Приказ Роструда от 13.01.2017 n 13 'Об утверждении...

Приказ Роструда от 13.01.2017 N 13"Об утверждении Плана деятельности

Федеральной службы по труду и занятости,включая реализацию приоритетных проектов,

на 2017 год"

Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 07.08.2017

http://www.consultant.ru










МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПРИКАЗот 13 января 2017 г. N 13

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНАДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ,ВКЛЮЧАЯ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ, НА 2017 ГОД

В соответствии с пунктом 9.2.6. Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 324, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План деятельности Федеральной службы по труду и занятости, включаяреализацию приоритетных проектов, на 2017 год (далее - План).

2. Заместителям руководителя, начальникам Управлений, руководителям территориальных органовФедеральной службы по труду и занятости обеспечить своевременную реализацию мероприятий икачественную подготовку материалов в установленные Планом сроки.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

РуководительВ.Л.ВУКОЛОВ

КонсультантПлюснадежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 1 из 48

Документ предоставлен КонсультантПлюсДата сохранения: 07.08.2017

Приказ Роструда от 13.01.2017 N 13"Об утверждении Плана деятельности Федеральной службы потруду и занятости, включая р...





Приложениек приказу Роструда

от 13 января 2017 г. N 13

ПЛАНДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ,ВКЛЮЧАЯ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ, НА 2017 ГОД

N п/п Наименование мероприятия Ответственный

заместительруководителя

Исполнители Стратегические цели,документы

стратегическогопланирования <1>

Срокисполнения

Ожидаемый результатот реализациимероприятия(показатели)

I. Соблюдение и защита трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда

Направление 1.1 Реформа контрольно-надзорной деятельности в сфере труда <2>

1.1.1. Разработка паспортаведомственного приоритетногопроекта "Повышениеэффективности обеспечениясоблюдения трудовогозаконодательства и иныхнормативных правовых актов,содержащих нормы трудовогоправа" в рамках реализацииприоритетной программы"Реформа контрольной инадзорной деятельности"

М.Ю. Иванков Управлениепроектной

деятельности всфере трудовых

отношений

Приоритетный проектРоструда

согласноконтрольных

точекпрограммы

1) Повышениеэффективностинадзора и контроля засоблюдениемтрудовых правработников.(О.В. Украинский)

Приоритетнаяпрограмма "Реформаконтрольно-надзорной

деятельности"2) Снижениеадминистративныхнагрузок на бизнес.

Государственнаяпрограмма

"Содействие занятостинаселения" <3>

План мероприятий(дорожная карта) посовершенствованию

КНДПлан-график

Федеральной службыпо труду и занятостипо реализации Плана

мероприятий("дорожная карта") посовершенствованию

контрольно-надзорнойдеятельности в

Российской Федерации



Приказ Роструда от 13.01.2017 N 13"Об утверждении Плана деятельности Федеральной службы по труду и занятости,включая р...





на 2016 - 2017 годы,утвержденной

распоряжениемПравительства

Российской Федерацииот 1 апреля 2016 г. N

559-р <4>Повышение темпароста российской

экономикиОбеспечение защиты и

сохранения жизниработников

1.1.2. Разработка проверочных листов(контрольных вопросов) дляиспользования при проведенииплановых проверок приосуществлении федеральногогосударственного надзора засоблюдением трудовогозаконодательства и иныхнормативных правовых актов,содержащих нормы трудовогоправа



отношений


декабрь 1) Повышениеэффективностинадзора и контроля засоблюдениемтрудовых правработников.(О.В. Украинский)


КНД2) Снижениеадминистративныхнагрузок на бизнес.

План мероприятий пореализации Концепции

повышенияэффективности

обеспечениясоблюдения трудового

законодательства ииных нормативных

правовых актов,содержащих нормытрудового права, на2015 - 2020 годы <5>

3) Ожидаемыйрезультат - 100проверочных листов.

Повышение темпароста российской



1.1.3. Создание информационногосправочника "Библиотека трудовых

М.Ю. Иванков Управлениепроектов


декабрь 1) Повышениеэффективности








ситуаций" для работников иработодателей и размещение егона информационном портале"Онлайнинспекция.РФ" в сети"Интернет"

информатизациив сфере труда и

занятости


КНД

надзора и контроля засоблюдениемтрудовых правработников.(А.А. Громыко,

В.С. Лосев) План по реализацииКонцепции (2015 -

2020)

2) Снижениеадминистративныхнагрузок на бизнес.

Советникруководителя -В.В. Панкратов Повышение темпа

роста российскойэкономики

3) Информационныйсправочник.

Обеспечение защиты исохранения жизни

работников

1.1.4. Обучение инспекторского составагосударственных инспекций трудав субъектах Российской Федерациив части работы вМодернизированнойавтоматизированнойинформационной системегосударственных инспекций труда



отношений


апрель -август

1) Повышениеэффективностипрофессиональнойдеятельностиинспекторскогосостава,совершенствованиепрактических навыков.

(О.В. Украинский)


КНД

2) Повышениеэффективностинадзора и контроля засоблюдениемтрудовых правработников.

Управлениепроектов


занятости

План по реализацииКонцепции (2015 -

2020)

(А.А. Громыко,В.С. Лосев)




1.1.5. Обучение заместителейруководителей государственныхинспекций труда в субъектахРоссийской Федерации в частипримененияриск-ориентированного подходапри планированииконтрольно-надзорнойдеятельности



отношений


до 1 июня 1) Повышениеэффективностипрофессиональнойдеятельностигосударственныхгражданских служащихтерриториальныхорганов Роструда.



КНД

2) Повышениеэффективностинадзора и контроля за

Управлениеделами (В.Г.

Геродес,


2020)Е.В. Ефремова) Повышение темпа

роста российской








экономики соблюдениемтрудовых правработников.



1.1.6. Обеспечение эффективногоинформационного взаимодействияФедеральной инспекции труда сработниками и работодателями,включающего развитие системыклиентоориентированныхинтерактивных онлайн-сервисов наинформационном портале"Онлайнинспекция.РФ" в сетиИнтернет



занятости


поотдельномуплану <6>

1) Снижениеадминистративныхнагрузок на бизнес.



2020)2) ПовышениеэффективностиинформационноговзаимодействияРоструда и еготерриториальныхорганов с работникамии работодателями.


экономики

3) Доклад вПравительствоРоссийскойФедерации.



1.1.7. Ввод в промышленнуюэксплуатацию модернизированнойАвтоматизированнойинформационной системыгосударственного надзора иконтроля за соблюдениемзаконодательства о труде и ввод впромышленную эксплуатациюАвтоматизированной системыуправления контрольно-надзорнойдеятельностью в сфере трудовыхотношений



занятости


июль 1) Приказ Роструда овведении впромышленнуюэксплуатациюАвтоматизированнойсистемы управленияконтрольно-надзорнойдеятельностью всфере трудовыхотношений.



2020)

2) Повышениеэффективностинадзора и контроля засоблюдениемтрудовых правработников.

Управлениепроектной


отношений


экономики




1.1.8. Подготовка проекта Доклада вПравительство РоссийскойФедерации о результатах

М.Ю. Иванков Управлениепредоставления

социальных


"Содействие занятости

10 февраля 1) Создание условийдля честнойконкуренции








реализации мероприятий полегализации трудовых отношенийс учетом информации, полученнойот органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации<7>

гарантий иорганизации

государственногоконтролякачестваоказания

социальнойпомощи

населению

населения" производителейтоваров и услуг.

(А.В. Утолин)


экономики2) проект Доклада вМинтруд России.3) Выполнениеконтрольныхпоказателей поснижениюнеформальнойзанятости,установленных длясубъектов РоссийскойФедерации всоглашениях,заключенных междуРострудом и высшимиисполнительнымиорганами властисубъектов РоссийскойФедерации "Ореализации мер,направленных наснижениенеформальнойзанятости в субъектеРоссийскойФедерации".

Направление 1.2 Развитие кадрового потенциала Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов при осуществлениифедерального надзора в сфере труда

1.2.1. Осуществление профильнойподготовки специалистов для нуждфедеральной инспекции труда всистеме высшего образования(уровень магистратура) всоответствии с установленнымиприказом Министерстваобразования и науки РоссийскойФедерации от 25.04.2016 N 480контрольными цифрами приема за

И.И. Шкловец Управлениеделами (В.Г.

