про громадське обговорення спорудження ... · 2018-12-10 ·...

МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ

Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ»

ЗВІТ про громадське обговорення спорудження енергоблоків № 3 та 4 Хмельницької АЕС

Том 1

Основний звіт

ЗАТВЕРДЖУЮ

Генеральний директор

ВП «АТОМПРОЕКТІНЖИНІРИНГ»

________________ В.К.Бронніков «___» _________________ 2011 р.

Київ – 2011

Звіт про громадське обговорення спорудження енергоблоків № 3 та 4 Хмельницької АЕС

2

ВІДПОВІДАЛЬНІ ВИКОНАВЦІ

1 ГОРБІЦ Л.В. Нач. відділу якості ДНІЦ СКАР

2 ДАВИДОВ М.М. Нач. відділу радіоекології ДНІЦ СКАР

3 КУЗНЄЦОВ С.О. Інженер І категорії відділу поводження з радіоактивними відходами ДНІЦ СКАР

4 КУЦ В.М. Нач. відділу систем контролю ДНІЦ СКАР

канд. фіз.-мат. наук

5 ЛИТВИНСЬКИЙ Л.Л. Головний науковий співробітник ТОВ «АЕСКАР»

доктор фіз.-мат. наук

6 МАСЬКО О.М. Заст. директора ДНІЦ СКАР з науки канд. хім. наук

7 НОВОСЬОЛОВ Г.М. Нач. відділу науково-технічної експертизи ДНІЦ СКАР


8 ПУРТОВ О.А. Нач. відділу перспективного планування ДНІЦ СКАР канд. фіз.-мат. наук

9 ПШЕНИЧНИЙ В.А. Старший науковий співробітник ДНІЦ СКАР


10 РУСІНКО І.М. Інженер І категорії відділу радіаційної екології ДНІЦ СКАР

11 РУСІНКО П.М. Начальник відділу ТОВ «АЕСКАР»


3

РЕФЕРАТ Звіт: 3 томи (133, 133, 312 стор.), 4 таблиці (Том 1), 9 додатків (Том 1), 20 посилань

(Том 1), 87 посилань (Том 2).

Об’єкт дослідження – громадська думка щодо спорудження та експлуатації енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької АЕС (ХАЕС-3,4).

Метою роботи є супровід організації та проведення і звітність за результатами громадського обговорення спорудження енергоблоків ХАЕС-3,4.

Метод дослідження – експертно-аналітичний. В звіті описані процедура та результати громадського обговорення, що

проводилось ДП НАЕК „Енергоатом” у зв’язку із завершенням розробки техніко-економічного обгрунтування (ТЕО) спорудження енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької АЕС та у його складі оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при будівництві та експлуатації нових енергоблоків, зокрема: • підготовчі заходи (розробка плану заходів, вихідних інформаційних матеріалів для

громадськості, інформаційне забезпечення та організаційно-технічна підтримка публічних заходів громадського обговорення);

• розповсюдження вихідної інформації щодо планованої діяльності та процесу консультацій (публікація Заяви про екологічні наслідки діяльності та розповсюдження інформації про початок громадського обговорення, інформування суміжних держав щодо можливого впливу у транскордонному контексті, відкриття офісу в м.Київ та 11 громадських приймалень у населених пунктах зони спостереження ХАЕС для надання інформації громадськості та збору запитань і зауважень щодо проекту);

• обговорення з громадськістю питань спорудження та експлуатації ХАЕС-3,4 (проведення брифінгів для представників ЗМІ, інформаційна та організаційно-технічна підтримка 14 громадських слухань, що за рішеннями місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування проводились у населених пунктах зони спостереження ХАЕС, проведення «круглого столу» для громадськості в м. Київ, збір запитань, зауважень та коментарів громадськості щодо планованої діяльності);

• опрацювання запитань, зауважень та коментарів громадськості (опрацювання, систематизація та узагальнення понад 1000 запитань, пропозицій та коментарів, одержаних у процесі консультацій, підготовка Книги запитань-відповідей та заключного звіту за результатами громадського обговорення).

Результати роботи будуть використані КМ України, Міненерговугілля, ДП НАЕК «Енергоатом», ВП «Хмельницька АЕС» та іншими АЕС України.

Прогнозні оцінки щодо розвитку об’єкта дослідження – одержані матеріали увійдуть до складу ТЕО у кінцевій редакції, яке після узгодження і проходження комплексної державної експертизи, разом з її висновками та звітом щодо заходів з інформування суміжних держав про можливий вплив у транскордонному контексті додаватимуться Кабінетом Міністрів України у складі інших необхідних документів до проекту закону про розміщення, проектування та будівництво ХАЕС-3,4 для прийняття відповідного рішення Верховною Радою України.

Ключові слова: ГРОМАДСЬКЕ ОБГОВОРЕННЯ, ОЦІНКА ВПЛИВУ НА НАВКОЛИШНЄ СЕРЕДОВИЩЕ, ТЕХНІКО-ЕКОНОМІЧНЕ ОБГРУНТУВАННЯ, АЕС, ЕНЕРГОБЛОК

Умови одержання звіту: за домовленістю, ВП «АТОМПРОЕКТІНЖИНІРИНГ» ДП НАЕК «Енергоатом», м.Київ.


4

СКЛАД ЗВІТУ

Том 1 Основний звіт Том 2 Книга запитань-відповідей щодо спорудження енергоблоків №3 та 4

Хмельницької АЕС Том 3 Стенограми дискусійних частин громадських слухань, брифінгів та «круглих

столів», проведених при громадському обговоренні спорудження енергоблоків №3 та 4 Хмельницької АЕС

ЗМІСТ ТОМУ 1

стор.

