,? chi tong nguyen - binhthuancpv.org.vn khai mac.p…chirc, ca nhan vi pham da gop phan canh tinh,...

10
PHATBIEU ,? - ella dong chi Tong Bf thir Nguyen Phu Trong khai mac HQi ngh] IAn tlnr bay Ban Chap hanh Trung urrng Dang khoa XII (Ha N9i, ngay 07 thdng 5 ndm 2018) Thua cac t16ng chi Trung uong, Thua cac t16ng chi tham du H9i nghi, Thuc hien Chuang trinh lam viec toan khoa, hom nay Ban Ch~p hanh Trung uong b~t dAu hop HQi nghi lfin tlnr bay d~ thao luan cho y kien v€ cac nQi dung: Xay dung dQi ngii can hQ cac c~P, nhat la c~p chien hroc du pham chat, nang luc va uy tin, ngang tfim nhiem vu; cai each chinh sach tien luang d6i voi can bQ, cong chirc, vien clnrc, lire hrong vii trang va nguoi lao dong trong cac doanh nghiep; cai each chinh sach bao hiem xa hQi; va mot s6 van d€ quan trong khac, Thay mat BQ Chinh tri, Ban Bi thu, toi nhiet li~t chao mung cac d6ng chi Uy vien Ban Ch~p hanh Trung uong, cac dai bieu khach moi da v€ du HQi nghi va xin giri toi cac d6ng chi loi chuc t6t dep nhat, Thua cac t16ng chi, Thai gian qua, BQ Chinh tri, Ban Bi thu da chi dao Ban can su dang Chinh phu, cac ban dang va cac co quan htru quan khan truong, nghiem tuc chuan bi cac d~ an, bao cao, to' trinh v~ cac van d~ neu tren, gui Trung uong thea dung Quy ch~ lam viec d~ cac d6ng chi nghien ciru truce. Sau day, toi xin phat bieu mot sa y kien co tinh goi rna, neu v~n d~, mong duoc cac d6ng chi quan tam trong qua trinh thao luan, xem xet, quyet dinh.

Upload: vodieu

Post on 29-Aug-2019

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ,? chi Tong Nguyen - binhthuancpv.org.vn khai mac.p…chirc, ca nhan vi pham da gop phan canh tinh, canh bao, ran de, ngan chan tieu cue, lam trong sach dQi ngfi can bQ, tung buoc

PHATBIEU ,? - ella dong chi Tong Bf thir Nguyen Phu Trong khai mac HQi ngh] IAn tlnr bay

Ban Chap hanh Trung urrng Dang khoa XII (Ha N9i, ngay 07 thdng 5 ndm 2018)

Thua cac t16ng chi Trung uong,

Thua cac t16ng chi tham du H9i nghi,

Thuc hien Chuang trinh lam viec toan khoa, hom nay Ban Ch~p

hanh Trung uong b~t dAu hop HQi nghi lfin tlnr bay d~ thao luan cho y kien v€ cac nQi dung: Xay dung dQi ngii can hQ cac c~P, nhat la c~p

chien hroc du pham chat, nang luc va uy tin, ngang tfim nhiem vu; cai

each chinh sach tien luang d6i voi can bQ, cong chirc, vien clnrc, lire

hrong vii trang va nguoi lao dong trong cac doanh nghiep; cai each

chinh sach bao hiem xa hQi; va mot s6 van d€ quan trong khac,

Thay mat BQ Chinh tri, Ban Bi thu, toi nhiet li~t chao mung cac

d6ng chi Uy vien Ban Ch~p hanh Trung uong, cac dai bieu khach moi

da v€ du HQi nghi va xin giri toi cac d6ng chi loi chuc t6t dep nhat,

Thua cac t16ng chi,

Thai gian qua, BQ Chinh tri, Ban Bi thu da chi dao Ban can su

dang Chinh phu, cac ban dang va cac co quan htru quan khan truong,

nghiem tuc chuan bi cac d~ an, bao cao, to' trinh v~ cac van d~ neu tren, gui Trung uong thea dung Quy ch~ lam viec d~ cac d6ng chi nghien ciru

truce. Sau day, toi xin phat bieu mot sa y kien co tinh goi rna, neu v~n d~, mong duoc cac d6ng chi quan tam trong qua trinh thao luan, xem

xet, quyet dinh.