Геродес,


в течение ОбеспечениеРострудаквалифицированнымикадрами, прошедшимипрофильное обучениев системе высшегообразования.

Е.В. Ефремова)План по реализацииКонцепции (2015 -

2020)

года


экономикиПреодоление

дефицита








счет бюджетных ассигнований на2017/2018 гг.

квалифицированныхкадров в федеральной

инспекции труда

1.2.2. Использованиеавтоматизированной системыоценки профессиональных качестви уровня квалификациигосударственных инспекторовтруда в качестве инструментанепрерывного профессиональногоразвития государственныхинспекторов труда


Геродес,


в течение Повышение уровняпрофессиональнойподготовкиинспекторскогосостава Роструда.

А.Б. Макуренков,План по реализацииКонцепции (2015 -

2020).

года

Е.В. Ефремова)Повышение темпароста российской

экономикиСоздание системы

непрерывногопрофессионального

развитиягосударственных

инспекторов труда

1.2.3. Проведение ежегодногоВсероссийского форумагосударственных инспекторовтруда Федеральной службы потруду и занятости


Геродес,


август Повышениеэффективностипрофессиональнойслужебнойдеятельностигосударственныхгражданскихслужащих,реализующихконтрольные(надзорные) функции всфере труда.

Е.В. Ефремова)План по реализацииКонцепции (2015 -

2020).Повышение темпароста российской

экономикиСоздание

эффективнойобразовательной

среды для развитияпрофессиональных

компетенций молодыхспециалистов

Роструда

1.2.4. Проведение ежегоднойВсероссийской конференции дляспециалистов в областифедерального государственногоконтроля (надзора) за


Геродес,


декабрь Повышениеэффективностипрофессиональнойслужебнойдеятельности

А.Б. Макуренков,План по реализацииКонцепции (2015 -

2020).Е.В. Ефремова)








соблюдением требованийтрудового законодательства ииных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудовогоправа "Развитие кадровогопотенциала и повышениеэффективности профессиональнойслужебной деятельностигосударственных гражданскихслужащих, реализующихконтрольные (надзорные) функциив сфере охраны труда"


экономики

государственныхгражданскихслужащих,реализующихконтрольные(надзорные) функции всфере труда.

Создание условий дляэффективной

коммуникации средиуспешных инспекторовтруда, обмена опытом,

обсуждения исовместной выработки

решений поактуальным вопросам

профессиональнойдеятельности

Направление 1.3 Обеспечение надзора и контроля в сфере трудовых отношений <8>

1.3.1. Проведение тематическихпроверок надзорно-контрольной ифинансово-хозяйственнойдеятельности государственныхинспекций труда в субъектахРоссийской Федерации всоответствии с утвержденнымпланом проведения проверок <9>

И.И. Шкловец,М.Ю. Иванков

Управлениегосударственногонадзора в сфере

труда


"Содействие занятостинаселения" Сводный

план проверок на 2017год

в течениегода (по

отдельномуплану и

приказамРоструда)

1) Повышениеэффективности ирезультативностиработытерриториальныхорганов Роструда.

(Е.Н. Иванов,


экономики.

2) Отчет руководствуРоструда орезультатахвыявленныхнарушений.

Л.В. Коваль)



Управлениепланирования,

взаимодействия срегионами и

контроля(И.В. Куколев,

И.И. Габа)Управлениеделами (В.Г.

Геродес)Юридическоеуправление

(Р.А. Страхов)Управление

проектовинформатизациив сфере труда и

занятости








(А.А. Громыко)

1.3.2. Организация и осуществлениенадзора и контроля засоблюдением трудовогозаконодательства хозяйствующимисубъектами, использующими трудиностранных работников, а такжепредставившими в установленномпорядке заявки на использование в2017 году иностранной рабочейсилы

И.И. Шкловец Управлениегосударственногонадзора в сфере

труда


"Содействие занятостинаселения"

ежеквартально до 20 числа

месяца,следующегоза отчетным

периодом


(Е.Н. Иванов, Обеспечение защиты исохранения жизни

работников 2) Отчет в Росстат поформе по форме N1-НК (труд) <10>"Сведения орезультатахосуществлениянадзорно-контрольнойдеятельности,направленной насовершенствованиепроцессоврегулированиявнешней трудовоймиграции".

Е.А. Ширшова)Государственныеинспекции труда

в субъектахРоссийскойФедерации

1.3.3. Организация работы пообеспечению ведомственногоконтроля за своевременной и вполном объеме выплатойзаработной платы работникамгосударственных и муниципальныхучреждений и унитарныхпредприятий


труда



ежеквартально

1) Создание условийдля честнойконкуренциипроизводителейтоваров и услуг.(Е.Н. Иванов) План мероприятий

("дорожная карта")"Обеспечениеэффективного

контроля засвоевременной

выплатой заработнойплаты в субъектах

РоссийскойФедерации" <11>

2) Отчет руководствуРоструда орезультатахвыявленныхнарушений повопросам оплатытруда.

Государственныеинспекции труда




3) Доклад в МинтрудРоссии








1.3.4. Организация и проведениезаслушиваний руководителейучреждений и предприятий -должников по заработной плате назаседаниях Межведомственнойкомиссии (МВК), взаимодействия сиными органами надзора,профсоюзами и исполнительнымиорганами власти всех уровней вчасти принятия мер, направленныхна ликвидацию задолженности позаработной плате


труда



в течениегода

1) Создание условийдля честнойконкуренциипроизводителейтоваров и услуг.(Е.Н. Иванов) План мероприятий

("дорожная карта")"Обеспечениеэффективного

контроля засвоевременной

выплатой заработнойплаты в субъектах

РоссийскойФедерации" <12>

2) Отчет руководствуРоструда орезультатахвыявленныхнарушений повопросам оплатытруда.





3) Доклад в МинтрудРоссии.

1.3.5. Организация и осуществлениенадзора за соблюдениемтребований законодательства обохране труда, в том численарушений установленногопорядка расследования и учетанесчастных случаев напроизводстве


труда




1) Эффективныйнадзор и контроль засоблюдениемтрудовых правработников.(Е.Н. Иванов, Обеспечение защиты и


2) Отчет руководствуРоструда орезультатахвыявленныхнарушений повопросам охранытруда.

Л.В. Коваль)Государственныеинспекции труда


1.3.6. Организация работы и заключениеСоглашения с органами следствия,МЧС, здравоохранения и др.органами на местах,использование положенийСоглашений в полном объеме вцелях своевременного выявленияслучаев травматизма,оперативности выездов на местопроисшествий и принятия решений


труда






2) Отчет руководствуРоструда орезультатахвыявленныхнарушений по


в субъектахРоссийской








Федерации вопросам охранытруда

1.3.7. Организация и осуществлениенадзора за соблюдениемтребований законодательства оспециальной оценке условийтруда. Анализ результатовнадзорной деятельности засоблюдением требованийзаконодательства о специальнойоценке условий труда


труда






2) Отчет руководствуРоструда орезультатахвыявленныхнарушений повопросам специальнойоценки условий труда.


3) Представлениеинформации вМинтруд России.



1.3.8. Организация и осуществлениенадзора за соблюдениемтребований законодательства оспециальной оценке условий труда


труда






2) Отчет руководствуРоструда орезультатахвыявленныхнарушений повопросам специальнойоценки условий труда.



1.3.9. Анализ результатовконтрольно-надзорнойдеятельности в сфере труда итрудовых отношений <13>


труда


"Содействие занятостинаселения".

1 февраля 1) Повышениеэффективности ирезультативностиработытерриториальныхорганов Роструда.

(Е.Н. Иванов, приказ Росстата от 21декабря 2011 г. N 503

<14>1 раз в

полугодие2) Отчет в Росстат поформе N 1-контроль

Л.В. Коваль,


Е.А. Ширшова)








экономики "Сведения обосуществлениигосударственногоконтроля (надзора) имуниципальногоконтроля" и по приказуРоструда N 21 <15>.

5 февраля, 3) Отчет в МинтрудРоссии и копиистатистическойотчетности <16>.

25 июля

1.3.10. Создание Модуля "Декларациисоответствия условий трудагосударственным нормативнымтребованиям охраны труда" дляреализации возможности подачидекларации в форме электронногодокумента, подписанногоквалифицированной электроннойподписью работодателя


труда




1) Эффективныйнадзор и контроль засоблюдениемтрудовых правработников.(Е.Н. Иванов, Повышение темпа



1.3.11. Разработка совместно сМинтрудом России и утверждениеадминистративных регламентовисполнения функций Роструда вчасти специальной оценки условийтруда


труда




1) Эффективныйнадзор и контроль засоблюдениемтрудовых правработников.(Е.Н. Иванов, Повышение темпа


2) Согласование трехрегламентов.


