СУОП НА ПІДПРИЄМСТВІ:

ЯК ЗАБЕЗПЕЧИТИ ФУНКЦІОНУВАННЯ

ДОВІДНИК СПЕЦІАЛІСТА З ОХОРОНИ ПРАЦІ

ПРЕДСТАВЛЯЄ ВЕБІНАР НА ТЕМУ:

Лектор — Леонід Шевчук, викладач охорони праці навчально-курсового комбінату «Професіонал-Фаст», Фастів

ЗМІСТ СУОП

esop.mcfr.ua

Система управління

охороною праці

Заходи Засоби Управлінські

рішення

Система управління охороною праці – це сукупність взаємопов’язаних правових, соціально-

економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних та лікувально-профілактичних

заходів, засобів та управлінських рішень, що спрямовані на запобігання нещасним випадкам,

професійним захворюванням та на збереження життя, здоров’я і працездатності людини у

процесі трудової діяльності.

ЗАДАЧІ УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ:

esop.mcfr.ua

1. Професійний відбір, навчання працюючих в галузі охорони праці, пропаганда безпечних

методів роботи.

2. Забезпечення безпеки:

- виробничого обладнання;

- будівель та споруд;

- технологічних процесів;

- окремих видів робіт.

3. Забезпечення працюючих засобами індивідуального захисту.

4. Забезпечення нормативно-гігієнічних умов праці.

5. Організація лікувально-профілактичного обслуговування працюючих.

6. Вибір оптимального режиму праці та відпочинку.

7. Забезпечення санітарно-побутового обслуговування.

• НА ПІДПРИЄМСТВІ, В УСТАНОВІ, ОРГАНІЗАЦІЇ ЗАГАЛОМ – РОБОТОДАВЕЦЬ;

• В СТРУКТУРНОМУ ПІДРОЗДІЛІ – КЕРІВНИК ПІДРОЗДІЛУ;

• НА РОБОЧОМУ МІСЦІ – БЕЗПОСЕРЕДНІЙ КЕРІВНИК РОБІТ.

УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ ЗДІЙСНЮЮТЬ:

esop.mcfr.ua

ФУНКЦІОНУВАННЯ СУОП

esop.mcfr.ua

Керівники

структурних

підрозділів

Керівники робіт

Робітники

Профспілки

(уповноважені)

Служба охорони

праці

Комісія з охорони

праці

РОБОТОДАВЕЦЬ

ВПРОВАДЖЕННЯ СУОП

РЕКОМЕНДАЦIЇ ЩОДО ПОБУДОВИ, ВПРОВАДЖЕННЯ ТА УДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛIННЯ ОХОРОНОЮ

ПРАЦI

(ЗАТВЕРДЖЕНО ГОЛОВОЮ ДЕРЖГIРПРОМНАГЛЯДУ С. СТОРЧАКОМ 07.02.2008)

esop.mcfr.ua

Система управлiння охороною працi (СУОП) — частина загальної системи управлiння органiзацiєю, яка

сприяє запобiганню нещасним випадкам та професiйним захворюванням на виробництвi, а також

небезпеки для третiх осiб, що виникають у процесi господарювання, i включає в себе комплекс

взаємопов’язаних заходiв на виконання вимог законодавчих та нормативно-правових актiв з охорони

працi.

При створеннi СУОП необхiдно:

визначити закони та iншi нормативно-правовi акти, що мiстять вимоги щодо охорони працi

та якi розповсюджуються на дiяльнiсть органiзацiї;

виявляти небезпечнi та шкiдливi виробничi фактори та вiдповiднi ризики, що можуть виникнути при

здiйсненнi виробничої дiяльностi;

визначити полiтику керiвництва в сферi охорони працi;

визначити завдання в сферi охорони працi та встановити прiоритети;

розробити органiзацiйну схему та програму для реалiзацiї полiтики та досягнення її завдань.

СУОП МАЄ ПЕРЕДБАЧАТИ:

esop.mcfr.ua

планування заходiв з охорони працi;

контроль виконання поточного та оперативних планiв;

можливiсть здiйснення корегувальних та попереджувальних дiй;

можливiсть адаптацiї до обставин, що змiнилися;

можливiсть iнтеграцiї в загальну систему управлiння.

СУОП органiзовують таким чином, щоб здiйснювати адекватне та постiйне управлiння з урахуванням усiх

факторiв, що впливають на стан охорони працi, i орiєнтують на проведення запобiжних дiй, що

унеможливлюють виникнення небезпечних ситуацiй. Якщо такі ситуації виникають, СУОП має своєчасно

реагувати та усувати їх.

Загальнi й конкретнi обов’язки кожного працiвника, його повноваження у сферi охорони працi визначають

у:

Положенні про СУОП (Настанові з якості);

посадових інструкціях;

інструкціях з охорони праці.

Впровадження СУОП здiйснюється за наказом або розпорядженням вищого керiвництва.

ПРИМІРНА СТРУКТУРА ПОЛОЖЕННЯ

ПРО СИСТЕМУ УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ:

esop.mcfr.ua

1. Основнi принципи полiтики у сферi охорони працi.

2. Планування та фiнансування заходiв з охорони працi.

3. Обов’язки та вiдповiдальнiсть.

4. Управлiння документацiєю.