ВІДПОВІДАЛЬНІ ВИКОНАВЦІ .............................................................................................. 2 РЕФЕРАТ ...................................................................................................................................... 3 ПЕРЕЛІК ПРИЙНЯТИХ СКОРОЧЕНЬ ................................................................................. 6 1 ВСТУП ........................................................................................................................................ 7

1.1 Загальна інформація ............................................................................................................ 7 1.2 Нормативно-правові акти, що регламентують процес консультацій з

громадськістю (ПКГ) .......................................................................................................... 7 1.3 Структура діяльності з громадського обговорення спорудження ХАЕС-3,4 .............. 10

2 ПІДГОТОВЧІ ЗАХОДИ ........................................................................................................ 12 2.1 Розробка Плану заходів процесу консультацій з громадськістю щодо будівництва

енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької АЕС ........................................................................ 12 2.2 Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування і громадські

організації, яким надавалась вихідна інформація щодо спорудження ХАЕС-3,4 та ПКГ ..................................................................................................................................... 12

2.3 Перелік ЗМІ ........................................................................................................................ 14 2.4 Вихідні інформаційні матеріали щодо спорудження ХАЕС-3,4 .................................. 14 2.5 Інформаційне забезпечення та організаційно-технічна підтримка публічних

заходів в ході громадського обговорення ....................................................................... 17

3 РОЗПОВСЮДЖЕННЯ ВИХІДНОЇ ІНФОРМАЦІЇ ........................................................ 17 3.1 Публікація заяви про екологічні наслідки діяльності .................................................... 17 3.2 Початок процесу консультацій з громадськістю щодо спорудження енергоблоків

№3 і 4 Хмельницької АЕС ................................................................................................ 17 3.3 Інформування щодо можливого впливу на населення та навколишнє середовище

у транскордонному контексті ........................................................................................... 18 3.4 Організація роботи офісу та громадських приймалень для консультацій ................... 18 3.5 Розповсюдження вихідної інформації за допомогою ЗМІ ............................................ 20 3.6 Розповсюдження вихідної інформації за допомогою пошти та факс-листів............... 20 3.7 Розповсюдження вихідної інформації за допомогою електронної інформаційної

мережі ................................................................................................................................. 21

4 ПУБЛІЧНІ ЗАХОДИ ГРОМАДСЬКОГО ОБГОВОРЕННЯ СПОРУДЖЕННЯ ЕНЕРГОБЛОКІВ № 3 ТА 4 ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ АЕС ................................................... 21 4.1 Громадські слухання з питань спорудження енергоблоків № 3 та 4 Хмельницької

АЕС ..................................................................................................................................... 21


5

4.2 «Круглий стіл» з представниками громадських організацій та ЗМІ ............................ 22 4.3 Брифінги з представниками ЗМІ щодо процесу консультацій ..................................... 23

5 ВИСВІТЛЕННЯ В ЗМІ ПРОЦЕСУ КОНСУЛЬТАЦІЙ З ГРОМАДСЬКІСТЮ ........ 23 6 ОПРАЦЮВАННЯ ЗАПИТАНЬ, ЗАУВАЖЕНЬ ТА КОМЕНТАРІВ

ГРОМАДСЬКОСТІ ТА ОПРИЛЮДНЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ ГРОМАДСЬКОГО ОБГОВОРЕННЯ ................................................................................................................... 24 6.1 Підготовка Книги запитань-відповідей щодо спорудження енергоблоків №3 та 4

Хмельницької АЕС ............................................................................................................ 24 6.2 Підготовка заключного звіту ............................................................................................ 25 6.3 Оприлюднення результатів громадського обговорення ................................................ 25

7 ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ ................................................................................................ 26 ПЕРЕЛІК ПОСИЛАНЬ ............................................................................................................ 28 ДОДАТОК А План заходів процесу консультацій з громадськістю щодо будівництва

енергоблоків № 3,4 Хмельницької АЕС ............................................................................... 30

ДОДАТОК Б Заява про екологічні наслідки спорудження та експлуатації енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької АЕС .................................................................................................... 31

ДОДАТОК В Інформаційно-аналітичний огляд матеріалів «Хмельницька АЕС. Техніко-економічне обгрунтування спорудження енергоблоків №3,4» ........................... 38

ДОДАТОК Г Прес-реліз про початок процесу консультацій з громадськістю щодо будівництва енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької АЕС ....................................................... 96

ДОДАТОК Д Журнал реєстрації відвідувачів офісу консультацій з громадськістю ......... 98

ДОДАТОК Е Бланк реєстрації запитань у процесі консультацій з громадськістю проекту будівництва енергоблоків №3 і 4 Хмельницької АЕС ......................................... 99

ДОДАТОК Ж Інформація про процес консультацій з громадськістю з питань спорудження енергоблоків №3,4 ХАЕС, що надавалась на громадських заходах ........ 100

ДОДАТОК И Презентація матеріалів Техніко-економічного обгрунтування спорудження енергоблоків №3,4 ХАЕС, що подавалась на громадських заходах ........ 104

ДОДАТОК К Прес-реліз про процес консультацій з громадськістю щодо будівництва енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької АЕС ........................................................................... 131


6

ПЕРЕЛІК ПРИЙНЯТИХ СКОРОЧЕНЬ АЕС - атомна електростанція АПІ - Відокремлений підрозділ «Атомпроектінжиніринг» ДП НАЕК

«Енергоатом» ВВЕР - водо-водяний енергетичний реактор ВР - Верховна Рада ВЯП - відпрацьоване ядерне паливо ГО - громадська організація ДНІЦ СКАР - Державний науково-інженерний центр систем контролю та

аварійного реагування ЄЕК - Європейська економічна комісія ЄС - Європейський Союз ЗМІ - засоби масової інформації ІАО - Інформаційно-аналітичний огляд матеріалів ТЕО КІЕП - Київський науково-дослідний і проектно-конструкторський

інститут «Енергопроект» ДП НАЕК «Енергоатом»

- Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»

НДР - науково-дослідна робота ОВНС - оцінка впливів на навколишнє середовище ООН - Організація Об’єднаних Націй ПКГ - процес консультацій з громадськістю РАВ - радіоактивні відходи ТЕО - техніко-економічне обґрунтування ТЗ - технічне завдання ХАЕС - Відокремлений підрозділ «Хмельницька АЕС» ДП НАЕК

«Енергоатом» ХАЕС-3,4 - енергоблоки №3,4 Хмельницької АЕС


7

1 ВСТУП 1.1 Загальна інформація 1.1.1 Даний «Звіт про громадське обговорення спорудження енергоблоків № 3 та 4

Хмельницької АЕС» (далі – Звіт) присвячений опису процедур та результатів громадського обговорення спорудження двох нових енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької АЕС (далі – ХАЕС-3,4), яке проводилось Державним підприємством «Національна атомна енергогенеруюча компанії «Енергоатом» (далі - ДП НАЕК «Енергоатом») протягом березня - червня 2011 року.