1.3.12. Подготовка ежегодныхстатистических данных опроизводственном травматизме поформам федеральногостатистического наблюдения N1-травматизм и N 2-травматизм


труда



20 мая 1) Повышениеэффективности ирезультативностиработытерриториальныхорганов Роструда.

(Е.Н. Иванов, Обеспечение защиты исохранения жизни

работников 2) Отчет в Росстат поформам N1-травматизм и N2-травматизм <17>.









1.3.13. Подготовка проекта Доклада вПравительство РоссийскойФедерации о результатахпроведения в 2016 годувнеплановых провероксоблюдения трудовогозаконодательства в хозяйствующихсубъектах на основанииинформации, полученной, в томчисле от межведомственныхкомиссий субъектов РоссийскойФедерации по выявлению фактовнелегальной занятости овыявленных нарушениях или иныхструктур, на которые высшимиисполнительными органамигосударственной власти субъектовРоссийской Федерации возложеныфункции по снижениюнеформальной занятости

М.Ю. Иванков Управлениегосударственногонадзора в сфере

труда



10 февраля 1) проект Доклада вМинтруд России.

(Е.Н. Иванов, Повышение темпароста российской

экономики

2) Выполнение иустранение фактовнарушения трудовогозаконодательства вхозяйствующихсубъектах по данным,представленныммежведомственнымикомиссиями субъектовРоссийскойФедерации повыявлению фактовнелегальнойзанятости.

Е.А. Ширшова)



3) Обеспечение впределах 90 - 100%охватаконтрольно-надзорными мероприятиямихозяйствующихсубъектов, указанныхв протоколахрегиональныхмежведомственныхкомиссий срекомендациями опроведении в нихвнеплановых проверокРоструда.

Управлениепредоставления

социальныхгарантий и

организациигосударственного

контролякачестваоказания


населению

Государственнаясоциальная защита

(поддержка) социальноуязвимых групп

населения

(А.В. Утолин,М.В. Козлова)Управление

планирования,взаимодействия с

регионами иконтроля

(И.В. Куколев)

1.3.14. Разработка и утверждение Планамероприятий ("дорожной карты")Федеральной службы по труду изанятости по устранениюдопускаемых территориальнымиорганами - государственнымиинспекциями труда в субъектахРоссийской Федерации типовыхнарушений законодательства на


труда (Е.Н.Иванов)



февраль 1) Повышениеэффективности ирезультативностиработытерриториальныхорганов Роструда.


работников 2) Создание условийдля честнойконкуренции








2017 год производителейтоваров и услуг.3) Утвержденный Планприказом Роструда.

1.3.15. Реализация Плана мероприятий("дорожной карты") Федеральнойслужбы по труду и занятости поустранению допускаемыхтерриториальными органами -государственными инспекциямитруда в субъектах РоссийскойФедерации типовых нарушенийзаконодательства, на 2017 год


труда (Е.Н.Иванов)






работников 2) Создание условийдля честнойконкуренциипроизводителейтоваров и услуг.3) Отчет руководствуРоструда обисполнениимероприятий Плана.

1.3.16. Обеспечение контроля заназначением ответственныхдолжностных лиц по координацииработы государственныхинспекций труда в федеральныхокругах Российской Федерации<18>


труда




1) Повышениеэффективностиработыгосударственныхинспекций труда.(Е.Н. Иванов) Обеспечение защиты и


2) Отчетытерриториальныхорганов Роструда ореализации приказаРоструда от 25декабря 2015 г. N 350.



1.3.17. Составление типовых нарушений,допускаемых при осуществлениифедерального государственногонадзора за соблюдениемтрудового законодательства <19>

И.И. Шкловец Государственныеинспекции труда





1) Повышениеэффективностиработыгосударственныхинспекций труда.



работников2) Отчетытерриториальныхорганов Роструда о








труда типовых нарушениях.(Е.Н. Иванов) 3) Обобщенная

справка типовыхнарушений,выявляемых врезультате надзорныхмероприятий.

1.3.18. Анализ правоприменительнойпрактики контрольно-надзорнойдеятельности в сфере труда ирасследования несчастныхслучаев, в том числе в целяхвыявления и устраненияустаревших, дублирующих иизбыточных обязательныхтребований, устраненияизбыточных контрольно-надзорныхфункций <20>


труда






2) Аналитическиесправки поправоприменительнойпрактикеконтрольно-надзорнойдеятельности.

1.3.19. Обеспечение контроля заисполнением Методическихрекомендаций по расследованиюнесчастных случаев иосуществлению производства поделу об административномправонарушении, которыеразработаны с учетом выявляемыхнарушений, и направлены наорганизацию работы и построениеединообразной практики (настадии внедрения) <21>


труда






2) Отчеты руководствуРоструда.



1.3.20. Ведение системы оценкиэффективности ирезультативностиконтрольно-надзорнойдеятельности и органов, ееосуществляющих, и формированиесистемы показателейтерриториальных органов

М.Ю. Иванков Финансовоеуправление



декабрь 1) Повышениеэффективностиработыгосударственныхинспекций труда.

(О.Е. Павлова,


КНД

2) Информация вМинэкономразвитияРоссии о результатах

А.А. Сомова)Управление

государственногонадзора в сфере

труда








Роструда применительно ко всемвидам государственного контроля(надзора)

(Е.Н. Иванов) План по реализацииКонцепции (2015 -

2020)

внедрения оценкиэффективности ирезультативностиКНД.



контроля


экономики3) Отчеты руководствуРоструда.

(И.В. Куколев)

1.3.20.1.

Формирование общего рейтингаэффективности ирезультативностиконтрольно-надзорнойдеятельности территориальныхорганов Роструда на основе КПЭ

М.Ю. Иванков Финансовоеуправление



ежемесячно 1) Повышениеэффективностиработыгосударственныхинспекций труда.



2020)2) Сформированныйрейтингтерриториальныхорганов на основеКПЭ.

А.А. Сомова)


экономики



контроля (И.В.Куколев)

1.3.21. Организация и осуществлениеконтроля за полнотой и качествомпредоставления государственныхуслуг, с целью выявления иустранения нарушений правзаявителей

М.Ю. Иванков ЮридическоеУправление



декабрь 1) Отчеты руководствуРоструда покомпетенцииструктурногоподразделения.

(Р.А. Страхов,

Указ ПрезидентаРоссийской Федерацииот 7 мая 2012 г. N 601

(поотдельному

плану)

2) Повышение уровняудовлетворенностиграждан РоссийскойФедерации качествомпредоставлениягосударственных имуниципальных услуг к2018 году - не менее90% <22>.

А.И. Пименов,



С.В. Лукашева)



населения


труда (Е.Н.Иванов,

Е.А. Ширшова)Управление

предоставлениясоциальныхгарантий и











населению(А.В. Утолин,М.В. Козлова)

Направление 1.4. Реализация Федеральной службой по труду и занятости Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти<23>

1.4.1. Проведение оценки внедренияРострудом механизмов(инструментов) открытостиметодом самообследования(самоанализа) в соответствии сМетодикой мониторинга и оценкиоткрытости федеральных органовисполнительной власти



отношений

Концепция открытостифедеральных органов

исполнительнойвласти

декабрь 1) Сохранениесоциальнойстабильности.

(О.В. Украинский)Повышение темпароста российской

экономики

2) Создание условийдля честнойконкуренциипроизводителейтоваров и услуг.3) Отчет в АппаратПравительстваРоссийскойФедерации.

1.4.2. Развитие инфраструктурыоткрытых данных, созданиемодели открытых данных 5* помеждународным стандартам

Д.А. Васильев Управлениепроектов


занятости



август 1) Создание условийдля честнойконкуренциипроизводителейтоваров и услуг.

(А.А. Громыко,Повышение темпароста российской

экономики2) Отчет в АппаратПравительстваРоссийскойФедерации.

И.А. Анисимова)

3) Созданная модельоткрытых данных 5* помеждународнымстандартам на основеоткрытых данныхРоструда по 1направлению.

