Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

(Роструд)

Государственная инспекция труда в Курганской области

ул. Красина, д. 53, каб. 83, г. Курган, 640000 тел.(3522) 45-53-11, тел/факс (3522) 45-53-11

E-mail: git@infocentr.ru

22.08.2018 № 10-3713-18-ИСХ На № от

О направлении материалов проверки ГБУ "КЦСО по Катайскому району"

Направляю Вам Акт проверки соблюдения требований трудового законодательства от 22.08.2018г. в отношении Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Катайскому району» ИНН 4509001501, предписание № 116-18-ПР от 22.08.2018г.

Так же разъясняю, что в соответствии с п. 12 ст. 16 Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Приложение на 3 листах

Начальник отдела - главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам)

Исполнитель: Лазарев А. В. тел. (3522) 45-53-41

Г И Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Катайскому району"

ул. Мартюшева , д. 2 , г. Катайск , р-н. Катайский , обл. Курганская , 641700

Государственная инспекция труда в Курганской области (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

уЮООО, Г. Курган, ул. Красина, д.53, каб.83 " 22" августа 20 18 г.

(место составления акта) (дата составления акта)

15:56 (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ органом государственного контроля (надзора),

органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

№8-ПП/2018-4/13 0/6/16/2 По адресу/адресам: 640000, г. Курган, ул. Красина, д.53, каб.83

(место проведения проверки)

На основании: Распоряжения на проверку № 8-ПП/2018-4/130/6/16/1 от 23.07.2018, Антропова Олега Рудольфовича Руководителя Государственной инспекции труда - главного государственного инспектора труда в Курганской области

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена плановая, выездная проверка в отношении: (плановая/внеплановая, документарная/ выездная)

Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Катайскому району»

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней/ (рабочих дней/часов)

Акт составлен: Государственная инспекция труда в Курганской области (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки) Т а л а н к и н а Е .К .

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: Лазарев Анатолий Викторович, Начальник отдела -главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам)

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),

должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

\ 2

Государственной инспекцией труда в Курганской области 22.08.2018г. пров*. плановая проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере социальн обслуживания населения в отношении Государственного бюджетного учрежденк «Комплексный центр социального обслуживания населения по Катайскому району» ИНН 4509001501 расположенного по адресу: Курганская область, Катайский район, г. Катайск, ул. Мартюшева, 2 (далее ГБУ «КЦСОН по Катайскому району»),

В результате проведенной проверки установлено следующее: Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об основах социального

обслуживания граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2018) устанавливает: 1) правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации; 2) полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан; 3) права и обязанности получателей социальных услуг; 4) права и обязанности поставщиков социальных услуг.

Согласно ст. 12 указанного федерального закона. Поставщики социальных услуг обязаны: 1) осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; 2) предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований настоящего Федерального закона; 3) предоставлять срочные социальные услуги в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона; 4) предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно; 5) использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных; 6) предоставлять уполномоченному органу субъекта Российской Федерации информацию для формирования регистра получателей социальных услуг; 7) осуществлять социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона; 8) обеспечивать получателям социальных услуг содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы; 9) предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети "Интернет" и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания; 10) выделять супругам, проживающим в организации социального обслуживания, изолированное жилое помещение для совместного проживания; 11) обеспечивать получателям социальных услуг возможность свободного посещения их законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время; 12) обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг; 13) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание-

Нормативно - правовое регулирование деятельности, связанной с предоставлении социальных услуг на территории Курганской области регламентировано Постановлением Правительства Курганской области № 437 от 24.11.2014г.. № 425 от 11.11.2014г Приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области № 248 от 28.04.2018г., № 553 от 31.12.2014г.. Приказами ГБУ «КЦСОН по Катайскому району» № 89 от 20.03.2017г.. № 159 от 18.06.2015г., № 111 от 23.03.2018г.

