ПЛАН - narfu.ru · 2016-04-08 · ность, и как институт власти, и...
TRANSCRIPT
Л е к ц и я 10
ПОЛИТИКА И ВЛАСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА О Б Щ Е С Т В А
П Л А Н
1. Происхождение и природа политики. 2. Понятие, сущность, функция власти. 3. Ресурсы власти, власть и управление. 4. Структура политической системы. 5. Классификация политических систем.
Изучение данной темы политологии, видимо, лучше всего начать с анализа главных ее категорий — политика и власть. В древней Греции главной формой социально-экономической и политической организации о б щественной жизни был «полис» (город-государство). Государственные и общественные дела в нем назывались политикой. Платон определил «политику» как «искусство управлять людьми».
Определений политики много. Аристотель, называя политику «самой главной из всех наук и искусств», определял в качестве е е цели обеспечение «высшего блага» граждан.
Политика — это руководство различными видами деятельности. Макс Вебер писал, что понятие политики «имеет чрезвычайно широкий смысл и охватывает в с е виды деятельности... Говорят о валютной политике банков, о политике профсоюзов во время забастовки, можно говорить о школьной политике городской или сельской общины, о политике правления корпорации, наконец, д а ж е о политике умной жены, которая стремится управлять своим мужем...». В американском политическом обороте «политика»—синоним слова «правление»..
При анализе политики следует выделять три основных положения. Во-первых, под политикой понимается
деятельность по осуществлению власти в обществе. Не случайно до начала X X века политика часто отождествлялась с государственной властью, направлениями ее деятельности и формами устройства. С развитием негосударственных структур, в которых тоже сосредоточивается власть (партии, группы давления, средства массовой информации), политика у ж е не может отождествляться только с государственной деятельностью и властью. П о д политикой стали понимать все отношения по поводу общественной (не личной или родственной) власти, обязательства правительства перед негосударственными структурами.
Во-вторых, необходимо понять социальный смысл или общественную оправданность возникновения и существования политики. Смысл политики в обществе сводится к двум объяснениям. Согласно одному из них, сущность политики видится, как объединение, людей для достижения общего блага (Аристотель), как деятельность по выражению общего интереса (Гоббс) , как выр а ж е н и е разума (Гегель), предотвращение распада | (Дебре) . Согласно второму — смысл политики сводится к обеспечению господства одних над другими.
Выделение управления в самостоятельную сферу деятельности — политику — явилось следствием развития общества. Постепенное усложнение механизмов материального производства и распределения, нарастание социальной мобильности (перемещения), культурный прогресс человечества и другие причины способствовали усилению социальной, этнической и религиозной дифференциации общества. Как следствие этих объективных процессов, в многообразных человеческих и межгрупповых контактах выявился своеобразный блок интересов людей, характеризующийся повышенной конфликтностью и д а ж е непримиримостью. В то ж е время прежние первобытные механизмы обмена и распределения продуктов производства, догматы и идеалы религиозной веры, сложившиеся нравы, обычаи, традиции и другие регуляторы человеческих отношений оказались неспособными к эффективному регулированию возникших противоречий. Таким, образом, в обществе возникла настоятельная потребность в образовании социальной силы, способной к выполнению двоякой задачи: реализации человеческих интересов и такому регулированию отношений людей, которое сохраняло бы целост
н о
ность общества. Эта потребность повлекла образование публичных (способных обеспечить обязательные формы поведения всех граждан) органов власти и целой системы взаимоотношений с различными социальными слоями и ассоциациями, то есть породила политический уровень общественных отношений. С появлением ж е политики общество стало постепенно отходить от такой социальной организации, где его целостность покоилась на основе локальных родственных или племенных связей людей. И в-третьих, надо уметь отличать политику от разнообразных неполитических видов управленческой деятельности. В политике концентрируется поддержка существующего строя одними и неудовлетворенность других.. Политика, как правило,— более творческое, рискованное дело, чем простое исполнение. v
Политика может быть определена и как деятельность, и как институт власти, и как искусство политического маневрирования, и как наука управления государством. В круг явлений, определяемых этим понятием, входят политическая идеология, политическое сознание, политические нормы, политическая культура, политическая система. Выделяют политику внутреннюю^ внешнюю и мировую. Внутренняя политика включает деятельность в области экономических, культурных, с о циальных и других отношений внутри страны. Внешняя — это деятельность государства на международной арене, мировая политика — это совокупная деятельность государства и международных организаций.
