· created date: 4/30/2018 4:55:17 pm
TRANSCRIPT
EOCHA II XEPUEIOB}IHAMIfI,lt{CTAPCTBO C[O,'LHE TPI-OBI'IHE
I,I EKOHOMCKIIX ONHOCA
I]OSNA I H ERCEGOVI\AMINISTARSTVO VANJSKE TRGO\'I\T]
I EKoNONISKIH OI)NOS.\
BOSNIA AND HERZEGOVINAMINISTRY OF FOREIGN TRADI AND
ECONOMIC RELATIONS
IZV.IESTAJ O IZDATIM ISPRAVAMA I ODBI.II'NIM ZAHT,IEVIN{AZA IZDAVANJE ISPRAVA ZA VANJSKOTRGOVINSKI PROMET
ORTIZ.'A, VO.I\E oPRE}IE I ROI}A POSEI}NE NA\'I.IENEZA 2016, GODINU
Sarajevo, decembar 2017. godine
lzvjestaj o rzdatim ispravama i odbijenim zahtjevima za izdavanje isprava za vanjskolrgovinski prometoruzja, vojne opreme i roba posebne nam)ene za 20'16 godinu
Stranica I od 15
L Zakonodavnu-pravni okvir vanjskotrgovinskog prometa oruija, vojne opreme i roba'. posebne namjene
l.l. Zakononodavno pravni okvir1.2. lzdavanje isprava
1.3. Komisla za kontrolu vanj skotrgovinskog prometa
1.,1. lzvjeitavanje1 .5. Pornoc medurrarodnih organizacija
2. Klasifikacija roba s kontrolnih listi
2.1. Opis kategorija Zajednidke liste oruZja i vojne opreme
2.2. Opis kategorija Liste roba posebne namjene
3. Pregled izdatih isprava za vanjskotrgovinski promet oruZja, vojne opreme i roba posebne namjene
L l. Pregled izdatih isprava
3.2. Izvoz roba sa Zajednidke liste oruZja i vojne oprerne
3.3. Izvoz vi5kova i dijela neperspektivnog naoruZanja, rojne opreme i ubojitih sredstava
3.4. Privremeni izvoz roba sa Zajednidke liste oruZja i vojne opreme
3.5. Izvoz usluga vezanih za robe sa Zajedniike liste oruZja i vojne opreme
3.6. Posredovanje u prometu roba sa Zajednidke liste oruija i vojne opreme
3.7 . Odbijeni zahtlevi za izdavanje dozvola za izvoz roba sa Zajednidke liste oruZja i vojne opreme3.8. Uvoz roba sa Zajednidke liste oruZja i vojne opreme
3.9. Privremeni uvoz roba sa Zajednidke liste oruZja i vojrre opreme
3.f0. Uvoz usluga vezan ih za ro6e sa Zajednidke liste oruZia i vojne opreme
3.1 l. Reeksport u prometu roba sa Zajednidke lrste oruZja i vojne opreme
3.12. Odbrjeni zahtievi za izdavanje dozvola za uvoz roba sa Zajednidke liste oruZja ivojne opreme
3.13. lzvoz roba s Liste roba posebne namjene
3. I 4. Uvoz roba s Liste roba posebne namjene
3.15. Odbijeni zahtjevi za izdavanje dozvola za uvoz roba sa Liste roba posebne namjene
3.16. Odnos vrijednosti prometa prema izdatim dozvolama u odnosu na prethodnu godinu
,1. Aneksi godisnjeg izvje5taja - pregled po vrstama vanjskotrgovinskog prometa
Aneks 0l lzvoz roba sa Zajednidke liste oruZja i vojne opremeAneks 02 Uvoz roba sa Zajednidke liste oru2ja i vojne opremeAneks 03 Privremeni izvoz roba sa Zajednidke liste oruZja i vojne opremeAneks 04 Privremeni uvoz roba sa Zajednidke liste oruZja i vojne opremeAneks 05 Posredovanje u prometu roba sa Zajednidke liste oruZja i vojne opremeAneks 06 lzvoz vi5kova i dijela neperspektivnog naoruZanja, vojne opreme i ubojitih sredstavaAneks 07 Reeksport u prometu oruZja i vojne oprerneAneks 08 Izvoz usluga vezanih za robe sa Zajednidke liste oruZja ivojne opremeAneks 09 Uvoz usluga vezanih za robe sa Zajednidke liste oruZja i vojne opremeAneks I 0 Odbijeni zahdevi za izdavanje dozvola za izvoz. roba sa Zajednidke liste oruZja i
vojne opremeAneks lf Odbijeni zahtjevi za izdavanje dozvola za woz roba sa Zajednidke liste oruZja i
voJne opremeAneks l2 lzvoz roba sa Liste roba posebne namjeneAneks I3 Odbrjeni zahtjevi za izdavanje dozvola za izvoz roba sa Liste roba posebne namjeneAneks l,l Uvoz roba sa Liste roba posebne narnjeneAneks l5 Odbijeni zahtjevi za izdavanje dozvola za uvoz roba sa Liste roba posebne namjene
lzvjeStaj o izdatim ispravama iodbijenim zahtjevima za izdavanje isprava za vanjskotrgovinski prometoruzja, vojne opreme iroba posebne namjene za 2016. godinu
Stranica 2 od 15
I. ZAKONODAVNO PRAVNI OKVIR VANJSKOTRGOVINSKOG PROMETA ORUZJA. VOJNE. OPREME I ROBA POSEBNE NAMJENE
l.l, Zakononodavno pravni okvir
Zakonom o kontroli vanj skotrgovinskog prometa oruZja, vojne opreme i roba posebne namjene (..Slu2beniglasnik BiH" br. 53/16) propisani su uslovi i procedure za izvoz i uvoz oruZja. vojne opreme i robe posebne
namjene. brokering i provoz oruZj a i vojne opreme. te izvoz i uvoz usluga u vezi s oruZjem i vojnomopremom.
