риска?

3. Как соотносятся нормы Трудового кодекса РФ и Феде-

рального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном соци-

альном страховании от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний» в части определения субъек-

тов несчастного случая на производстве?

4. Что такое несчастный случай на производстве и в чем его

отличие от профессионального заболевания?

5. Как оформляется несчастный случай на производстве?

6. Как оформляется профессиональное заболевание?

7. Что такое профессиональная трудоспособность? Как опре-

деляется и чем закрепляется степень ее утраты?

8. Учитывается ли при назначении выплат степень вины за-

страхованного лица?

9. Какие виды обеспечения назначаются лицам, пострадав-

шим от несчастного случая на производстве или профессиональ-

ного заболевания?

10. Кто является получателем страховых выплат в случае

смерти застрахованного лица?

11. Как устанавливается факт иждивения?

12. В чем особенности такого вида обеспечения, как компен-

сация расходов застрахованного лица? Какие расходы подлежат

возмещению?

Задачи

1. 35-летний Сорокин умер в мае 2015 г. от травмы, получен-

ной при тушении пожара в цехе, где работал кладовщиком. Его

семья состоит из жены, двоих детей, 10 и 12 лет, его двоюродного

брата 16 лет и тещи, трудоспособной, но не работающей. Опре-

21

делите круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат

по социальному страхованию от несчастных случаев на произ-

водстве и профессиональных заболеваний.

2. Мастер завода Леонтьев во время следования на работу

1 марта 2015 г. упал и получил травму головы. После длительной

болезни 18 июля 2015 г. ему была установлена II группа инва-

лидности. На какие виды социального обеспечения имеет право

Леонтьев?

3. Жаров погиб в результате производственной аварии. После

его смерти остались сын 19 лет и падчерица 13 лет. 40-летняя же-

на погибшего не работала, вела домашнее хозяйство. Вместе

с семьей Жарова проживают 70-летняя мать жены и брат Жарова

— ребенок-инвалид. Средний заработок Жарова составлял

20 тыс. рублей.

Определить размер страховых выплат и круг лиц, которые

имеют право на их получение.

4. Между ОАО «Энерго-трейд» и Кармановым, находившим-

ся по своей основной работе (ООО «Энергетик») в отпуске

без сохранения заработной платы, был заключен договор воз-

мездного оказания услуг на один год (с 1 апреля 2015 г.

по 31 марта 2016 г.), в соответствии с которым Карманову было

поручено оказывать услуги по перевозке бригады электромонте-

ров транспортом организации. 10 октября 2015 г. в результате

ДТП он получил увечье, приведшее к его инвалидности с утратой

профессиональной трудоспособности 60 %. Карманов обратился

в территориальное отделение Фонда социального страхования

с заявлением о назначении пособия по временной нетрудоспо-

собности, единовременной и ежемесячной страховых выплат

как пострадавшему от несчастного случая на производстве. Од-

нако там ему отказали, пояснив, что с ним был заключен не тру-

довой, а гражданско-правовой договор, а потому прав на получе-

ние страховых выплат он не имеет. Что же касается пособия

по временной нетрудоспособности, то ему предлагалось обра-

титься с соответствующим заявлением по месту своей основной

работы. Правомерен ли отказ ФСС?

22

5. Филиппова утратила профессиональную трудоспособность

на 55 % вследствие профессионального заболевания. Ей была

произведена единовременная страховая выплата, а также ежеме-

сячно производилась страховая выплата в размере 9 800 руб. Че-

рез год после установления утраты профессиональной трудоспо-

собности Филиппова умерла от этого профессионального заболе-

вания. Ее иждивенцы: 60-летняя мать, двое детей, 11 и 8 лет,

муж-инвалид — обратились к юристу за консультацией, имеют

ли они право на социальное обеспечение после смерти кормильца

и в каком размере, если известно, что заработок Филипповой

на момент смерти составлял 18 000 руб. Дайте консультацию.

6. Супруги Хватовы ехали на работу на автобусе предприя-

тия. В результате ДТП, виновником которого был признан води-

тель автобуса, Хватова погибла, а Хватову была установлена сте-

пень утраты профессиональной трудоспособности 40 % и

II группа инвалидности. На какие виды социального обеспечения

имеют право Хватов, несовершеннолетние дети Хватовых

и 75-летний отец Хватова?

7. Рассчитайте размер страховых выплат Батькину, постра-

давшему в результате несчастного случая на производстве, если

известно, что страховой стаж Батькина составляет 5 лет, степень

утраты профессиональной трудоспособности 60 %, вина постра-

давшего в форме грубой неосторожности в несчастном случае

установлена в размере 50 %, Батькину установлена II группа ин-

валидности. Определите продолжительность страховых выплат.

8. Котова обратилась в территориальное отделение Фонда

социального страхования с заявлением о назначении ей ежеме-

сячных страховых выплат в связи гибелью от несчастного случая

на производстве ее мужа, управляющего банком, в размере сред-

него заработка последнего — 170 тыс. руб., и компенсации мо-

рального вреда в размере 500 000 руб. Подлежат ли ее требования

удовлетворению? Изменится ли решение, если у погибшего Ко-

това остался несовершеннолетний ребенок от первого брака?

9. Симонова обратилась в территориальное отделение Пенси-

онного фонда России за назначением страховых выплат в связи

23

с гибелью от несчастного случая на производстве ее супруга Си-

монова. Среднемесячный заработок Симонова составлял

30 000 руб. За неделю до смерти супруга Симоновой была назна-

чена страховая пенсия в размере 11 000 руб. Будут ли назначены

Симоновой страховые выплаты?

Тема 6. Медицинское страхование и медицинская помощь

1. Основные принципы охраны здоровья граждан. Права

граждан в сфере охраны здоровья.

2. Право на медицинскую помощь в системе охраны здоровья

граждан.

3. Основы обязательного медицинского страхования: общая


4. Особенности субъектного состава отношений по обяза-

тельному медицинскому страхованию.

5. Особенности договоров в системе обязательного медицин-

ского страхования.

6. Права застрахованных лиц.

7. Программа государственных гарантий оказания гражданам

бесплатной медицинской помощи.

8. Лекарственная помощь. Санаторно-курортное лечение.


1. В чем особенности субъектного состава обязательного ме-

дицинского страхования?

2. Кто выступает в качестве страхователя в отношении нера-

ботающего населения?

3. Все ли группы неработающего населения выступают в ка-

честве застрахованных лиц?

4. Что является объектом правоотношений по обязательному

социальному страхованию?

5. Какие договоры опосредуют систему обязательного меди-

цинского страхования? Определите их отраслевую принадлеж-

ность, субъектный состав, содержание.

24

6. Какой объем медицинской помощи гарантирован каждому

человеку бесплатно? Какими нормативными актами регулируют-

ся виды медицинской помощи, оказываемые в рамках обязатель-

ного медицинского страхования?

7. Что такое полис обязательного медицинского страхования?

Кем он выдается? Какое значение имеет?