Page 2: ,? chi Tong Nguyen - binhthuancpv.org.vn khai mac.p…chirc, ca nhan vi pham da gop phan canh tinh, canh bao, ran de, ngan chan tieu cue, lam trong sach dQi ngfi can bQ, tung buoc

lB.HN7 _PBKM(CHINHTHUC) 2

1. V€ xay dung il~i ngi; can hv cdc clip , , , ,

Nhu chung ta deu biet, can be) va cong tac can be) la van de d~c biet quan trong trong cong tic xay dung Bang, xay dung h~ thong chinh tri, c6 y nghia quyet dinh sir thanh bai cua each mang, Chu tich H6 Chi Minh da rung nhan manh: "Can bQ la cai g6c cua moi cong viec'', "muon viec thanh cong hoac thfit bai d~u do can bQ t6t hoac kern".

Tir tnroc d~n nay, nhat la trong nhtrng nhiem Icy gftn day, Bang ta luon quan tam xay dung dQi ngii can bQ dap irng yeu cau, nhiem VI) cua rung thai Icy each mang; dff co nhieu quyet sach rftt dung v~ can bQ va cong tac can bQ; kien tri, kien quyet lanh dao, chi dao trien khai thuc hien cac chinh sach, bien phap, dat duoc nhtrng k~t qua quan trong. Nho do, dQi ngii cac cftp da co buoc tnrong thanh, phat trien v~ nhieu mat, chat hrong ngay cang diroc nang len; co cftu dQ tuoi, gioi tinh, dan toe, nganh nghe, Iinh vue cong tac co sir can d6i, hop ly han. Nhin chung, dQi ngfi can bQ co l~p tnrong tu tuong vimg yang, kien dinh muc tieu, ly tuong dQc lap dan tQc va chu nghia xa hoi, co dao dire, 16i song gian di, girong mau, co y thirc t6 chirc leY luat, luon ren luyen, phan dfiu, hoan thanh nhiem vu duoc giao. Da s6 can bQ lanh dao, quan ly cac cftP co trinh dQ, nang Iuc, pham chat, uy tin; can bQ cfip chien hroc c6 ban linh chinh tri, kien dinh chu nghia Mac - Le-nin, tu nrong H6 Chi Minh, co nr duy d6i moi, co kha nang hoach dinh duong 16i va lanh dao, chi dao t6 chirc thuc hien. Gftn day, viec xu ly kip thai, nghiem minh mot s6 t6 chirc, ca nhan vi pham da gop phan canh tinh, canh bao, ran de, ngan chan tieu cue, lam trong sach dQi ngfi can bQ, tung buoc cung c6 niem tin cua can bo, dang vien va nhan dan d6i voi Bang va Nha mroc.

Tuy nhien, doi ngfi can bQ va cong tac can bQ con bee lQ khong it nhfmg han che, y~u kern. Be)i ngii can be) trong h~ thong chinh tri dong nhung chua manh, tinh trang vira thira, vira thieu can be) xay ra a nhieu

Page 3: ,? chi Tong Nguyen - binhthuancpv.org.vn khai mac.p…chirc, ca nhan vi pham da gop phan canh tinh, canh bao, ran de, ngan chan tieu cue, lam trong sach dQi ngfi can bQ, tung buoc

1B.HN7 _PBKM(CHINHTHUC) 3

noi, CO' c~u gitra cac nganh, nghe, linh vue chua that su hop ly, thieu su , ,

lien thong gitra cac cap, cac nganh; thieu nhfrng can bo Ianh dao, quan ly gioi, nha khoa h9C va chuyen gia d~u nganh, Mot s6 can bo lanh dao, quan Iy, trong do c6 ca can bo c~p chien hroc uy tin thap, nang luc,

?, , , - ,

pham chat chua ngang tam nhiem vu; thieu guong mau, chua th~t sir gan ,

b6 mat thiet voi nhan dan; vuong vao tham nhting, lang phi, tieu cue, 19i ,

Ich nh6m. Khong it can bo quan ly doanh nghiep thieu y chi tu duong, ren luyen, tham chi 19i dung sa ho, c6 y lam trai, true loi, lam th~t thoat von, tai san nha mroc, gay hau qua nghiem trong. Tinh trang chay chirc, chay quyen, chay tu6i, chay quy hoach, chay luan chuyen, chay bang c~p, chay toi, ... cham duoc ngan chan va d~y lui.