1.4.3. Расширение возможностей работыс обращениями граждан черезприменение механизма открытыхданных (публикация наборов





октябрь 1) Создание условийдля честнойконкуренциипроизводителей








открытых данных) занятости Повышение темпароста российской

экономики

товаров и услуг.(А.А. Громыко, 2) Отчет в Аппарат

ПравительстваРоссийскойФедерации.


3) Опубликованныенаборы ОД пообращениям граждан,с классификацией понаправленностиобращений.

1.4.4. Повышение качества иэффективности работы Роструда среферентными группами,популяризация открытых данныхРоструда в обществе, средиразработчиков



занятости



сентябрь 1) Создание условийдля честнойконкуренциипроизводителейтоваров и услуг.




1.4.5. Созданиеорганизационно-методическойбазы для реализации механизма"открытые данные"



занятости



октябрь 1) Создание условийдля честнойконкуренциипроизводителейтоваров и услуг.




1.4.6. Организация и проведениезаседаний Общественного советапри Федеральной службе по трудуи занятости

М.Ю. Иванков ЮридическоеУправление



1 раз вквартал

1) Повышение уровняоткрытости.И.И. Шкловец



2020)

2) Противодействиекоррупции.

Д.А. ВасильевО.Н. Корчемкина)


3) ПротоколызаседанияОбщественного советапри Федеральнойслужбе по труду и

Структурныеподразделения

Роструда








экономики занятости.Обеспечение защиты и




населения

II. Государственная поддержка и иные гарантии социальной защиты

Направление 2.1. Обеспечение содействия трудоустройству незанятых инвалидов

2.1.1. Реализация мероприятий посодействию трудоустройствунезанятых инвалидов

Д.А. Васильев Управлениепредоставления





населению



1) Повышениеэффективностииспользованиятрудовых ресурсов.

(А.В. Утолин,

План-графикмероприятий

Минтруда России пореализациидокументов

стратегическогопланирования на 2016год и плановый период

до 2021 года

2) Адресный подход кпредоставлениюгосударственных услугв области содействиязанятости населения.

Е.В. Кулешова)



населения

3) К концу 2017 долятрудоустроенныхинвалидовтрудоспособноговозраста в общейчисленностиинвалидовтрудоспособноговозраста должнасоставить 31,2% или 1168 тыс. человек.

2.1.1.1. Подготовка предложений попредоставлению работодателямиинформации о рабочих местах,созданных или выделенных в счетквоты для инвалидов, черезинформационно-аналитическую

Д.А. Васильев Управлениенадзора,

контроля ипроектов в

сферах занятостинаселения,


июль 1) Сохранениесоциальнойстабильности.Государственная

социальная защита(поддержка) социально

уязвимых групп

2) Количествоработодателей,предоставляющих








систему Общероссийская базавакансий "Работа в России"

социальнойзащиты и

государственныхгарантий

населения информацию всоответствии спунктом 3 статьи 25Закона РоссийскойФедерации "Озанятости населения вРоссийскойФедерации" - 150 тыс.работодателей.

(Д.В. Францев,А.А. Тараканов)



занятости(А.А. Громыко,


2.1.1.2. Подготовка предложений поповышению эффективностиприменения механизмаквотирования



сферах занятостинаселения,социальнойзащиты и



май 1) Сохранениесоциальнойстабильности.

(Д.В. Францев,



населения

2) Количество рабочихмест длятрудоустройстваинвалидов, созданныхили выделенных всчет квоты - 400 тыс.рабочих мест.

А.А. Тараканов)ЮридическоеУправление

(Р.А. Страхов)Управление

предоставлениясоциальныхгарантий и




населению








(А.В. Утолин,Е.В. Кулешова)

2.1.1.3. Обеспечение сбора и обобщенияинформации о потребностинезанятых инвалидовтрудоспособного возраста втрудоустройстве, открытиисобственного дела <24>

М.Ю. Иванков Управлениепланирования,


контроля (И.В.Куколев,


экономики

февраль 1) Сохранениесоциальнойстабильности.

Н.К. Лунева)

2) Повышениеэффективностииспользованиятрудовых ресурсов.3) Отчет в МинтрудРоссии.

Направление 2.2. Обеспечение стабилизации ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации

2.2.1. Развитиеинформационно-аналитическойсистемы Общероссийская базавакансий "Работа в России"








до 2021 года

декабрь 1) Повышениеэффективностииспользованиятрудовых ресурсов.

(Д.В. Францев,Государственная


уязвимых группнаселения

2) Среднемесячноечисло уникальныхпосетителей портала"Работа в России" - 3млн. человек.

А.А. Тараканов)Управление




2.2.2. Разработка концепции внедрениямеханизмов оформления трудовыхдоговоров в электронной форме




План действийПравительства

Российской Федерациипо повышению темповроста на 2017 - 2025 гг.

август 1) Повышениеэффективностииспользованиятрудовых ресурсов.

Государственная2) Обеспечениевозможности












заключения трудовогодоговора вэлектронном виде дляотдельных категорийработников посоглашению сторон сиспользованиемспециализированнойинформационнойсистемы.


3) Снижение уровнянелегальнойзанятости.

А.А. Тараканов)

4) Снижениеадминистративнойнагрузки на граждан ипредпринимателей,связанной с ведениемкадровогоделопроизводства.



занятости

5) РаспоряжениеПравительстваРоссийскойФедерации обутвержденииконцепции.

(А.А. Громыко,И.А. Анисимова)

2.2.3. Осуществление контроля зареализацией территориальнымиорганами Федеральногоказначейства переданныхполномочий получателя средствфедерального бюджета поперечислению межбюджетныхтрансфертов из федеральногобюджета в бюджеты субъектовРоссийской Федерации <25>:

Д.А. Васильев Финансовоеуправление




1) Сохранениесоциальнойстабильности.

- субвенции на социальныевыплаты безработным гражданамв соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19





до 2021 года

2) Обеспечениевозможности переездаграждан втрудонедостаточныесубъекты РоссийскойФедерации изтрудоизбыточныхсубъектов РоссийскойФедерации с цельюснижениянапряженности на

О.А. Журкина)

Государственная





социальной








апреля 1991 года N 1032-1 "Озанятости населения в РоссийскойФедерации";

помощинаселению (А.В.

Утолин,



рынке труда.

- субвенции на осуществлениепереданных полномочийРоссийской Федерации попредоставлению отдельных мерсоциальной поддержки граждан,подвергшихся воздействиюрадиации;

Е.В. Кулешова)

3) Своевременноефинансовоеобеспечение выплатбезработнымгражданам.

- субсидии на софинансированиерегиональных программповышения мобильности трудовыхресурсов <26>

4) Своевременноесофинансированиерегиональныхпрограмм.

2.2.4. Представление информации оситуации на рынке труда всубъектах Российской Федерации,в том числе:



контроля





- о занятости населения вмонопрофильных населенныхпунктах <27>;

(И.В. Куколев,Повышение темпароста российской

экономикиежемесячнодо 15 числа


периодом

2) Сохранениесоциальнойстабильности.- о содействии органов службы

занятости населения субъектовРоссийской Федерациидобровольному переселению вРоссийскую Федерациюсоотечественников, проживающихза рубежом <28>;


ежемесячнодо 21 числа


периодом

3) Отчеты в МинтрудРоссии.

- о численности граждан,признанных в установленномпорядке безработными, и граждан,ищущих работу,зарегистрированных в органахслужбы занятости по профессиям(специальностям, должностям),указанным как желаемым притрудоустройстве <29>;

еженедельно,в течение

года

- об увольнении работников всвязи с ликвидацией организацийлибо сокращением численности








или штата работников, а такженеполной занятости работников<30>

2.2.5. Информация о реализацииорганами службы занятостинаселения субъектов РоссийскойФедерации мероприятийгосударственной программы"Патриотическое воспитаниеграждан Российской Федерации на2016 - 2020 годы" <31>



контроля





периодом



экономики

2) Отчеты в МинтрудРоссии.


Направление 2.3. Предоставление социальных гарантий для социально незащищенных категорий граждан (пострадавшим от воздействиярадиации, отдельной категории военнослужащих и членам их семей)

2.3.1. Обеспечение финансированиярасходов в соответствии спостановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, в томчисле:

Д.А. Васильев Финансовоеуправление


"Социальнаяподдержка граждан"

<32>

ежемесячнодо 25 числа


- от 29 ноября 2011 г. N 986 "Офинансовом обеспечениирасходных обязательствРоссийской Федерации, связанныхс выплатой ежемесячной денежнойкомпенсации в связи срадиационным воздействиемвследствие чернобыльскойкатастрофы либо с выполнениемработ по ликвидации последствийкатастрофы на ЧернобыльскойАЭС";





до 2021 года

2) Своевременноеперечисление средствдля выплат денежныхкомпенсаций ипособий гражданам вполном объеме.