Как известно, анализируя ключевые экономические* категории «товар» и «капитал», Маркс трактовал их как основные, характеризующие сущность производственных отношений. Точно так ж е и категорию «политика» надо воспринимать прежде всего как сущность специфических общественных отношений, а именно — политических отношений. Глубинное содержание этой формы общественных отношений проявляется в самых различных формах, в том числе в виде деятельности классов, партий, отдельных личностей и в виде определенных, систем идей, взглядов и т. п.
Любая политика — это цели и задачи, преследуемые и решаемые людьми в связи с их конкретными интересами, а также методы, средства и институты, с по5-мощью которых данные интересы формируются, отстаи-
ваются и защищаются. Политика — это интересы в действии.
Политика не только выражает единые интересы, но и консолидирует интересы. Скажем, экономическая политика ищет компромисс между интересами государства и' хозяйствующих субъектов, внешняя политика нацеливается на увязку интересов данного и других государств и т. п. Всякая политика хороша настолько, насколько ей удается поддержать баланс различных интересов (любую войну в этом контексте правомерно считать провалом внешней политики начавших е е государств). •
Во французской политологии укрепилось представление о политике как «совокупности действий и институтов, касающихся управления общественными делами и определяющих создание власти, контроль за ее деятельностью и участие в ее формировании». У нас ПОЛ И Т И К А долго определялась как «экономика в действии», как «концентрированное выражение экономики». Нередко в обиходе можно слышать определение политики как «искусства возможного». Вспомните знаменитое выражение Бернштейна: «Конечная ц е л ь — н и ч т о , .движение — все». Но современный мир ставит перед политикой более сложные задачи, что находит свое выраж е н и е и в определениях политики. Давайте вместе поразмышляем над двумя из них. Первое принадлежит известному ныне экономисту, политику Г. Явлинскому: «Политика не искусство возможного, а стремление к невозможному и реализация возможного». Второе определение нашло выражение в лозунге Римского клуба: «Мыслить глобально, действовать локально». (Сравнение понимания политики в X I X и на рубеже X X — X X I веков, на наш взгляд, могло бы стать темой дискуссии).
Не потеряла актуальность ленинская мысль о том, что политика — это «отношения между миллионами», что суть политики в «устройстве государственной власти».
Политика везде предполагает наличие власти, поскольку именно власть выступает средством реализации политики. Власть в политике, говорят, как деньги в экономике.
Власть возникает из ролевой неоднородности людей. Вспомним, как в сказке М. Е. Салтыкова-Щедрина два генерала оказались на необитаемом острове. Командо-
вать стало некем, и власть словно куда-то улетучилась. Но, на счастье, появился мужик, и все стало на свои места: есть кем командовать, есть кому командовать — власть снова тут как тут.
Основными компонентами власти являются ее субъект, объект, средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все ее элементы и характеризующийся механизмом и способами взаимодействия субъекта и объекта. Субъект (автор) власти воплощает ее активное направляющее начало, а объект власти — пассивное, подчиненное.
Политическая власть — один из видов власти. Это способность и возможность осуществлять свою волю (классом, группой, личностью или партией, государством и т. д . ) , оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью авторитета, права, насилия и др. средств.
Данное определение очень близко к известным высказываниям о власти М. Вебера, раскрывавшим сущность власти именно через возможность какого-либо субъекта проводить свою волю в тех или иных социально-политических взаимодействиях. В подобном ключе было выдержано и одно из самых популярных в научной литературе толкований власти американского политолога Г. Саймона: «А имеет власть над В, если А обусловливает поведение В».
Средства, которые используются или могут быть использованы для осуществления власти, называют ресурсами власти. К ним можно отнести: законы, суд , государственный аппарат, отряды принуждения, партийную дисциплину, авторитет лидера, центральные и региональные структуры.
Феномен власти сравнительно недавно стал объектом исследования отечественной политологии. Д о конца 80-х годов власть имущие блокировали и решительно пресекали д а ж е робкие попытки представителей политических наук, социологов, психологов собрать какие-то эмпирические данные, позволяющие составить полное и объективное представление о носителях политической власти, выявить их сущностные характеристики, функциональные возможности. Отсутствие эмпирической базы данных органически сочеталось с догматизированной общей теорией власти, сводившейся к абсолютизированным вульгарным максимам типа «власть не да-
ют, власть берут», «ведущая, направляющая сила о б щества», «всякая власть абсолютна» и т. д.
