§ 84 (kskf/2018:409) policy för medarbetarskap, chef- och … · 2019. 5. 8. · jag tar en...

Kommunstyrelsen ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-04-30

Sida

1(1)

Vi gör Eskilstuna – tillsammans

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 84Policy för medarbetarskap, chef- och ledarskap (KSKF/2018:409)

BeslutFörslag till kommunfullmäktige1. Policy för medarbetarskap, chef- och ledarskap antas.

2. Medarbetarpolicy för Eskilstuna kommun, beslutad av kommunfullmäktige den 22 september 2011, § 180, upphävs.

ÄrendebeskrivningKommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse daterad den 2 april 2019. Av skrivelsen framgår bland annat att Policy för medarbetarskap, chef- och ledarskap syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden.

Ärendet har sin bakgrund i Årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Eskilstuna kommun behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare. Policy för medarbetarskap, chef- och ledarskap är det första steget i detta arbete. Förslaget till policy har remitterats till samtliga nämnder och bolag i Eskilstuna kommunkoncern för yttrande. Remissinstansernas yttranden har beaktats i en ny reviderad Policy för medarbetarskap, chef- och ledarskap.

Engångskostnader för införandet av den nya policyn kan uppstå med anledning av projektledning, utbildning, implementation med mera.

Kommunstyrelsens personalutskott beslutade att anta förslaget till Policy för medarbetarskap, chef- och ledarskap vid sammanträdet den 12 april 2019, § 22, samt att upphäva Medarbetarpolicy för Eskilstuna kommun, beslutad av kommunfullmäktige den 22 september 2011, § 180.

YrkandenJimmy Jansson (S) och Stefan Krstic (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens personalutskotts förslag.______

Kommunstyrelsens personalutskott ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-04-12

Sida

1(2)



§ 22Policy för medarbetarskap, chef- och ledarskap (KSKF/2018:409)

Beslut Förslag till kommunfullmäktige1. Policy för medarbetarskap, chef- och ledarskap antas.


ÄrendebeskrivningKommunledningskontoret ger i skrivelse, daterad den 2 april 2019, förslag till beslut.Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är skriven i jag- och vi-form för att skapa en känsla av sammanhang och en förståelse för varje medarbetares roll och betydelse för Eskilstuna kommunkoncern.

Policyn är uppdelad i tre avsnitt: - Mitt samhällsviktiga uppdrag

Avsnittet beskriver det som är unikt med att arbeta i offentlig sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig i våra uppdrag där vi gör skillnad varje dag.

- Vår väg till framgång Detta avsnitt beskriver kommunkoncernens värdegrund och kultur.

- Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern, beskrivning utifrån förhållningssätt och beteenden.

Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Nuvarande medarbetarriktlinjer antogs 2011 och riktlinjer för chef- och ledarskap antogs 2008. Utifrån att till exempel nya politiska beslut har fattats, ny lagstiftning har tillkommit och Vision 2030 beslutats så behöver riktlinjerna revideras. Eskilstuna kommun behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma kulturen. Policyn för medarbetarskap, chef- och ledarskap är det första steget i detta arbete. Policyn


Sida

2(2)



kommer följas av två centrala riktlinjer. Det är riktlinjen för medarbetarskap och riktlinjen för chef- och ledarskap. Därefter följer även riktlinjer för kompetensförsörjning, lön och förmåner samt hållbart arbetsliv.

Denna policy är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen.

Policyn har varit utsänd på remiss mellan den 30 november 2018 och den 20 februari 2019.

FinansieringEngångskostnader för införandet av den nya policyn kan uppstå med anledning av projektledning, utbildning, implementation med mera. I övrigt inga merkostnader.

Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisationBeslutet ger förutsättningar för en gemensam kultur som är hållbar över tid. Den ger oss ett underlag till att utveckla ett koncerngemensamt förhållningssätt. _____

Beslutet skickas till:Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 1 (6)

ProgramEtt program är ett styrande dokument som ska visa en färdriktning genom att innehålla vad som ska uppnås inom ett visst område. Det tar inte ställning till utförande, prioriteringar och metoder. Program ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige.

PlanEn plan är ett styrande dokument som ska visa en färdriktning genom att innehålla konkreta mål och riktlinjer. Den ska vara tidsbegränsad och beslutas av kommunfullmäktige.