. . . C6 the khang dinh, SlJ tnrong thanh, phat trien cua de>i ngfl can bo

va nhfrng uu diem trong cong tac can be> la nhan t6 then chot, quyet dinh lam nen nhirng thanh tuu to Ion, c6 y nghia lich sir trong cong cuoc d6i moi d~t mroc. Song nhtrng y~u kern, khuyet di~m cua mot bO phan can be> va nhirng han che, b~t cap trong cong tac can be> ciing hi mot trong nhtrng nguyen nhan lam cho d~t mroc phat trien chua tuong xirng voi tiem nang, th~ manh va lam suy giam niem tin cua nhan dan d6i voi Dang va Nha mroc tao

Hien nay, d~t mroc dang dung truce nhtrng yeu cau, nhiem vu moi voi nhirng thai co, thuan 19i va kh6 khan, thach thirc moi dan xen. Su nghiep d6i moi, hOi nhap quoc t~, phat trien d~t mroc nhanh va ben vimg dang chuyen sang giai dean moi, cao han, ngay cang di vao chien sau, kh6 khan, phuc tap han so voi truce. Tinh hinh, b6i canh trong nuoc, quoc t~ da c6 nhieu thay d6i, dang di~n bien nhanh ch6ng, phirc tap, kh6 luang duoi tac dong cua kinh t~ thi tnrong, he>i nhap quoc t~, cuoc Cach mang cong nghiep l~n thir 4 va nhi€u y~u t6, xu huang chinh tr] - kinh t~ - xa hoi khac. Su chong pha cua cac th~ luc thu dich, phan dong ngay cang tinh vi, nguy hiem han trong di€u kien phat trien bung n6 cua h~

Page 4: ,? chi Tong Nguyen - binhthuancpv.org.vn khai mac.p…chirc, ca nhan vi pham da gop phan canh tinh, canh bao, ran de, ngan chan tieu cue, lam trong sach dQi ngfi can bQ, tung buoc

18.HN7 _PBKM(CHINHTHUC) 4

thong thong tin, truyen thong toan can, chien tranh mang, Chinh vi vay, Nghi quyet D().i hQi XII cua Dang da yeu c~u: Phai t~p trung xay dung dQi ngfi can be, nhftt la can bQ cftp chien hroc, du pham chat, nang hrc va uy tin, ngang t~m nhiern vu thea dung tinh than "thai ky nao, phong trao nao thi can bQ do".

Thuc hien Chuang trinh lam viec cua Ban Chap hanh Trung uong, ngay nr thang 5/2016, Ban Bi thu da thanh l~p Ban Chi dao xay dung D~ an d€ thuc hien nhiem vu Dai hQi XII da d~ ra, ti€n hanh tong k~t 20 nam (1997 - 2017) thuc hien Nghi quyet Trung irong 3 khoa VIn v~ "Chi~n hroc can bQ thai kY dAy manh cong nghiep hoa, hien dai hoa dftt mroc" , tren co So' do xay dung D~ an va Du thao Nghi quyet d€ trinh HQi nghi Trung irong l~n nay. D~ an va Du thao N ghi quyet da duoc xay dung, bien t~p, chinh sua nhieu l~n, lang nghe y kien dong gop cua cac ban, bQ, nganh va cac tinh uy, thanh uy true thuoc Trung uong; tham vftn y kien cua nhieu dong chi nguyen la can bQ lanh dao Dang, Nha mroc, can bQ lao thanh, cac nhan si, tri thirc va cac nha khoa hoc.

D~ nghi cac d6ng chi Trung uong va cac d6ng chi tham du HQi nghi nghien ciru Icy cac du thao van ban va xuat phat ill thuc ti~n phong phu cua dia phuong, dan vi, thao luan, danh gia khach quan, khoa hoc v~ nhimg k~t qua, thanh tich da dat duoc, phan tich sau s~c nhfmg han che, y~u kern con t6n tai va chi r5 nguyen nhan, nhat la nguyen nhan chu quan. Tra loi cho duoc cau hoi vi sao 20 nam qua, d~c biet nhtrng nam . g~n day mac du Dang ta da co rftt nhieu chu tnrong, chinh sach v~ cong tac can bQ duoc can bQ, dang vien va nhan dan dong tinh, ung hQ, nhung trong thuc hien vftn con nhieu bftt cap, hieu qua con thap? Nguyen nhan tir dau, a khau nao, cftp nao? E>6ng thai, phan tich, du bao tinh hinh trong mroc, quoc t~ trong thai gian toi; xac dinh r5 yeu c§.u, nhiem vu moi, b6i canh moi, nhat la nhtrng y~u t6 tac dong, ca tich eire lftn tieu eire d€n can b<) va cong tac can bo. Tir do, di sau thao Iuan, lam ro, tao