Zakon predstavlja osnov za sveobuhvatnu kontrolu izvoza, uvoza oruZja, vojne opreme i roba posebne
namjene. izvoz i uvoz usluga u vezi s oruZjem i vojnom opremom kao i kontrolu pruZanja brokerskih usluga.propisuje obavezu i uslove registarcije privrednih subjekata za obavljanje ovih poslova i proceduru izdavaniadozvola, definiSe zadatke i ulogu nadleZnih tijela za izdavanje isprava i provodenje nadzora u vezi s oruZjem.vojnom opremom i proizvodima posebne namjene te predvida sankcije za njegovo krSenje.U skladu sa Zakonom o kontroli vanjskotrgovinskog prometa oruZja. vojne opreme i roba posebne nam.iene
doneseni su i objavljeni propisi za provodenje zakona, i to:
. ljputstvo o uslovima i postupku za izdavanje isprava u vanj skotrgovinskom prometu oruZja. vojneopreme i robe posebne namjene. ("Sluibeni glasnik BiH", br. 69/17)
o Pravilnik o obliku i sadrZaj u isprava u vanjskotrgovinskom prometu oruZja, vojne opreme i robeposebne namjene ("SluZheni glasnik BiH", hr. 68/17)
o Pravilnik o vodenju registra lica vanjskotrgovinskog prometa oruZja, vojne opreme i robe posebnenamjene ('Sluibeni glosnik BiH", br. 68/17)
o Zajednidka lista oruZja i vojne opreme ("Sluibeni glasnik BiH", br. 6/17)o Lista roba posebne namjene ("Sluiheni glasnik BiH". hr. 25/17). Uputstvo o provodenju nadzora (u fazi pripeme za objavu ). Do stupanja na snagu navedenog
provedbenog propisa. primjenjivat ie se: Uputstvo o provodenju nadzora nad pravnim i fiziikinrlicem kojem je izdata isprava ili koje.ie registrirano za obavljanje vanjskotrgovinskog prometa robas kontrolnih lisli (.,Sluibeni glasnik BiH", br. 28/10).
Zakon .ie uskladen sa:
o Zajednidkim stavom Vijeia EU 2008l944lCFSP od 08. decembra 2008. godine, kojirn se utvrdu.iupravila kojima se rukovodi kontrola izvoza vojne tehnologije i opreme.
o Zajednidkim stavom Vijeia Evrope u vezi s kontrolom posredovanja u trgovini oruZjem.o Zajednidkom akcijom Vijeia Evrope o nadzoru tehnidke pomoii u vezi s odredenim vrstama rojne
upotrebe,. Standardima koji su postavljeni Rezolucijom 1540 Vijeia sigumosti UN o sprjedavanju Sirenja oruZja
za masovno uni5tenje. kao i Konvencijom o zabrani ili ogranidavanju odredenih vrstakonvencionalnog oru2ja.
o Sporazumom o trgovini oruiiem ATT- Arms Trade Treaty koji je Bosna i Hercegovina potpisala201 3.godine a ratifikovala 20l4.godine.
1.2. lzdavanje isprava
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH izdaje isprave za vanjskotrgovinski promet roba iusluga navedenih u kontrolnim listama i to:
o Dozvoluza izvoz. uvozi brokering oruZja i vojne opreme navedenih u Zajednidkoj listi oruZja i vo.ineopreme
o Dozvolu za izvoz robe posebne namjene navedene u Listi proizvoda posebne namjeneo Dozvolu za izyoz i uvoz usluga u vezi s oruZjem i rojnom opremom.
Dozvole mogu biti:I ) Individualne (pojedinadne) dozvole i
lzvjestaj o izdatim ispravama iodbijenim zahtjevima za izdavanje rsprava za vanjskotrgovinski prometoruzja, volne opreme i roba posebne namjene za 2016. godinu
Stranica 3 od 15
, 2) Globalrte dozvole.' o Uvoznu dozvolu za robu posebne namjene.
o Medunarodni uvozni certifikat.. Uvjerenje o krajnjem korisniku. i
o Potvrdu o prijemu robe
Prije izdavanja isprava, zavisno od vrste vanjskotrgovinskog prometa i klasifikacije robe ili usluga.
Ministarstvo vanjske trgovine iekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine traZi prethodnu saglasnost od
nadleZnih ministarstava i to:
o N,linistalstva vanjskih poslova Bosne i Hercegovineo Nlinistarstva sigurnosti Bosne i Hercegovineo Ministarstva odbrane Bosne i Hercegovine
Ministarstvo moZe, po potrebi. traZiti prethodno miSljenje iod drugih organa i institucija Bosne iHercegovine. Prilikom davanja prethodne saglasnosti, nadleZna ministarstva narodito vode raiuna osljedeiem:N{inistarslvo
"anlskilr poslova Bosne i Hercegovine:
o da se dozvola izdaje u skladu s vanlskorn politikonr Bosne i Hercegovine vodeii rrelLnu o:
o zabranama i sankciiama Vijeca sigurnosti Lljedinjenih nacija. OS(ll:-a i I:.tl;o Zajednidkom stavu Vijeia Evropske unije 2008l944lCFSP kojim se utvrduju zajednidka pravila
postupanja kod kontrole iztoza vojne tehnologije i opreme;. opcoj bilateralnoj poziciji Bosne i Hercegovine prema drLavama idrugim subjektima medunarodnog
prava koje udestvuju u vanj skotrgovinskom prometu;. opioj multilateralnoj poziciji Bosne i Hercegovine prema drZavama i drugim subjektima
medunarodnog prava koje udestvuju u vanjskotrgovinskom prometu, ukljudujuii medunarodno-pravne. kao i politidke obaveze Bosne i Hercegovine prema eventualnim sankcijama i zabranamamultilateralnog karaktera;
Ministarstvo sigumosti Bosne i Hercegovine:o da izdavanje dozvole neie ugroziti javnu sigurnost unutar Bosne i Hercegovine;
Ministarstvo odbrane Bosne i Hercegovine:o da se dozvola izdaje u skladu s odbrambenom politikom BiH.
Organi i institucije od kojih je zataleno miSljenje. duZna su Ministarstvu dostaviti traZeno miSljenje u rokuod 30 dana od dana kada im je isto zatraleno.
l 3. Komisija za kontrolu vanjskotrgovinskog prometa
Komisiju za kontrolu vanjskotrgovinskog prometa (u daljnjem tekstu: Komisija) na prijedlog Ministarstvaimenuje i razrjeSava Vije6e ministara Bosne i Hercegovine.