До складу даного Звіту не входять: - матеріали щодо заходів з інформування суміжних держав про можливий вплив

планованої діяльності у транскордонному контексті, які представлені у окремому звіті [1];

- інформація щодо інших заходів по роботі з громадськістю, що здійснювались ДП НАЕК «Енергоатом» протягом вказаного періоду або за його межами, але не були пов’язані з питаннями спорудження ХАЕС-3,4.

1.1.2 Організатором громадського обговорення спорудження ХАЕС-3,4 виступало

ДП НАЕК «Енергоатом», яке представляв його відокремлений підрозділ «Атомпроектінжиніринг» (далі – АПІ), м. Київ.

Організаційно-технічний та науковий супровід процесу консультацій з громадськістю (ПКГ) забезпечував Державний науково-інженерний центр систем контролю та аварійного реагування (далі – ДНІЦ СКАР), м. Київ.

Експертну підтримку громадського обговорення спорудження ХАЕС-3,4 та розроблення звітних матеріалів здійснювало ТОВ «АЕСКАР» (далі – АЕСКАР), м.Київ.

1.1.3 Громадське обговорення проводилось у зв’язку з розробкою ПАТ «Київський

науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут «Енергопроект» (далі – КІЕП) на замовлення ДП НАЕК «Енергоатом» техніко-економічного обґрунтування спорудження енергоблоків №3,4 Хмельницької АЕС (далі – ТЕО) та у його складі – оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при будівництві та експлуатації нових енергоблоків.

1.1.4 Підставами для проведення громадського обговорення спорудження ХАЕС-

3,4 були вимоги та положення законодавства (див. п.1.2.1).

1.2 Нормативно-правові акти, що регламентують процес консультацій з громадськістю (ПКГ)

1.2.1 Право вільного доступу до інформації про екологічний стан навколишнього середовища, на участь громадськості в розгляді питань розміщення, проектування, спорудження, експлуатації і зняття з експлуатації ядерних об'єктів визначається Конституцією України [2], положеннями низки міжнародних угод, ратифікованих Україною, законів України та інших нормативно-правових актів, зокрема:

міжнародними угодами: - «Конвенція про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному

контексті» [3];


8

- «Конвенція про ядерну безпеку» [4]; - «Об'єднана конвенція про безпеку поводження з відпрацьованим паливом і про

безпеку поводження з радіоактивними відходами» [5]; - «Конвенція про доступ до інформації, участі громадськості в процесі прийняття

рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються навколишнього середовища» [6];

- «Протокол про стратегічну екологічну оцінку до конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті» [7];

Законами України: - «Про охорону навколишнього природного середовища [8]; - «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» [9]; - «Про екологічну експертизу» [10]; - «Про поводження з радіоактивними відходами» [11]; - «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання» [12]; - «Про місцеве самоврядування в Україні» [13]; - «Про порядок прийняття рішень про розміщення, проектування, будівництво ядерних

установок і об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, які мають загальнодержавне значення» [14];

- «Про інформацію» [15]; - «Про доступ до публічної інформації» [16];

нормативно-правовими актами: - «Порядок проведення громадських слухань з питань використання ядерної енергії та

радіаційної безпеки» [17]; - «Порядок залучення громадськості до обговорення питань щодо прийняття рішень,

які можуть впливати на стан довкілля» [18]; - «ДБН А.2.2-3-2004 Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження

проектної документації для будівництва» [19]; - «ДБН А.2.2-1-2003. Державні будівельні норми України. Проектування. Склад і зміст

матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд» [20] та ін.

1.2.2 Законом України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку»

[9] забезпечення участі громадян та їх об'єднань у формуванні державної політики у сфері використання ядерної енергії визначається одним з основних завдань ядерного законодавства (Ст.3), а відкритість і доступність інформації, пов'язаної з використанням ядерної енергії - основним принципом державної політики у сфері використання ядерної енергії та радіаційного захисту (Ст.5). Згідно Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» [8] «кожний громадянин України має право на... участь в обговоренні та внесення пропозицій до проектів нормативно-правових актів, матеріалів щодо розміщення, будівництва і реконструкції об'єктів, які можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, внесення пропозицій до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, юридичних осіб, що беруть участь в прийнятті рішень з цих питань» (Ст. 9).

1.2.3 «З метою залучення громадян та їх об'єднань до участі у розгляді питань,

пов'язаних з використанням ядерної енергії, місцеві органи державної влади і


9

самоврядування можуть організовувати громадські слухання з питань захисту проектів, пов'язаних з розміщенням, спорудженням, зняттям з експлуатації ядерних установок та об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами.

На громадські слухання виносяться як матеріали, подані заявником, так і результати державних та громадських експертиз.

Порядок проведення громадських слухань встановлюється Кабінетом Міністрів України» ([9], Ст.11), зокрема, Постановами КМ України [17,18].

1.2.4 Міжнародні конвенції, ратифіковані Україною, [3,6] передбачають вільний

доступ громадськості до інформації щодо запроектованої діяльності та участь в її обговоренні вже на початкових етапах процедур оцінки впливів на оточуюче середовище та прийняття відповідних рішень.

В Ст.6 Конвенції [6] визначається склад інформації, що надається громадськості. Така інформація повинна включати наступне: «a) опис промислового об'єкта, фізичні та технічні характеристики запропонованої діяльності, включаючи оцінки передбачуваних залишків і викидів; b) опис найбільш суттєвих факторів впливу на навколишнє середовище; c) опис заходів, передбачених для запобігання та/або зменшення впливу, включаючи

викиди; d) популярне резюме вищезгаданого; e) огляд основних альтернатив, розглянутих заявником; і f) у відповідності до національного законодавства основні звіти та рекомендації, адресовані державному органу на момент, коли зацікавленій громадськості буде надано інформацію...

Процедури участі громадськості дають їй можливість подавати в письмовій формі або, в необхідних випадках, під час громадських слухань або розгляду питання за участю заявника будь-які зауваження, інформацію, аналіз або міркування, які, на її думку, мають відношення до запланованої діяльності.

Кожна із Сторін забезпечує, щоб у відповідному рішенні належним чином було враховано результати участі громадськості».

