ІТ стратегія Станіславської об’єднаної ... · 2020-05-21 ·...

Додаток

до рішення Станіславської сільської ради

«___» _____________ 2020 року №___/___

ІТ-стратегія Станіславської об’єднаної територіальної громади на 2020-2022 роки

I. Про громаду

Станіславська сільська об’єднана територіальна громада була утворена 14 липня 2017 року в рамках адміністративно-

територіальної реформи, внаслідок об’єднання двох рад: Станіславської та Широкобалківської сільських рад. До складу громади входять такі населені пункти: села Станіслав, Широка Балка, Софіївка з адміністративним центром у селі Станіслав.

Станіславська сільська об’єднана територіальна громада знаходиться на південному заході Херсонської області в межах Причорноморської низовини, з півдня омивається водами Дніпро-Бузького лиману.

Об’єднана територіальна громада (далі – ОТГ) займає площу 226,58 км2 з населенням 7435 мешканців, у тому числі у с. Станіслав –

4702 осіб. Територіально громада межує з: 1) півночі – Правдинською, Миролюбівською сільськими радами Херсонської області; 2) заходу – Олександрівською сільською радою Херсонської області; 3) півдня – Чулаківською сільською радою Херсонської області; 4) сходу – Кізомиською сільскою радою та Білозерською ОТГ Херсонської області. Станіславська ОТГ має розвинену транспортну та фінансову інфраструктуру. Всі населені пункти громади розташовуються вздовж

автошляху територіального значення Т 1501 Херсон – Олександрівка. Відстань від адміністративного центру громади с. Станіслав: до с. Широка Балка – 6 км, до с. Софіївка – 10 км. Адміністративний центр громади село Станіслав знаходиться приблизно рівновіддалене від двох обласних центрів ( м. Херсон - 40 км, м. Миколаїв – 45 км), що є вигідним чинником соціально-економічного розвитку території.

Бачення розвитку громади: Станіславська ОТГ – це простір гармонії сучасності та традицій; екологічно чиста, добре облаштована, комфортна для проживання територія на правому березі Дніпровського лиману. Громада є відомим в Україні та поза її межами центром зеленого і спортивного туризму, малий та середній бізнес забезпечує динамічний розвиток місцевої економіки, основу якої складають сільське господарство з високою доданою вартістю, рибальство та переробна промисловість.

Станіславської ОТГ обрала чітткий шлях європейського розвитку, активно впроваджує реформи у різних сферах життя, серед яких децентралізація влади.

Мешканці Станіславської ОТГ, прагнуть, перш за все, відчути зміни на краще у своєму повсякденному житті. Для цього нам потрібен новий творчий підхід до вирішення справ з використанням сучасних ІТ-технологій. Тому стратегічне планування розвитку

Станіславської об'єднаної територіальної громади включає в себе вирішення завдань щодо розвитку інформаційних технологій, відкритого та прозорого публічного управління у громаді.

II. Від Голови

Цифрова епоха ІТ-модернізації України – неминуче явище. Використання сучасних інформаційних технологій в управлінні допомагає створити нові конкурентні переваги та підвищити ефективність діяльності органів місцевого самоврядування. Загальна стратегія ОТГ нерозривно пов'язана з ІТ-системами, які призначені розвивати й оптимізувати проекти розвитку за допомогою всіх видів інформаційних технологій.

Реформа децентралізації показала, що ефективний розвиток ОТГ можливий лише за умов злагодженої співпраці органів влади з громадою. Тому ми повинні використовувати зручні інструменти комунікації та взаємодії в громаді, аби сприяти залученню громадян, підтримувати прозорість та підзвітність діяльності влади, проактивно залучати інвестора та бізнес-партнерів до громади.

ІТ-стратегія – це сценарій, за яким пропонується розвивати інформаційні системи громади. При цьому ІТ-стратегія висвітлює ступінь важливості інформаційних технологій для розвитку ОТГ в цілому.

III. Вступ

Цю стратегію побудовано на: 3 роки, 2020 - 2022 р.р.

Відповідальними за впровадження цієї стратегії є: спеціаліст з комунікації та зв’язків з громадськістю Станіславської сільської ради, Сербін А.А.

Очікуваний результат: У результаті досягнення мети стратегії очікується, що буде створено умови для задоволення інформаційних потреб громадян на основі застосування інформаційних систем, мереж, ресурсів та інформаційних технологій, а також громада матиме вільний доступ створювати, накопичувати, користуватися, обмінюватися інформацією, тобто повною мірою реалізовувати свій потенціал, сприяти суспільному, особистому розвитку та підвищувати якість життя..

Про стратегію: ІТ-стратегія Станіславської ОТГ – це випрацьований за партисипативною методикою консенсус різних груп мешканців

громади щодо напрямків, в яких ми прагнемо розвиватись, та негативних явищ, що спостерігаються в нашій громаді, яким ми маємо

протидіяти. Стратегія визначає дію, метод або план для досягнення бажаного стану в майбутньому. У сукупності ці елементи встановлюють курс для сільської ради, оскільки вони працюють над досягненням цілей на наступні три роки. Документ, яким громада буде керуватися на протязі трьох років, за потребою будуть вноситися зміни та коригування. Кожний пункт нестиме за собою інформацію, яка буде цікава для наших колег, мешканців та конкурентів. ІТ-стратегія дасть можливість прозоро висвітлювати інформацію легкою та доступною мовою.