8. Определите круг лиц, имеющих право на бесплатную ле-

карственную помощь. Какие виды социального обеспечения

предусмотрены в системе обеспечения лекарственной помощью?

Задачи

1. Семеновой предстояла плановая операция, перед которой

необходимо было сделать ряд лабораторных и иных диагности-

ческих исследований, в том числе УЗИ-исследования. Она обра-

тилась в районную поликлинику, однако ей пояснили, что

на УЗИ-исследование предварительная запись осуществляется

за 3 месяца, а в случае острой необходимости можно сделать все

исследования платно, без очереди. Семенова вынуждена была

оплатить необходимые ей исследования. После успешно прове-

денной операции она обратилась в суд с иском о взыскании с по-

ликлиники неосновательного обогащения на сумму оплаченных

ею исследований — 3 000 руб. Решите спор.

2. Гребенщиков, отдыхая в Сочи, сильно порезался на пляже

о стекло. Он обратился в местную больницу за медицинской по-

мощью. В помощи ему было отказано ввиду того, что Гребенщи-

ков не проживает в г. Сочи, а имеет регистрацию по месту жи-

тельства в г. Новосибирске. Оцените ситуацию.

3. Кислов получил ряд травм в результате несчастного случая

на производстве, произошедшего в ОАО «СтройАрсенал», где он

работал стропальщиком. Медицинское учреждение КБ

им. Б. Шварца оказало Кислову медицинскую помощь в виде

комплекса лечебно-диагностических мероприятий, двух опера-

ций и протезирования. Медицинское учреждение обратилось

за оплатой услуги в страховую медицинскую организацию «Будь

здоров», где был застрахован Кислов, но получило отказ.

При этом в СМО «Будь здоров» медицинскому учреждению по-

25

советовали обратиться в суд с иском к работодателю — ОАО

«СтройАрсенал». Оцените ситуацию.

4. В орган социальной защиты обратился инвалид II группы

Синельников с заявлением о предоставлении бесплатного сана-

торно-курортного лечения и получил отказ в связи с тем,

что не имеет права на бесплатную путевку, поскольку не является

инвалидом войны. Правомерен ли отказ?

5. Имеют ли право на бесплатную лекарственную помощь

члены многодетной семьи Федоровых: Федоров, имеющий статус

участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыль-

ской АЭС, его безработная супруга Федорова, являющаяся инва-

лидом III группы, их дочь 5 лет, страдающая хроническим пан-

креатитом? В какие органы им необходимо обратиться? Каков

порядок предоставления бесплатной лекарственной помощи?

6. Чумакова 30 декабря 2014 г. была госпитализирована

в больницу скорой помощи с диагнозом «перелом бедренной ко-

сти». 31 декабря 2014 г. ей была проведена операция, 10 января

2016 г. она была выписана. В связи с возникшим обострением

в послеоперационный период она вновь была обследована в той

же больнице, где был установлен несросшийся перелом бедра, пе-

релом металлоконструкции. Чумаковой был установлен приобре-

тенный ею импортный гипс, после чего она была выписана.

В связи с продолжавшимся ухудшением состояния она вынуждена

была обратиться за медицинской помощью в другую клинику, где

в мае 2015 г. ей была проведена платная операция, при которой

были извлечены сломавшаяся пластина и оставленная по халатно-

сти в месте оперативного вмешательства марлевая салфетка.

Чумакова обратилась в суд с иском, в котором указала, что

в результате дефектов оказания ей медицинской помощи врачами

больницы скорой помощи ей причинен тяжкий вред здоровью,

просит взыскать с больницы скорой помощи оплату некачествен-

ной медицинской помощи в размере 28 000 рублей (стоимость

пребывания в палате повышенной комфортности), затраты, кото-

рые она вынуждена произвести для восстановления здоровья, —

138 000 руб. (платная операция, проведенная другой клиникой,

26

включая 34 000 руб. за пребывание в палате повышенной ком-

фортности), компенсацию морального вреда в размере 1 млн руб.

Решите спор по существу.


1. Реферат на тему: «Особенности договорных конструкций

в обязательном медицинском страховании: отраслевая принад-

лежность, субъекты, объект, содержание и форма договоров».

2. Ответьте на вопрос:

В чем различие между обязательным медицинским страхова-

нием, добровольным медицинским страхованием и оказанием

платных медицинских услуг?

3. Заполните таблицу.

Сравнительно-правовой анализ

обязательного медицинского страхования,

добровольного медицинского страхования

и оказания платных медицинских услуг

Критерий

разграниче-

ния

Правоотноше-

ния по обяза-

тельному ме-

дицинскому

страхованию


ния по добро-

вольному ме-

дицинскому

страхованию


ния по оказа-

нию платных

медицинских

услуг

Вид догово-

ра (догово-

ров)

Субъектный

состав

Предмет до-

говора (виды

и объем ме-

дицинской

помощи)

Оплата ме-

дицинской

помощи

27

Тема 7. Пенсионное обеспечение

1. Пенсионная реформа. Основные этапы и промежуточные

итоги пенсионного реформирования.

2. Обязательное пенсионное страхование: общая характеристика.

Субъекты отношений по обязательному пенсионному страхованию.

3. Страховые пенсии: понятие, виды, основания назначения

и порядок определения размера страховой пенсии. Порядок

назначения и выплаты страховых пенсий.

4. Государственное пенсионное обеспечение: общая характе-

ристика. Виды государственных пенсий, основания назначения,

порядок назначения и выплаты. Социальные пенсии.

5. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную

службу и приравненных к ним в пенсионном обеспечении лиц.

Порядок определения размера пенсии, порядок назначения и вы-

платы пенсий.


1. Основные этапы пенсионной реформы в РФ.

2. Проблемы перехода от советской системы государственно-

го пенсионного обеспечения к пенсионному страхованию.

3. Основные положения пенсионной реформы 2001–2002 гг.

и 2013–2015 гг.

4. Каковы, на ваш взгляд, цели пенсионного реформирова-

ния? Достигнуты ли они в ходе пенсионной реформы в России?

5. Как трансформировалась структура пенсионной системы

в ходе ее реформирования?

6. Как вы относитесь к проблеме повышения пенсионного

возраста? Обоснуйте ответ.

7. Что такое трудовой стаж? Какие виды трудового стажа

имеют юридическое значение для назначения пенсии и определе-

ния ее размера?

8. Как трансформировался подход законодателя к понятию

и юридическому значению трудового стажа в ходе реформирова-

ния пенсионной системы?

9. Как осуществляется учет трудового стажа, «наработанно-

го» до введения индивидуального (персонифицированного) учета

в системе обязательного пенсионного страхования?

28

10. Что такое профессиональные пенсионные системы? Как

они регулируются в действующем российском законодательстве?

11. Что такое «корпоративные» пенсии? Каковые особенно-

сти их правового регулирования?

12. Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан:

«льготное» пенсионное обеспечение государственных служащих,

пожизненное содержание судей.

13. Основные проблемы правового регулирования дополни-

тельного пенсионного обеспечения: «корпоративные» пенсии,

добровольное пенсионное страхование.

