˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87;...

68
B¸o c¸o quèc gia cña ViÖt Nam vÒ c¸c khu b¶o tån vµ ph¸t triÓn §¸nh gi¸ c¸c khu b¶o tån vµ ph¸t triÓn K h u v ù c h ¹ l - u s « n g M ª K « n g B ¸ o c ¸ o q u è c g i a

Upload: others

Post on 15-Oct-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

������������������� ������

�������������������������������

������������������

����������������

��������� ������!��"�#����$�%�����&�'����%���

������������

������������

Page 2: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

��������������� �������������� ������ �����������������

��� ������������ ���

!"�#��������$�� ��

%���� ����������� ����

!"�&��� ���'��

������� ���(��

!"�&��)� � �

!������*�����+�,+�-�$��#+.

�/������� �������������������

Page 3: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

0 !������*�����+�,+�-�$��#+.��/������� �������������������

1�2��� �3 456�7�4�8���������'7�9�::���+�87�;����+��+

5��2����<.�,+�=��������������� �������������������>�?�@�A�2��� ������������

��@�,+�5B�*�+��C@�����%�����������+�����7�5B�*�+��C@�����%����������&��D�EF7

5B�*�+��C@�����%����������GAH��I'H��+7�#�I�������%�����������I���7�5�J�����,

-�B���*���C��K+�����L)��+���������� ���M

! ��*�'/�3 ��0NNO�4��:��+����+��5:���:�P���6������.:��+���+�+�:.:��

&�J��8Q�3 456�7�0NNOM�������������������� �������������������������������������������

���������� ����������������������������������������������������� ���7

4�8���������'7�9�::���+�87�GAH��I'H��+M�RR���+��M

4E!#3 N�STUNOO�0V�T

&��W��W��W�� �3 %+����+�C+��+8+'7�K��&���K+�����5�����'�&��B�������X�&�W��&�Y� �.���

������+����Z+3 4����L'��:������

5�� ������8��[+��8�C���:�\��M��O]7�%+���4���+H5+��\��M��S7�0O7�0V7�VN7�V�]7�4���

L'��:�������\��M�0^7�O�7�O07�OU7�O^7�VS]����__`a!:��C+':��\��M��U7��^7�0U7�V07�VU7�VR]

5�Y����������$.���3 1�b������E;-4#;

�����<.�c����3 5d� ��.�KI.

!"�#��������$����

%�������������������

���0�#�e�C�

C��#"��H�-�$��#+.

�&3���^V�V�TOOURTR

`+A3�̂ V�V�TOOUR^U

fffM.:���H����:�:8H+�:+�M���

5����J��8Q��?Y+��g�h���������8Q����$��������2����<.���'������������$��*�+�

?��.�,+�456����i����j��k���+.���+�����/��Y���J�������g�,+��2��l�*��

��+7��m����n�����j���i��2��l�."�����������7���i�*�'/������,+���*�����+7

�m����n�����j����������?c7���i��/���?�(������������M

�����<.���'�?�@���o������A�2��� �����.d�?J�������8d���i���.d�?J�����

���B���.�����������p��A�����o��� ��*�'/������?�/���$���� ��? .�� ����J��8Q�

������?p'�?,M

#����.�2.�����A�2��� ��2����<.���'�?������������i�8m��������.d�?J�

���B���.������.�������?�@���������o���q����r��� ��,+�B�*�+����s�� �

*�'/�M

��� �!!!�������"�#$%����&' ��'���(��)*���+��,�)������-��./#��01 23�#�456#�����

#�)������6���78��#9�:8��)����*�2!� �0!!2

4L5#�-�$��#+.

4M%Mt�!�A�RN

�O;�&�p��C�������

C��#"��H�-�$��#+.

�&3���^V�V�SOONN�0aO

`+A3�̂ V�V�̂ 0U^TSV

&���?�$���u3��PP�:v���M���M��

456�

TN�!�+����:�E��::�7

4�8���������'7�VNR^7

9�::���+�87�;����+��+

�&3���R��T�O^T^R�S�

`+A3�R��T�O^T^ROS�

fffM�:.M�.M+�

Page 4: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

O

������������� ��������������������H�0NNO

��������������� �������������� ������ �����������������

��� ������������ ���

!������*�����+�,+�-�$��#+.

�/������� �������������������

Page 5: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

V !������*�����+�,+�-�$��#+.��/������� �������������������

������������� �������������������

5��?�������J�����,��J��

;�<�������:������;=�4��4���

5d�! �����������������7�!"��������(���\B�*�+���J��]

-d�KI.�����$������"����w����+���8n7�!"�#��������$�7�KI.�����$�����&��)�� �

5d�&��)�� �7�!"�#��������$�7�KI.�����$�����&��)�� �

L)��+���������� ����*�����+�,+�5r.H��H��+

;�<�������;8������>?��������?��@?��6��

5d�KI.�����$�7�!"�#��������$�����KI.�����$��\B�*�+���J��]

5d� ��+��e7�5�������$�����������(��M

-�$��#������k�������W�9�����+7�L)��+�� W�������������

L)��+���������� ����*�����+�,+�K��

;�<������� $A�������B���6��

5d�-�(��*�����+7��"����w����+���8n����! ���$������w�7�!"�&������'���������������������

���(���\B�*�+���J��]

-r����x��� �����W�*�����+����!+��%����������An��"�

L)��+��������������*�����+�,+�&����K+�

;�<��������$C��;8������#9��8�������D�� ������

5d� ��.��I.7�!"�#��������$�����%��������������������\B�*�+���J��]

-d� ��+��e7�y����8d�����������(��7�!"� W����������p����

5d��������(��7�!"� ��+��e7�5�������$�����������(��

5d�! ���$��������@�����)�� �7�!"�&��)�� �

L)��+���������� ����9�����+�,+�-�$��#+.

5������������@

5B�*�+��C@�����%�����������+������\[;#4[;]

5B�*�+��C@�����%����������GAH��I'H��+�\;��;4[]

5B�*�+��C@�����%����������&��D�EF�\E[5]

#�I�������%�����������I����\;[!]

5�J�����,�-�B���*���C��K+�

5��?������*����W��z���@�{����w�

&������I.�9����W��/�*� ���g�.������(���\456�]�\B�*�+���J��]

&j��k�! ������������������*����W

5��B�����Z���%����������K�����@��*��

L)��+���������� ���

9�{�9����W��/�� ���$������������

&j��k�5��.�9����W

5d�! ���$��"��������+���8n��������(��*�����+�#:f�E�����_+�:�

9�{�! �������|������$��?��

Page 6: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

U

�d��d

K(���c��?p� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM^

K(�� .�B� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM�N

� -Z��+��c�!������*�����+��/������� �������������������} MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM�0

0 &���������B��b MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM�O

0M� 5��?i�?��.�?Y+��gH������e MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM�O

0M0 5��?i�?��.�8I���� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM�O

0MO 5B�2������j��k�*� ���g���������,+�-�$��#+. MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM�U

0MV %���������������W MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM�T

0MVM� &Z����Z��������W MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM�T

0MVM0 9�����Z���*�'�����MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM�T

0MVMO C$���������I������*�����+ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM�T

0MVMV ~����������������� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM�^

0MU 9�����Z��� �����,+�-�$��#+.MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM�^

O 9� ���g������� ����� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0N

OM� &Z����Z���*� ���g������� ����� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0N

OM�M� 5����W����@����W������*�����+��/�*� ���g�.������(�� MMMMMMMMM0N

OM�M0 5B�2��*� ���g��������'�������������� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0N

OM�MO C�$���������������'�������������� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0�

OM0 C$�������*� ���g������� �����MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM00

OM0M� 5������ ������H��|���?i�8d��MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0V

OM0M0 �2����w����� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0U

OM0MO 5������ ���������� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0U

OM0MV 5�����8��� ����W����� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0R

OM0MU 5�����8����s������*�'�� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0R

OMO C$������������� ��������$���+'�H���s��������W MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0R

OMOM� �"��:���, MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0R

OMOM0 9� ���g��m���?$. MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0T

OMOMO %�I������������� ���������*� ���g�������J�� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0T

OMOMV ������J�,+������� �����MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0^

OMOMU 9�'�������j����@�MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0S

V 5������ ������������������� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMON

VM� 5������ ��������������������"���?��� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMON

VM�M� ����*�+���$���$���+' MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMON

VM�M0 5���2��?/ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMO0

VM�MO 5�����������MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMO0

VM�MV 5���������k MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMOO

VM�MU 5����W����@ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMOO

VM0 5������ ���������*� ���g��������'������ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMOV

VM0M� ����*�+���$���$���+' MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMOV

VM0M0 5���2��?/ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMOU

VM0MO 5�����������MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMOR

VM0MV 5���������k MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMOT

VM0MU 5����W����@ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMOT

VMO 5������ ���������������������r�����@�� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMO^

VMOM� ����*�+���$���$���+' MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMO^

Page 7: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

R !������*�����+�,+�-�$��#+.��/������� �������������������

VMOM0 5���2��?/ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMOS

VMOMO 5�����������MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMVN

VMOMV 5���������k MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMVN

VMOMU 5����W����@ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM V�

VMV 5������ �����������������������������$� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM V�

VMVM� ����*�+���$���$���+' MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM V�

VMVM0 5���2��?/ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM V0

VMVMO 5�����������MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM VO

VMVMV 5���������k MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM VO

VMVMU 5����W����@ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM VO

VMU 5������ �����������������������)�� � MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM VV

VMUM� ����*�+���$���$���+' MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM VV

VMUM0 5���2��?/ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM VV

VMUMO 5�����������MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM VU

VMUMV 5���������k MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM VR

VMUMU 5����W����@ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM VR

VMR 5������ ��������������������8���Y� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM VT

VMRM� ����*�+���$���$���+' MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMVT

VMRM0 5���2��?/ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM VT

VMRMO 5�����������MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMV^

VMRMV 5���������k MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMV^

VMRMU 5����W����@ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMVS

VMT 5������ ����������������������������$� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM VS

VMTM� ����*�+���$���$���+' MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMVS

VMTM0 5���2��?/ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMUN

VMTMO 5�����������MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM UN

VMTMV 5���������k MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM UN

VMTMU 5����W����@ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM UN

VM^ 5������ ���������� ������?+�8����������e MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM U�

VM^M� ����*�+���$���$���+' MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM U�

VM^M0 5���2��?/ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM U�

VM^MO 5�����������MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM U0

VM^MV 5���������k MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM U0

VM^MU 5����W����@ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM U0

U 5����'W�����Y MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM UV

������������Eu�8d��������B��������d������W����*�'����� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM UV

������������&r����(���������@�����?�/������ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM UV

������������&r����(����J��������������������W���������� ����� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMM UU

5�s���W����� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM UR

%�d��d��3�[+������������� ������*�����+�,+�-�$��#+. MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMUT

%�d��d��03�[�$���J�������� �������+�����������?,} MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMR0

%�d��d��O3�5�����W��w���j���������Y������W MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMRV

Page 8: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

T

! ��?�

! ��?���3�[I������������ ����� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM�V

! ��?��03�Eu�8d���?2��������� ����� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0O

! ��?��O3�5������������?c����������� ������,+�-�$��#+.MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMO�

C"�

C"���3�%�I��2��*� ���g��|���?i�8d��MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM�S

C"��03�-�$��#+.����5��������/�?2����w����� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0U

C"��O3�5����������$.�� ������A�'�������������b������#+.�� ������������������0S

C"��V3�5I'������?�@���������b���(��*�����+�!+�-Z MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMON

C"��U3��"��:���,�,+��|�������h��d��b�&�|+�&����HC�W MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMOV

C"��R3�5��.d�������J���,+���w���������'������ MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMOR

C"��T3�K����8B������ ��A�2�����������$��b���(��*�����+�L������&��@�� MMMV0

C"��^3�#�������������)�� ���/���s���b���(��*�����+�1�I��&��) MMMMMMMMMMMMMMMMVU

C"��S3�#������k���������+��������e�b���(��*�����+�5��%��B�� MMMMMMMMMMMMUN

! ��

! ����3�5������ ������b�-�$��#+. MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM00

! ���03�5�������������?�@�� ���$�b�-�$��#+.MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM0V

! ���O3�K@��J��,+������� ��������������������8�+�������������'������MOU

! ���V3�5��?w�����)�?�$����$��c����8���W��b�������������� ����� MMMMMMMOS

! ���U3�&j���������Y������W�,+������� ������b�&�|+�&����HC�WMMMMMMMMMMMMMMRR

CZ��

CZ����3�[�$���J�������� ����������������� MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMR0

�d��d

Page 9: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

^ !������*�����+�,+�-�$��#+.��/������� �������������������

K(���c��?p�

&�������w��)��|+�*�+7�-�$��#+.�?n�?���?�@���s�����W���"�?�������/

�����W��������?"��r������b����j���� ����<.�����������\y[%]������

�Z���������r.�T�M��������(�7���Z���?"�8I����J���W���d��r�����������)��$��u

�����b������B�������� .�A����M�5������������,+�?2��������������s��

�r.�SN�,+���W�)������?�@�AW�����������������2���������W�����M�&�'

�����7��������������+����/������W�h����"��"���s�������������2��?Y��M

&������'����|��7����)�� �7�?2���������,+�*�����+�?n�c���7�c��B�

��+�?�@��u�8d���."������/���s��7��2����@���.������(���b����/�

�B���Y��� .����M�#�����8��� ��������������?"�?���,+�-�$��#+.��Q�

?+����� ��?���.i��������s����������k�?�����M

%���������������W����� ���������$�����������b�-�$��#+.�����+��.i��,+�."���2��?/M� �����c�� �

������Z�����������������W�����������/���s��M�&���������W7���$���+'����@��J��8��� �����������

������.+����������(�����+�?�@�?��������?����.k������p��?p�����?��8�'���Z����k���r�����

� ����<.�,+��$����������7���d��d��������$������������������W���+�?�@�?���k���?p'�?,M�[����

=��������������� �������������������������W>���q.�.d�?J���Z.��������.���*�+���$���s+�� �

�����������������7�*�+�?c�����?<'�?j��.����J�����������������*� ���g7��+����������������

���'������������������������� ������,+�-�$��#+.����'�."���������������?�@�������w��������

� ��c��p.�*�+����e��������x��?��������������$�������������,+�?2�����M

K��."����p��,+�[����� ��������������������������� ���7�!+��*� ���g�8���������-�$��#+.

m�����������z���������,+�5d� ��.��I.7�!"�#��������$�����%�����������������������&j��k

! ������������������9����W�\4L5#]�?n��@������i������������"7�������c������*�+��H�!"� W

���������p����7�!"�&��)�� �7�!"�&������'�������������(��7�������j��k�*����W�H�&������I.

9����W��/�*� ���g�.������(���\456�]7�&j��k�5��.�9����W�\!K4]7�9�{�9����W��/�� ���$������

������\__`]7�5��B�����Z���%����������K�����@��*���\L#[%]7�L)��+���������� ���7�&������I.

[Y���d�?"����w����+���8n7�-�(��9���y�+�#:f�E�����_+�:�����9�{��|������$��?��M�[�����?�@

������$���������������@�,+�5B�*�+��C@�����%�����������+������\[;#4[;]7�5B�*�+��C@����

%����������&��D�EF�\E[5]7�5B�*�+��C@�����%�����������AH��I'H��+�\;��;4[]7�#�I�������%���������

�I�������L)��+���������� ���M�[�����?n�����?�/���$��������"�?�����������s+�������*�'

����7�*� ���g������W�������� ���������"��������7���2��b��������B������?Y+����B��M�C+�

�"���� ��������x��*�����+7��+���"���� �������7�."���"��e������2�����.�������������?�$���u

=��������������� �������������������>�?n��������������0NN����(����+.���+����?c����c��������

�����'������B��b��������e���������$.�?�@�?�������|��������*� ���g�� �������������������

�����W���������w��)�*�+M��"����c.�������������������?n���W��������������k�������W���������

&�|+�&����HC�W���q.�?����������s���?c����c����������������,+�."��������� ��������������

����������k�M� W��*� ��������k������?�@�?n��@��.b���s���?Y��������������$�AI'�8������W�

��@�*�����+M�5��?B���Y�c������*�+�����"���!"�#��������$�����%�������������������7� W

���������p����7�&��)�� �7�&������'�������������(��7�&j���5d�[���Y��?n�A:.�Ao������c��g��W�

������ ���� ���p����k���2�������k��+��,+�!������*�����+M�5���"7��������c�������?n�?���?�@

�����2����J�+���/�."�����������'W�����Y���q.��$��������������*� ���g7�� ���$�����������'

�+����x�,+������� �������������������������������$������������������W�,+�?2����������I���+�

�2����@���.������(��M

&�����*�+���I���J�7�?����������.���*�+���$7���s������������������������,+��$����������� �

�������������������"���?������������������7��F������c������*�+�������������'������7��r��

��@��7����������$�7����)�� �7�8���Y�7���������$�����.������(��7�!������9�����+�?n���Z�����'

��s����� ���������q.��������'���s�������������?n�?���?�@���������d���s����������7�������?c

Page 10: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

S

�����e���?W���� ��������r����(���.���*�+���$���s+������� ������������"���?����?Y+

���B���������8d������'������=���(���u�8d����� ���/�>�?��������2�� ��������7��F������?�@

��b����@���|������� ���������������������'��� ��?�@�?p�������b�������q.�8�'���Z��������������

�������������'��������������� �����M�-J�8d7�����������������$�7����)�?�$��b���������� ��c

��������$.���������$�8�'���Z�������|���?p�������M�5��������Z������)�?�$������������

��������$����J+��������������|���?i�8d���#��C+��7�C�����K���HE+�%+����5���&��������

��$�����(�������?����u�����$.����'��������'7�*�+�?c�������$�����W���@����s+�����������������W����

� �����M

����r����(����+����x�,+������� �������������������������������$������������������W7�!�����

*�����+�?n�?�+��+�."�������'W�����Y��/��u�8d���������d������J������*�'�����7��/��r��

�(���������@�����?�/���������s+��������7���2��c������*�+������/�����������W7��J������

��m��@������$����������� �����M

&�����*�����Z���������$��[�����=��������������� �������������������������W>7�����@�����c���$�

*� ���s+���B�*�+�������������������j��k�� ������*����W7�������B�*�+�����������������

���B������?+����B���?n�.+���������s���W��*� ����W���������c��J�����������M�5���� �������h��

������'W�����Y�,+�!������*�����+�?n7�?+���������?�@�A:.�Ao��������$�M�&�������(����+�����7

p����W���d�8�'���Z���������������.���*�+���$��@����7�������@��?n�?���?�@�*�+�[�����=��������

������ �������������������������W>���q.��$��������������*� ���g7�� ���$������� �����

�����������7�?������(���������'��B���s+��+����x�,+�������������������$������������������W�H�An��"�

,+�?2�����M

&�k�&��b���#��'���-r������

!"�#��������$�����%�������������������

K(���c��?p�

Page 11: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�N !������*�����+�,+�-�$��#+.��/������� �������������������

K(�� .�B�

CB��."����r.�����"7���'�����+�?n�?c����c�������������k��?�������

������ ������������������������-�$��#+.�������*�+����"������

�2�7����"�����Y�������x��*�����+7��� ����w����c.��+'�?c����c��g��W�

�q����r��� ����i�����2��������$�M�%�p���������������"��J�����,

?���8�$�����������d�B�*�+������2��*�����+����������?Y+����B��M

�I'�����������."���������k��?��������.+����J��������������8����B

*�+���J�����,��b��A�����������*�+������������,+���c.����2��*��

��+�,+�-�$��#+.��Y����������$.�?�+��+���s���������8Q��{����w�

�j������������������k��?����������'M�5x���������������"���'�����+

,+����j��k������J�����,7����j��k������������*����W������8������ �����M�!��������'

.+������/��g���b��7�*�+��?��.������������$.�,+��eM�E����+.���+����+.�W��,+��e�������

���� ������b�-����#+.�?�@�?��������+�M

�������������� ���� �������������������������������������������&���,+�."����������

�����?�@���$����8����?I'3

!m��-r���Y��

5+��&�r���!Z��

5��������:��y����

5���&�W��-F��

�i����+��[���

�����#�e�����

�����&�Y������&��

�z�Cs��&�J

�z�#+.

�z�9�+���&m��

�����[��.

6���5���

`�+����.�:��

y��8��!��:���:�

C��5����&�2�

C��Ce� ��

C+�.�[��:�

C:������#���

C:����`�+����

C��#�e�%��

C�����C�+�9�W

C�����#�e� �+��

C�����&����

C�l���-r�� o�

�+�&��8�PP

�:����'88:�

���+��+��6+.:�

:����_����+.�

K��5���&�(��

K��[����[�

K��C����K���

K��C����&���

K��9�g�;�

K��&���5��

K��&�+���!Z��

K��&�Y�&����

K��&�e���&� �

K��-r��5�B��

K��-r������

K��1�I��5 ��

�+�����y:��:�

���+:���y�+��

��:�!+���:�

#���&�W��[h��

#�����

#��'���5�J�&�+��

#��'���5���C��

#��'���C�����#��F+

#��'���C�����&�J

#��'���Cs���"��

#��'���C�'�[h��

#��'���C�'�%���

#��'��� ��� ���

#��'���������k

#��'��������&����

#��'���#�e�!Z��

#��'���#�e�Kg

#��'���9�+���&���

#��'���9�+���-����!Z��

#��'���&����K+�

#��'���&�Y� l�#+.

#��'���-r��5�I�

#��'���-r��5���.

#��'���-r��Cm��

#��'���-r�� �/�

K��-r��K+��

#��'���-r��E �

#��'���-r��&��B��

#��'���-�W��5��

#��'���1�I��Kg

#����&�W�[���

t�+�����:�

%��.�C �

%��.�#�w�

%��.�%��B���C�+

%��.�&�����K�B��

%��.�1�I��Eu

%�+���n�

%�+��&�+���Cm��

%��.�-r��9�+�

���P�E+.�:����

�����E+.'

E���::��E+�8��

E��HC::�K::

&��&�Y�&��g�Cq��

&����t����::�

&�p���Z���&m��

&�p��C����C�

&�p��Cm��

&�p�� �.�K���

&�p��K����%����

&�p��#��'���;���&��

&�p��-r���m�

&��B���9�+���!J�

&��B���9�+���Ce

L���C:��:�

-:���_:���:�

-��EF�Cm��

-h������C�+

-h�-r��[h��

-h�-r����

-h�1�I��#��'$��C���

_���+�8�-+��4���:�

Page 12: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

��

�� ���������[�������������������� ����������������������W��B���I�����#�c.����2��,+

�������������-�$��#+.M�#�c.�?n����(���A�'����i�����������*�����Z����������k��?��������?��c

��s������?���Y����(������������?"���,+��������k��?������������c����p���Z���������!�����

*�����+���'M�5�������������,+�#�c.�?���8�$����������"3

#��'���!��&�d 5d����b��7�5d� ��.��I.7�!"�#��������$�����%�������������������

-h�C�'�&�, %�c�d����b��7�5d�! ���$��������@�����)�� �7�!"�&��)�� �

#��'���#�e�E��� 5d����b��7�5d�! ���$�.������(��7�!"�&������'�������������(��

%�+��&���C�B�� -d����b��7�-d� ��+��e7�y����8d�����������(��7�!"� W����������p����

-�B���1�I��5�J�� %�c�-d����b��7�-d�#��������$�����%�������������������7�!"� W��������

�p����

�� ������������������������������������������������8Q��?p������:�:.'�5+�:fH�:�8M�&���

�+���/������W�,+���c.��+����.�[+��8��+.:�7�!��:�;'�f+�8����K�'�6.:����M�5��?�/������

�����*�����+�,+�#�c.��������k������+�� ��+��\5r.H��H��+]7�#��'���&�Y��W��\-�$��#+.]7

%�'+�����6+f�+����\&����K+�]7����K+��+.+'�E'�+�����m���6.��'�C���\K��]M�5����'�����+

*�����+��+����.� ���-+��+�+����5�+���:�`�����\5r.H��H��+]��5�+���+��.+�:�E+�+���+�8�[�

_+������\K��]��;�8�:f�����:�.+����������%+���\&����K+�]�����&�p��9���! �7�#��'���Cs��[h��7

�����C���:�7�5�+���K:���:�7��+�� l�-�������#��'���&�W�5�����\-�$��#+.]M�5���������������

,+���c.���� �����:��+��\��'�����+��/���(��*�����+����� �����]��y�+�+.�!+��:��\��'�����+

�/����������$��������� ����������]7�#����+��5���:��\��'�����+��/��������'������]�����

�������\��'�����+��/������������"���?���]��y��8���5�+��8�:�\��'�����+��/�?2����w��������

���)�� �]M�E�+�+��+�����\��'�����+��/��������$����������]���+�����������\��'�����+��/��� .

