Таврический научный...

Электронный научный журнал

Таврический научный обозреватель

№ 10 (27) — октябрь 2017 г.

Все статьи, публикуемые в журнале, рецензируются членами редакционного

совета, а также привлеченными редакцией экспертами.

Журнал ориентирован на широкий круг ученых, специалистов-практиков и

преподавателей, участвующих в научно-исследовательской работе.

Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

Учредитель и издатель: ООО «Межрегиональный институт развития

территорий», Ялта, Республика Крым. Главный редактор журнала —

Ольга Олеговна Пернацкая.

Журнал издается с сентября 2015 года.

Издание зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,

информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Свидетельство о регистрации: ЭЛ № ФС 77-62898 от 31.08.2015 (СМИ — «сетевое

издание»).

Таврический научный обозреватель размещается на портале elibrary.ru и

включен в РИНЦ, страница журнала http://elibrary.ru/title_about.asp?id=55481

Журнал индексируется в Гугл Академии (Google Scholar) и других

международных наукометрических базах.

Периодичность: 12 раз в год.

ISSN: 2412-9356

Выпуски журнала размещаются на сайте http://tavr.science

E-mail редакции: [email protected]


www.tavr.science № 10 (27) — октябрь 2017

Редакционный совет

Дорофеева Анна Андреевна — доктор экономических наук, доцент, заведующая

кафедрой менеджмента и туристского бизнеса Гуманитарно-педагогической

академии (филиал) Крымского федерального университета им. В. И. Вернадского,

г. Ялта

Кушнаренко Татьяна Владимировна — доктор экономических наук, кандидат

сельскохозяйственных наук, доцент, заведующий кафедрой «Бухгалтерский учет,

анализ и аудит» ФГБОУВПО «Донской государственный университет» (ДГТУ) г.

Ростов-на-Дону

Никонович Сергей Леонидович — доктор юридических наук, доцент, заведующий

кафедрой уголовного процесса и криминалистики Липецкого института права и

экономики (г. Липецк)

Новоселов Сергей Николаевич — доктор экономических наук, доктор

сельскохозяйственных наук, профессор, директор института экономии и

управления в пищевой отрасли МГУПП, заведующий кафедрой «Экономика и

управление в пищевой отрасли» МГУПП

Вишневский Сергей Анатольевич — кандидат педагогических наук, доцент,

кафедра истории, краеведения и методики преподавания истории Гуманитарно-

педагогической академии (филиал) ФГАОУ ВО «Крымский федеральный

университет им. В. И. Вернадского» в г. Ялта

Голядкина Ирина Николаевна — кандидат экономических наук, зав. сектором

аналитики и контроля Управления потребительского рынка и услуг Администрации

г. Ялты

Грибанов Василий Васильевич — кандидат экономических наук, доцент,

руководитель Центра экономических исследований и инновационных

технологий Гуманитарно-педагогической академии ФГАОУ ВО «Крымский

федеральный университет им. В.И. Вернадского» (филиал в г. Ялте)

Ефимова Елена Алексеевна — кандидат педагогических наук, старший

методист Музея истории детского движения Государственного бюджетного

профессиональнго образовательного учреждения «Воробьевы горы», Москва

Жадан Владимир Николаевич — кандидат юридических наук, доцент, доцент

кафедры уголовного процесса и судебной деятельности, Елабужский

институт Казанского (Приволжского) федерального университета

Куровская Ирина Ростиславовна — кандидат искусствоведения, старший

преподаватель кафедры музыкальной педагогики и исполнительства института

филологии, истории и искусств Гуманитарно-педагогической академии (филиал)

ФГАОУА ВО «Крымский федеральный университет им. В. И. Вернадского» в г. Ялте



Маматов Максим Владимирович — кандидат юридических наук, заведующий

отделом проблем участия прокурора в гражданском, арбитражном и

административном процессе НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской

Федерации

Некрасов Сергей Иванович — кандидат педагогических наук, член-корреспондент

АПО, директор ГАПОУ СПО СО «Каменск-Уральский агропромышленный техникум»

Новиченкова Наталья Георгиевна — кандидат исторических наук, доцент,

Гуманитарно-педагогическая академия (филиал) ФГАОУ ВО «Крымский

федеральный университет им. В. И. Вернадского» в г. Ялта

Одаренко Татьяна Евгеньевна — кандидат экономических наук, доцент, доцент

кафедры менеджмента и туристского бизнеса Института экономики и управления

Гуманитарно-педагогической академии (филиал) ФГАОУ ВО «Крымский

федеральный университет им. В. И. Вернадского» в г. Ялта

Павлюк Татьяна Павловна — кандидат филологических наук, доцент,

Гуманитарно-педагогическая академия (филиал) Крымского федерального

университета им. В. И. Вернадского

Соловьёва Юлиана Владимировна — кандидат экономических наук, доцент,

кафедра национальной экономики, Российский университет дружбы народов



4

Содержание

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ И АРХЕОЛОГИЯ

Л. Л. Кузьмина

Организация системы землевладения и землепользования в Крымском

ханстве в XVIII веке (до 1783 г.) 8

Ю. В. Чудновец

Организация учебно-воспитательного процесса в Салгирской

практической школе садоводства, огородничества и виноделия

Таврической губернии в начале XX века 17

А. Л. Лугачева

Роль Севастопольского городского общественного управления

в осуществлении первой переписи Севастополя 1886–1887 гг. 24

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

О. В. Боброва, Ю. Г. Насонов

Актуальные вопросы совершенствования процессуального

законодательства 30

Н. А. Аблятипова, О. А. Фадеева

Проблемы реализации порядка приобретения полной гражданской

дееспособности несовершеннолетними лицами 39

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

Т. Н. Каджаметова

Бухгалтерский учет в системе стратегического управления деятельностью

организации 49

Т. Е. Одаренко, В. С. Рудакова

Направления развития межкультурных коммуникаций в гостиничном

сервисе Республики Крым 55



5

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ НАУКИ

Ю. М. Гибадуллина, Т. А. Бурнатова

О формировании экологической культуры военнослужащих в процессе

социальной работы 61

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ

М. А. Чуносов

Психолого-педагогические средства и методы профилактики

правонарушений 72

ФИЛОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ

А. В. Гусейнова

Языки народов Республики Хакасия в коммуникативном пространстве

региона 79

ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ

Е. Р. Котляр, Ф. С. Эмирусеинова

Особенности уникальной технологии живописи Винсента Ван Гога 85



6

Content

HISTORY AND ARCHAEOLOGY

Kuzmina L.L.

The organization of the system of land tenure and land use in the Crimean

khanate in the 18 century (until 1783) 8

Chudnovets Y.V.

Organization of educational-educational process in Salgir practical school of

horticulture, gardening and wine facilities of the Taurida province in the XX

century 17

Lugacheva A.L.

The role of the Sevastopol City Public Administration in the implementation

of the first census of Sevastopol in 1886–1887 24

JURIDICAL SCIENCES

Bobrova O.V., Nasonov Y.G.

Topical issues of improvement of the procedural legislation 30

Ablyatipova N.A., Fadeeva O.A.

Problems of implementation of a procedure acquisition of full civil capacity

juveniles 39

ECONOMICS

Kadzhametova T.N.

Accounting in the system of strategic management of the activities of the

organization 49

Odarenko T.E., Rudakova V.S.

Directions of development of intercultural communications in the hotel service

of the Republic of Crimea 55



7

PEDAGOGICAL SCIENCES

Gibadullina Y. M., Burnatova T.A.

On the formation of environmental culture of military servants in the process

of social work 61

PSYCHOLOGY

Chunosov M.A.

Psychological-pedagogical means and methods of prevention of offenses 72

PHILOLOGY

Guseinova A.V.

The languages of the Republic of Khakassia in the regional field of

communication 79

ART STUDIES

Kotlyar E.R., Emiruseinova F.S.

Peculiarities of unique painting technology ву Vincent van Gogh 85



8

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ И АРХЕОЛОГИЯ / HISTORY AND ARCHAEOLOGY

УДК: 9:332:21/28 (447.75) «17»

ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

В КРЫМСКОМ ХАНСТВЕ В XVIII ВЕКЕ (ДО 1783 Г.)

Л. Л. Кузьмина1

В статье рассмотрены основные формы землевладения и землепользования в

Крымском ханстве в XVIII в. (до 1783 г.), специфика и особенности каждой из них.

Показано, что верховным собственником земель в Крымском ханстве являлся

турецкий султан, рассмотрены основы функционирования султанского домена.

Проанализированы особенности землевладения крымского хана, таких форм владений,

как калгалык, бейлик. Уделено внимание также духовному землевладению духовный

вакуф, частный вакуф, ходжалык, а также земельным владениям сельских общин,

функционированию крестьянских наделов. Сделан вывод о сложности форм

землевладения и землепользования в Крымском ханстве, сочетании здесь

государственного и частного землевладения.

Ключевые слова: система землевладения и землепользования; султанский

домен, домен крымского хана, землевладение наследников крымского хана,

землевладение мурзинского (дворянского) сословия, духовное землевладение,

землевладение крестьянских общин, крестьянские наделы.

Рассмотрение организации системы землевладения и землепользования в

Крымском ханстве в XVIII в. (до 1783 г.) осуществляется на основе методов

исторического анализа, проблемно-хронологического подхода, структурного

анализа фактического материала.

Применяемой методикой является анализ и обобщение фактических данных,

содержащихся в различных исторических источниках.

Целями являются: рассмотрение основных форм землевладения и

землепользования в Крымском ханстве в XVIII в. (до 1783 г.); выявление специфики

и особенностей каждой из них; рассмотрение сочетания форм государственного и

частного землевладения на полуострове; выявление основных черт землевладения

и землепользования, присущих Крымскому ханству.

Задачами являются: рассмотрение основ функционирования султанского

домена, землевладения крымского хана, его наследников; изучение специфики

1 Кузьмина Людмила Леонидовна — кандидат исторических наук, доцент, кафедра

истории России Таврической Академии Крымского Федерального университета

им. В. И. Вернадского, г. Симферополь, Россия



9

мурзинского (дворянского) землевладения, а также духовного землевладения,

системы землепользования в крестьянских общинах.

На протяжении всей истории Крымского ханства здесь шёл процесс

формирования и развития системы землевладения и землепользования,

поземельных отношений.

В XVII–XVIII вв. (до 1783 г.) в связи с развитием в Крымском ханстве

животноводства и земледелия вопросы землевладения и землепользования

становятся особенно важными.

В XVIII в. (до 1783 г.) в Крымском ханстве существовало несколько форм

землевладения и землепользования:

1. Владения (домен) турецкого султана;

2. Владения (домен) хана;

3. Владения калги-султана (калгалык);

4. Ходжалык;

5. Бейлик;

6. Духовный вакуф;

7. Частный вакуф;

8. Землевладение сельских общин;

9. Крестьянские наделы.

Эти формы землевладения и землепользования были свойственны именно

Крымскому ханству. Они были обусловлены проходившими здесь социально-

экономическими и этническими процессами. Кроме того, система землевладения и

пользования землёй в ханстве основывалась на нормах мусульманского права —

законах Шариата. Эта система была сложной.

Верховным собственником всех крымских земель считался турецкий султан.

Его владения назывались «эрз-мирие-султание». Сюда входило четыре города —

Мангуп, Кафа, Судак, Ени-Кале и два кадылыка — Мангупский и Судакский. В них

входило 112 деревень и 2 селения в Кафинском кадалыке [1, с. 33]. Эти земли

составили Кафинский санджак. Его жители были обязаны отдавать десятую часть

произведённого продукта и платить поземельные продажи. Доходы, которые

получал турецкий султан за счёт своих крымских владений, были достаточно велики

[1, с. 35].

Крымские татары, населявшие эти земли, могли не только передавать свои

участки по наследству, но даже продавать их. Для этого нужно было оформить

купчие документы у кадиев. Сборы, взимавшиеся с жителей султанских деревень,

осуществлялись путём откупов.

Нужно отметить, что владения турецкого султана на полуострове не входили

в сферу ведения крымского хана. На население султанских владений в Крыму

распространялись законы Османской империи.

Султан практиковал раздачу земель из своих владений в основном в виде

пожалований за военную службу. В отдельных случаях эти земельные пожалования



10

могли переходить по наследству, но для этого необходимо было получить новое

подтверждение от султана [2, с. 411]. Могла быть пожалована и определённая часть

доходов, получаемых с подвластных султану деревень.

Султан мог также пожаловать принадлежавшие ему деревни при условии

уплаты в казну определённой (относительно небольшой) денежной суммы [3, с. 25].

Таким образом, в Крымском ханстве шло формирование прослойки

населения, которая находилась в непосредственной административной и

экономической зависимости от турецкого султана.

Владения крымского хана назывались «ерз-мирие». Сюда входили соляные

озёра у Перекопа, леса по течению рек Альма, Кача и Салгир. Кроме того, хану

принадлежали деревни, находившиеся на землях, примыкавших к озёрам и ханским

лесным угодьям [11, с. 222].

В собственность хана входили также необрабатываемые, пустопорожние

земли. Они могли быть пожалованы ханом отличившимся приближённым или в

полную собственность (икта-телик), или во временное пользование (икта–

истиглоль). Верховный собственник земли по истечении времени должен был

подтвердить право отдельных лиц на пользование пожалованной землёй.

На пустовавших землях в течение столетий складывалась поселянская

земельная собственность крымских татар, «мюльк». С этих земель крестьяне

уплачивали десятую часть в виде налога. Поэтому они также назывались

десятинными землями. Крестьяне владели этой землёй на основе законов шариата.

В силу этих законов земля не может принадлежать кому-либо кроме Бога. Только

ожививший «мёртвую природу», т. е. обработавший часть пустующей земли,

приобретает право собственности на неё [8, с. 1].

Безусловно, эти участки не могли быть крупными, так как обрабатывались

единичными силами. Участки поселян находились внутри ханских владений. Но это

не лишало ханские владения характера коронных земель [6, № 23, с. 75]. Ханские

земли делились на коронные и удельные. Жители коронных деревень имели право

передавать свои участки по наследству и продавать их. Они платили в ханскую

казну десятину и поземельные сборы. Положение крестьян, проживавших на

удельных землях, было аналогично положению крымских татар, проживавших на

частновладельческих землях [1, с. 38].

Жители, имевшие уделы в ханских имениях, платили поземельные подати. Их

сбор, как правило, отдавался ханами на откуп. Размеры и категория оброка

определялись ханом в особом повелительном месте. Хан предписывал жителям

городов и деревень неукоснительно исполнять требования откупщика. В

обязанности откупщика входило ведение отчётной документации и сдача её в

доходную экспедицию [7, № 22, с. 108]. Взимались такие платежи: «поземельный

сбор с каждого тягла по 840 акчи (монетная единица), ушур или десятина с хлебных

злаков, садовых плодов, баштанов, ульев и льну, и, наконец, денежный сбор с

мелкого скота (по 2 пары с овцы), причём инородцы платили и за рогатый скот



11

[1, с. 19]. Незаселённые ханские земли сдавались в аренду.

После провозглашения независимости Крыма от Турции к ханским землям

были присоединены и султанские владения. Домен Шагин-Гирея расширился также

за счёт земель жителей, переселённых из Крыма в 1778г. Это были 272 сада и

виноградника в долине Качи, 73 — Альмы, 116 — Бельбека, 78 Огузской, 35 —

Судакской, 85 — Коккозской, 17 — Кутлакской.

Таким образом, в состав султанских и ханских владений в Крыму входили

лучшие земли, приносившие наибольший доход.

Удел наследника ханского престола, калгалык, был образован из ханских

коронных земель. Они располагались по течению реки Альмы, вверх по горе Чатыр-

Даг, где находились деревни Биюк-Янкой, Тавель и Аяю [4, № 6, с. 3]. Центр

калгалыка находился в Ак-Мечети. Здесь наследник ханского престола имел свой

дворец и администрацию.

Калга владел калгалыком на правах государственной собственности. Он не

мог жаловать земли калгалыка в наследственное владение, а лишь во временное

пользование. Поселяне на землях калги-султана не отличались от поселян, живших

на ханских землях. Они также в виде налога уплачивали десятину и были лично

свободными.

Как правило, калга не был крупным помещиком и мало интересовался

хозяйством. Наследники ханского престола могли приобретать земли и на правах

частной собственности. Это могла быть либо покупка земель, либо брак с дочерьми

или сёстрами знатных беев (особенно из рода Ширинов) [2, № 2, с. 77]. Земли

калгалыка не передавались по наследству.

Земельные владения духовных лиц назывались ходжалык. Они находились

кадылыке Шейх-Эли Гезлевского каймаканства, состояли из 16 деревень. Ходжалык

не являлся исключительной собственностью какого-либо ходжи и его потомков. Он

переходил к старшему в роду [4, № 6 с. 3].

В XVIII в. шло активное формирование мурзинского (дворянского) сословия.

Оно было опорой власти ханов и противовесом родовой аристократии — беям. Ханы

наделяли мурз определёнными суммами из доходов казны, либо земельными

наделами. Право собственности мурз на землю подтверждалось ханскими

ярлыками.

В 1802 г. следственная комиссия выясняла у сельских депутатов — крымских

татар объём повинностей, выполнявшихся в период ханства населением

мурзикских земель. Повинности эти были следующими: два дня в году выходили

всей деревней на помощь помещику: день для косовицы, а другой для жатвы… При

этом такую добровольную помощь оказывала не только деревня, расположенная

чрезполосно с помещичьей землёй… Этот вид работ назывался толока, он не был

барщиной в её привычном понимании. Но имеются сведения и о 8–10 днях

барщины в году, которые выполняли поселяне на землях мурз [9, с. 14]. Они также

были обязаны обеспечивать десятину в пользу мурз. Кроме участков, полученных в



12

ограниченную собственность, поселяне могли свободно пользоваться сенокосами,

выгонами и лесами. Это право основывалось на законах шариата.

Бейлики были крупными земельными владения. В то же время они военно-

административные и экономические единицы Крымского ханства. Бейлики

принадлежали главным бейским фамилиям — Ширинам, Барынам, Мансурам,

Сиджиутам, Аргинам, Яшлавам [10, № 22, с. 69]. Беи составляли высший слой

крымско-татарских феодалов. Они получали ярлык от хана, осуществляли в своих

бейликах судебную и административную власть.

О владениях феодалов в Крымском ханстве можно судить по их завещаниях.

Некоторые из феодальных владений были довольно крупными.

Так, во владениях Аджи-Али (1777 г.) входили усадьба, сад, мельница,

большое количество земельных участков. Размер этого имения составлял примерно

500 десятин.

Владения Ислям-Аги (1777 г.) состояли из экономии с находившимися при

ней домами, двумя амбарами, колодцами, фруктовыми садами, участками пахотой

земли, один из которых составлял 200 занов, т.е. не менее 600 десятин земли [3, с.

27].

Бейлик был родовым владением. Он переходил по наследству не от отца к

сыну, а к старшему в роду. К нему же переходил титул бея. Бей владел уделом на

правах ограниченной собственности. Он мог только пользоваться уделом, а не

распоряжаться им. Род отдавал бейлик бею в пожизненное владение, что

подтверждалось ханом. В границах бейлика находились земли, принадлежавшие

мурзам и участки свободных поселян. Поселяне имели ограниченное право

собственности на эти участки. Они платили десятину с доходов, отрабатывали

толоку.

Бейлик представлял собой ту форму землевладения, где государство уступало

место вотчинному праву.

Социально-экономической базой Крымского ханства была сельская община —

джемаат. Она официально признавалась властью. Община имела право выступать в

качестве юридического лица в судебных разбирательствах. Земли сельской общины

были общей собственностью. Они состояли из усадебных участков, пахотных

земель. Кроме того, общине принадлежали луга, сенокосы, выгоны, иногда леса и

водные источники. Община, как правило, являлась деревней, состоявшей из группы

дворов. Хотя внутри общины и существовала родовая связь, её прочность

определялась во многом интересами обладания землёй.

Обрабатывая участок в течение трёх лет, крестьянин-общинник считал его

уже личной собственностью. Возделываемая земля огораживалась не только на

общинных территориях, но и на мурзинских землях.

Порядок пользования усадебными участками в общине нередко основывался

на праве захвата. То есть, каждый новый домохозяин имел право занять под усадьбу

участок земли, прилегавший к общему выгону. Такой участок поступал в



13

наследственное владение члена общины. В степном Крыму даже в XIX в.

приусадебная земля не являлась частной собственностью. В документах не

зафиксированы случаи продажи такой земли. В горном же Крыму земля становилась

частной собственностью. Наряду с общинной пахотной землёй, которую мог

распахать каждый домохозяин, отмечено существование наследственного

пользования пахотной землёй и даже случаи её продажи [13. ГАРК, ф. 27, оп. 1, д.

676, л. 1].

Пользование лугами и сенокосами нередко также определялось правом

захвата. В отдельных селениях Феодосийского уезда даже в XIX в. сенокосные

угодья не делились, крестьяне пользовались ими в соответствии с требованиями.

[13. ГАРК, ф. 27, оп. 1, д. 3, л. 62–65]. Однако в документах отмечается и наличие

сенокосов находившихся в личном пользовании отдельных хозяйств. Пользование

выгонами и лесами осуществлялось практически без всяких ограничений [13. ГАРК,

ф. 27, оп. 1, д. 10, л.7].

Рост производительных сил и индивидуализация процесса в сельском

хозяйстве способствовали постепенному укреплению частной собственности на

землю в сельской общине.

Источники свидетельствуют о том, что в XVIII в. в крымско-татарской

деревне уже появилась частная собственность на землю. Земля была предметом

купли, продажи, дарения, завещания и других операций. Встречались случаи, когда

земля, принадлежавшая одному лицу, продавалась в определённых частях сразу

нескольким лицам [ГАРК, ф. 27, оп.1, д. 10, л. 10].

Община — джемаат стремилась всё больше регулировать пользование

общинной собственностью. Так, за выпас на общественном пастбище скота свыше

установленной нормы, взималась дополнительная плата. Запрещалась также

избыточная заготовка сена или дров на продажу [12, с. 198].

Таким образом в XVIII в. в Крыму утвердилась самостоятельная общественная

и экономическая единица — джемаат. Это была сельская территориальная община с

коллективным землепользованием, общественными сенокосами, водными

источниками.

Значительные земельные территории в Крымском ханстве находились в

руках духовенства. Особой формой землевладения являлся вакуф. Вакуфное

землевладение сложилось под влиянием учения шариата о посвящении земли

Аллаху.

Вакуф — это вид неотчуждаемой собственности. Право на неё принадлежало

Богу, человек мог только использовать её. Вакуф являлся неотчуждаемым. Он не мог

быть подарен, продан или насильно изъят. Договор о посвящении земли Аллаху

заключался только с согласия дарителя и одаряемого. Даритель — собственник

лишался права отчуждения. Но это право не переходило и к одаряемому. Он имел

право только пользоваться доходами с имущества в пределах, указанных в

посвятительном акте [1, с. 31]. Такой вакуф назывался законным. Доходы с таких



14

земель шли на содержание мечетей, медресе, богаделен, других благотворительных

учреждений.

Наряду с законными вакуфами начали возникать обычные вакуфы. Их

сущность заключалась в том, что собственник посвящал своё имущество

духовенству. Оно лишь заведовало имуществом, получая за это определённый

процент. Доходами от обычных вакуфов пользовались наследники посвятителя.

Имелось две основные цели учреждения вакуфов. Во-первых, имение сохранялось в

роде дарителя, так было неотчуждаемым. Во-вторых, частные вакуфы являлись

средством защиты имущества от посягательств светских властителей. [3, № 2, с. 89].

Обе формы вакуфного землевладения существовали в Крыму и после его

присоединения к России. Они были признаны законодательно — обычный вакуф

под названием частного, а законный — духовного.

Частный вакуф в Крымском ханстве возник под влиянием шариатского

учения о вакуфах, как учение о посвящении имущества Богу как творцу всего

сущего. Объявляя свои земли вакуфом, владелец возвращал её, таким образом, Богу.

Однако при этом часто преследовались не цели благотворительности, а личные

интересы.

В Крыму имелось несколько видов частного вакуфа: Эбнай-вакуф

(передавался наследником мужского пола); Эвляд-вакуф (передавался наследником

как мужского, так и женского пола); Эбнай-вакф биюк-тен-биюк (право

наследования за старшим в роду мужского пола); Эвляд-вакуф биюктен-биюк

(право наследования за старшим в роду без различия пола) [12, № 8, с. 90].

Для учреждения частного вакуфа не требовалось составления письменного

завещания, в основном оно было словесным. Частный вакуф становился духовным,

если у дарителя прекращалась линия наследования.

Попечительство над вакуфами осуществляло государство. Оно назначало

мутевелли, наблюдавшего за сохранностью и доходностью вакуфа. Практически

каждый хан завещал вакуф какому-либо богоугодному учреждению.

Такова была система землевладения и землепользования в Крымском ханстве

ко времени его вхождения в состав Российской империи. Практически полностью

она была регламентирована мусульманским правом. Система землевладения и

землепользования в Крыму была принципиально отличной от существовавшей в

России. То, каким образом произойдёт слияние или наслоение двух разных систем

поземельных отношений, должно было в дальнейшем стать фундаментом

дальнейшего развития социально-экономических процессов в Крыму.

Литература

1. Блюменфельд Б. Ф. Крымско-татарское землевладение (историко-

юридический очерк). — Одесса: Типография «Одесский вестник», 1888.

2. Лашков Ф. Ф. Исторический очерк крымско-татарского землевладения II //

ИТУАК. — 1896. — № 24.



15

3. Секиринский С. А. Аграрные отношения в Крыму в период позднего

феодализма (XVI — перв. пол. XIX вв.). — Симферополь: Изд-во Симферопольского

государственного университета, 1984.