14. Актуальные проблемы правового регулирования пенси-

онных накоплений: формирование накопительной части трудовой

пенсии, управление пенсионными накоплениями.

15. Раскройте понятие «инвалидность», порядок установле-

ния инвалидности.

16. Какое юридические значение имеют группа и причина

инвалидности? Имеет ли значение при назначении пенсии по ин-

валидности продолжительность трудового стажа?

17. Какие условия назначения пенсии по случаю потери кор-

мильца относятся к кормильцу? Какие условия назначения пенсии

по случаю потери кормильца относятся к членам семьи кормильца?

Задачи

1. Во время испытания нового агрегата 32-летний Киров

в январе 2015 г. получил серьезную травму. 10 апреля 2016 г. он об-

ратился в МСЭК с заявлением о признании его инвалидом. По-

скольку болезнь прогрессировала, полное освидетельствование Ки-

рова было закончено лишь к 15 мая. 15 мая 2016 г. ему было объяв-

лено решение о признании инвалидом II группы. 8 июля 2016 г. Ки-

ров обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение

за назначением пенсии по инвалидности. Пенсия была назначена

с 8 июля 2016 г. Правильно ли определена дата назначения пенсии?

Пенсионные накопления Кирова составили 76 000 руб.

При назначении пенсии по инвалидности он потребовал назначения

ему накопительной пенсии. Правомерны ли требования Кирова?

2. Секретарев за всю свою жизнь ни дня не работал по трудо-

вому договору, занимался частным извозом. Имеет ли право Сек-

29

ретарев на какой-либо вид пенсии по российскому законодатель-

ству? Возможна ли уплата страховых взносов на него его женой?

Изменится ли ситуация, если Секретарев занимался частным

извозом, будучи индивидуальным предпринимателем?

3. У Кириллова, 1956 г. р., возникло право на страховую

пенсию по старости в 2016 г. Однако Кириллов планирует полу-

чать пенсию по старости и накопительную пенсию с 2018 г.

(в возрасте 62 лет).

Рассчитайте размер страховой и накопительной пенсии, ес-

ли известно, что:

- Кириллов проходил военную службу в армии по призыву

2 года;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

направлены только на формирование страховой пенсии;

- сумма средств пенсионных накоплений на дату назначения

страховой пенсии составила 368 000 руб.;

- страховой стаж на дату назначения пенсии 38 лет, в том

числе общий трудовой стаж до 01.01.2002 г. — 20 лет, из них

до 01.01.1991 г. — 10 лет;

- отношение заработка за 2000–2001 гг. — 1,2;

- сумма взносов на страховую часть пенсии на 01.01.2015 г.

составила 876 000 руб.,

- сумма страховых взносов за 2015 г. — 110 000 руб.

- сумма страховых взносов за 2016 г. — 121 000 руб.,

- сумма страховых взносов за 2017 г. — 138 000 руб.

4. Евланов обратился в Пенсионный фонд с заявлением о до-

срочном назначении страховой пенсии по старости. Решением

комиссии ГУ Межрайонного отделения ПФР от 17.04.2015 г. ему

отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсут-

ствия требуемого специального стажа. Общий стаж работы Евла-

нова составляет 35 лет 01 месяц 25 дней, специальный стаж —

01 год 03 месяца 05 дней. Период работы истца с 20.05.1992 г.

по 15.09.2004 г. по профессии «электрогазосварщик» в АО «За-

вод № 40» не включен в специальный стаж, поскольку АО «Завод

№ 40» в представленных в пенсионный фонд сведениях о трудо-

вом стаже Евланова не подтвердило факта его работы в особых

30

условиях труда, руководителем АО «Завод № 40» отозвана ранее

выданная льготная справка № 07 от 12.02.2015 г. и представлена

другая справка о работе за № б/н от 16.04.2015 г. о работе на об-

щих условиях, в трудовую книжку внесена запись о работе

в спорный период в должности «электрогазосварщик 5 разряда».

Правомерен ли отказ? Как Евланов может защитить свои

права?

5. Конева обратилась в суд с иском к негосударственному

пенсионному фонду о восстановлении срока для обращения с за-

явлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахо-

ванного лица — ее дочери Светланы Коневой, умершей в апреле

2014 г. В обоснование заявленных требований Конева указала,

что срок пропущен ввиду отсутствия сведений о страховщике,

осуществлявшем формирование накопительной части трудовой

пенсии умершей, а также ввиду отсутствия специальных юриди-

ческих познаний о порядке получения средств пенсионных

накоплений в случае смерти застрахованного лица.

Какое решение должен вынести суд? Изменится ли решение,

если Конева отказалась от принятия наследства после смерти

своей дочери?

6. Феофанов обратился в суд с иском к Государственному

учреждению — УПФ России в г. Ярославле о возложении обя-

занности произвести единовременную выплату пенсионных

накоплений, о компенсации морального вреда. В обоснование ис-

ка указал, что он является участником программы софинансиро-

вания пенсий, по условиям которой ее участники должны пере-

числить на накопительную часть трудовой пенсии не менее

2 000 руб. в год. Максимальная сумма взносов, подлежащая со-

финансированию государством, составляет 12 000 руб. в год. Им

уплачены взносы в следующих размерах: 30 декабря 2010 г. —

12 000 руб., 26 декабря 2011 г. — 12 000 руб., 18 декабря 2012 г.

— 12 000 руб., 13 сентября 2013 г. — 12 000 руб. После обраще-

ния к ответчику за единовременной пенсионной выплатой им по-

лучен отказ в связи с отсутствием 5 лет страхового стажа.

Какое решение должен вынести суд?

31

7. Управлением ПФ РФ в г. Ярославле не были включены

в стаж Володиной, дающий право на назначение досрочной пенсии

по старости, периоды нахождения в учебных отпусках (с 05.01.1992

по 26.01.1992, с 15.06.1992 по 25.07.1992, с 15.01.1993

по 26.01.1993, с 14.06.1993 по 19.07.1993, с 15.01.1994

по 27.01.1994, с 14.06.1994 по 10.07.1994, с 16.01.1995

по 26.01.1995, с 13.03.1995 по 22.03.1995, с 14.04.1995

по 01.06.1995) в связи с отсутствием сведений о специальном стаже

истца на лицевом счете. В данные периоды она работала

в должности воспитателя детского сада и проходила обучение

в имеющем государственную аккредитацию Ярославском государ-

ственном педагогическом университете им. Д. К. Ушинского,

в период обучения ежегодно предоставлялись дополнительные от-

пуска с сохранением средней заработной платы для прохождения

обучения и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Правомерны ли действия Управления ПФ РФ в г. Ярославле?

Как Володина может защитить свои права? Какое юридическое

значение имеет включение указанных периодов в страховой стаж?

8. Павлов признан инвалидом III группы вследствие военной

травмы, ему назначена пенсия по инвалидности. По достижении

возраста 60 лет он обратился в территориальное управление

Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой

пенсии по старости. Имеет ли право Павлов на трудовую пенсию

по старости?

