”Il Ruolo di ARTEA nella Gestione del P.S.R.”

”Il Ruolo di ARTEA nella Gestione del P.S.R.”

Piergiorgio PiroddiA.R.T.€.A.Sostegno allo Sviluppo Rurale e Interventi Strutturali dell’ARTEA

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Monticiano 4 dicembre 2007

Il Piano di Sviluppo Rurale nel Settore Forestale

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NormativaNormativa• D.P.R. 503/99 - Regolamento recante norme per l'istituzione

della Carta dell'agricoltore e del pescatore e dell'anagrafe delle aziende agricole, in attuazione dell'articolo 14, comma 3, del D.lgs. 30 aprile 1998, n. 173;

• L.R. n. 60/99 - Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura (ARTEA);

• L.R. n. 45/07 – Norme in materia di imprenditore e imprenditrice agricoli e di impresa agricola;

• Regolamento CE n. 1698/05 del Consiglio sul sostegno allo Sviluppo Rurale da Parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR);

• Regolamento CE n. 1974/06 della Commissione recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo Sviluppo Rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR);

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NormativaNormativa• Regolamento CE n. 796/04 della Commissione recante modalità

di applicazione della condizionalità, della modulazione e del sistema integrato di gestione e di controllo di cui al regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori;

• Regolamento CE n. 1975/06 della Commissione che stabilisce modalità di applicazione del Reg. CE n. 1698/05 del Consiglio per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della Condizionalità per le misure di sostegno dello Sviluppo Rurale;

• Regolamento CE 1290/05 del Consiglio, relativo al finanziamento della Politica Agricola Comune;

• Regolamento CE n. 885/2006 della Commissione, recante modalità di applicazione del Reg. CE n. 1290/05 del Consiglio per quanto riguarda il riconoscimento degli Organismi Pagatori e di altri Organismi e la liquidazione dei conti del FEAGA e del FEASR;

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ARTEA - Organismo PagatoreARTEA - Organismo Pagatore

• Svolge il ruolo di Organismo Pagatore (OP) sulla base di quanto disposto dalla L.R. n. 60/99 e nel rispetto della normativa Comunitaria;

• Effettua la liquidazione delle domande di PAGAMENTO (art. 3 del Reg. CE 1975/06) inserite dall’Autorità di gestione (ADG) in elenco di liquidazione, nel rispetto del massimale previsto dal piano finanziario approvato e comunicato all’ARTEA dall’ADG.

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Organismo Pagatore, ma non solo …….Organismo Pagatore, ma non solo …….

• Gestisce il Sistema Informatico (S.I.) attraverso il quale l’ADG garantisce la registrazione e la conservazione dei dati statistici riguardanti l’attuazione del PSR, adeguato alle finalità di sorveglianza e valutazione (Art. 75 del Reg. CE 1698/05);

• Definisce in collaborazione con l’ADG la modulistica per la presentazione delle istanze attraverso la compilazione on-line della Dichiarazione Unica Aziendale (DUA) prevista dall’art. 11 della L.R. n. 45/07;

• Definisce gli strumenti informatici e le procedure operative mediante le quali L’ADG registra nel S.I. le fasi istruttorie successive alla presentazione delle istanze;

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Organismo Pagatore, ma non solo …….Organismo Pagatore, ma non solo …….• Autorità di Gestione su delega della Regione

per alcuni procedimenti (progetti misura 8.2pubblica PSR 2000/2006);

• Attività di controllo sull’ammissibilità delledomande: Amministrativo 100%; A campione 5% Ex post

• Collabora con l’ADG Attività di Monitoraggio;

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I controlli amministrativi riguardano tutti glielementi del “Sistema Integrato” costituitoda una base dati informatizzata relativa aglielementi che costituiscono l’anagrafe

aziendale:• Anagrafici• Ubicazione• Consistenza• Titoli/diritti/albi/schedari• Risultati dei controlli• Erogazioni effettuate • Fascicolo aziendale• Istanze• DUA

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……rivolti alla verifica

• del rispetto dei criteri di ammissibilità fissati nel PSR (criteri di selezione, conformità operazione);

• della conformità dell’operazione completata con l’operazione per la quale era stata presentata e ammessa la domanda di aiuto;

• di eventuali riduzioni ed esclusioni da applicare ai sensi dell’ art. 31 del Reg. CE 1975/06;

• della ragionevolezza (congruità) delle spese proposte;• di eventuali doppi finanziamenti dell’operazione

attraverso altri regimi nazionali/comunitari/altri periodi di programmazione;

• del rispetto degli impegni pluriennali;

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Verifica e Monitoraggio…………

Verificare e monitorare il rispetto nel tempo dei criteri di

ammissibilità di un’operazione cofinanziata è uno degli

obiettivi prioritari che l’OP ha voluto rafforzare riportando

sul fascicolo aziendale elettronico tutte le verifiche

amministrative, escluse quelle riferite ad elementi

progettuali, e il maggior numero possibile di controlli e di

validazioni.

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Fascicolo aziendale – C.U.DOC - SchedariL’OP con l’introduzione della modalità di presentazione delladomanda di premio annuo delle misure forestali (ex misura 8.1 edex Reg. CEE 208092 del PSR 2000/2006) mediante lacompilazione on - line della DUA 2007, ha attivato il processo di“caratterizzazione” delle particelle oggetto di imboschimento che

haportato alla definizione dello schedario delle particelle imboschite;Schedario che è diventato insieme alla lavorazione grafica dellaParticella (poligoni) elemento di verifica del Sistema Integratodi Gestione e Controllo (S.I.G.C.) per le misure a superficie;

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Fascicolo aziendale – C.U.DOC

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Fascicolo aziendale – C.U.DOC

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Particellario anagrafe

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Dettaglio Particella

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Organismo Pagatore, ma non solo …….Organismo Pagatore, ma non solo …….Matrice Ruoli PSR - Misure investimento

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Grazie