�����]��E����%�'����7�[+��8�K+.�7�[���y��.����+�8�;�8�:f�4���:��\��'�����+��I.�����$�]��y�'

�+��������;������;����\��'�����+��/�8���Y�]��%+���4���+H5+��\��'�����+��/����'/�������]�m��

%+����+�C+��+8+'�����+��+�:��5�+�.+����@������������w�M

K(�� .�B�

Page 13: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�0 !������*�����+�,+�-�$��#+.��/������� �������������������

�M�-Z��+��c�!������*�����+

�/������� �������������

�����}

#r.��SSS7�!"� W����������p��������5��B�����Z���%����������K�����@�

*���?n�������������������k���/���$����@��J�����k�����F������.��

���(���,+�-�$��#+.M�#������k����'������2'�b�-�$��#+.7���'������@��

���8�$���J�������� ������?/���r���.����������?+�8����������e

�Q����W���d��Y���'��� .M�5�����'�����I���J���8Q��?W�������'��� .

��'���p������c������*�+��?W����w����k������W��/��+����x�,+�����

� ����������������������M

5������ ���������(����Y�����������������*�+��?W������������M�C�$�����7�b�-�$��#+.7��������W���/

��������Y��������.�������� ������?c����c����������������x���2�������WM�-Z���W7������� �

�������(��������?�@�A:.�Ao����������W�����������������,+����/�����������8���w'�c��

.I�����Q����s+�W��������������������.d������� �����M

K������o�������� ����������W�����������������,+������������.+����������/���@��J��*�+�

��e��M�#W�����������������������$�7��r�����@������8���Y����w����k����?�@����@��J��.��

���(���.�������� ������.+���������Z�c�������������e���?p�����������$�8�'���Z����� ���$��

���� �����M

�����+'�?j����w����k��/������� ������?x�������� �������s��������'�������s����������'���?+

8����������e�?��� ������h��������������������M�!��������'���q.�.d�?J���r����(�������z

��@���� �*�����Z���*�'���������2��������J���������� �������������"���'���������c

�����*�+��������*�+���$������w���@��J�������������.����������c�������w��?�@��|������� �

���������'W���������$�������?��,�������?c����c��?cM

Page 14: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

������������ ����

���������� ����

��� �� ��� ���������������������

������������ � ��!�"��#��� $ �%&�'�(�'�)�*+���,���-��(.���,

*/����� �)����01���2��+���3��4�������������� 5�*(�� �67��

�������������� 5� � ��(.����)��+�*.���2���8���01���2��+���3��1

�� ��,���9������������������� ��!�"��#��� :�;��0(��-��;��(.�

�����03����"� <��-��:����9�=���>>���2��?��@� :�A��(.����)��+�

�3B �'������"���4� ,5��@� :��C>��(.����)��+�*.�D;C���(.�� �����@

�3B �E�2���2��F+ ��G�� :�%�(H�>�ICC��2����CCC��(.����$ �*/�����

�03����!�"��#�����JK ��,��������3�*/?��.�08�� �(��-��*+���,���8�

3+ � :���"��G ���3���-���L5�%�(H�����0�"7�����3�!�"��#�����01���$ ��25�!�"��#����.��,�

�0(��C�3+ � :������������� � �(��8���01���2��+��*+��%�(H��CM� � ��(.�� ����2��+���0(

%�����"��G �� �N� ��2���M���"��G ���8����O� ����2��+���

!�"��#��� :��G�������������� � �(��.��(�*���0G���������� �E�"�5�P���0(�*Q���(���7� �����

*Q����������� ��+R����+����'�G��ST �*.���"���+����'�G��#����U"��,���$ �*/�� ���8��3+

��7�H���3�� ����������%�-�� 4�U?����?��V'�W��W ������07�U(�X�*.����,�J����Y���V'�W��W

�������,X��Z��(���(�� �� � �*Q�������������� � Q�*+���$�������*O�%�G��/75��8������*.����

�[���@���(� �(�!�"��#����,���"��,���$ �*/��������*.�08���, ���(�

\@����4�!�"��#����0H���.���01��I;C�%����](��3^� ����E�?��9�ET �Y7-����_7�� � �*`��,�%��

��7�V��C��Ca�ST ��2�D

C��Ca�ST X5��0(�%����:5��9��������6?���[��b'5������0,��8���.�%�(H

ICC�%��*.�������b'��8�����N��c7H�S[�� �N�0,����;C�%�A��S��'�d��3���"��G ���8��3+ ��.

�e��)���U����e�EP� �G���.� �67���4�f��Ue���'�G��ST �*.� �67���4����J1�g��V�h7

\(X���'�G��#����iH���e�EP��L��b'� ��?��� ���](�'�d��+�E^�E��� ���8��3+ �

!�"��#��� :�%�G��/7���"���+���:��Q��*+���:��Q�

�6?���� ��2��37���2��9�����;��2������C�*.

�:��Q�����ET ��0(� � ������Q�����

\3B��3���07�E[���.�=����(��,��9���CC

����2���CC��5��3����,���-���� :������1

�2�ADCC���*.�Y7-��2�ACC��;������O�#��5

��"���,���2��%���Y7-��3+���CC���0(�%�������O

ST 5�����%�����"���,� :�����Y7-��3+���CC��*.� :

�7?2���� � �*Q� �(�'�G��ST �

��� �� ��� �������6��-

�01�E��'�d��3��0(�%�(H�jI��0�"7��6�!�"��#����-���������*.�'�W���7, �*.(��H�Y78�

����"'��!�"��#����.��,��3+ � :��/���,��6��-� �(����07�E[��%�(H�����3^���01��,�

�������5�k�l�*.�i7 %m(0��5�l�n��V�CC�X���:���T��o���������������������� !�"#$��0(� ���0[�� �

S���p]05�J���5�#7?q������.(�*.�k�Z��f�(0]��V�CC�X��oU3+��+��EH(��e������������� ��0(�09� ��'�K ��"

%�7�*$ ��������������37����J1�g���nnr���3���0[�����i3��snnr�Jt5�U.�#,��*.�n�����(�i���

��!u�c7��V�>>;X�%�����&'����(�)*�)��������+&���,!-.�/����U"����������09���"���+�s�Svw�kwx�

��7?1������/'�;;5��0����>��AI�

��Z�������������03^�!�"��#����#6��.���2��+�5�����>s�CC�5��0��;�

A�S�(� �(���"��0�������03^�!�"��#��5��W �SH(�*"������03^5��CCC

;�y*]0?�(*5�\��x���g2�\, 5�#7?q���2�U�"'�*.�U�0�]0��0(���7?2���0[������)0��&+��1��(�)*��2�-.�/��

)����)0���3��*���4�&5��65��7�8���

Page 15: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�A S�(� �(�_7- ���� ��!�"��#���*O� � �%�7�EH(��e�*.�'�����0��

SH��e��R�i6��-�*.�%�7�EH(��e

Page 16: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�;���������� ����

%����z��*7����*+���- ��,��=��03���6��-��5jM�V=���>>>XI��J/���,��6��-��������� �(

�8����*Q��e�EP��� �E�"���.��� �67���4����Ue�*.����J1�g��VSH��e��X���� �����

'�6�E-��6� 3��3�*/?� :��� ��,����%���2��"���-� � �%�7�EH(��e� ��!�"��#�����

�{�*Q��e�EP� :��"���-���7|��B���6� 3���3^�����) �1��.��7?1��8�������0��1

%�����2��*[�*/?� �N� <�����08��G����"��G ��09��$���1��![���2� �N� :�G��%�7�EH(��e��� � �*Q

.?�

i���6��.��,���� �������6� 3�_7���0�� ���8��3+ �*.� :�H���3���2��"���-� � �%�7�EH(

�e� ��!�"��#�����0(��{�=��d��6?5��,���3B��+��6��@���� �7?���9� � �*Q�����6

��'�G��ST �!�"��#����2����� 3��� � �*Q��.7��.��7?1����1���15��8���.� � ��N�� ��*Q

�6?�#7?1�V�3�g(��7�5�Z���\��5�*.��T%�\T%X�

��� ��� 87�*.��4� �K �_7H�����.�3+ � ��!�"��#��

�H��,��H�!�"��#����.��$ ��3B��@����(�#�.�3+ �*.�Y@��,����H��@����(�#�.�3+ ��03+

�2��EP� � ����_7?2���O�0���3^��-�� �G���� �5� =� K�*.(��:�#�.�3+ �E���.���"���-

� �*=�EH�'��'��7/���P����$ ���"��3^��-�� �G���� �� ���H�����_7���@����(� �(��8�

���H��.������,������E��7��(.�_7- ��0�"7��/'

��3^��"�=��=���,���d�����������%2��_7H���$

��"����_7?2�� ����"��%&�*9��_7�5�_7?2�����

�3^��-�5� �G���� �� ���H� �(���"��%&��+�5

Ed7�S�� �8'��.���07�3�}�E4��75��h���4�

�3���`�� �G���0��*.���O7��"��H�%��� d��S�

��8'��.���07�3���.� ��_7���@����(� �

�H��{������%&������,����S����8'��.���07

3��Ed7�S,���G���0�}�Ed7��4�SG���3��0(��-�~|

*�1�S,���G���0��

U"���-�_7H�����.�3+ � ������.��E-� 8'R��07

3�5��N�5��7?"�*.�Y@���(.�_7- ���"� :�I���N�

*.���.��'�-��0$ ���7, ��07�3��*+��%�(H�;I;��7?"�*.�%�(H��C�CCC�Y@��U"���-� � � �

_7���.�3+ �e�R

� c7- ��,���.� ��_7���/'�'��'5�U,���e��6��6��.� ��_7��_7?O��$ ��.�3+ �������'�3�}

� �� � ��_7���.�� �G���.�3+ 5�e����G��'� 5� � �S,5� ��_7����S,5� ��_7����7,

��G��'� 5�~|�E���6��6� � � 8'�*.� � � ��_7�� �7?1������7, �~|�E���6��6}

� �� � ��_7��Yz��Yh}

� �� � ��_7��%�������

c7- ��,���.� ��_7��_7?O��$ ��.�3+ � �(��8�5� :� � � �K �=� ��EH��.��/'���2�*.��/'

'��'}�_7?2�������{� �G���� �� ��EH�*O��-��,��*.��-��(��5���"��*W�%����2���Y@��,�5�_7-

'�<5������ ���8��3+ 5��{�7?1��T � � �?27�*O��4� �K �*.��(����,� ��E,���?��.

3+ 5�*O�_7���"�Y@��,��*.�_7���"� �� ���6}���$ ���"� �K �=����������-�� �(��-��*+�

�(.�E,��(����,� ���.�3+ �

��G��'� ��.� ��_7���.�� �G���.�3+ � �(��8�5� :���"��*W� �8'��.��*.��4� �K ���$ ���"

U�2�'��'5��7/�5����_7?2�� ��c7- ��,�5��e���^����-��8��_7H����*�" ���$ ���"� � ���"�

*W� �G���0�5�%����25�*=��(�5�Y@��,�5�_7- �'�<5������*.��-��(��� ��#�.�3+ ����G��'�

�N���(��/'��075���-��8�� � �S,�*.� � � 8'� �G��_7?O�����'�3��

I�S�(� �(���"��0�������03^�!�"��#�����W �SH(�*"������03^5��CCC�

Page 17: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�I S�(� �(�_7- ���� ��!�"��#���*O� � �%�7�EH(��e�*.�'�����0��

~|�E���6��6��.� ��_7�� �8'��.�� ��U,���e��6��6�*.��.� ��_7���.�� �G��#�.�3+

������'�3�5� ��7��0� ����"����O7��.�� � �_7���0[��%����2���Y@��,�5��.�� �G��������'�3�

�3+���$��@����(� �7� ����G��'� �

���� 8'��N��*.��7?"5� � �S,� �7?1�.����3^� :�����3+�� � ���5� ��� W �*.� � �'�<

�7?1�.���!G��W��3� � ����g2��(� ��*.��d7��35����#����"'�*.�x�����0��������5���

g�(���� 5�����"�*.�J����03^5� ��� W �g�����6����� ����*.� ��� W ��0$ ���7, �~|�E���6

�6��N���e���^���/��$� �N���(�*O� �7?1������"'�*W��9� � �S,� �7?1�.��

�� � ��_7����G��'� � � � �-�� :���1�_7���2� �G���� ��*.�_7H���� � �%�7�EH(��e�E�(�e�

S,�g2��(� ��*.��d7��35�S,�#����"'�*.�x�����0��������5�S,���7|��H5�S,��.��7?1�*.

J����03^5�S,�!=��:��*.�������5��4� W �i7��� ��!�"��#���*.�~|�E���6��6��N���!����0<

�G����1�_7���2�%�7�EH(��e� �� � � ��_7��:���01��3���7R

� ������������� ������VS,�gU���XR�����_7��_7���0[���/'�6��� ���.�=�� ��7��0� �

��"��Y� ������K � 8'�%���'�G�*.���(H���7/�'�6�E4�6��� ���0(��:� :�6��� �� �(

� �%�7�EH(��e�*+�� � �E,� �7?1�.��*.� � ��N��

� ���������������������������������������VS,�##�x�#�XR� ��7��0� ����"��_7H�����"���-

09��� ��W5�Y]��Yz��6��� ���3B �'�6�E4� �(� � �S��_7H����09��� ��W5���$ ���"

��3���0[���0e��+��;��0�"7����09�V��3���0[��II�X5�����0B� ���� �_7H����09��� ��W

����_7�� � ��B'��e�EH(�*"�09�*.� � ��(����,��0e�095���O7��0��_7?��(� ��*.�Y6?

�$� � ��$����d7��3� �(� � �%�7�09��� ��W�

� ��������� �R� ��7��0� ����"��_7H�����.��7?1����1���1����8�� H� � �����3+ R�3+ ���

VE��X5�3+ ��B5�*.�3+ ����%�� H� � �%�7�*$ �7����0e���7|��H��S,���7|��H��3B � �G�

'� ���(���"��*W��O�Y78��*.�Y6?��$��"���-� � �%�7�EH(��e�E���_7- ����VJxyX�

� ����������!"�����#������$��%�VS,��#�J�XR� ��7��0� ����"��*O����3+ �kyJfyk5���

3+ �*O������������� 5���O7�'�-��*�" ���$ ���"�g2��(� ���.���,������������� � �

!�"��#���

� ���&'������������������� Q�*+��S,�#����"'�*.�x�����0��������� ��7��0� ����"�

_7H���� � �%�7�����G ���� ���h�*=��(�������03^5��,��'�6��(��� ��09��� ��W�!�"��#���

� �(���)�*��+,��&�����-.�V��i\!#XR� ��7��0� ����"��Y6?��$� ��2��3B �'�����0����7��� �

�� H�3+ �*.�%�7?2�%�G ���7��� ���2� � �*3^�_7- ����*.� � �%�7�����G ���� ���h�*=��(��

�����03^�

� /��0-����1��21���3���V~S#i��N�XR� ��7��0� ����"��_7H�����,���-�*3^�_7- ����*.��8�� H

� �%�7�EH(��e����1���1�

j�S,��.��7?1�*.�J����03^��+���3B ���.���/'��9��������=���CC����W �J����03^���7, �S,�g�(���� 5���

�"�*.�J����03^��03+ ��6?��3B � �7?�����S,��.��7?1�*.�J����03^�*.��3B ��� ��0����.��E�����*�R��W

SH(�*"������03^5�!W�J����03^�*.�!W����������*.���������� ��,������03^�

Page 18: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�j���������� ����

���A x�����0���%����2

9:;:< =>���>��?���@

#O�%����2�!�"��#��������- ��,�'�����0�������*3B��E/ ���7�%�����2��.�� �G���� ���4���+�

7-���{�=��DC� ����2�%|��03+ ���- ��,��=��03���4��H�'�����0(�3+ �VZixX��0(

�����(���>>���CCC��.�j5;MD���0(�����3^��=��_7�5�Zix��@��=���������d����7��/'�E[�

_76��0(�=���CC��*.(�%�(H��01�ACC~f�s3^����0(�%����$��7?���(��� ��O�%����2���2

�+���0(�=���CC���CC���@��.���H����'��,�'�����0���%����2� ��!�"��#��5��$�E�(�'�����0��

�07���� ��!�"��#������*{� �T ������O7��(�*+�� 7-���{�=��>C� ����2�%|��03+ �>

�-��*+�� � �%�7�EH(��e5�'�����0���%����2��]������ H� ���,��������� ����K ��g�����7��/'� ���8�

3+ ��=��1���[���� :���1����O��=�*.� ���,���=��.�� �G�� �(��(����,� �� � �%�7�EH(

�e��#�3���� ����K ��.�'�����0���%����2���3^��=��7� d7��-��*+����O7��(����� ��*W����

�03^�*.� � ��H�'�����(��"�����������$���1� 7� 8'��!G��W5���7��/'��=���3^�%z(���](

�=��7� d7�*O� � ��H�'����%������� ��9����1���1��x�����0���%����2� ���.��Y�(��0,��G�

EO�*{�*O������03^�

9:;:9 A����>��B�C��,��

����3�����O7�3+ �%�� 5�_7���0[��_7?��(� ����!�"��#����3B ���$ ���"���](� � � �7�%&�;

=���c7���0[��ET���d7�EP�*�" � � �S,� �7?1�.���(����H(� ��2��3B � �(�%�7���^����

�C�=����� �EH���H(� ��2��3B �.?���7��:��3B �'�4�E�2�0,�0@������8?���%�2��:�:'�*.��h�

�4�����G��'� 5�����_7��S,�g2��(� ��*.��d7��35��(����H(� ��2��3B ����d��*`���5�*=�EH���"

�����3B �����.���@���D�������E�?���@F�G�'-.�/��9HH<F9H<H��g����@� :����2��3B ��C

=�5�����S,� �7?1�.������(����H(� � �%2��(� ���.���,� �(�;�=�5�Y� �����37���1� �(

� ��.���,� d����2�������$ ���"� ��2��3B ���� � ��2��3B �*.�%2��(� ���.���,�'�H���3B

��G��'� � �G����K �'�1��7?"�����7�%&�Y6?��$� ��2��3B �*.�%2��(� ���.���,�d��6?��8�

�@��(.��8��=���CC���������3^5� � � ��2��3B �*.�%2��(� ���.���,�'�d��+�����G�

�7?1�.��

�0(�_7���0[��_7?��(� ��%����25��07�3���{�_7?O�_7H���� � ��$���'�����0��� �G���3

8'��N�� :�*����0<�.?� .�_7���0���0(� � �_7?2������'�����0���H���3���2� � �%�7

EH(��e��c7���0[��_7?��(� ���� 8'��N���(����g2��(� ��*.��d7��3���$ ���"��3+���$� �N���(� �

~S#i��N��

9:;:I J.��K����3�����B�K���

�� 8'�*`���5�!�"��#��� :��� ���h�'�����0����.�� �G����/��0��*+����6���W��6��� ��*.�B�3+

(.���3���-����8'��(�*+���4��H�'����_7- �,��VZixX��\7/��#6��� �� �N� �(�'�z'�*�?���

�0���0H�� � � ���'�G��d7��3�*.�c7- ��,��_7?2�������+������K ���6���W��6��� ���3+��;M

Zix5� (��-��:�%���E�(�e���,���-� �����17�_7���0��(.��6��� ���C

#6��� ��_7- �����3B �_7?��(� ���/'��07�*.��76���](��"���-�oE��Y7-5������1���@��3B

Y6?��$��9���O7�=��V�� ��Q��@����?��4����](����%�2�'�6� 8'�_7H���� ����G��'� X��U"

��-�.?�*/��.���3���7R�S,�g2��(� ��*.��d7��3�������� � �37���1� �����17� ����G��'�

�01� ����� � ���(H���7/�*.� � � �G���� �� ��c7- ��,�����*G��W��3� �G���� �� �����17� �(���(

�W �%����3+���;M��@��3B �%&���'�d��6?� ��c7- ��,������_7����01� ����� � �37���1�.?5

D����2��3B ��(.���"�*O��=��03��*.��(���:���H����(����G��'� �!�"��#��5�����I�=���CC��

>�S�(� �(�x�����0��� ��!�"��#����CC���#6��.���2��+���U.�#,�5�!�"��#���

�C�!�"��#��R�c7H�����-������.��7?1� �7��������� �����17� �� ,��CCC���/'����S�(� �(� �G���S�(� �(

�7� ��#�:�� ���� � ����G��'� �!�"��#������� ��.��.���0B5��������=���CCC��U.�,�5�!�"��#���

Page 19: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�D S�(� �(�_7- ���� ��!�"��#���*O� � �%�7�EH(��e�*.�'�����0��

S,�g2��(� ��*.��d7��3�0���3+���� �����17� �(� � �.��*.� � ��N��V :��`���.�����E�(���

E,��������/��3B �%�(H�E�(���17� �(��{�%�(H��W ���](� � �37���1�%�� ���7X���:��.

��,��Y7-a��f�7��:5��N������.���^��0[��6��� �� ���[�� �(�S,�g2��(� ��*.��d7��3�'�Q��B'

*+���3+����V�,���1X���^��0[��6��� ��.?�����3B �Y]��Yz��*.��N������3B �?17� d7��h���4�

�(�'�Q��B'�V����Y7-X5���7��:�h���0������ �(�S,�g2��(� ��*.��d7��3�V�����1X��S,�g2��(� ��*.