Sastav Komisije dine predstavnici: Ministarstva vanj ske trgovine i ekonomsk ih odnosa Bosne i Hercegovine.Ministarstva vanjskih poslova Bosne i Hercegovine, Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine.Ministarstva odbrane Bosne i Hercegovine, ObavjeStajno sigumosne agencije Bosne i Hercegovine, lJpraveza indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine, Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije i
Ministarstva industrije, energetike i rudarstva Republike Srpske.Komisija se sastaje i djeluje iskljudivo u sljedeiim sludajer ima:
. na zahtjev Ministarstva. ukoliko neko od nadleZnih ministarstava od kojeg je zatraLena prethodnasaglasnost, niie u zakonski predvidenom roku dostavio akt kojim se da.ie ili odbija saglasnost
lzvieStaj o izdatim ispravama iodbijenim zahtjevrma za izdavanje isprava za vanjskotrgovinski prometoruzla, volne opreme r roba posebne namjene za 2016 godinu
Stranica 4 od 15
o ' na zahtjev Ministarstva ili nekog od nadle2nih ministarstava, organa i drugih institucija ukljudenih uprocedure izdavanla dozvole, u sludaju da su se stekli uslovi za primjenu dlana 29. ovog Zakona(oduzimanje isprave)
. na zahtjev Ministarstva i drugih institucija uklludenih u proceduru izdavanja prethodne saglasnosti usludaju odredenih nejasnoia, dilema ili primjedbi u konkretnom sludaju davanja prethodne saglasnosti.odnosno miSljenja.
U navedenim sludajevima Komisija ima nadle2nost da:. da.ie preporuke nadleZnim ministarstvima kako donijeti odluku o davanju ili odbijanju
prethodne saglasnosti. a na osnovu razmjene informacija i analize predmetnog zahtleva z.a
vanjskotrgovinski promet;o Ministarstvu da prijedlog o izdavanju isprave ili odbijanju zahtjeva za izdat'an1e isprave u
sludaju odredenih nejasno6a iti primjedbi. da prijedlog o oduzimanju dozvole (isprave)
l 4. IzvjeStavanje
Ministarstvo uspostavlja bazu podataka o ispravama izdatim u skladu sa Zakonom o kontrolivanj skotrgovinskog prometa oruZja. vojne opreme i roba posebne namjene i svakih Sest mjeseci dostavljaParlamentamo.j skupStini Bosne i Hercegovine izrje5taj o izdatim ispravama kao i izrjeStaj o odbijenimzahtjevima za izdavanje isprava.Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine moZe od Ministarstva traZiti dostavljanje podataka oizdatim ispravama, podatke o odbijenim zahtjevima za izdavanje isprava, kao i druge podatke koji se odnosena vanj skotrgovinski promet roba s kontrolnih listi, a u svrhu medunarodne saradnje i dostavljanja podatakaUjedinjenim nacijama i OSCE-u.
Osim polugodiSnjeg izvje5taja Ministarstvo vanjske trgovine uredno dostavlja i:
o Sve podatke potrebne za izraclivanje konsolidiranog GodiSnjeg izvje5taja zemalja .lugoistodne Evropeo izvozu naoruZanja - SEESAC;
o Izvje5taj o prometu malog i lakog naoruZanja - OSCE;o IzrjeStaj o prometu malog i lakog naoruZanja - UN;o IzljeStaj o prometu konvencionalnog naoruZanja - [JN.
1.5. Pomod medunarodnih organizacija
Pomo6 medunarodnih organizacija: SEESAC (South Eastern Europe Clearinghouse lor the Control of SmailArms and Light Weapons). BAFA (Federal Office of Economics and Export Control) Njemadka. EXBS(Export Control and Related Border Security Assistance), UNDP oditovala se i putem organiziranja seminaraiobuka vezanih za kontrolu vanj skotrgovinskog prometa robe s kontrolnih listi. kojima su prisustvovalisluZbenici institucija BiH i entiteta koji su ukljudeni u ove poslove. kao i predstavnici industrije, OSCE(Organization for Security and Co-operation in Europe).
lzvjeataj o izdatim ispravama i odbijenrm zah\evima za izdavanje rsprava za vanjskotrgovinski prometoruzja, vojne opreme i roba posebne namjene za 2016. godinu
Stranica 5 od l5
2. KLASIFICIRANJE ROBA S KONTROLNIH LISTI
2.1. Opis kategorija Zajedniike liste oruZja ivojne opreme
Ova Lista je prijevod Zajedniike vojne liste Evropske unije (COMMON MILITARY LIST OF THE EUROPEANUNION) usvojene od strane Vije6a 09. februara 201 5. godine. Oprema obuhva6ena Zajednidkim sta.iali5tem Vijeca2008/944lCFSP, o utvrtlivanju zajednidkih pravila kontrole izvoza vojne tehnologiie i opreme.
MLI Oru2je s glatkom cijevi ka libra manjeg od 20 mm, ostalo naoruZanje i automatsko oruZje kalibra 12.7rnrn(kalibra0.50 inta) ili manje. i pribor, te za njih posebno konstrirane komponente
ML2 OruZje s glatkom cijevi kalibra 20 mm, ili veieg, ostalo oruZje ili naoruZanje kalibra veieg od12,7 mm (kalibra 0,50 inia), bacadi i pribor, te za njih posebno konstrirane komponente
ML3 Municija i naprave za podeiavanje upaljada i za njih posebno konstruirane komponente
ML4 Bombe. torpeda. rakete, projektili, ostale eksplozivne naprave i punjenja, kao i pripadaju6a oprema i pribor.posebno konstruirana za vojnu upotrebu, te za njih posebno konstrirane komponente
ML5 Kontrola paljbe ipripadajuia oprema za uzbunjivanje i upozoravanje, kao i srodni sistemi, oprema za
testiranje, uciljavanje i protumjere, posebno konstruirana za vojnu upotrebu, te za njih posebno
konstruirane komponente i pribor:
ML6 Kopnena vozila i komponente
ML7 Hemijski ili bioloiki toksiini agensi, agensi za suzbijanje nereda, radioaktivni rnaterijali. pripada.iuca oprema.komponente i materijali
ML8 Energetski rnaterijali i odgovaraju6e supstance
ML9 Ratna plovila (povriinska ili podvodna), specijalna momaridka oprema, pribor. komponente i ostalapovrSinska plovila
ML l0 "Zrakoplov", "vozila lakSa od zraka", bespilotne letjelice, zrakoplovni motori i "zrakoplovna"oprerna, pripadajuia oprema i komponente, posebno izradene ili izmrjenjene za vojnu uporabu.
