AseanEcomomic Asia

communication

เดมกำหนดเปาหมายทจะตงขนในป 2563 แตตอมาไดตกลงกนเลอ

นกำหนดใหเรวขนเปนป 2558 และกาวสำคญตอมาคอการจดทำป

ฏญญาอาเซยน (ASEAN Charter) ซงมผลใชบงคบแลวตงแตเดอน

ธนวาคม ป 2552 นบเปนการยกระดบความรวมมอของอาเซยนเข

าสมตใหมในการสรางประชาคม โดยมพนฐานทแขงแกรงทางกฎห

มายและมองคกรรองรบการดำเนนการเขาสเปาหมายดงกลาวภาย

ในป 2558ปจจบนประเทศสมาชกอาเซยน รวม 10 ประเทศไดแก

ไทย พมา มาเลเซย อนโดนเซย ฟลปปนส สงคโปร เวยดนาม ลาว

กมพชา บรไนสำหรบเสาหลกการจดตงประชาคมเศรษฐกจอาเซย

น (ASEAN Economic Community หรอ AEC )ภายในป 2558 เพ

อใหอาเซยนมการเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน แรงงานฝมอ

อยางเสร และเงนทนทเสรขนตอมาในป 2550 อาเซยนไดจดทำพมพ

เขยวเพอจดตงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC Blueprint) เปนแ

ผนบรณาการงานดานเศรษฐกจใหเหนภาพรวมในการมงไปส AEC

ซงประกอบดวยแผนงานเศรษฐกจในดาน ตาง ๆ พรอมกรอบระยะ

เวลาทชดเจนในการดำเนนมาตรการตาง ๆ จนบรรลเปาหมายในป

2558 รวมทงการใหความยดหยนตามทประเทศสมาชกไดตกลงก

นลวงหนาในอนาคต AEC จะเปนอาเซยน+3 โดยจะเพมประเทศ

จน เกาหลใต และญปน เขามาอยดวย และตอไปกจะมการเจรจา

อาเซยน+6 จะมประเทศ จน เกาหลใต ญปน ออสเตรเลย นวซแลนด

และ อนเดยตอไป

AEC

เปนการพฒนามาจากการเปน สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวน

ออกเฉยงใต (The Association of South East Asian Nations :

ASEAN) กอตงขนตามปฏญญากรงเทพฯ (Bangkok Declaration)

เมอ 8 สงหาคม 2510 โดยมประเทศผกอตงแรกเรม 5 ประเทศ

คอ อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร และไทย ตอมาในป

2527 บรไน กไดเขาเปนสมาชก ตามดวย 2538 เวยดนาม

กเขารวมเปนสมาชก ตอมา 2540 ลาวและพมา เขารวม และป 2542

กมพชา กไดเขารวมเปนสมาชกลำดบท 10 ทำใหปจจบนอาเซยนเ

ปนกลมเศรษฐกจภมภาคขนาดใหญ มประชากร รวมกนเกอบ 500

ลานคนจากนนในการประชมสดยอดอาเซยนครงท 9 ทอนโดนเซย

เมอ 7 ต.ค. 2546 ผนำประเทศสมาชกอาเซยนไดตกลงกนทจะ

จดตงประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) ซงประกอบดวย3

เสาหลก คอ1.ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (Asean Economic

Community:AEC)2.ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน

(Socio-Cultural Pillar)3.ประชาคมความมนคงอาเซยน (Political

and Security Pillar)คำขวญของอาเซยน คอ “ One Vision, One

Identity, One Community.” หนงวสยทศน หนงอตลกษณ

หนงประชาคม

(4) การเคลอนยายเงนทนเสรขน (5) การเคลอนยายแรงงานฝมอเสร ทงน อาเซยนไดกำหนด 12 สาขาอตสาหกรรมสำคญ ลำดบแรกอยภายใตตลาดและฐานการผลตเดยวกนของ อาเซยน ไดแก เกษตร ประมง ผลตภณฑยาง ผลตภณฑไม สงทอและเครองนงหม อเลกทรอนกส ยานยนต การขนสงทำงอากาศ สขภาพ e-ASEAN ทองเทยว และโลจสตกส รวมทงความรวมมอในสาขาอาหาร เกษตรและปาไม การเปนตลาดสนคาและบรการเดยวจะชวยสนบสนนการพฒนาเครอขายการผลตในภมภาคและเสรมสรางศกย ภาพของอาเซยนในการเปนศนยกลางการผลตของโลก และเปนสวนหนงของหวงโซอปทานโลกโดยประเทศ สมาชกไดรวมกนดำเนนมาตรการตาง ๆ ทจะชวยเพมขดความสามารถแขงขนของอาเซยน ไดแกยกเลกภาษศลกากรใหหมดไปทยอยยกเลก อปสรรคทางการคาทมใชภาษ ปรบประสานพธการ ดานศลกากรใหเปนมาตรฐานเดยวกนและงายขน ซงจะชวยลดตนทนธรกรรม เคลอนยายแรงงานฝมอเสร นกลงทนอาเซยนสามารถลงทนไดอยางเสรในสาขา อตสาหกรรมและบรการทประเทศสมาชกอาเซยนเปด ให เปนตน 2. การเปนภมภาคทมความสามารถในการแขงขน เปาหมายสำคญของการรวมกลมทางเศรษฐกจของ อาเซยน คอ การสรางภมภาคทมความสามารถในการแขงขนสง มความเจรญรงเรอง และมเสถยรภาพทางเศรษฐกจ ภมภาคทมความสามารถในการแขงขนม 6 องคประกอบ หลก ไดแก (1) นโยบายการแขงขน (2)การคมครองผบรโภค (3) สทธในทรพยสนทำงปญญา (IPR) (4) การพฒนาโครงสรางพนฐาน (5) มาตรการดานภาษ (6) พาณชยอเลกทรอนกส ประเทศสมาชกอาเซยนมขอผกพนทจะนำกฎหมายและ นโยบายการแขงขนมาบงคบใชภายในประเทศ เพอทำใหเกดการแขงขนทเทาเทยมกนและสรางวฒนธรรมการแขงขนของภาคธรกจทเปนธรรม นำไปสการเสรมสรางการ ขยายตวทางเศรษฐกจในภมภาคในระยะยาว