�d7��3��8���0G�*.��7?"��6��� ��*+�� � ��N��VE��Y7-X�

�0(��{�=��d��6?5��0(�%�7��%�4� H�� � ���.�� �G�� ��V �����2����'�d���7X5��@� :

��O7� -�T�'�6� 8'���O7���� � ��0� ����"��_7H����6��� �� �(� 8'��N��*.�Y6?��$

=��$ � �(��N����� :������H���3���{��K ��,��0� ����"�� �(����

9:;:; L����������E�

�� �37���1� ����G��'� �*����2'��W ��.�� �(� �� 7, �Y:���:���H����(����](�3+ ��G����[

�{���{�=��DC� ����2�%|��03+ � K��C�3^��!�"��#�����[� :��2�j�3^���-��3+���K ���(

%�4������N��0(�����,����/'�%|5��-��3B�3^����(���!�"��#����H��Y7-��+���K � K���3^�

�N� <���3^���-��3+���K ���(���7?���15�!�"��#��� ���%2�� -�T����{���P���H�

�K ���(��:���9���M�=���CCC�Y7-� <��CM��0(�=���C�C����O7�.?�08��_7���0��*.� :

�� ��,��G �� $ ��2��"���-�%�7�EH(��e5�*[� � ��6��, �G��3^����!�"��#��� ��2��%�(H��AM

�6��-� H�3+ ��3��@� ��2���2��>M��4��-�3^����(��5��0(�%����:�'�d��+� � �%�7�EH(

�e��O7�P�����{�*Q�3^���6��, �G��3^�������-�

��; c7���0[�� H�� � �� ��!�"��#��

c7���0[�� H�� � ��_7- ���� ��!�"��#���V&M�NX��8������2�*�" �Y6?��$��,��O�%����2

�����3+������03^�Y@��,�� � ��`���U�"��?5�'�d��+��/'��07�*.(�*�" ���(�0�� � ���O7�%�"

���'�����0���%����2����� �:�o ����"'��(��*.���"������(���O�%����2�����2� � ���2

E,�*3B��E/ �*O��H����(�

�� �_7���0[���4���+�� � �?27�E�(�e�� H�*�" ��=� 3^� � ��`��*$ � �� ,��3���2�'��'5

�7/��'��'5�Yz��Yh5� � ��"���-��.�� �G��*.���O��"���0(��-� � � H�� � �� �G�5��,���`��*$ �_7�

�0���-��*+�� � �%�7�EH(��e��.�_7���0[�� H�� � ���.�� �G�� ��V�0(��:� :� H�� � ������ �25

���?��4�� �� 87��4� �K 5�'�����0���7e��6��$ X��c7���0[��.?��3B �ET���d7��9�=���>>;�

��3���0[�� H�� � ���.�� �G�� ���4������@��3B ���G��'� �����_7��=���CC���P�

�W ��G ���H��EH(� ��_7���.�� �G�� �� 7� 8'� � ��� ��*W� �(��6��6�o�,�� � ���-����

*.� :���"7�_7H��������(��2��?5�_7���0[�� H�� � ���.�� �G�� ���@���������,���-����?��4�

�3�E���.�� � �E,��7/���+�5���O7� �N���,���-�_7?�����'��'���5��H��E+���-��3B� � � ��_7�

�.�3+ 5�����H��(�� � ��� ��W ��.�� �G��*.� H�����"��������*O�6��� ����-��*+�� � �%�7

EH(��e5�_7���0[�� H�� � ���.�� �G�� �� :����`��_7���0��*[�:���(� ���,�� �(���G��'�

'�6������0� ����"�� �� � � ��_7�5�����H��(�������03^�'��'����*.� � �_7?�����'�K ���'

H��0��*�" �_7H���� :���"7�_7H� � �%�7�EH(��e�

#��������-��>�=���>>D�*O�c7?� �2��6� � � ����� �� :��� ��,��G �� $ ��-��*+�� � �%�7

EH(��e��#�������.?��P���=� 3^��$��������� ��3^���6�*.(�_7���0[��_7?��(� �� �

����'�3�5�*[�*/?��:��.� �� W�'��'�����P��%�7?2�%�G ��3^���6�����������O7����*.(

���� �_7?��(� �� � �%�7�EH(��e�

��G���� ���6����"'��.��,����17������_7���0�� �� � � H�� � �� :�H���3���+�� � �%�7�EH(

�e���0(���O7�=�5� �G���� ��_7- ����*O��6����"'��8������2�Y6?��$�=��78�� �

�����G��'� �!�"��#����CC������2��3B ��(.���"�*O��=��03��*.��:���:���H����(�

���#�3��@���

Page 20: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�>���������� ����

09��U�"��?5��0���6���@� �7?���4���9��H�Y78�����EH(�*"�095�%�� H�*�" �_7H����09���

EH(��e5� �(�����%2�*.�'�����0���%����2���9�=���>>D5��@�ET���d7� � � 7, ��-����(����{�� � � �

_7��*.��-���� �%�� ���7��0(�.���6����"'� ��!�"��#�������_7����3���0[���-����

����0B�.���6����"'�VrffxX�

�������0B� �(� �G���� ��%����2� ����G��'� ��3+��+��O�%����2������3+������03^�'���

�0���o�3+���$��@����(� ��#�.�3+ ���@� :� � � H�� � ��_7���0��*.� 4�'�d��(�� � ��(��

��"'��.�3+ 5�+���L�%�����(��� ��#�.�3+ ��0(�����"'�*.��8������2�*�" �'�6

8'�_7?O��$ �Y7-� � � 8'���G ���B'���8'��8��

c7���0[��'�6� 8'�_7H���������q�0�� :���O7����`��_7���0���-��*+��*�" �_7H���� � �%�7

EH(��e�VU,'��X���0� ����"��*O�*�" �_7H�����8�� H� � �%�7�EH(��e����1���1�*.�'�d��+� �

*3^�_7- �����3B � �7?����(� �(�~S#i��N����](�c7?2�������-�CDs�CC�sc�����

4���56���1��7��8� ��+9��:���;<�2)��

��O7�>� ��c7?2������CDs�CC�sc�����.?����������=���CC��_7?�������0� ����"�

*O�'�6� 8'�_7H����09��� ��W���7, �*O�S,�##�x�#�����](�c7?2������.?5��� ��Q

:��$�%�� ���7�*O� �� 87��4� �K ��{�� � �%�7�EH(��e5���"��?5� �G��_7?O��N��_7H���

�8�� H� � �%�7�EH(��e����1���1�*.��j�*3^�_7- ������D�*3^�_7- ���� <������(�S,�##�

x�#�� ��7��0� ����"��_7H�����S,�##�x�#�� ��7��0� ����"���0$ ���2'�_7H���� � �*3^

_7- ���� :��d��_7���0���� �E�"����?�P���01�'����*����O7��N��

�H�� � ��_7?��(� �� � ��6���03^�_7- ��(��� �� :����`��_7���0���-��*+�� � �%�7�EH(

�e���0(�=���>>j5��@� :��CC��0(��-�ACC��6���03^�_7- ��(���E���[�� �N�%������� ��

��3��'������� ��6���03^�_7- ��(�����2'��W

_7H����%�(H�I��0�"7�����8��09���!�"��#����x�d

�+� � ��6���03^�_7- ��(���%��������e�����*[

%���%�H�����*O�����%����2��(�7e��.��7?1

09�E���7?��H����?��(�09� :���� ��74��%�������

:�����0����3��'�����3�P���� � �*Q�Y��*.

%�����2'� /��3B ���0(��{�=��d��6?5��8�

*.��6��$ � ���,���-��6���03^�_7- ��(�����

�3B ��O�����3��*.(� � �%�7�EH(��e�V*G��W��3�%�7

EH(��e����1���1�x�(���O5�!3^�_7- �����(%

���*.��$�%�2��B'��8��E���6���03^�_7- ��(��

��.��%�7�EH(��e����1���1��O�Y78���0��y�X���

���!=�%�"��h���4��i$���SH(��e�!3^�_7- ����������15�����I�=���CC��

Page 21: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�� ������������� ��� ������� ���������������������������������

!�"���#$���������������

!% &'����'�������#$���������������

����� ��������� �������������������������������������� ��

����� ���!������"��������#�$%��&�'((�#'(�(��� �(�)�����������

� ��������*+����,���-�������������������,�.�/0��1���2���������������

�������3����*4��!�&�����5)� *���� +��������,���-6��� �.������

!������"��������#�$%��&��� ��/�'((�#'((0��7���8���9���:,������;<

�����=����3����>�������������3����*4��?�/@A�;<��������*4�������

���������������������B�����B�C�����/ ���:8�������:�����D�C���������:

;9���E�����D�C���������������F�����/@A�;<��������+�EG���������3����*4��!

(��� ��;<����������� ��������������1����,������ ��2�'((�#'(�(����.������������3&�����

�� ����������2�'((�#4'((0%H�:����8���9�������I��I���7��9���#*2������#$��7�����������

�������������B��:8��#���C�:8����J���*2�C��F�����������������*��1���3����>�:����������: �;9��

E�����D�C���K��@���=���E��������������A,����)���EL�;>��������K���������AB�����B�����B�!

�����������#J���������#$����������������#�������:1�����)���:*-��/���:M���������.�����������

3&���3��5����6����7��89:);��<���==0!�N���������������<�������.������������3&���3��5���

6����7��:*-����,��������O��%PPQ�������8A��=���:0��7���K�����,���1�:��������������������<������

��������������:0�:��/8�!%R�(I�������/���:M��������8��:��*���B��:���O����*4�����<�������.

�����������3&���3��5����6����7�2�������/@A�;<������,��#*-���S�����������������������������

��������� C��������T�������������@��#�9����������������C�#����U���������������������������

�����F������������B������C�E�9������������,���9�������#$���������������������2�����/@A�;<��

��*+��������#J����������������,���J��:������#$������V���:��%W!

����' �*��>����������������?@����@����@�

�������� �C�:8��: �����1��EG��K������;@��;�������*2������#$!

X����� AC������*2����,��������� ���A���EL�;>���:8�����������S

��Y�C��1��� �:'�����������@��EL�;>���S��:M���#@�;���Z;*2���B�

��*4����D��#��5ES�:[6\!�]�8A�/�����J���A���EL�;>���:8���7�������M

#@���8���������^�������O��:���2��:8��E���/8���3�������������R�

�O��:���2��:8��#@��������!�"����'����� ��:8�C���8��#���� ��:8��#@�

��������������,����������J�!

N���2��:8��#@��������C�_J������������������������`���Z%PP%\���@�

:8���`���������� �#�9���`���:������#$a��`���E���/8�C��`�����^��

�1�����`���:b��;>��!�c�I��#2��:8���`���E���/8��;������#@����*4��

���;� �������#$!��O��%PPdC�(�)�������:0��8��������9��:1��

�� ��������e��� ���I��#2������#@����*4������;� ���Z:7����L

�`��\������8���9����������A���:S���`�E���/8��E �����������`��!

����b���������)��C��`�����^����1�����`���:b��;>���;������� �

����#$������E���!�&�������I��#2����*4����-�C������1��� ������ �

%H�(����O���������A�:0���'���(�)���������B�;A����`�������%���O������!

%R�f,���9��������:1���: �;9���E�����D�������� �a�X1�������E �� ��O����<�������.����������7���g�!�hi(�C�%PPP!

%W�&O����*4�����<�������f,���9��������:1���: �;9���E�����D�������� �!��1�fX(�jk&C�X���1�C����������O������!

Page 22: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�% !�"���#$���������������

����#$�;�������+�� ��#�B��� ��:,��#@����������������T����L�� �Z��*4���#���`�(����>�������#@�\!

(+��8��� �� ������#$������� A���3���� ������:9��;������ ����������������� A�:M ���*+��\!

� ������#$��2����T�:*-��������#J��G��������R�l��`���:b��;>�������m�#����[��+��:���2���`��

��^����1!���'������C������ ������#$���*4������,���@��#<����������#<�C���`��1��E�� ������#$

�����*4������� !

ke���T���E�9��������,���9���EL�;>���:8��� ���������� �#�9��:8��#@���������Z�`���E���/8�C��`��

��^����1�����`���:b��;>��\!�n����* ��7������'����A���9����,���-���2����������������C��,

��9���EL�;>���:8���7�����:��/8�������������������� �����2���� ��`���:b��;>��C�����:��/8����A

��b����3���:*-��:���������b���@���o���2�������>����B�����#$����������������#�B��� �!

"���#$�������AB�����B�����B��G��8����������b���*2��� �������*2���b��Z����\C��*2��#-�����*2�

��D����������������<���3����������m�E�����1���������������� ��1�&�m�E��!

����� A,��������������?@����@����@�

&�������J���m�� C������� ��:0��7���K����*2����A�����,��� ����D������EL�;>��������K������

��AB�����B�����B������O���#<������#$�������AB�����B�����B��:0��@���#B��:������!�&A����B�C

��K�������:1����� �� ���J���m����,���� ��������,����F��#��� ����J���m�������������� ������������,

:0�#�����������������������AB�����B�����B���M�EA�����!

��������7������C������� ���7�������*2���b������*2����I��;���;��!��8��:��#��G���e���������

#$���������������AB���*2����A!�&�������K����O���I��:@AC������� ��:0������������ ��1��E�:-�

�9���������#p�#>������B����D��!������������AB���*2���� ������ ��M�EA��������������8��#*-��

��������O��������8�%d!�N@A�#���1��/��*2���;q�;o��:,���O���;M�������C��O���������)�:���2�����

EL�;>����*2������8��S���+��:���2���3���������!

���������c�I��#2���O���#*-����� ������� ��:*-���� ��������`��������������E����:*-��Z��m

:���C��eC������>���r���3���������\!�sL�;>�����A������:���������m�:������[��O���#B���9����tC

��8��#��:���2�������1���:����G��+��/ �/3���u��#������3����7�#*2��:��������� !�������1��� �:'��

�����������������A���E ���;V�����)��<����B��E9���:��:���8����E*G��8���� A������e������ A

�� ��:����*���������������A���* �:,��:*-��������V����3�����3�!��nV����e�:��:���8����E*G�

8���o���^��#���8��:�!�&���������*2�C��������b���e�#�����������%Q���*�������E�#����`��1��E���

��������������8A�������� ��������e������o���*-��������:1�����E�����`��%P!

����� �����&�������K����O���I��:@AC��������3����������:0�������������9����t!��O�����%C

������ ��:0���G������������ �/8����r�����������B����E� ���8����B����,���2�����:Y�����Y�� �

���/8����r��9�!�&A����B�C�/7���^��:8�C���1�:1��;���������������<���J������L ���3��:8����

�v�: ����O���#B��G��V���:8���3���������!����#<���G��1���;�����)���E���/8���3����������E ��

�����V���:8���2��:0�;o��:,�������/@��#8�����������������������������V���:8����J���*2���<����B���!

� �����������������p���: ���������������9����t!��3�����������/8����r���m�E����p����O��

�9���%!�&A����B�C�;@��E��O����� ����9�������V����F����������E�#*-���������A���:���������[

%d�����B���Y�����������-�����#w����<���3����*4���G������� �!��1�f,���9������NI��*x�(�*+�����'��������������_�B�

�-�����Zkchxi�nc\�X���1�C������� �!�������%%��O��%PPP!

%Q��O��%PP�C��7� �������� ��e��M���b��#������!��O��%PPQC�����E�:7������/����^���W������� �Z�����%Pl\���F�

&S����>��&�����B��>�� !%�!�f� ��������e�#���������� ���F�������T��!

%P�����B���Y�����e������� �]&y��9���*4������� �& ��N����O����������&�����@������B���Y�#@��:b��E����9����

�����������B�����B��fu�]e��O�����%�:��������8A��Y��:1��� ��������e�������3��������K����`�����������!

���zF����B��������,�����/@A�;<����������������������*2���� ������V���:8����J���*2���� ������������!�!��Z%PPP\!

�������������V���:8����J���*2����)���:�����=�����@���S�E3���kB�f3��!������������AB��E���������������������,

�9�������� �!�����������*+�����'�����������E�%�!

�%�&�4������f�����,������� �C������� ��O������

Page 23: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�� ������������� ��� ������� ���������������������������������

�O���:0�#���������9���:�������F���4!�f,�����#�C��O���E8��:�����g������M�������9������(�)��

����: ����'�������:�������E�#*-��������A���:�����g���I���4�/����Y�������K����+���!

�����������&�F������E�#���������B���)�����Y�C�:1���F������� ��`���:0���`���������`���K

��K����O��P�����E �:7�:0��O���#B���� �����7��!�s�#*-�������������������O���#B��������,�

��B��dl�;�����)�������*2��Z��������+���������� \!�&A����B�C��3�����������#$��7��������������

���������o��#���1���8��:��:����� ���@�!���������������#J���8���3������:1����J���� ���;0

�p���:*-����������������!

!� X�����������#$���������������

"���#$������*2��:���2����������������� �:*-����@��:M��������1��E��+�� �������*2��Z����:�

�\!��1���jc&�&���������T�����M�����������������`���:b��;>��!�{`���:b��;>���� ���������

�*4������� C�������������������B�����B������������;���)���#M���EL.�O�����.�3����*4���H!��1

&�m�E�����M�������������/@A�;<��������������������������������� ������� �!�X�����o����*

�7��A,��:M����+�� ������Et�����#$�����������������������������E ���������������A�:*-�

���,��#J��Z�����%\!

������������ �� �!��"��#�$�����%&

�' (��!)� *+�����,-.���/0/11/2 ����������3��-�3��4���� (��!)���5%�67��/8

�*4������� ����R��W

������������hh

f�������������B�����B� ����W� ����������h�j�h�

Z���������;<���K����B�����B�\

n���)����O�����.#M���EL.��3����*4�� ���� d ������������hhh

f�������������� ���|�d

������������|

&S����1�� ���%��

������� C��9�������� ���2��:@A��'����������1��E�#�9���'��������������������=��:���Y���������

�I��������������������������Z������\!�N���:����#*�$�#���������{ �E �C�;��E�����,���2�C����;<

��K�������*4�����E�����A�����3���:*-������#��������@��#�9����������������������������� �hi(�

�'���K��������A���3���:*-��:M����U���F���>����B�����#$�����#���1��; �������:*-���3�����J�

�����1���V��!������� ���p����@����F����*+�����Y����A��B���*4������� ��7������V���#}��:*-�

����#������������������ �������;<���K�������*4�����E�����A�����*���*4����-���*4�������

(���&�B�!

���N�������������������������������� ����^��� ���}��������������������������,C���Aq���O��(��B��Z����\C��1�&�m

E��C�X���1�!

� �&�F��"A,��:M����Q��������������������������3���� �������������{ �E �C��������;��E�����,���2�C����������

����������*4�����E�����A��!�&A����B�C��2���>��:)���/F��/~���8������������:*-��������������>��:)�������������

:F��#9������#-��)�������������C����������A��p���:*-��/F��/~���������������!

�H��1��O���������&�3��������V����1���jc&�&���M����������������������������;���)���#M���EL.�O�����C���*�����B�

��<���,��1���jc&�&�����#$��������)������������A!�&�������@��#�9���`���:b��;>�������:I��O��������7��S�E��

��B��#�9���'���5������������������B�����B�6�Z� �������������;<���K����B�����B��������������������#���xE��������\

���5���������������:M ������� �6!�&A�����������;M�����,��������� �"A,��:M����� �(�)���������}���������� C

��B����<���,���3����7�E<��� A�:S������������� �#�9���'����`���:b��;>���:*-���3����G�:@A!

�R�&�F��(�T�;o����@��#�9������#$������������������ �hi(��/8�������O��%PPH!�zF������axx���!�F�.����!���x

����F��F;� �F Ex� �F����FEx��;F/!���#�����:M������w ��� ��`���#�9���'��!

�W�s�#*-��������*4������� ��)���:,��������%���O�����������O���#B���`��%���*4���O������!

�d�f���������������X^��k����������J��#���������������'���;�q�������* �:*-��(�)��������3�����J����)�����Y�

�=���"A,��:M���#���1�����������������!

Page 24: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

� !�"���#$���������������

����:���a�sL�;>���:8���������������

Page 25: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�H ������������� ��� ������� ���������������������������������

�1�&�����AB�����k3����*4���Z(>����������3����*4��\���M���������������������V���:8����J���*2�

.��������{ �E �C��������:8����J���*2��:��/8�C�������������������������*4�����E�����A��!

(������;��E�����,���2��i��s(���=��;*2���A�������#$��� ��1��O���������&�3���������������T��

�7�#�B��� �!

����/������!)��� ��� ���-���� �!�4��#�$�����%&

�9��:� *+�����,-.���/0/11/2 ��3��-�3��4��

� (��!)���5%�67��/;

f��:8����J���*2��Z{ �E �\ �����% ����������������|

f��;��E�����,���2� ����H��P

�����������������������������|

f��;<���K�������*4�����E�����A�� ������ �

�����������������������������|

��'�� ��������1����B��#��C���3D��5-��

c�I��#2�����������������G������� ��#���`���:b��;>���� ����������A,�#����������`�����B��:8�

#��������1��E�)�����:8����J���*2���������!

���������� ����������`���:b��;>����g��:I��`��O��%PW�C�����(����M���X��(�)�k����� �sg�

#����E�%Qx_(&a�5_J���S���Y��X1��:����(�)��������*2�������� ��n@��������(1������6!�sg��#���

��A�� ���������:��/8��������#J��&S����>��_@��������!��O��%PW�C���F��:�����M��� �&S����>�

_@��������C�(�)�������:0��A,��:M���������#J���`����8��(}��c�*+���Z������ A�#���*4�������

(}��c�*+��\C������������:I���B���� ������� �!

s ������������8��:8���*2�������O��%PdRC�&S����>��_@���������:0���}�$��J����������������/��

:M�����������E�����������`����7�������O���:�����������B������*2������1��#�9����������������

�2��:0�:*-��������#J�!����A�P�������Q��O��%PQWC�(����M���X1��:�����1���*G���:0�� �"A,��:M��

E�%PHx(&�������~��������#J����B��d �����`���:b��;>�����B������*2���2���S���;�����)���#�

dWP!R%��� !�X��������`���:b��;>���:*-��������#J����F��"A,��:M���E�%PHx(&�� ������������

��������:9��;���������8����������V���:M �#$.E�����D�C��w�:1������)��J�������� ��� ������� �!

�O��%PPHC������� ����B���r������� +��3��5����6����7�!�N����������������w ��>���F������

+����A������� ��:0�/@A�;<���.������������3&���3��5����6����7�C�������:7�:�����M��O��

�*4������������`���:b��;>��!�(����K����O��P�C��*G���Y�����A,��������AC�(�)�����������

� ������1���jc&�&�:0�/@A�;<�����)���E�����G��1������������`���:b��;>���#B���������� !

�O��%PPdC�(>��f����#@����1���1���jc&�&�:��/8��; ���E����PH�����`���:b��;>���Et�:*-�

������#J��:,���O����%��� ������%���*4������� C�WH����;<���K����B�����B�����%Q�����������

������ �!�����������A��7��B��5; ���E�������������������:,���O����%�6�������:7�:��/8���3��

��J���1��E�����`���:b��;>����2�����:* �� ���[�����������`���:b��;>�������� ��1��E���

�`����7�: �;9���E�����D��:0��M�EA�����������3���� ����D��! %

�Q�&�F��(�T�;o����@��#�9������#$������������������ �hi(��/8�������O��%PPH!�zF������axx���!�F�.����!���x

����F��F;� �F Ex� �F����FEx��;F/!���#�����:M������w ��� ��`���#�9���'���!

�P�� ��������E�H����;��E�����,���2��G������� ��:0�:*-��i��s(���3�����J��#��5;��E����O�����6C��M���X9�#����:*-�

�3�����J��#���1��;��E������B�����B����,���2�!

��k1�������������;<���K�������*4�����E�����A���#�����(���&�B�C�;�����)����� ������A�� ����������*4�������

(���&�B�!

%�n ���E������A������: ���:*-��/F��/~��#9����F���������I���� �"A,��:M����QC���F��:7�E�#*-��������*4�������

Et��O���:������!

Page 26: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�R !�"���#$���������������

��'�' E>����F!�� +�

N8����J���*2���o����* �:*-����)�����Y���3�����J��G������� �

��*��1��#�9���'���EL�;>���:8����B��������� A��1����@��#�9��:�

����#$��������!��=����������3���� ������ +��3��5����6����7�

�������� +��G��6������3>����F!�� +���7��I��� ����D�����

�,C�(�)�������:0�� ���,��������#J���1���9���#*2������������

����:8����J���*2�!�.������������3&���3��5����6����7��� �

�������W%����:8����J���*2��� ����D��!�k2��:@AC�WQ����:8�

��J���*2���7��I��� ����D�������� �:0�:*-��/���:M���������:7

�7��1��E�����=�����������������`���:b��;>���ZX1���\!

X�����9�C��+��8��+�� ������#$�:8����J���*2���7��I��� �

��D�������� �;��(>����������3����*4��C��1�&�����AB�����k3�

��*4���:��/8���o����* �:*-����B�;A��!��o����* ��U�#��������

��A��7�:*-���,���-���������������`���:b��;>���� A��������

��������������������� A�#���1���������������������:8����J�

�*2����B��������Et�:*-��������#J���������*+���# �!�����;<�����

���,��#*-������� ����:8����J���*2��:0�:*-��E�9������C���*����������8A��O��� C���,����'���:�

��3���� ����,��#*-����A���3����7���K�����,���1�:������!

<=��/��$�����%&�4>���������4?�-@���A������

���A����������P��O��%PQQC��O����^�������� +��G��6����3�����J��z@��&��A�#����

{ �E ��:I���B���� ������� �!������� ���� ���J������� +�����3>����F!�� +����*4����D�

#������� +��G��6������A����������%��O��%PQP!�f���`����������� ����G���������������B�C

������,���1��������������<��������3���*2���8����J������3���*2����* �:*-���,���-������#J�

���������� !�z@��&��A��o��#�����{ �E ��;A���8���� ������� �!�N0��7�:��/8�����

����S�E���� �����a��*4������� �&����(���C��1��E�����9����@���S�E3���kB�f3��?