ML I I Elektronidka oprema, "svemirska letjelica" i komponenle
ML l2 Sistemi oruzja s velikom kinetidkom energiiom te prrpadaju6a oprema, kao i posebno konstruiranekornponente za nj ih
MLl3 Oklopna ili zastitna oprerna ikonstrukcije i komponente
MLl4 Specijalizirana oprema za vojnu obuku' ili za simuliranje vojnih scenarija, simulatori posebno
nam ijenjen i obuci uz koriStenje bilo koje vrste vatrenog oru Lja ili naoruianja naveden ih u M L L iliML2. te za to posebno konstruiranekomponente i pribor.
MLl5 Oprema za prikaz slike ili za protumjere, posebno konstruirana zavojnu upotrebu iza nju posebno
konstruirane komponente te pribor
MLl6 Otkivci, odljevci i ostali nedovr5eni proizvodi posebno konstruirani za stavke navedene u MLl. doML4., ML6., ML9.. MLl0., MLi2. iri MLl9.
MLlT Raznovrsna oprema. rnaterijali i "knjiZnice". kako slijedi. te za njih posebno konstruirane komponente:
ML18 Oprema za izradr 'proizvoda'i komponente
MLl9 Sisterni naoruZanja usmjerene energije (DEW). s time povezana oprema ili oprema za protumjere i pokusnimodeli, kako slijedi, te posebno konstruirane komponente za njih:
ML20 Kriogenska i superprovodlj iva oprema. komponente i za nju posebno konstriran pribor
ML2l Softver
ML22 Tehnologije.
lzvjestaj o rzdatim ispravama iodbijenrm zahtjevima za izdavanje isprava za vanjskotrgovinski promet
oruzja, vojne opreme i roba posebne namjene za 20'16 godinuStranica 6 od l5
2.2. Opis kategorija Liste roba posebne namjene
U robu posebne namjene spadaju nevojna sredstva za komercijalne svrhe koja nisu navedena u Zajednidkoj listi oruZjai vo.jne opreme ili u Listi roba dvojne namjene. Roba posebne namjene zbog svojih karakteristika mogu ugroziti Zivoti zdravlje ljudi, materijalna dobra i okoliS, odnosno sigurnost Bosne i Hercegovine, te je stoga potrebno pribavlianjeisprave za vanjskotrgovinski promet ove robe.
Robe koje se nalaze na Listi roba posebne namjene razvrstane str u sljedeie grupe:
PN I Oruije i ntunicija. niihot,i diielovi i pribor. kuko.sliadi:
PN l.l Vatreno oruZje - puike, piStolji i revolveri kao i sve vrste naprava koje izbacu.ju projektil(zrno, kuglu ili sadmu) potiskom barutnih plinova
PN 1.2 OruZje koje djeluje potiskorn komprimiranog zraka ili sabijenog plina
PN 1.3 Municija idijelovi municije za oruije navedeno u PN l.l. i PN 1.2.
PN l.,l Policrjska oprema. npr. pendreci, lisice. Stitovi. zaStitni prsluci, policijski 5ljemovi i dr.
PN l.l. ''Eksplozivi" i njihove smjese
PN 2.2. Pogonska goriva (baruti)
PN :.i. Linearno oblikorana punjenja
PN 2.4. Oprema i uretlaji za aktiviranje "energetskih nraterijala"
lzvjeStaj o izdalim ispravama i odbijenim zahtjevima za izdavanle isptava za vanjskotrgovinski prometoruzja, vojne opreme iroba posebne namjene za 2016 godinu
Stranica 7 od 15
3. PREGLED IZDATIH ISPRAVA ZA VAN.ISKOTRGOVINSKI PROMET ORIIZJA, VOJNEOPREME I ROBA POSEBNE NAMJENI
3.1, Pregled izdatih isprava
U 2016. godini izdato ie ukupno 672 isprave od iesa:
. 201 dozvole za izvoz roba sa Zajednidke liste oruZja i voj ne opreme.
. 9 dozvola za privremeni izvoz roba saZajednidke liste oruZja ivojne opreme,
. 2 dozvole za posredovanje u prometu roba sa Zajednidke liste oruZja i vojne oprerne.
o I dozvola za izvoz viSkova i dijela neperspektivnog rraoruZanja, vojne opreme i ubo.iitih sredstava
o 6 dozvola za izvoz usluga vezanih za robe sa Zajednidke liste oruZja i vojne opreme,
o I dozvola za reeksport u prometu roba sa Zajednidke liste oruZja i vojne opreme.
o lll dozvola za uvoz roba sa Zajednidke liste oruZja ir.ojne opreme.
o 6 dozvola za privremeni uvoz roba saZajednidke liste oruZja ivojneopreme,o 3 dozvole za uvoz usluga vezanih za robe sa Zajednidke liste oruZja i vojne opreme.
o 6 odbijenih zahtjeva za izdavanje isprava za vanj skotrgovinski promet oruZja,vo.ine oprerne i roba
posebne namjene
o 66 dozvola za izvoz rcba sa Liste roba posebne namjene,
o 254 dozvole za uvoz roba sa Liste roba posebne namjene,
Ukupna vijednost prema izdalim ispravama za vunjskolrgovinski promel oruija, vojne opreme i robu poscbnenumjene u 20l6.godini, iznosilu je 477.651,732,00 eum.
VANJSKOTRGOVINSKI PROMET ROBA SA ZAJEDNI.KE LISTE ORUZJA I VOJNE OPREME
3.2.lmoz roba sa Zajednitke liste oruija i vojne opreme
Ukupna vrijednost izvoza roba sa Zajednidke liste oruZja i vojne opreme prema izdatim dozvolama za izvoz. lizvjeStajnom periodu. a na osnovu profaktura ko.je su dostavljene uz zahdeve za izdavan.ie dozvola. iznosila je305.0:5.7 19.00 e:lr,a\Anaks 0l t.