Построение правового государства требует глубокого научного знания сущности и природы политической власти. Последняя может быть как мощнейшим механизмом, средством создания такого государства, так и главным непреодолимым препятствием на его пути. Примером здесь может служить противостояние законодательной и исполнительной ветвей власти России. Во многом это противостояние.связано с тем, что политическая деятельность носит интуитивный, полукустарный характер, не обеспечена разработка технологии власти, которая напоминает игру без правил.
А между тем в зарубежной политологии существует обширная литература, посвященная описанию признаков и функций политической власти, которые могут быть сведены к следующим: •
1. Принуждение (прямое или косвенное). 2. Приманивание (подкуп, обещания, посулы). 3. Блокирование последствий (т. е. помеха конку
ренту в борьбе за власть). •. . 4. Создание требований (искусственное формирова
ние нужд, которые может удовлетворить лишь агент власти, своего рода политический маркетинг).
5. Шантаж (угроза в настоящем или посулы бед от неподчинения в будущем) .
6. Подсказки (ненавязчивое внедрение в массовое сознание выгодных власти установок или предрассудков).
7. Информационный прямой и косвенный контроль (с помощью предостережений, рекомендаций, места и т. д . ) . . , -
(Характеристики власти могут .быть даны на примере прошедшей предвыборной кампании в России, можно также поразмышлять над обобщениями типа «любая власть развращает, но абсолютная власть развращает абсолютно» и др . ) .
Особенностью политической власти является ее элитарный характер. Она осуществляется слоем, составляющим в обществе незначительное меньшинство. В распоряжении элиты находятся все источники власти, но и это не может гарантировать ей устойчивости без добровольного согласия основной части населения, без при-
знания обществом правомерности, справедливости ее господствующего положения—-без легитимности.
Легитимость политической власти обусловливается многими обстоятельствами, среди которых — соответствие режима, целей элиты, ее принципов и способов действия традициям, .нашедшим или не нашедшим отражение в законах, популярность лидеров и т. п. Но более глубокие ее предпосылки коренятся в экономических интересах доминирующих социальных групп. Чтобы пользоваться устойчивым признанием общества, политическая власть должна иметь опору в тех классах и слоях, с материальными интересами которых она прежде всего связана.
Следует различать три уровня легитимности: идеологический, структурный, персональный. Первый из них основан на признании обществом целей государственной политики. Второй — на признании способа их достижения, структуры политической власти, политического режима. Наконец, третий уровень лигитимности, персональный, связан с личным авторитетом, популярностью государственных лидеров. По-настоящему эффективной и устойчивой является политическая власть, легитимированная на всех трех уровнях.
В настоящее время происходит трансформация власти, это связано с новой ролью знаний в обществе. Три источника питают власть: сила, богатство, знание. Они связаны в единую систему, в определенных условиях взаимозаменяемы и в совокупности нацелены на поддержание власти. Каждый фактор сообщает власти определенное качество. Сила или угроза применения силы способны лишь на грубое принуждение, лишены гибкости, функционально ограничены и свойственны власти низкого качества. Власть среднего качества основана на богатстве и имеет в распоряжении как негативные, так и позитивные средства стимулирования.
Высшее качество и наибольшую эффективность придают власти знания, позволяющие «достичь искомых целей», минимально расходуя ресурсы власти, убедить людей в их личной заинтересованности в этих целях, превратить противников в союзников.
В современном мире намечается тенденция подчинения богатства и силы — знанию (по причине его преимуществ: бесконечность, демократичность, общедоступность). Именно знания дали начало новой экономи-
ческой системе, основанной на использовании информационных технологий, на переходе от массового производства к массовому потреблению. Новая система создания и понимания общественного богатства обусловливает смещение властных структур. Власть силы изживает себя. Это со всей очевидностью показали процессы распада СССР, социалистической системы. В условиях современной России следовало бы говорить не столько о преодолении культа личности, сколько о преодолении культа власти, культа государственного насилия над личностью.
В обществе, как и в природе, действуют свои законы целесообразности, упорядочения, организации. Искусство политики заключается в познании и использовании их на благо людей. Понятно, что политика без власти этого делать не может. Но опасно всю политику сводить к власти, а саму власть понимать только как «организацию насилия», как власть только государственную.