1.2.5 Порядок інформування громадськості суміжних країн щодо запроектованої

діяльності визначається «Конвенцією про оцінку впливу на навколишнє середовище у транскордонному контексті» [3]. Відповідно до п.4 Ст.2 цієї Конвенції: «Сторона походження... забезпечує оповіщення зачеплених Сторін про запланований вид діяльності, ... який може призводити до значного шкідливого транскордонного впливу».

Згідно п.6 Ст.2 Конвенції [3] «Сторона походження... надає громадськості у районах, які, ймовірно, будуть зачеплені, можливість брати участь у відповідних процедурах оцінки впливу запланованої діяльності на навколишнє середовище і забезпечує, щоб ця можливість, яка надається громадськості зачепленої Сторони, була рівноцінна можливості, яка надається громадськості Сторони походження».

1.2.6 У відповідності з вимогами Державних будівельних норм України [20],

порядок виконання та підготовки матеріалів ОВНС передбачає, що «замовник або, за його дорученням, виконавець ОВНС через органи місцевої влади інформує населення про плановану діяльність, визначає місце і порядок проведення громадських слухань, відкритих засідань, збирає звернення громадян, здійснює розгляд та врахування зауважень і пропозицій» (п.1.6).


10

«Остаточний звіт ОВНС, з урахуванням громадських інтересів, у складі проектної документації подається замовником або генпроектувальником на узгодження і проходження державних експертиз» (п.1.8).

«Матеріали врахування громадських інтересів повинні містити: - відомості про опублікування в засобах масової інформації Заяви про наміри і

проведення громадських обговорень; - письмові та інші документи звернень громадян; - перелік матеріалів, представлених з боку замовника і виконавця ОВНС на розгляд

місцевого населення та громадських організацій, перелік питань і зауважень громадян, обґрунтовані відповіді;

- узагальнені рішення про враховану частину громадських пропозицій та обґрунтування, що стосуються неврахованої їх частини;

- рішення громадської експертизи (якщо вона проводилась). Коригування матеріалів ОВНС за результатами громадського обговорення

здійснюється за рішенням замовника і генпроектувальника. Мотиви неврахування тих чи інших рішень, за необхідності, передаються заінтересованій громадськості» (п.1.10).

1.2.7 Згідно [14], рішення про розміщення, проектування, будівництво ядерних

установок і об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, які мають загальнодержавне значення (а саме до таких установок належать енергоблоки ХАЕС-3,4), приймаються Верховною Радою України шляхом прийняття відповідного закону. Закон цей Верховна Рада України приймає тільки в разі погодження їх розміщення на своїй території місцевими органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування (Ст.2). Відповідно до Ст.3, рішення про таке погодження місцеві органи виконавчої влади і органи місцевого самоврядування приймають з урахуванням думки відповідної територіальної громади (відповідних територіальних громад), висловленої під час проведення громадських слухань.

Статтею 5 Закону [14] передбачається, що «до проекту закону про розміщення, проектування та будівництво ядерної установки або об'єкта, призначеного для поводження з радіоактивними відходами, які мають загальнодержавне значення, додаються: - техніко-економічне обґрунтування створення такої ядерної установки або об'єкта,

призначеного для поводження з радіоактивними відходами, та вибору запропонованого майданчика для їх розміщення;

- висновок державної екологічної експертизи; - звіт щодо заходів з інформування суміжних держав про можливий вплив у

транскордонному контексті відповідно до закону; інші документи, якщо це передбачено законом».

1.3 Структура діяльності з громадського обговорення спорудження ХАЕС-3,4 1.3.1 Діяльність з громадського обговорення спорудження ХАЕС-3,4 включала:

Підготовчі заходи, в тому числі: - розроблення та узгодження плану заходів з консультацій з громадськістю щодо

будівництва ХАЕС-3,4; - складання попереднього переліку громадських організацій та зацікавлених

юридичних осіб, що охоплюватимуться консультаціями; - складання попереднього переліку засобів масової інформації (далі – ЗМІ), яким

надаватиметься інформація;


11

- підготовку вихідних інформаційних матеріалів щодо спорудження ХАЕС-3,4; - підготовку організаційно-технічного забезпечення брифінгів, «круглих столів» та

зустрічей з громадськістю. Надання та поширення вихідної інформації, в тому числі: - публікацію та розповсюдження Заяви про екологічні наслідки діяльності; - брифінг з метою інформування представників ЗМІ про початок громадського

обговорення; - інформування щодо можливого впливу на населення та навколишнє середовище у

транскордонному контексті; - організацію роботи офісів та громадських приймалень для консультацій з

громадськістю; - розширення переліку громадських організацій та зацікавлених юридичних осіб для

залучення до ПКГ за їх заявками, які були отримані після початку громадського обговорення;

- розширення переліку ЗМІ для надання інформації за їх заявками, які були отримані після початку громадського обговорення;

- розповсюдження вихідної інформації за допомогою ЗМІ; - розповсюдження вихідної інформації поштою, факсом, електронною поштою; - розміщення вихідної інформації на веб-сайтах. Обговорення з громадськістю питань спорудження ХАЕС-3,4, в тому числі: - інформаційне забезпечення та організаційно-технічна підтримка 14 громадських

слухань, що за рішеннями місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування проводились у населених пунктах зони спостереження ХАЕС;

- проведення «круглого столу» з представниками громадських організацій та ЗМІ в м. Київ.

Інформаційне забезпечення висвітлення в ЗМІ процесу громадського обговорення, в тому числі: - підготовку та розповсюдження прес-релізів щодо ПКГ; - інтерв’ю та надання інформації щодо ПКГ окремим представникам ЗМІ; - брифінг в м. Київ з метою інформування представників ЗМІ про ПКГ. Збір та опрацювання запитань, зауважень та пропозицій громадськості щодо спорудження ХАЕС-3,4, одержаних протягом процесу консультацій: - складання стенограм дискусійних частин брифінгів, громадських слухань та

«круглого столу»; - підготовка «Книги запитань-відповідей щодо спорудження енергоблоків № 3 та 4

Хмельницької АЕС» (далі – Книга запитань-відповідей). Складання даного Звіту та Звіту щодо заходів з інформування суміжних держав про можливий вплив у транскордонному контексті спорудження енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької АЕС.