Izdataje 201 dozvola za izvoz u 50 zemalja svijeta (krajnji korisnici), ito:
Afsanistan Dalska Jordau NorveSka Srb ija
Albaniia F-sipa t .luZna Afrika Nor i Zeland Span ijaAl2ir Estonija Kongo Pakistan S" edska
A ustriia Francuska Madarska I)crtt S" icarska
Belgita Filipini Makedoniia Poliska Ta n zan ijaBugarska Hrvatska N'l a lez ija Runtuniia TailandBurund i Ilolandiia Maroko SAD TunisCrna Gora Irak lVl eks iko Saud iiska Arabiia TLrrska
C ile Ita liia Namibiia Slor adka RepLrblika U ied in ieni Arapski EmiratiCe5ka Republika Izrael N jemadka S lovenila Velika Britan ila
lzvjestaj o izdatim ispravama i odbijenim zahtjevima za izdauanje isprava za vanjskotrgovinski promet
oruiia, vojne opreme i roba posebne namjene za 2016 godinuStranica 8 od 15
Prenra vrijeUnosti i2datih dozvola za izvoz roba sa Zajedni6ke liste oruZja i vojne opreme, oko 83.35 % vrijednostiizvoza odnosi se na slijedede zemlje:
2016 16,10 52,75
Struktura roba koje su predmet izvoza obuhvatile su proizvode iz l0 kontrolnih brojeva Zajednidke liste oruZja i vo.ine
opreme (MLl. Ml-2. MLi. ML4. ML5. ML6. ML 10. MLll, Ml- 13, MLl6):
120
100
980o60> 40
2A
0
! I01(r
3.3. Izvoz vi5kova i dijela neperspektivnog naoruianja, vojnc opreme i ubojitih sredstava
Za izvoz viSkova i dijela neperspektivnog naoruZanja, vojne opreme i ubojitih sredstava Lr 2016. godini. izdata je I
dozvola (kategorije ML3 Zajednidke liste oruZja i vojne oprerne) u Republiku Hrvatsku. ukupne vrijednosti 28.00 eura(,4nak.s 06t
3.,1. Privremeni izvoz robz sa Zajednidke liste oruija i vojne opreme
Za privremeni izvoz orulja i vojne opreme u 2016. godini, izdato je 9 dozvola (kategorije ML3. ML5 i Ml-10Zajednidke fiste oruija i vojne opreme) ukupne vrijednosti 294.514,00 eura (Aneks 03.).
3.5. Izvoz usluga vezanih za robe sa Zajedniike liste oruija ivojne opreme
Za izvoz usluga vezanih za proizvode sa Zajednidke liste oruTja i vojne oprerne u 2016.godini, izdato.je 6 dozvola(kategorije ML6. MLl0 i ML22 Zajednidke liste oruZja i vojne opreme) u Crnu Goru i Srbiju, ukLrpne vrijednostiI . I 79.254,00 eura (Aneks 08).
3.6. Posredovanje u prometu roba sa Zajednitke liste oruija i vojne opreme
Za posredovanje u prometu roba sa Zajednidke liste oruTja i vojne opreme u 20l6.godini. izdate su 2 dozvole(kategorrle ML2 i MLi Zajednidke liste oruZja i vojrre opreme). ukupne vrijednosti 907.150.00 eura (Anck.\ 05).
3.7. Odbijeni zahtjevi za izdavanje dozvolz za izvoz roba sa Zajedniike liste oruZja i vojne opreme
Odbijena su tri zahdeva za izdavanje dozvola za izvoz ortLja i rojne opreme (kategorije ML3 Za.iednidke liste oruZjai vojne oprenre ) u Albanlu. SAD i Ukrajinu. ukupne vrijedrrosti 351.566,00 eura (Aneks l0).
lzvjeStaj o izdatim ispravama iodbijenim zahtjevrma za rzdavanje isprava za vanjskotrgovinski prometoruzja, vo.ine opreme iroba posebne namjene za 2016 godinu
Stranica 9 od 15
StruKura Evoza o(uiip i vojne opreme po zemljama
d.flrJj
=
Srbija : Svicarska
8,86
zemlje
16,64
Za iz.voz oiuija i vojne opreme u Albaniju i SAD-e, uz zahtjeve nisu priloZeni svi propisani dokumenti, a'^ zahtijevanom roku od strane Ministarstva nekompletni zahtjevi nisu upotpunjeni s nedostajuiim podacinra
dokumentima.Za izvoz oruZja i vojne opreme u Ukrajinu nije dostavljena potrebna saglasnost iz dlana 8. stav ( l) Zakona o kontrolir, anj skotrgov inskog prometa oru2ja, vojne opreme i roba posebne namjene.
Zbog navedenih razloga, nisu ispunjeni uslovi za idavanje dozvola propisan i Zakonom o kontroli vanj skotrgovinskogprorneta oruZja, vojne opreme i roba posebne namjene i Uputstvom o uslovima i postupku za izdavanje isprava za
varj skotrgovinski promet oruZja. vojne opreme i roba posebne namjene.
3.8, Uvoz roba sa Zajedniike liste oruZja i vojne opreme
Ukupna vrrjednost uvoza prema izdatim dozvolama za uvoz roba sa Zajednidke liste oruZja i rojrte opreme u
izvjeStajnom periodu, a na osnovu profaktura koje su dostavljene uz zahtjeve za izdavanje dozvola, iznosila .je38.113.123.00 eura (Aneks 02 .1.
Izdato je 1 lJ dozvola za uvoz iz sljede6ih 30 zemalja svijeta, r to:
Australija Grdka SADAustriia Holandiia S lovai ka
Beleija Hrvatska SlovenijaBrazil Italija SrbiiaBugarska Madarska Sveta HelenaCrna Gora N iemadka S pan iiaeeika Repu blika Norveika Svedska
Danska Pakistan SvicarskaF inska Poliska TurskaF rancuska Ru s iia Velika Britan iia
Prema vrijednosti izdatih dozvola za uvoz oru2ja i vojne oprerre, oko 67,71 o% uvoza se odnosi na uvoz iz ie5keRepublike, Republike Srbije i SAD-a.
5,36
Struktura roba koje su predmet uvoza obuhvatilaje robe iz 13 kontrolnih brojeva Zajednidke liste oruZja i vojneopreme (ML1. ML3. ML4. ML6, ML8, ML 10. MLl3. MLll, MLl3. MLl5. MLl6. ML I7 i Ml- l8):
lzvjestaj o izdatim ispravama iodbijenim zahtjevima za izdavan)e rsprava za vanjskotrgovinski prometoruZja, volne opreme i roba posebne namjene za 2016. godinu
Stranica 10 od l5
d
lo
o-
2016 6,40
I
----**-'----*---- - ---- - .j
ML 16
16,97
3.9. Privremeni uvoz roba sa Zajedniike liste oruija i vojne opreme
Za privremeni uvoz oruija i vojne opreme u 2016. godini. izdato je 6 dozvola (kategonle MLl, ML2, ML6 i
MLl0 Zajednidke liste oruZja i vojne opreme) ukupne vrijedlosti 429.168,00 eura (Anaks 011.
