Дело №5-244/2018ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2018 года п.Лев Толстой

Мировой судья Лев-Толстовского судебного участка Чаплыгинского судебного района Липецкой области Антипова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Радуга» Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области, ИНН 4812001943, юридический адрес: Липецкая область, Лев- Толстовский район, п. Лев Толстой, ул. Володарского, д. 47 а, к административной ответственности ранее не привлекавшегося по главе 19 Ко АП РФ,

У С Т А Н О В И Л :Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления

Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах составлен протокол об административном правонарушении № 2 от 30.05.2018 г. в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Радуга» Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области, согласно которому учреждение не выполнило в срок до 01.05.2018 г. п. 2 предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) от 20.12.2016г., а именно: не были заменены оконные рамы в основных помещениях МБДОУ «Радуга» по адресам фактического осуществления деятельности: Липецкая область, Лев- Толстовский район, пос. СВХ им. Л.Н.Толстого, ул. Центральная, д.20 и Липецкая область, Лев-Толстовский район, с. Золотуха, ул. Школьная, д. 3, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ

В судебном заседании заведующая муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Радуга» Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Болотова И.С. вину признала, пояснила, что предписание не выполнено по причине низкого финансирования.

Выслушав объяснения Болотовой И.С., изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной

2

тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2 предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах от 20.12.2016 г. муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Радуга» Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области в срок до 01.05.2018 г. должно было заменить оконные рамы в основных помещениях МБДОУ «Радуга» по адресам фактического осуществления деятельности: Липецкая область, Лев- Толстовский район, пос. СВХ им. Л.Н.Толстого, ул. Центральная, д.20 и Липецкая область, Лев-Toлстовский район, с. Золотуха, ул. Школьная, д. 3.

25.05.2018 г. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Радуга» Лев- Толстовского муниципального района Липецкой области по адресам фактического осуществления деятельности: Липецкая область, п. СВХ им. Л.Н.Толстого, ул. Центральная, д. 20 (время проверки с 13 часов 15 минут до 13 часов 45 минут) и Липецкая область, Лев-To лстовский район, с. Золотуха, ул. Школьная, д. 3 (время проверки с 14 часов 00 минут до 14 часов 30 минут), установлено не выполнение в срок до 01.05.2018 г. п. 2 предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) от 20,12.2016 г., а именно: не были заменены оконные рамы в основных помещениях МБДОУ «Радуга» по адресам фактического осуществления деятельности: Липецкая область, Лев-Толстовский район, пос. СВХ им. Л.Н.Толстого, ул. Центральная,д.20 и Липецкая область, Лев-Толстовский район, с. Золотуха, ул. Школьная, д. 3, что является нарушением: п. 4.15, п. 8.5, п. 20.1, п. 20.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», ст. 2 ст. 11; ст. 24, ст. 25, Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 -ФЗ от 30.03.1999 года;

Согласно п. 4.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»: конструкция окон должна предусматривать возможность организации проветривания; согласно п. 8.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»: все помещения дошкольной организации должны ежедневно проветриваться; согласно п. 20.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»: руководитель дошкольной образовательной организации является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения настоящих санитарных правил»

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Ст. 2 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. предусматривает, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора, выполнения санитарно­противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к

3

ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Ст. 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. предусматривает, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Согласно ст. 25 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Вина муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Радуга» Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 30.05.2018 г., составленным с участием заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Радуга» Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Болотова И.С.; определением о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении от 25.05.2018 г., письменными объяснениями Болотовой И.С. от 30.05.2018 г., которые аналогичны объяснениям, данным в судебном заседании; фотоматериалом к внеплановой проверке от 25.05.2018 г., копией распоряжения о проведении внеплановой проверки от 21.05.2018 г. № 363/08-12-вн, уопией акта проверки № 14/12 от 30.05.2018 г.; копией предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев- Толстовском, Чаплыгинском районах от 20.12.2016 г.; копией акта проверки от 20.12.2016 г. № 69/12, копией предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах от30.05.2018 г., согласно которому установлен новый срок до 01.09.2018 г. для устранения допущенных нарушений.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости вышеуказанных письменных доказательств у суда не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о наказании суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Радуга» Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области, ИНН 4812001943,

1

4 \юридический адрес: Липецкая область, Лев-Толстовский район, п. Лев Толстой, ул. Володарского, д. 47 а, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 ООО (десять тысяч) рублей.

Разъяснить что, в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Реквизиты по оплате штрафа: УФК МФ РФ по Липецкой области (Управление Роспотребнадзора России по Липецкой области - Лев-Толстовского района), ИНН 4825040932, р/с 401 0181 02 000000 10006, ГРКЦ ГУ банка России по Липецкой области, БИК 044206001, КПП 482501001, КБК 141 1 16 07000016000 140, ОКТМО 42636000, назначение: штраф за нарушение санитарного законодательства постановление № 5- 244/2018 от 19.06.2018 г. по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Чаплыгинский районный суд Липецкой области через судебный участок в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Антипова

I