В ходе проведенной проверки нарушений требований федерального законодательства не выявлено, вместе с тем приказом ГБУ «КЦСОН по Катайскому району» № 89 от 20.03.2017г. (далее Приказ) утвержден порядок ведения личных дел получателей социальных услуг, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на дому. Согласно п. 4 порядка, в состав личного дела включаются документы: Заявление о предоставлении социальных услуг;

3 ,-йя документа, удостоверяющая личность гражданина (в ОПСД - копии свидетельства о

/ждении детей); Копия документа, подтверждающего полномочия представителя (при Обращении представителя); Документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг и представителя; Справка медицинской организации о нуждаемости гражданина в постоянной или временной помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности в ОСО (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет, и граждан, имеющих 1 и 2 группы инвалидности); Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (при наличии); Копия индивидуальной программы реабилитации или реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или реабилитации ребенка-инвалида (при наличии); Справка о составе семьи (при наличии) получателя социальных услуг, выданная администрацией муниципального образования по месту жительства с указанием степени родства и занятости; Справка о наличии (отсутствии) доходов получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии) принадлежащем ему (им) имуществе, необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно (в ОСО) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; Копия Решения о признании гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании; Копия индивидуальной программы предоставления социальных услуг (ИППСУ); Копия страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС); Согласие на обработку персональных данных; Согласие на создание и использование фото-, видеоматериалов ребенка (в ОПСД); Договор о предоставлении социальных услуг и приложение к нему (Тарифы, перечень дополнительных социальных услуг, правила поведения); Акт материально-имущественного обследования (приложение 6); Акт сдачи-приемки оказанных социальных услуг и мероприятий по социальному сопровождению (в ОПСД); Лист посещения по реализации работы с семьей, согласно ИППСУ (в ОПСД).

Согласно п. 6, 7 Приказа Личное дело должно содержать внутреннюю опись документов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Внутренняя опись документов составляется на отдельном листе и подшивается в личное дело

В нарушение указанного Приказа, в личном деле получателя услуг Рутт Н.К. имеется индивидуальная программа реабилитации инвалида № 1359, однако в описи документов личного дела Рутт Н.К. сведения о индивидуальной программе реабилитации инвалида № 1359 не внесены.

(с указанием характера нарушений: лиц. допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): Несоответствия не выявлены

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний); Факты не выявлены

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его

уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его

уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: Предписание № 116-18-ПР от 22.08.2018г.

Подписи лиц, проводивших проверку: Начальник отдела - главный государственн инспектор труда (по правовым Bonpoj

Лазарев Анатолий Викторович

С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а): Курганская область, Катайский район, г. Катайск, ул. Мартюшева, 2

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного i игавкгеля юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

t f f c

№ Щ • " - 20 Л Щ — — W 4 , — r — М

\\ сД .̂ /о / — -

(подпись) -V Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Государственная инспекция труда в Курганской области

ул. Красина, д. 53, каб. 83, г. Курган, 640000 тел.(3522) 45-53-11, тел/факс (3522) 45-53-11

E-mail: git@infocentr.ru

ПРЕДПИСАНИЕ № 116-18-ПР

640000, г. Курган, ул. Красина, д.53, каб.83

Государственная инспекция труда в " 22" августа 20 18 г. Курганской области

(место составления предписания)

Кому Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Катайскому району»

(должность, фамилия, инициалы работодателя (его представителя) (полное наименование юридического лица, филиала, представительства. структурного подразделения юридического лица)

В соответствии с Конвенцией Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947 г.), ратифицированной Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 года № 324,

обязываю устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,

содержащих нормы трудового права: № №

п/п Перечень требований об устранении нарушений отмеченных в акте проверки

соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Срок выполнения (указывается дата выполнения для

каждого требования)

1 Устранит нарушение п. 6, 7 приказа ГБУ «КЦСОН по Катайскому району» № 89 от 20.03.2017г. в описи документов личного дела Рутт Н.К. указать сведения о индивидуальной программе реабилитации инвалида № 1359.

31.10.2018

О выполнении предписания сообщить по адресу: 640000, г. Курган, ул. Красина, д.53, каб.83 (адрес органа, должностного лица, вручившего предписание)

в срок до 31.10.2018 г. с приложением документов, подтверждающих его надлежащее исполнение.