Изх. (?!?i:?:!:.-::..Иmpes.government.bg/documents/contracts/otgovor... · 2011-06-02 · 1....

ЕСФ

BG051POOOl-5.3.03-0001-СОООl

Проект "Никога ие е къси о за Н080 начало",

МИНИСТЕРСТВО НА ФИЗИЧЕСКОТО ВЪЗПИТАНИЕ И СПОРТА

Изх. NQ (?!?I:?:!:.-::..И.f Дата: ~~:.~€:.2011 г.

ДО

........................................ УЧАСТНИК, ЗАКУПИЛ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ЗА УЧАСТИЕ В ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА

С РЕШЕНИЕ NQОПРЧР 9/1 от 13.0S.2011r.

ОТНОСНО: разяснения по документацията за участие в процедура с предмет:

Провеждане на национални информационни и промоционни кампании за

насърчаване на здравословния начин на живот чрез физическа активност и

дейности за информиране и публичност на проекта "Никога не е късно за ново

начало", открита с Решение NQ РД ОПРЧР-9/1 от 13.05.2011 г. на министъра на

физическото възпитание и спорта

УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА,

Във връзка с постъпили искания за разяснения по документацията за

участие в откритата процедура с предмет: Провеждане на национални

информационни и промоционни кампании за насърчаване на здравословния

начин на живот чрез физическа активност и дейности за информиране и

публичност на проекта "Никога не е късно за ново начало", на основание чл.29,

аЛ.1 и аЛ.2 от Закона за обществените поръчки разяснявам следното:

1. Въпрос:

Съгласно изискванията на документацията за участие, посочени в раздел 111 "Технически

спецификации" изпълнението на всички дейности по обособени позиции 1,2,3 и 4 (създаване на

стратегии, художествени концепции, послания, съдържание на материалите, избор на медийни и

други канали за разпространяване на материалите и т.н.) трябва да се основава и да бъде в

съответствие с проучвания, анализи и стратагически насоки, изготвени като предварителни дейности,

необходими за подготовка и провеждане на кампаниите, предмет на обявената обществена поръчка.

В случай, че същата информация не бъде предоставена на участниците, закупили документация за

участие, моля да разясните може ли всеки кандидат да заложи в представеното техническо

предложение избрани от него изходни параметри.

Отговор:

Както вече информирахме с отговор на въпрос I'JQ29 от писмо ОГlРЧР -9/15 от

30.05.2011 Г., изпратено до всички лица, закупили документация за участие в

откритата процедура и качено на интернет страницата на Министерство на

физическото възпитание и спорта, в техническите спецификации и в

изискванията за техническо предложение на участниците става въпрос за

резултати от дейности по проекта, предхождащи настоящата обществена поръчка,

Проектътсе осъществявас финансоватаподкрепана Оперативнапрограма"Развитиена човешките

ресурси", съфинансирана от Европейския социЩ/ен фонд на Европейския съюз

. . Цялата отговорност за съдържанието на този документ се носи от Министерство на физическото-

ЕСФ ~

BG051 РООО 1-5.3.03-0001 -СООО 1 Проект "Никога не е късно за ново начало",


а именно: национално представително проучване за степента на информираност

на населението и национално представително изследване и анализ на

физическата дееспособност на населението в активна трудоспособна възраст. Към

настоящия момент тези дейности от проекта не са изпълнени, поради техническа

забава в провеждане на обявените за тях обществени поръчки.

Повече информация във връзка с обявяването на тези две обществени поръчки

може да се намери на интернет страницата на министерство на физическото

възпитание и спорта на електронен адрес:

http://mpes.government.bg/Pages/Contracts/Default.aspx?evntid=GhjSWjZOKOs%3d и

http://mpes.government.bg/Pages/Contracts/Default.aspx?evntid=BKVG917BXxY%3d

Тъй като резултатите от тези дейности (под-дейности 3.1, 4.3 и 4.4 от проекта)

няма да бъдат подготвени преди изтичане на срока за подаване на офертите, те

ще бъдат предоставени на изпълнителяjите след сключване на договораjите по

съответните обособеин позиции. В случай, че един от тях или всички резултати не

са готови при сключване на договораjите, първата дейност от всеки от договор

ще започне след тяхното предаване на съответния изпълнител.