V. Аналітика 1. Опис тенденцій розвитку ОТГ в галузі ІТ-компоненту (опис того, що було зроблено в громаді у галузі ІТ з часу її заснування)

Напрямок розвитку інформаційних технологій в ОТГ

Які задачі було реалізовано у цьому напрямку (перелік)

Період часу (рік, тривалість) Результат (перелік реалізованих задач, цілей, досягнень)

Створено сайт громади на платформі Dosvit

Постійно Забезпеченно норми оприлюднення інформації та документів відповідно вимог чинному законодавству. Максимальне висвітлення інформації про діяльність та розвиток громади, поінформованість мешканців.

Створення офіційної сторінки в соціальній мережі Facebook

Постійно Максимальне висвітлення інформації про діяльність та розвиток громади, поінформованість мешканців.

Створення Youtube каналу сільської ради

Постійно Максимальне висвітлення інформації про діяльність та розвиток громади, поінформованість мешканців.

Висвітлення відео контенту діяльності в громаді.

Запровадження on-line транслювання засідань сесії ради

З 24.09.2019 року Мешканці громади мають змогу не відвідуючи сесійну залу переглянути

засідання сесії ради та роботу депутатів

Гучна трансляція на ринковій площі с. Станіслав «Голос громади»

З 28.09.2019 року Мешканці громади, що не користуються соціальними мережами та не відвідують сайт громади мають змогу отримати актуальну інформацію щодо подій в громаді.

Бюджет участі Січень 2020 року Прийнято Положення про бюджет участі з метою залучення мешканців до прийняття управлінських рішень через участь у місцевому конкурсі проектів та їх реалізації.

Розвиток системи електронного документообігу З серпня 2018 року АСКОД

Придбання засобів інформатизації для органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування

2017-2019 роки Оснащення сучасною комп’ютерною технікою Станіславської сільської ради, комунального закладу та установи

2. Аналіз макроекономічного оточення в межах ІТ стратегії 2.1. Визначення законодавчих обмежень в межах планування та реалізації ІТ-стратегії:

Назва та посилання на законодавчу базу

Перелік обмежень, які накладаються даним НПА

Перелік умов, дозволів, які забезпечуються даним НПА

Які з умов даного документу виконуються в ОТГ

Які з умов даного документу плануються до виконання в ОТГ

ЗУ «Про доступ до

публічної інформації»

Строки та перелік НПА,

що підлягають оприлюдненню

Строки та перелік НПА,

що підлягають оприлюдненню дотримуються

Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних

Перелік наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних

Перелік наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних

публікуються

Деякі питання використання

Органи виконавчої влади реєструють доменні

доменних імен державними органами в українському сегменті Інтернету

імена для забезпечення

Представлення в Інтернеті своїх офіційних веб-сайтів, надання доступу через Інтернет до електронних реєстрів, баз даних та інших електронних інформаційних ресурсів, використання і обміну повідомленнями електронної пошти у

доменній зоні GOV.UA або .УКР

2.2. Визначення стану та можливостей потенційної співпраці ОТГ з зовнішніми програми розвитку, неприбутковими громадськими організаціями, проектами підтримки тощо:

2.2.1. Перелік міжнародних, зовнішніх програм розвитку, проекти співпраці з неприбутковими громадськими організаціями, українськими та міжнародними проектами підтримки з якими співпрацює громада в межах ІТ-компоненту:

Назва донора, програми, проекту

Тривалість співпраці (рік початку - рік закінчення)

Опис цільової діяльності в межах програми, проекту

Перелік основних досягнень, результатів співпраці в межах програми, проекту

Програма «Децентралізація приносить кращі результати та

ефективність» DOBRE

2017-2021 Інформаційно-методична підтримка

Впровадження заходів по

просуванню ІТ-компонентів в громаді. Перехід офіційного сайту громади на нову платформу Dosvit.

2.2.2. Перелік міжнародних, зовнішніх програм розвитку, проекти співпраці з неприбутковими громадськими організаціями, українськими та міжнародними проектами підтримки з якими громада планує або потенційно може співпрацювати в межах ІТ-компоненту:

Назва донора, програми, проекту

Опис цільової діяльності в межах

Статус співпраці (на етапі формування

Очікувані результати співпраці

Які дії від громади мають бути реалізовані

програми, проекту конкурсної заявки, в процесі переговорів, аплікації, дослідження можливостей співпраці тощо)

для налагодження співпраці

Міністерство

соціальної політики України. Програмний комплекс «Соціальна громада»

Підключення Станіславської сільської ради до програмного

комплексу «Соціальна громада».

Передбачення в місцевому бюджеті на 2021 рік коштів на впровадження програмного комплексу.

Програмний комплекс «Соціальна громада» - це сучасне IT-рішення, яке дозволяє приймати документи на оформлення адміністративних послуг в електронному вигляді, що дозволить скоротити час прийняття рішення вдвічі швидше.

Виділення коштів, подання заяви, підписання договору та впровадження програмного комплексу в роботу. Навчання співробітників.

Фундація польсько-

української співпраці ПАУСІ та Інститут бюджету та соціального-

економічних досліджень (ІБСЕД) Проект «Громадський бюджет – спільний успіх активних громадян та відкритої влади»

Підключення Станіславської сільської ради до проекту «Громадський бюджет».

Подано перелік осіб, які мають пройти навчання щодо роботи з ресурсом.