Page 5: ,? chi Tong Nguyen - binhthuancpv.org.vn khai mac.p…chirc, ca nhan vi pham da gop phan canh tinh, canh bao, ran de, ngan chan tieu cue, lam trong sach dQi ngfi can bQ, tung buoc

18.HN7 _PBKM(CHINHTHUC) 5

su thong nhat cao v~ quan diem, tu nrong chi dao, muc tieu truce mat cling nhu lau dai va nhfrng nhiem vu, giai phap Ion, c6 tinh dot pha kha

?, ? , ,

thi cao de sam khac phuc triet de nhtrng han che da neu, him tot han ntra cong tac can bo, xay dung cho duoc mot dQi ngfi can bQ cac cAp, nh~t la c~p chien luoc du pham chat, nang hrc va uy tin, ngang tftm nhiem vu. C6 gang chi ra khau dQt pha la khau nao? Danh gia can bQ hay s~p xep, b6 tri can bo? Kh~c phuc tinh trang "chay clnrc, chay quyen" hay "than quen, canh hAu"? Chu trong di;ic biet pham ch~t hay nang luc hay coi trong ca hai? Vi sao c6 nhieu nghi quyet r~t dung, r~t trung nhung viec thuc hien hieu qua lai thap? Vi sao quy trinh thi dung nhung b6 tri con nguoi cu th~ lai sai? Vuong mac chinh la a ch6 nao? CO' ch6 giam sat quyen hrc da du chua? Chinh sach tao ra dQng luc d~ can bQ tam huyet g~n b6 voi sir nghiep la gi? ...

2. vJ cai cdcb chinh sach tiJn luang

Chinh sach tien luang la mot bQ phan r~t quan trong, c6 quan h~ chat che VITi cac chinh sach khac trong h~ thong chinh sach kinh t6 - xa hoi, lien quan true ti6p d6n cac can d6i 100 cua nen kinh t6, thi truong lao dong va dai song cua nguoi huang luang, g6p phan xay dung h~ thong chinh tri tinh gon, trong sach, hoat dQng hieu hrc, hieu qua, phong, chong tham nhiing, lang phi.

Nurre ta da trai qua 4 lftn cai each chinh sach ti~n luang, vao cac nam 1960, 1985, 1993 va nam 2003. K6t Iuan cua HQi nghi Trung uong 8 khoa IX v~ B~ an cai each chinh sach tien luang, bao hiem xa hoi va tro c~p uu dai nguoi c6 cong giai doan 2003 - 2007 da tung bUITC duoc b6 sung, hoan thien thea chu tnrong, quan di~m chi dao cua B~i hOi Bang cac khoa X, XI, XII, di;ic biet la cac k6t luan cua HQi nghi Trung uong 5 va HQi nghj Trung uong 7 khoa XI v~ van d~ nay. Nho do, tien luang trong khu vue cong da tung bUITC duoc cai thien, nhat la a nhimg vung

Page 6: ,? chi Tong Nguyen - binhthuancpv.org.vn khai mac.p…chirc, ca nhan vi pham da gop phan canh tinh, canh bao, ran de, ngan chan tieu cue, lam trong sach dQi ngfi can bQ, tung buoc

1S.HN7 _PBKM(CHINHTHUC) 6

Ti~n luang trong cac loai hinh doanh nghiep chua phan anh dung quan h~ phan phoi thea lao dong trong nen kinh tS thi tnrong, chua tao duoc dong luc nang cao nang suat lao dong, thuc d~y phat trien san xu~t kinh doanh. Viec Nha mroc quy dinh mot s6 nguyen t~c v€ xay dung thang, bang luang da can thiep qua sau VaG quyen tv chu ti~n luang cua doanh .nghiep: chua phat huy ducc vai tro, tac dung cua co ch€ thuong hrong, dinh doat tien luang gitra nguoi sir dung lao dQng va ngiroi lao

va linh V\fC d~c biet kh6 khan, g6p phan nang cao doi song cua ngiroi huang luang; tien luang trong khu V\fC doanh nghiep tung buoc duoc hoan thien thea co chS thi tnrong c6 sir quan 1;' cua Nha mroc.