3. การเปนภมภาคทมการพฒนาทางเศรษฐกจทเทา เทยมกน การพฒนาทางเศรษฐกจทเทาเทยมกน ม 2 องคประกอบ คอ (1) การพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SME) (2) ความรเรมในการรวมกลมของอาเซยน (Initiatives for ASEAN Integration: IAI) ความรเรมดง กลาวมจดมงหมายเพอลดชองวางการพฒนา ทงในระดบ SME และเสรมสรางการรวมกลมของกมพชา ลาว พมา และเวยดนาม ใหสามารถดาเนนการตามพนธกรณและ เสรมสรางความสามารถในการแขงขนของอาเซยน รวมทงเพอใหประเทศสมาชกอาเซยนทกประเทศไดรบ ประโยชนจากการรวมกลมทางเศรษฐกจ

4. การเปนภมภาคทมการบรณาการเขากบเศรษฐกจโลก อาเซยนอยในทามกลำงสภาพแวดลอมทมการเชอมตอ ระหวางกนและมเครอขายกบโลกสง โดยมตลาดท พงพากนและอตสหกรรมระดบโลก ดงนน เพอให ภาคธรกจของอาเซยนสามารถแขงขนไดในตลาด ระหวางประเทศ ทำใหอาเซยนมพลวตรเพมขนและเปนผ ผลตของโลก รวมทงทำใหตลาดภายในยงคงรกษา ความนาดงดดการลงทนจากตางประเทศ อาเซยนจงตองมองออกไปนอกภมภาคอาเซยนบรณาการ เขากบเศรษฐกจโลก โดยดำเนน 2 มาตรการคอ (1) การจดทำเขตการคาเสร (FTA) และความเปนหนสวนทำงเศรษฐกจอยางใกลชด (CEP)กบประเทศนอกอาเซยน (2) การมสวนรวมในเครอขายหวงโซอปทานโลก

AEC BLUEPRINT

สำหรบเสาหลกการจดตงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community หรอ AEC )ภายในป 2558 เพอใหอาเซยนมการเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน แรงงานฝมอ อยางเสร และเงนทนทเสรขนตอมาในป 2550 อาเซยนไดจดทำพมพเขยวเพอจดตงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC Blueprint) เปนแผนบรณาการงานดานเศรษฐกจใหเหน ภาพรวมในการมงไปส AEC ซงประกอบดวยแผนงาน เศรษฐกจในดาน ตาง ๆ พรอมกรอบระยะเวลาทชดเจน ในการดำเนนมาตรการตาง ๆ จนบรรลเปาหมายในป 2558 รวมทงการใหความยดหยนตามทประเทศสมาชก ไดตกลงกนลวงหนาเพอสรางพนธสญญาระหวาง ประเทศสมาชกอาเซยน อาเซยนไดกำหนดยทธศาสตรการกาวไปสประชาคม เศรษฐกจอาเซยน ทสาคญดงน 1. การเปนตลาดและฐานการผลตเดยวกน 2.การเปนภมภาคทมขดความสามารถในการแขงขนสง 3. การเปนภมภาคทมการพฒนาทางเศรษฐกจทเทาเทยมกน 4. การเปนภมภาคทมการบรณาการเขากบเศรษฐกจโลก โดยมรายละเอยดแยกตามหวขอดงน 1. การเปนตลาดและฐานการผลตเดยวกน การเปนตลาดและฐานการผลตเดยวกน เปนยทธศาสตรสำคญของการจดตงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ซงจะ ทำใหอาเซยนมความสามารถในการแขงขนสงขน โดยอาเซยนไดกำหนดกลไกและมาตรการใหม ๆทจะ ชวยเพมประสทธภาพการดำเนนมาตรการดานเศรษฐกจทมอยแลว เรงรดการรวมกลมเศรษฐกจในสาขาทมความสาคญลำดบแรก อำนวยความสะดวกการเคลอนยาย บคคล แรงงานฝมอ และผเชยวชาญ และเสรมสรางความ เขมแขงของกลไกสถาบนในอาเซยน การเปนตลาดและฐานการผลตเดยวกนของอาเซยน ม 5 องคประกอบหลก คอ (1) การเคลอนยายสนคาเสร (2) การเคลอนยายบรการเสร (3) การเคลอนยายการลงทนเสร