Запущення механізму залучення мешканців «Бюджет участі» та підтримання механізму через ресурс Громадський бюджет.

Підключення до ресурсу. Навчання співробітників. Інформаційна підтримка мешканців про роботу ресурсу. Прийняття деяких нормативно-правових актів щодо параметрів «Бюджету участі»

3. Аналіз мікрооточення громади в межах ІТ стратегії 3.1. Стан розвитку інформаційних технологій в межах громади в цілому.

Станіславська ОТГ активно розвивається в ІТ сфері. Протягом останніх років в громаді один з провайдерів збільшує зону покриття громади високошвидкісним оптоволоконним Інтернетом. Мобільні оператори покривають більшість території громади, запущено 4G. Проблематичною ділянкою залишається с. Софіївка, де відсутній високошвидкісний оптоволоконний Інтернет, слабкий сигнал Інтертелекому та неякісний мобільний зв'язок.

Восени 2019 року було реалізовано проект «Покращення роботи місцевого самоврядування через створення сучасних умов роботи вищого представницького органу ОТГ – Ради громади із забезпеченням широкого залучення громадськості» в рамках якого за допомогою нового обладнання відбувається розповсюдження інформації про перебіг засідань сесій ради шляхом організації он-лайн трансляції, відеозапису.

Обидва заклади загальної середньої освіти мають оснащенні комп’ютерні класи, проектори, мульмедійні дошки для проведення занять.

В громаді активно використовується сайт громади та соціальні мережі у сфері інформування та взаємодії між мешканцями та органами місцевого самоврядування.

В громаді працює приватний підприємець у сфері продажу ПК, оргтехніки та декілька приватних осіб у сфері обслуговування ПК, оргтехніки.

3.2. Оцінка мікрооточення спираючись на адаптовану методологію побудови Global Services Location Index, який готує консалтингова компанія A.T.

Kearney охоплюючи 55 країн світу.

Категорія Вимір Параметр Показник

Фінансова привабливість (40%)

Витрати на оплату праці

Середня річна зарплата в ОТГ

Середня зарплата фахівців (аналітика з аутсорсингу, ITрозробника, представника контактного центру) в ОТГ

Інфраструктурні витрати

Середня вартість послуги підключення до інтернету

Укртелеком – 200 грн. Діджиком – 2200 грн.

Середня вартість користування інтернетом на місяць

150 грн.

Середня вартість послуги мобільного інтернету на місяць

100 грн.

Середня вартість подорожі до основних бізнес-

центрів (обласний, регіональний центр, Київ) Херсон – 38 грн. Київ – 350 грн.

Податкові та регуляторні витрати

База оподаткування суб’єктів ІТ галузі

Навички та доступність людських ресурсів (30%)

Досвід та навички у сфері послуг

Розмір IT- сектору в ОТГ (у відсотках від всієї економіки ОТГ)

Якість підготовки фахівців (якість школи управління, якість освіти у вищих навчальних закладах, якість сертифікації фахівців)

Кількість освітніх закладів в громаді, які пропонують профільну ІТ-освіту

0

Орієнтовна кількість фрілансерів в громаді, які працюють у сфері ІТ

4

Наявність людських ресурсів

Кількість населення віком 15-39 років 2336 чол.

Загальна кількість випускників ВНЗ

Бізнес Середовище (30%)

Ризики (економічні та політичні)

Економічні ризики (бізнес-середовище, рівень прямих іноземних інвестицій)

Політичні ризики (політична стабільність, ризики тероризму, регуляторний тягар)

Перебіг реформи Децентралізації, укрупнення громад та приєднання громади до Білозерської ОТГ

Якість інфраструктури

Визначення якості інфраструктури (електроенергетична та телекомунікаційна інфраструктура

На території громади перебої з електропостачання відсутні за виключенням планових ремонтних робіт та надзвичайних ситуацій. Після стихійних явищ проведено капітальний ремонт електромережі. Покриття території громади провідним телефонним зв’язком ПАТ «Укртелеком».

Покриття оптоволоконним

Інтернетом Діджиком.

Кількість підприємств в громаді, які пропонують послуги у галузі ІТ (розробка ПЗ)

0

Кількількість провайдерів інтернету 3

Кількість операторів мобільного зв’язку, які пропонують послугу мобільного інтернету

2

Кількість підприємств в громаді, які пропонують послуги у галузі ІТ (налагодження та ремонт техніки, комп’ютерів)

4

3.3. Дослідження ІТ та інноваційного потенціалу ОТГ:

Назва рішення: технології, продукту або сервісу Використовується або запроваджено в ОТГ

Не використовується не запроваджене в громаді

Додаткова інформація (заповнюється за наявності)

Використання електронної поштові скриньки у доменах .укр або .gov.ua.

х

Наявність офіційного сайту ОТГ в домені .gov.ua. х https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/

Наявність офіційної сторінки ОТГ в Facebook х https://www.facebook.com/prilymania/

Наявність офіційної сторінки ОТГ в Instagram х

Наявність офіційної сторінки ОТГ в Twitter х

Наявність офіційного каналу ОТГ на YouTube х https://www.youtube.com/channel/UCPh9zDAeewxe1NfMWgUJmbg

Використання систем відеоконференцзв’язку в ОТГ х Для організації он-лайн

https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/

https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/

https://www.facebook.com/prilymania/

https://www.facebook.com/prilymania/

https://www.youtube.com/channel/UCPh9zDAeewxe1NfMWgUJmbg



(Skype, Hangout, Zoom) конференцій, тощо

Автоматизація ЦНАП:

Використання системи “електронна черга” х

Використання системи електронного документообігу та обліку адміністративних послуг.