3.10. Uvoz usluga vezanih za robe sa Zajedniike liste oruija irojne opreme
Za uvoz usluga vezanih za robe sa Zajednidke liste oruZja i vojne opreme izdate su 3 dozvole (kategorle M[,3.i Mt,l0 Zajednidke liste oruZja i vojne oprerne) ukupne vrijednosti 368.547,00 ewa (Aneks 09)
3.11. Reeksport u prometu roba sa Zajedniike liste oruija i vojne opreme
Za reeksport u prometu roba sa Zajednidke liste oru2ja ivojne opreme izdata 1e I dozvola (kategorile ML1Zajednidke liste oruZja i vojne opreme) ukupne vrijednosti 7.500,00 eura (Aneks 07).
3.12. Odbijeni zahtjevi za izdavanje dozvola, za uvoz roba sa Zajedniike liste oruija i vojne opreme
Odbijen je jedan zahtjev za izdavanje dozvole za uvoz oruZja i vojne opreme (kategorije ML I Zajednidke listeoruZja i vojne opreme ) iz Republike Srbije, ukupne vrijednosti 102.903,50 eura (Aneks 1 1.t.
Za uvoz oruija i vojne opreme iz Republike Srbrje (poriieklo robe-Kina) nije dostavljena potrebna saglasnosl izdlana 8. stav ( I ) Zakona o kontroli vanjskotrgovinskog prometa oruZja, vojne opreme i roba posebne namjene.zbog restriktivnih mjera koje predviclaju embargo na trgovinLr oruZjem s Kinom.Zbog navedenog nisu ispunjeni uslovi za idavanje dozvole propisani Zakonom o kontroli vanj skotlgor, in skogprometa oru2ja, vojne opreme i roba posebne namjene i Uputstvom o uslovima i postupku za izdavan-je ispravaza van jskotrgovinski prornet oruZja, vojne opreme i roba posebne namjene.
lzvjestaj o izdatrm rspravama i odbijenim zah\euima za izdavanje isprava za vanjskotrgovinski promet oruzja,vojne opreme i roba posebne namjene za 2016 godrnu
Stranica 11 od '15
VANJSKOTRGOVINSKI PROMET RoBA S LISTE ROBA POSEBNE NAMJENE
3.l3.lzvoz roba s Liste roba posebne namjene
Ukupna vrijednost izvoza roba s Liste roba posebne namjene u izvje5tajnom periodu, a naosnovu profaktura
koje su dostavljene uz zahtjeve za izdavanje dozvola. iznosilaje E0.682.629,00 eura (Aneks l2).
Izdato je 66 dozvola za izvoz u 25 zemalja svijeta, i to:
Austra liia Hrvatska Scncgal
Austrija JuZna Afiika S lovacka
Bugarska Makedonija Slovenla
Crna Gora NorvcSka Srbrja
ieSka Republika Novi Ze land Span ija
C ile Njemae ka l ljlardE ston ija Poliska TLrrska
Francuska Rurnun iiaGre ka SA I)
Prema vrijednosti izdatih dozvola za izvoz roba sa Liste roba posebne namjene. oko 51.17 7o ukupnog izvoza u
izrjeitajnom periodu odnosi se na sljede6e zemlje: Bugarsku. Crnu Goru. eeiku Republiku i SAD-e.
Struktura roba koje su predmet izvoza obulrvatile su proizvode iz 7 kontrolnih brojeva Liste roba posebne
namjene (PN I . l. PN I .4. PN I .5. PN 2. I , PN 2.3. PN 2.4. PN 2.5):
osta o
4,20
=E
PN1427 .57
lzvjestaj o rzdatim ispravama iodbijenim zahtjevima za izdauanje isprava za vanjskotrgovinski promet oruzja,vojne opreme iroba posebne namjene za 2016 godinu
Stranica 12 od '15
StruKura izvoza roba posebne namjene po zemljama krajnjeg korisnikao_
s3oii;Eo
o-
o-o-
2016
3.1,1, Odbijeni zahtjevi zt izdavanje dozvol^ za izvoz roba sa Liste roba posebne namjene
Odbijen je jedan zahtjev za izdavanle dozvole za izvoz roba posebne namjene (kategorije PN l.l Liste robaposebne namjene) u Ukrajinu, ukupne vrijednosti 22.500,00 eura (Anelcs I3).Za izvoz roba posebne namjene u Ukrajinu nije dostavljena potrebna saglasnosti iz dlana 8. stav ( I ) Zakona okontroli vanjskotrgovinskog prometa oruZja, vojne opreme i roba posebne namjene, dime nisu ispunjeni usloviza idavanje dozvola propisani Zakonom o kontroli vanjskotrgovinskog prolneta oruZ.ja. vo.jne opreme i robaposebne namjene i Uputstvom o uslovima i postupku za izdavan:e isprava za vanjskotrgovinski prornet oru2ja.r ojne opreme i roba posebne namjene.
3.15 Uvoz roba s Liste roba posebne namjene
Ukupna vrijednost uvoza roba sa Liste roba posebne namjene prema izdatim ispravama za uvoz u izvjeitajnomperiodu, a na osnovu profaktura koje su dostavljene uz zahtjeve za izdayanje isprava. iznosilaje 50.644. 100.00e]UIa (AnekS l1).