PolicyEn policy är ett styrande dokument som ska visa ett övergripande förhållningssätt och som ska tjäna som vägledning inom ett område, med angivande av övergripande mål och värden som ska eftersträvas. Policys ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige.

RiktlinjeEn riktlinje är ett styrande dokument som ska säkerställa ett korrekt agerande och god kvalitet i handläggning och utförande. Riktlinjer ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige.

STYRDOKUMENT

Policy för medarbetarskap, chef- och ledarskap

Beslutad när

Beslutad av Kommunfullmäktige

Diarienummer KSKF/2018:409

Ersätter KSKF/2011:302

Gäller för Samtliga nämnder och bolag

Gäller fr o m Den 16 maj 2019.

Gäller t o m Tillsvidare

Dokumentansvarig HR-direktör

Eskilstuna kommun 2 (6)

Uppföljning


Ämnesområde och bakgrund Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är skriven i jag- och vi-form för att skapa en känsla av sammanhang och en förståelse för varje medarbetares roll och betydelse för Eskilstuna kommunkoncern.

Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där KLK HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Nuvarande medarbetarriktlinjer antogs 2011 och riktlinjer för chef- och ledarskap antogs 2008. Utifrån att t ex nya politiska beslut har fattats, ny lagstiftning har tillkommit och ny vision har tagits fram så behöver riktlinjerna revideras. Kommunen behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma kulturen.


Mitt samhällsviktiga uppdrag I mitt samhällsviktiga uppdrag skapar jag värde för kommunens invånare alla dagar, året om. Jag gör skillnad varje dag när jag möter invånare, brukare, kunder och näringsliv. Jag bidrar till och tar ansvar för att utveckla ett hållbart och jämställt samhälle.

Vår verksamhet finansieras av kommunens invånare via skatter och intäkter och styrs av lagar, förordningar och politiska uppdrag. Det innebär att jag som medarbetare värnar om det förtroende uppdraget innebär.

I mitt uppdrag är jag modig, saklig, opartisk, lojal och öppen med det jag gör. Jag förstår och har kunskap om offentlighetsprincipens begränsningar, t ex när sekretess krävs. Jag behandlar alla invånare, brukare och kunder likvärdigt. Jag inkluderar alla och respekterar allas lika värde. Jag har förståelse för och kunskap om vad det betyder och jag företräder alltid Eskilstuna kommunkoncern.

Vår väg till framgångVi bygger och utvecklar goda relationer med varandra. För att våra relationer ska växa behöver vi träffas i vardagen, se och vara nyfikna på varandra. Genom mötet utvecklas tillit och respekt, vilket innebär att vi hjälps åt och ställer upp för varandra. När vi möts kommunicerar vi med


ett klart språk som bygger på förmågan att fokusera på den egna upplevelsen och beskriva den på ett tydligt sätt.

När vi pratar med varandra beskriver vi våra egna, personliga upplevelser. När vi använder klart språk förtydligar vi och tar ansvar för det vi säger. I dialogen lyssnar vi aktivt på varandra.

I vardagen inspirerar vi varandra genom att berätta när vi gör bra saker. När vi tillsammans lyfter fram det som fungerar bra skapar vi arbetsglädje och tar fram det bästa hos varandra.

Vi är också modiga och utmanar oss att våga göra saker vi inte har provat tidigare, för att utveckla verksamheten och oss själva. Vi delar med oss av idéer och ber om hjälp när vi inte kan eller inte förstår. Vi för fram våra åsikter och är trygga med att de tas emot på ett konstruktivt sätt. Vi ger varandra feedback som ett led i vår utveckling.

Vi involveras i verksamhetens mål och utveckling och bidrar genom ett aktivt medarbetarskap till att verksamheten utvecklas. Vi som medarbetare har inflytande på arbetsplatsen genom samverkan och där är arbetsplatsträffen ett viktigt forum.

Verksamheten utvecklas också tillsammans med invånare, brukare och kunder. För att skapa värde samspelar vi och har förståelse för hur olika verksamheter hänger samman och hur de påverkar varandra.

Tillsammans skapar vi ett tryggt, meningsfullt och hållbart arbetsliv där det finns balans mellan arbete och fritid.