х

Використання системи відеонагляду за співробитниками ЦНАП

х

Використання системи звукозапису розмов адміністраторів та суб’єктів звернень при наданні останнім адміністративних послуг

х

Використання систем оцінки якості надання адміністративних послуг;

х

Використання системи інтеграції фронт- та бек-

офісних систем

х

Електронні послуги та сервіси:

Громада підключена та використовує Єдиний державний портал адміністративних послуг (Наприклад: http://www.poslugy.gov.ua/)

х

Громада підключена та використовує портал державних послуг iGOV (https://igov.gov.ua/)

х

На сайті громади для авторизації використовується сервіс BankID та ЕЦПю

х

http://www.poslugy.gov.ua/

https://igov.gov.ua/

Використання в громаді системи електронного документообігу

х АСКОД

Використання в громаді геоінформаційних систем ГІС

х

Використання в громаді е-сервісу повідомлення про проблему в ОТГ

х

Використання в громаді е-сервісу петицій х https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/petitions

Використання в громаді е-сервісу подання скарг та звернень

х https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/appeals

Використання в громаді е-системи автоматизації процесу бюджету участі

х

Використання в громаді е-сервісу з оприлюднення бюджетних даних ОТГ

х https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/prozorro-tenders https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/e-data-spending

Використання в громаді е-сервісу оцінки прозорості місцевих бюджетів

х

Використання е-сервісу Вакансій в ОТГ х https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/jobs

Використання в громаді е-сервісу розкладу руху громадського транспорту

х

4. Аналіз внутрішнього середовища ОТГ та Аналіз діяльності ОТГ (Результати проведеного самоадиту + SWOT аналіз на основі проведеного самоаудити):

4.1. Стан внутрішнього ІТ-середовища громади:

https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/petitions

https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/petitions

https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/appeals

https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/appeals

https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/prozorro-tenders

https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/prozorro-tenders

https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/e-data-spending

https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/e-data-spending

https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/jobs

https://stanislavskaotg.dosvit.org.ua/jobs

В громаді необхідно провести заходи з підвищення рівня інформаційно-технічного забезпечення. На даний момент наявний не високий рівень ІТ-спроможності в ОТГ.

Органи місцевого самоврядування в громаді мають приділити увагу розбудові ІТ-інфранструкутури ОТГ. Якщо громада почне активно займатися впровадженням розбудови ІТ-інфраструктури та на кожному рівні сприяти реалізації задач

з підвищення ІТ - спроможності та оснащення, вона матиме дуже високий шанс суттєво покращити положення ОТГ у ІТ-сфері, таким чином, зміцнивши спроможність ОТГ у всіх вимірах роботи виконавчої влади.

Особливої уваги потребує моніторинг поточного стану ІТ-спроможності за допомогою таблиці обліку та порівняння отриманих результатів.

4.2. Проведіть SWOT-аналіз за наданими відповідями проведеного ІТ-самоаудиту ОТГ:

Сильні сторони Можливості

- наявність інспектора з програмного забезпечення та спеціаліста з комунікації та зв’язків з громадськістю;

- наявність та конкуренція провайдерів;

- зона покриття Інтернет (оптоволоконний, 3G, 4G); - сайт громади з електронними сервісами;

- всі працівники апарату забезпечені сучасними ПК;

- представлення в соціальних мережах.

- розширення зони покриття оптоволоконного Інтернету;

- розширення зони покриття мобільного Інтернету 4G;

- автоматизація діяльності ЦНАП;

- автоматизація діяльності апарату (ефективний електронний документообіг);

- участь у донорських програмах;

- підвищення кваліфікації кадрів, проведення тематичних навчань.

Слабкі сторони Загрози

- брак людських ресурсів (кваліфіковані кадри); - нерозуміння важливості впровадження ІТ-технологій у різних

сферах;

- непридатна для використання система електронного документообігу;

- обмежений місцевий бюджет;

- відсутня комунікаційна стратегія.

- примусове доєднання Олександрівської сільської ради (додаткові видатки);

- примусове доєднання громади до Білозерської ОТГ (припинення існування ОТГ).

5. Аналіз стратегій ОТГ у контексті побудови ІТ- стратегії громади, яка враховує всі напрямки стратегічного планування в громаді: Крок 1: Стратегічні цілі ОТГ на наступні 3 роки.