Във връзка с поставения въпрос информираме, че концепциите, изложени в

техническите предложения на участниците не са окончателни стратегии за

тяхното провеждане, а само виждане на участника, предвид неговата

осведоменост относно въпросите, свързани със здравословния начин на живот и

познаване на проблематиката, как могат да бъдат постигнати задължителните

индикатори, посочени в техническите спецификации по съответните обособени

позиции. В тази връзка, всеки участник може да заложи в техническото си

предложение подход как ще актуализира дейностите, заложени в офертата, така

че да отговарят на резултатите от проучванията, анализите и подготвените

стратегически насоки и с оглед постигане на крайната цел - задължителните

индикатори за всяка обособена позиция.

2. Въпрос:

Моля да разясните точния механизъм на оценяване на офертите на кандидатите при липсата на

информация за резултатите от националното представително проучване за информираност на

населението и националното представител изследване на физическата дееспособност, както и

методите за еднакво и точно прилагане на критериите за оценка спрямо кандидати, използвали

различни данни като основа при подготовка на техническото предложение.

Отговор:

Точните механизми на оценяване са дадени в Раздел VI от документацията за

участие - Критерий за оценка на офертите. В този раздел изчерпателно са

посочени показатели, относителната им тежест в комплексната оценка и

методика за оценка на офертите, като подходът на оценяване ще бъде еднакъв за

всички участници по всеки един показател.

3. Въпрос

Моля да поясните съдържанието на понятието "най-застрашени рискови групи" от обособена

позиция 2 и ,,5 групи най-силно засегнати индустрии" от обособена позиция 3 и какво точно

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма" Развитие на човешките

ресурси ", съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз

Цялата отговорност за съдържанието на този документ се носи от Министерство на физическото- , ,

ЕСФ

BGOSl POOOl-S.3.03-0001-СОООl

~.--........_Проект "Ннкога не е късно за Н080 начало",


включват или да потвърдите възможността всеки участник свободно и по своя преценка да определи

обхвата на понятията "най-застрашени рискови групи" и " най-силно засегнати индустрии", както и

че в този случай този факт няма да доведе до неравнопоставеност между участниците при оценяване

на техните оферти.

Отговор:

На стр. 5 от документацията за участие е посочено, че една от специфичните

цели на Проект "Никога не е късно за ново начало" е "идентифициране на

дългосрочни и целенасочени мерки за намаляване риска за здравето чрез

формиране на подходящи двигателни навици и здравословен начин на живот за

всяка от целевите групи на проекта и по най-застрашените рискови групи,

идентифицирани в изследването". В тази връзка са посочени и описани целевите

групи на проекта, от където е видно и съдържанието на понятията "най

застрашени рискови групи" и "най-силно засегнати индустрии".

Най-силно засегнатите групи по обособена позиция 2 са посочени изчерпателно в

документацията за участие на стр.5 и б и това са:

• хора с високо наднормено тегло;

• хора с повишен индекс на телесна маса;

• хора с хипертония.

Целевата група на обособена позиция 3 са работници и служители със силно

намалена двигателна дейност на работното им място.

Петте най-силно засегнати индустрии ще се определят на базата на проведените

национално представително проучване по под-дейност 3.1 и на национално

представително изследване на физическата дееспособност на работници и

служители със силно намалена двигателна дейност на работното им място по под

дейност 4.5. (Вижте още отговора на въпрос 1.) Изчерпателна информация за "най-застрашени рискови групи"и "най-силно

засегнати индустрии" може да се намери и на страницата на Световната здравна

организация (СЗО).

4. Въпрос

В раздел 111 "Технически спецификации" на документацията за участие се посочва, че стратегиите по

отделните позиции трябва да бъдат съгласувани с политиката за връзки с обществеността на

Министерство на физическото възпитание и спорта, както и да са в съответствие с други провеждани

от Министерството кампании, без да покриват техните дейности и да изпълняват техните цели. Моля

да разясните по същество политиката за връзки с обществеността на МФВС, както и да дадате

информация за параметрите, зададени в други провеждани от Министерството кампании, с които

трябва да се съобразят участниците.

Отговор:

Политиката за Връзки с обществеността на Министерство на физическото

възпитание и спорта е спортът да бъде представен като алтернатива на вредните

влияния в обществото - наркотици, алкохол, цигари, нездравословно хранене,

заседнал начин на живот, прекомерна употреба на компютърни игри и чат. В тази

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма "Развитие на човешките


Цялата отговорност за съдържанието на този документ се носи от Министерство на физическото

ЕСФ... ,

BG051POOO 1-5.3.03-000 l-СОООl

Проект "Никога не е късно за ново начало",


връзка през месец май за втора поредна година Министерството реализира

национална кампания "Аз обичам спорта" с насоченост към децата,

тийнейджърите и всички подрастващи, като в кампанията през 2010 г. са взели

участие около 160 общини и около 30 ООО деца, а през 2011 г. - около 180 общини и между 35 ООО - 40 ООО деца. Повече информация за провежданата

кампания може да бъде намерена на официалния сайт на мФве на електронен

адрес:www.mреs.gоvегпmепt.Ьg.