4. Айдуллаев И. Земельная политика в Крыму (XVIII—XIX вв.) // Голос Крыма,

1999. — №6.

5. Лашков Ф. Ф. Сельская община в Крымском ханстве. — Симферополь:

Таврическая губернская типография, 1887.

6. Лашков Ф. Ф. Исторический очерк крымско-татарского землевладения //

ИТУАК. — 1895. — №23.

7. Сборник документов по истории крымско-татарского землевладения //

ИТУАК. — 1895. — № 22.

8. Башкиров А. С. Древний и средние века в истории Крыма. —

Симферополь: Крымгосиздат, 1929.

9. Лашков Ф. Ф. Исторический очерк крымско-татарского землевладения //

ИТУАК. — 1895. — № 22.

10. Секиринский С. А. Аграрный строй крымских татар в XVI—XVIII вв. //

Материалы археологии, истории и этнографии Таврии (МАИЭТ). — Симферополь,

1991. — Вып. 2.

11. Крым от древности до наших дней // Под. ред. Э. Б. Петровой. –

Симферополь: ИД «Черномор-ПРЕСС», 2010.

12. Абдулаева 3. 3. Частное вакуфное землевладение в Таврической губернии

// Культура народов Причерноморья. — 1997. — №2.

13. Государственный архив Республики Крым. — Фонд 27 (Таврическое

губернское правление), оп. 1, д. 3, д. 10, д. 676.

THE ORGANIZATION OF THE SYSTEM OF LAND TENURE AND LAND USE

IN THE CRIMEAN KHANATE IN THE 18 CENTURY (UNTIL 1783)

Kuzmina L.L.

Kuzmina Lyudmila Leonidovna — Candidate of Sciences (history), associate Professor,

Department of history at the Taurida Academy of the Crimean Federal University. V. I.

Vernadsky, Simferopol, Russian Federation

Abstract. The article describes the main forms of land tenure and land use in the

Crimean khanate in the XVIII century (before 1783), the specifics and peculiarities of each

of them. It is shown that the Supreme owner of the land in the Crimean khanate was

Turkish Sultan, the basics of the functioning of the Sultan's domain. The features of the

land tenure of the Crimean Khan, such forms of possession, as kargalyk, beylik. Attention



16

is paid also to the spiritual land (spiritual Waqf private Waqf, hojalyk, and also the land

holdings of rural communities, the functioning of peasant holdings. The conclusion about

the complexity of the forms of land tenure and land use in the Crimean khanate, the

combination of state and private land ownership.

Keywords: land tenure System and land use; the Sultan's domain, the domain of the

Crimean Khan, land of the heirs of the Crimean Khan, land murinskogo (noble) estates,

the spiritual land tenure, land tenure of peasant communities, peasant holdings.

References

1. Bljumenfel'd B. F. Krymsko-tatarskoe zemlevladenie (istoriko-juridicheskij

ocherk). — Odessa: Tipografija «Odesskij vestnik», 1888. (in Russian)

2. Lashkov F. F. Istoricheskij ocherk krymsko-tatarskogo zemlevladenija II //

ITUAK. — 1896. — № 24. (in Russian)

3. Sekirinskij S. A. Agrarnye otnoshenija v Krymu v period pozdnego feodalizma

(XVI — perv. pol. XIX vv.). — Simferopol': Izd-vo Simferopol'skogo gosudarstvennogo

universiteta, 1984. (in Russian)

4. Ajdullaev I. Zemel'naja politika v Krymu (XVIII–XIX vv.) // Golos Kryma, 1999.

— №6. (in Russian)

5. Lashkov F. F. Sel'skaja obshhina v Krymskom hanstve. — Simferopol':

Tavricheskaja gubernskaja tipografija, 1887. (in Russian)

6. Lashkov F. F. Istoricheskij ocherk krymsko-tatarskogo zemlevladenija // ITUAK.

— 1895. — №23. (in Russian)

7. Sbornik dokumentov po istorii krymsko-tatarskogo zemlevladenija // ITUAK. —

1895. — № 22. (in Russian)

8. Bashkirov A. S. Drevnij i srednie veka v istorii Kryma. — Simferopol':

Krymgosizdat, 1929. (in Russian)

9. Lashkov F. F. Istoricheskij ocherk krymsko-tatarskogo zemlevladenija // ITUAK.

— 1895. — № 22. (in Russian)

10. Sekirinskij S. A. Agrarnyj stroj krymskih tatar v XVI—XVIII vv. // Materialy

arheologii, istorii i jetnografii Tavrii (MAIJeT). — Simferopol', 1991. — Vyp. 2. (in Russian)

11. Krym ot drevnosti do nashih dnej // Pod. red. Je. B. Petrovoj. –Simferopol': ID

«Chernomor-PRESS», 2010. (in Russian)

12. Abdulaeva 3. 3. Chastnoe vakufnoe zemlevladenie v Tavricheskoj gubernii //

Kul'tura narodov Prichernomor'ja. — 1997. — №2. (in Russian)

13. Gosudarstvennyj arhiv Respubliki Krym. — Fond 27 (Tavricheskoe gubernskoe

pravlenie), op. 1, d. 3, d. 10, d. 676. (in Russian)



17

УДК: 9.908/913.8

ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

В САЛГИРСКОЙ ПРАКТИЧЕСКОЙ ШКОЛЕ САДОВОДСТВА,

ОГОРОДНИЧЕСТВА И ВИНОДЕЛИЯ ТАВРИЧЕСКОЙ ГУБЕРНИИ

В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА

Ю. В. Чудновец1

В настоящей статье сделана попытка рассмотреть организацию учебно-

воспитательного процесса в Салгирской практической школе садоводства,

огородничества и виноделия Симферопольского уезда Таврической губернии,

существовавшую в период с 1910 по 1919 г. Российский исторический опыт, в

частности, создание сети специальных сельскохозяйственных училищ и школ в

Таврической губернии, может оказаться полезным при разработке современных

концепций профессионального образования, определении тенденций и путей его

дальнейшего развития в регионе

Ключевые слова. Российская империя, Таврическая губерния, к. XIX — нач. XX

вв., сельскохозяйственные школы.

Проблемы развития села и состояния современного агропромышленного

комплекса (АПК) вызваны не только геополитическими условиями и введенными

санкциями, сколько недостатком, а зачастую и отсутствием специалистов в области

сельского хозяйства. Поэтому естественно, что в настоящее время для

эффективного развития АПК большую роль играют вопросы кадрового обеспечения

проводимых в сфере сельского хозяйства реформ. Одной из важнейших становится

задача организации целенаправленного профессионального образования,

обеспечивающего сельскохозяйственные предприятия и организации

необходимыми им категориями работников [1]. Поэтому в современных реалиях

представляется важным и актуальным изучение отечественного дореволюционного

исторического опыта, накопленного в сфере профессионального образования, в

частности, создания и функционирования сети практических сельскохозяйственных

школ в Таврической губернии на рубеже XIX–XX вв.

В крымской региональной историографии данная тема является практически

неизученной специалистами. Имеются отдельные публикации о профессиональных

учебных заведениях в Таврической губернии [2] и диссертационные работы

1 Чудновец Юрий Викторович — Член Всероссийской общественной организации

«Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» (ВООПИиК),

г. Симферополь, Республика Крым, Россия, [email protected]



18

педагогической направленности [3], в которых сельскохозяйственные школы

упоминаются эпизодически. Есть сведения о роли Симферопольского отдела

Императорского Российского общества садоводства в длительном процессе

открытия практической школы садоводства на базе имения «Салгирка» [4].

Согласно сохранившимся в Государственном архиве Республики Крым (далее

ГАРК) документам, это учебное учреждение начало свою деятельность 1 октября

1897 г. [5, л. 18] как Салгирская школа садовых рабочих. «Правила внутреннего

распорядка в Салгирской школе садовых рабочих» были утверждены Таврическо-

Екатеринославским Управлением государственных имуществ 4 августа 1905 г. [5, л.

93–96] Устав Салгирской практической школы садоводства, огородничества и

виноградарства утвердили 13 октября 1911 г. в Главном управлении

землеустройства и земледелия [5, л. 85–92 об.], в чьем ведении находились

подобные сельскохозяйственные школы.

Учредителями выступили Министерство земледелия и государственных

имуществ при материальном участии Таврического губернского земства. Другими

словами, финансирование школы шло из разных источников:

«а) ежегодного ассигнования в размере 3000 рублей, отпускаемого на расходы

по учебной части Главного управления землеустройства и земледелия;

б) из ежегодного ассигнования в 1800 руб., отпускаемых на выдачу стипендий

Таврическим губернским земством» [5, л. 85]. Такое софинансирование учебного

процесса давало право губернской земской управе рекомендовать своих кандидатов

для зачисления в школу.

Доходы «от хозяйства школы, принадлежащих ей угодий, сооружений и

мастерских», т. е. продажи овощей и фруктов из собственных огородов и садов,

цветов и саженцев из оранжереи и питомника оставались в распоряжении

руководства учебного заведения. Определенную роль в доходной части бюджета

школы играли «разного рода пожертвования, которые могут быть делаемы

земствами, обществами и частными лицами на содержание в школе стипендиатов и

на другие надобности» [5, л. 85 об.]

В нормативных документах, регламентирующих деятельность этого учебного

заведения, четко прописывалась цель его создания: «подготовлять умелых

техников-рабочих по садоводству, огородничеству и виноградарству»; к

воспитательным задачам было отнесено «помимо укрепления в учащихся

религиозного чувства, любви к родине и общих нравственных начал, должно

иметь…любовь к природе, привязанность к сельской жизни и обстановке, уважение

к сельскохозяйственному труду во всех его видах и стремление использовать

приобретенные в школе познания в целях улучшения жизни земледельческого

населения» [5, л. 87 об.].

Учебно-воспитательная и практическая деятельность школы осуществлялась

под руководством Наблюдательного комитета, в состав которого входили по два

члена от Таврического губернского земства, от Симферопольского отдела



19

Императорского Российского общества садоводства и от Главного управления

земледелия и государственных имуществ.

При анализе нормативных документов, учебного плана и рабочих программ

школы за 1910/1911 и 1911/1912 уч. годы [5, 6] удалось установить следующее:

1. В Салгирской практической школе садоводства, огородничества и

виноградарства одновременно могли обучаться не более 40 человек. Обучение было

трехгодичным по отделениям — младшее, среднее и старшее.

2. В школу принимались юноши не моложе 15 лет всех сословий;

предпочтение отдавалось жителям Таврической губернии.

3. Предполагалось, что поступающие в школу имели предварительное

образование — «земские одноклассные училища», «министерские народные одно-и-

двуклассные училища», церковно-приходские школы и пр., либо получили

предварительные знания с домашними учителями.

4. При поступлении необходимо было представить комплект свидетельств:

метрического, медицинского и по образованию, а для несовершеннолетних

предоставлялось также письменное заявление родителей или заменяющих их лиц.

5. Ограничений по национальному и религиозному признакам не было, но

поступающий должен был уметь читать и писать на русском языке.

6. Все обучающиеся в школе имели возможность проживать «в состоящем

при ней общежитии, пользуясь от школы освещением, отоплением, постельным

бельем, кухонной и столовой посудой», но одежда приобреталась за свой счет.

7. За свой труд на приусадебных участках ученики-рабочие получали

вознаграждение: в первый год по 9 руб., на втором по 10 руб. и на третьем по 11 руб.

в месяц, за счет которого питались в школьной столовой «на артельных

основаниях».

8. В 1910/1911 уч. г. председателем Наблюдательного комитета Салгирской

школы садоводства, огородничества и виноградарства был помощник

управляющего Таврическо-Екатеринославским Управлением государственных

имуществ Федор Васильевич Гневышев, членами стали: от Главного управления

землеустройства и земледелия — Константин Владимирович Даль; от губернского

земства — Владимир Владимирович Конради и Петр Семенович Щербина; от

Симферопольского отдела Императорского Российского общества садоводства —

Владимир Константинович Гунали и Владимир Павлович Такопуло [6, л. 40–42 об.].

9. В 1911/1912 уч. г. в составе Наблюдательного комитета произошли

изменения в связи со смертью его председателя Ф. В. Гневышева. Теперь

Наблюдательный комитет состоял из следующих членов: председатель — помощник

начальника Таврическо-Екатеринославского управления земледелия и

государственных имуществ Андрей Александрович Контрольский, представители от

Главного управления землеустройства и земледелия — инспектор сельского

хозяйства К. В. Даль и симферопольский лесничий Иван Ильич Заславский, от

Таврического губернского земства — В. В. Конради и Геннадий Алексеевич Ган,



20

от Симферопольского Императорского Российского общества садоводства — Виктор

Петрович Раф и В. П. Такопуло [5, л. 1–37 об.].

Теоретические занятия в школе проводились с 1 октября по 1 марта и

продолжались 17 недель за исключением Рождественских каникул. Интересно, что

занятия велись для всех учеников одновременно, без деления на группы. Занятия

начинались с шести утра и заканчивались через три часа; с девяти утра большая

часть светового дня была посвящена практическим работам. В течение недели

проводилось 18 часовых уроков по 3 урока в день. Примерный учебный план на

неделю (дано уроков в неделю): уроки по плодоводству и борьбе с вредителями — 5,

по виноградарству — 2, по огородничеству — 2, по грунтовому и оранжерейному

цветоводству — 1, по ботанике и жизни растений — 2, по землемерию — 1, об

удобрении плодовых деревьев — 1, по общеобразовательным предметам

(арифметика, правописание) — 3, закон Божий — 1.

При школе имелась библиотека «для внеклассного образования», «с 442

наименованиями» литературы, выдача книг из которой производилась по

воскресеньям. Из отчета за 1910/1911 уч. год следует, что «в 1910 г. было 580 выдач»,

т.е. в среднем выдавалось по 14 книг на человека.

Теоретическую подготовку учеников на должном уровне обеспечивал

немногочисленный, но довольно квалифицированный персонал школы. Зав.

школой и имением «Салгирка» в указанное время был Карл Петрович Петерсон,

губернский секретарь, закончивший в свое время Горы-Горецкое земледельческое

училище, «имел двухлетнюю командировку в лучшие садовые заведения России для

изучения садоводства». До занятия этой должности имел подобный опыт работы

(руководил школой садовых рабочих в г. Короче Корочанского уездного земства

Курской губ.); в Салгире курировал преподавание общеобразовательных дисциплин,

а также преподавал ботанику, землемерие, удобрение растений и пр.; заведовал

школьной библиотекой.

В штате школы было два «садовника-преподавателя»: Владимир Иосифович

Черовский и Семен Иосифович Станкевич. Первый из указанных — являлся

«подданным Австрийской империи», «служил у разных частных лиц в Крыму, а

последнее время в садовом заведении А. И. Пастака близ Симферополя»; второй —

уроженец Могилевской губернии, «закончил Петровичскую школу садоводства,

огородничества и хмелеводства», в Крыму на отчетный год жил 11 лет, «работал в

закрытой Симферопольской школе садоводства, огородничества и пчеловодства».

Эти специалисты-практики вели теоретические занятия и практические курсы по

цветоводству, огородничеству, виноградарству, декоративному садоводству,

пчеловодству; в их ведении состояли оранжерея и плодовый питомник.

«Канцелярскую отчетность» обеспечивал Михаил Федорович Кравченко,

выпускник Горецкого земледельческого училища, он вел также метеорологические

наблюдения. В штате «низших служащих» числились также сторож, кучер и повар.

Примечательно, что все служащие при школе обеспечивались жильем («квартира с



21

отоплением и освещением») и получали «бесплатное пользование разводимыми на

огороде овощами». Исключение составлял «законоучитель, который при школе не

живет, а приезжает на посылаемой школьной лошади для проведения уроков». В

исследуемый период эту должность занимал протоиерей о. Иоанн Тяжелов,

закончивший духовную академию, являвшийся также «членом Симферопольской

консистории и священником в приюте Тайного советника Фабра».

Из сохранившихся документов следует, что состав учеников-работников был

достаточно однообразен. К отчетам о деятельности школы прилагались сведения в

табличном виде о составе учеников по возрасту, по сословиям, по

предварительному образованию, по вероисповеданию [5, л. 29–31], анализ которых

позволяет сделать следующие выводы.

В 1910/1911 уч. году в Салгирской школе садоводства, огородничества и

виноградарства обучалось 40 человек, которые по классам располагались так: в 1 кл.

было 12 чел., во 2 кл. — 18 чел., в 3 кл. — 10 чел. Из них по возрасту: 15 лет

исполнилось 2 чел., 16 лет — 5 чел., 17 лет — 8 чел., 18 лет — 11 чел., 19 лет — 10 чел.,

20 лет — 2 чел., 21 г. — 1 чел., свыше 23 лет — 1 чел. По происхождению ученики

распределялись следующим образом: из крестьян было 22 чел., из мещан — 13 чел.,

из «поселян» — 3 чел., из казаков 1 чел. и 1 «подкидыш»; из них 28 деревенских

жителей и 12 горожан. Практически все обучающиеся получили предварительное

образование и закончили «министерские одно-и-двухклассные училища» — 7 чел.,

«земские одноклассные» — 18 чел., «городские одноклассные» — 3 чел.;

выпускников церковно-приходских школ было 9, домашнее образование получили

3 чел. повероисповеданию православных 32, лютеран 5, католиков 3. Примерно

такая же тенденция прослеживается и в 1911/1912 уч. году.

С 1 октября по 1 марта рабочий день учеников продолжался 6–8 часов

«вследствии короткого дня», в другое время мог длиться до 10 час., а в летние

месяцы — 11 часов в сутки. Естественно, что продолжительный физический труд

требовал наличия определенных показателей здоровья учеников; неудивительно,

что в разделе «Замечания» за 1910/1911 уч. год было записано: «Прием учеников как

и в предыдущие годы, так и в отчетном, производился без предварительного

осмотра врачом и без предоставления врачебного свидетельства. В будущем же

предоставление такого свидетельства является обязательным и, вероятно, тогда

будет возможно слабых здоровьем кандидатов в школу не принимать» [5].

Достаточно интересны имеющиеся сведения о перспективах развития

учебного заведения, планах на будущее и пожелания к вышестоящим инстанциям.

Например, руководство Салгирской школы садоводства, огородничества и

виноградарства было обеспокоено недостаточным объемом воспитательной работы

в ученической среде: «вследствие утомления днем» преподаватели, не получавшие

дополнительную плату, отмечали, что «вечерний надзор не может быть

бдительным», с чем связано наибольшее число нарушений режима — «ученики в

ночное время без разрешения отлучаются в ближайший город», что было



22

недопустимым. Было предложено запретить для «посещений посторонними лицами

рощи школы» из-за «дурного влияния» на учеников, так как «очень часто цель этих

посещений — не прогулка, а распивка тайно принесенных спиртных напитков и

свидание с женщинами легкого поведения». Неоднократно отмечалась

необходимость введения искусственного орошения в школьном саду, его

омоложения из-за вымерзших около трехсот плодовых и декоративных деревьев в

холодную зиму 1910/1911 уч. года зиму и пр. бытовые проблемы учебного

заведения. Очевидно, что все заинтересованные лица действовали не формально, а

искренне переживали за вверенное им учебное заведение, состояние учебного

процесса, нравственный облик обучающихся.

Таким образом, изучение положительного опыта функционирования одного

из учебных заведений профессионального образования Таврической губернии в

начале ХХ в. и состояния учебно-воспитательного процесса может стать основой

для понимания современных проблем российского образования и наметить

некоторые направления их возможного решения.


1. Борщик Н. Д. Становление сельскохозяйственного образования в

Таврической губернии в XIX в.: к постановке проблемы// Научный вестник Крыма.

2017. № 4 (9). [Электронный ресурс] URL: http://nvk-journal.ru (дата обращения:

10.10.2017)

2. Дундук Н. Ф., Кузьмина Л. Л. Профессиональные учебные заведения

Таврической губернии в XIX — нач. XX в. [Электронный ресурс] URL:

http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/94300/43-

Dunduk.pdf?sequence=1 (дата обращения: 10.10.2017)

3. Шушара Т. В. Розвиток жiночої освiти в Таврійської губернії (XIX —

початок XX століття): автореф. дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата

педагогічних наук. Київ, 2006. 20 с.

4. Канталинская Ж. В. История создания Салгирской школы садоводства

//Экономика Крыма. 2006. № 18. С. 78–81.

5. Государственная архивная служба Республики Крым (ГАРК). Ф. 155. Оп. 2.

Д. 74.

6. ГАРК. Ф. 155. Оп. 2. Д. 67.

ORGANIZATION OF EDUCATIONAL-EDUCATIONAL PROCESS

IN SALGIR PRACTICAL SCHOOL OF HORTICULTURE, GARDENING

AND WINE FACILITIES OF THE TAURIDA PROVINCE

IN THE XX CENTURY



23

Chudnovets Y.V.

Chudnovets Yuriy Viktorovich — Member of the All-Russian Public Organization «All-

Russian Society for the Protection of Monuments history and culture ", Simferopol, the

Republic of Crimea, Russia

In this article, an attempt is made to consider the organization of the educational

process in the Salgir Practical School of Horticulture, Gardening and Wine-making in the

Simferopol Uyezd in the Tavria Province, which existed between 1910 and 1919. Russian

historical experience, in particular, the creation of a network of special agricultural

schools and schools in the Tauride guberniya, can be useful in developing modern

concepts of vocational education, identifying trends and ways of its further development

in the region

Key words. Russian Empire, Tavricheskaya Guberniya, k. XIX — beg. XX centuries,

agricultural schools.

References

1. Borshhik N.D. Stanovlenie sel'skohozjajstvennogo obrazovanija v Tavricheskoj

gubernii v XIX v.: k postanovke problemy// Nauchnyj vestnik Kryma. 2017. № 4 (9).

[Jelektronnyj resurs] URL: http://nvk-journal.ru (data obrashhenija: 10.10.2017) (in

Russian)

2. Dunduk N.F., Kuz'mina L.L. Professional'nye uchebnye zavedenija Tavricheskoj

gubernii v XIX — nach. XX v. [Jelektronnyj resurs] URL:

http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/94300/43-

Dunduk.pdf?sequence=1 (data obrashhenija: 10.10.2017) (in Russian)

3. Shushara T.V. Rozvitok zhinochoї osviti v Tavrіjs'koї gubernії (XIX —

pochatok XX stolіttja): avtoref. disertacії na zdobuttja naukovogo stupenja kandidata

pedagogіchnih nauk. Kiїv, 2006. 20 s. (in Ukrainian)

4. Kantalinskaja Zh.V. Istorija sozdanija Salgirskoj shkoly sadovodstva

//Jekonomika Kryma. 2006. № 18. S. 78–81. (in Russian)

5. Gosudarstvennaja arhivnaja sluzhba Respubliki Krym (GARK). F. 155. Op. 2. D.

74. (in Russian)

6. GARK. F. 155. Op. 2. D. 67. (in Russian)



24

УДК: 93/94

РОЛЬ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРВОЙ ПЕРЕПИСИ СЕВАСТОПОЛЯ

1886–1887 ГГ.

А. Л. Лугачева1

В статье предпринята попытка рассмотреть причины и обстоятельства

проведения первой переписи Севастополя, осуществленной в 1886–1887 гг. Показана

роль местных органов власти в проведении этого статистического мероприятия.

Несмотря на использование итоговых статистических данных в региональной

литературе, сама перепись не становилась предметом специального исследования.

Ключевые слова. Российская Империя, Таврическая губерния, городская

перепись.

В настоящее время в научной среде обращение к досоветскому опыту

государственного строительства, развития важнейших отраслей народного

хозяйства, культурной сферы и пр. стало достаточно типичным явлением.

Исследователи часто обращаются к статистическим материалам для характеристики

социально-экономического, демографического, культурного и пр. развития

отдельных местностей, выяснения потенциальных возможностей регионов в

различных сферах, прогнозирования конкретных результатов. В то же время,

повсеместное использование результатов статистических мероприятий не привело

к изучению подготовки и проведения самих обследований, их методологической

базы, процедуры использования результатов. На общероссийском уровне

освещение подобных аспектов является редкостью, можно отметить единичные

научные работы регионального характера [1].

Для современного Крымского полуострова данная проблематика также

нехарактерна. Несмотря на региональные исследования по отдельным аспектам

исследования истории досоветской крымской статистики [2, 3], механизм

осуществления самих обследований, вклад органов государственного и местного

управления, отдельных ведомств и общественных организаций, частных лиц в их

проведение остается далеко за рамками изучения; есть единичные случаи

исследования региональных дореволюционных описаний Крымского полуострова

[4]. На наш взгляд, подобные исследования необходимы для установления степени

1 Лугачева Анжелика Леонидовна — Член Всероссийской общественной организации

«Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» (ВООПИиК),

г. Севастополь, Республика Крым, Россия, [email protected]



25

достоверности полученных результатов, их репрезентативности, обоснованности

использования и т. д.

В настоящей работе сделана попытка рассмотреть деятельность

Севастопольского городского общественного управления по подготовке и

проведению первой переписи Севастополя 1886–1887 гг. Известно, что органы

официальной статистики часто не располагали полной и достоверной

статистической информацией по важнейшим отраслям народного хозяйства,

регионального развития и пр., что создавало определенные сложности для органов

управления. Особенно остро дефицит подобных сведений стал ощущаться после

реформ Александра II в 1860–1870-е гг., когда начавшие свою деятельность органы

земского и городского самоуправления не обладали элементарными данными о

вверенных им населенных пунктах: о количестве их жителей, об их грамотности и

вероисповедании, о численности скота и промыслах, состоянии городского

хозяйства и т.п. Местные власти, неправительственные организации, представители

общественности пытались самостоятельно получить необходимые данные с

помощью обследований населения, хозяйства, земель. Известны многочисленные

переписи населения и отдельных городов, выполненные как представителями

губернских статистических комитетов, так и земскими или городскими управами

[5].