���;<���K����B�����B��;<���,�&����&�>A���1��:�����=�����@���S�E3���X���?��������:8�

��J���*2����������*4������� �(���&�B�C���������������:8����J���*2��;<���,��& ��]� ��.

(I�X �!

��'�� ��������1����B��1"�

X����� A���* ��7������������,�� A������#$�������������������������G������� �!�&A����B�C�:0

�7�����E������,���e���-�/@A�;<�������������#$���A!�f�����������������'���;�q��X^��k��Z��1�

�T���f�����X��\��g��:I���9��:1����`��O�����%�����7�����������*��1���3��'�������S���Y��������,

������������������� �!

�1�&�����AB�����k3����*4�������1�&�m�E���:0�#< ���D�����:��/8��; ���E����%R�����������

�����;<���,��:��:* �������������������������������������� !

��f���������������X^��k��;��i��n��T���f�����X�������#$��2��E<���}��:v������J���� ��1�&�m�E��!

�&`��g��/���� ���������:7�#�a�X����@�.s+��&���Z���������N������\C�(V�# ��(����Z"����� �\C�_$�s+�

Z"������0�\C�X^��k�C�&�*4���s �Zf�����X��\C�c�}�"$C�(V�# ��_@�Z�'���&�J�\C�N���&�I�C�(3�&3�Z"��������\

�9���_�����wC�(������Z�G��1��\�Z���������X���c�^��\C�(���([�Z"����&�M\C�(3��N���Z���{M .�p���&�\C�c�}�"�

Zf�B��]� ��\!���Aq��(��X�������!�!�!�Z%PPQ\!

Page 27: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�W ������������� ��� ������� ���������������������������������

��'�H ��������5�6�������+

k>����B��� �(3���*2����������������;��E����O������������B�����B����,���2��Z�7��B��(3���*2��;�

E�����,���2�\�#��:�����������������;��E����O������������B�����B��;���+�� ��#J��:M����� �(3��

*2��.�im�� ��;��E�����,���2��#< ���D�!�(3���*2�����im�� ��;��E�����,���2��:���������������������M

�S����,�����,���2���� ��������������; ���E����:*-�������������������������@��#�9�����:������

�������:7�:*-����������� ��-��������b����t�:�

������!

"���1�������� ��:0���B���r��(3���*2����A���

������ A��7�������;��E�����,���2��G������� ��#�

�M���X9�_���C��S��-�������3�����'���X,C�����S�X1�

������������:M �k��s+��:0�:*-��i��s(���3��

��J�!�X����� AC��M���X9�_�����#��;��E������B�����B�

��,���2��;A���8���� ������� �!�������� C������� �

: ���:��/8��im�� ��;��E�����,���2���3�����J���*4�

����� �c������� .fu������#��;��E������B�����B�

��,���2�!

��'�0 ��������5I���J�6�����?"�

(�*+�����'���������*4�����E�����A����� �i��s(��:0��3�����J����B�� d�����;<���K�E�����A��

��B���������,���2�!�k>����B��� ��������;<���K�E�����A���#���,���-����������: �;9���E�����D���2�

EL�;>��������K���������AB������������*4�!�(������;<���K�������*4�����E�����A���:*-��������*

5������^�����)��������E���:�������������������'���;�q�����������#$��S����-��:8�C��*2�����:

;9���E�����D�!!!6 H

{`�����J���b��(I��]�4��I�����������X��(�)�k����#�����;<���K�������*4�����E�����A���:I

��B���� ������� ��:*-���3�����J�����A��%�������%��O���������F���A,��:M����� �i��n������

���X��(�)�k���!�N@A�#�����;A���8��G������� ���7�� ������#$�5: ������6!�&�,��:,��#���*4�

����� �(���&�B��:*-���3�����J��f��;<���K�������*4�����E�����A�������������P��O�����%!�f�

��Y�� �: ���:*-��:�����M�������#J��#��5f��;<���K�E�����A���(�����6�Et�� ����������*4����

�� �(�����������������<��/���� ��!

! X���������������������������� A�.���K����9����,

����� E&���K�!�L

&)���:,��������%���O������C��S���;�����)�����������`���:b��;>���:*-���3�����J��#����������CH

������ R�����S���E�����������������=��������#�9���'�����A�#��%���Zc�>�#>��%\

W!�X����� A��1

��jc&�&�: ���/F��/~��#9��; ���E������������`���:b��;>��!�k1��E����;<���K����B�����B�����;�

�)����O�����.#M���EL.�3����*4���Et�:*-��:* �� ���[��; ���E������������`���:b��;>���;���M�EA

�����: �;9���E�����D�C�:������4�C��1��E�����`���:b��;>����2���7�������M�: �;9���E�����D��� �

���� ����)���:9��;����Et�:*-���S�E�������; ���E������������`���:b��;>��!

H�f��;<���K�E�����A���(I��]�4C���Aq��X�����&�)�����!�!�a�i��s(�C�X���1�C������� ������!

R�N@A�#��;�����)���:*-���3�������Y���3��������#��;�����)�����<���,!�(7�E<�����������#2����K �;�����)���:*-���3����

���;�����)�����<���,!�k1��E�����������#��;��;�����)���:7�� ���������;�����)����7���*4��E����E����������`���:b��;>��!

&�F��*2���)����� �(>�������#@���S���;�����)�����<���,��� ��`���:b��;>��������� ������:,��������P��O�������#�

�������%CP�:,���C�������� !

W��������`���:b��;>��C������� ���^���7��������R������� ��`�����^����1�����A,�#��:���������:I�������*2�!

��K����`�����^����1���A��=������������������������������������� A!

Page 28: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�d !�"���#$���������������

k1��E�����`���:b��;>����2��Et��7����I����g����>����K��

���,����A,��������9����������������������������)�;>���*��)���:9�

;���!�{`�����*4���/ ���Z��������,���������WHl��`����<����B�

�^��#9���� ������� �\C�:b�������#���`�� ��:1� ���:,��%����C�: ��

�8�����,�����:9��;����������������������������!�{`����L ��>��

#����8��#��G������ ��:1���B�� �����p���: ������,�����:9��;���

������������������������!�X������T��7���* �:IA��l��`����L

�>���#���^��#9��:*-�������������������������������������!

(7�#t���K������,����A,��#2����8��������������������������

������ A�#�����,�����:9��;�������:8����J���*2�!�(�T��1��E�)�����

�����������:8����J���*2��G�:�����=�����@���S�E3���kB.f3��

���E3���X������*��*4������� �&����(����������;<���K����B�

���B��z@��&��A���'���3�������:9��;��������������1��)���: �;9��

E�����D���� ��V���:8����J���*2�!�X�����9�C�������������* ��7���

������������:9��;��������:8����J���*2��G������&���������� �!

k3��#�9������#����� A�#������>�:b���K��� ������� ����3����7�:9��;������������������������9����b�

��T��7�:9��;����G��1��E�)������������! d

����' M��������N���3,�

&'�����9�������#$��V���:���G������� ��:0�:*-��(>��f����#@�����hi(��:���������O��%PPP! Q

f,�����������8A��>��:)����� ��3�����������#$��V���:����^����* ��U������������������������

#$��V���:����� ������S���Y���^���M�#o��#1�C���������~�C���J����)�:3�������������*-���� !

(���� ������#$������������������T��7��A�������#$���������9������������:7C��^���V���:��

��1���A�������#$��� ���)����A���:M ���*+��C�������:7��7�i��n��A���� A�/0C�#@����*4��

���;� ��C�����EG���������>���7�#�B��� �!�N�����A�;o��:,��E<�#o��#1�C���3�����g����g�����:3�

������������~������������#$���K ������+�� ��������� !

N����QC�"A,��:M����Qx���%x"N.&&��#���1���*2��� ����D��������������#����U��>��:)����� ��3��

��������#$��V���:����� ������*4������� �����������;<���K����B�����B�!�&�����:7��A�:M�������

������#J���V���:�����=���>��:)����e���-������3��������������C�����#$������������`���:b��;>��C

�'��JAC��A�;�����)����� ��V���:�����3���:*-���)�������;�����)����� �����`���:b��;>�����*���;<

���:I��*�/@A�;<������������������V���:���:*-����3���� ��V����2��;<����:I��*��� �����`��

:b��;>����������������:I��*��;<�����V���:����7������������������-���2�������8����)����A����7

#�B��� ����B��:M ������V���:��C�:b�������#���2��� ������#$��`���:b��;>��!

����� )�O��������������1����B��������������������P��

�������� �C����������������:*-���3�����J�������� A��I��,��#����������`���:b��;>��!�c�@�

#�9������S���Y������#$���������`���:b��;>���:*-���A�:M���������"A,��:M����Qx���%x"N.&&�!

&�F��:7C������������������ ������� ��:*-����@����� ������� �#�9��� �������*4������� C���

�����������B�����B���������`���������������� ��� A�����`����O�����.#M���EL.�3����*4��!���*

�JAC������� ���7�������@��#�9���*+���:*+����2��������@��#�9���`�h�:,��h����F���������@��#�9����

&S���Y�������������B�����B������,�Zhi(�\C��A����B��#9����3����7�#�9���'���������������*+��

d��)�;>���*���*-���:F��QK6�K���9�����R11���S���6��6������������������C���D���p���,���G���!��K��6��������6C

�����D��X��&w���T����?!��K��6�������������K�66!

Q�"���#$��V���:���G������� �!�]�#���������Aq���O��s��!�hi(�����(>��f����#@�C�X���1�������� ��O��%PPP!

Page 29: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�Q ������������� ��� ������� ���������������������������������

:*+����2��#�9���'���������h��� �hi(��Z���������AB��:*-������#$�:��EL�;>��\C�#����K���#�9���'��

������~��EL�;>��������K������������������AB����������������������!���*��JAC���F��"A,��:M��

�QC������� A������� ����3����7�����#�9�������������������~���� ������������K���������AB�����B�

���B�!�&A����B�C���B����<���,C��o���7���K�����*4��;@��E������������/���� �������������

��� P!��������O���8���D��� �������������AB�����������������������:3������#�����A�E��������/��

:1�!

�������� �C����������������#}��:I�:*-������#�����������`����8������E �:7���G��������`���:b�

;>�����F����*�_J������������������������`����O��%PP%!�(>��f����#@����1���1���jc&�&���M

����������������#$������������>�Q��*4������� !�(����T�������#$�%d��*4������� ��^��#9����

������������������B�����B�C�;���)����O�����.#M���EL.�3����*4��!�(����+�� ����M����������������

#$����������A��������T���� ������i��n��T��C�EG���jc&�&C�EG�fX(��j�k&C�(����>��f����#@�C�EG

&�m�E������EG��O���������&�3������!

����H .���!�P��L����������1����B�

c�I��#2������������������7�������������)���[�;��(�)��������8����3���� ���@��E�����T��C�� A

�1��E�)�������*4������� �;��(�)���������<����,���8���`���@��E���������*+��!�(����������@�

E������A���*4�����3���:��:���� ����������������������)���9��:1������;A���'��� ���������������!

c�I��#2�������������@��E������A�:*-���8����F���,���9���������O�����;< ���B���@��:����@�

E���������*2�������@��E�����T��!��'���,C��'����,��������,��#J�������������)��������K���������

���������������������o��#���1���8��:�!

(>��f����#@��:0�/���:M����7�� ��8��:������������)a����,������������#$���������������?��)��

��3���S��:M����Y����@��E����������O�?�����8���@��:������+��8�:I��*���������������!�X���

��*4����7���A����*2�����}���D���:I��*�����/@A�;<����9��I�������������:7���@��E����:I��*����

���������^�����,������E���2��AB��I!

��������*2���8�������`���:b��;>����`������������������ ���������������3���:*-���,���-�

�����1������������8�!����;V���5:��/@A�;<����+����6������*4������� �:,���`�����������Z��

�`��T�����������*+��\!�����������A�;��������/@A�;<����+����C������+�EG��9��I����������#$!

����`�(�*+�����'����������2��R������� ��`�����*4���:*-��;V���:���e���-������-��:����������

�`�������������`���G������V���:��������@��������>������E������������ ���������������!�����

�����A��7���������:1����7�#-�������3��������������C�G��1��E��+�C�����������A��p���:*-��;V��

����������� A���,�����#������J���1���=���#��������:M ���������������������!�(������������`����

��*+�����'���������p���:*-��;V����e���-��>��:)������������� ���������������!��)�;>�����`

(�*+�����'���% RH���7�����:*-��;V���:��/@A�;<����+�EG��9��I���:M ���*+�����*���*4����D��� A���

�������m�#-���������V���:��!H%�"��������������+�EG��9��I���Z�������� �;���1�f,���9�����

NI��*�����#$\���*4���:*-��;V�������������9��:1���/@A�;<��������3�����'������:*4���/���B�

��������������������!�&A����B�C��+��8�:I��*�����������9��:1������/@A�;<����+�EG��9��I��

�������������������* ��-��#$������>���>������8�������>��:)����������!�(���� ������#$�������

�����^���7�����:�����M��>�f�� ��D�C�(3�����������(�8��#*-���E�����r����1���1���jc&�&��8�

����e���-���������B���Y���� ��D�C��b��;V������O�����,���J������������A��,��EY���9����,!

P�N,��������W��O������C��*4������� �����&L�_����G��T���"���������#������`���:b��;>���;A���8����3����7

��*4��;@��E���Z�-�������� A��8���-������\!

H��(�*+�����'����>����B������ ���������/0�:b�������������!

H%�k1����I��:��������`���:b��;>����=��������� A��B���9�������/0���1��;����:*-���*G���(�*+�����'���% R!

Page 30: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�P !�"���#$���������������

H��"���#$���@��E����������������������������� ��Z���������*��8�\!���Aq��z@����AB��Z����\!�&O����*4��

����#$���������������!�(>�������#@�����(�*+�����'���&��������� ����C�������%��O������C�X���1�C������� �!

H �����B���Y��+���,�������)����� ��:�9��hh!�����������A,���3���������Y�� �!�hi(�!�������������(>�������#@��Z�1

��jc&�&\C�i��cs����i�nc�Z��* ��3����\C����������O������C�X���1�C������� �!

HH�&T���Ngf�_gf��7�E������`���:b��;>��C����������7�H�������&AB��" ����7�H���!

&�����-�����,�#���1�����������S�E��������3�����������#$���������G����������`���:b��;>��!

c�I��#2����������������-�:I��*���������;<����#2��G���������>����!���@��E������ �����;<������A

��*4���:*-������;V���������K����1��;��������@��E��������� ���3����7������O���:���Y��!

����Y��:1��8������7�E<�����������:���������K ������`���:b��;>��C���8��#����K ������T�������

�� !H�CH

�(����T��������C��+���7������������������+����*4���)���7������O���:I��*���������#$

�`���:b��;>����+��E���2�������T��������7�����������,�������������9����e�;���;��!�N�����'��C��7

�1��E��T����������7��2�������b��������+������`���:b��;>����=����B����9������� ��T�����*��

������������)������>��:)�����A�#9���9�����HH!

����0 M�?��������U�����!

(7��1��E�E������,��:���,���-������+��������������������������'����A���9����� �:M ���*+��

�������<�!���K������g�����A���V��-���2��E<�� ���@�����A�������O�����B��������I�:���2�����

�����������:*-������#���1����I�������� ��/0��1�C�E�����D���1����+�!

f��;<���K�E�����A���#���1��#�9�������������2��������~���G��1�����9����������������� ����

������,./0��1����=��:���Y����>����B��,���-�����������������������!������� ��:0��7�������;<���K

������4�����E�����A��C��1��E�����2��: ���:*-��:��/8��������#J�!

�����#�B���,��������������������������������������#�B������� ��p����^��#���1����������Y�!��,

�1�����E���������:*-������#$���F���������A,����)����,���-���� A��'���� ���[���'������*2���7

�����:*4�����B����2��:���7�#-�!�(���:,��� AC��������g���� ��:I������������#�B������� �G

N3���� �����2��:9��:*-����K����,��������B�����ZX1�� \!

<=��B��������� �� ��&� �!��"��C�D9�� �9������#�E����%&��

k1��E�����<��� ����D�����8�����: �;9���E�����D��G�N3���� �����=��;D����F����B����2�

�g�.� ����K ������� �C�(Xn(�n�_������( ����� !�(7��1��E�������������M���� ��g�

�=���:*4�����B����2������,���*����7����������#����:1�����<���J��������������'���E���

�D�!�(��;<���������������#�B����B����2���2��:*-��������-����;<������������/AB����B����2�

Z_h�(\�:����=���>��:)���/@A�;<������� ������-����������+����K ���������������

�=����,�������:*4�����B����2�!�&A����B�C�E<���������������������:F�;�9C��>����B�����#$

��������������AB��:0�#�������E<��-��������G��B����Y���9�!�(���E������,������������

#�B������� �������o���: ���#����K�����������Y��G�N3���� ����;��E<�������� ���K ����

����� �����������<�!

Page 31: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�� ������������� ��� ������� ���������������������������������

!�"���������������������������

!# "�����������������������������$���%���

����� �������� ��� ����

�������� �&��'�()�*�+��� ����,����-���. ��/���0��� ������������������

�1��%�����2��%'��3����%���4!�5�����6���7����'����8 �*��9�%:6��'���

� �������:�������. ������(����;�����������������������2��%'�!

<=�����>������2��%'���� ���?@��A:��(������������B���� ���������

��������*���$����)���C��� ������D����E��B �B7���F��*���&���?@����'�A���

�0���%1��� ��������>���G�����0���'��H��$����C���I���J����/���?@��!

������������������ ������� ��*���H��(����(����� �����A:���$��0����?@�!��������� �&�����A:���$�

0����?@�����C���������# K�A:��(�����?J������=�����>������2��%'���� ��L��M�������6C�A�����

��6+����:����?���$���D���(:&��D���B &����C���/���?@������A�����0���� ������!��=��I6&������$��

%������6���?@�����N���$��������������������������6+���O��*>����������������������!

"���������������)��'���7��������*���7����N��>���%����������2����?����'������ ���*>�������*P�

0���� ����L�����E��*���������Q��%$����2����R���

�����$���%�������2�!��0�AN&�%���J��������D���B

B7���F��*���&���������������������1�������:6

���&���?@���A?J��A>���AD�����)����C�&���.�� ����O

��?��S����A)���.����Q��T�U��������C�%'��3V$�� 4!�"��

����������������1���?J��(>������������$���%���

B���� ��������E����������������(����*M�*N��9��>

*?!�"��������������*��%/ �%�����������������?H��

��=�������+���Q���� ��L������L���I�����>������!

W$��(�������������O����E��������������������T�

����A:���$�������(���@���������������������X��

���+�� Y��'�Z����8 ��7�������� ����L��!

������������ ����������������������� �����������

[������\������?@��] ����������:6��������������B���� ����?@������� �� ��=&��^��

V��<:6!�"����:6�������6�%?P��AD��������� �%=������*������������I���R�(���������?@�

] ��(�������6C���@�(���B1���7���������!�[�C����Q���������AN���%�����/�������� ��:6

������ ���?@��] ����6����X���C������6�( �����C��������_��$��(���?@����6+��������

�:6�����9�� ��=�%`���$����C������Q�� ������Q��?!���?@��A:���$��] ��9�� ��=�A) ���������

������������.����:6�����%��A6���=�������>��%$�����. ��������6���������� ��=�����

�>�������I�������� �%=�� a!

Y�SbX������+��U�*������X�����.�����������/��0����?c����=���?@��� ������d���%'�*����e��Z�<�@�&���;����������,���R���+�!

a�[����(��������:6�9��?@������� �� ��=�%?P����?@��] ��B`�� ��=�AD���*������!��?@������� �� ��=!�<�;���T�

f�!�ggh�i�A����� �j�kl&�V���$�&�������m��T��\���!

Page 32: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�# !�"���������������������������

����%���n�"�^�(����2��%'���������������������� ������� �

Page 33: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�\ ������������� ��� ������� ���������������������������������

����� ����������

� ����������� �����!����������� ����"��#��$���$���%&'�(��������)���*+����������+�

�����,�*���,���-�����$���%&'�(�!

[��������������%?P��������*I�&���?@��A:��%/ ���?H�����?@����/��>����C���,����7����O��%?P��(o

AN���������6+�����+�����+������������������������J����6!�<�X����������$���%������16�%?P�����

*P��0����X�����������������$��(����� ��=��&��L��J��������16�%?P����6C����0��������������%��

����()������>���� ����������6!�VH���. &���?@��A:��%/ ���?H�����7����'���C����'����0�����Q�������

���������*Z�������������6������6C��%/�������*Z����������������%$���%C��%@��(����� ��L m!

"�������������������C�������16�%����������������������.��&������$���%����%/ ���?H�������

��16�%?P��*P��0����� ��L�����������������������������6�����'���C����'��������������6C��%/�����.��

�����6�(-�%?P������*Z���?���C����!

�=�()���������������&�%7������������>��%$��������������%e��*>��*P��0������������$���%����(����(��

����������+���>�������������������/��>����C!��0�AN&�A)����B:6�A)����H�(9��>��;��������$���%���

�� ���:���������C���J� p��J��%:6&��J���������0�#\�������lq]������1�����������������r�%��B:6

A)����H�(9��>��;�����D��P��3%?@��&��;&������B�&���?@����L�&��!�!!4�����Y ��B`����2����1��9�����

� �!�<6����+�&�pa�B`�%?P��*) ���L����?���A���d����L����������,���$����;���+��������������

���������+��%`���7���%?P��%? �������?H�����=�����6�%����������������%$���B1�*+������������

����A���H�(9��>��;����J���:6�� s!�<�)���C�*�&�������$���%����A:���?�(��������������D���� ��*�

�����$���%������?@�������(����*��%���?P������2����1�������������$���%�������2�!

t .�&��*/�����$���%&'�(���)��0����"1�����������$2�����

"�0������������� ���'���0���(����3u6C��%/����pv\��#vu5w<<�4�6+��;�����B:6�A)���A)����%;

�?�������������;��%������@��B:6�A)���A)����%;��?�������������D���%���%��������6�� ����O����

���!�<�e��%'&�������?@������� �%`��'�A)����%;��?��D���%��!�<6����+�&�������?H�����6���?

%?P����)�������%;6�%������C���P������J��������>��%$����� �� ������*Z��������������d���x���P

�7��������������!

����� ������������

t .�3��45��6����7���'��������8'����0����"1n

u6���(o�AN���%1��%`�%?P���� �����������$�A:��(����������D���%����� ��$��(�����������!

<������������?@����P�&������$��� �%=��������������D���%�����6���I��%?P����16���Q�����I�

�6���(o�AN���%1��(J���H��(���J�������$���%�����+���>��!�5'�*���$��*P��0����y����������(��

�>�������������!�"1����16���Q�����I���6���(o�AN���%1����E�����������R��%/����7�����������*Z

%1��% ���������D���%����� ���������������!

t �����(���%&'��"�8-�����'��������8'����0����"1n

"�?H�����=����������J��Y������� ��X����� �"�0��������1���������������������X������������$�(��

�������D���%��!�������$��� �%=���%`�%?P��*P�����������0����X������P��%�������������6����A�����0��

��e������X����� ��$��(�����)��%`��T���*+�!

m�u6�%/�������*Z��X���%,��AN��������� 6���7���� ������%>��A������ ��$���%����%/ ���?H��!

p�����nvvzzz!z��*A� ��!���!��vz����v���{e��(v����\m!����Be�����6�##�������a��T��\��\

s��T�������A)������ ���:�������<�C���J��3����nvvzzzwzA(!z��*A� ��!���v(e��*e�vg]q"���e��qe��e�vg]q|vi�v

\��#v�av\sv����s s a}�#�a�s� �� �\#

Page 34: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�� !�"���������������������������

����� ��������������

t 9&1�%&'�����������(���4 ���8'���$���%&'�(���)��0����"1���+���:���)��;��4;��<

�����*���,���-�����$���%&'�(�

�=�()������.����� ���������������&��;���'���.������~����H���. �%��%��������d��������$��

%����(���������� 6��+���>��������������������I��%?P��*P��0����X������������*����H�(9���6C�

��0����L��� ���� ��������������������������!�<�)���C�9������� ���M�����?�������?J��% �������

�����&�A�������������������O���'�A:��(����(����+�����������������$���%������N���$���������

��6+���� �����������������+��������1��(o�AN����L��������6+�����+�����+����7�����6C����0��

��?@��A:����e���?J���(o�AN���������6+���$���������7����������������.��!��=��I6��'������L�(-

���~����� �������%C���Q�����% ������'��H��$�!