- от 2 августа 2005 г. N 475 "Опредоставлении членам семейпогибших (умерших)военнослужащих и сотрудниковнекоторых федеральных органовисполнительной властикомпенсационных выплат в связи срасходами по оплате жилых

О.Н. Малинина)



населения






населению(А.В. Утолин,

И.Г. Казанчева)








помещений, коммунальных идругих видов услуг";- от 30 июня 2010 г. N 481 "Оежемесячном пособии детямвоеннослужащих и сотрудниковнекоторых федеральных органовисполнительной власти, погибших(умерших, объявленныхумершими, признанных безвестноотсутствующими) при исполненииобязанностей военной службы(служебных обязанностей), и детямлиц, умерших вследствие военнойтравмы после увольнения своенной службы (службы в органахи учреждениях)";- от 22 февраля 2012 г. N 142 "Офинансовом обеспечении и обосуществлении выплатыежемесячной денежнойкомпенсации, установленнойчастями 9, 10 и 13 статьи 3федерального закона "О денежномдовольствии военнослужащих ипредоставлении им отдельныхвыплат";- от 27 мая 2006 г. N 313 "Обутверждении правил обеспеченияпроведения ремонтаиндивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семейвоеннослужащих, сотрудниковорганов внутренних делРоссийской Федерации,учреждений и органовуголовно-исполнительной системы,федеральной противопожарнойслужбы Государственнойпротивопожарной службы, органовпо контролю за оборотомнаркотических средств и








психотропных веществ,таможенных органов РоссийскойФедерации, потерявшимкормильца";

- от 29 декабря 2008 г. N 1051 "Опорядке предоставления пособийна проведение летнегооздоровительного отдыха детейотдельных категорийвоеннослужащих и сотрудниковнекоторых федеральных органовисполнительной власти, погибших(умерших), пропавших без вести,ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условияхвооруженного конфликтанемеждународного характера вЧеченской Республике и нанепосредственно прилегающих кней территориях СеверногоКавказа, отнесенных к зоневооруженного конфликта, а также всвязи с выполнением задач в ходеконтртеррористических операцийна территории Северо-Кавказскогорегиона, пенсионное обеспечениекоторых осуществляетсяпенсионным фондом РоссийскойФедерации";- от 11 ноября 2006 г. N 664 "Обутверждении правил выплатыединовременных пособийпотерпевшим, свидетелям и инымучастникам уголовногосудопроизводства, в отношениикоторых в установленном порядкепринято решение обосуществлении государственнойзащиты"








2.3.2. Осуществление контроля инадзора за осуществлениеморганами социальной защитынаселения субъектов РоссийскойФедерации переданногополномочия по предоставлениюмер социальной поддержкигражданам, подвергшимсявоздействию радиации, всоответствии с Федеральнымзаконом от 22 декабря 2014 г. N428-ФЗ






населению



ежемесячно 1) Сохранениесоциальнойстабильности.




населения

2) Финансовоеобеспечение мерсоциальной поддержкигражданам,подвергшимсявоздействиюрадиации,своевременно и вполном объеме.

Д.А. Доронина)

Направление 2.4. Обеспечение надзора и контроля в сфере занятости населения <33>

2.4.1. Организация и осуществлениемероприятий по надзору иконтролю за осуществлениеморганами исполнительной властисубъектов Российской Федерациипереданного полномочия поосуществлению социальныхвыплат гражданам, признанными вустановленном порядкебезработными









периодом





населения

2) Отчет в МинтрудРоссии о результатахпроверокосуществлениясоциальных выплатгражданам,признанным вустановленномпорядкебезработными.

Н.П. Дементьев)Государственныеинспекции труда


2.4.1.1. Утверждение планов проверокосуществления органамигосударственной власти субъектовРоссийской Федерациипереданного полномочия поосуществлению социальных





октябрь 1) Согласованный сГенеральнойпрокуратуройРоссийскойФедерации иутвержденный План










выплат гражданам, признанными вустановленном порядкебезработными, на 2018 год





населения

проведения плановыхпроверок юридическихлиц и индивидуальныхпредпринимателей на2018 год.(Д.В. Францев,2) Сохранениесоциальнойстабильности.

Н.П. Дементьев)

2.4.2. Проведение учебных занятий ссотрудниками территориальныхорганов Роструда по вопросамнадзора и контроля заосуществлением органамигосударственной власти субъектовРоссийской Федерациипереданного полномочия поосуществлению социальныхвыплат гражданам, признанными вустановленном порядкебезработными











2) Отчет руководителюРоструда.

Н.П. Дементьев)



населения



2.4.3. Организация и осуществлениемероприятий по надзору иконтролю за нормативно-правовымрегулированием, осуществляемыморганами государственной властисубъектов Российской Федерации вчасти осуществления социальныхвыплат гражданам, признанным вустановленном порядкебезработными.


контроля ипроектов в сфере

занятостинаселения,социальнойзащиты и




январь -декабрь

1) Направлениедокументов порезультатам надзора иконтроля в адресвысших должностныхлиц субъектовРоссийскойФедерации(руководителейвысшегоисполнительногоорганагосударственнойвласти субъекта




населения

Е.А. Алехина)








РоссийскойФедерации.



периодом

2) Отчет руководителюРоструда.3) Сохранениесоциальнойстабильности.

Направление 2.5. Обеспечение надзора и контроля в области социальной защиты населения

2.5.1. Организация и проведениеплановых выездных проверок всоответствии с планамипроведения проверок по вопросам:






населению



отдельномуплану)


- федерального государственногоконтроля (надзора) в сфересоциального обслуживания;




2) Эффективностьвыполнения плановпроведения плановыхпроверок на 2017 год(отношениеколичествапроведенных проверокк количествузапланированных).

- контроля за деятельностьюорганов опеки и попечительства вотношении совершеннолетнихнедееспособных или не полностьюдееспособных граждан;

М.В. Козлова)



населения


- контроля за порядкомустановления степени утратыпрофессиональнойтрудоспособности в результатенесчастных случаев напроизводстве и профессиональныхзаболеваний



2.5.1.1. Организация и проведениемероприятий по профилактикенарушений обязательныхтребований в сфере:








1) Уменьшениеколичества объектовпроверок, припроверке которыхвыявлены нарушенияобязательныхтребований(отношениеколичества

- социального обслуживания;


"Содействие занятостинаселения"- опеки и попечительства в

отношении совершеннолетнихнедееспособных или не полностьюдееспособных граждан;


(поддержка) социально








- установления степени утратыпрофессиональнойтрудоспособности в результатенесчастных случаев напроизводстве и профессиональныхзаболеваний


населению


проверенных объектовк количеству объектов,при проверке которыхвыявлены нарушения).(А.В. Утолин,2) Сохранениесоциальнойстабильности.





2.5.2. Организация работы по приему иучету уведомлений о началеосуществленияпредпринимательскойдеятельности по оказаниюсоциальных услуг юридическимилицами и индивидуальнымипредпринимателями






населению








населения

2) Количествозарегистрированныхуведомлений о началеосуществленияпредпринимательскойдеятельности пооказанию социальныхуслуг.


2.5.3. Организация и осуществлениеконтроля за назначением ивыплатой пособий при рожденииребенка и по уходу за ребенкомлицам, не подлежащимобязательному социальномустрахованию, а также женевоеннослужащего, проходящеговоенную службу по призыву всоответствии с постановлениямиПравительства РоссийскойФедерации от 8 октября 2013 г. N893 и от 24 декабря 2013 г. N 1222






населению




1) Обеспечениевыплат пособийгражданам, имеющимдетей в соответствии сфедеральным закономот 19 мая 1995 г. N81-ФЗ "Огосударственныхпособиях гражданам,имеющим детей".




населения


Н.И. Кертанова)








Направление 2.6. Аккредитация частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников(персонала) <34>

2.6.1. Рассмотрение заявлений идокументов об аккредитациичастных агентств занятости направо осуществлениядеятельности по предоставлениютруда работников (персонала) <35>

И.И. Шкловец ЮридическоеУправление




1) Аккредитация (отказв аккредитации) направо осуществлениядеятельности попредоставлению трудаработников(персонала).