К подобным обследованиям можно отнести и первую перепись города

Севастополя 1886–1887 гг. Как и в любом статистическом мероприятии, в этом

обследовании также можно выделить отдельно этап подготовки, собственно

переписи, обработки и публикации результатов.

Чиновники Севастопольского городского общественного управления уже в

первые годы своей работы столкнулись с «потребностью иметь под рукой

различные хозяйственно-статистические сведения о городском населении,

постройках и деятельности города» [6], о чем неоднократно сообщали во все

инстанции. Отдельно вопрос о необходимости и возможности проведения переписи

Севастополя получил освещение на заседании городской Думы 9 августа 1886 г.

Предполагалось, что планируемое обследование города даст сведения о «количестве

и составе его населения по званиям, вероисповеданию, занятиям и пр., количестве

разных родов построек, квартир, животных» и т.п. Отмечено, что «городская Дума

отнеслась к этому вопросу вполне сочувственно», «разрешив на это также

необходимый кредит» из местного бюджета; организация и производство переписи

было поручено Севастопольскому городскому общественному управлению.

Так как предполагавшееся статистическое мероприятие стало первым и не

имевшим аналогов в истории Севастополя, то за основу решено было взять опыт

общественного управления г. Санкт-Петербурга по проведению статистических

работ. Как известно, переписи столицы Российской Империи во второй половине

XIX проводились неоднократно; столичные городские власти имели множество

материалов теоретического и практического характера по обследованию своего



26

региона. Севастопольскому городскому общественному управлению было

рекомендовано взять за основу методику проведения однодневной переписи

г. Санкт-Петербурга 1881 г. [7]. Именно по этому образцу были отпечатаны

переписные листы городской переписи Севастополя и подготовлен

приблизительный план статистических работ по предстоящему обследованию.

Общее руководство и контроль были поручено служащему городской управы

Л. А. Видеману.

Изначально в руководстве Севастопольского городского общественного

управления предполагали, что провести однодневную перепись (по примеру

подобного обследования г. Санкт-Петербурга 1881 г.) в Севастополе вряд ли

получится. Во-первых, сказывалось отсутствие необходимого опыта проведения

статистических работ; во-вторых, небольшой штат переписчиков (всего 35 человек),

которые вместе со служащими управы должны были принять участие в

планируемой переписи, не позволил оперативно собрать необходимые сведения.

Поэтому было принято решение обследование провести в два этапа — сначала

переписать все городские дворы и строения, а затем организовать перепись

населения и квартир.

Первый этап был начат 6 октября 1886 г. К этому времени город был разделен

на переписные участки; распространялись печатные объявления с просьбой к

домовладельцам «содействовать предстоящей переписи» и приглашения для «всех

желающих и интересующихся этим делом принять в переписи личное участие» [6].

В течение октября и ноября 1886 г. была выполнена перепись дворов и

строений. Затем Л. А. Видеман и несколько служащих Севастопольского городского

общественного управления в течение нескольких месяцев дополняли и проверяли

эти сведения. Эти сведения затем были внесены в таблицы «без предварительной

переписки на карточки ввиду незначительной величины цифровых данных». В

результате в Севастополе в 1886 г. было учтено «2268 дворов и 4827 строений в них»

[6].

Следующий этап — перепись населения — было решено провести в августе–

сентябре 1887 г. «с целью не упустить из виду немалочисленный пришлый люд,

часть из которого уходит из Севастополя в зимнее время на родину» [6].

Перепись была начата 15 сентября 1887 г. К этому времени были отпечатаны

переписные бланки и подготовлено около 40 переписчиков платных и 4 бесплатных.

Организаторы переписи отмечали, что «большинству лиц … оно (дело переписи. —

Авт.) казалось крайне новым и даже странным». Многим было «неловко ходить по

дворам», других не устраивал порядок вознаграждения по числу переписанных

квартир. Не оправдались надежды организаторов на то, что домовладельцы сами

перепишут свои дома. Несмотря на то, что многие из них принадлежали к

интеллигенции и относились к делу переписи «весьма сочувственно», но личное их

участие в деле переписи было редким исключением. Тем не менее, к 25 сентября

1887 г. перепись населения и квартир была закончена.



27

До середины октября проводилась проверка бланков и заканчивалось

описание пропущенным по каким-то причинам домов и перенесение полученных

сведений на карточки. Разработка материалов переписи велась самим

Л. А. Видеманом, который «поэтому даже был освобожден на месяц от прочих

обязанностей» [6]. Большая часть таблиц переписи населения и квартир была

отпечатана уже в декабре 1887 г., в январе 1888 г. были опубликованы все

количественные результаты. К марту 1888г. был закончен отчет о проведенной

переписи, который был задержан из-за того, что к нему требовалось приложить

«для полноты» разные сведения о торговле порта, деятельности железной дороги и

пр. Задержку вызвало и изготовление приложенного к отчету снимка с большого

городского плана. В итоговом сборнике материалов «Севастополь по переписи 1886

и 1887 г. Отчет о статистических исследованиях, произведенных в 1886–1887 гг.

Севастопольским городским общественным управлением» [6] представлены все

вышеперечисленные материалы.

Были подсчитаны и расходы по переписи, которые в самом общем виде

«составили 1758 руб. 55 коп.», из которых на типографские работы было

израсходовано 600 руб. На описание одной квартиры потрачено от 5 до 10 коп. в

зависимости от района города.

Естественно, закономерным является вопрос о степени полноты и точности

полученных материалов. Ведь недостатки этого статистического мероприятия

отмечали сами организаторы — отсутствие опыта проведения переписных работ,

малый штат переписчиков, продолжительность обследования и пр. могли повлиять

на достоверность результатов. Однако и ответственный за проведение переписи

Л. А. Лидеман, и его помощники были убеждены в достоверности итогов: «этому

способствовала относительно небольшая величина Севастополя с такими городами

как столицы, потому что здесь лучше все знают друг друга: домохозяева своих

квартирантов, квартиранты соседей, многие из участников переписи тех, кого им

пришлось переписывать» и пр. [6].

Наибольшие сомнения могут вызвать сведения о населении, в частности, о

распределении населения по занятиям. Переписчики отмечали, что ответы на эти

вопросы «давались с наименьшей охотой и подозрительностью, даже с явным

неудовольствием», часто в самых неопределенных выражениях — «мастеровой»,

«служащий», «работает в агентстве» и пр. Хоть столичные статистики смеялись над

ответами «Служит у Пумпера», «работает у Базова» и пр., но для статистиков

небольшого города подобные ответы не вызывали затруднений.

Таким образом, Севастопольскому городскому общественному управлению

удалось провести достаточно сложное статистическое мероприятие — городскую

перепись 1886–1887 гг., обработать и опубликовать полученные результаты.

Несмотря на некоторые нарекания столичных статистиков на нечеткость ответов

респондентов, можно констатировать, что полученный по инициативе местных

властей массив достаточно надежных сведений вполне можно было использовать



28

«для местных нужд»; подобными данными не располагали органы государственной

статистики.


1. Борщик Н. Д. Эволюция государственной системы учета населения России

в XVII–XIX столетиях (на материалах Курского края): дис. … д-ра ист. наук. М., 2010.

440 с.

2. Бобков В. В. Статистики Таврической губернии (XIX – начало XX века):

Биобиблиографический указатель/ Под ред. и вступ. статья А.А. Непомнящего.

Симферополь, 2004. 304 с.

3. Серова Е. Д. «Памятные книги Таврической губернии» как источник по

истории внутренней торговли Крыма 60–90 гг. XIX века //Ученые записки

Таврического национального университета им В.И. Вернадского. Серия

«Исторические науки». Спецвыпуск «История Украины». 2011. Т.24 (63). № 1. С.

163–170.

4. Борщик Н. Д. Роль П. П. Розанова в проведении однодневной переписи г.

Ялта Таврической губернии 15 декабря 1892 г. //Ялтинские чтения

5. Земские подворные переписи 1880–1913 гг.: Поуездные итоги. Сост. З.М.

и Н.А. Свавицкие. М.: ЦСУ СССР, 1926. 328 с.

6. Севастополь по переписи 1886 и 1887 г. Отчет о статистических

исследованиях, произведенных в 1886–1887 гг. Севастопольским городским

общественным управлением. Севастополь: Типо-литография Д.О. Харченко, 1888.

Б/с.

7. Перепись Санкт-Петербурга 15 декабря 1881 г. Т. 1. Население. Т. 2. Ч. 1-3.

Квартиры. Т. 3. Дворовые места. СПб., 1883–1884.

THE ROLE OF THE SEVASTOPOL CITY PUBLIC ADMINISTRATION

IN THE IMPLEMENTATION OF THE FIRST CENSUS OF SEVASTOPOL

IN 1886–1887

Lugacheva A.L.

Lugacheva Anzhelika Leonidovna — Member of the All-Russian Public Organization «All-

Russian Society for the Protection of Monuments history and culture ", Sevastopol, the

Republic of Crimea, Russia

Abstract. The article attempts to consider the reasons and circumstances of the

first census of Sevastopol, carried out in 1886-1887. The role of local authorities in the



29

conduct of this statistical exercise is shown. Despite the use of the final statistical data in

the regional literature, the census itself was not the subject of a special study.

Keywords: Russian Empire, Taurida Gubernia, city census.

References

1. Borshhik N.D. Jevoljucija gosudarstvennoj sistemy ucheta naselenija Rossii v

XVII–XIX stoletijah (na materialah Kurskogo kraja): dis. … d-ra ist. nauk. M., 2010. 440 s.

(in Russian)

2. Bobkov V.V. Statistiki Tavricheskoj gubernii (XIX – nachalo XX veka):

Biobibliograficheskij ukazatel'/ Pod red. i vstup. stat'ja A.A. Nepomnjashhego.

Simferopol', 2004. 304 s. (in Russian)

3. Serova E.D. «Pamjatnye knigi Tavricheskoj gubernii» kak istochnik po istorii

vnutrennej torgovli Kryma 60–90 gg. XIX veka //Uchenye zapiski Tavricheskogo

nacional'nogo universiteta im V.I. Vernadskogo. Serija «Istoricheskie nauki». Specvypusk

«Istorija Ukrainy». 2011. T.24 (63). № 1. S. 163–170. (in Russian)

4. Borshhik N.D. Rol' P.P. Rozanova v provedenii odnodnevnoj perepisi g. Jalta

Tavricheskoj gubernii 15 dekabrja 1892 g. //Jaltinskie chtenija (in Russian)

5. Zemskie podvornye perepisi 1880–1913 gg.: Pouezdnye itogi. Sost. Z.M. i N.A.

Svavickie. M.: CSU SSSR, 1926. 328 s. (in Russian)

6. Sevastopol' po perepisi 1886 i 1887 g. Otchet o statisticheskih issledovanijah,

proizvedennyh v 1886–1887 gg. Sevastopol'skim gorodskim obshhestvennym

upravleniem. Sevastopol': Tipo-litografija D.O. Harchenko, 1888. B/s. (in Russian)

7. Perepis' Sankt-Peterburga 15 dekabrja 1881 g. T. 1. Naselenie. T. 2. Ch. 1-3.

Kvartiry. T. 3. Dvorovye mesta. SPb., 1883–1884. (in Russian)



30

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ / JURIDICAL SCIENCES

УДК: 347.9

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

О. В. Боброва, Ю. Г. Насонов1

В статье рассматриваются проблемы современного процессуального

законодательства. В связи с разработкой проекта федерального закона,

предусматривающего внесение изменений в ГПК РФ, АПК РФ. КАС РФ и отдельные

законодательные акты Российской Федерации, авторами предпринимается попытка

проанализировать тенденции предлагаемых новаций, их способность обеспечить

кардинальное улучшение процессуальной формы правосудия.

Ключевые слова: правосудие, процессуальная форма, вид судопроизводства,

законопроект, судебное право.

Важнейшей особенностью отправления правосудия является его облачение в

процессуальную форму. Такая форма принципиально важна для правосудия потому,

что, с одной стороны, ее надлежащее использование позволяет основательно

утверждать, что судебный процесс был справедливыми, а постановленный

судебный акт отвечает требованиям материального и процессуального права. С

другой стороны, само наличие процессуальной формы для рассмотрения и

разрешения судебных дел по существу создает условия для проверки в

вышестоящих судебных инстанциях порядка принятия судебного акта, а также его

законности и обоснованности.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому

гарантируется судебная защита его прав и свобод. Доступ к правосудию относится к

основным незыблемым правам и свободам человека и одновременно выступает

гарантией всех иных прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно

1 Боброва Ольга Викторовна — кандидат юридических наук, старший научный

сотрудник отдела проблем участия прокурора в гражданском, арбитражном и

административном процессе НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ,

г. Москва, Россия

Насонов Юрий Генрихович — кандидат юридических наук, ведущий научный

сотрудник отдела проблем участия прокурора в гражданском, арбитражном и

административном процессе НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ,

г. Москва, Россия

consultantplus://offline/ref=1AD968A95A6221AFD10AADD95F0DE7C50FE70ECB6CA2C73816535914B77930319B10DD63AB4BXFs5J



31

общепризнанным принципам и нормам международного права (ст. 17 и 18; части 1

и 2 ст. 46, ст. 522 Конституции Российской Федерации).

Содержание права на судебную защиту раскрыто в постановлениях

Конституционного Суда Российской Федерации, сформулировавшего

общеобязательные позиции, согласно которым невозможность пересмотреть

ошибочный судебный акт не согласуется с требованием эффективного

восстановления в правах посредством правосудия; в рамках осуществления

судебной защиты прав возможно обжалование в суд решений и действий судебных

органов; право на справедливое разбирательство дела судом предполагает

окончательность и стабильность судебных актов, вступивших в законную силу, и их

исполнение; право на судебную защиту подразумевает создание условий для

эффективного и справедливого разбирательства дела в суде первой инстанции,

допущенные же судом первой инстанции ошибки должны исправляться судом

второй инстанции в процедурах, наиболее приближенных к производству в суде

первой инстанции (постановления от 03.02.1998 № 5-П, от 02.07.1998 № 20-П, от

06.07.1998 № 21-П, от 17.11.2005 № 11-П, от 05.02.2007 № 2-П).

При этом следует учитывать, что процессуальные нормы определяют порядок

защиты материальных прав и конкретизируют конституционные принципы.

Судебная реформа, начатая в начале 90-х годов XX века, активно

продолжается и в настоящее время, что свидетельствует об определенной

нестабильности судебной системы в современной России. При этом пик активности

законотворчества приходится на последние четыре года. Изменения касались как

самого судоустройства, так и его правового регулирования. При этом ревизии

подверглись фундаментальные конституционные институты судебной власти

Российской Федерации. Для понимания содержания произошедших и предстоящих

изменений судебного законодательства, требуется комплексный, системный

подход, который возможен в рамках разрабатываемой в разные годы концепции

судебного права.

Судебное право призвано интегрировать в себе все виды судопроизводств:

гражданское, уголовное, административное и конституционное. Так, А. П. Гуськова

и Н. Г. Муратова понимают судебное право как основанный на праве судебный

процесс. Составляющими судебного права, по мнению авторов, являются все

процессуальные отрасли права, оставляя в стороне судоустройство, которое в

определенной мере оказывает свое организационно-правовое влияние, но

составной частью этого права оно быть не может3.

2 Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство

обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

3 Гуськова А.П., Муратова Н.Г. Судебное право: история и современность судебной власти в сфере

уголовного судопроизводства: Монография. М., 2005. С. 18.

consultantplus://offline/ref=1AD968A95A6221AFD10AADD95F0DE7C50FE70ECB6CA2C73816535914B77930319B10DD63AA4BXFs9J

consultantplus://offline/ref=1AD968A95A6221AFD10AADD95F0DE7C50FE70ECB6CA2C73816535914B77930319B10DD63AA4BXFs5J

consultantplus://offline/ref=1AD968A95A6221AFD10AADD95F0DE7C50FE70ECB6CA2C73816535914B77930319B10DD63AB4BXFs5J

consultantplus://offline/ref=1AD968A95A6221AFD10AADD95F0DE7C50FE70ECB6CA2C73816535914B77930319B10DD63AB44XFsCJ

consultantplus://offline/ref=1AD968A95A6221AFD10AADD95F0DE7C50FE70ECB6CA2C73816535914B77930319B10DD63AB45XFs5J

consultantplus://offline/ref=937336EDC33E2F4B4EA413EACF80E011A444C16D14175CCF078812C7V2wAJ

consultantplus://offline/ref=937336EDC33E2F4B4EA413EACF80E011A44ACA6E17175CCF078812C7V2wAJ

consultantplus://offline/ref=937336EDC33E2F4B4EA413EACF80E011A44ACA6A13175CCF078812C7V2wAJ

consultantplus://offline/ref=937336EDC33E2F4B4EA413EACF80E011A045CC6411175CCF078812C7V2wAJ

consultantplus://offline/ref=937336EDC33E2F4B4EA413EACF80E011A345C86E15175CCF078812C7V2wAJ

consultantplus://offline/ref=4032670A9084ACE061CF8959288C0A340904B8DD14E53294A6FA61F236AD59F85A2DEE0178FE9Cr4LFI



32

При этом, составляющей судебного права являются судоустройственные

нормы, включающие организацию судебной системы, внутрисудебный контроль,

правовой статус судей и т.д.4 На включении в предмет судебного права

судоустройственных норм настаивают такие исследователи, как Н. Н. Полянский,

М. С. Строгович, В. М. Савицкий, А. А. Мельников, Э. М. Мурадьян5.

Например, М. Н. Марченко определяет судебное право как неотъемлемую

составную часть национального, а за пределами государства — международного

права, которое в реальной действительности проявляется не иначе как система

общеобязательных принципов и норм, содержащихся в судебных решениях6.

В настоящее время отсутствует единая концепция процессуального

законодательства, обеспечивающая его согласованность, исключающая

принципиальные и неоправданные различия в законодательстве, регулирующем

порядок производства в судах общей юрисдикции, и в законодательстве,

регулирующем порядок производства в арбитражных судах, отвечающей

конституционному принципу равенства всех перед судом (ст. 19 Конституции

Российской Федерации).

В последние годы в процессуальном законодательстве и законодательстве о

судоустройстве произошли большие изменения, которые указанные различия не

только не устранили, но и создали дополнительные неопределенности.

Так, в гражданском и уголовном процессах существенно изменен порядок

проверки и пересмотра судебных постановлений (установлено единое —

апелляционное — производство во всех судах второй инстанции, изменено

производство в последующих судебных инстанциях — кассационной и надзорной, а

также производство по пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся

или новым обстоятельствам), что, по мнению В. М. Жуйкова, привело к увеличению

нагрузки на областные и другие соответствующие им суды7.

В 2014 году упразднен Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Высшей судебной инстанцией для арбитражных судов стал Верховный Суд

Российской Федерации. Также в системе арбитражных судов (на уровне суда округа)

был создан Суд по интеллектуальным правам в качестве специализированного

арбитражного суда. Арбитражный суд сам по себе является специализированным

судом, следовательно, в таком суде создан иной специализированный суд со

4 См.: Воронов Е.Н. К вопросу о судебном праве в связи с изменениями судебного законодательства //

Российский судья. 2016. № 5. С. 54-58.

5 См.: Полянский Н.Н., Строгович М.С., Савицкий В.М., Мельников А.А. Проблемы судебного права.

М., 1983. С. 3-4; Мурадьян Э.М. Истина как проблема судебного права. М., 2002. С. 13-14.

6 Марченко М.Н. Судебное правотворчество и судейское право. М., 2011. С. 5.

7 Жуйков В.М. О некоторых проблемах развития процессуального законодательства и

законодательства о судоустройстве // Журнал российского права. 2017. № 8. С. 135.

consultantplus://offline/ref=6B1F2913965E445E11D309B879EB2FC519BC48768CCB887632A6255BCCF4D92AB3E5846C6EE367K6O4I



33

специальными задачами. Вносились и другие изменения в указанное

законодательство.

Объединение высших судов не могло не повлиять изменения

процессуального законодательства, которые в основном коснулись производства в

суде кассационной инстанции. После принятия Федерального закона от 28.06.2014

№ 186-ФКЗ было установлено повторное кассационное обжалование в Судебную

коллегию Верховного Суда РФ (АПК дополнен ст. ст. 291.1 — 291.15, регулирующими

порядок производства в этой коллегии). На наш взгляд, справедливым является

вывод В. М. Жуйкова о том что, роль Президиума Верховного Суда РФ в

обеспечении единства судебной практики и законности по делам,

рассматриваемым арбитражными судами, возложенная на него п. 1 ч. 1 ст. 7

Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном

Суде Российской Федерации», стала менее значимой по сравнению с той ролью,

которую в системе арбитражных судов играл Высший Арбитражный Суд РФ; она

перешла к судебным коллегиям Верховного Суда РФ (по экономическим спорам и

по административным делам)8.

Не способствовало оптимизации процессуального законодательства и то

обстоятельство, что Федеральными законами от 08.03.2015 № 21-ФЗ, № 22-ФЗ,

23-ФЗ принят и с 15 сентября этого же года введен в действие Кодекс

административного судопроизводства Российской Федерации. При подготовке

проекта КАС РФ были учтены те нормы ГПК РФ, которые касались производства по

делам, возникающим из публичных правоотношений, и которые оправдали себя на

практике. При разработке законопроекта приняты во внимание не потребовавшие

существенной корректировки такие устоявшиеся институты гражданского

судопроизводства, как возбуждение производства по делу, возвращение искового

заявления; оставление его без движения, отказ в принятии искового заявления,

прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения и др. В

Российской Федерации стало три процессуальных кодекса: АПК, ГПК, КАС (кроме

УПК РФ).

Однако в связи с объединением высших судов (еще до принятия КАС РФ)

была выдвинута и широко обсуждалась9 идея принятия единого для судов общей

юрисдикции и арбитражных судов Гражданского процессуального кодекса.

Концепция этого Кодекса одобрена решением Комитета по гражданскому,

уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной

Думы от 8 декабря 2014 г. № 124(1).

8 Жуйков В.М. О некоторых проблемах развития процессуального законодательства и

законодательства о судоустройстве // Журнал российского права. 2017. № 8. С. 135.

9https://yandex.ru/search/?lr=213&clid=2236983&win=229&msid=1509621887.17455.22866.3153&text=ед

иный%20кодекс%20гражданского%20судопроизводства



34

Между тем принимаемые законодательные акты не приближают реализацию

этой идеи, что свидетельствует о противоречиях в сфере процессуального

законодательства.

Несмотря на то, что законодатель приложил немало усилий для создания

единой судебной системы, в ней остаются принципиальные различия в устройстве

входящих в нее судов (в данном случае — общей юрисдикции и арбитражных), их

полномочиях и судебных процедурах, включающих и порядок обжалования

судебных постановлений. Наличие таких различий ставит заинтересованных лиц в

неравное положение в реализации своего конституционного права на судебную

защиту в указанных судах, которые рассматривают во многом схожие по своей

правовой природе дела (возникающие из гражданских правоотношений и др.) и

применяют одни и те же законы, что противоречит ст. ст. 19 и 46 Конституции

России.

Эти обстоятельства и общие тенденции, выявляемые при рассмотрении

гражданских и административных дел в судах общей юрисдикции и арбитражных

судах, указывают на необходимость не только сближения процессов, но и их

модернизацию.

Важным шагом к этому стало принятие постановления Пленума Верховного

Суда РФ от 03.10.2017 № 30 «О внесении в Государственную Думу Федерального

Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении

изменений в ГПК, АПК РФ, КАС РФ и отдельные законодательные акты Российской

Федерации».

Целью новаций предполагается усовершенствование процессуальных норм,

определяющих правила рассмотрение судами общей юрисдикции и арбитражными

судами гражданских и административных дел, которое будет способствовать

сближению процессов.

К числу основных направлений законопроекта можно отнести:

- оптимизацию упрощенной формы судопроизводства;

- внедрение в судах профессионального представительства и обеспечение

процедуры медиации;

- уменьшение количества гражданских дел, по которым будут составляться

мотивированные судебные решения;

- совершенствование порядка извещения лиц, участвующих в деле.

Авторы настоящей статьи полагают, что законодателю необходимо

взвешенно подходить к регулированию вопросов порядка извещения лиц,

участвующих в деле, с целью недопущения нарушения прав участников процесса.

Кроме того, законопроектом предусмотрено исключение из кодексов,

соответствующих федеральных законов такого привычного для практиков термина

как «подведомственность», который в настоящее время разграничивает полномочия

судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Вместе с этим, предлагается

порядок, определяющий действия судов общей юрисдикции или арбитражных



35

судов, при ошибочном возбуждении производства по делу, не отнесенного к их

компетенции, направляют дело для рассмотрения в суд другой судебной

подсистемы. Если же отсутствие компетенции данной подсистемы судов на

рассмотрение дела выявлено на стадии принятия заявления, оно подлежит

возвращению лицу в связи с неподсудностью.

В аналогичным порядке будут подвергнуты изменению процессуальные

нормы, определяющие последствия неправильного избрания вида

судопроизводства при обращении в суд. В судах общей юрисдикции

предусматривается ввести схожие по содержанию нормы, на случай, когда при

подготовке дела к судебному разбирательству или в ходе самого судебного

разбирательства суд придет к выводу, что его необходимо рассматривать в ином

судебном порядке, он будет управомочен вынести определение о переходе к

рассмотрению дела по правилам надлежащего вида судопроизводства.

По аналогии, с уже апробированной на практике, как в КАС РФ

законопроектом предлагается закрепить в ГПК РФ и АПК РФ положение о том, что

помимо адвокатов представителями в суде могут быть только лица, имеющие высшее

юридическое образование. Это положение будет способствовать качественному

обеспечению права на квалифицированную юридическую помощь.