����� ������������ �

t =���� ����!���2���0�����>���������4;���1������?������%@���<�*�@�������A��� �����!��

�)'��B��������&��*/�$���%&'�(�

W$��������������d����������������T����?@����7�����������*Z����������������*��������'��$���H

��C���D��P����6C����0���()��� ���� ��� ������+���'�*�+��� ���>��%/ ���?H��������7����������

*Z�����������������!�";��Be��B���%�������$���%����%/ ���?H��&������H�� ������*Z�����������

�D���%�����������H�� ���'�*�+��� ��������>��%/ ���?H����0�AN���?�����*:����?@������A� ��

�'��H��$���� ���� ����������=�����6!

t CB�������5�����"1��(�����&��*/�����$���%&'�(�

[����������������?J��������16��C������$���%����%/ ���?H�����I����Q��%?P��*P��0����X���������

*Z�������������������'��H��$���� ���� ����������%? �� ������6C��%/�������*Z��������������,�

�:6������?9����J�������6C��%/�����6���=������(o�AN�����7��������.��������������6+��%/

��?H���(-��/���,��%Q����$��������'�������!��`���%>������������� ������*Z��$���%������?@��

��I��� ��d�������������1�������$���%����*��(o�AN���������6+���� �����������������$������

��7�������!�<0������������� ��7��=���%��������*Z�9������� ���'�������o��������9�����������

�����H��������*)��A:��(�9��D���%���� �&��0�AN���?��?@������� �< ��5��&��������A���0���*/��

(ow�T�����w�7����?@��!�5:6�*����.�������)���'�B��?J������6��������9��+����r��H�����A���I6

����*Z�A��A�����H�!

t =D1�EF���'���F��45��6���%3���G���)�����@����1��4 �$���%&'�(���)�1��8��������

*'A������$���%&'�(�

qo�AN��������.���������6+�����+�����+������������������������'�����%e��*>��*P��0��������������

����������������!�5C���$����@��%������0����P�&������� ���;��Be��B��������(o�AN���������6+�����+�

���+���������$��(�*�>���=����������������0����P�!���6+���~��%?P����1���>���*��(o�AN������

�.������������������6+�!�5��%>��%?P��%���%'&��;���'��H��1�����*Z�������6+�����+�����+��� �

���������(��&�%������������?c�����C���������������*I�!��=��I6&�Be��B���%�����������(o�AN������

�.���������6+��9��$��(������������(-�*���?J��� ����L���%;���+�!�<�����������%�����������

(o�AN���������6+�����+�����+���'������� ������� ������*Z�����������&��H�� ��������C���H����

�������%��������%,����D��� ��������������������D���%��!�<�C����e��*���'�����Be��B����R�(��

�$��(�*�>���=��������������%�����������(o�AN���������6+��9������Q��%$�������� ���?�����*�>�

�=���������i��� �il"�!

Page 35: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

� ������������� ��� ������� ���������������������������������

!\ [�����������������*Z�������6+���?J�

����� �������� ��� ����

������ ��*���$����������.����?J����/���������+��� ����+����C���J�������;��*J���������+��� ����6

*�+��� ����)����C��� 6��������C���J���?J�Y�!���I��*N�&��`���&��>�����&�B'���O�&�(N��*9&�����%~����

B:����I���,��3�?J������4���?@���B6+��B�6�� !�bX���%;������������/�����������=�������'

��+���������?@��A:����/������*M�*N������������������%1��������'����H��*+�&��������>��������C�A�

���+��� ��9������� ��������\���T��� ��T���*+���������#��*;�!�<������>��������C�������=���A�����+�

� ����������.����T��#sp��*��\s������lq]v�T�!�<�������.����T��s�&��������>��������C�������=��

�T���*+��\��������lq]v�T�Y#!

<�I��*N��������#�����##��T��#sss�9������^��������<���������� ���?J��%��(�����>����� ��H��a��

��?@������:6��������>���������\aY������lq�Y\!�<������T����C����e���D�����6�*>���/��>����������A��!

V����������T��� &������� ������*Z�������?J�

��e���?J���%�����������*P������*E ������T����X

�������>��A��*M�*N�!�5�����1���������������*Z

������?J��9��D���� ��*��������?J��%?P��(o�AN��

�����7�����������*P�&��M�����?�������������D����>

*?���r���/�*M�*N��3V$��Y4!�<�����(��X���%,��AN��

������ 6��� ������� �&��������p�K��d��9�%$�� �

��+��Y����Y�!�"����������������6�%'����$��� ����O

(����O���������������������X���%;�������������

������������>��A��*M�*N���:6�� Y !

����H��9����D���?��?��8-����)�*I�*6���J�-��J��@�K��2

<^���<�X �<��+�wVC�*���$���0�AN����*P��0����� ��������������X���%;�����!�<=����=���9

<�X �<��+�wVC�������16���.��������?9����������������X����/��1�!�5$�� ���� ��^����� 6

%R���X��)���?J��������J����+��#��������+���)���?J���������������������������? �%;6�Y�

��!�52��V����:��3# #Y��4�*���H��%'�������H���`������>��� ��? �*J�!��J���D���� ���'�%$

A��*J�������������������~�&��������,���:6����(o�AN���%1�����������N��%0������������ 6

�������������*>���X������'�*-��M���*����T����Q��%$�����+����L����� �*N��*$�!��=���C&��������.

%$���e������X���������'���E������������������G��������>��A��*M�*N���:6�� �9�<�X �<��+�wVC!

� ����O��� ��$��(�������������������������.��?J���������D ���7��M���� ����L��!��0�AN&��?@�

����� �l�W����<�?P���9��^���[�+���� ���%'���� ����O��%������������������%����O �������?J�

�������������%����*E �9�B���� ��&���1��*���������D ���7!�W$�����������o �����%`�AD���%�

%�������AO����?J���X��?@������� ����6�� !�WD ���7��T��\��\�*��%,�����������+����L��!�<�/+�

�>������� ����A�����C��?J���1��*J���������;������1���?J���X��?@������� �%`�%,����+����

*)��*+����C�%$��?J���>��l�W����<�?P��!�[��%;��*;6��'��� ���D����9��+����7�%,������������������

�T��\��\�������6��~��%;�����%;������� �* ���$���� ���������X����������?@������� &�������

�$����;��A�����0����X����'�����AN�����.��?J����������?J��������� ��X��X��1��������YY!

Y��<� ��������� ���zzz!�A�!���!��vA�v� �����Ave�v�����!���*����6�Y�������a��T��\��\

Y#�5`�A��

Y\�<�7�������*16��X��� ���ge�n�����nvvzzz!�A�!���!��vA�

Y��<�e���0���������� �W ��[�������3�����%����� ���������>����X��4

Y �<6����+�&��������������X���%;�������O����N���$�����������6C����������0�����1���D ��N�����?@���%$�*?P��

�? &��0�����?J���X���%;���������%$�A�&�%$���,���� �%1��%�����%$��������1��� ��'&������T�����.�%$������ �%1�!

YY�����������)��%/ ��� �" �e�������6��X���l�W����<�?P��&������� ��T��\��\

Page 36: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�Y !�"���������������������������

[�7�����^��'��7���A:��%?P��*P��A������������������������%?P��������?J�!�"���������6��M��

A) ���+������������?J��(>��&���?@����d��AL����e��(7����~��������X���������������!�"���%���

*16��?J�������1����������������������%���?P���(o�AN����?J��3������6��?J��%'����� �&����

��6��� &��!�!!4��M�����L������%/ �%�����?H����)��=��D���*Z�A����6!�q)������%�>���� ���������

�����1���?J����7���� �������>���1���)���?J����;������T����������,���?J���:6�� ��������>�

%����������������C!

����� ����������

������+���:���)���L��%�2��3��<����<��$����2

�����?������$���%&'�(��� ���M����&��*/����(�

������M�

��?@��A:��%/ ���?H�����I����Q��%?P���d���AO��

���6������D ���7���?@����/�(6�����������X��

��?P���������/���,�����!�W$��(���?@���'����

��7������������������C���1�������.���%'����'�

%��������������������������'������ ���*>�����

�������������7���� ������A6���=������=��������(���

�?J���)����+��3������4!

�&���N��O���,����?������$���%&'�(����'�����8�L���;��8@��)�����@����M�

Page 37: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�a ������������� ��� ������� ���������������������������������

u ��%���������0���(����% ����%?P��%R���J����e���?J����0����)������?J����J����������������

�.��&���1��*��%���J�����������$��1���^������%/ ���?H��&���.�����?@��9��������=�����C���16��y���1�

�����?9����� ��1���X���%���J��%@��(�����?@��A:���������������C!��0�AN&������������*I��������

�������+�����+����L������wu����� ��%`�%?P��%�6��� �������l��]��^���u����� ����I����16

()��;�����C��������������*?��)������H��%��������6C���1��%��*M�*N������A���!Ya

� ������2�� ����3�45��6�����M�����P�����(���<��������������8Q����2���A�*��

�W1���X���%;�������'�����*����T���*?P�����D�( ��������?J��(7���9��D����>�*?&��C�����*��

�T���������0���������(o�AN����?J��9��>�*?�A��������T���������0�Bo�*Z��?J��%��*�>����X���D�( �� 6

�>�����������Q ��?J�!��=��I6&�����*Z��R����P��*?��)��(7���*���1���;�����C�!

t R&����S1��)�� ����6��?������$���%&'�(����"���P������������'��*)�1�T����,

��.���%���?P����?9���*P���X��S����*Z�������?J���)����+�U��� �������������'��������������7��

����������������������*P��0�����6&���,���C��'&���=���������������?@�����7���%?P������%;��?���d�

%�����������A/����N����*P��0�����6!��C���7����'������H���C��6���>���*�+��������%��%������

����*P��0�����6�%?P���7�����I�����������L����������7��������6���>������*I���C���>��&���=�*P��0��

�� �����*Z�������6+���?J��(-�A;��A;���1��%��()�� ���:����0���%����A���%C������������1�

�?J������T���� ������������0�Bo�*Z��?J��9��>�*?!

����� ������������

� �����)���O�+�)�����@����M�

"�0�������%`���7���� �"��C��*?P������� ����������6+���?J������I��������6+���?J��3V$��a4!

�I����6���E���L���%C�����������*Z�(o�AN���������6+���?J����e���?J����R����P�!

����U������16���@����,����?��O�+�)�����@����M�

� V=���������������0���(���&���6+���~�&�����������*Z������7����R��H����������6

��>��&�����������&��� ������&�(o�AN��&��������&�������&��������%/����������*Z��1��������

�����������6+���?J��9������� ����+���H�(9������.��&�%>������������?&���D��P���J�

����%��������%1��% �&�������6+�����+�����+��*�+��� �&��7����?@����������%���*I������

����_

� u6�%/������������������������6�������*Z��������0����������1����d����)������

�I����6�A) ���+������%,��%����� �����J�������T���� �������6+���?J������ �����J�

�����*Z���. ���0����6��������?H�������^��_

� <T����?@����P�����&��� ��%R����7���������������P����. ������$�����H�� ��*�+��� ��%C�

�1��%���?J�&�����(o�AN����?J�������:��A:�!

�I��������6+���?J�����������������*I��l��� ������� �������6+���?J�&������H�� ������*Z

*?��)��(7���*J�����%����������� �������. �����*Z�������?J���J������*Z��������0��!��I�

�M���%? �� ��H���C�B:6�A)����C���>��&�(o�AN�������������������6+���?J����7���� ���16�����

(o�AN����?J������1����16������%���J��������?@����P��B���?J������&�������?H�������������(��&

%������������~���$����)������*I�!�5:6�*���$���H��$���������������������%?P���7�����I���������H

��C��6���>��&�������������� ��^����������� �������*8����)���?J�!�"N������*Z��?J����������7��

��=�������*P����$���$���j|<�<���/�������������������������������I����6!

Ya�<��A��������!�!��3\���4!�[C���>���%;��?�������������������+�����+����L�������&�<^���u����� �!�hi|i���

���A���e&�������#��T��\���!

Page 38: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�m !�"���������������������������

� V�7���F��45��6�����M�

�I��������6+���?J��6+��;��$���j|<�<��1����16�����������1���������%���?P���(o�AN������

������?J���,�!�V��������1���������6��'�����%?P��AD���%���T���*P����I�����%?P���X�����������

�����������6+���?J����������������������d��������(o�AN��������7����N���?���6����$����;�

��0�����*P�����%?P��9��>�*?�( ����x���P�����������>��%$����������9�����)���X���%;�����

��������������������!

����� ��������������

t ���L��%�2��-���+���:���)���,���4����4�����;����"�

5`��'���I����Q�����6������� ������;��� ����L����� ��������������������X���%'����'�����

�7�����������*Z�������6+���?J�!�<�)���I6&�Z����8 �� ����L����� ��X����������������*?��)��%;

�����%?P���7�����I���y������������u6C��%/���aa#��?J���A�����)�������"�?H�����=����������J�

Y������� ��X��!�5:6�*���C�����%������0���*��(�����O�����������������*�����d���:���� ����I�

��Q�����������$��6���>����X���%;�������1������� �����^��!�<�������Q��*J���H��*����C����I�

��Q��%`�%?P���:���� �����������0���(�����������������)���$����C����=���A���/�������9��9����?H��

��Q����C���I��%H�������������������=����6���>����>�������1���6��&��^����������� !

����� ������������ �

� J�;����"���7����7���F��45��6�����M�

��?�%`��6�%/����������I��������6+���?J�&�������1����16�����������1���������%���?P���(o�AN��

�?J���,��3�������(������>������7���������4�(-���E�����������%��������1���������%���?P���(o

AN����?J��������0�(o�AN��!�5�����6�(-�*���*P��������������������&��H���'�����*?��)�������1�

������?J��������?@��(o�AN���9��>�*?��J��%��������*������������6�%?P��AD���%���:���� �

�7�����������*Z�����������!�<�C����%?P���X������H�(9��?J��%'����� ����������(o�AN����?J�

����(������>���������������7�����������C�%?P������%;��?������7�����������*Z�����������

3��e��|����*������C�������6+�4�(-�*���$��%;��?�����=��'�%'����'�������7�������A6���=����

����������1���?J����~����~�����(>��!�5���J���7�������������A� ��&�%�����6��'������>���H��$�

���������*�+���C��������?H�������3��?��?J��%'����� ���������>�4��J��������'���e���'�*P�������7�

��?@��!

t J�5�����"1���2�45��6�����M��� ���M�������!�4��4&��E�7���W���"�����0����A�*������

$���%&'�(�

<�e��|����*���������C�������6+�&��'�����AD�����C���o��������%���J�������H�(9�(���B1�����

%��������7����������(o�AN����?J��9��>�*?�����'�����AD����������C����%?P��%���x���P�������0��

�������������������%��%������� �������������������X���%;���������*?��)���'�*�+��� �!

"����7�����=�������%��������7�����������>�*?�(7����~��������X�������������������+�����+����

V ��&��?@������� �V�������+�wq �| &������������������+�����+��W?@��������'�����*������%/

%�������%����o��������*�>����C���6!

Page 39: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�p ������������� ��� ������� ���������������������������������

!� "�����������������������������T���*?P��

����� �������� ��� ����

�����������������T���*?P���9������� ��*�+��� ��%C�

�������������������6C�*��������*8����)�������1�

����%��������x��������+��*��!

�T��#sss&�����%�������C���������Y\K�(���*?P��

%������������9������� �!Ym�"�0��������'��C���>��

�T��������L�������%�����������������T���*?P�����

% ����:����~��B:6�A)����$��(��7�����=���%I���6

�7�*J�Yp!

������6�����%����*J����1�������� 6�9������� ��*�

���6�%����V����=���%���Q���\�K�����;�%�����T��

�������!�|�;��*J���X���%;�������� �(7���5�&��H�������1���?J�����������Q ��?J��V����=��

�'�%,��%����(?@��%���A�&�%1��A���/�B'���O������������������ ��������7����������%,����?���9

������E�!�W$��(������������3��������������������+�����+��*J����1�������� ��*��W?@������4

�d��������*?��)���� ������Q ��?J�!�[C���>���B:6�A)����$��������6�����%����*J���H��3%I��qH�

� 4�9���?P�����������V����=��������%`�%?P����7���� ����%,����������������C���>�������������

������CwB`��$��#���T���� ������� �!

<T����?@�������*Z��X���3������%'����������������%'���� ����O�� ����L��4��'�����%'����'�����

���������A����R����L�����T����0���������C���������%I������%������6!�<���%;��?��$����;��*P����I�

�X�����%�������������������*I���������*Z����������������9���?P���������'�����*���$��%;��?��'

�������������C!

<��������������7�����=�������%�����'������?9���*P���X����������������9���?P�������&������7��

��=������6�%������6��M����'������ ���*>����������%$����'��>����)����C��� 6��������C��*+����.�����

��6!�|��������������%���������% ���%e�A�>��$��(������������3����� 4!�|�?H�������J��%?P�

A6���%��B:6�A)����$��������6�����%����9��>�*?�(7����:����$��%/ ���I����������������+�

���+�����V ����'���6��H�*�����I���$����;��A�����0�������>��� �()���� ��~����������X����O��('�

*>��9����V ��!Ys�[������������6�*���$��������������(����������O��*>���� �*������L���M���C��

!"�#��$�%�����&'�% ����������=�����>�����6��1��� �����*���H���'�(�*?P���*J����1���� �*���

��6!�"�������%$�����Q��1���� �%I��A��A��A:����������������%���2���'������>����+�����*)��*:�A���*+�

����������!�W$���7�����=���%I�������%?P��%��B1��B:6�A)�����+����?P��������(7���5����� �

��$��%/ ���I���?@������� �"���<�+���'�����*����� 6�%R����C�%$��?J��%���J�����%1����I���?J�

�;�q1��������?@������� �w��$���$���I���1����������(����������?@������� !

Ym�����nvvzzz!e� !A�e!���ve�ev� �(v��e�� �!���*��� ����������6�\Y������� ��T��\��\!

Yp�"'�#���7�����=�������%�����J��% ���B:6�A)���� 6�A)���C��%?P��B:6�A)���������[C���>����R�������������%����(

Y�S] ����N������A)�����T���*?P��U�\\�������a��T��\��#&�5����*)�������� �!

Ys�[�������������+�����+�����V ���% ������~������������$����������.���A�����0����X����O��*>��*J����1��9�������~�

������ �!

Page 40: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�s !�"���������������������������

�&������������+����W���"����"���<��)��;�$�2�����A�*�������$���%&'�(�

(#)�*�+���,-����.�#���/��#������ ��&����0�12���&��������3������4�#��� �#5��������#�6��47��88�9�:� ������;� �

(7��(#��<�����������=��9�"��>>*�?�,���,�@�A���=��9�����#�B���47��88�9��C��+�/7��A79�3�����"DE�F�:��%��

+?BB(�B$G�D�9�����#����47��88�9��C��+�/7��A7*�2�������H������#������B�<��

�x������M���*���1��%��� ����L���*�+��� ��%C����������������������������T���*?P��!�������

�D����7�����7�������� �&�����*����������+��*�����0���%��%���1����(?9��1�!�[C�����%�����

�����D���%��������������������16�������$��� �%=����O����N���$������������x������� ��������X

�����������%��%���1����(?9��1���,��AD�������� �������%'�*���1���P������!��x�������?@���%?P�

%��*16�9�������D����X����E�����%?P������*��*P��0����T�������� ������$��� �%=���%/ ���?H��!

����� ����������

� ����� ��������,��)�*���,����?����W���"�

<���������9������� �&�(���*?P���%������+�AD�����+��%;���?@���O����1�&�����;����%����(-��'�B

�?J����T���*+����1��*������%1���?J���'����%$�%7���/���������7��������������� ������I�����������

��������������������������7����������9��7�����7�!a���J�������������6+���?J��A���A������%/

�=���������E�������� ������� �&�����%����*7��*��()�*) ���L��������������T���*?P����1��A��!

<6����+�&����������;��%:6��� �l��� ������C����%I������%���������������.���������0�B`��$�&

�7����?@�����?@����?H���%��*J��%���J�������7�����=���%I������%����*J�!�"���������0���6��;��%?P�

%/���*?P������%? �����������:���0���������0���*P��0����� �������?H���������C���C�����������T��

*?P���%���=��� ������������T���*?P������������1�a#!�"�����0����*P��0����� �����������������X�����

����������%���������%?P��%? �������:���0�����6!

a��[C���>����R�������������%����(�Y�w�S] ���(��������A)�����T���*?P��U�\\�������a��T��\��#&�5����*)�������� �!

a#�5I���������������n�[�7����R��J������������ ��6C��%/��!�l��� ������C����%I�&�g (��������]"&�������##��T�

\��#!

Page 41: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

� ������������� ��� ������� ���������������������������������

[�0����+�����+��*���$���� 6���C�����������%���Q�������;����%������ ������� ���������?H���* �!

������ ���'������������6+����0����+�����+��A���A������%`��'�������H�(9��>��;���%���� ������

��0���������H�����%? ������@&�����������6�������%����AD�����0����+�����+��*���$������������*)

��L��%�������1��%�����T����������������C����(>�����1�!

t X���������Y��?��-�����$���%&'�(����������������1:��%3���G��

bX��������������������������?@����/��� �������%��%���Q�������;�����x������� �%/ ���?H��!��0

AN&��?@������� �< ��5���*���D����E�������*I��9�������~�������� ���J���������# �����=����?@�

(���9��D���%���B���� ��!�<�e���$������+���Q������)����>���(o�AN����x�������=�������T�

��?@��A:��%/ ���?H����>��%:6��� ��������������a����wp��������������N���N�%���1&������>��&

��'�����( ����2a\!�<��%$���6�*J���1��%7��(���J�������T�������(�����)����+���� ��X���9�< ��5��

a�!

���������������������*������������1������������?@��A:��%/ ���?H��!��0�AN&����������B��

� ���[�<����+�����+��[F��x&�*?P�����+���N��x�������e��%;���?@���������\&����v��?@�v���6a !

<������D���%����?@������� �� ���&�*?P�����+���N��x�������e��%;���?@���������Y���v��?@�v

���6aY!�WQ����+���N���?��I6���������+��*����7��������.���(���J�����%$�����(������ ��X��!

����� ������������

t X�'&���1���5��4&��*������>���*�������"���1������A'�8��-��������(���<��L����4���

]:��(��7�����7�������� ����;��*J����N���$������������T���*?P�������(����%?P����?��x�������

������N�������7���������!�5�����T����� �%1���?J������6C�(���B1���X�����%���!

����� ��������������

t J>��������������������������1B��8����

<�������Q��� ����L���*���;����O��������&�������������,��*�>���r����������>����������������

%�����'������:6�� �%���J��������/�(����������� �������������������()�%'����'���� ���E����������

������C�%/ ���?H��&��^����������� !�"���%������������%$����7����?@�����e����+����������C�%�

�J������A)��������%�����6��7��X ����*J���������� ��%�>������+���Q���������(-���E�������������

*I����0���(���������y��H������������0�����7����?@�����������������%���J������%��B1��A)�������

%���!�V����� 6&�����%������������%$����7����?@�����?@���%?P����C��������?H���%����I����������

��=����6���>������0������Be��B���� ���������>�������������%$�����)����C���>��%/ �%����B:6�A)����N

���!�[���A)����%`�%?P��A6�����=�%������������%$����7����?@�����^��'�����%��B1���������������

���������������� ��%�>����)������!