Medarbetare i Eskilstuna kommunkoncern

Invånarens, brukarens och kundens fokusI vardagen har jag alltid invånaren, brukarens och kundens perspektiv när jag genomför det goda hållbara mötet och utvecklar verksamheten.

HelhetssynJag tar ansvar för att förstå min roll i helheten och vilka konsekvenser mina beslut kan få för såväl mitt uppdrag som för verksamheten.

ProfessionalismJag känner yrkesstolthet och använder min yrkeskunskap i det dagliga arbetet samtidigt som jag agerar professionellt i mötet med kollegor, invånare, brukare och kunder.

Respekt


Jag behandlar mig själv och alla jag möter på ett likvärdigt sätt, vilket innebär att jag ser och lyssnar nyfiket i alla möten. Jag håller tidsramar och respekterar andras tid.

TydlighetJag är tydlig och uppriktig i min kommunikation och säkerställer att mitt budskap når fram. Jag är tydlig med vad jag kan bidra med för att lösa mitt uppdrag.

Chef och ledare i Eskilstuna kommunkoncern

Invånarens, brukarens och kundens fokusJag ansvarar för att mina medarbetare har rätt förutsättningar för att genomföra det goda hållbara mötet och involvera invånare, brukare och kunder i att utveckla verksamheten.

HelhetssynJag förverkligar uppdraget genom att bryta ner det till min egen verksamhet och sätta relevanta mål. Jag har ett stödjande ledarskap som innebär att jag hjälper medarbetarna att se sin del i helheten.

ProfessionalismJag föregår med gott exempel och är en förebild och inspirationskälla. Det gör jag genom att vara lyhörd och närvarande i mitt ledarskap.

Respekt Jag ser mina medarbetares olikheter som en tillgång som gör det möjligt att skapa framgång tillsammans. Jag utvecklar spelregler och förhållningssätt tillsammans med mina medarbetare för att skapa engagemang.

TydlighetJag tar en tydlig roll som arbetsgivare och agerar utifrån givna ramar. Jag har kunskap om och kan tillämpa relevanta lagar och avtal. Jag leder mina medarbetare genom att ha en tydlig riktning utifrån vision och strategisk inriktning.

Gällande lagstiftning eller annan rättslig regleringInte relevant för denna policy.

Förhållande till redan fattade politiska beslutEskilstuna kommun har en långsiktig vision som visar vägen till Eskilstuna 2030. Visionen kompletteras av en målbild som beskriver hur det ska vara att bo och leva i Eskilstuna år 2030. Vägen till visionen går


via den 4-åriga strategiska inriktningen som fullmäktige fastställt och den årsplan som årligen beslutas av fullmäktige.

För att en komplex organisation som Eskilstuna kommun skall fungera krävs inte bara struktur och tydliga mål, men också en kultur som stödjer inriktningen och skapar förutsättningar för dess medarbetare och chefer. Utgångspunkten för den är organisationens värden som stöds av den långsiktiga satsningen på Modigt medarbetarskap och Modigt ledarskap. Dessa delar är viktiga komponenter i att skapa förutsättningar för ett tydligt och gott ledarskap samt ett modigt och engagerat medarbetarskap.


Kommunstyrelsen 2019-04-02 Kommunledningskontoret HR KSKF/2018:409 Karin Tannergren 016710 50 02

1 (8)


Kommunstyrelsen


Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige1. Policy för medarbetarskap, chef- och ledarskap antas.


ÄrendebeskrivningPolicyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är skriven i jag- och vi-form för att skapa en känsla av sammanhang och en förståelse för varje medarbetares roll och betydelse för Eskilstuna kommunkoncern.

Policyn är uppdelad i tre avsnitt. - Mitt samhällsviktiga uppdrag

o Avsnittet beskriver det som är unikt med att arbeta i offentlig sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig i våra uppdrag där vi gör skillnad varje dag

- Vår väg till framgång o Detta avsnitt beskriver kommunkoncernens värdegrund och kultur

- Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern, beskrivning utifrån förhållningssätt och beteenden.

Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Nuvarande medarbetarriktlinjer antogs 2011 och riktlinjer för chef- och ledarskap antogs 2008. Utifrån att till exempel nya politiska beslut har fattats, ny lagstiftning har tillkommit och Vision 2030 beslutats så behöver riktlinjerna revideras. Kommunen behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma kulturen. Policyn för medarbetarskap, chef- och ledarskap är det första steget i detta arbete. Policyn kommer följas av två centrala riktlinjer. Det är riktlinjen för medarbetarskap och

Eskilstuna kommun 2019-04-02 2 (8)


riktlinjen för chefs och ledarskap. Därefter följer även riktlinjer för kompetensförsörjning, lön och förmåner samt hållbart arbetsliv.


Policyn har varit på remiss mellan den 30 november 2018 och den 20 februari 2019. Nedan redovisas i tabellform de synpunkter som inkommit från respektive nämnd. I tabellen framgår även vilka ändringar som genomförts i policyn utifrån respektive remissvar.

Ett flertal nämnder har valt att ge övergripande kommentarer på policyn. De sammanfattas nedan.

Positivt med en policy för medarbetare, chefer och ledare i samma dokument

Intentionerna i organisationens värden är viktiga markörer för alla medarbetare

Positiva till en modernisering av dokumenten Stämmer väl överens med visionen Verksamheterna och de fackliga har involverats under arbetets gång Policyn förpliktigar med en positiv framtoning Den bidrar till utveckling av vårt arbetsgivarvarumärke Den är lätt att ta till sig och förstå (jag och vi-form) Den beskriver på ett tydligt sätt kommunkoncernens värderingar och det

förhållningssätt som förväntas av alla medarbetare, chefer och ledare Medskick från Eskilstuna logistik och etablering AB: vikten av att ha

visselblåsarfunktioner i organisationer.

Nämnd Beslut Nämndens kommentar

Ändringar i policy

Överförmyndarnämnden Godkänner förslaget överlämnar till KS

Byta ut jämställt samhälle mot jämlikt samhälle

Inte ändrat efter nämndens förslag. Jämlikt har ett externt perspektiv.

Är öppen med det jag gör. Anser att formuleringen är något enkel eller missvisande.

Ändrat till: I mitt uppdrag är jag modig, saklig, opartisk, lojal och öppen med det jag gör. Jag förstår och har kunskap om offentlighetsprincipens begränsningar, t ex när sekretess krävs

Socialnämnden Godkänner Att jämställt Inte ändrat efter



förslaget med ändring under del 1.

samhälle utökas till jämställt och jämlikt.

nämndens förslag. Jämlikt har ett externt perspektiv.

Förslag till ändring under del 2.

Förtydliga ”jag och mina kollegor involveras i verksamhetens mål och utveckling”. För passiv skrivning.

Ändrat till: Vi involveras i verksamhetens mål och utveckling och bidrar genom ett aktivt medarbetarskap till att verksamheten utvecklas. Vi som medarbetare har inflytande på arbetsplatsen genom samverkan och där är arbetsplatsträffen ett viktigt forum.


I mitt uppdrag är jag öppen med det jag gör. Anser att formuleringen är något enkel eller missvisande.

Ändrat till: I mitt uppdrag är jag modig, saklig, opartisk, lojal och öppen med det jag gör. Jag förstår och har kunskap om offentlighetsprincipens begränsningar, t ex när sekretess krävs

Miljö- och räddningstjänstnämnden

Föreslår att KS antar förslaget.

Förskolenämnden Yttrandet antas. Förslag till ändring under del 1.

Verksamheten finns till för kommunens invånare, brukare, kunder årets alla dagar. Kommentar: Med tanke på den upplevda stress och utmattning som finns kan

Ingen ändring har gjorts.



skrivningen misstolkas.

Grundskolenämnden Policy antas.


Verksamheten finns till för kommunens invånare, brukare, kunder årets alla dagar. Kommentar: Med tanke på den upplevda stress och utmattning som finns kan skrivningen misstolkas.

Ingen ändring.

Del 2. …hur det goda hållbara mötet bidrar till utveckling av både verksamhet och oss själva… Kommentar: förkorta text och beskriv i en riktlinje.

Ändrat.

Gymnasienämnden Policy antas. Förslag till ändring under del 1.

Verksamheten finns till för kommunens invånare, brukare, kunder årets alla dagar. Kommentar: Med tanke på den upplevda stress och utmattning som finns kan skrivningen misstolkas.

Ingen ändring.



Del 2. …hur det goda hållbara mötet bidrar till utveckling av både verksamhet och oss själva… Kommentar: förkorta text och beskriv i en riktlinje.