Кроме того, законопроект устанавливает возможность участия в деле во всех

видах судопроизводства наряду с представителем поверенного, с меньшим объемом

полномочий, нежели у представителя, при том, что требование о наличии высшего

юридического образования к нему не предъявляется не будет.

Ряд норм законопроекта будут способствовать продолжению развития в судах

упрощенных процедур судопроизводства, эффективно зарекомендовавших себя на

практике10.

Для реализации вышеприведенных направлений, в том числе оптимизации

нагрузки на судей законопроектом предлагается расширить перечень дел, по

которым суд по рассмотренному им делу вправе не составлять мотивированное

решение.

Так, судебные решения, по делам, рассмотренным в порядке гражданского

судопроизводства, по своему содержанию должны состоять из вводной и

резолютивной частей. В полном объеме судебные решения будут изготавливаться

только по заявлению участника процесса, его представителя, в случае

апелляционного обжалования, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Кроме того, мотивированное решение может быть составлено судом по собственной

инициативе.

10 В частности, в проекте содержится предложение об увеличении цены исковых требований о

взыскании денежных средств по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, —

до пятисот тысяч рублей в судах общей юрисдикции и до одного миллиона рублей в арбитражных

судах.

consultantplus://offline/ref=9B945F44538A8CFD58D61E30281F7CEDCDB02C99F19B90E961AE403E68qFM7H

consultantplus://offline/ref=9B945F44538A8CFD58D61E30281F7CEDCDB02C99F19A90E961AE403E68qFM7H



36

По наиболее значимым с позиции социально-экономической защитной

функции государства законопроект выделяет определенные категории дел, по

которым изготовление мотивированного решения всегда будет являться

обязательным11.

С учетом публично-правового характера рассматриваемых судами в порядке

административного судопроизводства судебные решения предполагается

изготавливать в полном объеме. Исключение составляют дела упрощенного

производства. При этом по данным делам также могут быть составлены

мотивированные решения по заявлению участвующих в деле лиц, их

представителей при апелляционном обжаловании или по инициативе суда.

Авторы законопроекта предлагают дополнить перечень новых обстоятельств,

которые могут служить основаниями для пересмотра судебного акта в данном

процессуальном порядке. К их числу проект относит определение либо изменение

практики применения правовой нормы в обзоре судебной практики Верховного

Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда

Российской Федерации. Вместе с этим, конкретизируется момент начала течения

срока для подачи заявления о пересмотре судебного акта в связи с определением

либо изменением практики применения правовой нормы12.

Принимая во внимание, что определение суда первой инстанции не является

судебным актом, которым завершается рассмотрение спора по существу, а также с

целью оптимизации процесса, законопроект предлагает закрепить правило о том,

что такие жалобы в суде апелляционной инстанции будут подлежать единоличному

рассмотрению.

В заключении хотелось бы отметить, что установление общих правил

организации судопроизводства должно способствовать дальнейшему

совершенствованию судебных процессов, системности процессуальных действий,

достижению единообразия в судебной практике. Внедрение новаций призвано

обеспечить недопущение правового нигилизма, повышение авторитета судебной

власти как независимого, объективного и справедливого арбитра при разрешении

правовых конфликтов.


1. Воронов Е. Н. К вопросу о судебном праве в связи с изменениями судебного

законодательства // Российский судья. 2016. № 5. С. 54-58.

11 К ним, в частности, законопроект относит дела, связанные с защитой прав детей; дела о выселении

граждан из жилых помещений без предоставления других жилых помещений; дела о защите прав,

свобод и законных интересов неопределенного круга лиц; дела о защите пенсионных прав; дела о

банкротстве; дела по корпоративным спорам; дела, относящиеся к подсудности Суда по

интеллектуальным правам и ряд других дел.

12 Ч 1 и 2 ст. 394 ГПК РФ, ч. 1 ст. 312 АПК РФ, п. 7 ч. 2 ст. 346 КАС РФ.



37

2. Гуськова А. П., Муратова Н. Г. Судебное право: история и современность

судебной власти в сфере уголовного судопроизводства: Монография. М., 2005. С. 18.

3. Жуйков В. М. О некоторых проблемах развития процессуального

законодательства и законодательства о судоустройстве // Журнал российского

права. 2017. № 8. С. 135.

4. Марченко М. Н. Судебное правотворчество и судейское право. М., 2011. С. 5.

5. Мурадьян Э. М. Истина как проблема судебного права. М., 2002. С.13-14.

6. Полянский Н.Н., Строгович М.С., Савицкий В.М., Мельников А.А. Проблемы

судебного права. М., 1983. С. 3–4.

7. Проблемы развития процессуального права России: монография /

А. В. Белякова, Л. А. Воскобитова, А. В. Габов и др.; под ред. В. М. Жуйкова. М.:

Норма, Инфра-М, 2016. 224 с.

8. Ситдикова Л. Б., Шиловская А. Л. Об оптимизации судебной системы и

унификации гражданского процессуального законодательства в контексте

обеспечения прав граждан на доступ к правосудию // Российский судья. 2016 № 12.

С. 10-14.

9. Сухорукова О. А. Судебная коммуникация как средство повышения

эффективности судопроизводства и новый вектор исследований в науке

гражданского процессуального права // Юрист. 2017. № 10. С. 29-35.

10. Талыкин Е. А. Цивилистический процесс как категория перспективного

развития правовой системы // Современное право. 2016. № 4. С. 49-53.

11. Уксусова Е. Е. Гражданское и административное судопроизводство:

системные аспекты взаимосвязи // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. №

5. С. 69-82.

12. Шамшурин Л. Л. Проблемы доступности правосудия в стадии принятия

заявления и возбуждения производства по делу // Актуальные проблемы

российского права. 2017. № 6. С. 112-123.

13. Юдина Ю. В. Доступность правосудия: от идеи к реалиям // Арбитражный

и гражданский процесс. 2016. № 11. С. 7-11.

TOPICAL ISSUES OF IMPROVEMENT OF THE PROCEDURAL LEGISLATION

Bobrova O.V., Nasonov Y.G.

Bobrova Olga Viktorovna — PhD, Senior scientific worker of Department of problems of

participation of Prosecutor in civil, arbitration and administrative proceedings, research

Institute of the Academy of the Prosecutor General of the Russian Federation, Russia,

Moscow

Nasonov Yuri Genrikhovich — PhD, leading scientific worker of Department of problems of

participation of Prosecutor in civil, arbitration and administrative proceedings, research

Institute of the Academy of the Prosecutor General of the Russian, Russia, Moscow

consultantplus://offline/ref=4032670A9084ACE061CF8959288C0A340904B8DD14E53294A6FA61F236AD59F85A2DEE0178FE9Cr4LFI

consultantplus://offline/ref=6B1F2913965E445E11D309B879EB2FC519BC48768CCB887632A6255BCCF4D92AB3E5846C6EE367K6O4I



38

Abstract. In the article the problems of modern procedural law. In connection with

the development of the draft Federal law on amendments to the code of civil procedure of

the Russian Federation, agrarian and industrial complex of the Russian Federation. CASS

of the Russian Federation and certain legislative acts of the Russian Federation, the

authors attempt to analyse the trend of the proposed innovations, their ability to provide

a dramatic improvement in procedural forms of justice.

Key words: justice, procedure, type of procedure, the draft law, judicial law.

References

1. Voronov E.N. K voprosu o sudebnom prave v svjazi s izmenenijami sudebnogo

zakonodatel'stva // Rossijskij sud'ja. 2016. № 5. S. 54-58. (in Russian)

2. Gus'kova A.P., Muratova N.G. Sudebnoe pravo: istorija i sovremennost' sudebnoj

vlasti v sfere ugolovnogo sudoproizvodstva: Monografija. M., 2005. S. 18. (in Russian)

3. Zhujkov V.M. O nekotoryh problemah razvitija processual'nogo zakonodatel'stva

i zakonodatel'stva o sudoustrojstve // Zhurnal rossijskogo prava. 2017. № 8. S. 135. (in

Russian)

4. Marchenko M.N. Sudebnoe pravotvorchestvo i sudejskoe pravo. M., 2011. S. 5. (in

Russian)

5. Murad'jan Je.M. Istina kak problema sudebnogo prava. M., 2002. S.13-14. (in

Russian)

6. Poljanskij N.N., Strogovich M.S., Savickij V.M., Mel'nikov A.A. Problemy

sudebnogo prava. M., 1983. S. 3–4. (in Russian)

7. Problemy razvitija processual'nogo prava Rossii: monografija / A.V. Beljakova,

L.A. Voskobitova, A.V. Gabov i dr.; pod red. V.M. Zhujkova. M.: Norma, Infra-M, 2016. 224

s. (in Russian)

8. Sitdikova L.B., Shilovskaja A.L. Ob optimizacii sudebnoj sistemy i unifikacii

grazhdanskogo processual'nogo zakonodatel'stva v kontekste obespechenija prav

grazhdan na dostup k pravosudiju // Rossijskij sud'ja. 2016 № 12. S. 10-14. (in Russian)

9. Suhorukova O.A. Sudebnaja kommunikacija kak sredstvo povyshenija

jeffektivnosti sudoproizvodstva i novyj vektor issledovanij v nauke grazhdanskogo

processual'nogo prava // Jurist. 2017. № 10. S. 29-35. (in Russian)

10. Talykin E.A. Civilisticheskij process kak kategorija perspektivnogo razvitija

pravovoj sistemy // Sovremennoe pravo. 2016. № 4. S. 49-53. (in Russian)

11. Uksusova E.E. Grazhdanskoe i administrativnoe sudoproizvodstvo: sistemnye

aspekty vzaimosvjazi // Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika. 2016. № 5. S. 69-82. (in

Russian)

12. Shamshurin L.L. Problemy dostupnosti pravosudija v stadii prinjatija zajavlenija

i vozbuzhdenija proizvodstva po delu // Aktual'nye problemy rossijskogo prava. 2017. №

6. S. 112-123. (in Russian)

13. Judina Ju.V. Dostupnost' pravosudija: ot idei k realijam // Arbitrazhnyj i

grazhdanskij process. 2016. № 11. S. 7-11. (in Russian)



39

УДК: 347.157.3

ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОРЯДКА ПРИОБРЕТЕНИЯ ПОЛНОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ ДЕЕСПОСОБНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

ЛИЦАМИ

Н. А. Аблятипова, О. А. Фадеева1

В статье анализируются особенности реализации порядка приобретения полной

гражданской дееспособности несовершеннолетними лицами. Рассмотрены

особенности оснований приобретения, проанализированы основные проблемы,

действующее законодательство и сложившаяся судебная практика по данному

вопросу. В работе затронуты вопросы о правовом регулировании правового статуса

несовершеннолетнего предпринимателя, о снижении возрастных границ, расширения

правосубъектности несовершеннолетних. А также авторы приводят свое решение

затрагиваемых проблем, которые требуют тщательного изучения и

совершенствования.

Ключевые слова: эмансипация, несовершеннолетние, возраст, вступление в

брак, брачный возраст, орган опеки и попечительства, правоприменительная

практика.

В настоящее время существует достаточно разветвленная правовая база в

сфере установления и защиты прав несовершеннолетних и их социальной

поддержки в российском законодательстве. Реалии настоящего времени заставили

законодателя по-другому взглянуть на подростков, не совсем зависимых от воли

родителей, а признать за ними целый комплекс гражданских прав и обязанностей,

способность быть самостоятельным субъектом гражданских правоотношений.

Однако ученые-цивилисты уверяют, что несовершеннолетние неустойчивы во

внешней среде, несамостоятельны в заработке и зависимы от родителей, опекунов

и попечителей, и иных законных представителей. Таким образом, существуют

разногласия между ученым и гражданским законодательством относительно

порядка приобретения полной гражданской дееспособности несовершеннолетними

лицами, что свидетельствует о необходимости всестороннего исследования данной

1 Аблятипова Наталья Айдеровна — кандидат юридических наук, доцент,

Заслуженный юрист Республики Крым, доцент кафедры гражданско-правовых

дисциплин КрФ ФГБОУВО «Россиискии государственный университет правосудия»,

г. Симферополь

Фадеева Ольга Андреевна — студентка 3 курса КрФ ФГБОУВО «Российский

государственный университет правосудия», г. Симферополь



40

темы.

Целью данной работы является определение порядка предоставления полной

дееспособности несовершеннолетним лицам.

Определяя правовое положение гражданина, как субъекта гражданских

правоотношений, действующий Гражданский Кодекс Российской Федерации (далее

— ГК РФ) [1] содержит целый ряд положений, которые позволяют

несовершеннолетнему приобрести полную дееспособность до достижения

совершеннолетия. По общему правилу гражданская дееспособность, как и прежде,

возникает с достижением гражданином восемнадцати лет. Однако при

определенных условиях несовершеннолетний может приобрести полную

дееспособность по достижению шестнадцати лет. Так, гражданским и семейным

законодательством предусмотрено два возможных порядка приобретения

дееспособности в полном объеме:

1) досрочное вступление в брак в соответствии со ст. 13 Семейного Кодекса

Российской Федерации (далее — СК РФ) [2];

2) эмансипация лица, достигшего 16-ти летнего возраста, согласно ст. 27 ГК

РФ.

Рассмотрим их более подробно. Общим правилом закреплен единый брачный

возраст с восемнадцати лет (ст. 13 СК РФ). Однако возможно понижение брачного

возраста в 2-х случаях: во-первых, с 16 лет при наличии уважительных причин по

разрешению органа местного самоуправления; во-вторых, до достижения возраста

шестнадцати лет с учетом особых обстоятельств по порядку, установленному

законами субъектов Российской Федерации.

Разрешение на приобретение полной гражданской дееспособности всецело

находится в компетенции органов местной администрации, которые при наличии

уважительных причин по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе

по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста

шестнадцати лет. В то же время закон не называет, какие именно причины в данном

случае можно считать уважительными, поэтому их можно выделить исходя из уже

сложившейся практики: беременность или рождение ребенка; сиротство хотя бы

одного из желающих вступить в брак; длительное совместное проживание; призыв

жениха на воинскую службу; обстоятельства, угрожающие жизни одного из будущих

супругов; признание лица полностью дееспособным в результате эмансипации и

т.д. При этом наличие любого из вышеперечисленных условий, не отменяет

процедуру обращения в органы местного самоуправления, а в случае отказа

возможно обжалование в судебном порядке. Следует отметить, что разрешение

родителей при заключении такого брака не требуется. Каждое разрешение органов

местного самоуправления на заключение брака с несовершеннолетним лицом

выдается в индивидуальном порядке и рассматривается отдельно.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде

исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения



41

возраста 16-ти лет, могут быть установлены законами субъектов Российской

Федерации [2]. Несмотря на установление брачного возраста, как меры по

упразднению детских браков, статистические показатели ранних браков растут, и

общемировая юридическая практика идет по пути постепенного снижения

минимального брачного возраста в виде исключительных мер и в интересах

ребенка. Полномочия по определению порядка и условий снижения брачного ниже

16-ти лет переданы в ведение субъектов Российской Федерации.

В настоящее время минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах

возможно получить разрешение на вступление в брак, установлен в 14 лет (законы

Республики Адыгея, Республики Татарстан, Владимирской, Вологодской,

Калужской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Орловской,

Сахалинской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областей, Еврейской автономной

области, Ханты-Мансийского и Чукотского автономных округов) либо в 15 лет

(законы Мурманской, Рязанской, Тверской, Челябинской областей, Кабардино-

Балкарской и Карачаево-Черкесской республик). Так, в Московской области

разрешенный возраст для вступления в брак — четырнадцать лет. Необходимые

документы для принятия решения о вступлении в брак в 14 лет, подаются в

центральный исполнительный орган государственной власти Московской области.

А решение о возможности вступления в брак малолетних принимает член

Правительства Московской области, уполномоченный Губернатором Московской

области [3]. В свою очередь, в Томской области минимально разрешенный возраст

— с пятнадцати лет. Для получения разрешения на вступление в брак, желающим

лицам до 16-ти лет, подается заявление в Администрацию муниципального района

по месту жительства будущих супругов. Разрешение оформляется правовым актом

органа местного самоуправления [3]. Республика Крым предусматривает

возможность заключения брака с шестнадцати лет, согласно СК РФ. Вопрос о

снижении брачного возраста рассматривается органом местного самоуправления по

просьбе лиц, желающих вступить в брак.

Таким образом, по общему правилу, установленному СК РФ возможно

понижение брачного возраста с 16-ти лет, при наличии специального

законодательства, установленного субъектами РФ до 16-ти лет. При этом, лицо

приобретает полную дееспособность автоматически с момента регистрации брака.

А именно, согласно п.2 ст. 21 ГК РФ, в случае, когда законом допускается вступление

в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, который не достиг

восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со

времени вступления в брак.

Важно отметить, что регистрация брака лиц, которым снижен брачный

возраст производится на общих основания в органах ЗАГС. В свою очередь,

приобретенная в результате заключения брака дееспособность, сохраняется в

полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18-ти лет. При

признании брака недействительным суд может принять решение об утрате



42

несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого

судом. Соответственно, брак, заключённый досрочно, является юридическим

фактом для приобретения полной гражданской дееспособности.

Анализируя различные точки зрения ученых-цивилистов, следует обратить

внимание, что этот гражданско-правовой аспект о снижении брачного возраста

расценивается ими, как пропаганда раннего обесценивания моральных ценностей

подростков, и, в связи с этим, не поддерживается [4]. На наш взгляд, в свете

современного прогресса надо поддержать данное положение, законодательно

закрепить примерный перечень уважительных причин для понижения брачного

возраста, проводить социально-правовые ознакомительные работы с молодежью,

что послужит почвой для предотвращения безбрачного сожительства

несовершеннолетних, отказа от детей и возможного роста уровня правового

осознания молодежью вопросов реализации своих прав (в частности, при

заключении сделок, распоряжении имуществом, защиты имущественных прав).

Ко второму способу приобретения полной дееспособности относится

эмансипация, то есть объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего

возраста, полностью дееспособным, согласно ст. 27 ГК РФ [1].

Целью эмансипации является освобождение несовершеннолетнего от

необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на

совершение сделок [5]. В отличие от выше описанного порядка получения полной

дееспособности при заключении брака, при эмансипации подросток приобретает

полную дееспособность не автоматически, а исключительно по решению органа

опеки и попечительства или суда об объявлении его эмансипированным.

Эмансипация лица возможна в 2-х случаях: 1) если он работает по трудовому

договору, в том числе по контракту; 2) с согласия родителей, усыновителей или

попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Согласно ст. 63 Трудового Кодекса РФ, несовершеннолетние имеют право

работать по трудовому договору по достижении ими возраста 16-ти лет. Таким

образом, несовершеннолетние, достигшие возраста 16-ти лет, вправе решать вопрос

о поступлении на работу самостоятельно. Тем самым, законодатель поощряет

стремление лиц к самостоятельности и предоставляет возможность быть

равнозначным субъектом права наравне с совершеннолетними гражданами [5].

Если в отношении первого условия неопределенностей нет, то второе условие

порождает вполне ожидаемые проблемы. В отличие от трудовой деятельности,

предпринимательством подросток может заниматься только с согласия родителей,

усыновителей или попечителей.

Эта необходимая мера объясняется тем, что занятие предпринимательской

деятельностью влечет заключение сделок, которые несовершеннолетние,

достигшие 16-ти, могут заключать только при наличии письменного согласия своих

законных представителей, согласно ст. 26 ГК РФ. Подобная ситуация осложняет

ведение коммерческой деятельности и несет дополнительные риски для



43

потенциальных контрагентов несовершеннолетнего. Поскольку или материальное

положение подростка не всегда гарантирует возмещение убытков контрагентам или

при отсутствии письменного одобрения со стороны законных представителей при

заключенной сделки несовершеннолетним, согласно ст. 175 ГК РФ, заранее

порочны.

Однако в Государственной Думе решили изучить предложение разрешить

заниматься предпринимательством с 14-ти лет. Зампред комитета ГД

по информационной политике, информационным технологиям и связи — Андрей

Свинцов внес в Госдуму законопроект, дающий право с 14 лет заниматься

предпринимательской деятельностью с разрешения родителей. Автор отмечает, что

к подростку с 14 лет повышается уголовная ответственность, "таким образом,

законодатель уже определил возраст человека, с которого тот отдает отчет своим

поступкам", а в ряде регионов России в 14 лет человек уже может вступить в брак,

"что также подтверждает возможность гражданина на ответственные действия"[6].

Возникает вопрос, породит ли данное новшество изменения и в нормы об

эмансипации? На наш взгляд, это недопустимо, и руководствующимися факторами

при объявлении полностью дееспособными детей, должны стать психическая,

социальная зрелость, уровень компетентности, способность к пониманию значения

своих действий и возможность руководить ими, а не «возраст человека, с которого

тот отдает отчет своим поступкам». Достижение необходимого возраста и занятие

предпринимательской деятельностью не должны быть безусловными критериями

для принятия решения о полной гражданской дееспособности.

К тому же, согласно ст. 21 ГК РФ, осуществление предпринимательской

деятельности гражданином допускается только после его государственной

регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Несовершеннолетнее

лицо в этом случае должно зарегистрироваться в налоговых органах в качестве

индивидуального предпринимателя, предоставив нотариально удостоверенное

согласие обоих законных представителей. После у него возникает право обратиться

в органы опеки и попечительства с заявлением о признании его полностью

дееспособным, а отсутствие согласия одного из родителей делает возможным

предоставление эмансипации только в суде.

Таким образом, существует два варианта процедуры объявления

несовершеннолетнего гражданина эмансипированным, которые зависят от наличия

или отсутствия согласия на эмансипацию законных представителей (родителей,

усыновителей, попечителей). Если согласие имеется, то эмансипация производится

по решению органа опеки по месту жительства несовершеннолетнего. При

отсутствии согласия хотя бы одного из родителей (либо лиц их заменяющих)

эмансипация возможна только в судебном порядке.

И, несмотря на первоначальную лаконичность и понятность нормы ст. 27 ГК

РФ, возникает много вопросов, расхождений, которые создают сложности

правоприменения.



44

Во-первых, не урегулирован вопрос, кто может быть заявителем при

эмансипации в органах опеки и попечительства. Учитывая факт, что в результате

эмансипации определяется правовое положение несовершеннолетнего, то

необходимо его желание и осознание правовых последствий. Также, предполагая

возможность злоупотребления законными представителями своих прав (например,

с целью освобождения от дальнейшего содержания ребенка), необходимо

предусматривать возможное ухудшение имущественного положения

несовершеннолетнего в результате эмансипации. Соответственно, необходимо

ввести норму, согласно которой заявление в орган опеки и попечительства должен

подавать несовершеннолетний, а законные представители могут лишь дать свое

согласие или не согласится.

Во-вторых, вопрос об эмансипации решается органом опеки и

попечительства при наличии согласия родителей, усыновителей, попечителей,

однако форма данного согласия не установлена. Необходимо ли их личное

присутствие при разрешении вопросов эмансипации ребенка или достаточно

письменного заявления? И снова вопрос — простая письменная форма или

требуется соответствующее удостоверение? Возможно ли выражение согласия в

устной форме, например, в ходе рассмотрения вопроса об эмансипации? Все эти

вопросы вполне логичны и могут породить судебные споры.

В-третьих, проведя анализ перечня документов, необходимых для

эмансипации (на основании данных официальных интернет ресурсов различных

органов опеки и попечительства по субъектам РФ) выявлено его несоответствие. В

одних требуется (помимо основных: заявление родителей, несовершеннолетнего,

копии паспортов родителей и ребенка) оригинал и копия трудовой книжки, справка

о доходах, в других — заверенная копия приказа о приеме на работу и справка с

места жительства. В отдельных субъектах необходима справка со школы или иного

учебного заведения, где обучается ребенок; трудовой договор вместо трудовой

книжки. Поэтому важным является закрепление единого порядка и соответственно

утверждения перечня документов необходимых для процедуры эмансипации в

органах опеки и попечительства.

В-четвертых, необходимо согласие обоих родителей, усыновителей,

попечителя. Однако, если мы рассматриваем ситуацию смерти одного из

родителей, лишения его родительских прав, признания недееспособным,

объявления умершим, то вопрос легко решаем путем предоставления документов,

подтверждающих данные факты. Однако, если родитель не проживает с ребенком,

не участвует в его воспитании и содержании, то возможно ли рассмотрение вопроса

на основании согласия только одного родителя? Полагаем, это соответствовало бы

интересам несовершеннолетнего, тем более, что данное решение органа опеки и

попечительства может быть в дальнейшем обжаловано в судебном порядке.

В-пятых, в ГК РФ не указано в качестве условия эмансипации наличие у

несовершеннолетнего дохода. Согласно ст. 27 ГК РФ можно подчеркнуть, что для



45

принятия решения об эмансипации достаточно самого факта заключения трудового

договора или регистрации несовершеннолетнего индивидуальным

предпринимателем. При этом, также не имеет значения продолжительность

предпринимательской или трудовой деятельности, наличие или отсутствие

имущества, дохода. Тем не менее, считаем целесообразным внесение изменений в

данную норму. Полагаем, (как и указывалось нами выше при рассмотрении

возрастных рамок) что возраст, занятие предпринимательской или трудовой

деятельностью не должны являться безусловным основанием для эмансипации. В

каждом случае необходимо объективно изучать и анализировать конкретные

обстоятельства дела. В интересах ребенка будет принятие решения только после

определения возможности несовершеннолетнего к самостоятельной деятельности,

его способности осознавать и реализовывать свои права и обязанности, путем

оценки продолжительности трудовой и предпринимательской деятельности, их

продолжительности и устойчивости, потенциального постоянного дохода.