5. Въпрос

Предметът на изискуемата по под-дейност 5.3. от техническото задание стратегия зависи от

проучване на Възложителя извън тази поръчка, и ако да - кога можем да получим резултатите от

него.

Отговор:

Виж отговора на въпрос I\JQ1.

6. Въпрос

Във връзка с под-дейност 5.6 Излъчвания на аудио и видео клипове, разполагане на информационни

носитли и банери в Интернет:

- каква е дължината на аудио спота?

- трябва ли да се спазва минималното изискване за брой спотове (и аудио, и видео) при изготвянето

на планирането, за да може комисията да оцени предложенията при равни параметри или има свобода

да се приложи по-голямо присъствие; това дали ще донесе допълнително точки при оценката на

техническото предложение?

Отговор:

Няма определена задължителна минимална продължителност на аудиоклипа, но

участниците не бива да забравят, че за всяка обособена позиция има

задължителни индикатори за изпълнение, посочени в техническата спецификация

и техническите изисквания. Дължината на аудио-клипа ще се определи съвместно

от участниците по обособена позиция 1 и 4 при изпълнение на дейност 5.3. Изработване на стратегия за кампанията на базата на проучванията, анализите и

стратегическите насоки по Дейност 3 и 4. Критериите за оценка на предложението са дадени в техническата документация.

Броят на клиповете е минимален задължителен. Участникът може да реши да

осигури повече на брой, за да изпълни задължителните индикатори за

изпълнение, посочени в техническата спецификация и техническите изисквания,

но следва задължително да спази формата за предлаганата цена - Т.е. да

предложи цена за изискуемия брой клипове, а предложените в повече клипове да

бъдат осигурени без допълнително възнаграждение.

7. Въпрос

Билбордове:

периодът от 10 дни, зададен в документацията: целият пазар работи на база 14дни/период;

може ли да се смята, че става въпрос за техническа грешка2

свободни ли са участниците да направит планирането на бордовете в рамките на целия период

(юли - ноември) или трябва цялата кампания да е концентрирана в 10 (респективно 14) дни?


ресурси ", съфинансирана от Европейския социШ/ен фонд на Европейския съюз


~

ЕСФ

BG051 РООО 1-5.3.03-0001-СОООl

Проект ..Никога не е късно за ново начало",

МИIПIСТЕРСТВО НА ФИЗИЧЕСКОТО ВЪЗПИТАIПIЕ И СПОРТА

Как ще се отчита изпълнението на изискването за осветеност?

Отговор:

Следва да бъде осигурено разполагане на всеки от изработените 200 броя

външни информационни носители - 100 броя от вид "Билборд" и 100 броя от вид

"Ракета" или "Спирка", изработени по под-дейност 5.4. Общият обем на

разполагането им трябва да бъде 200 броя носители за по 10 дни, Т.е. средно

всеки носител трябва да бъде разположен за по един период от по 10 дни.

ценовото предложение трябва да бъде съобразено с това изискване, като то е

минимално. В същото време Участникът трябва да спази формата на предлаганата

цена.

Забележка: Този отговор на запитването трябва да се счита за валиден отговор

на въпрос N(}20 от писмо изх. N(} ОПРЧР -9/15 от 30.05.2011 Г., където е допусната

техническа грешка при определяне на броя на изработените носители и броя на

периодите, през които всеки носител следва да бъде разположен.

Планирането на външните информационни носители трябва да е за целия период

на кампанията. Начинът на разполагането им във времето трябва да бъде

определено от изпълнителя с оглед най-добро достигане на целевите групи на

кампанията при ограниченията на настоящата обществена поръчка.

Всички дейности, извършени от изпълнителя, трябва да бъдат отчитани в

междинните и в окончателния доклад. Възложителят ще прави проверки на място

за изпълнение на техническата спецификация и техническите изисквания.

8. Въпрос

Ракети/спирки:

Дали платна и ракети/спирки по смисъла на техническото предложение следва да се тълкуват като

едно и също нещо?

Отговор:

Всички задължителни изисквания към външните информационни носители са

дадено в техническата спецификация и техническите изисквания. Изискването е

единият вид външни информационни носители да бъдат от вид "Ракета" или

"Спирка" с размери 1.20 х 1.80, двустранни, от материал винил.

9. Въпрос

Интернет:

какво означава следното: разполагане на банери на месец за 1 страница в интернет - не по

малко от 8 броя?