Izdate su 254 isprave za ,lvoz iz29 zemalja svijeta, i to:
A ustrij a Ita lij a S lovcn r ja
tsr azil Izrael S rb iiaBugarska JuZna Afrika Sveta I{elenaCrna Gora Makedonla Spanija
CeSka Republika Norr eika Svicarska
Danska N jemaika Svedska
Francuska Pakistan TailandGrdka Poljska Turska
Ho la nd iia Rurrurrija Velika Britan iiaHryatska SAD
Prema vrijednosti izdatih isprava za uvoz roba posebne namjene. oko 78 o/o ukupnog uvoza u izv.jeita.jnonrperiodu odnosi se na uvoz iz sljede6ih zemalja:
Struktura roba koje su predmet uvoza obuhvatila.jenamjene (PN l.l. PN 1.2. PN l.l, PN 1.4, PN 1.5. PN2.5, PN 2.6)
proizvode iz l4 kontrolnih brojeva Liste roba posebnel.6. PN r.7, PN L8, PN 2. r. PN 2.2, pN 2.i. pN 2.4. pN
lzvjestaj o izdatim ispravama i odbijenim zahtjevim a za izdavanje rsprava za vanjskotrgovinski promet oruzja,vojne opreme iroba posebne namjene za 2016. godinu
Stranica 13 od l5
Skuktura uvoza roba posebne namjene po kategonlama
E
aoo-
-l
o2016.
.
PN21 PN25 Ostalo
3.16. Odbijeni zahtjevi za izdavanje dozvola za uvoz roba sa Liste roba posebne namjene
Odbijen je jedan zahtjev za izdavanle dozvole za uvoz roba posebne namjene (kategorije PN 1.4 [.iste robaposebne namjene) iz Velike Britanije. ukupne vrijednosti 36.650.00 eura (Aneks 151.
Uz zahtjev nisu priloZeni svi propisani dokumenti, a u zahtijevanom roku od strane Ministarstva nekompletnizahtjevi nisu upotpunjeni s nedostajuiim podacima i dokumentima dime nisu ispunjeni uslovi za idavanjedozvole propisani Zakonom o kontroli vanjskotrgovinskog prometa oruZja, vojne oprerne i roba posebne
namjene i Uputstvom o uslovirna i postupku za izdavanje isprava za vanjskotrgovinski promet oruZ.ia, vojneopreme i roba posebne narnjene.
3.17. Odnos vrijednosti prema izdatim ispravama za vanjskotrgovinski promet u odnosu na prethodnugodinu
Vrilednost vanj skotrgovinskog prorneta oruZja, vojne opreme i roba posebne narrjene, prema izdatirn ispravanrau odnosu na 201 5. godinu:
Ukupna vrijednost vanj skotrgov in skog prometa prema izdatirr ispravama u 2016. godini, poveianaje za
85.41% u odnosu na 201 5.godinu.
lzvjestaj o izdatim ispravama r odbijenim zahtjevima za izdavanje isprava za van,skotrgovinski promet oruzja,vojne opreme iroba posebne namjene za 2016 godinu
Stranica 14 od l5
Vnlednost rzdatih isprava u 2015 i2016 godrnr
d
t 2015 god oa
3 2016 Boc|na
2j,90 38,113
t-.-l-lvoz ML
27 ,90
38.113
!0,64
rll2voz ML
230.35
r0 s.03
t 2,85
50.64
2 30,35
Polazeci od naprijed navedenog, predla2e se Vijeiu Ministara Bosne i Hercegovine, da nakon ruz11alra(\ia' lzvjeStaja o izdatim ispravama i odbijenim zahtjevima za izdavanje isprava za van iskotrgovinsk i
promet oruZja. vojne opreme i roba posebne nam.iene za 20l6.godinu, donese slijedeii:
ZAKLJUi,,\K
l. Usvaia se lzvjeStaj o izdatim ispravama i odbijenim zahtjevima za izdavanje isprava zavanj skotrgovinski promet oruZja, vojne opreme i roba posebne namjene za 20l6.godinu.
lzvjestaj o izdatrm ispravama i odbijenim zahtjevrma za Edauanje isp?va za vanjskotrgovinski promel oruzjavojne opreme i roba posebne namjene za 20'16 godinu
Stranica l5 od 15
-ANEKS 01 lzvoz roba sa Zajednicke liste oruija i vojne opreme
VRIJEONOST (EUR)
Afghan istan 5 t\,113 16 107 702
Ukupno 16.',107.702
Albania 1 I\4 L3 11 800
U ku pno 1 1.800
Algeria 1 ML3 396 636
Ukupno 396.636
Austna 1 M 1,1 27 500
Austria3
ML3 8 468 500
Austria t\,4 L4 35 280
Ukupno 8.s31.280
Belgium 1 lvl L3 310
Ukupno
B u lga ria 4 I\iI L3 1'l 395 739
Bulgaria 2 t\il L5 135 716
Ukupno 11.531.4s5
310
Burundi 1 ML1 220 907
Ukupno 220.907
Che 1 ftil L3 5 070
Ukupno 5.070
Congo 1 ML3 1 605 151
Ukupno
lnformacija o izdatim ispravama I odbijenrm zahtjevima za izdavanje isprava u 20.16 godiniStrana 1 od 23
1 .605.151
KRAJNJI KORISNIK BROJ DOZVOLA
1
Croatia 3 ML1 57 460
Croatia 1 ML1 1 10 602
Croatia 1 ML2 31.685
Croatia 3 ML3 1 210 660
Croatia 1 ML4 55.000
Croatia 2 ML5 180 975
Croatia 1 t\4 L6 5 560
Ukupno
Ukupno
't2
Czech Republic 1 t\4 L2 55 196
Czech Republic 1 t\4 L3 341 700
1.55'1.942
396.896
Denmark 2 t\413 175 906
Ukupno 175.906
Ukupno 2.104.154
Eg ipat 2 IVILl '1 1'10 115
Egipat 1 t\413 7 906
Egipat 1 t\4 L4 986 133
Estonia 1 t\4 L3 4.200
Ukupno 4.200
France ? IVI L3 125 547
Ukupno 125.547
Germany 4 ML3 82 050
Ukupno I2.050
H ungary 5 l\il L3 780 171