Следовательно, с одной стороны поощряя раннее предпринимательство,

создавая условия для образования, раннего взросления и самостоятельности

молодежи, мы сталкиваемся на практике с другой стороной — неурегулированность

вопроса приводит к минимальной реализации. Предлагаем обратить внимание на

практику Администрации города Ялты Республики Крым, согласно которой за 2016

г. всего 6 из 16 несовершеннолетних подростков были объявлены полностью

дееспособными (эмансипированными) при наличии веских оснований для

предоставления дееспособности в полном объеме и согласия обоих законных

представителей2. Таким образом, признавая данную статистику и, основываясь на

практике органов опеки и попечительства города Ялты Республики Крым, можем

констатировать очень низкое количество эмансипированных несовершеннолетних.

Признание подростков эмансипированными требует тщательного подхода, так как

не все они готовы взвалить на свои, еще не окрепшие плечи, самостоятельность и,

соответствующие ей обременения, и быть в равном правовом положении со

взрослыми по ответственности за свои действия.

Важно отметить, что органы опеки и попечительства не всегда обладают

достаточными возможностями, которые позволяют удостовериться в

обоснованности заявления о достижении несовершеннолетними достаточного

уровня зрелости. Очевидно, что в данном случае согласию законных

представителей придается решающее значение, на основании которого орган опеки

и попечительства выносит постановление об эмансипации. И, как правило, оценка

целесообразности эмансипации (полной дееспособности), то есть соответствия ее

2 Cведения представлены на основании статистических отчетов Администрации города Ялты

Республики Крым по рассмотрению гражданских дел первой инстанции в Управлении по

опеке и попечительству



46

интересам и возможностям несовершеннолетних, органами опеки и попечительства

не проводится [7].

В подтверждение указанной позиции предлагается обратить внимание на иск

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан Гражданки С., которая

обратилась с заявлением об оспаривании решений органов местного

самоуправления, органов государственной власти, государственных и

муниципальных служащих, указывая, что сын К. был признан полностью

дееспособным, так как его родители не против и, он работает по трудовому

договору. Действительно, ее сын устроился на работу учеником монтажника и

ровно через месяц был уволен.

Однако Гражданка С. не согласна с постановлением по определенным

основаниям. Бывший муж Гражданки С. с момента расторжения их брака был

злостным неплательщиком алиментов, добровольно не оказывал материальной

помощи на содержание их общих детей, из-за чего был привлечен к уголовной

ответственности и осужден. По причине его нежелания содержать своих детей он

под давлением уговорил сына написать заявление о признании его полностью

дееспособным в целях дальнейшего уклонения от уплаты алиментов. Орган опеки и

попечительства не провел оценку целесообразности приобретения полной

дееспособности и не поинтересовался у отца, как несовершеннолетний сын может

жить в квартире, да еще себя самостоятельно содержать, если он спустя месяц был

уволен с места работы. Также в отличие от отца, приглашенного в орган опеки для

подписания заявления об эмансипации, который никогда не принимал участия в

воспитании детей, Гражданка С., воспитывающая одна своих детей, органом опеки

и попечительства не была поставлена в осведомленность. Потому в ходе судебного

заседания заявительница, оперируя вышеописанными обстоятельствами, просила

суд удовлетворить ее иск. К сожалению, рассмотрев материалы гражданского дела,

суд не нашел оснований для удовлетворения требований истицы по мотивам

введения ее в заблуждение относительно правовых последствий эмансипации или

подписания согласия под принуждением, поскольку, высказывая свое согласие на

объявление сына полностью дееспособным, Гражданка С. считала, что это

необходимая мера для трудоустройства ее сына, но никак не сопоставляла это с

дальнейшим признанием его полностью дееспособным [8].

Таким образом, рассмотрев основания и порядок приобретения полной

гражданской дееспособности несовершеннолетними лицами, можно выделить ряд

проблем, которые требуют дальнейшего изучения и совершенствования. И, если

при заключении брака процедура приобретения полной дееспособности более

урегулирована благодаря широкой практике применения и наличию

законодательства субъектов РФ, то институт эмансипации довольно слабо развит и

абсолютно не урегулирован. Вопрос приобретения самостоятельности

несовершеннолетними очень ответственен, достаточно субъективен, а потому

требует детального рассмотрения и тщательного законодательного закрепления.



47

Все приведенные критерии должны быть подвергнуты серьезному анализу,

доводы должны быть тщательно изучены. Полагаем, что дать компетентную

правовую оценку сложившейся ситуации можно только с привлечением

необходимых специалистов (психолога, медицинских работников, педагогов).


1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N

51-ФЗ — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения:

01.09.2017).

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-Ф–

[Электронный ресурс]. — Режим доступа:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ (дата обращения:

01.09.2017).

3. Туева А.А. Проблемы эмансипации несовершеннолетних граждан в

Российской Федерации // Социальная политика и социология. — Москва. 2012.

С. 276-280.

4. Тхакохов Р.А. Актуальные вопросы гражданского права, связанные с

дееспособностью российских граждан // Per aspera ad astra = через тернии к звёздам.

— Ставрополь. 2014. С. 195—207.

5. Букшина С.В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по

законодательству Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук:

12.00.03 / С.В. Букшина; Ин-т философии и права Сибирского отделения РАН. —

Томск, 2003. — 27 c.

6. В ГД внесли проект о предпринимательстве с 14 лет с разрешения

родителей — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

https://ria.ru/economy/20170724/1499015457.html(дата обращения: 21.09.2017).

7. Кравченко Д. И., Горельченкова О. А. Эмансипация несовершеннолетних в

российском законодательстве // Юный ученый. — 2016. — №1. — С. 19-22. URL:

http://yun.moluch.ru/archive/4/230/ (дата обращения: 19.07.2017).

8. Решение Кизилюртовский городского суда Республики Дагестан от 10

октября 2014 г. по делу № 2-435/201 — [Электронный ресурс]. — URL:

http://sudoved.ru

PROBLEMS OF IMPLEMENTATION OF A PROCEDURE ACQUISITION

OF FULL CIVIL CAPACITY JUVENILES

Ablyatipova N.A., Fadeeva O.A.

Ablyatipova Natalia Aiderovna — candidate of jurisprudence, docent Honored lawyer of the

Republic of Crimeа, Docent Crimean branch FGBOY VO " Russian State University of law",

Republic of Crimea, Simferopol, Russia

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/



48

Fadeeva Olga Andreevna — student, Crimean branch FGBOY VO " Russian State University

of law", Republic of Crimea, Simferopol, Russia

Abstract. The article analyzes the specifics of the implementation of the procedure

for acquiring full civil capacity by minors. The features of the bases of acquisition are

considered, the main problems, the current legislation and the established judicial

practice on this issue are analyzed. The work touches upon the issues of legal regulation

of the legal status of a minor entrepreneur, the reduction of age boundaries, the

expansion of the legal personality of minors. And also the authors give their solution to

the problems involved, which require careful research and improvement.

Key words: emancipation, juveniles, age, marriage, age of marriage, guardianship,

legal practice.

References

1. Grazhdanskij kodeks Rossijskoj Federacii (chast' pervaja) ot 30.11.1994 N 51-FZ

— [Jelektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (data obrashhenija:

01.09.2017). (in Russian)

2. Semejnyj kodeks Rossijskoj Federacii ot 29.12.1995 № 223-F– [Jelektronnyj

resurs]. — Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/

(data obrashhenija: 01.09.2017). (in Russian)

3. Tueva A.A. Problemy jemansipacii nesovershennoletnih grazhdan v Rossijskoj

Federacii // Social'naja politika i sociologija. — Moskva. 2012. S. 276-280. (in Russian)

4. Thakohov R.A. Aktual'nye voprosy grazhdanskogo prava, svjazannye s

deesposobnost'ju rossijskih grazhdan // Per aspera ad astra = cherez ternii k zvjozdam. —

Stavropol'. 2014. S. 195–207. (in Russian)

5. Bukshina S.V. Jemansipacija nesovershennoletnih grazhdan po zakonodatel'stvu

Rossijskoj Federacii: avtoref. dis. … kand. jurid. nauk: 12.00.03 / S.V. Bukshina; In-t

filosofii i prava Sibirskogo otdelenija RAN. — Tomsk, 2003. — 27 c. (in Russian)

6. V GD vnesli proekt o predprinimatel'stve s 14 let s razreshenija roditelej —

[Jelektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa:

https://ria.ru/economy/20170724/1499015457.html(data obrashhenija: 21.09.2017). (in

Russian)

7. Kravchenko D. I., Gorel'chenkova O. A. Jemansipacija nesovershennoletnih v

rossijskom zakonodatel'stve // Junyj uchenyj. — 2016. — №1. — S. 19-22. URL:

http://yun.moluch.ru/archive/4/230/ (data obrashhenija: 19.07.2017). (in Russian)

8. Reshenie Kiziljurtovskij gorodskogo suda Respubliki Dagestan ot 10 oktjabrja

2014 g. po delu № 2-435/201 — [Jelektronnyj resurs]. — URL: http://sudoved.ru (in

Russian)



49

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ / ECONOMICS

УДК: 657.9

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ В СИСТЕМЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ

Т. Н. Каджаметова1

В работе раскрывается роль бухгалтерского учета в системе стратегического

управления деятельностью организации. В статье раскрыты понятие, цель, задачи

стратегического управления, на основе которых выделены задачи, стоящие перед

бухгалтерским учетом в части обеспечения руководства организации информацией,

необходимой для принятия правильных управленческих решений. Выделены особенности

формирования информационной базы финансового и управленческого учета на разных

этапах формирования и реализации стратегии. Раскрыта взаимосвязь системы

бухгалтерского учета с системой анализа, планирования и контроля. Рассмотрено

формирование информационной базы для принятия управленческих решений в разрезе

финансового и управленческого учета.

Ключевые слова: бухгалтерский учет, отчетность, стратегическое

управление, принятие управленческих решений.

Формирование и развитие производительных сил общества требует

непрерывного совершенствования системы информации об экономических

процессах, что позволяет бизнес-участникам использовать необходимые

информационные данные в своей работе. Все без исключения участники отношений

заинтересованы в получении полной и достоверной информации о результатах

деятельности организации. Для совершенствования и унификации экономической

информации на законодательном уровне формируются соответствующие

требования к ее содержанию.

Участие иностранных инвесторов в деятельности российских организаций

способствует развитию бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с

международными стандартами и принятию решений внешними и внутренними

пользователями. В связи с этим возрастает роль бухгалтерского учета и отчетности,

как базы для принятия правильных управленческих решений.

Доверительное отношение к показателям отчетности формируется у

инвесторов и других пользователей посредством качественно проведенного аудита.

1 Каджаметова Тамила Наримановна — доктор экономических наук, доцент,

профессор кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита ГБОУВО РК «Крымский

инженерно-педагогический университет», Симферополь, [email protected]



50

В связи с этим возникает необходимость совершенствования организации

внутреннего контроля.

Бухгалтерский учет и отчетность являются базой данных для принятия

управленческих решений. Являясь информационным инструментом для системного

ретроспективного, текущего и перспективного анализа финансового состояния и

результатов деятельности предприятия, отчетность позволяет осуществлять

стратегическое планирование и управление деятельностью. Руководство,

анализируя ситуацию на рынке, с учетом потенциальных возможностей

организации, осуществляет выбор стратегии и формирует механизм

стратегического управления.

Стратегическое управление — управление развитием предприятия в

соответствии с выбранной долгосрочной целью, формированием стратегии и ее

успешной реализацией. К главной цели стратегического управления можно отнести

выбор эффективных направлений развития организации, постановка целей

хозяйственной деятельности, поиск и использование конкурентных преимуществ

организации, эффективное использование имеющихся ресурсов. Иными словами,

«стратегическое управление выступает и как процесс, посредством которого

осуществляется взаимодействие организации с ее окружением, и как система

методов и инструментов принятия и реализации стратегических решений» [1].

Главной задачей управления со стратегическими целями является анализ

перспективных направлений развития с учетом изменения внешней среды.

Задачами бухгалтерского учета в системе стратегического управления являются:

обеспечение заинтересованных пользователей информацией; проведение

стратегического планирования для реализации стратегических задач; контроль

достижения поставленных стратегических целей; поиск показателей,

характеризующих отрицательные результаты деятельности предприятия, поиск

резервов для улучшения показателей деятельности.

Таким образом, стратегическое управление представляет собой комплекс

взаимосвязанных и взаимозависимых процессов управления на предприятии:

анализ внешней и внутренней среды предприятия, формирование стратегии и

эффективность ее реализации, контроль и оценка результатов реализации

стратегии.

Анализ внешней и внутренней среды подразумевает учет и обработку

информации о финансовом состоянии объекта и ее контроль. Другими словами,

осуществляется стратегический анализ, организация бухгалтерского учета и

контроль. Анализируются фактические показатели предприятия, предоставляемые

системой бухгалтерского учета и отчетности, такие как: платежеспособность;

финансовая устойчивость; рентабельность; структура баланса; расходы, доходы,

финансовые результаты, кризисные явления. Кризисные явления возникают не

только лишь на уровне предприятия и отождествляются с его

неплатежеспособностью и банкротством. Зачастую основной причиной



51

возникновения таких явлений является противоречие между его внутренней и

внешней средой. Финансовый учет, методика и организация которого жестко

регламентирована государством, обеспечивает информацией об имущественном

положении и финансовых результатах деятельности предприятия в основном

внешних пользователей (налоговые органы, кредиторов, инвесторов и т.д.), а также

характеризует финансовую устойчивость. Показатели же внешней среды остаются

за пределами бухгалтерского учета предприятия: анализ деятельности конкурентов,

платежеспособность покупателей, анализ рынка сбыта, барьеры входа на рынок,

демографические тенденции, влияние моды, государственное регулирование и др.

Недостаточная государственная поддержка производителей, снижение спроса на

продукцию, потеря связей с контрагентами, рынков снабжения и сбыта, увеличение

цен на материально-производственные запасы, несовершенная нормативно-

правовая база, неадекватное современным требованиям состояние управления

хозяйственной и финансовой деятельностью предприятий становятся серьезной

угрозой на пути к повышению конкурентоспособности предприятия и реализации

стратегии его развития.

На этапе выбора стратегии организации и ее реализации для повышения

конкурентоспособности организации на основе данных проведенного

стратегического анализа осуществляется постоянный поиск и выбор новых видов

товаров, работ, услуг, новых видов деятельности, пользующихся спросом на рынке и

пр. Информационная база управленческого учета позволяет руководству

организации прогнозировать размер расходов на ближайший финансовый год,

осуществить диагностику и поиск новых возможностей в достижении цели,

сформировать новые критерии для корректировки оперативных планов и задач в

случае изменения влияния внешней и внутренней среды. На данном этапе важна

информация как управленческого, так и финансового учета: сумма расходов

организации и доходов, полученных в результате реализации стратегии, оценка

окупаемости осуществленных расходов, показатели эффективности использования

имеющихся трудовых, денежных и материальных ресурсов и др. Очень важно на

данном этапе оценить сопротивление, уменьшить его до возможного минимума и

выработать дальнейшие стратегические задачи.

На этапе контроля и оценки реализации стратегии снова возрастает роль

бухгалтерского учета, аудита и анализа. Осуществляется сопоставление

фактических данных исследуемого объекта с ожидаемыми результатами в ходе

реализации стратегии. Затем разрабатываются и реализовываются управленческие

решения с целью регулирования его фактического состояния и контролируются

принятые решения путем осуществления при необходимости соответствующих

корректировок. Иными словами, анализируются те же показатели, что и на первом

этапе. В то же время, содержание выделенных функций и взаимосвязь между ними

будет значительным образом отличаться в зависимости от аспекта (стратегического

или оперативного), в котором осуществляется управление предприятием. Задачей



52

контроля в этом случае является сопоставление результатов реализации стратегии с

поставленной целью. Одним из действенных механизмов стратегического

управления является бюджетирование. Его целесообразно рассматривать как

систему составления бюджетов центров ответственности и видов деятельности

предприятия, осуществление на их основе оперативного контроля, учета и анализа

отклонений, выявление причин и виновных в существенных отклонениях. Бюджет

предприятия является показателем сбалансированности доходов и расходов,

объема и направлений поступления и расходования денежных средств. На этапе

бюджетирования бухгалтерская служба осуществляет согласование стратегических

планов с оперативными, координацию текущих планов по направлениям

деятельности, создает систему эффективного внутреннего контроля и

качественного, достоверного и своевременного информационного обеспечения.

Таким образом, бухгалтерский учет имеет тесные связи с анализом,

планированием и контролем. То есть именно в системе бухгалтерского учета

формируется информация, которая обрабатывается в указанных системах, а значит,

он должен быть построен в соответствии с целями и задачами стратегического

управления. То есть учетная система — это информационная система, которая

формируется на основе данных хозяйственного учета, включая данные

оперативного, производственного, бухгалтерского, статистического учета и

внеучетные данные и удовлетворяет потребности управленческого персонала в

необходимой информации для принятия оперативных и стратегических

управленческих решений.

Однако данная система тоже не в полном объеме позволяет решать задачи

стратегического характера, поставленные перед руководством предприятия. В

частности, к ее недостаткам следует отнести: чрезмерную концентрацию на

факторах внутренней среды предприятия; отсутствие или несистематичность

проведения анализа факторов внешней среды предприятия. Использование в

учетной политике предприятия метода начисления в определении дохода,

отсутствие оценки влияния инфляции, рисков, связанных с возможным срывом

поставок, падение объема сбыта или цен на рынке, временной стоимости денег, не

позволяют поставить знак равенства между приведенной стоимостью денежных

поступлений и полученной прибылью. И если первые определяют

платежеспособность, то вторая входит в состав собственного капитала и резервов,

влияя тем самым на рост или снижение финансовой устойчивости организации,

указывая на необходимость формирования базовых концепций, создающих условия

для роста денежных потоков и укрепления финансовой устойчивости.

Таким образом, можно констатировать факт несоответствия отечественной

системы бухгалтерского учета потребностям стратегического управления, что в

свою очередь препятствует принятию эффективных управленческих решений и

негативно влияет на стратегическую устойчивость отечественных предприятий. Как

отмечают ведущие экономисты как В. Кинг и Д. Клиланд, попытки создать базы



53

данных стратегической информации вне системы бухгалтерского учета приводили к

путанице, бессистемности их формирования, отсутствии прямого связи с фактами

хозяйственной деятельности, спорным методам нормирования и оценки

отклонений, а также повышению вероятности принятия необоснованных

управленческих решений [3].

Учитывая сложившуюся ситуацию, целесообразным представляется создание

на базе существующей системы бухгалтерского учета системы стратегического

учета, которая аккумулировала в себе указанные выше данные, которые не находят

своего отражения в финансовом и управленческом учете. Данная точка зрения

формируется из мировой практики стратегического управления.


1. Максимцов М. М., Горфинкель В. Я. Менеджмент малого бизнеса /

М. М. Максимцов, В. Я. Горфинкель — М.: Вузовский учебник. 2007 — 269 с.

2. Стратегическое управление и планирование — [Электронный ресурс]. —

Режим доступа — URL — www.stplan.ru

3. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование [текст] / У.Кинг,

Д.Клиланд. — М.: Прогресс, 1982. — 399 с.

4. Роль профессионального бухгалтера в обеспечении устойчивости /Теория

и практика управленческого учета — [Электронный ресурс]. — Режим доступа — URL

— www. gaap.ru.

5. Сушилова Ю. Н. Методологические основы определения

конкурентоспособности предприятия // Дискуссия теоретиков и практиков: сборник

научных трудов. — Вып. 2. — Тюмень: Ист Консалтинг, 2010. — с. 233–237.

ACCOUNTING IN THE SYSTEM OF STRATEGIC MANAGEMENT

OF THE ACTIVITIES OF THE ORGANIZATION

Kadzhametova T.N.

Kadzhametova Tamila Narimanovna — Doctor of Economics, Associate Professor,

Professor of the Department of Accounting, Analysis and Audit of the State Educational

Establishment of the Republic of Crimea “Crimean Engineering Pedagogical University”,

Simferopol, [email protected]

Abstract. The paper reveals the role of accounting in the system of strategic

management of the organization. The article reveals the concept, purpose, tasks of

strategic management, on the basis of which the tasks facing accounting are highlighted

in terms of providing the organization's management with the information necessary for

http://lib.sale/otrasli-menedjment/menedjment-malogo-biznesa-maksimcova.html

http://lib.sale/otrasli-menedjment/menedjment-malogo-biznesa-maksimcova.html



54

making correct managerial decisions. The specifics of the formation of the information

base of financial and management accounting at different stages of the formation and

implementation of the strategy are singled out. The interrelation of the accounting

system with the system of analysis, planning and control is revealed. The formation of an

information base for making managerial decisions in the context of financial and

management accounting is considered.

Keywords: accounting, reporting, strategic management, management decision-

making.

References

1. Maksimcov M.M., Gorfinkel' V.Ja. Menedzhment malogo biznesa /

M.M. Maksimcov, V.Ja. Gorfinkel' — M.: Vuzovskij uchebnik. 2007 — 269 s. (in Russian)

2. Strategicheskoe upravlenie i planirovanie — [Jelektronnyj resurs]. — Rezhim

dostupa — URL — www.stplan.ru (in Russian)

3. King U., Kliland D. Strategicheskoe planirovanie [tekst] / U.King, D.Kliland. —

M.: Progress, 1982. — 399 s. (in Russian)

4. Rol' professional'nogo buhgaltera v obespechenii ustojchivosti /Teorija i

praktika upravlencheskogo ucheta — [Jelektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa — URL —

www. gaap.ru. (in Russian)

5. Sushilova Ju.N. Metodologicheskie osnovy opredelenija konkurentosposobnosti

predprijatija // Diskussija teoretikov i praktikov: sbornik nauchnyh trudov. — Vyp. 2. —

Tjumen': Ist Konsalting, 2010. — s. 233-237. (in Russian)



55

УДК: 338.48

НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МЕЖКУЛЬТУРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ

В ГОСТИНИЧНОМ СЕРВИСЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Т. Е. Одаренко, В. С. Рудакова1

В статье рассмотрена межкультурная коммуникация в гостиничном сервисе

Крыма. Выделены требования гостиниц Крыма при приеме на работу персонала.

Разработаны предложения по повышению качества развития межкультурной

коммуникации в гостиничном сервисе Крыма.

Ключевые слова: межкультурные коммуникации, гостиничный сервис,

Республика Крым, сфера гостеприимства.

Актуальность темы. Согласно данным Министерства курортов и туризма

Республики Крым поток иностранных туристов растет с каждым годом, а знания в

области межкультурной коммуникации играют ключевую роль в высоком качестве

обслуживания этого туриста. Таким образом, воспитание межкультурного

взаимодействия гостиничного комплекса с туристами может стать приоритетом для

республики на данный момент.

Межкультурная коммуникация является неотъемлемой частью не только

повседневной жизни людей, но и таких сфер деятельности как политика,

социология, культура и т. п. Не исключением является и туризм, поскольку его

можно характеризовать как форму межкультурного взаимодействия между

государствами и народами. Индустрия гостеприимства в первую очередь отражает

способность страны грамотно взаимодействовать с теми или иными

представителями других государств. Одним из приоритетных умений кадров в

гостиничном сервисе является знание и понимание структуры поведения людей

различной национальной и культурной принадлежности. Развитие этих умений, в

принципе, создает благоприятный образ гостиницы, ее статус, особенно при

большом проценте иностранного туриста.

Термин «межкультурная коммуникация» впервые появился в американской

школе культурологии. В лингвострановедении этот термин рассматривался

российскими лингвистами Е. М. Верещагиным и В. Г. Костомаровым как 1 Одаренко Татьяна Евгеньевна — к.э.н., доцент, Институт экономики и управления

Гуманитарно-педагогической академии (филиал) ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И.

Вернадского в г. Ялте

Рудакова В. С. — студентка 4 курса, направление подготовки 43.03.02 «Туризм»,

Институт экономики и управления, Гуманитарно-педагогической академии

(филиал) ФГАОУ ВО «КФУ им. В. И. Вернадского» в Ялте



56

«адекватное взаимопонимание двух участников коммуникативного акта,

принадлежащих к разным национальным культурам». Родоначальник теории

межкультурной коммуникации как учебной дисциплины в России С. Г. Минасова

(2004) определяет термин межкультурной коммуникации как «...общение людей,

представляющих разные культуры» [3]. Садохин А. П. пишет следующее:

«межкультурная коммуникация есть совокупность разнообразных форм отношений

и общения между индивидами и группами, принадлежащими к разным культурам»

[1].

Под гостиничным сервисом принято понимать систему мер, обеспечивающих

высокий уровень комфорта, удовлетворяющих разнообразные бытовые и

хозяйственные запросы гостей [4]. Сервис гостиницы включат в себя услуги,

предоставляемые гостям. Данные услуги, как правило, делятся на две группы:

основные (т. е. включенные в стоимость проживания) и дополнительные

(оплачиваемые гостем отдельно). К основным услугам прежде всего относится

проживание и питание. Дополнительные услуги могут включать в себя: пользование

химчисткой, тренажерным залом, бассейном и т. д.

Межкультурная коммуникация в сфере гостеприимства понимается как

грамотное обслуживание туристов, представляющих разные культуры. Роль

межкультурной коммуникации в гостиничном сервисе в различных источниках

рассматривается с точки зрения неразрывности межкультурного взаимодействия с

обслуживанием туристов. В. Р. Стародубцев, изучая проблематику межкультурной

коммуникации в сфере бизнеса, отметил, что «непонимание особенностей деловой

культуры, традиций, семейных ценностей и правил поведения приводит к ряду

проблем, вплоть до невозможности ведения бизнеса с тем или иным иностранным

представителем» [2]. Таким образом, логично утверждать, что знания о культуре, об

особенности языка, о манерах ведения деловых переговоров и стилях поведения в

повседневной жизни является основой для ведения международного бизнеса. Тоже

самое касается и сферы гостеприимства, естественно с учетом развития въездного

туризма.