Бихте ли определили в кои сайтове следва да заложи своята кампания изпълнителят по позА,

с оглед очакваните рузултати от обособена позиция 1 и обособена позиция 2? Отговор:

Посоченият текст показва обема на разполагането на банерите в Интернет за

целите на обща база на сравнимост в цените. Произведените 2 банера трябва да

се разположат в Интернет и да се осигури престоя на всеки от тях за средно по 4 месеца в една интернет страница, Т.е. общо 8 месеца на двата банера. Възможно

е разполагането на един банер да е разпределено в 4 страници сумарно за по

един месец, но да бъде разпределено във времето - по една седмица в рамките на

4 месеца. Възможно е и един банер да стои в една Интернет страница за целия



Цялата отговорност за съдържанието на този документ се носи от Министерство на физическото . .

ЕСФ

BGOSlPOO01-S.3.03-О001-СОООl

Проект "Ннкога не е КЪСIIО за 11080 начало",

МИНИСТЕРСТВОНА ФИЗИЧЕСКОТОВЪЗПИТАНИЕИ СПОРТА

период от 4 месеца на кампанията. Възможно е също така показването на двата

банера да не е еднакво. Начинът на разпределение трябва да бъде насочен към

най-пълно достигане на целевите групи на проекта.

Изборът на сайтовете за разполагане на банерите трябва да се направи от

Изпълнителя с оглед достигането на целевите групи на кампанията.

10. Въпрос

Индикаториза изпълнение:

Според документацията за участие ,,Б резултат от под-дейностите по обособената позиция трябва

задължителнода се постигнатследните индикатори за обособена позиция 4:

Индикатор:

Население,

обхванато от

обществени

информационни и

превенционни

кампании

Резултат от Начин на доказване

дейност:

В резултат на социологическо

проучване, с екстраполация по

данните за представителната

извадка, като се вземе предвид

заложената статистическа грешка.

5.б, б.б, 7.б над 1 200 ООО

"

Провеждането на социологическото проучване ангажимент ли е на изпълнителя на обособена

позиция 4? Ако да, трябва ли разходите за това проучване да бъдат част от предвидения бюджет или

са предмет на допълнително финансиране?

Отговор:

Социологическото проучване, с което ще се измерват индикаторите за

изпълнение на всяка от обособените позиции ще се проведе в рамките на

обществена поръчка I/Извършване на национално проучване за степента на

информираност на населението". То не е част от предвидения бюджет за

настоящата обществена поръчка.

10. Въпрос

В изискванията посочени към експерт Планиране се посочва образователна степен "магистър" и

професионална квалификация в областта на социологията, психология, икономика, маркетинг,

реклама, връзки с общественостт,обществени комуникации и информационниуслуги. Задължително

ли е образованието на експерта да е в някоя от посочените професионалниобласти, или е достатъчно

експертътда има професионаленопит в тях?

Отговор:

Изискванията за професионална квалификация посочват областта, в която е

придобита изисканата образователно квалификационна степен или притежавания

от експерта професионален опит. Професионалната квалификация на експертите

се доказва с диплома, сертификат, удостоверение или друг документ,

удостоверяващ необходимата квалификация за изпълнение на съответната

дейност от предмета на обществената поръчка ( Т.l.5."б" от раздел VIII Указания

за подготовка на офертата стр.99 от документацията за участие), а

Проектът се осъществявас финансоватаподкрепа на Оперативнапрограма "Развитие на човешките

ресурси", съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз

Цялата отговорност за съдържанието на този документ се носи от Министерство на физическото- , ,

ЕСФ

BG051 РООО 1-5.3.03-000 1-СООО 1 Проект "Никога ие е късно за Н080 начало",


професионалния опит в изискваната област се декларира в професионалната

биография от експерта.

Напр. Експерт, който е дипломиран филолог или културолог следва да докаже със

съответен документ (сертификат, удостоверение или друг), че притежава

професионална квалификация в една или повече от цитираните по - горе

области.

11. Въпрос

В изискванията посочени към експерт Връзки с общественосттасе посочва образователна степен

"бакалавър" и професионална квалификация в областта на социологията, психология, икономика,

маркетинг, реклама, връзки с общественостт, обществени комуникации и информационни услуги.

Задължително ли е образованието на експерта да е в някоя от посочените професионални области,

или е достатъчноекспертътда има професионаленопит в тях?

Отговор:

Виж отговора на въпрос NQ10.

12. Въпрос

Разполагате ли с налична информация и данни по дейност 3 и дейност 4, съответно "Извършване на

национално представително проучване за степента на информираност на населението" и

"Извършване на национално представително изследване на физиечската дееспособност", които да

използваме при подготовката на изисканите в техническото задание концепции в техническото

предложение?