� ��71��:����*��1��Y��?��-�����$���%&'�(���<��L��<����������@���;���2�����3����

4 ���8'�������P������$���%&'�(�

"�1��AQ��������>��%$���*16��x������'������:6��R���>�����B`��$�������������O�����������0������������$

�� �%=������2����X������L�%?P�������1��������������+��*����� 6���C!�<6����+�&��C�%������

�?P�����C���N��*16������J���Q����7��������.���(-�A�����.����������>��������C�� ���H������,��*:

A���A�������������6+�����*P��0����� ����������������(-��/�(6�����!

a\�5��(���B1��#�����2���7&��;��Y�����������*O�( �&���e�������$�*`���%>���6���5>��<X&��^���<������6+���������T�

#sss&��6���5>��<X�(���B1��#a�����1����2��E�!

a���<��3\���4!�����+���Q���������A)�����?@������� �< ��5��&��<�!�V���$�&�������a��T��\���!

a �W�k*zee&�|�3\��#4!�<���������(o�AN����x�����9��6���"����6+�&��^���V��<8��!�<�����:������+���Q�*:��%,�

(��&�V���$�&������� �&�������a��T��\��#!

aY��y�5>��V���3\���4���0���A������������������� �W�k*zee�\��#!��<���*����� ��������d�����C���������!

Page 42: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

# !�"���������������������������

����� ������������ �

� J�;����"�����@��Z��[������45��6���8&��3�\

|����*����(��Yv#sspv|�wl�<�uV#�����6�#a������� ��T��#ssp���������������C�������6+�

�?J��������AD�������(���B1������%���!�<����*�������������6����$����;���������C����%?P�

��6������7���������������%`�%?P����)���������7���� ��$��%��B1����=���"�0���������+�A6������

%;��?��������\����%���v�T����0����X�������#������%���v�T����C�������6+�����+�����+�����%?P�

�X�������6�����%����V����=���%��(o�AN��������7��������������*?��)��%;�������� �������

%����V����=�����$���^���qH��� �����^���V����=��!

W$���0�AN�����&�������6�����%/���<�/�����7���(1�� ��Wg��d��9��>�*?��?@������� �"���<�+�

���[�<<��%��B1��<�/���!�<������I�������*Z�%`�%?P���Z��C��������%'�A)��������%����(-��x���P

����)����?P��������[�<<��<�/����%���������*?��)��%;�����!�5������?H����)�����������

��������9���?P������������������6�����%����(-�� ���*>��*P��0�����������������������������D��

��?P�����������������Q ��?J������%���!

5���J���x����&��;���P����������*Z��'���������H��%��%��������� ������������.��!�V���������16

������'�������E���>����C��� ��������x�����>������������������������!�V���������16��������6

�C�A�������$���%���������0����6���%/ ���?H����D�������*Z���=������1���=�%�����6�%e��*>��Z

��Q���L�*����?@������*Z������(o�AN���������6+�!

<T����?@���������>��%$����7��w*:���C���P�&���6C����0���(o�AN����$����`����0�� (�%'����=���%�

%���1������J���������R���C���C��%������������C��*��� ����C��*?P���R�(���%��%�����������A6���=

�0��������.����� ���������*?P�������X���������������!

t O�@��$2������;����1M���3���W���"���M���)���*+������$���%&'�(��1M�

"��������������%?P������*Z����*���7����N��.�����%���������*?��)���D�����?P����������

����������6�����%���!�"���A)��������%�����������?H���* ���'������9��$������% �*P����C���6������

�C���>���������������d��������������*I���$������������������������D���B���6C��>����?P��

�����*?��)�!

t R5��6��������������������1B��8���������1���B����6�E���� ���,���$�&�����?���3�E�7

�P���]

qJ����C�������%������������%$����7����?@����� �%��B1��%;��?��������� ��%�>������+���Q��������

(-���E����������� ��6C��%/��������y��H����.���������0�����7����?@������������C��� ������%;��?

���*) ���L����?H�������'�������0���1����1�!

! "�����������������������������7���������

����� �������� ��� ����

������ ��*������� ��'������7�������������C��?

��C&��J���������p�K�A:��(�(�����N���$������(��

B1���7����������3V$��m4!�<6����+�&��'�������?P��

(���B1���7����������B:��*1��������������������

��1��*��9��D���� ���H��������� �������. ��X��

%,��AN����J����)�������(o�AN���%1����6���������;�

�����%?P���������!

������ ��*�������7���� ��R���+���� ���A`��� ��$��(

*�����:6��������'�������/���?H����������?�*E &���2&

Page 43: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

\ ������������� ��� ������� ���������������������������������

��� ��(L&�%I&����!�<0���% �A>���(�����L���7������������6�*��� ����L����=�������e���� �����*���

�� ���A`�� 6��:6��X�����?@����'�������/�A����6���� ��A��%`���0���������J���������%e�AL ����%��

�����%,����D��+���'�����(o�AN���%�������>������*�����:6������aa!�����������6+���/�3��0&��'�����*���

�:6��X�����6��������������������:6���C���N������������������0���������J��%���������� 6�%R����

(����������)����+�!�"�����������������%1���7�����������������D���%�����?@���*���H�����%�����

������6+���/�����*�����:6��X����'�������/������������=������������������������D���%����>��%��

�����%����T����,���������6���%R��(o�AN���%1��*����6+����:��*����1���7����?@���(�����6+�

������ �����*�����:6��X��!

W$��(�������������'������T����������������e������*�����:6�*?H�����)���� ���A`�� ����L��!

�?@������� �� ��=�����D���(�����������N��I��%?P��B���%/���*������������ �� ���������2�B ��

% ���%?P����������R���C�!�[�������������+�����+��V.���+��*���+��?H����� �����������*E ���

��� ��(L�����%/ !

����^��O')���!���)�4&��E�7��B�������"����������� ������_�C����J�����

��?@��A:��9��?@������� �l�W����<�?P�����$���^���[�+���� ���%`��'�(������C���T��

�?@��������������%���AH����N���N�����(���B1���7���������!�VL�B:6�A)�������S����AH�U��+�

�= ��?@������� �%������E��%���AH��%C��*����R��J��(�*?P���*J���� 6�(������������%���!

5���AH���=����C����Q��T���X���>����>������%C��(����(J��*���������7����D����:6��>�!

��?@��A:���O�������:��AH��AD���*�����:���'����,��%e������%���T��������I�!

����� ����������

t R&��E�7��B�������"��E�1�������)'�����$���%&'�(�

<=�����>���(���B1���7����������B:��� ����������������������*���$����������Q��������������$

����*Z������������% ��������%���,�!����$����������������&��B:��� ���*��������;��� ����L��

�� �% �A>���(�����L��% ���%?P�������������6�����������%�&�A���%C������������Be��B���%? ��

��r��A ���(������,��������J��%�������A�����0����$��(�����������!

"������*)�����������CwB`��$�����A:��(���E��%�6������B:��*1��������������������!��������6��

����%1���X���������%1���7����������������16�*) ���L��������C��� ���?@��A:��(���9�����)��B��

� �������������!����*)����6�������� ��T���A��A:��(��T����� ���B���� ������������������&

A��A��A:��9��D����7�����7���'��I��%$�� ��������~�������D����'�S�I��%$���1�U�9������<������

������ �������� �!��0�AN������A��A:�����������D���B���� ����?@������� �l�W����<�?P��

�:6����*)��*+�������������6+���?J������X����� ��?@����6!

� ������,���4����$����2��`�1B

"�����0���(����������C��8��7��� �"�0���������6C����0����T���(���*?P����7�����������d������

�:6���������0�����?������+&�%������*E ��>�&��$���,�&�%`�� ���*>����.�����6�����C��*J���'�*P�

��������������C&��,�������*>���'�����%$����1��*P��*+�����������������!�"�0���(�����x���P�(���B1�

�����+&��%������*E ��?J����6C����0�����?@��A:��� ���:���9��$���A�����0���� �������( ��

��.����H��%1����������D��P�!�<6����+�&���.����H��%1���O�������=���?@��������� ����J��������

�������!

aa�"'�������0�AN��������*��������BQ��������������.����H���C�%���Q���A����6�������%/ ��'�������/���������*����������

��>��������3�0�AN���?�����*����������(:�����4!

Page 44: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

� !�"���������������������������

����� ������������

� R&��*������B�������"���)�1A���*�M��$���%&'�(���3��>��

������ ��%`����%?P����.����������)�*J���������T�����?9���(���*?P����7���������!������� �

�����*���?J��B1�������>����������+�*J����Q�� ����+����C���J�!�<������7�����6����%?P��%������@�

�J��������9��$����>���*?J����������������&��)��'�%`�*���$���������7���%������!

� J�5�����"1���G�����&��������L�����%a�����G��4&��E�7��B�������"��8�3��� ����)����

$���%&'�(�

5`��'��$��(��x�*)��� ��%;���d���:��%����. ��=����.�������������J��(���B1���7���������!��0

AN&�9��?@������� �V�������+�wq �| &�� ������*Z������������?@��A:���$�������(�V��7�����C�

�N������������*�>���:6���6��������A?J�������X���9��$��(��H���������?@������� !

����� ��������������

� X2�����%&'�(���)�����8�L�

";���'���������~����H���. �%���=��� ��������Q���:���d�����. ���)�������(���B1���7���������

��6��������9��D���� ���� ������� ���J�������N����+����������� ���������������!�"����6�%/��

��,����-������� 6�����7����?@�����'��>��%������������������=��� ���������������%����6C����0��

��?@���7���A:���D���� ���x���P������7�����������*Z�����������!

t =�1�*7���?��4&��E�7��B�������"�

W$��������������������Q��*���;�������*�������������H�������������*I������������������J����

��>���(o�AN���%1�����������������7������������d���������������������()�B:��� ����������?H��

* �!����%/����=�����Q��(o�AN���%1���d����������C���N���� ���������6���(o�AN���%1���X������%1�

�7����������(-���E��R��%/���� �����J������������������������������������>��%$���B:��*1�����

����������!

����� ������������ �

t �7����7���:�����+����3��45��6����7���'��������4 ���8'����0����"1

"1����16���Q�����I���6���(o�AN���%1�����������$�(���B���� ��������������(-���E��R��%/��

�������%e�AL �B:��*1��%1������(���B1���7������������������������������d��������B���%/����y

������ �����J��%1��%?P��(o�AN��������7�������������� �����J������������!�5�����6��M���*������

�����A���?��)�A�������D���%�����'���T���H�!

� J>����������B������E���� ���8������M������$���%&'�(�

";��%��������d������������6���>�����������+���'�*�+��� ���>��%/ ���?H�����I����Q��%;6�%����

� �����J������������������������������������*Z��X������%1���X����� �� ������*Z�����������!

<T����?@����7�������B���%/���� �����J���� �����������������*���?J���;�����C��%;���+��%����)�

������'��������������~���$����������������*I�!

Page 45: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

������������� ��� ������� ���������������������������������

!Y "��������������������������������(��

����� �������� ��� ����

"����������������������%1����I���?J��*��%���(��

�O����������������������.����������������������%

A>���(�����L������(������ ������� �!

<������T��\������������%`�%'����'�������]|��1�

�H��� ��*;��(���J��%'����'���� �������*:��������

3\&�K�(���J���&sK4am!�<���(���*���$����������.��

�������'����%$��T�����?9����� �����1��9������� �&��J�

�R������������T����X�pY�������lq]��T��#ssp�*+��#���

m�������lq]��T��\���!�[�����>���B1���������

(���%>����+��\!�\�������lq]������T��\��\!�<6����+�&

(o�AN��������*P����7����P��*Z�������C��C���>������

��&�����(���������*P������(���A���%C�������%�����~������Q������(����e���@ap!�<���������*P�

��I���T�����=�����(1���� �������% ��������%������T���(1��%�����~���0�����e��%H���/��?@���*)�

������>�����������.����T���;��%:6!

"������%1����I���?J���e��������M����'�� ����O�� ����L����x���P������D���%�����~������(��!

�����(�*���������16��'����� ������I�����C����. ����������*Z��������%1����I���?J���e������

����T���(1��%�����~������(����e���@!���������?J�&��������~�����6���%R��%1����I���?J���e�

�����3��1��*���X�����I���,�4����������������7������(���%`�������e��()�(6�������T���(1�

%�����~���;���@����(���*?P�������(����'������!

5,������&��X�����I���,����������>��( ���7���.�� ����O�%,�������� ����L���������%�������R��%/��

�T���(1������(��!�"��� �����(�����������6�*���H���7��?H��1���D��&���������������*������6��

������r!�5,������&��X�����I���,���O��*���H�������1��(��������� ����L�����E���T���(���*?P��

����(��!

������� &�������������������������e���������?@����'������%$���*J��%���J��������6+������(���9

�����D���B���� ��!�[���������������%?P������*Z������?@����'�% �A>���(�����L��� ���H��(�

�J����������)��*:���I�����%���%'�� ���*>���T���(1��� ���H���������(�������������!��P��0�������

�� ����������(���*������%�������/��� �����������Q���'�����������N���C�����)��(����(�����

��C��T���� ���E���%?P������*Z��������������������!

������������x���P��������&������������������������%1����I���?J���O��� ���*>�������*P��0�������!

"��������6�*������%/ �%�����������A�*/��&�����+���Q���� ��L�&����������&�����*������E�����

% �����6��1��3��e����:��*�>���� �(����5r������� �4���������AN���7����?@��!

���������(����?J����L���M���%?P��*P���X���������������!�W$��(��������������+��%1��*�����'����

����?J����L���H���'�������>��%$���(���B1������(����6��7���r!��0�AN����� ������ ����������[F

�x�%���x���P�����(���B1������(���� ����L����� �%/ ���?H��!

����� ����������

� �������!�������������%Z���W���"

W,��AD�9������� �&�������?H��������%�����~�����A����%`�������������?���%�����~���d������

�R������1��%$��B� � �9������>��( ���7������O��*���1��%���Q��BE�!���.����>��( ���7��H��(���

am���+�������������+�\���&�<R����N��<�����+&�V���$��\��#

ap�S<�+�%������ ������� �n�"7��������������(��U�������<�@������[�����C������� �&����������T��\��\

Page 46: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

Y !�"���������������������������

(����� ������?@����/���������9��('����>��������R��=��� 6�%������1��%$��B� � !���������H�&

�>��( ���7�������1��������T��%����N�����!

t ��B��8(�����W�4&��%3���G��

�7������������(���% ���%?P����6C����0���������������>���9������� �����%?P������*�����������

�T��������I��B1������3V$��p4!�<�����Y��T��� &�(���*?P����7�&��7���D��������� ( ��T�����e�

�1��(���:�as!

5,������&��7���7��*���$���0�AN�%�����=�����? ���Q����r�%?P���0��������.���A�������1��%��%���2�

�J����6��H��;���������?@�����)�������N���$�������������������%?P���X��7����?@����)����+�

�������������:��(���B1�����������(��!

����b����B��8(�����W�4&��%3���G������������ ������=����J��W

<������$��(���?@����P���7������������(��������������% �A>���(�����L���'������x���P�*��

�� !�"�������7���7��9��?@������� ��:��<��������1���H��T�����^������$��(�*���

������?J�����������e�������A���?&�������*�����O���= ��,��%e��% �����6��1������+����L��!

"�������7���7������ �9��?@������� ��:��<����M������C���$��(�A�����0����� ��?@�

����� !�5���� 6��~��*����������'�������/�% �A>���(�����L��� ���d��(����(�����J���`�

�����e�������%?P������%~��*�+���N��A��AO������6�� ��������?@���B6+���� �(7���V���!��C

��������7����^�%?P��������9��$���9������D�������*~����M������������*~����J������������&

�?@������� ��:��<�������������7������������(���%/ ���?H���(-�%>��%?P���0����?H��

�P�!�������� &���������7������(����������?@������� ��:��<����O���>��� ��$���H��$�

�����������������������������������������0��������.��������?@������� ��?H����)���?��7

�=���9��D���%;��*;6�W ��|��3V����[7��4&��H����?@��(o�AN���������6+����I���?J��%'��

�'��������0�����������*Z�����������!

����� ������������

� C��$���%&'�(��%�L���c��������2�*+��8@���!�4��8������T���)����3��$���$����������<

$2��'A����)���*+�]

[�������������������������9������� ��*���J�&�����������*Z����������C���? �%?P����0�����Q�

���C��*I�!�W$��������������������=���A����% ���%?P��B:6�A)���9��^���[�����V�������^���%`�� ��6

��C�����*Z��>����@�����������������!�������� ����Q����0������������������������P��6��L����d��

�����6�%/�����6�(-���9��������7��=����������������������������������?H���* �!

5'�*��A)����������������������0�%����VO��W��3�^���[�����VO 4���/�����\&#������lq]�A��]��i]�&

u���7����?@���������;&���:�������<�C���J�����il"����0�����Q����+�A6�������������a��T�

\��#!�[�����������������6��d������������)���'������*?P���������A�*/����������?J���������C

3���������������� �<� ��4����*���+��?H����� ������7����6�*,���'��=���A?c�����0�*J����1�������

�?J�!�5:6�*������'������������T���A�*/���( ���7�����H��*,�&�%�����~������(��������.���� ��

*>��*P����I�����������$���%����%/ ���?H������������A�*/�������� !

as�5`�A��

Page 47: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

a ������������� ��� ������� ���������������������������������

����� ��������������

� J�)���*+��1���"�� �������$���%&'�(��%�L���)��7���+����M�

WJ����^��'�0�������������%1����I���?J������������

�����9������� �&������0���*P�������������������(��

��? �%?P����I����C�!�5C���T��\�#�&�A)���C��#Y���

�������������(-���0�����Q��%?P��������*I�!�V�����>�&

���C�����������*Z����������C�*����������Q��*J����1�

���������������*I���>���*?J���������������������

���%1����I���?J�]

�� ��%�>��%;��� ������������*I�����������������

��0�%����VO��W���?H���%����I��A�����C�����

��1������H�� ������*Z������������������J�!�u6C�

%/�������D���*����0����6����^����'������������

����*Z��J��()���E��%c������I���� ��$�<���(��!

����� ������������ �

t J��2�*+���!�4���L���2��)�$����������*/���'�����$���%&'�(��%�L���)��7���+����M�

�����������*I���������������������������������%1����I���?J���/���I���$����;��A�����C�����

�����*Z����������C!��$�<���(���%`�B:6�A)���A)����������������*Z������������������������!

5����;�����C��*��������'��$�����C��*?P�������A����������������������m������$�����7����R�����

��1��� �������1���������*�>���=�������������!

t J>���4 �*���������$���%&'�(��%�L���)��7���+����M�

�d���������T���(�*?P��������������������������%1����I���?J�&������� ���'������T����Q���� �

����������.�������(���9���.�������)��%?P������*Z��'�������!�"'�����������(o�AN������

��������������������������%1����I���?J���?H�����0����J��������Q���T����x���P�����������(��

3�0�ANn�A�*/��&�����+���Q&������AN�&��������0������ ����7��4!������� ���'��H��$��%����������������

�������������������%1����I���?J��% ��N��%0������% ���Q���T��������@��I6��'�����%'����'�����

�.�������������C�%/ ���?H��&�����)���������� !

[���������*I���J�������������������������%1����I���?J����=���+���0�%;���+��(-�*���Q��%$�% �A>��

(�����L��3(�*?P���*��������0���%>��A���4_��Q����6��H�%e�AL �%���J��% �A>���(�����L��3�������1�

�������4�����0�����������������)�������������>��%$�����������3�����1��%����������6���%1��% �&�()

�����$��� ���0����6��������:��A:��%/ ���?H��&������������0��������.��4!

t O)1���'�����$���%&'�(��%�L��8���@��%3���G����!���B�������������,���4����8Q��

��L1

<��C��*I����0���(����%������������������������^��'��$��(�*?P�����J���>����?@��%��������������D

(����(���%���'�����%����������*��(����(���R��%/��!�������J��%$�����%��������e���@�(-��'�����*��

�����%����������*)��*+��%�������e���@����A��%'���������*)��%�����~���P������������7����P�

��������������������������������J�!

m��])����S<T����?@����T���*)������*Z�������������������U���. �"N��[����*:�����]��i]��%`�(�>�������� ����C�

*?P����6!

Page 48: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

m !�"���������������������������

!a "����������������������������A�*/��

��6�� �������� ��� ����

������A�*/����� ������� ��% ���������������� ��!�]�*/����������?J���T����>���A�������I����

��@���� ���;�����^���H���� ���?@��A:���T��!��T��#ssY&��'�������� &Y������������A�*/��������

�?J������T��\�����������#�&m�����m#!�q�*?P���������A�*/�������C

m\��M����T�����?����J����

%$���I���H�!��T��#ssY&��'��������#&�����������������Cm��!��T��\��#&���e��<R����N��]�*/��

������ �&�?J���0����'��������\&���������?@��%C�������� �!��VH���o �(���������6�%C���X�<���

u�����5����� �!m

<>������������ �% �������������&����������������*��%����%C��%;���+���� �������A�*/��!�"��

�?@������� �9�57������� ��|��&���������������������9�|��w*0�w�������<����� ��*�������0�AN!�]

*/���%C�����������������������T����H���'�����*������E�*J���1��A�������H�(9��>��;����;�����C�����

A�*/���� ���*>��*P����I��� �����������?J��% �������������!

[�7����R������*Z�����A�*/�����������������������

�6�%/����>��5���#a��� �u6C��%/����pv\��#vu5w

<<��������%'��6�%/�������� ������*Z�����������

�����'������)��R���Q�&���,�����������R���Q�&��$���

%=�����������:����+�������%�������A� ���A/����N&

A�*/���(�����������e����6+���~���X ���6C����0��

�>�������������������������>��%$���A�*/��&��X

��7���*��������?9���B1�%C���N����+��������

���+�����+������7����?@���%������@����)���������e�

�����6�%/�������*Z�������0�������������������������X

����A/����N�A�*/�������6C�%?P��%��*>��%;��?������7��

��������*Z&��������������������������X���%,��AN��!

��6�� ����������

d J��2��$������L���2

<���������%`��'���7����R������*Z�A�*/���(���������9������������������=�*>����? ��'���������

��C!�V�����>��������? ��y��H�� ����/����������������A�*/���9����������������*��� ������*Z����

������������ 6�<R����N��]�*/��������� ��� 6������H�� ���� ��^�������6��!�� ����O��� ���

�)���?���:��������A�*/���9�����������������M�����? ��y!�]�*/����� �����)���?���:���;�������9

��������7����R��6�%/���%����������������%$�����+��)��*+�������$���%����%/ ���?H������%��

������� �(F��7����d���*P��0��!

� 9&1�%&'����* ���1����*A��*���,�����'�����������(���� �����!��

]�*/����'��=�������B1���+����?@�������C��=���;��*J�������I�����*P����I�����%?P���X�A�*/��

��?@����/�S��1�������U���r��%/ ���?H��!�<�7�����?@��&�������>��%$���A�*/�����?@����6���AN������

�����$��'��������������X��+�������������� 6��=�%����>�������$�%/ ���?H��!��������9�������%����

%C���������A�*/�����?@���A����?@�����������A�*/���%�����I�!��S��.U�*>����������������6��>�

%/ ���?H���*���1��� ����L����C���������$���%����%/ ���?H���%?P���?9���*P�!

m#�[C���>��������������A�*/����R�������9������� �_�����<;��A�*/��&�q��a��m����6�mw# �������m��T��\���

m\�� ���������������%���7�������&���T���>���2&���?@����:�&����^���H�����6�*�������������������!

m�� ����nvvzzz!��e�� �����(�!���ve}� �e(v����(�v�e�e� *v(*��}#ss�}#sss!������A��������

��� ����������6�\a������� ��T��\��\

m �����nvvzzz!��e�� �����(�!���ve}� �e(v����(�v�e�e� *v(*��}���\��#!���� �� ����������6�\a� ������ ��T�

��\��\!