Стратегія сталого розвитку Станіславської ОТГ на 2019-2027 роки

Стратегічна ціль Операційна ціль Завдання / план дій (перелік до кожної з цілей)

Стратегічна ціль 1: ПІДВИЩЕННЯ ЕКОНОМІЧНОГО ТА ТУРИСТИЧНОГО ПОТЕНЦІАЛУ ГРОМАДИ

Операційна ціль 1.1: Формування комплексу маркетингу громади як інвестиційно привабливої території

1.1.1: Проведення інвентаризації нерухомості, що знаходиться у власності громади

1.1.3: Розробка генеральних планів населених пунктів громади

Операційна ціль 1.2: Розвиток туристичних можливостей громади

1.2.1: Розширення переліку компетенцій КП «Надія» на діяльність пов’язану з формуванням туристичної пропозиції громади 1.2.2: Розробка туристичного бренду громади

1.2.3: Розроблення туристичних маршрутів та формування їх інтегрованої карти

1.2.4: Розроблення пакету промоційних матеріалів про туристичні можливості громади (в друкованій та електронній формах) 1.2.5: Виокремлення місць на території громади під рекреаційні зони

1.2.6: Облаштування на території громади зон кемпінгового типу

Операційна ціль 1.3: Удосконалення інфраструктури підтримки малого та середнього підприємництва

1.3.2: Введення в структурі апарату ради особи, відповідальної за питання економічного розвитку

1.3.3: Створення охоронної структури в громаді 1.3.4: Облаштування місць стаціонарної роздрібної торгівлі в центральній частині с. Станіслав

Стратегічна ціль 2: РОЗВИТОК ІНЖЕНЕРНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ

Операційна ціль 2.1: Підвищення якості послуг з водопостачання та

2.1.1: Облаштування артсвердловини в с. Станіслав по вул. Херсонська

ГРОМАДИ водовідведення 2.1.2: Встановлення фільтрів для очистки води в Широкобалківському закладі дошкільної освіти

2.1.3: Ремонт центральних водогонів в с. Станіслав

2.1.4: Придбання та встановлення електрочастотних перетворювачів на артсвердловинах

2.1.5: Ремонт центральних водогонів в с. Широка Балка

2.1.6: Забезпечення водопостачання будинків громадського користування

Операційна ціль 2.2: Модернізація і розвиток місцевої дорожньої інфраструктури

2.2.1: Забезпечення щебеневим покриттям ґрунтових доріг в селах громади

2.2.2: Ремонт дорожнього покриття центральних вулиць сіл громади

2.2.3: 100% покриття системою освітлення внутрішніх вулиць громади

2.2.4: Придбання спеціалізованої техніки для ремонту доріг

Операційна ціль 2.3: Благоустрій місць громадського користування

2.3.1: Ревіталізація центральної площі с. Станіслав (пл. Свободи) 2.3.2: Благоустрій частини берегової зони Дніпробузького лиману (в т. ч. облаштування зони відпочинку) 2.3.3: Будівництво мультифункціональних майданчиків для дівчат та хлопців, жінок та чоловіків різних вікових категорій

2.3.4: Благоустрій паркових зон в селах громади

2.3.5: Облаштування нового кладовища в с. Широка Балка

2.3.6: Встановлення пунктів відеонагляду в місцях підвищеної небезпеки

2.3.7: Ревіталізація спортивних стадіонів

Операційна ціль 2.4: Покращення екологічного образу об’єднаної громади

2.4.1: Охоплення усіх домогосподарств громади системою централізованого збору сміття

2.4.2: Розроблення паспорту для території, виділеної під захоронення ТПВ

2.4.3: Будівництво полігону для захоронення твердих побутових відходів

2.4.4: Проведення у всіх населених пунктах «дня чистого довкілля»

2.4.5: Поступове запровадження на території громади системи роздільного збору побутового сміття

2.4.6: Створення в громаді пункту прийому та сортування сміття

Стратегічна ціль 3: РОЗВИТОК ЛЮДСЬКОГО ТА СОЦІАЛЬНОГО КАПІТАЛУ

Операційна ціль 3.1: Розширення можливостей освітньої системи

3.1.1: Відкриття пральні для громадських потреб

3.1.3: Реконструкція приміщень Широкобалківського ЗДО

3.1.4: Відкриття цілодобової групи у Станіславському ЗДО

3.1.5: Капітальний ремонт покрівлі шкіл громади

3.1.6: Встановлення огорожі навколо комунальних закладів дошкільної освіти

3.1.7: Встановлення зовнішнього та внутрішнього відеонагляду у школах громади

3.1.8: Будівництво при школах спортивних майданчиків

Операційна ціль 3.2: Формування спільного культурного простору громади

3.2.1: Проведення на регулярній основі фестивалю, що базується на місцевому колориті 3.2.2: Комп’ютеризація бібліотек,

підключення до Інтернету

3.2.3: Капітальний ремонт комунальних бібліотечних установ

Операційна ціль 3.3: Підвищення згуртованості та громадської активності мешканців

3.3.1: Створення Ради ветеранів

3.3.3: Організація спортивного свята громади «Олімпійський день»

Операційна ціль 3.4: Підвищення рівня соціальних стандартів

3.4.1: Відкриття відділення стаціонарного догляду та денного перебування

3.4.2: Створення умов для роботи гуртків для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп

3.4.3: Придбання автобуса з можливістю перевезення осіб з обмеженою мобільністю для громадських потреб

3.4.4: Формування безбар’єрного середовища на території громади

3.4.5: Будівництво комплексу соціальної адаптації інвалідів в с. Широка Балка

(Будинок сонця) 3.4.6: Опрацювання концепції розвитку первинної ланки медичних послуг

Операційна ціль 3.5: Підвищення рівня організаційної спроможності громади

3.5.1: Організація роботи добровільної пожежної дружини

3.5.2: Підвищення рівня фахових компетенцій працівників апарату сільської ради та комунальних установ громади

3.5.3: Запровадження системи моніторингу якості публічних послуг

Крок 2: Можливість автоматизації або реалізації кожного з її компонентів за допомогою ІТ