Ändrat.

Stadsbyggnadsnämnden Ställer sig bakom förslaget. Del 2. Kommentar:

Förmåga att prata och lyssna är lika viktiga delar för goda hållbara möten.

Ändring: I dialogen lyssnar vi aktivt på varandra.

Brukare kan upplevas ålderstiget och omodernt.

Ingen ändring.

Del 1. …vår verksamhet finansieras av kommunens invånare.. Ett beaktande bör tas att finansiering sker på flera sätt.

Ingen ändring.

Vård- och omsorgsnämnden.

Godkänner förslaget.

Servicenämnden. Policy antas. Kultur- och fritidsnämnden

Godkänner yttrandet. Del 1 Kommentar:

Lämpligt att foga in begreppet lojal.

Ändring: Jag förstår och har kunskap om offentlighetsprincipens begränsningar, t e när sekretess krävs då



lojalitetsplikten är en viktig del i anställningsavtalet.

Del 1 Önskar att begreppet aktivt medarbetarskap läggs till.

Ändring: Vi involveras i verksamhetens mål och utveckling och bidrar genom ett aktivt medarbetarskap till att verksamheten utvecklas.

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden

Nämnden godkänner förvaltningens förslag och överlämnar till KS. Övergripande.

Kommentar: nämnden anser att policyn i för stor utsträckning beskriver hur istället för vad samt att den saknar övergripande mål.

Ingen ändring.

Del 2 …hur det goda hållbara mötet bidrar till utveckling av både verksamhet och oss själva… Kommentar: förkorta text och beskriv i en riktlinje.

Ändrat

Övergripande Formuleringar om samverkan saknas.

Vi som medarbetare har inflytande på arbetsplatsen genom samverkan och där är



arbetsplatsträffen ett viktigt forum.

Eskilstuna Kommunföretag AB

Inga invändningar mot förslaget. Kommentarer.

Del 1. Saknar näringsliv och andra intressenter.

Ingen ändring.

Finansiering av kommunens invånare stämmer inte heller överens med bolagens former för finansiering.

Lägger till intäkter.

Under helhetssyn vill de lägga till- ägarens uppdrag.

Ändring: ta bort politiska uppdraget, dvs gör det neutralt. Politiskt uppdrag finns med i början av policyn.

Saknar näringsliv och andra intressenter under Mitt samhällsviktiga uppdrag.

Ändring: lagt till näringsliv.


Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisationBeslutet ger förutsättningar för en gemensam kultur som är hållbar över tid. Den ger oss ett underlag till att utveckla ett koncerngemensamt förhållningssätt.

KOMMUNLEDNINGSKONTORET

Tommy Malm Mats Beskow



Kommundirektör HR direktör

Beslutet skickas till:Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, HRSamtliga nämnder Samtliga bolagsstyrelser

Kommunstyrelsen ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2018-11-27

Sida

1(1)



§ 265Remiss av förslag – Policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409)

Beslut1. Förslag till policy för medarbetare, chefer och ledare remitteras till samtliga

nämnder och bolag.

2. Remissvar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 20 februari 2019.

ÄrendebeskrivningKommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 5 november 2018. Av skrivelsen framgår bland annat att ärendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302. Ärendet har sin bakgrund i Årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur. Den beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är uppdelad i tre avsnitt: - Mitt samhällsviktiga uppdrag. Avsnittet beskriver det som är unikt med att

arbeta i offentlig sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig. - Vår väg till framgång. Detta avsnitt beskriver kommunkoncernens värdegrund

och kultur.- Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern, som innehåller en

beskrivning utifrån förhållningssätt och beteenden.

Policy för medarbetare, chefer och ledare är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen.

YrkandenJimmy Jansson (S), Stefan Krstic (L) och Maria Chergui (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.______Beslutet skickas till:Samtliga nämnderSamtliga bolagsstyrelserKommunstyrelsen, kommunledningsledningskontoret, HR


Sida

1(2)



§ 50Remiss av förslag - Policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409)

Beslut

Förslag till kommunfullmäktige1. Förslag till policy för medarbetare, chefer och ledare remitteras till samtliga

nämnder och bolag.


ÄrendebeskrivningÄrendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302.

Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Nuvarande medarbetarriktlinjer antogs 2011 och riktlinjer för chef- och ledarskap antogs 2008. Utifrån att t ex nya politiska beslut har fattats, ny lagstiftning har tillkommit och Vision 2030 beslutats så behöver riktlinjerna revideras. Kommunen behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma kulturen. Policyn för medarbetare, chefer och ledare är det första steget i detta arbete. Policyn kommer följas av två centrala riktlinjer. Det är riktlinjen för medarbetare och riktlinjen för chefer. Därefter följer även riktlinjer för kompetensförsörjning, lön och förmåner samt hållbart arbetsliv.

Policyns roll i styrning och kulturEskilstuna kommun har en långsiktig vision som visar vägen till Eskilstuna 2030. Visionen kompletteras av en målbild som beskriver hur det ska vara att bo och leva i Eskilstuna år 2030. Vägen till visionen går via den 4-åriga strategiska inriktningen som kommunfullmäktige fastställt och den årsplan som årligen beslutas av kommunfullmäktige.

För att en komplex organisation som Eskilstuna kommun skall fungera krävs inte bara struktur och tydliga mål, men också en kultur som stödjer inriktningen och skapar förutsättningar för dess medarbetare, chefer och ledare. Utgångspunkten för


Sida

2(2)



den är organisationens värden som stöds av den långsiktiga satsningen på Modigt medarbetarskap och Modigt ledarskap. Dessa delar är viktiga komponenter i att skapa förutsättningar för ett tydligt och gott ledarskap samt ett modigt och engagerat medarbetarskap.

Arbetet med att stärka kommunen som en attraktiv arbetsgivare blir allt viktigare när konkurrensen om kompetens ökar. Ett tydligt ledarskap och medarbetarskap grundat i kommunens offentliga uppdrag och gemensamma värderingar bidrar till att attrahera och behålla framtida och nuvarande medarbetare, chefer och ledare.

Några områden som betonas är: Vad det innebär att arbeta i offentlig sektor Förutsättningarna för tillit i ledning och styrning Allas roll att bidra till utveckling av verksamheten Knyta in modigt i medarbetar- och ledarskapet Helhetssyn och att organisationens olika delar behöver samspela för att nå

framgång




____Beslutet skickas till:Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 1 (5)

ProgramEtt program är ett styrande dokument som ska visa en färdriktning genom att innehålla vad som ska uppnås inom ett visst område. Det tar inte ställning till utförande, prioriteringar och metoder. Program ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige.

PlanEn plan är ett styrande dokument som ska visa en färdriktning genom att innehålla konkreta mål och riktlinjer. Den ska vara tidsbegränsad och beslutas av kommunfullmäktige.

PolicyEn policy är ett styrande dokument som ska visa ett övergripande förhållningssätt och som ska tjäna som vägledning inom ett område, med angivande av övergripande mål och värden som ska eftersträvas. Policys ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige.

RiktlinjeEn riktlinje är ett styrande dokument som ska säkerställa ett korrekt agerande och god kvalitet i handläggning och utförande. Riktlinjer ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige.

STYRDOKUMENT

Policy för medarbetare, chefer och ledare

Beslutad när

Beslutad av Kommunfullmäktige

Diarienummer KSKF/2018:409

Ersätter KSKF/2011:302

Gäller för Samtliga nämnder och bolag

Gäller fr o m Den 16 maj 2019.

Gäller t o m Tillsvidare

Dokumentansvarig HR-direktör

Uppföljning


Ämnesområde och bakgrund Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är skriven i jag- och vi-form för att skapa en känsla av sammanhang och en förståelse för varje medarbetares roll och betydelse för Eskilstuna kommunkoncern.

Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där KLK HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Nuvarande medarbetarriktlinjer antogs 2011 och riktlinjer för chef- och ledarskap antogs 2008. Utifrån att t ex nya politiska beslut har fattats, ny lagstiftning har tillkommit och ny vision har tagits fram så behöver riktlinjerna revideras. Kommunen behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma kulturen.

Policy för medarbetare, chefer och ledare

Mitt samhällsviktiga uppdrag I mitt samhällsviktiga uppdrag skapar jag värde för kommunens invånare alla dagar, året om. Jag gör skillnad varje dag när jag möter invånare, brukare och kunder. Jag bidrar till och tar ansvar för att utveckla ett hållbart och jämställt samhälle.