9. Круглову по заключению МСЭК от 18 апреля 2015 г. была

установлена II группа инвалидности. Переосвидетельствование он

должен был пройти в апреле 2016 г., но по причине болезни смог

это сделать только 3 июля 2016 г. При переосвидетельствовании

ему была установлена III группа инвалидности. Выплата пенсии

была приостановлена и возобновлена только с 20 июля 2016 г.

в размере, соответствующем III группе инвалидности. Допущены

ли какие-либо нарушения? Должна ли быть выплачена пенсия

за период пропуска срока переосвидетельствования? Если да,

то в каком размере?

10. У Швабрина в автомобильной катастрофе погиб отец-

пенсионер, жена и дочь-школьница. Услуги ритуальной службы

32

по погребению Швабрин оплатил из собственных средств. Имеет

ли право Швабрин на пособие по погребению? Если да, то в ка-

ком размере и за счет каких средств оно будет выплачено?

11. В орган социальной защиты обратилась Емельянова

в возрасте 55 лет, никогда не работавшая, поскольку свыше 20 лет

ухаживала за мужем — инвалидом I группы. Имеет ли она право на

пенсионное обеспечение? Если да, то определите вид пенсии.

Изменится ли решение, если муж Емельяновой — инвалид

I группы вследствие военной травмы, полученной при исполне-

нии обязанностей военной службы?

12. Рылеев обратился за назначением страховой пенсии

по старости. Его трудовая деятельность складывалась следую-

щим образом: 5 лет — водитель грузового автомобиля на лесоза-

готовках, 7 лет — начальник локомотивной бригады на железно-

дорожном транспорте, 15 лет — водитель автобуса. Возникло ли

у Рылеева право на досрочную пенсию по старости?

13. Рассчитайте индивидуальный пенсионный коэффициент:

а) за 2015 г. Климовой, имеющей заработок 45 000 руб. в ме-

сяц, не формирующей накопительную пенсию,

б) за 2016 г. Колобову, имеющему заработок 37 000 руб.

в месяц, формирующему накопительную пенсию.

14. Полковник Пономарев в результате вынужденной посад-

ки военного транспортного вертолета получил травму, привед-

шую к установлению I группы инвалидности. Рассчитайте размер

пенсии по инвалидности, если известно, что размер денежного

довольствия составляет 55 000 руб.


1. Реферат по теме.

Вариант 1: «Накопительная и распределительная пенсионные

системы: сравнительно-правовой анализ».

Вариант 2: «Зарубежный опыт реформирования пенсионной

системы (на примере любого государства)».

33

Тема 8. Государственное социальное обеспечение как организационно-правовая форма социального обеспечения. Государственная социальная помощь

как организационно-правовая форма социального обеспечения

1. Понятие и виды государственного социального обеспече-

ния.

2. Характеристика отдельных видов государственного соци-

ального обеспечения.

3. Государственное социальное обеспечение отдельных кате-

горий граждан.

4. Социальное обеспечение ветеранов.

5. Социальное обеспечение отдельных категорий государ-

ственных служащих.

6. Понятие и критерии государственной социальной помощи

как организационной формы социального обеспечения.

7. Понятие государственной социальной помощи.

8. Виды государственной социальной помощи.

9. Набор социальных услуг.

10. Пособия в системе государственной социальной помощи.

11. Компенсационные выплаты в системе государственной

социальной помощи.

12. Социальные услуги и социальное обслуживание. Виды

социального обслуживания.

13. Понятие занятости. Пособие по безработице: размер, про-

должительность выплаты. Приостановление и прекращение вы-

платы пособия по безработице. Иные виды обеспечения по без-

работице.

14. Социальное обеспечение инвалидов.

15. Региональные виды социального обеспечения. Полномо-

чия органов государственной власти субъектов РФ в сфере соци-

ального обеспечения. Социальный кодекс Ярославской области:

общая характеристика. Виды социального обеспечения по Соци-

альному кодексу Ярославской области.

34


1. Какие цели выполняет государственное социальное обес-

печение?

2. Назовите виды социального обеспечения за особые заслуги

перед государством и обществом.

3. Дайте определение понятию «ветеран». Какие виды соци-

ального обеспечения предусмотрены для ветеранов?

4. Какие виды социального обеспечения предусмотрены

для Героев Советского Союза?

5. Какие виды социального обеспечения предусмотрены

для судей? Что такое пожизненное содержание судей?

6. Какие виды государственной помощи установлены на феде-

ральном уровне, а какие — на региональном? Каковы принципы

построения системы источников права социального обеспечения?

7. Назовите виды «семейных» пособий, не являющихся обес-

печением по обязательному социальному страхованию.

8. Кто является субъектом «семейных» пособий?

9. Особенности материнского (семейного) капитала как осо-

бого вида социального обеспечения. К какой организационно-

правовой форме социального обеспечения он относится?

10. На что может быть направлен материнский (семейный)

капитал?

11. Назовите виды семейных пособий, предусмотренных

в Ярославской области. Какими нормативными актами они за-

креплены?

12. Дайте определение занятости.

13. Может ли считаться занятым гражданин, являющийся

учредителем общества с ограниченной ответственностью,

не имеющего прибыли?

14. Как осуществляется регистрация в органах службы заня-

тости? Какое значение имеет регистрация для поиска подходящей

работы? Какое значение имеет перерегистрация?

15. Назовите критерии подходящей работы.

16. Какими нормативными актами урегулирована государ-

ственная социальная помощь в Ярославской области?

17. Какие категории граждан признаются нуждающимися

в государственной социальной помощи?

35

18. Что такое среднедушевой доход и каков порядок его

определения?

19. Что такое «трудная жизненная ситуация»? Критерии

трудной жизненной ситуации.

20. Что такое «прожиточный минимум» и как он определяется?

21. Какие виды социального обслуживания предусмотрены

законодательством Ярославской области?

22. Каковы принципы предоставления социального обслужи-

вания? Являются ли эти принципы отраслевыми или институци-

онными?

23. В каких случаях социальное обслуживание предоставля-

ется бесплатно?

Задачи

1. На какие виды социального обеспечения будут иметь право:

а) неработающая Степанова в случае рождения у нее ребенка;

б) студентка дневного отделения вуза Сиротина, осуществ-

ляющая уход за ребенком 2 лет;

в) Лунина, осуществляющая уход за инвалидом I группы Со-

коловым;

г) неработающая супруга военнослужащего Цаплина.

2. У Родиной 2 ребенка, которые посещают муниципальный

детский сад, при этом один из них страдает туберкулезом и опре-

делен в специализированную группу. Как будет определяться

размер родительской платы и ее частичной компенсации

для каждого ребенка?

3. Имеет ли право на материнский капитал Сергеева, родив-

шая близнецов? Если да, то каким образом она может им распо-

рядиться?

4. У Власова есть двое детей от первого брака. Вторая жена

умерла на следующий день после рождения их общего ребенка.

Имеет ли право Власов на материнский капитал?