12

2 ПІДГОТОВЧІ ЗАХОДИ 2.1 Розробка Плану заходів процесу консультацій з громадськістю щодо

будівництва енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької АЕС 2.1.1 Попередня версія Плану заходів процесу консультацій з громадськістю щодо будівництва енергоблоків №3,4 Хмельницької АЕС (далі – План заходів) була складена у серпні 2010 р. після випуску першої редакції ТЕО спорудження енергоблоків ХАЕС-3,4. Уточнення та коригування цього Плану заходів тривали до одержання остаточної редакції ТЕО та попередніх результатів його експертиз.

2.1.2 Остаточна версія Плану заходів (Додаток А) була складена на початку квітня 2011 року. Для її складання робочою групою, до складу якої увійшли представники ДП НАЕК «Енергоатом», ДНІЦ СКАР та ПАТ КІЕП були підготовлені офіційні листи ДП НАЕК «Енергоатом» до Голів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування зони спостереження ХАЕС та проведені попередні консультаційні наради щодо прийняття рішень про проведення громадських слухань стосовно спорудження енергоблоків № 3 і 4 ХАЕС.

2.1.3 Передбачена Планом заходів загальна тривалість підготовчої та активної фази

громадського обговорення складала 90 днів. На заключну фазу (опрацювання результатів, складання Книги запитань-відповідей та звітів) передбачалось 2 місяці.

В процесі реалізації Плану заходів терміни виконання окремих заходів та деякі деталі його були скореговані, зокрема:

- дата проведення громадських слухань в смт. Гоща Гощанського району змінена на 30.05.2011р.;

- час початку громадських слухань в с. Хорів та в с. Мощаниця Острозького району Рівненської області змінені, відповідно, на 1100 та 1500;

- тривалість заключної фази ПКГ, внаслідок значних обсягів інформації, одержаної у процесі обговорення, була подовжена на 3 місяці.

2.2 Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування і громадські організації, яким надавалась вихідна інформація щодо спорудження ХАЕС-3,4 та ПКГ

2.2.1 До переліку органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, яким заздалегідь надавалась вихідна інформація щодо планів спорудження ХАЕС-3,4 та відповідного громадського обговорення, були віднесені всі місцеві органи влади, на територію яких розповсюджується зона спостереження Хмельницької АЕС.

Іншим органам місцевого самоврядування та органам виконавчої влади надання такої інформації передбачалось в разі відповідного запиту з їх боку.

2.2.2 Попередній перелік громадських організацій, яким надавалась інформація

щодо консультацій з громадськістю без її запиту, був визначений на основі даних поточного моніторингу громадських організацій екологічного та енергетичного напрямків, що виконується ДНІЦ СКАР та АЕСКАР. Перелік поповнювався по надходженні заявок на участь у ПКГ від раніше неврахованих організацій.

Повний перелік громадських організацій, що приймали участь в процесі консультацій (із зазначенням попередньо визначених організацій) наведений в Таблиці 1.


13

Таблиця 1. Перелік громадських організацій, що приймали участь у процесі консультацій з громадськістю щодо спорудження ХАЕС-3,4

№ п/п

Назва організації Місце знаходження

Участь в заходах**

1 *Група НУО з питань зміни клімату м. Київ 2 *Міжнародна благодійна організація

«Інформаційний центр «Зелене досьє» м. Київ

3 *Національний екологічний центр України (НЕЦУ)

м. Київ 1,2,15

4 *УЕА «Зелений Світ» м. Кривий Ріг IнфоЦентр УЕА «Зелений Світ» м. Київ 15

5 *Альянс «Нова Енергія України» м. Київ

6 *Всеукраїнська громадська організація «Наша Україна» (ВГО)

м. Київ

7 *Науково-технічна спілка енергетиків і електротехніків України, суспільна організація

м. Київ

8 *Всеукраїнська екологічна громадська організація «МАМА-86»

м. Київ

9 *МБО «Екологія – Право – Людина» м. Львів 10 *Західний центр українського відділення

«Міжнародного центру наукової культури – всесвітня лабораторія» (ЗЦ УВВЛ)

м. Львів

11 *Бюро екологічних розслідувань (БЕР) м. Львів 12 *Харківська міська громадська організація

«ЕкоПраво-Харків» м. Харків

13 *Українсько-американська екологічна асоціація (УАЕА)

м. Рівне

14 *Хмельницька обласна організація Українського товариства охорони природи

м.Хмельницький

15 *ММГО «Екоклуб» м. Рівне 2,10,14 16 *Черкаська обласна організація «Зелений Світ» м. Черкаси 17 *Еколого-гуманітарне об’єднання «Зелений

Світ» м. Чортків Тернопільської обл.

18 *Українське ядерне товариство м. Одеса 15 19 Міжнародна екологічна організація «Бєллона» м. Москва, РФ 2,15 20 Всеукраїнське об’єднання «Свобода» м. Київ 1,2,3,6,8 21 Українська Народна Партія м. Київ 2,7,8,10,11,12,13,14 22 ГО «Товариство підприємців «Край» м. Славута 1,2 23 Хмельницька обласна громадська організація

«Фонд сталого розвитку Князів Сангушко» м. Славута, Хмельницька обл

1,3,9

24 ГО «З’єднання борців за справедливість» м. Нетішин 3 25 Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина» м. Славута 6,14 26 Політична партія «Сильна Україна» м. Київ 12 27 Соціально-екологічна партія «Союз.

Чорнобиль. Україна» м. Київ 6

28 Політична партія «За Україну» м. Київ 14 * організація входила до попереднього переліку ** вказаний номер відповідає номеру позиції громадських слухань Таблиці 4; 15 – «круглий стіл».


14

2.3 Перелік ЗМІ 2.3.1 Попередній перелік засобів масової інформації, яким надавалась інформація

щодо громадського обговорення без запиту з їх боку, був визначений на основі даних поточного моніторингу ЗМІ, що виконується ДП НАЕК «Енергоатом», ДНІЦ СКАР та АЕСКАР. Перелік поповнювався по надходженні заявок на участь в брифінгах та «круглому столі» від раніше неврахованих ЗМІ.

Повний перелік ЗМІ, що прийняли участь в громадському обговоренні, наведений в Таблиці 2.

Таблиця 2. Перелік ЗМІ, що прийняли участь в громадському обговоренні спорудження ХАЕС-3,4

№ п/п Назва ЗМІ Представники Брифінг в м .Київ 15.04.2011 р.