Програма автоматизації та діджиталізації за допомогою компонентів ІТ Стратегії сталого розвитку Станіславської ОТГ на 2020-

2022 роки

Стратегічна ціль Операційна ціль Завдання / план дій (перелік до кожної з цілей)

Можливість автоматизації, реалізації за допомогою ІТ

Стратегічна ціль 1: ПІДВИЩЕННЯ ЕКОНОМІЧНОГО ТА ТУРИСТИЧНОГО ПОТЕНЦІАЛУ ГРОМАДИ

Операційна ціль 1.1:

Формування комплексу маркетингу громади як інвестиційно привабливої території

1.1.1: Проведення інвентаризації нерухомості, що знаходиться у власності громади

1.1.3: Розробка генеральних планів населених пунктів громади

Створення інтерактивної карти

інвестиційних об’єктів.

Інформаційна підтримка.

Операційна ціль 1.2: Розвиток туристичних можливостей громади

1.2.3: Розроблення туристичних маршрутів та формування їх інтегрованої карти

1.2.4: Розроблення пакету промоційних матеріалів про туристичні можливості громади (в друкованій та електронній формах)

Інформаційна підтримка.


туристичних маршрутів.


туристичних об’єктів зеленого

туризму.

Стратегічна ціль 2: РОЗВИТОК ІНЖЕНЕРНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ ГРОМАДИ


Модернізація і розвиток місцевої дорожньої інфраструктури

2.2.3: 100% покриття системою освітлення внутрішніх вулиць громади


несправностей вуличного

освітлення на базі Е-Звернень.


Благоустрій місць громадського користування

2.3.6: Встановлення пунктів відеонагляду в місцях підвищеної небезпеки

Створення сучасної системи відеоспостереження.

Операційна ціль 2.4: Покращення екологічного образу об’єднаної громади

2.4.4: Проведення у всіх населених пунктах «дня чистого довкілля»

2.4.5: Поступове запровадження на території громади системи роздільного збору побутового сміття

2.4.6: Створення в громаді

Інформаційна кампанія. Інтерактивна карта пунктів

прийому. Автоматизована система ТПВ.


несанкціонованих сміттєзвалищ на базі Е-Звернень.

пункту прийому та сортування сміття

Стратегічна ціль 3: РОЗВИТОК ЛЮДСЬКОГО ТА СОЦІАЛЬНОГО КАПІТАЛУ

Операційна ціль 3.1: Розширення можливостей освітньої системи

3.1.7: Встановлення зовнішнього та внутрішнього відеонагляду у школах громади

Створення сучасної системи відеоспостереження.

Операційна ціль 3.2: Формування спільного культурного простору громади

3.2.2: Комп’ютеризація бібліотек, підключення до Інтернету

Комп’ютеризація бібліотек, підключення до Інтернету

Операційна ціль 3.5: Підвищення рівня організаційної спроможності громади

3.5.2: Підвищення рівня фахових компетенцій працівників апарату сільської ради та комунальних установ громади

3.5.3: Запровадження системи моніторингу якості публічних послуг

Використання дистанційного

навчання

Вебінари/онлайн трансляції заходів

V. Візія. Цінності Візія - бачення ОТГ в розробці ІТ-стратегії.

Станіславська ОТГ – це громада, в якій об’єднана місцева спільнота має гарні умови життя, які виникають з оптимального динамічного зростання якості інфраструктури та громадських послуг. Впровадження ІТ-технологій у всіх сферах життєдіяльності громади дозволить покращити якість надання послуг, приймати та аналізувати рішення на основі достовірних даних, більш ефективно використовувати наявні ресурси, активізувати та залучити мешканців до прийняття рішень та налагодити взаємозв’язок влади з мешканцями громади.

Цінності, якими керується громада при побудові даної стратегії.

Цінність Опис

Прозорість

Максимально відкрита та зрозуміла діяльність органу місцевого

самоврядування

Інноваційність

Використання нових підходів до реалізації соціальних послуг, їх адаптація до актуальних вимог суспільства та застосування

ІТ-технологій в управлінні.

Розвиток Покращення умов життя в громаді

Інвестиційна привабливість Покращення інвестиційного середовища

Безпека

Забезпечення правопорядку, попередження виникнення надзвичайних ситуацій

Співпраця Залучення бенефіціарів до спільного вирішення проблем

Гендерноорієнтованість

Врахування потреб всіх верств та категорій населення особливо людей з обмеженими фізичними можливостями

VI. Стратегічні напрямки та цілі

Стратегічний напрямок Цілі

I. Стратегічний напрям 1: Формування комплексу маркетингу громади як інвестиційно привабливої території

I.I Створення інтерактивної карти інвестиційних об’єктів.

I.II Створення реєстру обліку комунального майна громади

I.III Створення окремої вкладки «Інвесторам» на сайті громади та забезпечення всебічної інформаційної підтримки

II. Стратегічний напрям 2: Розвиток туристичних можливостей громади

II.I Створення інтерактивної карти туристичних маршрутів.

II.II Створення інтерактивної карти туристичних об’єктів зеленого

туризму.

II.III Створення окремої вкладки «Туристична громада» на сайті громади та забезпечення всебічної інформаційної підтримки

III. Стратегічний напрям 3: Розвиток інженерної інфраструктури громади

III.I Створення інтерактивної карти несправностей вуличного

освітлення на базі Е-Звернень.