5. За получением социального пособия на погребение обра-

тилась дочь военнослужащего, умершего в ноябре 2015 г. Будет

ли выплачено пособие на погребение и в каком размере? Изме-

36

нится ли решение, если обращение за пособием последовало че-

рез год после смерти военнослужащего?

6. Пенсионер Свиридов, следуя на дачу в пригородной элек-

тричке, не приобрел билет. Несмотря на предъявленное Свиридо-

вым пенсионное удостоверение и удостоверение ветерана труда,

контролер потребовал уплаты штрафа. Имеет ли Свиридов право

на бесплатный проезд?

7. Имеет ли право Кутузов, участник Великой Отечественной

войны, на санаторно-курортное лечение? Если да, то каким обра-

зом он может реализовать свое право? Пользуется ли Кутузов ка-

кими-либо льготами по проезду до места лечения?

8. Китаев уволен по сокращению численности и штата работ-

ников ООО «Звезда». Он обратился в службу занятости в целях

регистрации для поиска подходящей работы, однако получил от-

каз со ссылкой на то, что ему через три месяца исполнится 60 лет

и он все равно будет снят с регистрационного учета.

Правомерен ли отказ? Как Китаев может защитить свои права?

9. Рассчитайте пособие по безработице Чернову, если извест-

но, что его страховой стаж 4 года, он уволен с последнего места

работы по пп. а) п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, его сред-

ний заработок по последнему месту работы составлял 18 000 руб.

10. Иванова уволена с последнего места работы по ликвида-

ции организации 15 сентября 2015 г. С какого числа она будет за-

регистрирована в качестве безработной и ей будет выплачиваться

пособие по безработице, если известно, что она встала на пер-

вичный учет для поиска подходящей работы в службе занятости

с 18.09.2015 г.?

11. Рассчитайте размер пособия по безработице Петрову, ес-

ли известно, что он уволен с последнего места работы по сокра-

щению численности или штата работников, заработок по послед-

нему месту работы составил 21 000 руб. и он имеет двоих несо-

вершеннолетних детей.

12. Является ли для Чирковой подходящей работа в должно-

сти менеджера по продажам в г. Тутаеве с заработной платой

12 000 руб., если известно, что Чиркова имеет среднее специаль-

37

ное образование с квалификацией «кассир», последние 5 лет про-

работала в должности главного бухгалтера, заработная плата

по последнему месту работы составила 35 000 руб.?

13. Ефимов был снят с учета в службе занятости, поскольку

отказался от участия в общественных работах по уборке террито-

рии города к 1000-летию г. Ярославля, посчитав эту работу не-

подходящей. Оцените ситуацию.

14. Сидоров не явился для перерегистрации в органы службы

занятости и был снят с учета в качестве безработного. Может ли

он снова обратиться в службу занятости для поиска подходящей

работы?

15. 80-летняя Смирнова хочет обратиться в учреждение ста-

ционарного социального обслуживания. В связи с этим ее инте-

ресуют вопросы:

а) обязана ли она оплачивать социальное обслуживание?

б) что будет с квартирой, в которой она проживает, в случае

ее переселения в учреждение стационарного социального обслу-

живания?

в) какие виды социальных услуг ей будут предоставлены?

г) может ли она отказаться от отдельных видов социальных

услуг?

Подготовьте мотивированный ответ.

16. Имеют ли право на социальное обслуживание:

а) 13-летний Киселев, родители которого лишены родитель-

ских прав,

б) 51-летний Круглов, не имеющий постоянного места жи-

тельства,

в) 75-летняя Светлова, страдающая расстройством памяти

и не имеющая родственников?

В каком порядке предоставляется социальное обслужива-

ние? Какие виды социальных услуг предоставляются в каждом

из случаев?

17. Инвалид II группы Поляков обратился в протезно-орто-

педическое предприятие по поводу протезирования кисти правой

руки. При этом он потребовал бесплатного предоставления ему

протеза иностранного производства.

38

Подлежит ли удовлетворению требование Полякова?

18. У супругов Пеньковых трое детей: 3, 5 и 8 лет. Заработ-

ная плата Пенькова — 18 900 руб., заработная плата Пеньковой

— 9 000 руб. Имеют ли право Пеньковы на какие-либо виды со-

циального обеспечения?

Вариант: вместе с Пеньковыми проживает дедушка Пенькова —

Герой Советского Союза, ветеран Великой Отечественной войны.

19. На какие виды социального обеспечения имеют право

следующие жители Ярославской области:

а) 17-летняя сирота Бумагина,

б) ребенок-инвалид Пушкин,

в) многодетная семья Павловых,

г) ветеран труда Косяков,

д) Кузин, награжденный знаком «Жителю блокадного Ле-

нинграда».


1. Реферат по теме.

Вариант 1: «Понятие социальной льготы, соотношение

со смежными правовыми категориями. Виды социальных льгот».

Вариант 2: «Социальное обеспечение ветеранов».

Вариант 3: «Социальное обеспечение инвалидов».

Вариант 4: «Особенности социального обеспечения судей».

2. Заполните таблицу.

Виды социальной помощи

по законодательству Ярославской области

Вид

социальной

помощи

Категория

получателей

39

Вопросы к зачету / экзамену по курсу «Право социального обеспечения»

1. Социальная функция государства. Российская Федерация

как социальное государство.

2. Система социального обеспечения в России и за рубежом.

3. Модели социального обеспечения.

4. Становление системы социального обеспечения в РФ.

5. Организационно-правовые формы социального обеспечения.

6. Право социального обеспечения как самостоятельная от-

расль в системе российского права.

7. Развитие российского законодательства о социальном

обеспечении.

8. Предмет и сфера действия права социального обеспечения

в Российской Федерации.

9. Метод права социального обеспечения.

10. Теория социального обязательства.

11. Особенности социально-обеспечительных правоотношений.

12. Источники права социального обеспечения.

13. Принципы права социального обеспечения.

14. Обязательное социальное страхование как организацион-

но-правовая форма социального обеспечения.

15. Социально-страховые отношения: субъекты, содержание,

объект.

16. Теория социального риска.

17. Принципы обязательного социального страхования.

18. Виды обязательного социального страхования.

19. Финансовая основа обязательного социального страхования.

20. Обязательное и добровольное социальное страхование.


трудоспособности и в связи с материнством.


трудоспособности: общая характеристика.

23. Пособие по временной нетрудоспособности: основание,

порядок назначения и выплаты, размер пособия.

24. Пособие по беременности и родам: основание, порядок

назначения и выплаты, размер пособия.

40

25. Пособие по уходу за ребенком: основание, размер, поря-

док назначения и выплаты.

26. Обязательное социальное страхование от несчастных

случаев на производстве и профессиональных заболеваний: об-

щая характеристика.

27. Понятие и порядок оформления несчастного случая

на производстве и профессионального заболевания.

28. Виды обеспечения в связи с несчастным случаем на про-

изводстве и профессиональным заболеванием.

29. Право на медицинскую помощь в системе охраны здоро-

вья граждан.