Индустрия гостеприимства Республики Крым насчитывает более 800

учреждений санаторно-курортного и гостиничного типа. Последние несколько лет

количество гостиниц в Крыму стремительно растет. Особенно популярны сейчас

стали недорогие гостиницы и хостелы. Необходимо отметить, что при таком

количестве возрастает и доля конкуренции. Именно по этой причине гостиницам

необходимо выигрывать на рынке конкуренции сервисом. Причем в таких условиях

под сервисом понимается не только высокий уровень обслуживания, но и

особенности, чтобы привлечь туриста, превзойти его ожидания. Например,

гостиница Mriya привлекает своими необычными архитектурными постройками, а

также медицинским обслуживанием. В отеле «Тысяча и одна ночь» каждый вечер

проводятся костюмированные вечеринки, а хостел «Комикс» привлекает гостей с



57

помощью необычного подхода к интерьеру, разукрасив здание и комнаты в стиле

мультиков о супергероях.

Таблица 1. — Сервис обслуживания в гостиницах Крыма

Средство размещения Сервис

Mriya Resort & SPA***** 1. Высокий уровень качества

2. Архитектура

3. Медицинское обслуживание

4. Проведение различных выставок и др.

мероприятий

Отель «Тысяча и одна ночь» *** 1. Необычный интерьер

2. Большой комплекс услуг (выше трех звезд)

3. Каждые вечер проводятся необычные

тематические, костюмированные вечеринки

Хостел «Комикс» Данный хостел привлекает гостей не только

стоимостью проживания, а необычным

интерьером. Здания и каждая комната

разукрашена в стиле мультиков про

супергероев.

Умение выделяться и грамотно подходить к сервису обслуживания ставит

гостиницу на лидирующую позицию. Однако, помимо этого, в сервис гостиницы

также входит грамотное взаимодействие с гостями. Если это люди русской нации,

то к ним нужен один подход, если иностранцы — другой. Данные умения и

включают развитие межкультурной коммуникации.

По данным Министерства курортов и туризма Республики Крым число

прибывших иностранных туристов за 2016 год увеличилось в три раза в

соотношении с показателями 2015 года. То есть, если в 2014 году в связи с

политической ситуацией в мире наблюдаем стагнацию относительно въезжающих

иностранных граждан в Крым, то на данный момент эта проблема исчезает и на

смену ей приходит дефицит знаний межкультурной коммуникации.

Компетентность персонала гостиницы в работе с иностранными гражданами

составляет:

знание языка;

наличие образования в сфере обслуживания;

знание культурных особенностей стран мира;

опыт работы с представителями других стран.

Требования к сотрудникам при приеме обслуживающего персонала в

гостиницах Крыма указаны в таблице 1 (наличие трудовой и медицинской книжек

обязательно).



58

Таблица 2. — Требования гостиниц Крыма при приеме на работу

Должность Основные требования

Администратор Знание английского языка

Опыт работы в сфере обслуживания

Стрессоустойчивость

Коммуникабельность

Портье Знание английского языка (знание других языков

приветствуется)

Опыт работы приветствуется (но не обязателен)



Горничная Физическая выносливость


Работники мед. Центра (в

санаториях)

Медицинское образование


Работники тех. Службы Техническое образование (среднее)

Опыт работы приветствуется

Те или иные требования могут меняться в зависимости от звездности

гостиницы. В данной таблице не наблюдается таких требований как: образование в

сфере туризма или гостиничного дела, а также знания основных типов поведения

людей различных стран. Отсюда возникают различные конфликтные ситуации

между гостем и сотрудником гостиницы. Данная проблема вытекает из

неправильного подхода к набору сотрудников, а также недостаточно развитой

стратегии мотивации персонала. Это создает неблагоприятный облик гостиницы в

глазах иностранного туриста, а корнем проблемы является недостаточная

развитость межкультурной коммуникации.

Помимо знаний в область межкультурной коммуникации, касаемо

гостиничного сервиса нельзя не включить вхождение на рынок региона мировых

гостиничный цепей. Примерно десять лет назад мировые цепи заинтересовались

Крымом. Например, такие цепи как Heliopark и Redisson SAS взяли под управление

несколько гостиниц Крымского полуострова. Однако из-за политической ситуации

им пришлось покинуть полуостров.

Таким образом, нами разработаны следующие предложения по повышению

качества развития межкультурной коммуникации на полуострове:

1. Курсы по иностранным языкам для работников гостиницы.

Насколько известно иностранных курсов по языкам в Крыму сейчас

достаточное количество. Целесообразно было бы создать курсы английского языка в

сфере гостеприимства. Стоимость курсов снизилась бы за счет сужения

направления, а это привлекло бы новых сотрудников. В более статусных гостиницах

такие курсы можно было бы сделать обязательным условием при найме на работу.



59

2. Разработка программ по обмену сотрудниками между крымскими

гостиницами и гостиницами других стран.

Такой опыт уже существует в мире, однако в Крыму он практически не

развит. Это обусловлено, прежде всего, политической ситуацией. Однако такие

страны как Куба, Босния, Северная Корея, Боливия и другие признали Крым и

сотрудничество с их гостиницами возможно.

3. Курсы межкультурной коммуникации.

На сегодняшний день существуют различные курсы по экскурсионному

обслуживанию, гостиничному сервису и др. А создание отдельного направления

специалистов в области межкультурной коммуникации значительно поднимет

уровень обслуживания иностранных туристов. Сначала можно создать курсы,

продолжительностью в 3–4 месяца, а далее оценивать результаты.

4. Вхождение на крымский рынок крупных мировых гостиничных цепей.

Данное предложение носит несколько проблематичный характер из-за

политической ситуации и из-за того, что большинство мировых цепей являются

англо-американскими. Поэтому данное предложение стоит рассматривать с

временной позиции.

Помимо этих предложений, управляющим сотрудникам гостиницы следует

повысить требования к набору сотрудников, сделав знание языка обязательным для

всех, кто имеет прямое отношение к гостям.

Данные предложения помогут республике Крым направить развитие

межкультурной коммуникации в правильном направлении, тем более они не носят

сложный характер.

Таким образом, можно сделать вывод, что роль межкультурной

коммуникации в сфере гостеприимства очень велика. Она помогает сотрудникам

гостиницы в первую очередь понимать туриста, помогать ему и выполнять свои

обязанности на наивысшем уровне. Развитие межкультурной коммуникации в

гостиницах Крыма дало бы ему возможность выйти на международный уровень.

Конечно, если данному процессу будет уделяться достаточно средств и времени.

Разработка программ по межкультурной коммуникации, как для персонала

гостиниц, так и для крымского туристского региона является ключевым фактором в

его международном развитии.


1. Садохин, А. П. Введение в теорию межкультурной коммуникации: учебное

пособие / А. П. Садохин. — М. : КИОРУС, 2014. — 254 с.

2. Стародубцев, В. Ф. Деловое взаимодействие — путь к успеху: проблемы

межкультурной коммуникации в сфере бизнеса и предпринимательства: учебное

пособие / В. Ф. Стародубцев. — М. : Экономика, 2007. — 299 с.



60

3. Жукова, И. Н. Словарь терминов межкультурной коммуникации /

И. Н. Жукова, М. Г. Лебедько, З. Г. Прошина, Н. Г. Юзефович; под ред. М. Г. Лебедько,

З. Г. Прошиной. — М. : ФлИнта: наука, 2013. — 632 c.

4. Студенческая библиотека-онлайн [Электронный ресурс] / Режим доступа:

http://studbooks.net/662298/turizm/ponyatie_gostinichnogo_servisa_sostavlyayuschie

DIRECTIONS OF DEVELOPMENT OF INTERCULTURAL COMMUNICATIONS

IN THE HOTEL SERVICE OF THE REPUBLIC OF CRIMEA

Odarenko T.E., Rudakova V.S.

Odarenko Tatiana Evgenievna — Ph. D., Аssociate Professor, Institute of Economics and

management Humanities and-Education Science Academy (Branch) of V. I. Vernadsky

Crimean Federal University in Yalta

Rudakova V.S. — 4th year student, training direction 43.03.02 "Tourism", Institute of

Economics and management Humanities and-Education Science Academy (Branch) of

V.I. Vernadsky Crimean Federal University in Yalta

Abstract. the article considers intercultural communication in the hotel service of

the Crimea. The requirements of hotels in the Crimea for the recruitment of personnel

have been singled out. The proposals for improving the quality of the development of

intercultural communication in the hotel service of the Crimea have been developed.

Keywords: intercultural communications, hotel service, the Republic of Crimea,

hospitality.

References

1. Sadokhin, A. P. Introduction to the theory of intercultural communication:

textbook / AP Sadokhin. — M. : KIORUS, 2014. — 254 p.

2. Starodubtsev, V. F. Business interaction is the way to success: problems of

intercultural communication in business and entrepreneurship: textbook /

V. F. Starodubtsev. — M. : Economics, 2007. — 299 р.

3. Zhukova, I. N. Dictionary of terms of intercultural communication /

I. N. Zhukova, M. G Lebedko, Z. G Proshina, N. G Yuzefovich; Ed.M. G. Lebedko,

Z.G. Proshina. — M. : Flint: Science, 2013. — 632 p.

4. Student library online [Electronic resource] / Access mode:





61

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ НАУКИ / PEDAGOGICAL SCIENCES

УДК: 332.021

О ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

В ПРОЦЕССЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Ю. М. Гибадуллина, Т. А. Бурнатова1

В статье определена значимость формирования экологической культуры

военнослужащих, раскрыты сущность и содержание экологического воспитания,

экологического образования и экологического просвещения военнослужащих,

представлен перечень экологических проблем, непосредственно связанных с военной

деятельностью, обозначены стратегические варианты решения экологических

проблем, выделены специфические социальные технологии, применяемые в военно-

социальной работе.

Ключевые слова: экология, культура, экологическая культура, военная

экологическая система, военный объект, военно-социальная работа, технология,

социальная технология.

Острые экологические проблемы современности требуют определенного

решения от человечества, где значимым направлением становится развитие

экологической культуры у каждого человека, которая является самоценностью по

сохранению окружающей среды.

Формирование экологической культуры у военнослужащих является очень

сложным и трудоёмким процессом. Военные объекты, расположенные на

территории частей, являются прямыми источниками загрязнения природы.

Неправильное использование таких объектов приводит к развитию проблем

экологии. Загрязнение окружающей среды может происходить во время проведения

учений или боевых действий. После проведения таких мероприятий наносится

значительный ущерб, который влияет не только на жизнедеятельность

военнослужащих, но и всего человечества в целом. Следовательно, особое внимание

должно уделяться формированию бережного взаимодействия военнослужащих с

природными объектами в ходе решения поставленных боевых задач и организации

здорового образа жизни.

1 Гибадуллина Юлия Маратовна — кандидат педагогических наук, кафедра

педагогики, психологии и социального образования, Тобольский педагогический

институт им. Д. И. Менделеева (филиал ТюмГУ)

Бурнатова Татьяна Андреевна — магистрант, ФГБОУ ВО «Курганский

государственный университет»



62

Одной из главных проблем современного общества является защита

окружающей среды. В процессе анализа литературы выявлены следующие

экологические проблемы: уничтожение естественной флоры и фауны; загрязнение

подсистем биосферы; сокращение лесов и эрозионная опасность; снижение

плодородия почв; уменьшение генетического разнообразия как естественной, так и

культурной фауны; развитие крупномасштабных (в границах бассейнов рек)

негативных, гидрологических, гидрогеологических и инженерно-геологических

процессов; возможность влияния на биосферные (климатические) процессы

преобразования энергии и круговоротов веществ; постоянное увеличение

потребления материальных и энергетических ресурсов; а также количества отходов

производства и потребления; последствия возникновений чрезвычайных ситуаций,

техногенных аварий и катастроф [4, 26].

Решение экологических проблем связано с формированием экологического

сознания и экологической культуры. Банъковская С. П. выделяет два стратегических

варианта решения экологических проблем: первый подход — технологический

реформизм, не затрагивающий по существу социальные институты, второй подход

— «глубокие социальные изменения», под которыми подразумевают «смену

системы ценностей», трансформацию мировоззрения, перестройку сознания,

«революцию в умах» [2, с. 45].

Для понимания сущности понятия «экологическая культура» обратимся к

исходным понятиям «экология» и «культура».

Понятие «экология» — это наука о доме, о месте проживания и обитания»; о

взаимодействии между средой обитания и живущими в ней живыми организмами

[17, c. 10].

Говоря о понятии «культура» следует отметить, что оно является наиболее

распространённым и может использоваться как в научном, так и в практическом

плане. Так, А. В. Костина отмечает, что «культура — это определённый способ

организации человеческой деятельности, представленный системой материальных

и духовных ценностей, и социокультурных норм, а также сам процесс

самореализации и раскрытия творческого потенциала личности и общества в

различных сферах жизни» [9, c. 22].

Для сохранения своей среды обитания человечество должно сформировать в

себе навыки сохранения окружающей среды и решения экологических проблем.

Природа должна стать для каждого самоценностью, идеалом, к которому все

стремятся, следовательно, следует формировать экологическую культуру, которая

поможет человеку овладеть своей внутренней природой, обозначить нормы и

запреты, регулирующие человеческую деятельность [10].

Из вышесказанного следует, что «экологическая культура» — это:

способность людей пользоваться своими экологическими знаниями и

умениями в практической деятельности. На основе данного определения можно

сделать вывод, что человек с несформированной экологической культурой, владея



63

определёнными знаниями о проблемах экологии, применить их в своей

деятельности не сможет (В. И. Панов) [16];

часть общей экологической культуры третьего тысячелетия, которая

проявляется в системе ценностных ориентаций, духовной направленности и

складывается из множества составляющих. В структуре её понятийной матрицы

оказываются ограничено вписанными экологическое мировоззрение, экологическое

сознание, экологическое мышление, гуманистические идеи, общечеловеческие

ценности и идеалы, убеждения и принципы, научные и ненаучные знания, умения и

навыки экологически обоснованной деятельности, способы познания, нормы и

требования экологического и нравственного императивов, гражданская и

экологическая ответственность» (В. А. Игнатова) [6].

Е. Л. Яковлева, О. В. Григорьева, Е. В. Байбакова выделили функции

экологической культуры:

гносеологическая (познавательная) функция экологической культуры,

определяющая критерий познания, связанный с овладением природы с помощью

человеческих способностей и уровнем развития «человеческого» в самом человеке;

информационная функция определяется процессом возникновения у

человека особой небиологической формы потребности хранения информации и

способов её передачи;

эвристическая функция экологической культуры связана с поиском новых

видов технологий по сохранению окружающей среды;

адаптационная функция — процесс приспособления человека к

окружающей среде. Отличительной особенностью данной функции является

приспособление человеком природы к себе. Только при осознании законов природы

позволит создать окружающую среду, удовлетворяющую базовые потребности

человека;

коммуникативная функция связана с процессом формирования

экологической культуры посредством человеческого общения. Развитие

экологоориентированной деятельности основано на общих ценностях,

объединяющих людей, создает условия для овладения знаниями и совместного

сотрудничества в сфере защиты окружающей среды;

интегративная функция экологической культуры — процесс объединения

народов, социальных групп, государств для защиты и охраны окружающей среды;

функция социализации — процесс вхождения индивидов в социум,

овладение социальным опытом, знаниями и ценностями, нормами поведения,

соответствующими данному типу общества, социальной группе;

аксиологическая (ценностная) функция акцентирует внимание на

процессе накопления в культуре ценностей, связанных с природой, и их влияние на

экологическое поведение людей;

эстетическая функция экологической культуры формирует способности

людей получать удовлетворение от процесса взаимодействия с природой;



64

гуманистическая функция заключается во взаимодействии человека и

природы. В исследовании А. А. Ниязовой выделен экологический гуманизм как

мировоззрение, в основе которого лежит целостное представление о природе,

обществе, человеке, организация их рациональных взаимоотношений, не

разрушающих сущностных свойств ни человека, ни общества, ни окружающей его

среды [11, c. 42].

Проблема отношения человека к окружающей и социоприродной среде

актуализирует процесс формирования экологической культуры и приобщение

человека к природе. Экологическая культура формируется на протяжении всей

жизни человека, следовательно, в процессе её формирования огромное значение

имеет образовательная среда. Дошкольные, общеобразовательные и

образовательные учреждения дополнительного образования независимо от их

профиля и организационно-правовых форм дают лишь основы экологического

знания, а учреждения, осуществляющие профессиональную подготовку,

переподготовку и повышение квалификации специалистов соответствующего

профиля, обеспечивают полное представление о проблемах экологии.

Следовательно, необходимо выделить компоненты экологической культуры.

Согласно исследованиям А. А. Ниязовой, компонентами экологической культуры

являются: система экологических знаний; культура чувств; экологические

убеждения; экологически обоснованная деятельность [11, с. 39].

Результатом формирования экологической культуры должны явиться набор

приобретённых знаний в отношении природы, ценностей и действий,

ориентированных экологически позитивно [1].

В рамках формирования экологической культуры происходит привитие

экологических ценностей, важные для сохранения природы. Экологическая

культура строится на том, чтобы человечество осознало важность проблем

экологии, научилось нести ответственность за свои поступки по отношению к

окружающей среде и сохранило её для будущих поколений [12].

Набором экологических знаний должны обладать и военнослужащие, так как

их вид деятельности тесно соприкасается с окружающей социоприродной средой.

Любое воинское формирование следует рассматривать как специфическую

экологическую систему. Элементами такой системы являются личный состав

подразделения и окружающая среда пунктов дислокации войск. Отличительными

факторами деятельности специфической экологической системы являются

приоритет боевой подготовки и боевых действий, что несовместимо с

мероприятиями по охране окружающей среды.

В. К. Шатунов определяет понятие «военная экологическая система» как

природно-антропогенную (нарушенную) систему, включающую личный состав,

вооружение и военную технику, военные объекты войск и сил и окружающую их

среду в районах и пунктах постоянной или временной дислокации и выполнения

учебных, боевых и других задач [19].



65

Под «военным объектом» понимаются войска, находящиеся в районах

дислокации, сосредоточения, на марше, на исходных огневых и стартовых

позициях, аэродромы, военно-морские базы, военные корабли и транспорты,

пункты управления, узлы связи, радиотехнические системы обнаружения

наведения и управления оружием, органы тыла, предприятия, учреждения, и

организации Вооруженных Сил, и других войск, а также иные объекты, являющиеся

местом их военной деятельности [19].

В. К. Шатунов выделил источники загрязнения окружающей среды на

военных объектах: объекты коммунально-бытового назначения; объекты

обеспечения жизнедеятельности; районы и места боевой подготовки; вооружение и

военная техника [19, с. 117].

Основной причиной загрязнения окружающей природы можно считать

низкий уровень сформированности экологической культуры военнослужащих,

проявляющийся в их профессиональной деятельности, в нарушении

природоохранных требований, установленных законодательно.

Для защиты природоохранных объектов от вредного воздействия со стороны

профессиональной деятельности Вооружённых Сил России существует проект

федерального закона «Об экологической культуре», в котором сказано, что

военнослужащие должны иметь высокий уровень:

«экологического образования» (непрерывный процесс обучения и

воспитания, самообразования военнослужащегопо формированию экологических

ценностей, положительного отношения к природе, овладение природоохранных

знаний) [15];

«экологического воспитания» (способ воздействия на процесс

экологического мышления с помощью необходимых экономических, юридических,

нравственных, эстетических взглядов на природу, определением роли и места

человека в организации природоохранных действий) [3].

Выделим основные направления экологического воспитания

военнослужащих. О. Ю. Ефремов выделяет следующие направления: во-первых,

разъяснение причин негативных экологических последствий воинской

деятельности и возможностей их предотвращения, во-вторых, вовлечение

военнослужащих в практические мероприятия по охране природы; осуществление

экологического обучения военнослужащих [3].

Основными задачами экологического воспитания военнослужащих

выступают:

1. Образовательная — процесс формирования системы знаний о

состоянии экологии, её проблемах и способах их решения;

2. Воспитательная — процесс формирования экологически

целесообразного поведения и положительного отношения к состоянию здоровья;

3. Развивающая — процесс развития интеллектуальных и практических

способностей по улучшению состояния экологии;



66

4. Процесс развития стремления по активной деятельности в сфере

охраны окружающей среды: во-первых, интеллектуальное стремление (способность

анализировать состояние экологии), во-вторых, эмоциональное стремление

(природа — самоценность), в-третьих, нравственное стремление (ответственное

отношение к природе) [20].

«экологического просвещения» (процесс распространения экологических

знаний и навыков взаимодействия с окружающей природой, целью

которыхявляется формирование в военной среде основ экологической культуры)

[13].

При сохранении окружающей среды, от вредоносного влияния военно-

профессиональной деятельности, следует обратить внимание на количество

законодательных актов (ФЗ «Об охране окружающей среды»), которые требуют от

военнослужащих полного подчинения статьям закона.

Зачастую на охраняемых природных объектах располагаются воинские части

и подразделения, функционирующие на данной территории. Законодательством о

природном и культурном наследии, а также в области охраны окружающей среды

установлен нормативно-правовой режим по охране и сохранении экологии.

В. К. Шатунов обозначил требования по эксплуатации военных объектов:

соблюдение правил при использовании военных технологий, природных

ресурсов для оздоровления природы.

соблюдение правил и норм качества при организации экологически

безопасных технологий, а также проведение природоохранных и

природовосстановительных мероприятий;

установление санитарных зон и сооружений по очистке животноводческих

подсобных хозяйств с целью удаления вредоносного воздействия от военно-

профессиональной деятельности;

составление экологического паспорта, разработанным на основании

приказа Министра обороны 1990 г. № 120 для внесения в него экологических

проблем воинской части и способов их решения;

соблюдение установленных норм обращения с радиоактивными

веществами и исключение большого количества выбросов вредоносных веществ в

окружающую среду;

запрещение применения токсичных химических препаратов, не

подвергающихся распаду и активно воздействующих на организм человека и

окружающую среду;

запрещение применения и разведения биологических объектов,

несвойственных природе данного региона, а также запрещение превышения

установленных уровней биологического воздействия;

запрещение превышения нормативов допустимых физических

воздействий: уровней производственного и транспортного шума, допустимых



67

вибраций, напряженности электромагнитных полей и иных показателей вредного

физического воздействия [19, с. 131].

Таким образом, экологическая культура для военнослужащих должна

являться не только наследуемым опытом в процессе жизнедеятельности человека,

но и активным двигателем для улучшения состояния окружающей среды, для

благополучного здоровья и развития людей, в частности самих военнослужащих.

Социальная работа является одним из видов деятельности, обеспечивающей

защищённость военно-профессиональной сферы, имеющей огромное количество

острых проблем.

В. М. Корякин определяет «военно-социальную работу» как специфически

новый вид деятельности органов военного управления и воинских должностных

лиц, который осуществляется в тесном взаимодействии с органами государственной

власти и общественными объединениями. При осуществлении видов деятельности

военно-социальной работы создаются благоприятные социальные условия для

более эффективного решения военно-профессиональных задач [8].

При решении проблем, возникающих в военно-социальной сфере,

существуют различные социальные технологии, способствующие реализации

поставленных задач перед социальной работой.

Обратимся к содержанию понятия «технология». В. М. Шепель определяет

понятие «технология» как искусство, мастерство, умение, совокупность методов

обработки, изменения состояния [18]. Следовательно, социальные технологии —

это:

постоянное или регулярное воспроизводство каких-либо функций,

свойств, связей или отношений, определенную потенциальную готовность к

новому, что связано с включением в технологию профессионалов, преследующих

определенные цели (Т. Ю. Клинух) [7];

инновационная система методов выявления и использования скрытых

потенциалов социальной системы, получением оптимального социального

результата при наименьших управленческих издержках (В. Н. Иванов и

В. И. Патрушев) [5].

А. Е. Депеченко связывает воздействие социальных технологий на объект с

уровнем общественных систем. В связи с этим он разделяет социальные технологии

на 3 группы:

1. Технологии макросистем (макротехнологией), включающие в себя

региональные подсистемы общества, классы, партии, большие социальные группы;

2. Технологии мезосистем (мезо технологии) — технологии уровня города,

насаленного пункта, крупного трудового коллектива;

3. Технологии микросистем (микротехнологии), включающие небольшое

объединение людей. Общественные процессы на микроуровне включают

технологические процедуры самоорганизации, обеспечивающие рациональные

использования личностного потенциала [18].



68

В военно-социальной работе применяются общие технологии, характерные

для работы с другими категориями населения и специфические технологии,

характерные для работы с военнослужащими и членами их семей. К специфическим

социальным технологиям по работе с военнослужащими и членами их семей

относятся: социальная работа с участниками боевых действий и вооруженных

конфликтов, с семьями военнослужащих, военнослужащими-женщинами,

увольняющимися с военной службы, по приему и вводу в строй молодых

военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и их адаптация, военно-

социальная работа по приему и вводу в строй молодых офицеров — выпускников

военных вузов, с военнослужащими, имеющими связи с криминальной

субкультурой, технологии профилактики негативных социальных явлений в

воинских коллективах (выявление нарушений уставных правил взаимоотношений в

воинских коллективах, их профилактика и коррекция), по реабилитации различных

категорий военнослужащих, по профилактике наркомании, пьянства и алкоголизма,

суицида.

Обращая внимание на перечень социальных технологий, затрагивающих

различные виды деятельности военнослужащих трудно не заметить отсутствие

технологий по экологизации военно-социальной среды.

2017 год — год экологии в России, направленный на решение следующих

задач: во-первых, совершенствование законодательной базы в сфере

экологического образования, во-вторых, улучшение общих экологических

показателей в стране, в-третьих, обеспечение экологической безопасности страны,

в-четвертых, привлечение граждан к сохранению природных ресурсов страны, в-

четвёртых, развитие экологической ответственности всех слоёв общества [14].