населения2) Повышениеэффективностииспользованиятрудовых ресурсов.

А.И. Пименов)

2.6.2. Организация и осуществлениефедерального государственногоконтроля за выполнениемчастными агентствами занятоститребований аккредитации на правоосуществления деятельности попредоставлению труда работников(персонала)

И.И. Шкловец Управлениенадзора,








1) ПринятиепредусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерации мер повыявлению ипресечениюнарушений частнымиагентствами занятостиобязательныхтребованийаккредитации.




населения




КонсультантПлюс: примечание.Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.6.2.2. Утверждение плана проведенияплановых проверок юридических

И.И. Шкловец Управлениенадзора,


октябрь 1) Согласованный сГенеральной








лиц и индивидуальныхпредпринимателей,зарегистрированных на территорииРоссийской Федерации ипрошедших аккредитацию на правоосуществления деятельности попредоставлению труда работников(персонала), на 2018 год





населения

прокуратуройРоссийскойФедерации иутвержденный Планпроведения плановыхпроверок юридическихлиц и индивидуальныхпредпринимателей на2018 год.(Д.В. Францев,



2) Повышениеэффективности ирезультативностиработы Роструда.


III. Организация прохождения альтернативной гражданской службы <36>

Направление 3.1. Обеспечение контроля за прохождением альтернативной гражданской службы

3.1.1. Подготовка предложений в проектприказа Минтруда России "Обутверждении перечней видовработ, профессий, должностей, накоторых могут быть занятыграждане, проходящиеальтернативную гражданскуюслужбу, и организаций, гдепредусматривается прохождениеальтернативной гражданскойслужбы"



контроля



февраль 1) Государственнаяподдержка социальноне защищенныхграждан (социальнаязащита).

(И.В. Куколев,Государственная



2) Предложения вМинтруд России (1 разв год).

И.В. Низов)

3.1.2. Утверждение планов направленияграждан на альтернативнуюгражданскую службу



контроля



март,сентябрь

1) Государственнаяподдержка социальноне защищенныхграждан (социальнаязащита).




2) Приказы РострудаИ.В. Низов) (2 раза в год).

3.1.3. Подготовка ведомственной М.Ю. Иванков Управление Государственная март, 1) Размещение на








статистической отчетности поформам государственногостатистического наблюдения N1-АГС "Сведения о численностиграждан, проходящихальтернативную гражданскуюслужбу" <37>

планирования,взаимодействия с


программа"Содействие занятости

населения"

сентябрь сайте Рострудастатистических данных(2 раза в год).





И.В. Низов)

3.1.4. Организация работы по выдачеподтверждений целевогоназначения материалов ипредметов для слепых и другихлиц с физическими илиумственными недостатками,ввозимых на территориюРоссийской Федерации в рамкахСоглашения о ввозе материаловобразовательного, научного икультурного характера от 22ноября 1950 года и Протокола кнему от 26 ноября 1976 года, имежведомственноевзаимодействие попередаче-получению информациио документах, выданныхуполномоченными должностнымилицами Роструда и являющихсядля таможенных органовподтверждающими правомерностьпредоставления льгот по уплатетаможенных пошлин, налогов вотношении ввозимых товаров <38>


взаимодействие срегионами и

контроля



в порядке ипо форме,которые

согласованыс ФТС Россиив течение 10дней послеполучениязаявления

1) Выдачаподтверждения помере представлениядокументов.





И.В. Низов)Управление



А.В. Андрюшин)

IV. Совершенствование государственного управления в сфере установленных полномочий <39>

Направление 4.1. Комплексное планирование и анализ деятельности Федеральной службы по труду и занятости

4.1.1. Подготовка предложений в проектпрогнозасоциально-экономического


взаимодействия с


"Содействие занятости

согласноуказаниям

Минэкономра

1) Предложения вМинтруд России.И.И. Шкловец2) Повышение








развития Российской Федерациина среднесрочную перспективу всоответствии с графикомподготовки и рассмотрения в 2017году проектов федеральныхзаконов, документов и материалов,разрабатываемых при составлениипроекта федерального бюджета на2018 год и плановый период 2019 и2020 годов


населения" звитияРоссии (июль,

октябрь)

эффективностииспользованиятрудовых ресурсов.(И.В. Куколев,


экономикиЕ.С. Карапетова)Финансовоеуправление

(О.Е. Павлова,С.В. Петренко)

4.1.2. Подготовка отчета о деятельностиФедеральной службы по труду изанятости и ее территориальныхорганов за 2016 год



контроля



март 1) Повышениеэффективности ирезультативностиработытерриториальныхорганов Роструда.

Д.А. Васильев


экономики

август


И.И. Шкловец

Е.С. Карапетова)Обеспечение защиты и

сохранения жизниработников 3) Итоговый отчет

Роструда за 2016 год вМинтруд России.


РострудаГосударственная



4) Издание отчета.

4.1.3. Подготовка Доклада обосуществлении в 2016 годуФедеральной службой по труду изанятости федеральногогосударственного надзора засоблюдением трудовогозаконодательства и иныхнормативных правовых актов,содержащих нормы трудовогоправа и надзора в сфересоциальной защиты населения<40>



контроля



15 марта 1) Эффективныйнадзор и контроль засоблюдениемтрудовых правработников.


экономики.2) Сохранениесоциальнойстабильности.

Е.С. Карапетова)Обеспечение защиты и


3) Сводный Доклад вМинэкономразвитияРоссии, размещение вГАС "Управление".



занятостиГосударственная


уязвимых групп(А.А. Громыко,









населения

4.1.4. Утверждение Плана мероприятийФедеральной службы по труду изанятости на 2018 год



контроля



декабрь 1) Повышениеэффективности ирезультативностиработытерриториальныхорганов Роструда.



экономики 2) План,утвержденныйприказом Роструда.


Е.С. Карапетова)

3) Размещение в сетиИнтернет на сайтеРоструда.

4.1.5. Утверждение Плананаучно-исследовательских работРоструда на 2018 год



контроля



декабрь 1) Повышениеэффективности ирезультативностиработытерриториальныхорганов Роструда.(И.В. Куколев,


экономики 2) План,утвержденныйприказом Роструда.


4.1.6. Представление сведений о ходевыполнения Рострудом Планадеятельности Министерства трудаи социальной защиты РоссийскойФедерации на 2016 год и плановыйпериод до 2021 года,утвержденного Министром труда исоциальной защиты РоссийскойФедерации М.А. Топилиным 26 мая2016 года



контроля



15 январягода,

следующегоза отчетным



(И.В. Куколев.Государственная

программа"Социальная

поддержка граждан"2) Сохранениесоциальнойстабильности.



экономики3) Государственнаяподдержка социальноне защищенныхграждан (социальнаязащита).


Роструда

4) Отчет в МинтрудРоссии.








4.1.7. Представление сведений о ходевыполнения Рострудом Планамероприятий по реализации в 2016- 2020 годах Концепциидемографической политикиРоссийской Федерации на периоддо 2025 года <41>



контроля



10 июля 1) Сохранениесоциальнойстабильности.



программа"Социальная

поддержка граждан"




экономики


4.1.8. Представление сведений ореализации Рострудоммероприятий в рамкахгосударственной программыРоссийской Федерации"Содействие занятости населения"<42>



контроля








экономики 2) Сохранениесоциальнойстабильности.




Роструда

4.1.9. Представление сведений ореализации Рострудоммероприятий в рамкахгосударственной программыРоссийской Федерации"Социальная поддержка граждан"<43>

Д.А. Васильев Управлениепланирования,


контроля


"Социальнаяподдержка граждан"Повышение темпароста российской

экономики



(И.В. Куколев,








социальной








помощинаселению

(А.В. Утолин,И.Г. Казанчева)

Направление 4.2. Обеспечение эффективности финансово-экономической деятельности и качества бухгалтерского учета

4.2.1. Подготовка предложений в проектфедерального закона офедеральном бюджете наочередной финансовый год и наплановый период

И.И. Шкловец Финансовоеуправление



согласноуказаниямМинфинаРоссии






С.В. Петренко)


экономики3) Государственнаяподдержка социальноне защищенныхграждан (социальнаязащита).


Роструда

4) Предложения вМинфин России.