30. Основы обязательного медицинского страхования: общая


31. Особенности субъектного состава отношений по обяза-

тельному медицинскому страхованию.

32. Особенности договоров в системе обязательного меди-

цинского страхования.

33. Права застрахованных лиц.

34. Программа государственных гарантий оказания гражда-

нам бесплатной медицинской помощи.

35. Пенсионная реформа. Основные этапы и промежуточные

итоги пенсионного реформирования.

36. Обязательное пенсионное страхование: общая характери-

стика. Субъекты отношений по обязательному пенсионному

страхованию.

37. Страховые пенсии: понятие, виды.

38. Порядок определения размера страховой пенсии по старости.

39. Страховая пенсия по инвалидности: основания назначе-

ния, размер.

40. Страховая пенсия по случаю потери кормильца: основа-

ния назначения, размер.

41. Порядок назначения и выплаты страховых пенсий.

42. Государственное пенсионное обеспечение: общая харак-

теристика. Виды государственных пенсий.

43. Пенсии по инвалидности в системе государственного

пенсионного обеспечения: основания назначения, порядок назна-

чения и выплаты.

41

44. Пенсии по выслуге лет в системе государственного пен-

сионного обеспечения: основания назначения, порядок назначе-

ния и выплаты.

45. Пенсии по случаю потери кормильца в системе государ-

ственного пенсионного обеспечения: основания назначения, по-

рядок назначения и выплаты.

46. Социальные пенсии.

47. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную

службу и приравненных к ним в пенсионном обеспечении лиц.

Порядок определения размера пенсии, порядок назначения и вы-

платы пенсий.

48. Понятие и критерии государственной социальной помощи

как организационной формы социального обеспечения.

49. Виды государственной социальной помощи.

50. Набор социальных услуг.

51. Пособия в системе государственной социальной помощи.

52. Компенсационные выплаты в системе государственной

социальной помощи.

53. Пособия в связи с материнством для лиц, не подлежащих

обязательному социальному страхованию.

54. Материнский капитал: особенности правового режима,

размер, порядок распоряжения.

55. Социальные услуги и социальное обслуживание.

56. Виды социального обслуживания.

57. Пособие по безработице: размер, продолжительность вы-

платы. Приостановление и прекращение выплаты пособия

по безработице.

58. Иные виды обеспечения по безработице.

59. Социальное обеспечение инвалидов.

60. Понятие и виды государственного социального обеспечения.

61. Социальное обеспечение ветеранов.

62. Социальный кодекс Ярославской области: общая характе-

ристика.

63. Виды социального обеспечения по Социальному кодексу

Ярославской области.

42

Нормативные материалы по темам курса

1. Конституция Российской Федерации.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998

№ 145-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 1998. — № 31, ст. 3823.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)

от 31.07.1998 № 146-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 1998.

— № 31, ст. 3824.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)

от 05.08.2000 № 117-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2000. — № 32,

ст. 3340.

5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской

Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2003. — № 40, ст. 3822.

6. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах

социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

(с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2013. — № 52 (часть I), ст. 7007.

7. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополни-

тельных мерах государственной поддержки семей, имеющих де-

тей» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2007. — № 1 (1 ч.), ст. 19.

8. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых

взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд соци-

ального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд

обязательного медицинского страхования и территориальные

фонды обязательного медицинского страхования» (с изм. и доп.)

// СЗ РФ. — 2009. — № 30, ст. 3738.

9. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосудар-

ственных пенсионных фондах» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 1998.

— № 19, ст. 2071.

10. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государ-

ственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

(с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2001. — № 51, ст. 4831.

11. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспе-

чении лиц, проходивших военную службу, службу в органах

внутренних дел, Государственной противопожарной службе, ор-

ганах по контролю за оборотом наркотических средств и психо-

тропных веществ, учреждениях и органах уголовно-

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=116087





43

исполнительной системы, и их семей» // Ведомости СНД РФ

и ВС РФ. — 04 марта 1993. — № 9, ст. 328.

12. Федеральный закон от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях

пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»

(с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2011. — № 23, ст. 3266.

13. Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инве-

стировании средств для финансирования накопительной пенсии

в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2002.

— № 30, ст. 3028.

14. Федеральный закон от 28.10.1998 № 163-ФЗ «О порядке

финансирования государственных пенсий, выплата которых

по законодательству Российской Федерации осуществляется

за счет средств федерального бюджета» (с изм. и доп.) // СЗ РФ.

— 1998. — № 44, ст. 5393

15. Федеральный закон № 171-ФЗ от 17.07.1999 «О государ-

ственной социальной помощи» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 1999.

— № 29, ст. 3699.

16. Федеральный закон № 165-ФЗ от 16.07.1999 «Об основах

обязательного социального страхования» (с изм. и доп.) // СЗ РФ.

— 1999. — № 29, ст. 3686.

17. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обяза-

тельном пенсионном страховании в Российской Федерации»

(с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2001. — № 51, ст. 4832.

18. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государ-

ственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп.)

// СЗ РФ. — 1995. — № 21, ст. 1929.


тельном социальном страховании от несчастных случаев на про-

изводстве и профессиональных заболеваний» (с изм. и доп.)

// СЗ РФ. — 1998. — № 31, ст. 3803.


тельном социальном страховании на случай временной нетрудо-

способности и в связи с материнством» (с изм. и доп.) // СЗ РФ.

— 2007. — № 1 (1 ч.), ст. 18.

21. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах

охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм.

и доп.) // СЗ РФ. — 2011. — № 48, ст. 6724.






44


тельном медицинском страховании в Российской Федерации»

(с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2010. — № 49, ст. 6422.

23. Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приоста-

новлении действия отдельных положений законодательных актов

Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законо-

дательные акты Российской Федерации и особенностях увеличе-

ния страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пен-

сии и социальных пенсий» (с изм. и доп.) // Российская газета.

— 31 дек. 2015. — № 297.

24. Федеральный закон от 29.12.2015 № 384-ФЗ «Об ожидае-

мом периоде выплаты накопительной пенсии на 2016 год» // Рос-

сийская газета. — 31 дек. 2015. — № 297.

25. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страхо-

вых пенсиях» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2013. — № 52 (часть I),

ст. 6965 ; СЗ РФ. — 2014. — № 2 (часть II) (поправка).

26. Федеральный закон от 01.12.2014 № 398-ФЗ «Об особен-

ностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан

Российской Федерации, проживающих на территориях Республи-

ки Крым и города федерального значения Севастополя» // СЗ РФ.

— 2014. — № 49 (часть VI), ст. 6907.

27. Федеральный закон от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополни-

тельных страховых взносах на накопительную пенсию и государ-

ственной поддержке формирования пенсионных накоплений»

(с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2008. — № 18, ст. 1943.

28. Федеральный закон от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особен-

ностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федера-

ции, проживающих на территориях Республики Крым и города

федерального значения Севастополя» // СЗ РФ. — 2014. — № 30

(Часть I), ст. 4209.

29. Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопи-

тельной пенсии» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2013. — № 52

(часть I), ст. 6989.

30. Федеральный закон от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах

федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Рос-

сийской Федерации на возмещение расходов по выплате страхо-

вой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по ин-

45

валидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца от-

дельным категориям граждан» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2005.

— № 13, ст. 1076.

31. Федеральный закон от 28.10.1998 № 163-ФЗ «О порядке

финансирования государственных пенсий, выплата которых

по законодательству Российской Федерации осуществляется

за счет средств федерального бюджета» (с изм. и доп.) // СЗ РФ.

— 1998. — № 44, ст. 5393.

32. Федеральный закон от 04.06.2011 № 128-ФЗ «О пособии

детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных

органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявлен-

ных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при ис-

полнении обязанностей военной службы (служебных обязанно-

стей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после

увольнения с военной службы (службы в органах и учреждени-

ях)» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2011. — № 23, ст. 3268.

33. Федеральный закон № 181-ФЗ от 24.10.1995 «О социаль-

ной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ.

— 1995. — № 48, ст. 4563.

34. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

// СЗ РФ. — 1995. — № 3, ст. 168.

35. Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите

граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ката-

строфы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД и ВС

РСФСР. — 1991. — № 21, ст. 699.

36. Федеральный закон № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополни-

тельных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и де-

тей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. — 1996.

— № 52, ст. 5880.

37. Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре

должностей Федеральной государственной гражданской службы»

// СЗ РФ. — 2006. — № 1, ст. 118.

38. Указ Президента РФ от 20.09.2010 № 1141 «О перечне

должностей, периоды службы (работы) в которых включаются

в стаж государственной гражданской службы для назначения

пенсии за выслугу лет федеральных государственных граждан-

ских служащих» // СЗ РФ. — 2010. — № 39, ст. 4926.






46

39. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050

«О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015–2020 го-

ды» // СЗ РФ. — 2011. — № 5, ст. 739.


«О Правилах направления средств (части средств) материнского

(семейного) капитала на улучшение жилищных условий»

// СЗ РФ. — 2007. — № 51, ст. 6374.


«О Программе государственных гарантий бесплатного оказания

гражданам медицинской помощи на 2016 год» // СЗ РФ. — 2015.

— № 52 (часть I), ст. 7607.

42. Положение об оплате дополнительных расходов на меди-

цинскую, социальную и профессиональную реабилитацию за-

страхованных лиц, получивших повреждение здоровья вслед-

ствие несчастных случаев на производстве и профессиональных

заболеваний, утв. постановлением Правительства РФ от 15 мая

2006 г. № 286 // СЗ РФ. — 2006. — № 21, ст. 2263.

43. Закон ЯО от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Яро-

славской области» (с изм. и доп.) // Губернские вести. — № 116.

— 20 дек. 2008 г.

44. Постановление Правительства ЯО от 17.03.2011 № 171-п

«Об утверждении Положения о порядке предоставления моло-

дым семьям социальных выплат на приобретение (строительство)

жилья» // Документ-Регион. —25 марта 2011 г. — № 22.

45. Постановление правительства ЯО от 29.12.2014 № 1410-п

«О Территориальной программе государственных гарантий бес-

платного оказания населению Ярославской области медицинской

помощи на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» // До-

кумент-Регион. — 13 янв. 2015 г. — № 1.

47

Рекомендуемая литература

1. Азарова, Е. Г. Пособия и льготы гражданам с детьми

/ Е. Г. Азарова. — М., 1997.

2. Андреев, В. С. Научные труды: в 2 т. Т. 1 : Трудовое пра-

во ; Право социального обеспечения в СССР ; Статьи ; Научные

тезисы / В. С. Андреев. — Б. м., 2013.

3. Аракчеев, В. С. Пенсионное право России / В. С. Аракчеев.

— СПб., 2003.

4. Астрахан, Е. И. Принципы пенсионного обеспечения рабо-

чих и служащих в СССР / Е. И. Астрахан. — М., 1961.

5. Барышникова, Т. Ю. К вопросу о природе социально-

страховой ответственности / Т. Ю. Барышникова, Ю. А. Кузне-

цов // Вестник трудового права и права социального обеспече-

ния : сб. науч. тр. Вып. 5. — Ярославль, 2011.

6. Барышникова, Т. Ю. О разграничении полномочий пуб-

личных образований по финансированию мер социальной под-

держки населения : пробелы законодательства и практика их пре-

одоления / Т. Ю. Барышникова, Ю. А. Кузнецов // Социально-

юридическая тетрадь: сб. науч. тр. Вып. 1. — Ярославль, 2011.

7. Барышникова, Т. Ю. Социальная политика правового госу-

дарства. Часть первая : Обязательное социальное страхование

/ Т. Ю. Барышникова, Ю. А. Кузнецов, Н. В. Рощепко. — Яро-

славль, 2012.

8. Барышникова, Т. Ю. Социальная политика правового госу-

дарства : учебно-методические рекомендации / Т. Ю. Барышни-

кова, Ю. А. Кузнецов. — Ярославль, 2011.

9. Батыгин, К. С. Право социального обеспечения : общая

часть / К. С. Батыгин. — М., 1998.

10. Благодир, А. Л. Социальное обслуживание в системе пра-

ва социального обеспечения / А. Л. Благодир. — Киров, 2002.

11. Благодир, А. Л. Право социального обеспечения : система

законодательства, отрасли и науки : монография / А. Л. Благодир.

— Киров, 2014.

12. Буянова, М. О. Право социального обеспечения : учеб.

пособие для вузов / М. О. Буянова. — М., 2013.

48

13. Бюджетная система России : учебник / под ред. Г. Б. Поляка.

— М., 2007.

14. Васильева, Ю. В. Кодификация российского законода-

тельства о социальном обеспечении: теоретические и практиче-

ские проблемы / Ю. В. Васильева. — Пермь, 2009.

15. Васильева, Ю. В. Пенсионное право Российской Федера-

ции / Ю. В. Васильева. — Пермь, 2006.

16. Вестник трудового права и права социального обеспече-

ния / под ред. А. М. Лушникова, М. В. Лушниковой; Яросл. гос.

ун-т им. П. Г. Демидова. — Б. м., 2012. — Вып. 6 : Юридические

конструкции в трудовом праве и праве социального обеспечения.

17. Воронин, Ю. В. Проблема дифференциации условии

назначения трудовой пенсии в контексте совершенствования

пенсионного законодательства / Ю. В. Воронин // Проблемы

дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере

труда и социального обеспечения. — М., 2009.

18. Долотов, В. А. Досрочное пенсионное обеспечение в Рос-

сии : состояние и перспективы / В. А. Долотов. — Пенза, 2005.

19. Ерофеева, О. В. Защита прав граждан на пенсионное

обеспечение : монография / О. В. Ерофеева. — М., 2013.

20. Захаров, М. Л. Право социального обеспечения России

/ М. Л. Захаров, Э. Г. Тучкова. — М., 2001.