III.II Створення сучасної системи відеоспостереження.

III.III Створення інтерактивної карти несанкціонованих сміттєзвалищ на базі Е-Звернень.

IV. Стратегічний напрям 4: Розвиток людського та соціального капіталу

IV.I Комп’ютеризація бібліотек, підключення до Інтернету

IV.II Використання дистанційного навчання співробітників апарату ради, комунальних закладів та установ, інших зацікавлених мешканців громади

IV.III Вебінари/онлайн трансляції заходів

IV.IV Автоматизація роботи ЦНАПу

IV.V Проведення циклу бюджету участі на

платформі «Громадський

бюджет»

VII. Опис та встановлення плану дій за кожним визначеним стратегічним напрямком

I. Стратегічний напрям 1: Формування комплексу маркетингу громади як інвестиційно привабливої території

Очікуваний результат План дій з досягнення результату

Ключові індикатори ефективності (очікуваний результат)

План фінансування на реалізацію Термін реалізації

Відповідальний

Джерела фінансування

2020

рік 2021

рік 2022

рік

Ціль I.I. Створення інтерактивної карти інвестиційних об’єктів.

Створено портал відкритих інвестиційних даних ОТГ

1. Систематизувати

наявні дані. 2. Оцифрувати паперові картографічні

1. Систематизо-

вано наявні дані 2. Оцифровано паперові

Місцевий бюджет, донорська підтримка

- 700,0

тис. грн.

6,0

млн. грн.

2020-2021 роки Робоча група з МЕР, інспектор з програмного забезпечення

матеріали.

3. Виготовити

генеральні плани населених пунктів. 4. Провести інвентаризацію

земель.

5. Моніторинг та аналіз наявних даних

картографічні матеріали

3. Виготовлено генеральні плани для 3-х

населених пунктів

4. Зібрано та оцифровано 90% наявних даних

Ціль I.IІ. Створення реєстру обліку комунального майна громади.

Внесено 100%

комунального майна до

реєстру майна

1. Проаналізувати

існуючі дані 2. Знайти джерела

інформації 3. Внести інформацію

до реєстру майна

1. Заключено договір на

функціонування та підтримку реєстру майна

2. Проаналізовано існуючі дані в реєстрі майна

3. Знайдені можливі джерела

наповнення

інформації 4. Верифіковано дані на 100%

Місцевий бюджет

- 50,0

тис. грн.

50,0

тис. грн.

2020-2022 роки Робоча група з управління активами, інспектор з програмного забезпечення

Ціль I.IІІ. Створення окремої вкладки «Інвесторам» на сайті громади та забезпечення всебічної інформаційної підтримки

Створено новий додаток на сайті громади для інвесторів

1. Розробити новий розділ сайту та наповнити отриманими даними в результаті виконання цілі І.І. 2. Моніторинг та

1. Розроблено новий розділ сайту та наповнено отриманими даними в результаті виконання цілі І.І.



аналіз наявних даних

II. Стратегічний напрям 2: Розвиток туристичних можливостей громади

Очікуваний результат

План дій з досягнення результату





2020 рік 2021 рік 2022

рік

Ціль II.I Створення інтерактивної карти туристичних маршрутів

Створено портал туристичних маршрутів громади

1. Прокласти наскрізні туристичні маршрути.

2. Оцифрувати прокладені маршрути.

3. Інтегрувати карту туристичних маршрутів до сайту громади

1. Прокладено наскрізні туристичні маршрути. 2. Оцифрровано прокладені маршрути. 3. Інтегровано карту туристичних маршрутів до сайту громади


20 тис. грн.

- - 2020 рік Робоча група з МЕР, інспектор з програмного забезпечення

Ціль II.II Створення інтерактивної карти туристичних об’єктів зеленого туризму

Створено портал об’єктів зеленого

туризму ОТГ

1. Систематизувати

наявні дані. 2. Оцифрувати матеріали.

3. Інтегрувати карту об’єктів зеленого туризму

до сайту громади

3. Моніторинг та

1. Систематизо-

вано наявні дані 2. Оцифровано матеріали

3. Зібрано та оцифровано

90% наявних даних


2020 рік Робоча група з МЕР, інспектор з програмного забезпечення

аналіз наявних даних

4. Інтегровано карту об’єктів зеленого туризму

до сайту громади

Ціль II.III Створення окремої вкладки «Туристична громада» на сайті громади та забезпечення всебічної інформаційної підтримки

Створено новий додаток на сайті громади

1. Розробити новий розділ сайту та наповнити отриманими даними в результаті виконання цілі ІІ.І та цілі ІІ.ІІ. 2. Моніторинг та аналіз наявних даних

1. Розроблено новий розділ сайту та наповнено отриманими даними в результаті виконання цілі ІІ.І та цілі ІІ.ІІ.



III. Стратегічний напрям 3: Розвиток інженерної інфраструктури громади







2020 рік 2021 рік 2022

рік

Ціль III.I Створення інтерактивної карти несправностей вуличного освітлення на базі Е-Звернень.

Створено інтерактивну карту несправностей вуличного рсвітлення

1. Оцифрувати

підключені вулиці до вуличного освітлення.

2. Інтегрувати карту до сайту громади

1. Оцифрровано підключені вулиці до вуличного освітлення.

2. Інтегровано карту до сайту громади


2020 рік Начальник відділу архітектури, містобудування земельних відносин та ЖКГ,

інспектор з програмного забезпечення

Ціль III.IІ Створення сучасної системи відеоспостереження.