4.2.2. Подготовка предложений овнесении изменений вФедеральный закон офедеральном бюджете на текущийфинансовый год и на плановыйпериод




август 1) Повышениеэффективности ирезультативностиработытерриториальныхорганов Роструда.







экономики3) Предложения вМинфин России.






населению(Е.В. Кулешова,








И.Г. Казанчева,Д.А. Доронина)

4.2.3. Подготовка предложений поизменению лимитов бюджетныхобязательств в целях повышенияэффективности использованиябюджетных средств







3) Предложения вМинфин России.


Роструда

4.2.4. Рассмотрение на заседанияхБюджетной комиссии Федеральнойслужбы по труду и занятостибюджетов государственныхинспекций труда в субъектахРоссийской Федерации на 2018 год




июнь 1) Повышениеэффективности ирезультативностиработытерриториальныхорганов Роструда.





3) Утверждениебюджетовтерриториальныхорганов Роструда на2018 год.


РострудаГосударственныеинспекции труда


4.2.5. Организация и проведениезаседаний Комиссии Роструда повыбытию основных средств ипроведение мониторинга позавершению территориальнымиорганами процедуры выбытияосновных средств









О.А. Дуданец)

3) Протоколы выбытиясредств.








4.2.6. Подготовка информации опринятии в 2017 году иныхнормативных правовых актов,касающихся организации работыпо реализации постановленияПравительства РоссийскойФедерации "О мерах пореализации Федерального закона"О федеральном бюджете на 2017год и на плановый период с 2018 и2019 годов", не включенных вграфик подготовки нормативныхправовых актов ПравительстваРоссийской Федерации




ежемесячно к2-му

рабочему днюмесяца,

следующегоза отчетным

периодом


(О.Е. Павлова)



2) Сохранениесоциальнойстабильности.Повышение темпа


3) Информация вСчетную палатуРоссийскойФедерации.

4.2.7. Организация и осуществлениебюджетного учета и бюджетнойотчетности по направлениямдеятельности центральногоаппарата Роструда и еготерриториальных органов









О.А. Дуданец)

3) Информация вСчетную палатуРоссийскойФедерации.4) Отчет в МинфинРоссии.5) Бюджетнаяотчетность.6) Отчет вФедеральноеказначейство(квартальный/годовой).7) Отчет о расходах вМинфин России.

4.2.8. Обеспечение финансирования Д.А. Васильев Финансовое Государственная по мере 1) Сохранение








расходов, связанных сединовременными выплатами пооплате исполнительных листов,предъявленных к Роструду ипредставленных через МОУ ФК

управление программа"Содействие занятости

населения"

поступлениядокументов

социальнойстабильности.(О.Е. Павлова)


экономики

2) Перечислениесредств.






населению(А.В. Утолин,

Е.В. КулешоваИ.Г. КазанчеваД.А. Доронина)

Направление 4.3. Развитие материально-технической базы Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов

4.3.1. Участие в подготовке предложенийи осуществление мероприятий пооптимизации размещениятерриториальных органовРоструда - закреплениюслужебных помещений загосударственными инспекциямитруда в субъектах РоссийскойФедерации на праве оперативногоуправления

М.Ю. Иванков Управлениеделами





(В.Г. Геродес,


экономики 2) Размещение ГИТ взданиях и помещенияхна праве оперативногоуправления.

С.А. Сергеев)Государственныеинспекции труда


4.3.2. Подготовка предложений пораспределению средствфедерального бюджета напроведение капитального ремонтаобъектов территориальныхорганов Роструда. Осуществлениеконтроля за проведениемкапитального ремонта объектовтерриториальных органов




июнь,сентябрь




экономики 2) Сводный планпроведениякапитального ремонта

С.А. Сергеев)








Роструда и целевымрасходованием средств,предусмотренных на эти цели

территориальныхорганов Роструда.

4.3.3. Подготовка сведений о реализацииФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы






периодом




экономики 2) Отчеты опредоставлениифедеральнымгосударственнымслужащимединовременнойсубсидии наприобретение жилыхпомещений в рамкахФЦП "Жилище".


4.3.4. Подготовка предложений поопределению бюджетныхассигнований из федеральногобюджета на очереднойфинансовый год и плановыйпериод на реализацию ФЦП"Жилище" на 2015 - 2020 годы иосуществление бюджетныхинвестиций в объектыкапитального строительства, невключенные в федеральныецелевые программы




март 1) Повышениеэффективности ирезультативностиработытерриториальныхорганов Роструда.



экономики 2) Согласование сМинэкономразвитияРоссии предложенийпо определениюбюджетныхассигнований на ФЦП"Жилище".


4.3.5. Подготовка сведений о реализациифедеральной адреснойинвестиционной программы






периодом












экономики 2) Отчеты вМинэкономразвитияРоссии обэффективномиспользованиибюджетныхинвестиций в рамкахФАИП.

4.3.6. Организация и координацияработы по управлениюимущественным комплексомцентрального аппарата Роструда,расположенного в г. Клин

И.И. Шкловец Отдел поорганизации

мероприятий помобилизационной подготовке имобилизации





периодом


(С.Ю. Пасынков)


экономики 2) Отчеты, актывыполненных работ,счета на оплатуруководителюРоструда.

4.3.7. Ввод в промышленнуюэксплуатацию Автоматизированнойинформационной системыуправления бюджетнымиресурсами Роструда (АИС УБР)


информатизациив сфере труда изанятости (А.А.

Громыко,



декабрь 1) Приказ Роструда овведениипромышленнуюэксплуатациюАвтоматизированнойсистемы управлениябюджетнымиресурсами Роструда(АИС УБР).

А.В. Андрюшин)


экономики

3) Повышениеэффективностиведениябухгалтерского учета вцентральном аппаратеРоструда и еготерриториальныхорганах.

Финансовоеуправление

4) Акт приемки вэксплуатацию АИСУБР.

(О.Е. Павлова)Государственныеинспекции труда









V. Правовая поддержка и международное сотрудничество в сфере установленных полномочий

Направление 5.1. Правовая поддержка и юридическое сопровождение в сфере труда, занятости и социальной защиты населения


5.5.1. Участие в реализации планазаконопроектных работМинистерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации на2017 год




всоответствии

с планом

1) Эффективныйнадзор и контроль засоблюдениемтрудовых правработников.



экономики2) Сохранениесоциальнойстабильности.

Е.В. Ткаленко)

3) Подготовкапредложений попроектамфедеральных законов.

5.5.2. Подготовка процессуальныхдокументов по делам,рассматриваемым судами общейюрисдикции и арбитражнымисудами в пределах компетенцииРоструда <44>





1) Эффективныйнадзор и контроль засоблюдениемтрудовых правработников.



экономики2) Процессуальныедокументы,направленные в судыв сроки,установленные ГПКРФ, АПК РФ, КАС РФ исудами.

К.И. Пельменев)

3) Предотвращениенеобоснованногорасходования средствфедеральногобюджета.

5.5.3. Обобщение судебной практики и И.И. Шкловец Юридическое Государственная ежемесячно 1) Эффективный








анализ судебных решений впределах компетенцииФедеральной службы по труду изанятости <45>

Управление программа"Содействие занятости

населения"

/ежеквартально

надзор и контроль засоблюдениемтрудовых правработников.



экономики2) Аналитическиезаписки по судебнойпрактике ирекомендациигосударственныминспекциям труда.

К.И. Пельменев)

Направление 5.2. Международное сотрудничество в установленной сфере деятельности


5.6.1. Разработка и утверждение Планамероприятий Федеральной службыпо труду и занятости в рамкахмеждународного сотрудничествана 2017 год

Д.А. Васильев ЮридическоеУправление



15 февраля 1) Повышениеэффективностииспользованиятрудовых ресурсов.

М.Ю. Иванков(Р.А. Страхов,


экономики

2) УтвержденныйПлан.

И.И. ШкловецО.Н. Корчемкина)

5.6.2. Реализация Плана мероприятийФедеральной службы по труду изанятости в рамкахмеждународного сотрудничествана 2017 год








экономики

2) Отчет руководствуРоструда обисполнениимероприятий Плана.


5.6.3. Организация семинаров в рамкахдокументов о двустороннемсотрудничестве








2) Отчеты,предложения по









экономики применениюмеждународногоопыта посовершенствованиюдеятельности.