21. Захаров, М. Л. Пенсионный кодекс РФ. Проект / М. Л. За-

харов, Э. Г. Тучкова, В. Б. Савостьянова. — М., 2009.

22. Иванова, Р. И. Предмет и метод советского права соци-

ального обеспечения / Р. И. Иванова, В. А. Тарасова. — М., 1983.

23. Кобзева, С. И. Источники права социального обеспечения

России / С. И. Кобзева. — М., 2009.

24. Конституционные основы трудового права и права социаль-

ного обеспечения : состояние и перспективы : материалы

XIV Ежегодной междунар. науч.-практ. конф. юрид. фак-та МГУ

и V Междунар. науч.-практ. конф. «Кутафинские чтения» Моск. гос.

юрид. ун-та / под общ. ред. А. М. Куренного. — М., 2013.

25. Костин, Л. А. Международная организация труда

/ Л. А. Костин. — М., 2002.

26. Лепихов, М. И. Право и социальная защита населения

(социальное право) / М. И. Лепихов. — М., 2000.

49

27. Лушников, А. М. Договоры в сфере семьи, труда и соци-

ального обеспечения : учеб. пособие / А. М. Лушников,

М. В. Лушникова, Н. Н. Тарусина. — М., 2015.

28. Лушников, А. М. Теория права социального обеспечения :

прошлое и настоящее / А. М. Лушников, М. В. Лушникова,

Т. Ю. Барышникова. — Ярославль, 2008 .

29. Лушникова, М. В. Международное и сравнительное тру-

довое право и право социального обеспечения : введение в курс :

учеб. пособие для вузов / М. В. Лушникова, А. М. Лушников.

— М., 2011.

30. Лушникова, М. В. Предмет и метод права социального

обеспечения / М. В. Лушникова, Т. Ю. Барышникова // Вестник

ЯрГУ им. П. Г. Демидова : сб. науч. тр. — Ярославль, 2009.

31. Лушникова, М. В. Курс права социального обеспечения

/ М. В. Лушникова, А. М. Лушников. — М., 2008.

32. Лушникова, М. В. Курс права социального обеспечения

/ М. В. Лушникова, А. М. Лушников. — М., 2009.

33. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения : учеб-

ник для бакалавров / Е. Е. Мачульская. — М., 2013.

34. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения : учеб-

ник для вузов / Е. Е. Мачульская. — М., 2011.

35. Миронова, Т. К. Право и социальная защита / Т. К. Миро-

нова. — М., 2006.

36. Новгородцев, П. И. Право на достойное человеческое су-

ществование / П. И. Новгородцев. — СПб., 1911.

37. Покровский, И. А. Право на существование / И. А. По-

кровский. — СПб., 1911.

38. Постовалова, Т. А. Курс права социального обеспечения

Республики Беларусь / Т. А. Постовалова. — Минск, 2008.

39. Право социального обеспечения России : учебник для ба-

калавров / отв. ред. Э. Г. Тучкова. — М., 2016.

40. Право социального обеспечения России : учебник для ву-

зов / под ред. К. Н. Гусова. — М., 2011.

41. Пути реализации в России программы достойного труда

и достойного социального обеспечения : Андреевские чтения, по-

священные 90-летию со дня рождения крупнейшего ученого, за-

служенного деятеля науки РСФСР Виталия Семеновича Андре-

50

ева : материалы IX междунар. науч.-практ. конф. / под общ. ред.

К. Н. Гусова. — М., 2013.

42. Право социального обеспечения : учебник для академиче-

ского бакалавриата / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М., 2015.

43. Рогачев, Д. И. Метод права социального обеспечения

/ Д. И. Рогачев. — М., 2002.

44. Роик, В. Д. Пенсионная система России : пути формиро-

вания институтов и эффективной модели пенсионного обеспече-

ния (экономические аспекты) / В. Д. Роик // Современные тен-

денции в развитии трудового права и права социального обеспе-

чения : материалы междунар. науч.-практ. конф. — М., 2007.

45. Соловьев, А. К. Пенсионная реформа : иллюзии и реаль-

ность: учеб. пособие / А. К. Соловьев. — М., 2014.

46. Субботенко, В. К. Процедурные правоотношения в соци-

альном обеспечении / В. К. Субботенко. — Томск, 1980.

47. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения:

учебник для бакалавров / Г. В. Сулейманова. — М., 2013.

48. Тенденции развития науки трудового права и права соци-

ального обеспечения : материалы I Междунар. науч.-практ. конф.

(Киев, 25–26 апреля 2013 г.) / под ред. М. И. Иншина и др.

— Киев, 2013.

49. Федорова, М. Ю. Социальная защита населения в РФ :

курс лекций / М. Ю. Федорова. — Омск, 1999.

50. Федорова, М. Ю. Социальное страхование как организа-

ционно-правовая форма социальной защиты населения: пробле-

мы правового регулирования / М. Ю. Федорова. — Омск, 2000.

51. Федорова, М. Ю. Теоретические проблемы правового

регулирования социального страхования / М. Ю. Федорова.

— Омск, 2003.

52. Федорова, М. Ю. Современные тенденции развития систе-

мы социального страхования / М. Ю. Федорова // Современные

тенденции в развитии трудового права и права социального обес-

печения : материалы междунар. науч.-практ. конф. — М., 2007.

53. Фогель, Я. М. Социальное обслуживание инвалидов и лиц

пенсионного возраста / Я. М. Фогель. — М., 1980.

51

Оглавление

Тема 1. Общая характеристика

системы социального обеспечения ............................................. 3

Тема 2. Общая характеристика

права социального обеспечения Российской Федерации ....... 6

Тема 3. Основы социального страхования .............................. 11

Тема 4. Обязательное социальное страхование

по временной нетрудоспособности

и в связи с материнством ........................................................... 16

Тема 5. Обязательное социальное страхование

от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний ............................................ 19

Тема 6. Медицинское страхование и медицинская помощь.. 23

Тема 7. Пенсионное обеспечение ............................................. 27

Тема 8. Государственное социальное обеспечение

как организационно-правовая форма социального

обеспечения. Государственная социальная помощь

как организационно-правовая форма

социального обеспечения .......................................................... 33

Вопросы к зачету / экзамену по курсу

«Право социального обеспечения» .......................................... 39

Нормативные материалы по темам курса ................................ 42

Рекомендуемая литература ........................................................ 47

52

Учебное издание

Барышникова Татьяна Юрьевна

Право социального обеспечения

Практикум

Редактор, корректор М. Э. Левакова

Верстка М. Э. Леваковой

Подписано в печать 25.02.16. Формат 60×84 1/16.

Усл. печ. л. 3,02. Уч.-изд. л. 2,0.

Тираж 101 экз. Заказ

Оригинал-макет подготовлен

в редакционно-издательском отделе ЯрГУ

Ярославский государственный университет

им. П. Г. Демидова.

150000, Ярославль, ул. Советская, 14.

Право социального обеспеченияlib.uniyar.ac.ru/edocs/iuni/20160901.pdf ·...

Documents