5. Компетентнiсть та пiдготовка.

6. Монiторинг виконання та оцiнка результативностi.

7. Органiзацiя iнформацiйної роботи

8. Управлiння ресурсами.

9. Аналiз i попередження можливих загроз життю i здоров’ю працюючих.

10. Попереджувальнi та коригувальнi заходи.

11. Мотивацiйне регулювання.

12. Удосконалення СУОП.

ЗАКОН УКРАЇНИ «ПРО ОХОРОНУ ПРАЦІ»

esop.mcfr.ua

Стаття 13. Управління охороною праці та обов'язки роботодавця

Роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці

відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав

працівників у галузі охорони праці.

З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме:

створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань

охорони праці, затверджує інструкції про їх обов'язки, права та відповідальність за виконання

покладених на них функцій, а також контролює їх додержання;

розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення

встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці;

забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються;

впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації

виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо;

забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг

за їх технічним станом;

СТАТТЯ 13. УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ ТА ОБОВ'ЯЗКИ РОБОТОДАВЦЯ (ЗАКІНЧЕННЯ)

esop.mcfr.ua

забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та

здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин;

організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного

стану виробничого обладнання та устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-

правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками

вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров'я виробничих факторів;

розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства

(далі - акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на

території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях

відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безоплатно працівників

нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці;

здійснює контроль за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з

машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів

колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці;

організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітництво з працівниками у галузі охорони

праці;

вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-

рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.

Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

Ця Концепція визначає принципи, основні напрями та завдання побудови системи організації безпеки та

гігієни праці в Україні на основі ризикоорієнтованого підходу для забезпечення впровадження стандартів

Європейського Союзу.

НОВА КОНЦЕПЦІЯ РЕФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ

ОХОРОНОЮ ПРАЦІ В УКРАЇНІ (СХВАЛЕНО РОЗПОРЯДЖЕННЯМ КМУ ВІД 12.12.2018 № 989-Р)

esop.mcfr.ua

Зміст

1. Загальні положення.

2. Проблеми, що потребують розв’язання.

3. Мета і строки реалізації Концепції.

4. Шляхи і способи розв’язання проблем.

5. Очікувані результати.

6. Обсяг фінансових, матеріально-технічних, трудових ресурсів.

ОСНОВНІ НАПРЯМИ РЕФОРМИ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ:

esop.mcfr.ua

удосконалення законодавства з безпеки та гігієни праці з одночасним підвищенням рівня безпеки та

гігієни праці працівників, яке включатиме:

усунення дублюючих, застарілих і суперечливих положень законодавства, приведення його у

відповідність з міжнародними нормами Європейського Союзу з безпеки та гігієни праці;

прийняття загального закону, який слугуватиме правовою базою національної системи запобігання

виробничим ризикам і заохочення до створення безпечних і здорових умов праці, визначить загальні

функції, основні обов’язки та права всіх заінтересованих сторін у зазначеній сфері (держави,

працівників, роботодавців, представницьких об’єднань працівників і роботодавців, інших суб’єктів)

стосовно безпеки та гігієни праці;

раціональне застосування ліцензій та дозволів на провадження господарської діяльності для зменшення

адміністративного та регуляторного тиску;

перехід від заходів реагування на нещасні випадки та системи безпеки та гігієни праці, що базуються на

усуненні наслідків, до заходів, які передбачають точне і постійне оцінювання виробничих ризиків, їх

запобігання, а також заохочення до створення безпечних і здорових умов праці;

участь усіх сторін соціального діалогу у процесі формування і реалізації політики з безпеки та гігієни

праці;

проведення досліджень і поглиблення знань у сфері безпеки та гігієни праці;

забезпечення проведення навчання працівників та інформування суспільства з питань безпеки та гігієни

праці;

ОСНОВНІ НАПРЯМИ РЕФОРМИ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ

ОХОРОНОЮ ПРАЦІ (ЗАКІНЧЕННЯ):

esop.mcfr.ua

підготовка фахівців для підприємств, органів влади, а також викладачів та експертів з питань безпеки

та гігієни праці;

підвищення ефективності системи запобігання виробничим ризикам і заохочення до створення

безпечних і здорових умов праці, з урахуванням особливостей потреб чоловіків і жінок;

здійснення результативного та ефективного інспектування у сфері безпеки та гігієни праці;

державне регулювання ринку послуг з безпеки та гігієни праці і промислової безпеки, зокрема за

принципами страхування ризиків, пов’язаних з неякісним наданням таких послуг;

стимулювання роботодавців до проведення добровільного аудиту з питань безпеки та гігієни праці;

запровадження механізму економічного стимулювання роботодавців та працівників для заохочення

їх до створення безпечних і здорових умов праці;

модернізація системи реєстрації нещасних випадків на виробництві, професійних захворювань,

аварій, нещасних випадків дорогою на роботу чи з роботи, небезпечних подій та інцидентів,

повідомлення про такі факти і проведення відповідних розслідувань.

План заходів щодо реалізації Концепції реформування системи управління охороною праці в

Україні

затверджено розпорядженням КМУ від 12.12.2018 № 989-р

Дякуємо за увагу!

Стежте за безоплатними освітніми заходами від «Довідника спеціаліста з охорони праці»