Отговор:

Виж отговора на въпрос NQ 1.

13. Въпрос

Моля да разясните следното: На страница 53 от дакументацията за участие, в 7.4 Изработване на 5 филма на ОУО носител с най-подходящите упражнения в дома и на работното място за 5 най-силно

засегнати групи индустрии, не се посочва изискване за носителите и обложките. Предвижда ли се

изготвяне и тиражиране на такива и ако да, какви са техническите спецификации?

Отговор:

Минимални изисквания към използваните носители, опаковка и цветност на

опаковката са аналогични на посочените изисквания техническата спецификация

за обособена позици 2 на стр. 40 от документацията за участие, а именно:

• DVD 4,7; • ОБЛОЖКА: • 13х13 см. сгънат, тип "джоб";

• Хартия - 300 гр. хром мат;

• Цветност 4+0; • Директен печат върху носителя 4+0;

Проектътсе осъществявас финансоватаподкрепана Оперативнапрограма"Развитиена човешките

ресурси", съфинанcuрана от Европейския социален фонд на Европейския съюз

Цялата отговорност за съдържанието на този документ се носи от MиHиcтepcт~o на физическото

Е<:Ф

BG051 РООО 1-5.3.03-000 l-СООО 1 Проект "Ннкога не е късно за ново начало",


14. Въпрос

Във връзка с техническата спецификация и техническите изисквания по обособена позиция 1, cтp.19

от документацията за участие, са описани "предварителни дейности, необходими за подготовка и

провеждане на кампанията" където възложителят казва: "Резултатите от националното проучване за

степента на информираност на населението и от националното представително изследване на

физическата дееспособност, както и подготвените на тяхна основа стратегически насоки, ще бъдат

предоставени на Изпълнителя като начална информация на неговата работа." и "систематизираните

данни ще бъдат предоставени на Изпълнителя по настоящата обособена позиция за използването им в

националната информационна кампания от тематични прояви, насочена към най-застрашените

рискови групи.".

Моля да поясните къде можем да намерим информация и очаквани резултати за тези предстоящи

проучвания, която ще е необходима за изготвянето на стратегията ни на етап кандидатстване?

Отговор:

Виж отговора на въпрос N91.

15. Въпрос

Във връзка с Раздел J Описание на обекта на поръчката, на стр.6 от документацията за участие

е посочено ,,Работници и служители със силно намалена двигателна дейност на работното им място"

в зависимост от индустрията, като са изброени "здравеопазване, текстилна и трикотажна

промишленост, хранително-вкусова промишленост, транспорт и др." Това примерни индустриални

области ли са или конкретните, към които трябва да се придържа участникът за съответните

разработки. Ако да изброени са само 4 на брой, коя е петата?

Отговор:

Целевата група на обособена позиция 3 са работници и служители със силно

намалена двигателна дейност на работното им място. Петте най-силно засегнати

индустрии ще се определят на базата на проведените национално представително

проучване по под-дейност 3.1 и на национално представително изследване на

физическата дееспособност на работници и служители със силно намалена

двигателна дейност на работното им място по под-дейност 4.5. Посочените

браншове са примерни, за да се разбере контекстът на обществената поръчка, но

участниците не трябва да считат, че те са окончателно определени.

ЕеФ

BG051POOOl-5.3.03-0001-СОООl

Проект "HIIKOI1l "С С КЪСIIО за 11080 IIачало",


"Изисквания към техническото предложение на участника" за всяка от

обособените позиции.

Участниците са свободни да представят в техническото си предложение повече

елементи от изискваните, за да защитят своята концепция.

Под основен визуален елемент на кампанията се разбира общ визуален елемент,

който ще се ползва във всичките й носители и не следва да се ограничава в

разбирането само с "Лого". Участниците са свободни да покажат своята

креативност.

Преценката как да се представи концепцията за изпъ ение на филмите за

разпространение е на участника, като се има предвид, ч окончателния сценарий

и дизайн ще зависят от резултатите от националното редставително проучване

на степента на информираност на населението и н ионалните представителни

изследвания на физическата дееспособност.

СВИЛЕН НЕЙКОВ IV1ИНИСТЪР НА ФИЗИЧЕСКОТО

ВЪЗПИТАНИЕ И СПОРТА

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма "Развитие на човешките

ресурси", съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз


Изх. (?!?i:?:!:.-::..Иmpes.government.bg/documents/contracts/otgovor... · 2011-06-02 · 1....

Documents