Исходя из представленных задач, формирование экологической культуры

военнослужащих, включает:

1. Экологическое просвещение, включающее комплекс экологических

знаний о взаимосвязи военно-профессиональной деятельности и окружающей

природы;

2. Экологическую деятельность, способствующую приобретению и

распространению экологических знаний, повышению мотивации населения, в том

числе военнослужащих, к решению экологических проблем;

3. Экологическое сознание, направленное на определение деятельности

человека в природе, на решение экологических проблем в процессе военно-

профессиональной деятельности;

4. Экологические ценности, позволяющие определить природу как

самоценность, которая должна сохраняться и развиваться на протяжении всей

жизни военнослужащего, а также передаваться членам семьи и сослуживцам.

Таким образом, экологическая культура для военнослужащих должна

являться не только наследуемым опытом в процессе жизнедеятельности человека,



69

но и активным двигателем для улучшения состояния окружающей среды, для

благополучного здоровья и развития людей, в частности самих военнослужащих.


1. Аттали Ж. На пороге нового тысячелетия: пер. с англ. /Ж. Аттали. — М.:

Международные отношения, 2009. — 136 с.

2. Банъковская С.П. Инвайронментальная социология / С.П. Банъковская. —

Рига: Зинатне, 1991. — 130 с.

3. Военная педагогика: учебник для вузов / Под ред. О. Ю. Ефремова. — СПб.:

Питер, 2008. — 640 с.

4. Горелов А. А. Экология: учеб.пособие / А.А. Горелов. — М.: Центр, 2002. —

240 с.

5. Иванов В. И., Патрушев В.И. Социальные технологии: курс лекций /В.И.

Иванов, В.И. Патрушев. — М.: Изд-во МГСУ «Союз», 2004. — 432 с.

6. Игнатова В. А. Экологическая культура: учеб.пособие / В.А. Игнатова. —

Тобольск: Изд-во ТГПИ им. Д.И. Менделеева, 2002. — 212 с.

7. Клинух Т. Ю. Социальные технологии: диалектика репродуктивной и

продуктивной деятельности // Социальные технологии: вопросы теории и практики.

— М.: Ростов-н/Д., 1992. — 112 с.

8. Корякин В. М. Теория и практика военно-социальной работы в

Вооруженных Силах Российской Федерации: учеб.-метод. Пособие / В.М. Корякин. —

М.: ГУВР ВС РФ, 1999. — 136 с.

9. Костина А. В. Культурология: учебник / А.В. Костина. — М.: КНОРУС, 2008.

— 336 с.

10. Культурология. Теория культуры: учеб.пособие для вузов / А.П. Садохин.,

Т.Г. Грушевицкая. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. — 365 с.

11. Ниязова А. А. Воспитание гуманистической направленности личности

учащихся в процессе экологического образования: Дис. ... канд. пед. наук: 13.00.01.

— Екатеринбург, 2003. — 179 c.

12. Ниязова А. А. Социальная экология: учеб.-метод. пособие / А.А. Ниязова.

— Тобольск, 2012. — 192 с.

13. Об экологической культуре [Электронный ресурс]: проект федерального

закона от 13.07.2000 № 90060840-3. — Режим доступа:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=9544

14. О Годе экологии в Российской Федерации. — [Электронный ресурс]. —

Режим доступа: http://ecoyear.ru/about/

15. Основы государственной политики в области экологического развития

Российской Федерации на период до 2030 года от 30.04.2012 утв. Президентом РФ

[Электронный ресурс]. — Режим доступа:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129117/

16. Панов В. И. Состояние и проблемы экологической психологии [Текст] //

Психологическая наука и образование. — 1998. — №1. — С. 17.



70

17. Романов С. М. Экология: учеб.пособие / С.М. Романова и [и др.]; М-во

образ. и науки России, Казан. нац. исслед. технол. ун-т. — Казань: Изд-во КНИТУ,

2014. — 372 с.

18. Социальная работа: сборник студ. работ / Отв. редактор, доктор

социологических наук, профессор Г.Ф. Ушамирская. — М.: Студенческая наука, 2012.

— 2507 с.

19. Шатунов В. К. Экологическая подготовка: учеб.пособие для солдат и

сержантов / В.К. Шатунов. — М.: Воениздат, 2003. — 112 с.

20. Экологическая педагогика: учеб.пособие / А.А. Ниязова, Ю.М.

Гибадуллина. — Тобольск: ТГСПА им. Д.И. Менделеева, 2013. — 95с.

21. Яковлева, Е. Л. Экологическая культура / Е.Л. Яковлева, О.В. Григорьева,

Е.В. Байбакова; под ред. Е.Л. Яковлевой, О.В. Григорьевой; Институт экономики,

управления и права (г. Казань). — Казань: Изд-во «Познание» Института экономики,

управления и права, 2014. — 192 с.

ON THE FORMATION OF ENVIRONMENTAL CULTURE OF MILITARY

SERVANTS IN THE PROCESS OF SOCIAL WORK

Gibadullina Y. M., Burnatova T.A.

Gibadullina Yulia Maratovna — candidate of pedagogical sciences, Chair of Pedagogy,

Psychology and Social Tobolsk State Pedagogical Institute named after D.I. Mendeleev

Tyumen State University Branch

Burnatova Tatyana Andreevna — master student, FGBOU VO «Kurgan State University»

Abstract. The article defines the significance of forming the ecological culture of

servicemen, reveals the essence and content of environmental education, environmental

education and environmental education of servicemen, presents a list of environmental

problems directly related to military activities, identifies strategic options for solving

environmental problems, identifies specific social technologies used in military social

work.

Keywords: ecology, culture, ecological culture, military ecological system, military

object, military social work, technology, social technology.

References

1. Attali Zh. Na poroge novogo tysjacheletija: per. s angl. /Zh. Attali. — M.:

Mezhdunarodnye otnoshenija, 2009. — 136 s.

2. Ban#kovskaja S.P. Invajronmental'naja sociologija / S.P. Ban#kovskaja. — Riga:

Zinatne, 1991. — 130 s.

3. Voennaja pedagogika: uchebnik dlja vuzov / Pod red. O. Ju. Efremova. — SPb.:

Piter, 2008. — 640 s.



71

4. Gorelov A.A. Jekologija: ucheb.posobie / A.A. Gorelov. — M.: Centr, 2002. —

240 s.

5. Ivanov V.I., Patrushev V.I. Social'nye tehnologii: kurs lekcij /V.I. Ivanov, V.I.

Patrushev. — M.: Izd-vo MGSU «Sojuz», 2004. — 432 s.

6. Ignatova V.A. Jekologicheskaja kul'tura: ucheb.posobie / V.A. Ignatova. —

Tobol'sk: Izd-vo TGPI im. D.I. Mendeleeva, 2002. — 212 s.

7. Klinuh T.Ju. Social'nye tehnologii: dialektika reproduktivnoj i produktivnoj

dejatel'nosti // Social'nye tehnologii: voprosy teorii i praktiki. — M.: Rostov-n/D., 1992. —

112 s.

8. Korjakin V.M. Teorija i praktika voenno-social'noj raboty v Vooruzhennyh Silah

Rossijskoj Federacii: ucheb.-metod. Posobie / V.M. Korjakin. — M.: GUVR VS RF, 1999. —

136 s.

9. Kostina A.V. Kul'turologija: uchebnik / A.V. Kostina. — M.: KNORUS, 2008. —

336 s.

10. Kul'turologija. Teorija kul'tury: ucheb.posobie dlja vuzov / A.P. Sadohin., T.G.

Grushevickaja. — M.: JuNITI-DANA, 2004. — 365 s.

11. Nijazova A.A. Vospitanie gumanisticheskoj napravlennosti lichnosti

uchashhihsja v processe jekologicheskogo obrazovanija: Dis. ... kand. ped. nauk: 13.00.01.

— Ekaterinburg, 2003. — 179 c.

12. Nijazova A.A. Social'naja jekologija: ucheb.-metod. posobie / A.A. Nijazova. —

Tobol'sk, 2012. — 192 s.

13. Ob jekologicheskoj kul'ture [Jelektronnyj resurs]: proekt federal'nogo zakona ot

13.07.2000 № 90060840-3. — Rezhim dostupa:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=9544

14. O Gode jekologii v Rossijskoj Federacii. — [Jelektronnyj resurs]. — Rezhim

dostupa: http://ecoyear.ru/about/

15. Osnovy gosudarstvennoj politiki v oblasti jekologicheskogo razvitija Rossijskoj

Federacii na period do 2030 goda ot 30.04.2012 utv. Prezidentom RF [Jelektronnyj resurs].

— Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129117/

16. Panov V.I. Sostojanie i problemy jekologicheskoj psihologii [Tekst] //

Psihologicheskaja nauka i obrazovanie. — 1998. — №1. — S. 17.

17. Romanov S.M. Jekologija: ucheb.posobie / S.M. Romanova i [i dr.]; M-vo obraz.

i nauki Rossii, Kazan. nac. issled. tehnol. un-t. — Kazan': Izd-vo KNITU, 2014. — 372 s.

18. Social'naja rabota: sbornik stud. rabot / Otv. redaktor, doktor sociologicheskih

nauk, professor G.F. Ushamirskaja. — M.: Studencheskaja nauka, 2012. — 2507 s.

19. Shatunov V.K. Jekologicheskaja podgotovka: ucheb.posobie dlja soldat i

serzhantov / V.K. Shatunov. — M.: Voenizdat, 2003. — 112 s.

20. Jekologicheskaja pedagogika: ucheb.posobie / A.A. Nijazova, Ju.M. Gibadullina.

— Tobol'sk: TGSPA im. D.I. Mendeleeva, 2013. — 95s.

21. Jakovleva, E.L. Jekologicheskaja kul'tura / E.L. Jakovleva, O.V. Grigor'eva, E.V.

Bajbakova; pod red. E.L. Jakovlevoj, O.V. Grigor'evoj; Institut jekonomiki, upravlenija i

prava (g. Kazan'). — Kazan': Izd-vo «Poznanie» Instituta jekonomiki, upravlenija i prava,

2014. — 192 s.



72

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ / PSYCHOLOGY

УДК: 159.9.019.4

ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И МЕТОДЫ ПРОФИЛАКТИКИ

ПРАВОНАРУШЕНИЙ

М. А. Чуносов1

В статье, рассмотрены субъекты профилактики правонарушений. Показан

психологический инструментарий профилактической деятельности сотрудников

полиции по делам несовершеннолетних. Конкретизированы методы и средства

проведения профилактических мероприятий.

Ключевые слова: правонарушение, несовершеннолетние, психолого-

педагогические методы и средства, сотрудники полиции по делам несовершеннолетних.

Борьба с преступностью в широком общесоциальном плане связанна с идеей

профилактики правонарушений с использованием экономических, социально-

культурных, воспитательных и правовых мер. Успешная борьба с преступностью

возможна толь ко при комплексном воздействии, причем не только в рамках её

изучения, но и при разработке профилактических мероприятий.

Необходимость скорейшего решения этой проблемы обусловлена наличием

сложной криминогенной ситуацией и сохраняющейся тенденции количества

совершенных правонарушений, несовершеннолетними. Так, например, в России, в

количество расследованных преступлений совершаемых несовершеннолетними и

при их участии 5-6 лет: 2011 г — 71910, 2012 г. — 64270, 2013 г. — 67225, 2014 г. —

59549, 2015 г. — 61833. В 2016 году число несовершеннолетних совершивших

преступления и при их соучастии достигло 53736. Как следствие, можно

констатировать что преступность в молодёжной среде принимает рецидивный

характер.

Именно поэтому в последнее десятилетие профилактика правонарушений

поведения среди несовершеннолетних является одной из составляющих социальной

политики государства в сфере детства. Об этом свидетельствует ряд законов и

специальных программ: Конституции РФ, «Конвенция о правах ребенка» (одобрена

Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989), Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N

182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской

Федерации»; Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы

1 Чуносов Михаил Александрович — кандидат психологических наук, доцент,

Начальник кафедры специальных дисциплин Крымского филиал Краснодарского

университета МВД России, г. Симферополь, [email protected]



73

профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 № 172,

федеральной целевой программы «Дети России» на 2007–2010 годы; Указом

Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995 г. № 942 были утверждены

«Основные направления государственной социальной политики по улучшению

положения детей в Российской Федерации до 2000 г. ; Федеральный закон от 16

апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без

попечения родителей»; Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012

года № 761 утверждена национальная стратегия действий в интересах детей на

2012–2017 годы. И др.

Проблема профилактики правонарушений исследуется различными

научными отраслями: юридической (Г. Аванесов, Э. Алауханов, А. Бакаев, М. Ветров,

И. Гельфанд, А. Долгова, А. Закалюка, А. Иванова, Н. Кобец, В. Кудрявцева,

Д. Кириллов, А. Лекарь, В. Лелеков, П. Михайленко, Н. Остапенко, Е. Петров,

В. Старцева-Тарасова, Г. Фильченков, Т. Шестакова и др.), психологических

(А. Бандура, С. Беличева, В. Белов, Е. Бровко, Р. Благута, Д. Бойко, М. Дмитриев,

Е. Змановськая, Ю. Парфенов, И. Саламатина, Б. Скиннер, Э. Толмен, Д. Уотсон,

Н. Федорова, Т. Шестакова и др.) и педагогических (А. Беспалько, С. Бодьора,

Ю. Галагузовf, Н. Зобенько, С. Замула, Г. Залотова, С. Коношенко, И. Козубовский,

В. Королёв, Н. Клишевич, В. Мойсиенко, В. Ожерховская, А. Селецкий, С. Тарарухин

и др.) науках.

В целом, термин «профилактика» является междисциплинарным термином, и

рассматривается в нескольких контекстах: «профилактика» как система

мероприятий, направленных на предупреждение преступлений и преступности;

«профилактика» как социальная практика, обеспечивающая преобразование

общественных отношений; «профилактика» как психолого-педагогическая система

мер перевоспитания и формирования личности.

В целом, профилактика правонарушений представляет собой комплекс

социально-организационных мероприятий, направленных на устранение,

преобразование, нивелирование факторов, причин и условий совершения

правонарушений. Процесс профилактики правонарушений включают цели, задачи,

а также психолого-педагогический инструментарий, включающий содержательный

ресурс (методы и приёмы), технологическое обеспечение и организационные

формы, которые дают возможность сформировать у несовершеннолетних умения

противостоять криминогенным влиянием социума.

Ранее, в своих работах мы отмечали, что профилактика правонарушений

осуществляется в социальном, социально-психологическом и социально-

педагогическом направлениях [1]. Реализация указанных направлений зависит от

компетенции субъектов профилактики и может быть самым различным. А. Бакаев,

отмечает, что основным субъектом профилактики правонарушений, является

государство, которое реализует свои функции через органы государственной власти.



74

Также, к субъектам профилактики можно отнести органы местного

самоуправления, организации, общественные объединения и граждане. Несмотря

на различие субъектов профилактики, они функционируют не изолированно, а в

определенном взаимодействии, образуя таким образам, систему профилактики

правонарушений несовершеннолетних [2].

С позиции психолого-педагогической науки, как отмечает Н. Зобенько,

субъекты профилактики правонарушений делятся на субъекты общей и

специализированной профилактики. К субъектам общей профилактики автор

относит органы и учреждения системы образования, здравоохранения, социального

обслуживания, опеки, культуры, сферы досуга др. К субъектам субъекты

специализированной профилактики, автор относит поведения комиссии по делам

несовершеннолетних, подразделения по предупреждению правонарушений в среде

несовершеннолетних, специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого

типа и др. [3].

Одним из субъектов профилактической деятельности является сотрудники

полиции по делам несовершеннолетних, деятельность которых регламентируется

Федеральным законом «О полиции» [4], а также внутриведомственными

инструкциями Министерства внутренних дел Российской федерации. На основании

указанных документов, сотрудники полиции обязаны осуществлять профилактику

правонарушений.

Несовершеннолетние являются особым «объектом» профилактического

воздействия, что детерминировано: спецификой становления личности детей и

подростков на начальном этапе их жизненного пути; восприимчивостью к

различным видам влияния как позитивного, так и негативного плана; началом

процесса формирования мировоззрения и др.

Выделяя несовершеннолетних в особый объект, детерминирует рассмотрение

проблемы обеспечения профилактической деятельности, сотрудниками полиции по

делам несовершеннолетних, с использования психолого-педагогического

инструментария. Таким образом, целью нашей работы является рассмотрение

средств и методов профилактики правонарушений, которые могут использовать

сотрудники полиции по делам несовершеннолетних.

Анализ литературных источников (Ж. Дандарова, И. Дубровина, С. Игумнов,

И. Кон, М. Контдатьев, С. Костромина, А. Маклаков, Н. Москаличова, Е. Пенатова,

В. Прокофьева, А. Реан, Е. Сергиенко, В. Ситников, Д. Фельдштейн, В. Шабалина и

др.) позволяет нам рассматривать несовершеннолетних, в контексте терминов,

принятых в современной психолого-педагогической науки.

Цель психолого-педагогической профилактики правонарушений, её

конечные результаты зависят от того, насколько правильно определено содержание

и технологии, какие использованы формы, методы и средства. Учитывая психолого-

педагогический аспект профилактики правонарушений, наш собственный опыт



75

реализации социально-профилактической деятельности, позволяет нам сделать

обобщения, относительно специфики проведения профилактических мероприятий.

Профилактические мероприятия целесообразно осуществлять в формате

традиционных уроков (занятий), с использованием учебных пособий, плакатов или

лекции, с демонстрацией мультимедийных материалов и обсуждением в классе,

индивидуальным обучением или обучением в малых группах. При организации

профилактических мероприятий необходимо учитывать психолого-возрастные и

личностные особенности несовершеннолетних (интересы, потребности, ценностные

ориентации и т. д.). Исходя из половозрастных особенностей, должны

дифференцироваться и цели профилактических занятий. Профилактику

правонарушений целесообразно проводить в индивидуально-групповой

организационной форме. Способ достижения цели реализуется при помощи

профилактических методов. Методы психолого-педагогической профилактики

делинквентного поведения дифференцируются на группы:

словесные методы — источником профилактического воздействия

является устное или печатное слово (лекция, рассказ, объяснение, беседа,

дискуссия, работа с книгой);

наглядные методы — источником профилактического воздействия

являются наблюдаемые явления, предметы, наглядные пособия;

практические — источником профилактического воздействия являются

практические действия, выполняемые объектами профилактической работы

(ролевые и деловые игры, групповая дискуссия, упражнения, тестирование и

анкетирование, тренинги решения социально-педагогических задач на

профилактическую тему и др.)

Рассказ и лекция представляют является монологической формой, которые

реализуются от одного лица — сотрудника полиции по делам несовершеннолетних.

Лекцию целесообразно применять для несовершеннолетних среднего и старшего

школьного возраста.

Одним из основных методов, используемых при психолого-педагогической

профилактике правонарушений, являются методы убеждения и упражнения.

Убеждение, как метод основывается на разъяснении и доказательстве правильности

или необходимости определенного правомерного поведения. В процессе убеждения

субъект профилактики воздействует на сознание, чувства и волю

несовершеннолетнего.

Метод упражнения связан многократным повторением

несовершеннолетними социально-приемлемых действий с целью с формирования у

них определенных просоциальных нравственных умений и привычек.

Кроме методов, в профилактическом процессе целесообразно широко

приемы и средства профилактики. Наиболее часто в социально-профилактической

практике применяются такие приёмы как переубеждение, предупреждение,

стимулирования мышления, приём поиска эмоционально-значимого объекта.



76

Средства профилактики правонарушений представляют собой совокупностью

материальных, эмоциональных и других условий, которые используются сотрудник

полиции по делам несовершеннолетних в профилактических целях. В качестве

психолого-педагогических средств профилактики правонарушений могут

выступать:

– книги, нормативные документы правовой направленности (уголовный,

административный кодексы, положения, приказы и др.);

– видеоматериалы на тему криминологической направленности;

– средства массовой информации криминологической направленности;

– ориентированные на профилактику правонарушений социальные плакаты,

которые призваны вызывать у объекта профилактического воздействия

эмоциональную реакцию по отношению к противоправному явлениям;

– сюжетные рисунки и фотографии криминологической направленности.

Книги и нормативные документы правовой направленности отражают

общегосударственные нормы регулирования отношений между субъектами права.

Сотрудники полиции по делам несовершеннолетних, используют для этих целей

тезисы из «Уголовного кодекса Российской федерации» [5], и «Кодекса Российской

федерации об Административных правонарушениях» [6]. Применение указанных

средств направленно на информирование граждан о противоправных деяниях, об

условиях совершения правонарушений, а также о последствиях.

Видеоматериалы криминологической направленности направлены на

информирование о сути противоправных деяний, о последствиях совершения

противоправных поступков, и о деятельности органов власти по пресечению и

раскрытию преступлений. Как правило, видеоматериалы берутся из средств

массовой информации (интернет, телевидение, радио, периодическая печать и др.).

Недостатком данного средства является его ограниченность в использования при

профилактической работе с несовершеннолетними, в виду особенностей их

социально-психологического развития (статьи в газетах и журналах, а также

телепрограммы профилактической направленности детям не интересны). Однако

видеосюжеты криминологической направленности, взятые из средств массовой

информации, могут эффективно использоваться на профилактических занятиях.

Социальные плакаты, профилактической направленности, предназначены

для правового просвещения подрастающего поколения, а также формирования

негативного эмоционального отношения к противоправным действиям.

Положительной особенностью социального плаката является:

содержание плаката может быть дифференцировано, в зависимости от

возраста несовершеннолетних;

плакат может использоваться в индивидуально-групповой

профилактической работе с различными возрастными категориями детей и

подростков;



77

плакат может выступать как средство массовой информации (может быть

расположенный в фойе учебного заведения);

В целом, использование психолого-педагогического инструментария

позволит сотрудникам полиции более эффективно осуществлять профилактические

мероприятия с несовершеннолетними, что в конечном итоге создаст условия для

снижения преступности в целом.


1. Чуносов М. А. Направления профилактики правонарушений в Республике

Крым // по материалам Всерос. науч.-практ. конф. от 5 февр. 2016 г. «Развитие

государственности и права в Республике Крым» — Краснодар: Краснодарский

университет МВД России, 2016. — С. 261-264

2. Бакаев А. А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних.

М. 2004. 218 с.

3. Зобенько Н. А. Профилактика девиантного поведения несовершеннолетних

в Российской федерации (1990-2005 г.): дис...канд. пед. наук. Ивано-Франковск,

2007, 184 с.

4. Федеральный закон «О полиции». М. 2014. 48 с.

5. Уголовный кодекс Российской федерации. М. 2014. 224 с.

6. Кодекс Российской федерации об административных правонарушениях. М.

2017. 608 с.

PSYCHOLOGICAL-PEDAGOGICAL MEANS AND METHODS OF PREVENTION

OF OFFENSES

Chunosov M.A.

Chunosov Mikhail Aleksandrovich — Candidate of Psychological Sciences, Associate

Professor, Head of the Department of Special Disciplines of the Crimean branch of the

Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Simferopol

Abstract. In the article, subjects of crime prevention are considered. The

psychological toolkit of preventive activity of police officers on affairs of minors is shown.

The methods and means of conducting preventive measures are specified.

Key words: offense, minors, psychological and pedagogical methods and means,

police officers for juvenile affairs.



78

References

1. Chunosov M.A. Napravlenija profilaktiki pravonarushenij v Respublike Krym //

po materialam Vseros. nauch.-prakt. konf. ot 5 fevr. 2016 g. «Razvitie gosudarstvennosti i

prava v Respublike Krym» — Krasnodar: Krasnodarskij universitet MVD Rossii, 2016. — S.

261-264

2. Bakaev A.A. Sistema profilaktiki pravonarushenij nesovershennoletnih. M. 2004.

218 s.

3. Zoben'ko N.A. Profilaktika deviantnogo povedenija nesovershennoletnih v

Rossijskoj federacii (1990-2005 g.): dis...kand. ped. nauk. Ivano-Frankovsk, 2007, 184 s.

4. Federal'nyj zakon «O policii». M. 2014. 48 s.

5. Ugolovnyj kodeks Rossijskoj federacii. M. 2014. 224 s.

6. Kodeks Rossijskoj federacii ob administrativnyh pravonarushenijah. M. 2017. 608 s.



79

ФИЛОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ / PHILOLOGY

УДК: 81’272

ЯЗЫКИ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В КОММУНИКАТИВНОМ

ПРОСТРАНСТВЕ РЕГИОНА

А. В. Гусейнова1

В статье представлен краткий анализ функционирования языков,

представленных в коммуникативном пространстве Республики Хакасия. Автор

исследует демографическую и коммуникативную мощность русского, хакасского,

немецкого и шорского языков, а также уровень их государственной и общественной

поддержки.

Ключевые слова. Языковая ситуация, языковая политика, многоязычие,

Республика Хакасия.

Изучение динамики языковых процессов в многонациональных регионах

России является актуальным направлением современной отечественной

социолингвистики. Традиционно характеристика языковых ситуаций строится на

ряде типологических признаков: количественных и качественных. К

количественным признакам относятся такие характеристики как число языковых

образований (языков, диалектов, вариантов литературного языка) на данной

территории, число их носителей, число коммуникативных сфер, обслуживаемых

каждым из них. Качественные признаки языковой ситуации характеризуют

соотношение компонентов социально-коммуникативной системы между собой, их

функциональную равнозначность или неравнозначность [1]. В настоящей статье

исследуются некоторые количественные признаки языковой ситуации в Республике

Хакасия.