Tuy nhien, dSn nay v~n con nhieu han che, b~t cap, Chinh sach ti~n luang trong khu V\fC cong con plnrc tap, thiet kS h~ thong bang luang 'chua phil hop voi vi tri viec lam, chirc danh va clnrc vu lanh dao; con mang nang tinh binh quan, cao bang, chua tao duoc dong hrc d~ nang cao nang suat, chat luong va hieu qua lam viec cua nguoi lao dong.

, ,? Quy dinh mire luang bang mire luang co So' nhan voi h~ so da khong the hien ro gia tri thuc cua ti~n luang. C6 qua nhieu loai phu cap, nhieu khoan thu nhap ngoai luang do nhieu co quan quyet dinh, bang nhieu van ban quy dinh khac nhau, lam phat sinh nhieu b~t hop 1;', khong th~ hien ro thir bac hanh chinh trong hoat dong cong vu; chua dQng vien duoc nguoi co chuyen mon, nghiep vu, nang suM lao dQng cao. Ti~n luang co ban cua khu V\fC cong thap han khu V\fC doanh nghiep, chua bao dam nhu c~u thiet ySu cua dci song va chua phai la nguon thu nhap chinh cua nhieu nguoi huang luang. Nguon kinh phi thuc hien cai each tien luang d6i voi khu V\fC cong v~ ca ban v~n do ngan sach nha nuoc bao dam va chu ySu tit ngan sach Trung uong, Viec thuc hien xa hQi hoa va diSu chinh gia phi dich vu cong thea co chS thi tnrong trong nhieu linh V\fC con cham. Nhi~u dia phuong con du nguon cai each tien luang nhung khong duoc chi luang cao han.

Page 7: ,? chi Tong Nguyen - binhthuancpv.org.vn khai mac.p…chirc, ca nhan vi pham da gop phan canh tinh, canh bao, ran de, ngan chan tieu cue, lam trong sach dQi ngfi can bQ, tung buoc

18.HN7 _PBKM(CHINHTHUC) 7

dong trong quan h~ lao dong. CO' ch~ quan ly tien luang d6i voi doanh nghiep nha mroc chua thuc su g~n ti€n luang cua nguoi lao dQng voi nang sufrt lao dong va hieu qua kinh doanh.

Vi vay, da d~n luc chung ta phai ti~n hanh cai each mot each co ban chinh sach tien luang d~ khac phuc nhtrng han che, bfrt c~p neu tren, D€ nghi cac dong chi Trung uong nghien ciru kY Iuong, thao luan sau , , , ,

sac, toan dien cac n9i dung, van de neu trong To trinh, De an va Du thao N ghi quyet cua Trung uong. Chu y danh gia khach quan, khoa hoc v€

(t ,

tinh hinh va nguyen nhan,: bai hoc kinh nghiem; phan tich, du bao boi canh ti~n hanh cai each l~n nay, thay h~t nhtrng kho khan, thach thirc cling nhu thai co, thuan loi moi. Phai chang, v€ thai cc, thuan loi, co th~ k~ d~n: Thanh nru co y nghia lich su cua 30 nam d6i moi, tiem luc kinh t~ va ngan sach nha nuoc, thu nhap va doi song cua nhan dan dff duoc cai thien, nang cao dang k~; nhttng k~t qua tich C\fC, kha toan dien cua viec trien khai thuc hien cac k~t luan cua H9i nghi Trung uong 5, Trung uong 7 khoa XI v€ tiep tuc d6i moi, hoan thien chinh sach tien luang, bao hiem xa hoi va uu dffi nguoi c6 cong; viec thuc hien Nghi quyet Dc;ti hQi XII cua Dang, ban hanh va dang quyet liet trien khai thuc hien Nghi quyet Trung uong 6 khoa XII "M9t s6 vfrn d€ v€ ti~p tuc d6i moi, s~p x~p t6 chirc bo may cua h~ thong chinh tri tinh gon, hoat d9ng hieu hrc, hieu qua" va "Ti~p tuc d6i moi h~ thong t6 clnrc va quan 1;', nang cao chat luong va hieu qua hoat dong cua cac dan vi sir nghiep cong lap", la nhirng ti€n d€ rfrt can ban d~ cai each tien luang?