1 ІА «УНІАН» Ржеутський В. 2 ІА «Українські Новини» Яшкін Ігор. 3 Журнал «Експерт» Анастасьєва Людмила. 4 Радіо «Ера» Галій Тарас 5 Телеканал TVi Шевченко Артем 6 Національне Радіо Задворний Володимир 7 ІА «Голос UA» Коваленко Костянтин 8 ІА РБК Україна Юрчук Вікторія 9 Телеканал ТОНІС Шумак Ігор

Швець Андрій 10 Телеканал 24 Лисенко Катерина

Джулай Володимир 11 Газета День Княжанський Віталій 12 ІА «Україна комунальна» Файдор Максим 13 Телеканал Чорноморський Триполка Тетяна

Андрій Маліков 14 Радіо Свобода Барнар Дмитро 15 РБК-Україна Писаренко Анна

«Круглий стіл» в м. Київ 31.05.2011 р. 1 Портал „Лівий берег” Амальтишенко 2 Прес-служба ДП НАЕК

„Енергоатом” Козлова Н.І. Гузенко О.В.

Брифінг в м. Київ 02.06.2011 р. 1 ТРК „Чорноморська” Краченко Антоніна

Чкан Тарас 2 „ICTV” Ніколайчук Ольга 3 Інтерфакс-Україна Єгоров Олексій 4 УНІАН Черних Петро 5 РБК-Україна Юрчук Вікторія

Романов Артем

2.4 Вихідні інформаційні матеріали щодо спорудження ХАЕС-3,4 2.4.1 Після завершення робіт з розроблення ТЕО спорудження енергоблоків №3,4

Хмельницької АЕС, включаючи ОВНС, для надання громадськості вихідної інформації щодо запланованої діяльності замовником розроблення - ДП НАЕК «Енергоатом» та головним виконавцем - КІЕП, у відповідності з вимогами [10,20], була опублікована


15

«Заява про екологічні наслідки спорудження та експлуатації енергоблоків №3 та №4 Хмельницької АЕС» (далі – Заява). Заява являє собою резюме матеріалів ОВНС. Відповідно до положень Ст.35 Закону України «Про екологічну експертизу» [10] та п.4.1 ДБН А.2.2-1-2003 [20], в Заяві відображені: - дані про плановану діяльність, мету і шляхи її здійснення; - суттєві фактори, що впливають чи можуть впливати на стан навколишнього

природного середовища з урахуванням можливості виникнення надзвичайних еко-логічних ситуацій;

- кількісні та якісні показники оцінки рівнів екологічного ризику та безпеки для життєдіяльності населення планованої діяльності,

- заходи, що гарантують здійснення діяльності відповідно до екологічних стандартів і нормативів;

- перелік залишкових впливів; - вжиті заходи щодо інформування громадськості про плановану діяльність, мету і

шляхи її здійснення; - зобов'язання замовника щодо здійснення проектних рішень відповідно до норм і правил

охорони навколишнього середовища і вимог екологічної безпеки на всіх етапах будівництва та експлуатації об'єкта планованої діяльності.

Повний текст Заяви наведений у Додатку Б. 2.4.2 Матеріали ТЕО ХАЕС-3,4 включають:

• Том 1. Основні вихідні положення; • Том 2. Необхідність та доцільність спорудження енергоблоків № 3, 4. Потужність

АЕС, одинична потужність енергоблоку; • Том 3. Забезпечення АЕС паливом, матеріалами, водою та іншими ресурсами; • Том 4. Підтвердження прийнятності майданчика ХАЕС для спорудження

енергоблоків № 3, 4 відповідно до вимог діючих НД; • Том 5. Конфігурація енергоблоків №3,4 і АЕС у цілому з урахуванням розширення

енергоблоками № 3, 4; • Том 6. Генеральний план і транспорт; • Том 7. Основні технологічні рішення

- ч. 1. Технологічна частина, - ч. 2. Електрична частина і зв'язок, - ч. 3. АСУ ТП, - ч. 4. Опалення і вентиляція, - ч. 5. Гідротехнічні рішення, - ч. 6. Поводження з ядерним паливом та РАВ;

• Том 8. Забезпечення ядерної та радіаційної безпеки; • Том 9. Основні архітектурно-будівельні рішення; • Том 10. Експлуатація; • Том 11. Зняття з експлуатації; • Том 12. Забезпечення якості на всіх етапах життєвого циклу АЕС; • Том 13. Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС)

- ч. 1. Підстави для проведення ОВНС, - ч. 2. Фізико-географічні особливості району і майданчика розміщення

енергоблоків, - ч. 3. Загальна характеристика енергоблоків, - ч. 4. Клімат і мікроклімат,


16

- ч. 5. Повітряне середовище, - ч. 6. Геологічне середовище зони спостереження, пункту, проммайданчика і міста-

супутника АЕС, - ч. 7. Поверхневі води, - ч. 8. Підземні води, - ч. 9. Грунти, - ч. 10. Рослинний і тваринний мир, заповідні об'єкти зони спостереження, - ч. 11. Прогнозні оцінки радіаційного впливу на агроекосистеми і населення при

нормальних умовах експлуатації і аваріях, - ч. 12. Оцінка впливу енергоблоку на навколишнє соціальне середовище, - ч. 13. Оцінка впливу енергоблоку на навколишнє техногенне середовище, - ч. 14. Оцінка наслідків транскордонного переносу при нормальних і аварійних

режимах, - ч. 15. Оцінка впливу на навколишнє середовище при будівництві енергоблоку, - ч. 16. Комплексні заходи по забезпеченню нормативного стану навколишнього

середовища і його безпеки, - ч. 17. Заява про екологічні наслідки експлуатації енергоблоків, - ч. 18. Матеріали для громадських слухань і консультативного референдуму (реферат

ОВНС); • Том 14. Організація управління проектом • Том 15. Основні положення з організації будівництва, строки будівництва • Том 16. Основні рішення з підготовки території та захисту об'єктів від небезпечних

природних та/або техногенних факторів • Том 17. Основні рішення із санітарно-побутового обслуговування • Том 18. Основні рішення з пожежної безпеки та охорони праці

- ч. 1. Заходи по забезпеченню пожежної безпеки, - ч. 2. Основні рішення з охорони праці;

• Том 19. Соціальні аспекти реалізації проекту; • Том 20. Кошторисна документація

- ч. 1. Зведений кошторисний розрахунок, - ч. 2. Об’єктні кошторисні розрахунки;

• Том 21. Обґрунтування економічної ефективності розширення АЕС; • Том 22. Техніко-економічні показники; • Том 23. Висновки та пропозиції.