Vår verksamhet finansieras av kommunens invånare och styrs av lagar, förordningar och politiska uppdrag. Det innebär att jag som medarbetare värnar om det förtroende uppdraget innebär.

I mitt uppdrag är jag modig, saklig, opartisk och öppen med det jag gör. Jag behandlar alla invånare, brukare och kunder likvärdigt. Jag inkluderar alla och respekterar allas lika värde. Jag har förståelse för, och kunskap om vad det betyder och jag företräder alltid Eskilstuna kommunkoncern.

Vår väg till framgångVi bygger och utvecklar goda relationer med varandra. För att våra relationer ska växa behöver vi träffas i vardagen, se och vara nyfikna på varandra. Genom mötet utvecklas tillit och respekt, vilket innebär att vi hjälps åt och ställer upp för varandra. När vi möts kommunicerar vi med ett klart språk som bygger på förmågan att fokusera på den egna upplevelsen och beskriva den på ett tydligt sätt.


När vi pratar med varandra beskriver vi våra egna, personliga upplevelser. När vi använder klart språk förtydligar vi och tar ansvar för det vi säger.

I vardagen inspirerar vi varandra genom att berätta när vi gör bra saker. När vi tillsammans lyfter fram det som fungerar bra skapar vi arbetsglädje och tar fram det bästa hos varandra.

Vi är också modiga och utmanar oss att våga göra saker vi inte har provat tidigare, för att utveckla verksamheten och oss själva. Vi delar med oss av idéer och ber om hjälp när vi inte kan eller inte förstår. Vi för fram våra åsikter och är trygga med att de tas emot på ett konstruktivt sätt. Vi ger varandra feedback som ett led i vår utveckling.

Jag och mina kollegor involveras i verksamhetens mål och utveckling. Det gör vi i samverkan mellan våra olika verksamheter och med invånare, brukare och kunder. För att skapa värde samspelar vi och har förståelse för hur olika verksamheter hänger samman och hur de påverkar varandra.

Tillsammans skapar vi ett tryggt, meningsfullt och hållbart arbetsliv där det finns balans mellan arbete och fritid.

Medarbetare i Eskilstuna kommunkoncern

Invånarens, brukarens och kundens fokusI vardagen har jag alltid invånaren, brukarens och kundens perspektiv när jag genomför det goda hållbara mötet och utvecklar verksamheten.

HelhetssynJag tar ansvar för att förstå min roll i helheten och vilka konsekvenser mina beslut kan få för såväl uppdrag som verksamhet.

ProfessionalismJag känner yrkesstolthet och använder min yrkeskunskap i det dagliga arbetet samtidigt som jag agerar professionellt i mötet med kollegor, invånare, brukare och kunder.

Respekt Jag behandlar mig själv och alla jag möter på ett likvärdigt sätt, vilket innebär att jag ser och lyssnar nyfiket i alla möten. Jag håller tidsramar och respekterar andras tid.

TydlighetJag är tydlig och uppriktig i min kommunikation genom att säkerställa att mitt budskap når fram. Jag är tydlig med vad jag kan bidra med för att lösa mitt uppdrag.


Chef och ledare i Eskilstuna kommunkoncern

Invånarens, brukarens och kundens fokusJag ansvarar för att mina medarbetare har rätt förutsättningar för att involvera invånare, brukare och kunder i att utveckla verksamheten och genomföra det goda hållbara mötet.

HelhetssynJag förverkligar det politiska uppdraget genom att bryta ner de politiskt uppsatta målen till min egen verksamhet. Jag har ett stödjande ledarskap som innebär att jag hjälper medarbetarna att se sin del i helheten.

ProfessionalismJag föregår med gott exempel och är en förebild och inspirationskälla. Det gör jag genom att vara lyhörd och närvarande i mitt ledarskap.

Respekt Jag ser mina medarbetares olikheter som en tillgång och gör det möjligt att skapa framgång tillsammans. Jag utvecklar spelregler och förhållningssätt tillsammans med mina medarbetare för att skapa engagemang.

TydlighetJag tar en tydlig roll som arbetsgivare och agerar utifrån de givna ramarna. Jag har kunskap om och kan tillämpa relevanta lagar och avtal. Jag leder mina medarbetare genom att ha en tydlig riktning utifrån vision och strategisk inriktning.