Til' do, thong nhat nhan thirc v€ sir c~n thiet, cfrp bach va tinh kha thi cua viec tien hanh cai each chinh sach ti€n luang l~n nay; xac dinh ra quan diem, tu tuong chi dao, muc tieu tong quat va muc tieu cu th6 cho tung giai doan; nhtrng chinh sach, bien phap, nh~t la nhfrng chinh sach, bien phap co tinh d9t pha, kha thi cao d6 sam khac phuc nhtrng han che, bfrt cap hien nay, bao dam cho cai each tien luang l~n nay thuc su tao

Page 8: ,? chi Tong Nguyen - binhthuancpv.org.vn khai mac.p…chirc, ca nhan vi pham da gop phan canh tinh, canh bao, ran de, ngan chan tieu cue, lam trong sach dQi ngfi can bQ, tung buoc

18.HN7 _PBKM(CHINHTHUC) 8

duoc SlJ d<)t pha trong ch€ d<) phan phoi, tao dong hrc cho nguoi lao d<)ng va nen kinh t€ nang cao nang su~t, chat hrong, hieu qua va sire canh tranh. Tap trung xem xet, quyet dinh nhtrng v~n d~ moi, co tinh cai each, dac biet la cac v~n d~ B<) Chinh tri xin y kien Trung uong.

, ?

3. Ve cai cdct: chinh stich bao hiem xii hVi

Bao hiem xa hoi, bao gam cac ch€ d<) huu tri, ill tuat, 6m dau, thai san, tai nan lao dong, benh nghe nghiep va th~t nghiep, ... la linh VlJC rong Ion, phirc tap, nhay cam v~ chinh tri - kinh t€ - xa hoi; co lich su phat trien lau dai tren th€ gioi, nhat la a cac mroc cong nghiep phat trien, gop phan quan trong vao qua trinh phat trien cua m6i quoc gia, dan t<)c va phan anh trinh d<) phat trien, thuc hien ti€n b<), cong bang xa h<)i a m6i rnroc. Rieng a mroc ta, bao hiem xa h<)i moi duoc b~t dfiu thuc hien ill nam 1961, va chi moi ap dung d6i voi khu VlJC cong, chu y€u la ch€ d<) hiru tri, tu tu~t cua thai ky kinh t€ k€ hoach hoa t~p trung va chi thuc

, , ., '1' ,

sir bat dau doi moi, phat trien ngay cang day du, phu hQ'P han voi kinh te thi tnrong dinh huang xa hoi chu nghia va thong l~ quoc t€ ill nam 1995 d€n nay.

Trong nhiem ky khoa XI, tai cac Hoi nghi lfin thir nam va thir bay,

Ban Ch~p hanh Trung uong aa xem xet, ban hanh cac k€t luan v~ van d~

nay cling voi v~n d~ tien luang va tro c~p uu dai nguoi co cong. Thuc

hien K€t luan cua Trung irong, BQ Chinh tri da chi dao Ban can sir dang

Chinh phu phoi hQ'P voi cac ban dang va cac co quan co lien quan tich

cue ti€n hanh t6ng ket ly luan va thuc ti~n v~ phat trien bao hiem xa h<)i

a nuoc ta, nghien CUu xay dung f)~ an trinh Trung uong tai Hoi nghi lfin nay voi mong mU6n ban hanh duoc mot nghi quyet chuyen d~ cua Trung

irong d€ lanh dao, ehi dao phat trien linh VlJC bao hiem xa hoi a Vi~t N am thirc SlJ tro thanh mot dong lire d6i voi sir phat trien ben vtmg ella

Page 9: ,? chi Tong Nguyen - binhthuancpv.org.vn khai mac.p…chirc, ca nhan vi pham da gop phan canh tinh, canh bao, ran de, ngan chan tieu cue, lam trong sach dQi ngfi can bQ, tung buoc