Вказані матеріали ТЕО ХАЕС-3,4 містять конфіденційну інформацію, передбачену «Конвенцією про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля» [6]. Зокрема, до такої інформації відносяться: - дані, пов’язані з державною безпекою: організаційно-технічні рішення щодо

фізичного захисту, забезпечення дотримання гарантій з нерозповсюдження та ін.; - конфіденційна комерційна та промислова інформація та дані, захищені правами

інтелектуальної власності. 2.4.3 З врахуванням вищевикладеного, а також внаслідок великих обсягів

матеріалів ТЕО, для ознайомлення громадськості з основними положеннями цього документа був складений «Інформаційно-аналітичний огляд матеріалів «Хмельницька АЕС. Техніко-економічне обґрунтування спорудження енергоблоків №3,4» (далі – ІАО),


17

що містить екологічну та технічну інформацію, яка вимагається відповідно до положень конвенцій [3,6]. ІАО був підготовлений як українською, так і російською мовами.

Повний текст ІАО українською мовою наведений у Додатку В.

2.5 Інформаційне забезпечення та організаційно-технічна підтримка публічних

заходів в ході громадського обговорення 2.5.1 На всіх публічних заходах (брифінгах, громадських слуханнях, «круглому

столі») перед їх початком здійснювалась реєстрація учасників. При реєстрації учасникам надавався пакет інформаційних матеріалів, до складу якого входили: - Заява про екологічні наслідки діяльності; - План заходів процесу консультацій; - Інформаційно-аналітичний огляд матеріалів ТЕО; - презентаційні матеріали ДП НАЕК «Енергоатом»; - прес-релізи ДП НАЕК «Енергоатом» (для брифінгів); - порядок денний; - бланк реєстрації запитань та пропозицій.

2.5.2 З метою збору та опрацювання висловлених запитань, коментарів та

пропозицій громадськості на всіх публічних заходах здійснювались їх аудіозаписи та подальше відтворення стенограм дискусійних частин цих заходів.

2.5.3 Письмові запитання, на які безпосередньо під час проведення того чи іншого

заходу не могли бути надані відповіді фахівців (за браком часу, або через відсутність необхідних інформаційних матеріалів), збирались для надання на них відповіді в складі Книги запитань-відповідей.

3 РОЗПОВСЮДЖЕННЯ ВИХІДНОЇ ІНФОРМАЦІЇ

3.1 Публікація заяви про екологічні наслідки діяльності 3.1.1 «Заява про екологічні наслідки спорудження та експлуатації енергоблоків №3

та №4 Хмельницької АЕС» (Додаток Б) була опублікована 5 березня 2011 року. Водночас повний текст Заяви був розміщений на офіційних веб-сайтах ДП НАЕК

«Енергоатом» (http://www.energoatom.kiev.ua/) та ВП «Хмельницька АЕС» (http://www.xaec.org.ua/) .

3.1.2 В опублікованій Заяві, в частині «Вжиті заходи щодо інформування

громадськості про плановану діяльність, мету і шляхи її здійснення», зокрема, оголошено про планований цикл консультацій з громадськістю.

3.2 Початок процесу консультацій з громадськістю щодо спорудження енергоблоків №3 і 4 Хмельницької АЕС

3.2.1 З метою інформування засобів масової інформації про початок активної фази громадського обговорення спорудження енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької АЕС та надання необхідної вихідної інформації, у відповідності з Планом заходів ПКГ, 15 квітня 2011 року у м. Київ та 18 квітня 2011 року у м. Нетішин були проведені брифінги для представників ЗМІ.

http://www.energoatom.kiev.ua/


18

У Додатку Г наведений Прес-реліз про початок процесу консультацій з громадськістю щодо будівництва енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької АЕС, розроблений до цих брифінгів.

Стенограма дискусійної частини брифінгу щодо початку процесу консультацій з громадськістю з питань спорудження енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької АЕС від 15.04.2011 р. наведена у Томі 3.

3.2.2 Крім інформування через ЗМІ, повідомлення про початок ПКГ разом з

Планом заходів процесу консультацій були надіслані на електронні адреси попередньо визначених громадських організацій (Таблиця 1).

3.3 Інформування щодо можливого впливу на населення та навколишнє середовище у транскордонному контексті

3.3.1 Відповідно до висновків ТЕО, з усіх видів транскордонного впливу дещо вагомим може вважатися лише радіаційний вплив. За нормальних умов будівництва та експлуатації радіаційний вплив на населення та навколишнє середовище суміжних держав прогнозується знехтуваним порівняно з існуючими фоновими впливами.

Оцінки наслідків транскордонного переносу радіоактивності для розглянутих максимальної проектної аварії та запроектної аварії, виконані за допомогою мезомасштабної моделі атмосферного переносу, показали, що при жодній з розглянутих аварій ліміт індивідуальної річної ефективної дози для осіб референтної групи в суміжних державах перевищений не буде.

3.3.2 Виходячи з вищевикладеного, ХАЕС-3,4 не є об’єктами, що реально або

потенційно впливатимуть на населення та навколишнє середовище у транскордонному контексті по відношенню до всіх суміжних країн. Тому оповіщення зачеплених сторін про запланований вид діяльності, що передбачається положеннями «Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище у транскордонному контексті» [3], не є обов’язковим.

Тим не менш, оповіщення про заплановану діяльність та інформаційні матеріали щодо проекту на початку громадського обговорення були надіслані до всіх суміжних з Україною держав: Республіки Білорусь, Республіки Польща, Республіки Молдова, Російської Федерації, Румунії, Словацької Республіки, Угорської Республіки, а пізніше, за окремим запитом – до Республіки Австрія. Більш детальна інформація наведена в Звіті щодо заходів з інформування суміжних держав про можливий вплив у транскордонному контексті спорудження енергоблоків № 3 та 4 Хмельницької АЕС [1].