Page 49: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

p ������������� ��� ������� ���������������������������������

t J�31��>������* ����A����2

������ ����7����'������%$����I���� ���A`���������E�%������E������������C�%C���� ��� �

����H�(9��>��;�������A�*/����� ����������������3�H�����^&�������:��%'����C�������&��?J���A��

A�*/��&�%?@����O���$�����4��O���>����C!

[������m�K�%�������^���H�����A�*/����� ������� ���d����+���@������������T������E��������

p�K��R���(�������A�*/��mY���+���������!�q�*?P�������������������e�������%`�0����?������

������������'�A/����N�A�*/����O��0���H�!

V;��C��������A�*/���%C����������������������� ��*���������������?J�!��?@������� �< ��5��&

�����V���$��\���@�7��7������0 ��~�&�*���$��������(����������������%?P���� ��� ���������1�!

�T��#sss&��'��������Y�����������A�*/����������?J��������������������C�%C����T���?@����

�� ���6!ma

<������?H���* ���;�&�A�*/����������?J���'�������T���*J���H�!�|�;��*J��A�������%C������������

����*��(������+������L��(����% ���%?P�����^��L�&��=��I6��'�������T���*J��������������9��$������

��>��%$��������AN���7����?@���������'����6!�<6����+�&��;��������:���d�����.���������0����*P�

0���������T����� �A�*/���%>�������������?J���J������������������������/�%,����D��� ������������*��*Z

A������E��A�������%C����T�!

��6�� ������������

t e��* �����"���1�����8�L���)����B��������&�8'�����G���������L1�$�<�$�>�

W,��AD�A�*/�����C���J��������>���( �()������##�������s��T��\��#&�9������� ��A�*/����������T�

\��#��T���m&aK�(���J���T��\���!

t X2��'A���f����L�����8�L����)������* ��

<������T��\��#&�[C���>����R������������������A�*/���%`�%?P��Be��B������%�����^���%����9��+�

�����.����H����������7����R�A)����A��l�]|����<R����N��]�*/��������� ����)������!�[C���>��

�R���������6�� �����������.����?J���A����N���������A�*/���%C�������?@������� ����������

�����������+�����+�����A�*/���(��������mm!�[C���>����R������������������A�*/���%`�%?P����+�A6��

��������T��\��\!

��6�� ��������������

t 9&1�%&'���'�����������(���� �����!��������������*���-����* ���8'�������$���%&'�(�

5��A�*/��������������������%?P����)������������.����H������ ���*>�������*P��0����H����������

�������� �%/ ���?H��&���?@��A:���� ������$���%����%/ ���?H���B���� ����;�������%?P���?9��

*P����)����C���X�������>��%$���A�*/��!�5�����6��'�����%>��%?P����7���� ��>���7���T�������*������

��?@��A:��%/ ���?H���������������A�*/��&��>��%��������%���L��'������� ���� ������1������A/��

�N�A�*/�����?��������^&���������������7����������&��!�!!��C������$���%����%/ ���?H�����^���=�

��16�����������0������7�����16�����*P��0����� �A�*/��������������������������=���7�����~���d����L

(-������$����������������� 6���C���N�������������A�*/��!

mY�[C���>����R������������������A�*/����� ������� �&�<;������A�*/���(��a��m&�mw# �������m��T��\���!

ma��<��3\���4&���������B:6�A)���A)����< ��5��&�V���$�&�������a��T�

\���!

mm��e��|�N�*N��m����p��� �[C���>����R������������������A�*/��������.����� ������� ��3\��#w\�#�4�<I��ii!��������

��0��!�<R����N��]�*/��������� �&�V���$�������� ��T��\��#!

Page 50: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

s !�"���������������������������

t �<�,�����*')��������+��'�����c��*B���� ��$���������* ��

�>��(T���~�&��7������%$����I���� ���A`������6���%R��(����������� ���A`�( ��������N��%0��

(o�AN��������%`�����%$�������+����L���%C��������T���A�*/�����d��� ��(���%$����I���� ���A`�9

������ �!��=���C&�������T�������E��(�*?P���*J��������A�*/�������C��'������T������������ ��%C�

������������������+�����+���/��>����C!

t �<�,�$���%&'�(�����P������8�����1����* ��

"�^��'��$�������?@������� ��d���;���������%7���/�*J�&�%'�*�������?@������� �"E��|�?H��&

< ��5��&�� ��=&�"����������>���W`&��d��������������%7���/�*J���������\���@�7��7!���?����'

%C��#���?@������� �������� ������� ���d��9��/���0���'���C���I���H�!�WQ��%$���C���I��%C�����

���A���0����T�����&�*/���(o&��������A)���.�������?@�����(�����6����1��������� !�"���A��(�����C

��J���� ������� ���?H���%��A����C���I�!

��6�� ������������ �

t R5��6�����,���1�������L��A����2����* �����1:��%3���G��

|�0������o ��'�����%?P��(o�AN�����?��$���7����N�%����)����������� ���N��%0��n��T����������

����������������������+�����+������>����C�(�*?P���A�������9��Q�������.��!

t JA'��@1�������L1����* ����7���g��$����8'����'h�����P������$���%&'�(����@�����@�

�L���������%M�$��������* ���8'���10�����i��)�>���4:����:�]

<>����+������%����A�*/����1��A���������������D���%���� 6��D���A�*/����� ���������������

���+�����+���'�������E��*���������J������%$����� �A�*/�����������@���� ��� ��%������?����6�<C�!

"�����>��%$�������E����6��;��% �A>���%��%���Q�������6+��;�%,��������� �������'������

�� !�5�����6���E�����������������`������;��� �A���������������������I������������$��(�0�

����%����A�*/���������������������������+�����+�!

d X��2��$�,���$����;�����������1������)'����* ���4�������]

q)��� ���� ��� �����)���?���:��3�0�AN���?�%���������6C��A�*/��&������A� ���*.��������������

(>�4������������������A�*/����>��������������������+�����+���'�������E�����������A6���=�����:��

� ��*P��0���������C��� ���.��������6!�";��������'������������I����:����� �*P����I��%��%������

()��7����d��������������������A�*/���( �����������$���%���&�������������*Z���������������

���+�����+�&������A� ���*.���������������(>����������7����6��?���:����X ���I������x���P�����;

%;��?�����������������������������I����L��������H�(9��>��;�������A�*/��!

!m "�����������������������������7���������

��I�� �������� ��� ����

��=������&�������������������+�����+���'����������1������A/����N��7����?@��������7���������

�d�������n

t "����1����6+��*��������7������������?��?J�&�����(���������x����*:��(����������x!

t ��������X���%;���������*?��)��(7��!

t "����1����.���Z��?9�������������������7����������7���� �����+���Q��������� ��(�����L�mp�3V$��s4!

d 5?P��������?������1����.�����(����������N��� ��7����������3�0�AN���?���%/������w���������

�:6����%��������J������Q��������0��4!

mp�����+���Q��������� ��(�����L��*���=����C�������P����1���)����+���'�����AD���%�����������������(���������J����?

����*�>��A?P������&��������&���6+��*����e����������*�>���:6��������J����������(����(�����L�!

Page 51: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

Y� ������������� ��� ������� ���������������������������������

����j�������@���:��8�L��$����4�����Q����������� �������k��l��!��

�T��\��#&��?@������� �"E��|�?H���%`��Z��������I������+���Q��������� ��(�����L���J�

<�?@���%>���L���R����P��i**����(�9�"��� ��&���e��%'�����������6��������P����1���J������

������X���)���I����������������������+�����+��(-�%?P��%? ���������0��������� ��?@�!�<�e�

�P��%������6&��$��*�>���P����1�������(�������J��%`�%?P�����C��B1���X��$��*�����:6������

�?@������� �"E��|�?H��!�<6����+�&�����*P��0�������?@���'�����%?P���?9����'��F��>�

��C����� ����0���A����>�!

��I�� ����������

d J��2���B�����

W��� �������. ��7����������������������������������? �%?P������+���Q�%;6�%��9������� �!

]) ���+���C���������+���Q�9������?J������&�������������������+�����+�������1�������������

A/����N������7���������������;��*J��*���������0!�";���'���+������+���Q�9������� ����d�����

�y��H������%'����'���� ��������������������������������7���������!

��I�� ������������

d J>�����������+���:���3�4;��<����<�����(���;�8G����@��*�"���D���?������$���%&'

(����@�����@���<��L�������0���8'����!���*��

"�0�������% ����x���P������]����6����7���������������� ���������� ���������N���������S��6+�

�/U����S��6����/U������������6+��*����e����)���I���'�������/�������T�������(���B1���7��

������!��������6�% ����'��$��A)�������������$��(�*�����:6�*?H�����)������%/ ���0������������

��������������+�����+�!

��I�� ��������������

d J�;����"�����@��Z��������������*���8&��3�

V����� 6&�����������������6+���� ��������X�������������������(o�AN��������7����������%?P�

�����1���������0���,����e���Q����1���H��������/���/���?@��!�������������%���?P����?9���*P�����

�������������������6+�����A/����N������% ���%?P��AD����)�A��*���'�*P�������7�������!�5�����6�%`

%?P����)���������;��������e�������*���������C�������6+��� ��������T��#ss������R�(����T�

\��#!�|����*������6���������������C�������6+��%���J�����������A� �����������������7��

��������'�(o�AN���������6+�����+�����+�!�<�������Q��*��9���x��;���:���� ����I����Q���� ����

�������7�������������*P��0��������������������������1�������7���������������E���L������

�d����;����������������%�������������*P��0���%'!

��I�� ������������ �

d J�5�����"1������2�� ���M��������)����B�������"��45��6����)����'���)�� ����6��'�$��

%&'�(��1����*A�

<�e�������*���������C�������6+���R�(����T��\��#&���C�������6+�����%?P���X����������

�7�����������'�(o�AN�������������6+�����A/����N�A����������������������1�&��C�%?P��%;��?

��9�*>����������*Z������������������������'�������E���������������������A/����N�������������

�7������������I��%?P���X������������������6!��"H���C���6���E��� ���*>�������������0����;�

���C���'����;��������������������������&�� �%'�A6���=������.���������6+�����+�����+�!

Page 52: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

Y# !�"���������������������������

!p "�������������������������% �A>���(�����L�

��J�� �������� ��� ����

����+���� ���;��*J�����������������*��%����������% �A>���(�����L�!�5�����6�%?P��%���I��(

�D���������%����������6���7���������=��'�0��� ����L�����1������9���=�%'�*��*P��0���A������������

���������1�������?@��� �A����I����16���1�&��=���C�����;��:���� ����I����Q������,����6�*��0�

��1�!

"����������������>��%$�����?��$��������Q �% �A>���(�����L���� �%1���?J��w�% �A>�������

�e�&�% �A>���*�������% �A>������(��������!�5 �A>���(�����L���� ������� ���'�������T������*J���J�

������/�������C�� �!������� ���'���+��sa���*������)���I�����% �A>���� ��������(��������!�<�+������

�;&��J���'���? �%C��#K�����*�����:6�������%J��%?P������+���Q�����P����1�������L�ms!��� 6������

(���;����T����r������6�%`��'��H��#\��*�>�������'����������X���)���I���D���������%J��3�0�AN

��?��Z�����&�����(�e���A(&�������1����?���`���H��������������?4!�<�)���I�������� ���'�������T��

� ��%��(���B1������������. �������J�!������� ���O��*���+��?H����� �����*�����:6���������?

*E &���� ��(L&�%I�B ����'�����%?P��AD�����?��$���������6+��*���� ����L���%���>��� ����

�������D��P���J��%���������� ������� �!

"���������������O����E����������% �A>���(�����L�

��C���'��� ������� ��%��������C�����?H���* ���'����

��16�%?P���F�%G�����%$�����)���I���� �%1���?J�!

"���������������O����?��$�����+��%?@��� ������

���������*����%$����I���� ���A`�% �����6��1�

����+����L�����?��+�������$��(X��&���L���M���C��

3"�#��$�%�����&'������L��%;���~��

3B$���@���K�&�@,��,�K@��&'!

"���D��&�����������������>��%���������������

�����=����)����+��%?P����C��������%����������*�����'

������C���N���� ���� ������0���������J�������� 6�%R����

�7����?@��!���.����� 6�%R����6�*���1��� ����L���%�

�J��()������>���� ������*�������*:�A��!

��J�� ����������

t���l�P��*M������$���%&'�(���3����2��$������,

"�^��'��$��(�0���?@������� �A�������?H�������*Z��'�%���������0�%���� ������������������0����

����*Z����A6���=���>��%$����������!�q��O��*>���������/����C���������������0!�[������0�������'

�>������������������'�B��?J���%?P��%;��?�����������������H�(9��>��;����H��*��������>��%$�����

A6���=��������!

t R�����&���% �������Z

"��������������*���$����;���� ��������(����������$���*J���H�&���?����D����J��������T���A:��(

�������;����������6+�&�% �A>���(�����L���� �%1���?J��%7�������/�A���������������)�����6�����

��r��G���H�!�[C�����*����T���()���� ��~�����������=���(�����L�!�q�����������������*������E�*J�

3�R&����&��O��X��4�% ����/��1��A;���������*�����O��*>��%7�������/��7�*I�!�";��������'�����������* ��

(�����L���������A����X����������������������J���� �%���D�%~��*>��()��� ��T������ ��~������(���

�������6!

ms��������6+�����n�bX���������%J������?H���* ���� ���E���� &����� ��W6e�(&��ez�����&�#ss\!

Page 53: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

Y\ ������������� ��� ������� ���������������������������������

t l�����7��8�������"1���&��*/�����$���%&'�(����'�����i����������>���*;���#���A����2

�|�:���1������*Z������������������e��u6C��%/����p��� �"�0�������%`���6����6�������*Z

�������0����;��C��������������������������^��!�<�������������������������%`����% ���%?P���� �

���������^�����=�������? ��'��������~���(�����������0���%����%���T����?@����T���*)���������

�^���%������*Z������������������!

��J�� ������������

t R �*���������������� �����������>���*@�������$L

<������O���\��T��� �(�*?P��������?@������� �%`��T���*+���1���H��\�*;�&��X�#\��?@�������

�����T��\����*+��\Y��?@������� ������T��\��\!

��J�� ��������������

t ���*;������4

������ ��*���$����������.����?J���7�����������'

�I��%$�A:��(�� ����1����+����C���J�p��������*)��*+�

������6+�����+�����+���������������������?H���%�

� �!�"�����0���(����������C��8��7���6C����0�������

�������� �����?@��������������������7����?@�������$�

��;��������6+�����+�����+���������X����)����+�&

�?J�&�%1��% �&�����(������������e�����������% ��

�/�(6������A���� �����������Q���������*Z���7��

��D��P�!

t �����7���3���Z���A���?��������7����&��*/

���*:�A��&���:���1������*Z�(-��'�*P����������*Z���������������!���?��������O���$�������1��%�

��~���>���;��Be��B��!�<�Q���1�&��T���*)������*Z������������������ ��^�������6����;������

%?P���T����?@�����0���%�����C�����^�������6�����9���������������*Z�����������������'����

��!�<�Q�� �&��;��������=��� ������H���C�%���:���d��������T����'���.���������������*J������Q�

�1������������������������9������^��������H������^������2���H�!�"��������������9������^��

���2���H��3*����.����^����������N���$�������������:��(��������� 4��'�*-�(-���I��%?P��0�

������������0��H��(���J�����������������9������^��������H�p#!

��J�� ������������ �

t X2�����*���,����?������$���%&'�(���)'�����$2��'A�������8�L�

"'���.���?�%����%�������%���C���P��*P��0���%,����D��� �������������������������C���>�����

���C��*?P������������������&���1��*��9��1���^��!�<���������%�����6���������Q��A��������1����+�����

�X�������������������*Z�����6���>��&��6���>����R����P��� ���*>���0��������*)����������P���y

�������E��������%?P�������:�����������������C���>�����������������(o�AN�����7�������������

�����������6+�!

p�������� ��%Q�����Q��T��( ���w%$&��T��* %��&�bw �w% �����w��w%��3"�^�(��������������C���J��\��#������I��%$

A:��(���+���e�� ���������?J���'���+����K��]|��X��7���������4!

p#�u���*Z�������0����� ���������������������� �

3���������?��1�4!�])�����T����?@����T���*)������*Z���������������!���6����:����6+��3\��\4!

"N��[����*:�����"�?H�����=���57���]?H����� �ggh&�������#��T��\��\&�V���$�&������� �!

Page 54: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

Y� !�"���������������������������

t O�@��$2�����$���%&'�(���M������

������1���/���� ��~���� ������������������������*����T���������0�����*Z���+���$��%H���/�A���

�0����=��'�������������������r��������^���� 6��������D��!���+���C������������������J���� ��'

����*�����������*��������0�����*Z����������+���$��%H���/�A�����0�������=���C������������0�����*Z!

5�����6��M���� ���*>��*P��0�������% �A>���(�����L���d���������>��� ����������* �����. �������

������������%$����I���� ���A`!��0�AN������*�+���C�����������������[���[ �[�������[���"� �b ��

9��^����� �� ���'�������T���*��������������0�����*Z�����T���������/�% �A>���(�����L���C�������

��6�%?P������*Z��P����1���������$����!

Page 55: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�� ������������� ��� ������� ���������������������������������

� �!�����"#�����$

!���������������� ������� �������%�������&'��(�����)*�����+��

��,����%"��������������� �!��������"������%��-&).�� ������/���������

�0���1�������2��3����3������������4���� �����������������5���6�

�������,��&7����������8���9�&)���������%���).������3������9����

�).����:5���������;���1<���������������1,����=�1������������%�

�0��&�9��3�����>��1<����������+�����������?��).��39���1#���@��

&)'���A��1$�� �!�6�����6����������1 �B9���3�����C���+�������������

1$ �� ����C�����������%���D����6�>��1������3������ �����1����� �!�

�;��5�����������������E����6����������������F��10��1������38�1

B9�������&������������� ��10��1����� ������� ��������#����� ��3

�:���9����0��3��������8�1������(���&������������������������������������� ������� �5��G��0�

3���"#�����$�1)'��1) �� ���H���7��1(���1������������������� ������� ���G������9��� �����

&'��(����D���������������������I����������1)'��1 �B9���3�����C� ��������"#�����$�������1G��G

&�:��� ����J����K��.��������)D�����L��5�B8���5����#��&)'��������G���)�!�)D�����L����M���'������

&N��������5�!�)D�����L����������.���������� ��?��5�O8�����@����)*����@���&8������&P��������

����������5�!��#��&)'�������B�������4���1G����������2������@�����)Q��

������������� � � ���� ������������������� �

R S9��� �����&��������9����D���������������������1������&P���6����G���������H�������

4���1$��5�1�������������? ���,������&'��(����� �����3�����>�5�B$����7�1 ���1)'��B;���-�8�B�/

� "��.��������%� ����B7����0����T����":���U��-��)*��3V�B7�����������/������F��BW�����H��1��

������������������"�1)'������1<��)�1��B"���L�����������":�����:�����:��1)'�������%�

X�����"��G�������8���������F��Y����&������#�������":��� "������������,����� �3Z�&'��(����.�

�����+�����L�����=�1���5�������"��).��1G����� �5������D�3Q��+����������=�3��5�������"���

����).�����������5��� �H��Q���( ��9�&)��� ���������������� �XJ��������G��������#��&,����

� �������[ �\,��������":���).��]1E���^���%���������1���)'���3V�B7����).���J���������������

�).��3V�B7��_����Y����&������#�������":��]":��<�����1<��)���#�������":����������������

��":�����:�����:�_ �!����������,����� �3Z�&'��(�����)��,"��G�����B;���&����+��L����������

��,������������"���=�1����S�$�`� �a0����������������G������G�1)'����+���� ��������

��%"���b��3V�B7�������� �������&N��3����?������������������)������ "��N"���� �Y����1��

�����������(��?���[�������������"�3K�1)'��1<��)���Q�&9��������������������1)'��B;���1�

����&P������[���������":������������������

R cV�B7�������D������1������������10����+����)*�����).������B8����1)'����:�B"�����)��0���+��

�7�1����������� ��"#��1$���4���1$�����)D������������(���%����%��]���������(��5�4T��0������+�

��)*��_ ��#�B8����1T�3d��3����1����:�B"��5�1������������10����+����)*����G�������6��4��

1$�����������10�����:��8���� �1<��)�1�������5������������ "��9����#���������10���1G

����� ������������������ �����

� !N����U��4F��4b��&9���D��%�� ������&P������������������J�����#��&,�������D���#���;��'��3 �

���������:���G�&�:��� ��������� ��1J��������9���;���1��5�19��B������ ������0���1������

��)*���)Q���&'���?�����������������G������� ���� ����������L���� ������"#��1$�������+������

����&P����������� �X�����"��G�������6��������"#����[����N���I����"�3�������3V�B7������

��":���� "��������� ��1�9���"���9��

Page 56: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

��� �!�����"#�����$

R S�V�������������+��L���1��������&P�������

���������.�������0���1����1$ ���)D�����:���D�3Q

��(�1����Q��D���G����&8��� ��&:���;���1��

R �N���� ��� ����E������(�����e��&�������b�����

��������������������L���4N"�B8��������#���9��

������#�Q��%������� �����%���f����H�������

���������1<"�1������&'��(���������������� �������

��"������������������1��B"���L�����N���� ����

�������

R S@����)*��������B7���+����)*����9��������)*��

��A���+������19���C��Q������� ����H���N���� �

��,����e���� ���(����"���1$ ���)D�������0��

1�������&'��(����� ���������������

R ��:��3�9������ ��������0������������N��&�9������������������ ����(������ ��C�5��(������

��,�5��(���BN���0����;��'���.���L����L���������#�4T��0�������L���10�����&P������).���� �����

� � �gF��4b��4N"�B8���������N��&�9���.���������������������1���G������@����)*���3V�B7��

�����[���������":�����������������1������*���9��1��������������������D��]�(�B7�����&�9���L����

����h��� �hi!�_

R aQ��0��������������������������� ��������������������������������1%����,���).� �X��

��"��G�����3K�� ���&9��&'��(������������0���1�������2��3�����7���0�������� ���������=�3��

�����[����L��0��3����� ���C�������������������1 �B9���3�����C�

R j�����.��38���� ��U���� ����������������������� �c8���� ��U����"��N"�� �������G���@�����

��������1 �B9���3�����C������#�����������(�����&P���:���0��1D���$�B�����(������������ ���D�

�L��,"5��<�����U����D���[ �1��&�:���#������������������.���� ��H������������& ���3�����C�

���������=�&��1)*���� �����.����:��B�����(�������������

����� ����� �!���"� ������������#� ��� ��� � �����$%��&�

� c�9����������� ������������������#������(���3��������������&P���������������5�������1G��G

������#��B8���������#��&)'������� kl

�������������������5���f�1$����W�1<��������&P5������

�7������������������ ������D�� ��������G�&�:��� �5�������1G��G���f�1$����D�� ������&P����

�).��1���.�������������������������1%����,���).�

� gN"�B8������� ��������"���#��;���1����0��������W�����

� gN"�B8������� ��������"���#�����&P�B�&$���3��������

� g���1$�������D������)���:��1<��)��� �!�(������������������������� ��N���� ���@���&8�����

�0��� ������������������+���� �1����9������� ����$�������)D�����������#��"#��G�&K�3K�� ��

&9�������&'��(�������������� �!<��4F��4b������N����U���m�&)n�������&'��(����������������"#�

1$���4N"�B8����D�3Q��9��<����.���������������������� �a0���9����7���D�3Q��9��<��������1 ��

�%���<�����#���������������9���<��#������������������� ������� ��&��4���1$���� �����.��������

�����������1G��������.� �o �����.���W�������� ������������3K��G�(��������+�����������������

���������0�����&P����������&N������������5�1������*��&���������)*��BN��1$ ���)D�����#���W

B�����(������� �����.���� ����������� �p����L���1J�������.�������1)'����8���������:���D�3Q��G

38��� ���� ��� ������0���1����1$ ���)D��

kl�!��#��&)'����"�1T�1)'��3�9�������������B8����S@����)*����@���&8������&P���������������������� �!7��q���

&N�5�O`�hO`����rrs

Page 57: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�t ������������� ��� ������� ���������������������������������

!�[���#���U�

O`�hO` ��u !D�� ��v'������Y����������X ��a9��

`3`hO ��u !D�� ��v'������Y����������w4u��N"u&�

cO! ��u !D�� ��v'������Y����������S�x�cy

`O� ��u ��N�������Y������������N��

h!za ��u S�����N��p���#��������&P��+����)*��

jOY ��u SA���3�����>������0�

i��O ��u i=�� ����N��BN�

rrs ��u pm�p���#��������������:�����:�

�\h ��u SA���e��!����p���#

��{YS�S��u �+�������������Y�����������+�����+�

qv{XS ��u q#���9������X<��)

S�{aS ��u S�����":�����a+����)*��

S!O\�� ��u SA����7��O�&$��������� �

!vO!�O ��u !0�������ON��������N��BN�

q�SS� ��u q����������S��:�����:�

ar ��u a:�� �|��

jzs ��u py�a+����)*���������<

i�zc!| ��u !D�� ��j����B7�5�q�� ��C������@������\�:���'����

�j| ��u SA���e��������(������

\h�! ��u O8������������4":����:����.�

Page 58: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�}� �!�����"#�����$

Y�7�&7��~��O ���3������������������������ ��� ������� �

]�(���1#��������~l��@��l��l_

o?���1J��B7��

�� ������� ���� ���������� �������������

���������������� !"#$%"

~ v�����\�:�uc �Y \���! � l��l l�5k��

l � ��� �U��q9� ~��l }5t~�

� ����SV�\��� p�������� l��~ ~�5}�k

� gN��cD� Y�6�S�C l��l ~�5��k

� S ��X��� �y���Y�6�5�S������":�5�S":��p �����~��t �t5kk�

t � ��L� v��SN" ~��~ t5}kt

} !������ v���Y�E�� ~��~ ~�5l��

k !6��Y�)D��� ������L��5�S� ���v��5�v����L�� ~�kk ll5l��

� gN��S�= � ��X$�� l��l }5tk�

~� �#��z�� S� ���v�� ~��l ~t5t��

~~ Y;�a�� �����`� l��~ �~5~~�

~l ���p �� v��Sy�� ~��� ��5���

~� Y������� �qZ����� p�����L�� l��~ kt5l��

~� �9���aT� S�? �S��:�uv# ~��~ ll5��~

~� !�)�a���oN" q���S� ~��� �k5t�k

~t q���q �q��� j� �\ � l��l �~5}~�

~} ����X+�� XU��\U� l��l ~~�5���

~k !�)�� ���c�� XU��\U� ~��� ��5ll}

~� !���S�:� X����� �5�\N��X���5��L���Y�).� ~��l tt5���

l� �;�j� �a,� �L���Y�).� l��l lt5��l

l~ !+��X�� ���o$ ��;���S� ~��� �5��k

ll \E�jE�c �a�� SN"����� l��l ~t5}��

l� S����!��� X����S��� l��~ }5�kk

l� i�a����S�)'�� q�:��j� �� l��~ k5���

l� Y�6�p� q�:��j� �� l��~ �~5�ll

��O��!7��q����&N��u��0���{YS�S�����&P

����&����'(�)������������� �*����+�� "#$!"#",%

������&����'(�)������������ SA�����7 "#-!.#$!$

~ a)*�����b \ ��!�N ~��t ~kl5���

Page 59: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

�k ������������� ��� ������� ���������������������������������

l �N��O+� cD��\ ~���!S�u�~�kt ~k5���

� c��!0� cD��\ ~���!S�u�~�kt l}5kkt

� gN���� cD��\ ~��� �k5�t�

� Y��! �� v����L�� l���i��O�vc� �5t�}

t Y��!E�u�v ���q� v����L�� ~���!S�u�~�kt }5��~

} S�)'���S�#� v����L�� ~���!S�u�~�kt }5��k

k �U��a: v��j� �� ~��� l}5k��

� O�j�� v��j� �� ~��� l�5l��

~� Y�����p �� v��j� �� ~���!S�u�~�kt ~k5��}

~~ SN"�!+��\y�� v��j� �� ~��� ��5���

~l !� ��!� S":��p �� l��~ �k5~k}

~� �6��Y� �|U� ! ���H�� ~���!S�u�~�kt ~�5���

~� S�;���q���� ! ���H�� ~���!S�u�~�kt �5���

~� q���v= �U��q9� ~��} ~k5���

~t v[�\�:� \9���cD� ~��l ~�5t��

~} q�F�oM �U��j� �� ~��� �5t}�

~k SN"��:���SV �U��j� �� l��l ~t5�tt

~� q��S�)'�� p�������� ~��� ~}5t��

l� �:��SV p��������5 ~��� �5���

l~ vE��a: S� ���v�� ~���!S�u�~�kt ���

ll Y;�v S� ���v�� ��5�k�

l� Y;�\+�� S� ���v�� ~}5ttl

l� gN��\�:� S� ���v�� ~��� l�5t~�

l� Y;�v�9� �����`� ~��� t}5���

lt Y;�v�� �����`� ~��� ��5�}�

l} qZ�jM v��Sy�� ~��� l�5k�~

lk X ��+�� p����S�$ l��� ��5�lt

l� Y�����X��� S�? �S��:�uv# l��� �~5��k

�� !;�\ ��!��� p����� � ~��� ~5���

�~ c+���S� �� p����� � l��~ ��5l��

�l �����u��6��!�6 X���d�� l��~ k5k�k

�� ����1���cD��S�� X���d�� ~��l �5�}�

�� q�+���S� � Y�6��:� ~��� ll5l��

�� ��C��\����q���S� q���S� ~��� �~5�l�

�t q���!� �o@�� j� �\ � ~�kt l�5���

Page 60: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

��� �!�����"#�����$

�} z 3� XU��\U� ~��� ll5���

�k � ��! XU��\U� ~��~ l�5���

�� � ����� XU��\U� ~��� ~�5k��

�� S��X;�� XU��\U� ~k5k��

�~ ��B��u�6���� \N��X��� ~��� }l5�}�

�l �6��X9���L�� \N��X��� ~���!S�u�~�kt �5���

�� �6����� �L���S�,� l��~ l�5�tk

�� S��q� �L���S�,� ~�kk ~}5kl�

�� Y�).���L�� �����S�,� l��l }5���

�t �L���!�N�Y�).���V ���o$ u�����S� ~���!S�u�~�kt ~~5l��

�} S�9���Y�6 �#��S�F ~��k �5�~�

�k �6��!%� `��j� �� ~���!S�u�~�kt ~5���

������&����'(�)��/(0�1�2�����'�� �~5}��

~ � �v �� S":��p �� ~��� �~5���

l a^�o�u�U��cD� \9���cD� �~�SS�u~�}} l5�~t

� S����v�� S�����L�� ~��� ~l5���

� �N��\��� ������L�� l��~ �5���

� S ��p" S� ���v�� ~���!S�u�~�kt ���

t S�%��q3D XU��\U� ~��� ~��

} z o & XU��\U� ~��� ��

k o?�����+��6��!�6 �����S�,� ~��� ~t5}}�

� cN��������9��\�: �9��\�: ~��} ~l}

~� \�����C��v���� !<��S�D l��� t5���

~~ X%��a���u��T����� !��a ~��l �5�t~

~l ���OD� !��a �5���

�����&���3�����������(45�6���275�8�������� �SA����0�� " 9#%%

~ a)*���Y�@�� \ ��!�N ~��� ~5���

l X������3+���X� v����L�� ~���!S�u�~�kt �5���

� q����L�� S":��p �� ~��� ~5��}

� SN��S��� S":��p �� ~��l t5t��

� YU���G ! ���H�� �~�SS�u~�}} l5}k�

t !���1���S������ �:����� ~���!S�u�~�kt �5���

} ���!���\@�� \9���cD� ~���!S�u�~�kt ~5���

k v ���Y�)'���v���� S������":� �l~~�pX�vu��vu~��~ t5���

� v���6��!� S������":� ~���!S�u�~�kt t5���

Page 61: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

t� ������������� ��� ������� ���������������������������������

~� v��!%��cD� �U��j� �� ~���!S�u�~�kt ~�5���

~~ �:��S�# �U��j� �� ~��� ~5kk�

~l �T��!��" p�������� ~���!S�u�~�kt �tl

~� !���1����$���v9�\��� p�������� ~���!S�u�~�kt ~5���

~� X���v;�� Y�6�S�C ~��� lk�

~� v)D���cD� v��SN" ~��� �5���

~t !+��cD��q�#���9� v���O)D�� ~��l ~5�}}

~} X��cD� v���Y�E�� ~��} lt}

~k v� �\) ������L�� ~��� �5tl�

~� X������S��� S� ���v�� ~���!S�u�~�kt ���

l� \ ��cD� S� ���v�� ~���!S�u�~�kt ���

l~ ��C��S�9� S� ���v�� ~���!S�u�~�kt ���

ll �6��!��� �����`� ~�k� t��

l� �8��a% �����`� ~��� l�5k�l

l� �U��v����N� S�? �S��:�uv# ~��� ~�5��}

l� ����v����cD� p����� � ~���!S�u�~�kt ���

lt �6��S���� p����� � ~���!S�u�~�kt ~5���

l} � ��v����N� X���d�� ~��l ~�5k��

lk � �SD �L���X$�� ~���!S�u�~�kt ���

l� j�����o��� �L���X$�� l����pX�v�u�~��~ l5t~t

�� X2��!�uvE���) Y�6��:� ~���!S�u�~�kt k5k}t

�~ v��\U� XU��\U� ~���!S�u�~�kt ~l5}��

�l o?�����+���X��\9� \N��X��� ~��� �l5��~

�� !��#������*��\*� SN"����� ~���!S�u�~�kt l5���

�� O)D���a����!�N SN"����� ~���!S�u�~�kt �5���

�� �6�����XF� SN"����� ~���!S�u�~�kt l5���

�t �6�����o� Y�).��\��� ~���!S�u�~�kt ���

�} vE��!�+�� q�:��j� �� ~���!S�u�~�kt �5���

'��&�(�)� �*�#+�,-+.������/0���+�01102

j�����6��!G��0��3������������B���f�����J���"���������&,����)�����+����H���������������

�������������(�����e������� �!�6�����+���1)'��&�����:�Q�1N"

O ���3������:�������1 ���1)'���0���{YS�S����3����&9� �S�F��1G5��0��3�����?���1J��B7����G

����3K�1)'��1) �� ���^��B ���3����B���L�����9���3"���������1 �B9���3�����C�

Page 62: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

t~� �!�����"#�����$

:;���<=��3>��

l� ��)*������� k�~5�t~��

t� �q�������������:�����:� ~5��~5~�t��

�} �q���@�����u&$���3Vu�+����)*�� ~k}5ttk��

~ll �o?���1J��B7�� l5���5~����

�Y�<����@��B�����(�������� }5��

?@���AB���C���:��2���

SS S:���C� �$���( O�����(�� �@��������&,�

~ gN��S�= � ��X$��5�S�����L�� ~l��� ~���

j�����6��q����"�� ���������B�����(�����������������������:�����:��gN��S�=�]��<���H�������

�"���j� ��S�=��f���� ��X$��_ �q��1%����,���).��o �3 ���H����:��B�����(���� ���"���S���

v���]�f���S�����L��_�����"���j� ��S�=�]�f���� ��X$��_ �O�����(����:�� �Q�1N"���(���BI���?���� ��

rF��o �3 �� ]��� � �3 � ���������&F3���F�� � ���_

)� �����$%��&��$�#�

!�) ��G�����������(�����e� �q���������������vE��a��]�f���q�����v��_�&��������������������(

1����-��L���B���/��U��1<���9��10����?�������t��@��l��~ �q���������������vE��a���G�B�����(��

~�������

���2'���D���C�

SS S:���C� �$���( O�����(����������������������@���+�����,�

~ �$���v9�\��� p�������� ����� ~���

l Y���A�v0��`� p����� � � ~���

� !7��B���(���v# S�? �S��:�uv# � ~���

� S�����1$ �am�cD� p����� � � ~���

j�����6���$���v �\���������&�����B��3�������:�����:�/���#���.��B"���%���� ������� � �!�����

�����&��B��3����@����� �O��3����$���v9�\������+���� �������)*������� �!������� "��%������0�

B�����(���������0��1$ ���,��v�����E��

&���3E��F��(��������G0�2������HI�

SS S:���C� �$���( O�����(������������������������@��������&,�

~ !<��j�* S��������v��!�(�a��� }��t� l���

l !���S�:� X����� �5�\N��X���5��L���Y�).� �}��� l��~

Page 63: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

tl ������������� ��� ������� ���������������������������������

Y�7�&7��l��O�����(�������������������� �����:�&��1��

������ ���G�(��1%��� ���������)���BN��3�&9��1+��5��:��B�����(���1%��� ��������L����N���1<���)*�

&���%����%����������� "�4����.���e����������5~�� �XN"�&���0�������������=�&����%����%�����:����#

��.�

k�

�������3������).���G�����������#�B8 ���:��3���4%���+������������)������� � ��L��,"5��<�

������9��� ���#��N���H�����[ ���������1 �B9���3�����C���� ������� ���.�������%��1%������3��

4%���+���������

SA���e�������������:�����:������#�]hi!�_���"#�����$��H����M���).���:��B����~���B�����(��

���������� �S�:����#���.�5��=�&��������L���&��t5�� �v����� "5������� ���G��=�&����"�� ���D���e�

������L�����#���.���0����6�5���)���&9����%���D�������).������������8���0����6��]vL���~_

vL���~ �O�����(����������������������������8�

3!����4����5��6�+���7��! ���� ���89

'��&�(�)� � �:�"�����6�#�� ;8������<�.������/���+�011/����)�!�����;�)=>)'>�?��

O�����(�������q�SS�������B8 ���:��1����������� ��C�����1 �B9���3�����C���� ������ �������

�����L���3�������� ��@��~���5��0������:���e�������#��1T�1)'����#����������������:��&�9���^���J�

��:����[�����������������������?���1J��B7���������G��� ������� ����H����������������0����

����8��3����������1J����;��������&�����$�1F�B�9

k�

�1T�1)'����#��Q������� � �����:���e���"���"#�

���$��A�3���l������?���1J��B7�����:��1%��&�������&�9���^�l������?���1J��B7����G�(���D��l���10

��F�����&���?����8����:� ��#�1�����"�1)'����8���������L��A���B�����(��������?���1J��B7���3K����

��������<��l5~������� �����G�3K�� ������19��B����������0�����&�9���L���3���������1�����L�����:�

1%��&�����������&����1 ����$�1F�B�9�1T�1)'����#��1#�

O�����(�����"���+���� ������1%����,���).�5����������������5�B��3�����#���.��� "����B8���[����

��)*�����3�����"�� �S�:������&�9���L��������������������"�3K��N����A���B�����(����� �������

1)'���������&:���0����6����)��������)Q����%��(��1#��1%��� ������

k�������� ��1e�����e�}�������3������).���G��=�&��1%��3���4%���+�����������(�����F��1<���)*����%��3 ������).��`�

!,��]�5���� ���)*�_5�!+���j+�]�5�k�� ���)*�_5�S����p��]�5�k�� ���)*�_5��U��S����S�:��]�5���� ���)*�_5���� �

]�5���� ���)*�_�����@��u\ uXb��]� ���� ���)*�_5���F��3�&����@��~����������-Y�7�&7��l��!�����)*�5�1%���+���������

�(�����F��1<���)*��3d���G5�~�t��t~����~������9���� ����F����� ���F �����������3F������ ��F�B�4l&� ���

���"��,���+����������t��@��l��l

k��S�F��rF�F5�O ��������]~���_ �aQ��0����9���&).������q�SS���� ������� ��������#��=�l~��X��������������������

�G��.��������"#�����$��Q��0����+����H�� �!�)D�����L����� �shYh����!��������#������� �5������������������3�t5

v���0�5�~���

Page 64: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

t�� �!�����"#�����$

S�:���D�3Q���[���������#�����1 �B9���3�����C����������L���3����������� ������� �5��������}�

B�����(���]l5~������� _��G�����&��1��1����������1 �B9���3�����C����:��1%��&������ ������� � �!���3

���B�����(�����"��G�����3K��� "�1A��������6���� ��G���[�������:���e����������#��������D��������

�����L���3������������&'��(����� ���������������

Page 65: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

t� ������������� ��� ������� ���������������������������������

Y�7�&7�����!������#���,���A���������$�������#

\,��&,����+�����)*����� ����������� ��"#��1$����9�������).��1 ��������������&����������������

��)*���&�����:�� �����������������(�����#�����������+���&�:��� ��1#�������������������# �v<

�#�������D�� ����(���������$���������������9���1$����#���9����������������) �����1)'��������$

������#��� ����������������1G���� ����E���)���[���1D���$�3���4%������������������#����BN�k�

S"����:�5�1���~~��� �p"#��1$����k�l��~�pXuSS��":��<�� ������&P��?���1J��B7��������-��9�

10�����F���D���#�1D���$��������(���38���������G���/

����������0���9���1$�����(���3����1T�B8 ����������+����7�������#���6���C�4���&,���L�����e��1<

�)����������%� �!����+����7�������#���)���N���(���������(u&'��(��5�&,����)D�������G�(��������(���%�

��)*���1)'��3V�B7�� �S��������������+����7��,���������������������0��3���������)��� �

��+����,����������@���&)'��5���L�1���.��&y����8���+����)*�������������5������+����7���"�(��1)'��3V

B7�� ���)*��� ��G�����1$���&)'���������(����&'��(���1<��)�����������&y����8�������9�����������$���)*��

S"����:�5������&'��(���]����0��3�������(_�&�:��� ��1#�������������������)*�����+���B;���1�

�� ��1A����:����$���)*�������L���#���+����G�������$���$���)*�� ��#���N���(���������#���f�� ���������

������$��G�������$���)*��5���L�3K���f�1) �� �����1��������&����&9����[ �������(����&'��(�� �X����U����7�

�%��1����"5���������������#��C����[ ���[����@��k���� ���#��=���).��1T�4N"�B8��������������A��

������$�������#���������� "�1 ���1)'��e���B7����0����T��1��4���1$���������(����&'��(���&�:��� ��1#�

��������������

kt

q����������A���������$�������#�� ����������������$���)D�����>����8����#�5�������$�������$���)*��5����

��e���@���3����������������������$�����3V�B7����U���.���������������� �XG���(���&���A�������������(

���&'��(����+��L�������[��L���B�����������������1F��&9�

�%������0����N���(���������#��������������(����&'��(����� ����������������1��� �����������(��

�����B8 ���:���0��&�9������&�9����������5�B$����7����1J���(��5�������1G��0����<����+�����������^�

3 ��3G� �S����������A���������$�������#��G����������%���0������������������������f��5���G�1���

����16����+�3�����������$���" �S"����:�5���:����8���#5���+����<�����#�������1���%���������&'��(�����

��������������1D���������f��<����f�� ��H�������&'��(���1G�&.���D������������(

a0��1���� ����C����<��1)'����#����).��&������&'��(���������#�����������[�� ������������������G

���������%������&'��(���������#�� ���.��38���������&��38�3"�������� �����G��������������":�

���:�����:�

S�������������&'��(���������������� ����������������&��1�����%������� �����:���e���"���L����

��(��������������������������)D���1��� ����C�� �!�(���������$�����������������������(���8����#�

1��������&,�������������&.�5������0���1����4���� �����)*����������$���������E�������)��,"��+

�L��������1T�����������������������(���+�����8����#� ��������)*���F���.������������(��,������

�������������)�������(���N��&8�5���9��10��������[��L��&������������(���8����#��������������������5

��)�������������(���+�����8����#�����������������������)*����Q��0���1#��������N�����+����)*��

������#5�4T��0���� ������0���1����4���� ������������� ���)*��BN���G�������+����E��1)'����#�

�,�����������������":����"����������7���7������0��3����� ��C��������������������1)'�

���#��&,�5���J���������"���� ���^��������������������By�1T�&�������� ��C �!�������������

��)*���3K�&����� "�1A���e���� ���3V�B7���������":� �S%�������[���1���1G�3K�&����@���-������(/

���������������&,����������������

k��� �F35�O �]l��l_

kt�gF��������#���D������������#���,���A���������$�������#���:���� ������������� �F����u����F��FBu �F 3 ���

Page 66: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

t�� �!�����"#�����$

�%��1��������[ �&������3V�B7��������������A���������$�������#�1E���^�������B;�����)D�����e����#�

�,��1 �������1��4���1$�����(���4�������&'��(������������� �!���������������#�Q������� ���I��B�

�����0���:������������&P �a0��3��0���":����������)��� ����+����,�����5��+��������������@��

&)'���1��&�������D�� ����":���0���������7����: �S�������e��&���<����6�������0���������D�

����B$����75�3�����>��B����������������������%�5���9��10����� ������0�����10���&:��������

����������)���#����5�����@����)*���38�1���������[ ������0�3K��G�����&����@�������&'��(���1G��

3 � �X��������38�1G����G���� ������������1���.���0��3�������������#�����������6��&����W

�����&'��(���������������������1F��&9������������������G������

����:���e�4F��4b��4F�����������������1G����G����)���#����������0��3����������������������

�#�����������6�������W������&'��(���������������������1F��&9�5��0��3�����&'��(���1G���)*����$

�^�� �]������_

Page 67: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

tt ������������� ��� ������� ���������������������������������

J'���!K��*�����4���L����D��M���4��L����'(�)��N���;�������5O�D

Page 68: ˘ˇ ˆ˙ ˝˛ˇ - mekong-protected-areas.org0 ! * + ,+-$ #+. / 1 2 3 456˚748 ˙˙’79 ::˝˙+87; ˝ +˙+ 5 2 ?˘@ a 2 ˇ˝ˆ @ ,+5b* +c@ % +˚ 75b* +c@ % & def7

������������������������������������()��(*���+�����!���,����-����.������,��/�

�����0���'�������1�������������!������#2������� ���!�"#��$%��&'��%�3�4,�5��5���6

7��6�8���7������ ������9��������:;�(���:<���:#=�������"=�>�����������������������

������������"!���������?��"����*���������������@�������������������������������1

��!�������A��$�������������"A������6��%������6��,��"#=�6�B��"<��6����C�$�����

��������������1��������������9�4�������D�������E���F����G���C���������������������

"H��������������������������� ��:#=��"'������2�����������1���G���2����$����!����'����1

29

������������������������������������:#=���1��������I������F��������������4,�5��5���6

7��6�8���7������ ���������%������$ ��=�������2�8�����A��������1���������"H��%

��#J�6�KL4��5�8M���N������������'����'��������16�4�#E����+���O���������7'���=������6

LC�����$%��&'��%�6�P�Q�P�����1�������������'����'�6�8M���N��4���P�����16�40�����

�����F��$��������B;���������#J����������)R�S�����T�")$����P�Q����������U������

:29����������G��:#=��$ ������=�����4E������V=������O�������������&!��6�4E������V=�

����O���������W(5��A.5"�6�4E�������=������O���������8�0.�SX6��A������������������A���6

4�>������� #E�������V��7������LC�����$%��&'��%�9

�A.�"���F�������"�!������Y����Z��"���1���������������������������������������������

[����������\]�4^5_`&a3

• �������������������4,�5��5���

• �������������������7��

• �������������������8���7��

• ������������������� ������

• ������������� �

• 4�������D���������������4��5��5���6�7��6�8���7������ ������

• 4�������D�����������������?�

• 4�����'���N���� ��:<�3�7=�>��������1��������������������

RRR9�)���5����)��)B5��)�$9��

ngnghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng

th«

n

�F�8��C�$���F���bO8�8�F�8�b&8