18.HN7 _PBKM(CHINHTHUC) 9

d~t nuoc va th~ hien duoc tinh nhan van, ban chat t6t dep cua ch~ dQ xa

hQi chu nghla a mroc tao

f)~ nghi Trung uong bam sat vao f)~ an va To trinh cua BQ Chinh tri, d6ng thai can cir vao thuc ti€n trien khai thuc hien d~ phan tich, danh gia khach quan, toan dien, thong nhat nhan dinh v~ tinh hinh phat trien linh VlJC bao hiem xa h9i a nuoc ta, chi r5 nhtrng k~t qua da dat duoc, nhfrng han che, yeu kern con t6n tai va d?c biet la nguyen nhan, bai hoc kinh nghiem thanh cong, chua thanh cong trong linh VlJC nay. Phai chang nguyen nhan chu y~u cua nhfmg han che, yeu kern Ia do: Nhan thirc, tu duy 1;' luan va th~ ch€ v~ bao hiem xa hQi con cham duoc d6i moi, hoan thien; h~ thong Iuat phap, chinh sach, bQ may t6 chirc, can bQ dang trong qua trinh xay dung va hoan thien, chua dap irng duoc yeu c~u, nhiem vu; s6 Iuong lao dong lam viec a khu VlJC khong c6 quan h~ lao dong con Ion, dua chu y€u vao ti~t kiem cua ban than va mang hroi an sinh gia dinh truyen thong trong khi thu nhap con thap, khong 6n dinh, ap lire chi tieu tnroc mat con Ion; xuat phat diem con thap, SlJ phat trien cua n~n kinh t~ va thu chi ngan sach nha nuoc con nhieu kh6 khan? ..

Tir tong ket thuc ti€n va SlJ phan tich, du bao mot each khoa hoc, , ?,

voi tam nhin xa tinh hinh phat trien kinh te - xa hci, ngan sach nha nuoc va thu nhap cua nguoi dan trong trung va dai han, Trung uong c~n trao d6i, thong nhat vS chu tnrong, chinh sach, bien phap ti~p tuc dAy manh d6i moi, hoan thien chinh sach bao hiem xa h9i trong thai gian toi. Tap trung xac dinh, lam r5 nhtrng quan diem, muc tieu d6i moi; nQi dung cai each, nhat la cac v~n dS nhu: M6 rong dien bao phu bao hiem xa hoi, huang toi muc tieu bao hiem xa hQi toan dan; bao dam can d6i tai chinh bao hiem xa hoi trong dai han; diSu chinh tu6i nghi huu phil hop voi boi canh, tinh hinh moi; tang cuong SlJ lien k~t va h6 tro gitra cac chinh sach bao hiem xa hoi; k~ thua va phat trien nguyen t~c diSu chinh luang huu d9C l~p tuong d6i voi tien luang cua nguoi dang lam viec; rut ngan dieu

Page 10: ,? chi Tong Nguyen - binhthuancpv.org.vn khai mac.p…chirc, ca nhan vi pham da gop phan canh tinh, canh bao, ran de, ngan chan tieu cue, lam trong sach dQi ngfi can bQ, tung buoc

, 1B.HN7 _PBKM(CHINHTHUC) 10

kien thai gian tham gia bao hiem xa hQi d~ dircc hu6ng luang huu ... Chu y d€n ca khu V\IC cong va tu; nguoi dang lam viec va nguoi da nghi huu; noi c6 quan h~ lao dong va noi chua c6 quan h~ lao dong, nhat la d6i voi nong dan, nguoi ngheo, nguoi y€u th€ trong xa hoi.

, ,? Bong thai, din cir van pham vi, tinh chat, rmrc dQ doi moi trong

nQi dung D~ an, tinh d6ng bQ voi D~ an cai each chinh sach tien luang va tao S\I d6ng thuan xa hoi gitra nguoi dang lam viec va nguoi da nghi huu d~ thong nhat quyet dinh ban hanh N ghi quyet cua Trung irong v~ cai each hay chi la ti€p tuc d6i moi, hoan thien chinh sach bao hiem xa hQi.

Thua cdc d6ng chi,

HQi nghi Trung uong l~n nay di€n ra dung van thai di~m gifra nhiem ky khoa XII, trong b6i canh sau 2 nam nroi ne> lire phan dftu cua toan Dang, toan dan, dftt mroc ta da c6 nhieu chuyen bien tich C\IC va dang dung truce nhtmg thai co, van hoi moi, t6t dep han cho S\I nghiep d6i moi. D~ nghi Trung irong va cac d6ng chi tham du HQi nghi phat huy cao dQ tinh thk trach nhiem, tap trung nghien ciru, thao luan kY luang, cho y kien d~ hoan thien cac bao cao, d~ an va xem xet, quyet dinh van cuoi ky hop.

V oi tinh than do, t6i xin tuyen b6 khai mac HQi nghi l~n thir bay Ban Chap hanh Trung uong Bang khoa XII. Chuc HQi nghi cua chung ta thanh cong t6t dep.

Xin tran trong cam an.