3.4 Організація роботи офісу та громадських приймалень для консультацій 3.4.1 Для забезпечення можливості контактів із зацікавленими громадянами та

представниками громадських організацій, відповідно до Плану заходів, протягом всієї активної фази громадського обговорення працювали офіс у м. Київ та 11 громадських приймалень у населених пунктах зони спостереження ХАЕС. Перелік, місця розташування та часи їх роботи наведені в Таблиці 3. Таблиця 3. Перелік офісів та громадських приймалень для консультацій з громадськістю щодо спорудження енергоблоків № 3 і 4 ХАЕС


19

Адреса, місце розташування Контактні та відповідальні

особи

Контактні дані

Час роботи

Офіси 04213, м. Київ, пр-т Героїв Сталінграду, 64/56 ДНІЦ СКАР

Новосьолов Геннадій Максимович, нач. відділу ДНІЦ СКАР

тел/факс: +38 044 411 92 70 E-mail: [email protected]

пн.- сб. 1000-1730

Громадські приймальні м. Нетішин Хмельницької обл., вул. Незалежності, 22, центральна міська бібліотека

Білик Алла Миколаївна, зав. відділу обслуговування бібліотеки, Ткачук Наталя Василівна, бібліотекар

тел. +38 03848 3 20 90 нд. - пт. 0900-1800

м. Славута Хмельницької обл., вул. Соборності, 15, відділ звернень громадян Славутської міської ради, каб. 4

Лукавська Людмила Миколаївна, Мельник Антоніна Анатолівна, начальник відділу звернень

тел. +38 03842 2 35 92

пн. - сб. 0800-1700

Славутський район Хмельницької обл., с. Крупець, будинок культури

Пашинська Наталія Володимирівна, Кмитюк Валентина Миколаївна

тел. +38 03842 5 71 00

нд. - пт. 0900-1800

Славутський район Хмельницької обл., с. Ганнапіль, вул. Будьонного,16, ТОВ СГП «Дніпро»

Андрощук Світлана Анатоліївна, Фелонюк Лариса Дмитрівна

тел. +38 03842 5 04 22

пн.- сб. 0900-1800

м. Ізяслав Хмельницької області, центральна районна бібліотека, вул. Незалежності, 13

Соловей Ольга Андріївна, Новак Наталія Миколаївна

тел. +38 03852 4 11 83 нд. - пт. 0900-1800

Білогірський район Хмельницької обл., с. Залужжя, сільська рада, вул. Садова, 1

Артемчук Алла Іванівна, Філіпчук Тетяна Миколаївна

тел. +38 03841 9 41 10

пн.- сб. 0900-1800

Шепетівський район Хмельницької області с. Пліщин, вул. Чкалова, 26, сільська рада

Фолітарчук Наталія Василівна, директор будинку культури с. Пліщин, Верповська Катерина Іванівна

тел. +38 03840 2 92 07 пн.- сб. 0900-1800

м. Острог Рівненської області, вул. Ревкомівська, 2, міська рада

Дідич Катерина Валеріївна, Семенюк Аліна Анатоліївна

тел. +38 03654 2 31 83 пн.- сб. 0900-1800

Острозький р-н Рівненської області, м. Острог вул. Мануільського, 33, центральна районна бібліотека

Матвійчик Оксана В’ячеславівна, Погожевська Марія Леонтіївна

тел. +38 03654 2 34 56 нд. - пт. 0900-1800

смт. Гоща Рівненської області, вул. Шевченка, 2, районний будинок культури

Демчик Ірина Тарасівна, Черняк Галина Григорівна

тел. +38 03650 2 26 99, тел. +38 03650 2 14 68

пн.- сб. 0900-1800


20

Адреса, місце розташування Контактні та відповідальні

особи

Контактні дані

Час роботи

Здолбунівський район Рівненської обл., с. Копиткове, будинок культури

Самардак Леонід Олексійович, Самардак Тетяна Валентинівна

тел. +38 03652 4 77 10 пн.- сб. 0900-1800

3.4.2 Основним призначенням офісу та громадських приймалень було:

- надання громадськості інформаційних пакетів документації, - реєстрація заявок на участь в громадських слуханнях; - збір запитань, зауважень та пропозицій громадян.

3.4.3 Кожний відвідувач реєструвався черговим співробітником офісу чи

приймальні (сторінка журналу реєстрації наведена у Додатку Д) та отримував наступні матеріали: - Інформаційно-аналітичний огляд матеріалів ТЕО (ІАО), включаючи Заяву про

екологічні наслідки діяльності, - План заходів процесу консультацій, - бланк реєстрації запитань, зауважень і пропозицій до проекту (Додаток Е). 3.4.4 Одержані в офісі та приймальнях запитання, пропозиції та коментарі громадян щодо спорудження ХАЕС-3,4 збирались для подальшого опрацювання та надання на них фахових відповідей в складі Книги запитань-відповідей.

3.5 Розповсюдження вихідної інформації за допомогою ЗМІ 3.5.1 Вихідна інформація (ІАО, План заходів, прес-релізи та презентаційні

матеріали ДП НАЕК «Енергоатом») надавались кожному представнику всіх ЗМІ, що були представлені на публічних заходах (брифінги, громадські слухання, «круглий стіл»).

3.5.2 На запити представників ЗМІ фахівцями надавались інтерв’ю, а також більш

детальна інформація щодо планів спорудження ХАЕС-3,4 та його громадського обговорення.

3.5.3 Відповідна інформація з питань спорудження нових енергоблоків

Хмельницької АЕС та громадського обговорення знайшла своє відображення в пресі, радіо, телебаченні та веб-сайтах Інтернету.

3.6 Розповсюдження вихідної інформації за допомогою пошти та факс-листів 3.6.1 Всі попередньо визначені громадські організації (Таблиця 1) та ЗМІ (Таблиця

2), були заздалегідь повідомлені про час та місце проведення громадських слухань та «круглого столу».

3.6.2 Громадським організаціям та окремим громадянам, що висловлювали свою

зацікавленість до процесу консультацій, але не мали електронної пошти, інформація надсилалась факсом або звичайною поштою.


21

3.7 Розповсюдження вихідної інформації за допомогою електронної інформаційної мережі

3.7.1 Всім громадським організаціям, що увійшли до попереднього переліку та мали електронну адресу, повідомлення про початок процесу консультацій разом з Планом заходів ПКГ були надіслані електронною поштою одночасно з оприлюдненням цього повідомлення у ЗМІ.

3.7.2 В подальшому за допомогою електронної пошти здійснювалась також

реєстра�

про громадське обговорення спорудження ... · 2018-12-10 ·...

Documents