Створено систему

відеоспостереження

1. Розробити проект 2. Обрати виконавця робіт

3. Встановити

обладнання

4. Налаштувати


5. Підключити систему відео-

спостереження до

поліцейської станції 6. Моніторинг та

аналітика

1. Розроблено проект

2. Заключено договір на виконання робіт

3. Встановлено обладнання

4. Налаштовано та

підключено систему

5. Проведено систему до поліцейської станції 6. Виявлено недоліки системі та внесені відповідні корективи


30,0

тис. грн.

50,0

тис. грн.

50,0

тис. грн.

2020-2022 роки Начальник відділу архітектури, містобудування земельних відносин та ЖКГ, інспектор з програмного забезпечення

Ціль III.IІІ Створення інтерактивної карти несанкціонованих сміттєзвалищ на базі Е-Звернень.

Створено карту несанкціонованих сміттєзвалищ

1. Оцифрувати

отримані дані. 2. Інтегрувати карту до сайту громади

1. Оцифрровано отримані дані. 2. Інтегровано карту до сайту громади


2020 рік Начальник відділу архітектури, містобудування земельних відносин та ЖКГ,

інспектор з програмного забезпечення

IV. Стратегічний напрям 4: Розвиток людського та соціального капіталу







2020 рік 2021 рік 2022

рік

Ціль IV.I Комп’ютеризація бібліотек, підключення до Інтернету

Підключено всі бібліотечні заклади до мережі інтернет

1. Аналіз

наявних

підключень.

2. Провести переговори

з провайдерами щодо можливості підключення

до високошвид-

кісної мережі Інтернет

3. Закупівля обладнання

та матеріалів

4. Встановлення


5. Укладання договору з

провайдером

6. Підключення

обладнання до Інтернет

1. Аналіз наявних підключень

2. Проведено переговори з

провайдерами щодо

можливості підключення до

високошвидкісної мережі Інтернет

3. Закуплено обладнання та

матеріали

4. Встановлено


5. Укладено договір з

провайдером

6. Підключено

обладнання до мережі Інтернет


20,0

тис. грн.

1,0 тис. грн.

1,0 тис. грн.

2020-2022 роки Керівник КЗ КДК «Лідер», інспектор з програмного забезпечення

Ціль IV.II Використання дистанційного навчання співробітників апарату ради, комунальних закладів та установ, інших зацікавлених мешканців громади

Проведено курси

дистанційного навчання

1. Організація циклу навчальних заходів

2. Проведення тестування за

результатами

пройдених

навчальних

заходів

1. Проведення навчальних заходів для всіх фахівців

2. Протестовано рівень результатів проведених навчальних заходів


2020-2022 роки Керуючий справами, інспектор з програмного забезпечення

Ціль IV.III Вебінари/онлайн трансляції заходів

Організовано

онлайн трансляції заходів

1. Налаштувати

трансляцію

2. Провести

онлайн

трансляцію

заходу


аналітика

1. Налаштовано трансляцію в

YouTube

2. Проведено трансляцію

заходу. 3. Виявлено недоліки в трансляції та внесені відповідні корективи


2020-2022 роки Інспектор з програмного забезпечення

Ціль IV. IV Автоматизація роботи ЦНАПу

Впроваджено

автоматизовану

систему в ЦНАП

1. Провести

моніторинг та аналіз існуючих

продуктів

2. Обрати

програмне

забезпечення

3. Закупити програмне


4. Закупити апаратне


5. Налаштувати систему


аналітика

1. Проведено моніторинг та аналіз щонайменше трьох

продуктів

2. Обрано одне програмне


3. Укладено договір на постачання програмного

забезпечення,

постачання апаратного


4. Отримано апаратне

та програмне забезпечення

5. Налаштовано систему



180,0

тис. грн.

12,5

тис. грн.

12,5

тис. грн.

2020-2022 роки Начальник відділу ЦНАП, інспектор з програмного забезпечення

аналітика, внесення змін за необхідності

Ціль IV.V Підключення до платформи «Громадський бюджет»

Проведення циклу

бюджету участі на

платформі «Громадський

бюджет» (1 на рік)

1. Затвердження НПА бюджету участі 2. Створити цикл

бюджету участі на платформі «Громадський бюджет»

3. Інформаційна

кампанія про подачу проектів на Бюджет участі 4. Інформаційна

кампанія про

голосування за проекти Бюджету участі 5. Визначення проектів

переможців Бюджету

Участі 6. Моніторинг та

аналітика

7. Проаналізувати

попередній цикл

Бюджету участі та внести зміни до положення. 8. Інформаційна

кампанія про реалізацію

1. Створено новий цикл бюджету участі на платформі «Громадський

бюджет» 2. Розміщено новини про подачу проектів на сайті громади та в соціальних мережах 3. Розміщено новини про початок голосування

4. Визначено проекти переможці 5. Проаналізовано попередній

цикл Бюджету участі та внесено необхідні зміни до

положення. 9. Розміщено новини про реалізацію проектів


- 100,0

тис. грн.

100,0

тис. грн.

2020-2022 роки Виконком, інспектор з проектного менеджменту, інспектор з програмного забезпечення

проектів переможців

ІТ стратегія Станіславської об’єднаної ... · 2020-05-21 ·...

Documents