Властвовать и управлять — не одно и то же , власть есть лишь начало управления, ничего более. И как только обнаруживается, что управлять ходом событий не можешь, власть начинает ускользать из рук, сморщиваться и исчезать, как шагреневая кожа.
В современном обществе участниками политических отношений являются не столько сами классы, нации, социальные слои, сколько создаваемые ими организации (партии, движения, фонды, союзы, ассоциации и т. д . ) . Вокруг государства возникает густая сеть таких организаций, которые, стремясь оказывать влияние на государство, вступают друг с другом в различные взаимоотношения. Эта широкая панорама различных институтов, их деятельности и представляет собой политическую систему общества.
Политическую систему можно назвать нервной системой общественной организации: в ее задачу входит прием сигналов от внутренней и внешней среды и выдача команд управленческого характера. Политическая система пронизывает все сферы общественной жизни.
Принято выделять четыре основных компонента политической системы:
1) политическая организация или институты власти (часто употребляется понятие «политическая организация общества»); 176
2) политические отношения; 3) политические нормы; 4) политическая культура. Рассмотрим структуру и сущность политической ор
ганизации общества. Стержнем и основой ее является ГОСУДАРСТВО. Оно — главный источник, олицетворение политической власти.
Суть государства, его значение, типология и многие другие аспекты наглядно раскрываются в его взаимоотношениях с гражданским обществом. И не случайно: государство и гражданское общество существуют как две стороны одной медали. В них заключены два противоположных механизма консолидации населения. Гражданское общество объединяет людей сложным переплетением свободно реализуемых частных интересов. Государство как особый механизм — принуждением.
Государство выступает в качестве субъекта управления по отношению ,к гражданскому обществу. А значит, различия в совокупности и содержании методов управления могут быть положены в основу классификации политических режимов и систем.
Тоталитарный режим предполагает всеобъемлющий, не имеющий разумного оправдания контроль государства над гражданским обществом и личностью.
Противоположность тоталитаризму составляет де мократический режим, при котором человек имеет максимум свободы и возможностей раскрываться как личность.
Авторитарный режим занимает как бы промежуточное положение между тоталитарным и демократическим режимами. С тоталитаризмом его роднит прежде всего диктаторский режим, не ограниченный законами характер власти, а с демократическим — наличие автономных, не регулируемых государством сфер общества: экономики и частной жизни (см. схему на с. 178—179).
Государственность имеет тенденцию приобретать тот политический режим, который соответствует уровню развития и характеру гражданского общества. Попытки идти вразрез с этим естественным обстоятельством неизменно имели отрицательные результаты. Достаточно вспомнить безуспешные попытки В. И. Ленина в последние месяцы своей жизни предотвратить надвигающуюся диктатуру Сталина.
т и п о л о г и я П О Л И Т И Ч Е С К И Х
Признаки Тоталитаризм
Социальная база Опора на массовые движения люмпенизированных слоев населения
Государственное устройство
«Всеобщее государство», осуществляющее тотальный контроль всех сторон частной и общественной жизни
Состояние гражданского общества
Поглощение государством
Права человека Права граждан лишь декларируются, люди совершенно беззащитны перед произволом властей; закон защищает не личность, а государство
Многопартийность Установление однопартийной системы; господствующая партия срастается с государством; подавление любой организованной оппозиции
Идеология, роль СМИ Общая обязательная официальная идеология построения нового общества и человека; жесткая государственная цензура над средствами массовой информации
Способ урегулирования социальных конфликтов
Принудительные меры, включая массовый террор
Роль армии и полиции Инструмент в руках номенклатуры; чрезвычайно широкие полномочия полиции; преобладают карательные функции поддержания правопорядка и законности
Экономика Централизованная экономика, государственное планирование с милитаристской направленностью; жесткая производственная дисциплина
Р Е Ж И М О В
Авторитаризм Демократия
Опора на традиционные социальные институты — бюрократию, армию, церковь
Опора на большинство населения, которое сознательно поддерживает демократические ценности
Традиционное государство, поддерживающее общественный порядок путем жесткого контроля определенных секторов общественной жизни
Правовое государство, построенное на основе разделения и взаимного контроля властей, ориентация на удовлетворение потребностей населения
Сильная зависимость от государства, функционирование в усеченных формах (семья, корпорация, территориальная общность)
Плановое развитие форм организации гражданского общества
Права и свободы граждан существенно ограничены, особенно в политической сфере; закон преимущественно стоит на защите интересов государства, а не личности