5.6.4. Участие в семинарах имероприятиях, организуемых врамках членства Роструда:Всемирной ассоциациейгосударственных служб занятости(ВАГСЗ);






Международной ассоциациейинспекции труда (МАИТ);



экономики

2) Отчеты,предложения поприменениюмеждународногоопыта посовершенствованиюдеятельности.

Международной организациейтруда (МОТ), другимимеждународными организациями,а также в рамках двустороннихдоговоренностей;


Регионального альянса инспекцийтруда стран СНГ и Монголии(РАИТ СНГ и Монголии)

5.6.5. Организация мероприятий поизучению иностранного опыта поприоритетным направлениямдеятельности Роструда








экономики

2) Отчеты,предложения поприменениюмеждународногоопыта посовершенствованиюдеятельности.









--------------------------------<1> Федеральный закон от 28 июня 2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской

Федерации".<2> Распоряжение Правительства РФ от 01 апреля 2016 N 559-р "Об утверждении плана

мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности вРоссийской Федерации на 2016 - 2017 годы" (далее - распоряжение Правительства РФ N 559-р) (далее -Распоряжение Правительства РФ N 559-р, План мероприятий по совершенствованию КНД).

<3> Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 N 298 "Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (далее - постановлениеПравительства РФ N 298, Государственная программа "Содействие занятости населения").

<4> Утвержден руководителем Федеральной службы по труду и занятости В.Л. Вуколовым 11 апреля2016 года (далее - План-график Роструда по совершенствованию КНД).

<5> План утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец 26 октября 2015 г. N 7011п-П12 (далее - План по реализации Концепции (2015 - 2020)) ираспоряжение Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 1028-р "Об утвержденииКонцепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015 - 2020 гг.) (далее - Концепция(2015 - 2020 гг.).

<6> Приказ Роструда от 24 марта 2016 г. N 83 "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечениюэффективного информационного взаимодействия Федеральной инспекции труда с работниками иработодателями, включающий развитие системы клиентоориентированных онлайн-сервисов наинформационном портале "Онлайнинспекция.РФ" в сети Интернет".

<7> Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от28 августа 2015 г. N ОГ-П12-5928.

<8> Федеральный закон от 03 июля 2016 N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "Остратегическом планировании в Российской Федерации".

<9> Приказ Роструда от 8 декабря 2016 г. N 500 "Об утверждении сводного Плана провероктерриториальных органов Федеральной службы по труду и занятости на 2017 год" (далее - Сводный планпроверок на 2017 год).

<10> Приказ Росстата от 20 мая 2013 г. N 182 "Об утверждении статистического инструментария дляорганизации статистического наблюдения за результатами осуществления надзорно-контрольнойдеятельности, направленной на совершенствование процессов регулирования внешней трудовоймиграции".

<11> План утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец от 25 августа 2016 N 6282п-П12.

<13> В соответствии с приказом Роструда от 26 декабря 2016 г. N 527 "Об утверждении структурыотчета о деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов в 2016году".

<14> Приказ Росстата от 21 декабря 2011 г. N 503 "Об утверждении статистического инструментариядля организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения заосуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

<15> Приказ Роструда от 23 января 2014 г. N 21 "Об утверждении ведомственной отчетности оработе территориальных органов Роструда".

<16> Приказ Минтруда России от 29 декабря 2014 года N 1197 "О проведении общероссийскогомониторинга условий и охраны труда" (в ред. приказа Минтруда России от 9 января 2017 года N 2).

<17> Приказ Росстата от 3 октября 2008 года N 244 "Об утверждении статистическогоинструментария для организации Рострудом статистического наблюдения за производственнымтравматизмом".

<18> В соответствии с приказом Роструда от 25 декабря 2015 г. N 350 "О назначении ответственныхдолжностных лиц по координации работы государственных инспекций труда в федеральных округахРоссийской Федерации" (далее - приказ Роструда от 25 декабря 2015 г. N 350).

КонсультантПлюс: примечание.В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Федеральный закон

N 294-ФЗ от 26.12.2008, а не от 26.08.2008.








<19> Федеральный закон от 26 августа 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора),муниципального контроля"; письмо Роструда от 24 марта 2016 г. N 0106-03-5.

<20> Приказ Роструда от 14 ноября 2016 N 460 "Об установлении порядка сбора, обобщения ианализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере труда ирасследования несчастных случаев, в том числе в целях выявления и устранения устаревших,дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорныхфункций".

<21> Приказ Роструда от 7 декабря 2016 г. N 499 "О разработке методических рекомендаций порасследованию несчастных случаев".

<22> Предусмотрено подпунктом а) пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее -Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601).

<23> Распоряжение Правительства РФ от 30 января 2014 г. N 93-р "Об утверждении Концепцииоткрытости федеральных органов исполнительной власти" (далее - Концепция открытости федеральныхорганов исполнительной власти).

<24> Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях пореализации государственной социальной политики" (подпункт "а" пункта 1), приказ Минтруда России от 29декабря 2012 г. N 643 "О проведении мониторинга потребности незанятых инвалидов трудоспособноговозраста в трудоустройстве, открытии собственного дела".

<25> В соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральномбюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и приказом Роструда от 29 декабря 2016 г.N 523 "О передаче Федеральной службе по труду и занятости полномочий получателя средствфедерального бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов".

<26> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N530 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышениямобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения исоциальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации"Содействие занятости населения".

<27> Приказ Минтруда России от 31 октября 2016 г. N 590 "О проведении мониторинга занятостинаселения в монопрофильных муниципальных образованиях".

<28> Поручение Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 февраля 2013 г.N 16-4/10/1-463.

<29> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2015 г. N 1106 "Обутверждении правил проведения мониторинга ситуации на рынке труда Российской Федерации посубъектам Российской Федерации" в части, касающейся иностранной рабочей силы.

<30> Приказ Минтруда России от 30 декабря 2014 г. N 1207 "О проведении оперативногомониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработныхграждан, зарегистрированных в органах службы занятости" (в ред. приказа Минтруда России от 17 ноября2016 г. N 664).

<31> Приказ Минтруда России от 6 сентября 2016 г. N 496 "О плане мероприятий Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации по реализации государственной программы"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденноепостановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493" (пункт 3).

<32> Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 N 296 "Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - постановлениеПравительства РФ N 296, Государственная программа "Социальная поддержка граждан").

<33> Реализация Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации".

<34> Статья 18.1. Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации".

<35> Правила аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности попредоставлению труда работников (персонала), утвержденные постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1165.

<36> Статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданскойслужбе" (ред. от 30.11.2011 N 343-ФЗ).

<37> Приказ Росстата от 8 ноября 2012 г. N 589 "Об утверждении статистического инструментариядля организации Федеральной службой по труду и занятости федерального статистического наблюдения








за альтернативной гражданской службой, коллективными трудовыми спорами".<38> Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 795 "О

присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного икультурного характера и Протоколу к нему" (в ред. от 04.09.2012 г. N 882).

<39> Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 и порученийПрезидента Российской Федерации от 28 июня 2013 г. N ПР-1391, Председателя ПравительстваРоссийской Федерации от 8 июля 2013 г. N ДМ-П13-4742 и от 3 июля 2013 г. N ДМ-П12-4641.

<40> Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. N 215 "Обутверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора),муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля(надзора)" (в ред. от 28 октября 2015 г. N 1149), приказ Роструда от 24 декабря 2015 г. N 349 "Обутверждении Порядка подготовки докладов об осуществлении Федеральной службой по труду и занятостифедерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и надзора в сфере социальной защитынаселения".

<41> Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351, распоряжениеПравительства Российской Федерации от 14 апреля 2016 г. N 669-р, приказ Минтруда России от 21сентября 2016 г. N 538, приказ Роструда от 1 декабря 2016 г. N 487.

<42> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".

<43> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".

<44> Приказ Роструда от 11 сентября 2007 г. N 211 "Об утверждении Регламента Федеральнойслужбы по труду и занятости".

<45> Приказы Роструда от 5 июня 2014 г. N 221 "О мерах по организации судебной работы", от 31декабря 2015 г. N 366 "О предоставлении государственными инспекциями труда в субъектах РоссийскойФедерации сведений о судебной работе" (с изменениями приказом от 4 октября 2016 г. N 386 "О внесенииизменений в некоторые акты Федеральной службы по труду и занятости по вопросам организациисудебной работы").








Приказ Роструда от 13.01.2017 n 13 'Об утверждении...

Documents