Ukupno 780.171
lraq 1 ML2 1 125 000
lnformacrja o izdatim ispravama i odbilenim zahllevima za izdavanje isprava u 2016 godjniStrana 2 od 23
Ukupno 1.125.000
I
2
2
4
1
2
4
5
lsrael 1 ML3 292 000
Ukupno 292.000
tay 3 ML3 4 000 155
Ukupno 4.000.155
Jordan 1 ML3 1 337 547
Ukupno 1.337 .547
l\4acedonra 2 t\4 L3 55 940
Ukupno
Ukupno 3.879.537
55.940
lvl a la ysia 1 [/ L2 I400
[/ a laysia 3 t\4 L3 3 871 137
Marocco 2 ML3 4 277 000
Ukupno 4.277 .000
Ukupno 267 .919
Montenegro 1 t\411 0 181 067
Montenegro 1 t\,111 3 38 720
Montenegro 3 ML3 48 132
Namibia 1 ML3 441 750
Ukupno M1.750
Netherlands 2 IVI L3 41
Ukupno 4',1
New Zealand 1 ML3 44 667
Ukupno 44.667
Norway 2 t\413 16 478
lnformacija o izdatrm ispravama iodbijenrm zahtjevima za izdavanje isprava u 2016 godiniStrana 3 od 23
1
2
2
iJkupno
Ukupno
Pakistan 1 t,lL1 18
Pakistan 4 f\il L3 4 698 242
16.478
4.698.260
Peru 1 ML3 354 336
Ukupno 354.336
Phllippines 2 t\,4 L 3 21 234 658
Ukupno 2't.234.658
Poland 3 ML3 242 319
Poland 1 ML6 277 500
Ukupno 519.81 9
Romania 6 ML3 1 140 300
Ukupno 1.140.300
Ukupno 52.787.226
Ukupno 20.585.06426
Saudr Arabra 1 ML13 690 000
Saudr Arabra 1 ML2 2 961 375
Saudr Arabra 6 ML3 49 135 851
Serbra 3 N4L1 251 829
Serbra 4 t\,4 L2 703 442
Serbra 16 ML3 19 277 365
Serbia 2 ML5 347 548
Serbia 1 ML6 5 880
Slovak Republic 3 ML3 440 690
U ku pno 440.690
Sloven ia 7 ML3 604 687
lnformaclja o izdalim ispravama i odbijenim zahtjevima za izdavanje isprava u 2016 godiniStrana 4 od 23
3
Ukupno 604.687
South Africa 1 ML3 136 236
Ukupno 136.236
Spa in 1 ML16 56 000
Spain 8 ML3 1 742 431
Ukupno 1.798.431
Sweden 1 t\4 L3 932
Ukupno 932
Switzerland 6 I\it L 3 8 858 710
Ukupno 8.858.710
fanza ia 1 t\4 L3 78 000
Ukupno 78.000
Thailand 2 t\4 L3 280 927
Ukupno 280.927
Tu n isia 1 IVI L3 78 200
Ukupno 78.200
Turkey 13 t\,{ L 3 8 033 025
Ukupno 8.03 3.0 25
United Arab Emirates 1 ML2 27 5 000
United Arab Emrrates 2 ML3 671 500
Ukupno
13
946.500
U nrted Krngdom 2 I\4 L3 26 681
Ukupno 26.681
USA 5 IVILl 7 098 '134
lnformacija o izdatrm ispravama i odbilenim zahtJevrma za izdavan,e isprava u 2016 godiniStrana 5 od 23
7
9
,|
2
USA 4 t\4 L2 419 867
USA 13 t\,,113 115 534 825
Ukupno
UKUPNO
22
201
123.052.826
305.025.719,00
lnformacrja o izdatim tspravama I odbijentm zahtjevima za lzdavanje tsprava u 2Oj6 godiniStrana 6 od 23
ANEKS 02 Uvoz roba sa Zajednidke liste oruija i vojne opreme
DRZavA rzvozNrK BROJ DOZVOLA VRIJEDNOST (EUR)
Australia 1 I\4 L'1 1 856
Ukupno
Austria 4 l\,'lL 1 80 034
Austria 1 IV] L3 67 500
Ukupno 147 .534
Ukupno 836.'r 47
856
Belgium 1 ML1 815 647
Belgium 1 ML3 20 500
Btazil 3 IVLl 373 998
Ukupno
Ukupno 150.750
373.998
Bulgaria 1 ML3 144 000
Bulgaria 1 ML8 6 750
Croatia 3 I\il L 1 2 115
Ukupno 2.1't5
Czech Republic 3 IVILl 27 182
Czech Republic 1 MLl O 3 859
Czech Republic 1 I\ilL16 5 225 400
Czech Republic 2 tvlL18 36 399
Czech Republic 1 ML3 23 000
Czech Republic 1 ML6 47 895
Ukupno 5.363.7 35
Denmark 2 t\411 18 245
lnformacrja o izdatim rspravama i odbrlenrm zahtjevima za izdavanle tsprava u 2Oj6 godiniStrana 7 od 23
3
9
iJkupno 18.245
Finland 3 ML3 716.343
Ukupno 716.343
France 1 IVI L3 256 7 00
Ukupno 256.700
Ukupno 29.291
Germany 1 ML1 9 480
Germany 1 tll11 8 5 011
Germany 1 ML3 14 800
Greece 1 t\4Ll 28 310
Ukupno 28.310
Hungary 2 ML3 5 137 500
Ukupno 5.137.500
Ita y 2 ML1 149 120
Ukupno 149.120
l\ilontenegro 2 M 1,1 2 551
Ukupno 2.551
Netherlands 1 ML13 1 764 000
Netherlands 1 t\4 L8 I795
Ukupno 1.773.795
Norway 2 ML8 13 629
Ukupno 13.629
Pakrstan 1 I\ilL18 13 495
Ukupno 13.495
lnformaciia o izdatim rspravama i odbilenlm zahtjevima za izdavanje isprava u 2016 godiniStrana 8 od 23
1
3
1
I
I
Poland 1 ML6 44 000
Ukupno 44.000
Russian ,| MLl O 5 320
Ukupno 5.320
Sarnt Helena 2 I\,'l L 1 59 970
Ukupno 59.970
Serbra 10 ML,1 831 281
Serbia 1 ML16 11742 450
Serbia 4 ML3 1 462 456
Serbia 1 I\,4 L6 17 368
Ukupno 14.0 53.55516
Slovak Republic 7 ML1 740 551
Ukupno 740.551
Sloven ia 2 ML1 64 400
Slovenia 3 ML3 1 285 400
Ukupno 1 .349.800
Spain 1 ML3 140 000
Ukupno 140.000
Sweden 1 t\,4 L 1 20 't87
Ukupno 20.187
Ukupno
lnfomacrja o izdatim rspravama iodbrjenrm zahtjevima za izdavanje isprava u 2016 godiniStrana 9 od 23
43.880
Swrtzerland 2 MLl 8 652
Swrtzerland 5 ML3
Turkey 2 t\4Ll 93 388
Turkey 2 ML18 73 500
Turkey 1 ML2
1
2