Большой объем прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически, закон защищает права и свободы граждан
Господствующее положение правящей партии; возможно существование других партий, но права их ограничены
Политический плюрализм; конструктивная оппозиция является неотъемлемым элементом политического процесса
Доминирование официальной идеологии, но допускается наличие других идейных течений; СМИ могут критиковать власть до позволенных пределов
Отсутствие единой официальной идеологии, разнообразие идейно-политических течений при наличии общенациональных мировоззренческих традиций; свобода СМИ
Принудительные меры, включая насилие
Согласование интересов путем переговоров
Движущая сила режима; возможно применение армии для подавления общественных беспорядков
Инструмент в руках законодательных органов, их действия регулируются законом; преобладающая функция — обеспечение внешней безопасности и поддержание правопорядка и законности
Обширный государственный Смешанная экономика, доми-сектор может уживаться с нирует частный сектор; госу-рыночной экономикой дарственное регулирование
частного предпринимательст-ва носит косвенный характер
Нынешние политические процессы по преобразованию гражданского общества в России снова начаты «сверху» и пока продолжаются под прессингом государства. Нет еще того класса, той корпорации гражданского общества, которая бы обеспечила однозначную и достаточно мощную поддержку избранному направлению реформ, сделала бы их процессом неполитического развития. В этом видится главная причина перманентной политической нестабильности и противоречивости хода преобразований в обществе.
Успех и результаты модернизации России зависят не столько от желания и целей политической элиты, сколько от выбора такого пути, который бы обеспечил ей опору в гражданском обществе. Вот почему наиболее актуальной проблемой сегодня представляется формирование и задействование надежных механизмов социальной обратной связи.
Узловым институтом, связывающим демократическое государство и общество, являются партии. Партии — второй важнейший элемент политической организации общества. Отсутствие эффективной партийной структуры является еще одной существенной причиной тех сложностей, которые переживает сегодня Россия.
П А Р Т И И — посредник между государством и обществом. Сходные функции выполняют и другие институты, которые, однако, у ж е не являются исключительно политическими. Это средства массовой информации, профсоюзы и другие общественные объединения, трудовые коллективы и т. п. Все они по прямому своему назначению принадлежат главным образом гражданскому обществу. И лишь в некоторых ситуациях, обычно, когда власть не обеспечивает условия для их нормального функционирования, институты эти «прорастают» в политическую систему, включаются в политический процесс.
Прямое назначение средств массовой информации (СМИ) состоит в обеспечении объективной информацией всех слоев общества. Однако финансовые трудности, беззащитность журналистов перед преступным миром и ряд других причин превращают ОМИ в инструмент политического воздействия.
Принадлежат гражданскому обществу и профсоюзы, их назначение — отстаивать сугубо экономические интересы людей труда. Но когда реализовать свою эко-
номическую роль в конкретных политических условиях становится невозможным, профсоюз также вторгается в политическую систему. Так случилось в свое время с польской «Солидарностью», подобный характер приобретают нередко выступления шахтерских профсоюзов в России.
Аналогично проявляют себя и трудовые коллективы. Они создаются для производства, для удовлетворения сугубо экономических интересов. Но, когда государство не способно создать условия для нормального функционирования производства, коллективы выходят на политические митинги, порою создают параллельные органы власти (например, Кузбасс 1989 г.). Тем самым они более активно включаются в политическую жизнь.
Есть немало примеров, когда на активную роль в политической жизни претендует и церковь. Д а ж е с е е отделением от государства их взаимоотношения не прерываются. Пользуясь значительным моральным авторитетом, прежде всего среди верующих, церковь в настоящее время воздействует на многие стороны политической жизни.
Политические отношения как элемент политической системы могут быть подразделены на горизонтальные (между партиями, между государствами, фондами, ас
социациями и т. д.) и вертикальные (элита и электорат, центральные и местные органы власти). Отношения складываются на основе совпадения или несовпадения политических интересов субъектов политической системы, проявляются они и в сотрудничестве или политическом соперничестве. В зависимости от совершенства политической системы общества эти отношения могут приобретать различные формы: от революции, военного столкновения, стачки — до реформы, достижения консенсуса. Как правило, чем ниже уровень цивилизованности, тем выше степень взрывоопасное™.