Согласно результатам Всероссийской переписи населения 2010 года [2],

этнический состав населения Хакасии представлен следующими национальными

группами:

Национальность % от общего числа населения

Русские 81,7

Хакасы 12,1

Немцы 1,1

1 Гусейнова Аурика Вагифовна — кандидат филологических наук, младший научный

сотрудник Института гуманитарных исследований и саяно-алтайской тюркологии,

Хакасский государственный университет имени Н. Ф. Катанова, Абакан, Республика

Хакасия, Российская Федерация, [email protected]



80

Украинцы 1

Татары 0,6

Шорцы 0,2

Другие национальности 3,3

Приведенные данные подтверждают справедливость утверждения

Т. Г. Боргояковой, которая отмечает, что по национальному составу населения

Хакасия сходна с Российской Федерацией в целом, где более 80% населения

составляет доминантный русский этнос, на втором месте по численности —

коренные тюркоязычные народы [3, с. 128]. Особенности этнического состава

населения республики напрямую связаны с особенностями региональной языковой

ситуации. Наибольшей демографической и коммуникативной мощностью в Хакасии

обладает русский язык. (Его доминирование в приоритетных социальных сферах

признаётся исследователями общей характеристикой всех типов языковых

ситуаций, представленных на территории современной России — см. об этом [4]).

Русский язык, являясь одним из двух государственных языков Республики Хакасия,

используется во всех возможных сферах — от административно-территориального

управления до семейно-бытового общения, а также служит средством связи с

другими субъектами Российской Федерации и странами ближнего зарубежья.

Вторым государственным языком Республики Хакасия является титульный

хакасский язык, ограниченно представленный в таких сферах, как образование,

духовная культура, средства массовой информации, религиозная обрядность,

семейно-бытовое общение и практически полностью отсутствующий в сфере

административно-территориального управления, промышленности и

делопроизводства. В демографической мощности он также значительно уступает

русскому: если русским языком владеет и пользуется 100% населения Республики

Хакасия, то хакасским — только около 7% [5, с. 26]. Следует отметить, впрочем, что

республиканская языковая политика направлена на укрепление позиций второго

государственного языка. Особенно заметные результаты получены в сфере

образования. Так, по данным Министерства образования и науки Республики

Хакасия, «в общеобразовательных организациях с 2012 года доля детей хакасской

национальности, изучающий родной язык, увеличилась на 5% и стала составлять в

2016 году 77, 2%... В целях изучения детьми коренной национальности родного

языка в 2011-2016 годах для образовательных организаций изданы более 55

наименований учебной литературы, в том числе 19 наименований учебников

«Хакасский язык» и «Хакасская литература», 36 наименований пособий,

дидактических сборников» [6].

В региональном коммуникативном пространстве присутствуют также языки

компактно проживающих в регионе этносов (немецкий, чувашский, шорский и др.),

используемые в качестве родных в повседневном общении. Популяризацией

немецкого языка и культуры в Хакасии занимаются Центр немецкой культуры



81

имени Генриха Батца и Городская национально-культурная автономия российских

немцев города Абакана. В упомянутом Центре организованы занятия по немецкому

языку для всех желающих; большой популярностью у молодёжи пользуются летние

и зимние школы, тематические лагеря, а также поездки в Германию для участия в

образовательных программах, финансируемых ФРГ [7]. Впрочем, в связи с активной

реэмиграцией российских немцев в Германию в Хакасии остаётся всё меньше тех,

для кого немецкий язык является родным; по мнению руководителей немецкой

общины Хакасии, «будущего для немецкого этноса в России действительно нет — с

языком постепенно исчезает и “немецкость”» [Там же].

Шорский язык используется в повседневном общении представителями

коренного малочисленного шорского народа, которые компактно проживают в

некоторых населенных пунктах Аскизского и Таштыпского районов Республики

Хакасия. Согласно результатам социологического исследования по теме «Оценка

состояния и перспективы развития хакасского и шорского языков в Республике

Хакасия», проведенного Министерством национальной и территориальной

политики Республики Хакасия в 2015 году, шорский язык считают для себя родным

54% респондентов-шорцев, однако лишь 19% свободно говорят, пишут и читают по-

шорски [8, с. 16]. При этом шорский язык как язык коренного малочисленного

народа пользуется государственной поддержкой: так, в 2015 году Министерством

образования и науки Республики Хакасия было организовано изучение шорскими

детьми родного языка в форме кружковых занятий, для методического

сопровождения которых в Кемеровской области была закуплена необходимая

печатная продукция [9].

На территории РХ ведёт работу ряд региональных общественных

организаций, среди которых польская культурно-национальная общественная

организация «Полония», шорские общины «Алтын-Кун», «Мустаг» и «Тамыр»,

Алтайская молодежная диаспора, корейская диаспора «Чосон», национально-

культурная автономия чувашей «Пилеш», еврейская национально-культурная

автономия, союз таджикистанцев «Бародари» — «Братство», хакасская

республиканская общественная организация «Азербайджанская диаспора» и другие.

Эти организации, помимо развития национальной культуры, способствуют

сохранению родных языков, внося тем самым свой вклад в сохранение языкового

многообразия Хакасии.

Таким образом, языковое состояние современной Республики Хакасия

характеризуется наличием двух государственных языков — русского и хакасского,

которые имеют тождественный юридический статус, однако заметно различаются

по уровню демографической и коммуникативной мощности. Кроме того, в регионе

в качестве родных языков в повседневном общении используются немецкий,

чувашский, шорский и некоторые другие языки. Кроме того, в сфере образования

присутствует ряд иностранных языков (английский, французский, немецкий,



82

испанский, польский, китайский), которые преподаются в образовательных

учреждениях на разных ступенях обучения.


1. Вахтин Н. Б., Головко Е. В. Социолингвистика и социология языка /

Н. Б. Вахтин, Е. В. Головко. — СПб.: ИЦ «Гуманитарная академия», Изд-во

Европейского ун-та в Санкт-Петербурге, 2004. — 336 с.

2. Всероссийская перепись населения 2010. — [Электронный ресурс]. —

Режим доступа — URL —

http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm

3. Боргоякова Т. Г. Социолингвистические процессы в республиках Южной

Сибири / Т.Г. Боргоякова. — Абакан: Изд-во ХГУ им. Н.Ф. Катанова, 2002. — 166 с.

4. Горячева М. А. Типология языковых ситуаций: Российская Федерация:

дисс. … канд. филол. наук: 10.02.19 / М.А. Горячева. — М.: Российская академия наук,

Институт языкознания РАН, 2003. — 209 с.

5. Гусейнова А. В. Динамика языковой ситуации в Республике Хакасия: дисс.

… канд. филол. наук: 10.02.19 / А.В. Гусейнова. — Абакан: Хакасский

государственный университет имени Н.Ф. Катанова, 2014. — 176 с.

6. Отчёт о работе Министерства образования и науки Республики Хакасия за

2016 год. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа — URL — http://r-

19.ru/authorities/ministry-of-education-and-science-of-the-republic-of-

khakassia/common/o-ministerstve/monitoringi-i-otchety/otchet-o-rabote-ministerstva-

obrazovaniya-i-nauki-respubliki-khakasiya-za-2016-god.html

7. Карамчакова Ольга. Немцы в Хакасии: от забвения, «Возрождения» до

наших дней. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа — URL — http://abakan-

news.ru/2017/10/12/%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D1%86%D1%8B-%D0%B2-

%D1%85%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%B8-%D0%BE%D1%82-

%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-

%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B4%D0%B5/

8. Тодышев Д. А. О мерах по сохранению и поддержке языков народов,

проживающих в Республике Хакасия / Сохранение и развитие языков и культур

коренных народов Сибири: материалы IV Международной научно-практической

конференции (Абакан, Республика Хакасия, 19-20 мая 2016 года). — Абакан, 2016. С.

12-17

9. Вопросы поддержки коренных малочисленных народов находятся на

контроле Правительства Хакасии. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа — URL

— http://r-19.ru/news/obshchestvo/voprosy-podderzhki-korennykh-malochislennykh-

narodov-nakhodyatsya-na-kontrole-pravitelstva-khakasii/

http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm

http://r-19.ru/authorities/ministry-of-education-and-science-of-the-republic-of-khakassia/common/o-ministerstve/monitoringi-i-otchety/otchet-o-rabote-ministerstva-obrazovaniya-i-nauki-respubliki-khakasiya-za-2016-god.html




http://abakan-news.ru/2017/10/12/%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D1%86%D1%8B-%D0%B2-%D1%85%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%B8-%D0%BE%D1%82-%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B4%D0%B5/







83

THE LANGUAGES OF THE REPUBLIC OF KHAKASSIA IN THE REGIONAL

FIELD OF COMMUNICATION

Guseinova A.V.

Guseinova Aurika Vagifovna — Candidate of Science (Philology), Junior Researcher of the

Research Institute of Humanities and Sayan-Altay Turcology, Katanov Khakass State

University, Abakan, Republic of Khakassia, Russian Federation

Abstract. The article presents a brief analysis of the functioning of languages

represented in the field of communication of the Republic of Khakassia. The author

examines demographic and communicative power of the Russian, Khakass, Shor and

German languages and the level of their government and public support.

Keywords: Language situation, language policy, multilingualism, Republic of

Khakassia.

References

1. Vahtin N.B., Golovko E.V. Sociolingvistika i sociologija jazyka / N.B. Vahtin,

E.V. Golovko. — SPb.: IC «Gumanitarnaja akademija», Izd-vo Evropejskogo un-ta v Sankt-

Peterburge, 2004. — 336 s. (in Russian)

2. Vserossijskaja perepis' naselenija 2010. — [Jelektronnyj resurs]. — Rezhim

dostupa — URL —

http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm (in Russian)

3. Borgojakova T.G. Sociolingvisticheskie processy v respublikah Juzhnoj Sibiri /

T.G. Borgojakova. — Abakan: Izd-vo HGU im. N.F. Katanova, 2002. — 166 s. (in Russian)

4. Gorjacheva M.A. Tipologija jazykovyh situacij: Rossijskaja Federacija: diss. …

kand. filol. nauk: 10.02.19 / M.A. Gorjacheva. — M.: Rossijskaja akademija nauk, Institut

jazykoznanija RAN, 2003. — 209 s. (in Russian)

5. Gusejnova A.V. Dinamika jazykovoj situacii v Respublike Hakasija: diss. …

kand. filol. nauk: 10.02.19 / A.V. Gusejnova. — Abakan: Hakasskij gosudarstvennyj

universitet imeni N.F. Katanova, 2014. — 176 s. (in Russian)

6. Otchjot o rabote Ministerstva obrazovanija i nauki Respubliki Hakasija za 2016

god. — [Jelektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa — URL — http://r-

19.ru/authorities/ministry-of-education-and-science-of-the-republic-of-

khakassia/common/o-ministerstve/monitoringi-i-otchety/otchet-o-rabote-ministerstva-

obrazovaniya-i-nauki-respubliki-khakasiya-za-2016-god.html (in Russian)

7. Ol'ga Karamchakova. Nemcy v Hakasii: ot zabvenija, «Vozrozhdenija» do

nashih dnej. — [Jelektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa — URL — http://abakan-

news.ru/2017/10/12/%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D1%86%D1%8B-%D0%B2-



84

%D1%85%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%B8-%D0%BE%D1%82-

%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-

%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B4%D0%B5/ (in Russian)

8. Todyshev D.A. O merah po sohraneniju i podderzhke jazykov narodov,

prozhivajushhih v Respublike Hakasija / Sohranenie i razvitie jazykov i kul'tur korennyh

narodov Sibiri: materialy IV Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii

(Abakan, Respublika Hakasija, 19-20 maja 2016 goda). — Abakan, 2016. S. 12-17 (in

Russian)

9. Voprosy podderzhki korennyh malochislennyh narodov nahodjatsja na kontrole

Pravitel'stva Hakasii. — [Jelektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa — URL — http://r-

19.ru/news/obshchestvo/voprosy-podderzhki-korennykh-malochislennykh-narodov-

nakhodyatsya-na-kontrole-pravitelstva-khakasii/ (in Russian)



85

ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ / ART STUDIES

УДК: 75.02

ОСОБЕННОСТИ УНИКАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ ЖИВОПИСИ

ВИНСЕНТА ВАН ГОГА

Е. Р. Котляр, Ф. С. Эмирусеинова1

В статье раскрываются особенности творческого метода Винсента Ван

Гога, основные этапы его творческого и жизненного пути. Проанализирована

связь содержания произведений художника с основной идеей гуманизма,

воплощенной как в фигурах, так и в цветовых сочетаниях. Охарактеризован

уникальный метод работы художника с масляной краской, уникальная манера

наложения мазка, делающая его произведения узнаваемыми.

Ключевые слова: живопись, постимпрессионизм, Винсент Ван Гог.

Винсент Вильям Ван Гог — великий художник-постимпрессионист — родился

и вырос на юге Нидерландов в многодетной семье пастора Теодора. Как и все

художники-постимпрессионисты, уходя от академического изображения

реальности, он отказывался от поиска выражения сиюминутных впечатлений,

изображал основные элементы окружающего мира, прибегая к декоративной

стилизации [7]. Для него не так важен был объект, как смысл и символизм

изображений, эмоции и чувства, которые вызывают картины [6].

Как пишет в своих исследованиям, посвященным жизни и творчеству

художника А. Перрюшо, после смерти его имя стало популярным: личность

Винсента, как и его искусство стало объектом изучения, общество заинтересовалось

им и его работами. О нём писали статьи, очерки, романы, медицинские труды,

повести. Искусство Ван Гога и его неповторимый стиль безусловно повлияли на

формирование художественной культуры XX века [5, c. 358, 359].

Художественный путь Винсента Ван Гога был тяжелым. Десять лет он

потратил для поиска себя в искусстве. Его терзали сомнения, и часто ожидало

разочарование. А. Перрюшо подчеркивает, что девизами художника были

«Искусство — это борьба…», «…надо работать как несколько негров…», «лучше

ничего не делать, чем выражать себя слабо…» — это свидетельство его самоотдачи

1 Котляр Елена Романовна — кандидат искусствоведения, доцент, кафедра

декоративного искусства ГБОУ ВО РК «Крымский инженерно-педагогический

университет», Симферополь, Россия

Эмирусеинова Фатма Сейдаметовна — студент, ГБОУ ВО РК «Крымский инженерно-

педагогический университет», Симферополь, Россия



86

живописи. Несмотря на все неудачи, он долго терпел: «Искусство долго, а жизнь

коротка, и нам надо набраться терпения, если мы хотим подороже продать свою

шкуру». Он всю свою жизнь добивался того, чтобы быть признанным. Он никогда не

останавливался, и даже бедность не была причиной, чтобы отказаться от своего

творчества: «В суровых испытаниях судьбы учишься смотреть на вещи совсем

иными глазами», «…мы должны принять одиночество и бедность…», «…нельзя ни

сомневаться, ни колебаться: надо быть уверенным в себе и находить прекрасным то,

что прекрасно» [5, c. 363–366].

Дж. Ревалд в своей монографии, посвященной импрессионизму, пишет, что

Винсент Ван Гог разработал свой собственный стиль. На картинах он через цвет

выражал свои чувства, переживания. Можно заметить, что многие его картины

имеют яркий, насыщенный контраст. Винсент писал своему брату о том, что

работает он главным образом контрастами дополнительных цветов. Пишет

«оранжевые тигровые лилии на синем фоне», «букет пурпурных георгинов на

желтом фоне», «красные гладиолусы в синей вазе на желтом фоне». Часто художник

применяет желтый цвет [8, c. 26]. В основном желтый цвет соседствует с ярко-

синим. «…Ищи жизнь в цвете. Подлинный рисунок — это моделировка цветом. Я

сделал дюжину пейзажей — два откровенно зеленые, откровенно синие. Так я

борюсь за жизненность и прогресс искусства», — так писал в своем письме

английскому художнику Ван Гог [1]. Желтый — это любимый цвет Ван Гога. Именно

этот цвет чаще всего он использует в своих картинах [2]. В монографии

Н. А. Дмитриевой приводятся следующие цитаты: «Солнце, свет, который я за

неимением более точных терминов могу назвать лишь желтым — ярко-бледно-

желтым, бледно-лимонно-золотым. Как, однако, прекрасен желтый цвет!» [3, c. 97].

В одном из писем художник признается своему брату о том, что любил собрать

остатки краски и съесть их. Больше всего он предпочитал желтую. Это причиняло

ему большой вред, так как в красках содержался свинец, который приводил к

расстройству психического здоровья. Позднее написанные работы художника

свидетельствуют об этом. Картины стали более яркими. Возможно, это было

признаком ухудшения зрения и восприятия цвета из-за воздействия свинца. Ещё

одной версией любви к желтому цвету является то, что художник употреблял абсент

— крепкий алкогольный напиток на основе экстракта горькой полыни, содержащей

в себе ядовитые вещества. Это приводило к галлюцинациям и к искаженному

восприятию цветов [2]. В своих письмах он писал об ассоциациях с различными

красками: «…я пытался выразить неистовые человеческие страсти красным и

зеленым…» или «…выразить зародившуюся в мозгу мысль сиянием светлого тона на

темном фоне…». Желтый и синий для Ван Гога были противоположностями: от

нежно-лимонного до ярко-оранжевого — казались ему символом солнечного света,

пшеничного поля, символом любви и жизни; от голубого до почти черного — был

символом «бесстрастной вечности», «фатальной неизбежности» и «смерти». По

мнению художника, борьба этих двух красок — это вечная борьба зла и добра, света



87

и мрака. Остальные цвета лишь дополняли их, усиливали и ослабляли, по мнению

А. Перрюшо [5, c. 371–372].

Если внимательно изучать картины Ван Гога, то можно заметить, как

художник делает необычные мазки, создающие завихрения. Математики,

исследовавшие картины Ван Гога, утверждают, что эти завихрения на некоторых

полотнах практически точно описывают турбулентные потоки воздуха, которые

невидимы для человеческого глаза. Это выражается в том, что большая или

меньшая яркость точек на картинах пропорциональна скоростям точек потока в

соответствующих координатах при математическом моделировании

турбулентности. При этом известно, что картины эти были написаны в период

расстройства психического здоровья художника [2]. «Кто же из людей нормален?»,

— так писал Винсент. Но, несмотря на это, Ван Гог умело передает в своих картинах

те чувства и эмоции, которые ощущал во время работы над ними: «Говорить за нас

должны наши полотна. Мы создали их, а они существуют, и это самое главное».

В 1922 году Карл Ясперс в психиатрическом очерке о Ван Гоге писал: «Взятые

в отдельности, его работы, наверное, очень сильно уступали бы великим

произведениям искусства второй половины тысячелетия, но его экзистенция

(которая, в свою очередь, без этих художественных произведений никогда

не стала бы нам ясна и именно в них наиболее явно себя выражает), взятая

как целое, достигает небывалой высоты.… Именно из нее, порожденные

идентичностью религиозных, этических и художественных импульсов, возникают

его работы» [9]. Работы Винсента Ван Гога импульсивные, характерные и яркие по

колориту. В мире искусства они имеют большую ценность. Многие его картины

стали весьма популярными, такие как: «Автопортрет с перевязанным ухом» (1889,

Галерея института Курто, Лондон), «Звёздная ночь» (1889, Музей современного

искусства, Нью-Йорк), «Пшеничное поле с кипарисами» (1889, Национальная

галерея, Лондон), «Кипарисы» (июнь 1889, Музей Метрополитен, Нью-Йорк,

США),«Пейзаж с оливами» (1889, Собрание Дж. Г.Уитни, Нью-Йорк) и другие.

Н. В. Кузова в своей статье о творчестве В. Ван Гога пишет, что картина

«Красные виноградники» вошла в историю, как первая и последняя из картин,

которую Ван Гог продал при жизни. Её купили за четыреста франков [4]. Эта картина

изображает тяжелый труд людей. Наличие яркого контраста придает картине

декоративности. Красный цвет наиболее ярко выражен на этой картине, а желтый

цвет заливает всё небо. Небольшие фигуры людей дополняют этот пейзаж.

Одно из первых шедевров, выполненных на раннем этапе творчества — это

картина «Едоки картофеля», на которой акцентирует внимание А. Перрюшо. Сам

Ван Гог писал о ней: «Лучшее из того, что я сделал, это, в конечном счете, картина,

которую я написал в Нюэнене, — крестьяне, едящие картофель». Эта картина стала

вершиной голландского искусства. Винсент изображает бедных людей, в нищем

доме за скромным ужином. Он изображает крестьян, собравшихся вокруг стола.

Один из них передает картофелину. Несмотря на жалкий вид этих людей, картина



88

привлекает к себе тем, что наполнена любовью и теплом. В этой картине

раскрывается вся сущность жизни крестьян: они едят для того, чтобы работать, и

работают для того, чтобы есть [5, c. 366–367].

Винсент Вильям Ван Гог — личность интересная и загадочная. Многие

события в его жизни остаются до сих пор тайной. Как человек он был

добросердечным и открытым, был человечным, жизнерадостным, стойким. Хоть и

начал он свою творческую жизнь поздно, но за всё это время он написал около 900

картин и столько же рисунков. Ван Гог посвятил себя искусству, и оно поглотило его

всецело. Общество не принимало его, но любовь к человечеству жила в его сердце

всегда. Ван Гог писал: «То, над чем я сейчас работаю, должно найти себе

продолжение не сразу и не сейчас. Но ведь найдутся же некоторые, которые также

верят во все, что правдиво. А что значат отдельные личности? Я ощущаю это так

сильно, что склонен историю человечества отождествлять с историей хлеба: если не

посеять в землю, то что же тогда молотить?...» [5, c. 366–367].


1. Ван Гог. Письма к друзьям / пер. с фр. П. Мелковой. — СПб.: Азбука, азбука

— Аттикус, 2012. — 224 с.

2. Винсент Ван Гог[Электронный ресурс]. — Режим

доступа:https://historytime.ru/zanimatelno/privyichki-i-slabosti-izvestnyih-

lyudey/vinsent-van-gog. — Винсент Ван Гог. — (Дата обращения:04.12.16).

3.Дмитриева, Н.А. ВинсентВан Гог. Человек и художник / Н. А. Дмитриева. —

М.: Наука, 1980.

4. Кузова Н. В. Жизнь и творчество Винсента Ван Гога // Молодой ученый. —

2015. — №16. — С. 462-465.

5. Перрюшо, А.Винсент Ван Гог: жизнь. Письма/ А. Перрюшо. — К.: Мистецтво,

1994. — 444 с.

6. Постимпрессионизм [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

http://www.artrecept.com/zhivopis/stili/postimpressionizm. — Постимпрессионизм. —

(Дата обращения: 10.12.16).

7. Постимпрессионизм[Электронный ресурс]. — Режим доступа:

http://www.arthistory.ru/postimpress.htm. — Постимпрессионизм. — (Дата

обращения: 10.12.16).

8. Ревалд, Дж. Постимпрессионизм/ Дж. Ревалд. — Пер. с англ. П.В.Мелковой;

Общ. ред. А. Н. Изергиной. — М.: Искусство, 1962. — 436 с.

9. Эник, Н. Слава Ван Гога. Опыт антропологии восхищения / пер. с фр.

КаренаСаркисова. — М.: V-A-C press, 2014. — 384 с.

PECULIARITIES OF UNIQUE PAINTING TECHNOLOGY

ВУ VINCENT VAN GOGН

https://historytime.ru/zanimatelno/privyichki-i-slabosti-izvestnyih-lyudey/vinsent-van-gog

https://historytime.ru/zanimatelno/privyichki-i-slabosti-izvestnyih-lyudey/vinsent-van-gog

http://www.artrecept.com/zhivopis/stili/postimpressionizm

http://www.arthistory.ru/postimpress.htm



89

Kotlyar E.R., Emiruseinova F.S.

Kotlyar Elena Romanovna — PhD (Art), Crimean Engineering Pedagogical

University, Simferopol, Russia

Emiruseinova Fatma Seidametovna — student, Crimean Engineering Pedagogical

University, Simferopol, Russia

Abstract. The article reveals the features of the creative method of Vincent van

Gogh, the main stages of his creative and life path. The connection between the content

of the artist's works and the basic idea of humanism, embodied both in figures and in

color combinations, is analyzed. Characterized by a unique method of the artist's work

with oil paint, a unique manner of imposing a smear, making his works recognizable.

Key words: painting, post-impressionism, Vincent van Gogh.

References

1. Van Gogh. Pis'ma k druz'jam / per. s fr. P. Melkovoj. — SPb.: Azbuka, azbuka —

Attikus, 2012. — 224 s.

2. Vinsent van Gogh [Jelektronnyj resurs]. — Rezhim

dostupa:https://historytime.ru/zanimatelno/privyichki-i-slabosti-izvestnyih-

lyudey/vinsent-van-gog. — Vinsent van Gogh. — (Data obrashhenija:04.12.16).

3. Dmitrieva, N.A. Vinsent van Gogh. Chelovek i hudozhnik / N. A. Dmitrieva. — M.:

Nauka, 1980.

4. Kuzova N. V. Zhizn' i tvorchestvo Vinsenta van Gogha // Molodoj uchenyj. —

2015. — №16. — S. 462-465.

5. Perrjusho, A.Vinsent van Gogh: zhizn'. Pis'ma/ A. Perrjusho. — K.: Mistectvo,

1994. — 444 s.

6. Postimpressionizm [Jelektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa:

http://www.artrecept.com/zhivopis/stili/postimpressionizm. — Postimpressionizm. —

(Data obrashhenija: 10.12.16).

7. Postimpressionizm [Jelektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa:

http://www.arthistory.ru/postimpress.htm. — Postimpressionizm. — (Data obrashhenija:

10.12.16).

8. Revald, Dzh. Postimpressionizm/ Dzh. Revald. — Per. s angl. P.V.Melkovoj;

Obshh. red. A. N. Izerginoj. — M.: Iskusstvo, 1962. — 436 s.

9. Jenik, N. Slava van Gogha. Opyt antropologii voshishhenija / per. s fr.

KarenaSarkisova. — M.: V-A-C press, 2014. — 384 s.

_________________________________________

Таврический научный...

Documents