Существенным компонентом политической системы являются политические принципы и нормы. Они составляют ее нормативную основу. Насколько отличаются друг от друга политические режимы (способы организации и осуществления власти), допустим, в Швеции и Ираке, настолько различаются принципы и нормы, лежащие в основе функционирования соответствующих политических систем.
Закрепляя в принципах и нормах запреты и ограни-
чения, политическая власть оказывает регулирующее воздействие на политические отношения, а через них и на другие виды общественных отношений. Так происходит формирование сознания и поведения субъектов политической деятельности, т. е'. формируется политическая культура, которая в свою очередь является одной из главных составляющих политической системы.
В заключение следует подчеркнуть,, что основная функция политической системы состоит в поддержании общественного порядка и целостности общества. Собственно, для этого и создаются политические институты, выдвигаются политические лидеры. Поддержание о б щественного порядка невозможно без властных функций и применения принуждения. И, наконец, еще одной функцией политической системы является социализация членов общества — подключение их к общественной системе ценностей, что' позволяет адаптироваться к имеющимся политическим институтам и процессам, включиться в политические отношения.
В современной политологии осуществляются попытки составить определенную классификадию политических систем. Например, Международная организация «Дом свободы» составила своеобразный «список свободы», согласно которому высший балл «1» имеют политические системы тридцати стран, таких, как: Австрия, Финляндия, Канада, Япония, Австралия.., низший балл «7» имеют 14 стран, среди которых: Иран, Сирия, К Н Д Р , Куба, Китай... Россия в этой классификации находится с «3,5» баллами между Таиландом и Панамой. Из стран СИГ самой демократической признана политическая система Литвы («2,5» балла) , а самой недемократической — Узбекистана («6» баллов) .
Сформированы и признаки, которые приближают политическую систему к идеальной, соответствующей с в о бодному обществу:
— лидер государства и законодатели избраны в ходе всеобщих выборов;
— закон о выборах и предвыборная практика обеспечивают равные возможности кандидатов во время из бирательной кампании; .'
— партии создаются без всяких препятствий; — политическая система приспособлена как к побе
д е одной из партий, так и к ее поражению; — граждане свободны от давления со стороны влия-
тельных политических групп (военных, религиозных, экономических и др.) или какой-либо одной партии;
— меньшинства (культурные, этнические, религиозные и иные) имеют право на самоопределение в рамках целостного государства;
— власть децентрализована; местная администрация избирается на свободных выборах;
— соблюдаются фундаментальные гражданские свободы (самовыражения, совести, демонстраций, печати, передвижения и др . ) , равно как свободный доступ к беспристрастному правосудию, уважительность к индивиду со стороны служб безопасности, защита от политического террора, незаконного заключения в тюрьму, от ссылки, пыток;
— политическая система, стремящаяся к идеалу, обязана обеспечить свободу предпринимательской и кооперативной деятельности, соблюдения права собственности, прав на труд и образование;
— никто не может помешать индивиду вступить в брак и расторгнуть его, планирование семьи — частное дело супругов;
—• государство обязано бороться с коррупцией, ограждать индивида от бюрократии, а также от войн, мятежей и всякой иной смуты.
По каким бы привлекательным моделям ни конструировались политические системы, их реальное содержание определяется прежде всего политическим поведением и уровнем политической культуры большинства членов общества. В конечном счете все зависит от человека как субъекта и как объекта власти, как главного носителя возможностей общества. Перспектива — за такой политической системой, которая соответствует реальному гражданскому обществу, ориентирована на человека и служит ему.
Л И Т Е Р А Т У Р А
Андреев С. Политические системы и политическая организация общества // Социально-политические науки.'— 1992.— № 1.
Аристотель. Политика // Соч.: В 4 т.— М., 1983.— Т. 4. Белов Г. Политика как общественное явление // Кентавр.—
1993—№ 2. Введение в политологию / Под ред. Гаджиева К. С. и др.—М.,
1993. Конституция Российской Федерации.—М., 1993.
Макиавелли Н. Государь.— М., 1990. Основы политической науки.— М.: МГУ, 1993.— Ч. I, I I . Политология: Учеб. пособие / Под ред. Б. И. Краснова.— М.
Союз, 1995. Черных А. Долгий путь к гражданскому обществу // Социс.—
1994.—№ 8—9. Чиркин В. Глобальные модели политической системы современ
ного общества: индикаторы эффективности // Государство и право.— 1992 — № 5.