Gällande lagstiftning eller annan rättslig regleringInte relevant för denna policy.

Förhållande till redan fattade politiska beslutEskilstuna kommun har en långsiktig vision som visar vägen till Eskiltuna 2030. Visionen kompletteras av en målbild som beskriver hur det ska vara att bo och leva i Eskilstuna år 2030. Vägen till visionen går via den 4-åriga strategiska inriktningen som fullmäktige fastställt och den årsplan som årligen beslutas av fullmäktige.

För att en komplex organisation som Eskilstuna kommun skall fungera krävs inte bara struktur och tydliga mål, men också en kultur som stödjer inriktningen och skapar förutsättningar för dess medarbetare och chefer. Utgångspunkten för den är organisationens värden som stöds av den långsiktiga satsningen på Modigt medarbetarskap och Modigt ledarskap. Dessa delar är viktiga komponenter i att skapa förutsättningar för ett tydligt och gott ledarskap samt ett modigt och engagerat medarbetarskap.

Kommunstyrelsen 2018-11-05 Kommunledningskontoret HR KSKF/2018:409 Karin Tannergren 016710 50 02

1 (3)


Kommunstyrelsen

Remiss av förslag - Policy för medarbetare, chefer och ledare

Förslag till beslut1. Förslag till policy för medarbetare, chefer och ledare remitteras till samtliga

nämnder och bolag.


SammanfattningPolicyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är skriven i jag- och vi-form för att skapa en känsla av sammanhang och en förståelse för varje medarbetares roll och betydelse för Eskilstuna kommunkoncern.




- Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern, beskrivning utifrån förhållningssätt och beteenden

ÄrendebeskrivningÄrendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302.

Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Nuvarande medarbetarriktlinjer antogs 2011 och riktlinjer för chef- och ledarskap antogs 2008. Utifrån att t ex nya politiska beslut har fattats, ny lagstiftning har tillkommit och Vision 2030 beslutats så behöver riktlinjerna revideras. Kommunen



behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma kulturen. Policyn för medarbetare, chefer och ledare är det första steget i detta arbete. Policyn kommer följas av två centrala riktlinjer. Det är riktlinjen för medarbetare och riktlinjen för chefer. Därefter följer även riktlinjer för kompetensförsörjning, lön och förmåner samt hållbart arbetsliv.

Policyns roll i styrning och kulturEskilstuna kommun har en långsiktig vision som visar vägen till Eskilstuna 2030. Visionen kompletteras av en målbild som beskriver hur det ska vara att bo och leva i Eskilstuna år 2030. Vägen till visionen går via den 4-åriga strategiska inriktningen som kommunfullmäktige fastställt och den årsplan som årligen beslutas av kommunfullmäktige.

För att en komplex organisation som Eskilstuna kommun skall fungera krävs inte bara struktur och tydliga mål, men också en kultur som stödjer inriktningen och skapar förutsättningar för dess medarbetare, chefer och ledare. Utgångspunkten för den är organisationens värden som stöds av den långsiktiga satsningen på Modigt medarbetarskap och Modigt ledarskap. Dessa delar är viktiga komponenter i att skapa förutsättningar för ett tydligt och gott ledarskap samt ett modigt och engagerat medarbetarskap.

Arbetet med att stärka kommunen som en attraktiv arbetsgivare blir allt viktigare när konkurrensen om kompetens ökar. Ett tydligt ledarskap och medarbetarskap grundat i kommunens offentliga uppdrag och gemensamma värderingar bidrar till att attrahera och behålla framtida och nuvarande medarbetare, chefer och ledare.

Några områden som betonas är: Vad det innebär att arbeta i offentlig sektor Förutsättningarna för tillit i ledning och styrning Allas roll att bidra till utveckling av verksamheten Knyta in modigt i medarbetar- och ledarskapet Helhetssyn och att organisationens olika delar behöver samspela för att nå

framgång






KOMMUNLEDNINGSKONTORET

Pär Eriksson Mats BeskowKommundirektör HR-direktör

Remissen skickas till:Alla nämnderAlla bolagsstyrelserKommunstyrelsen, kommunledningsledningskontoret, HR

Överförmyndarnämnden Eskilstuna Strängnäs

ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-01-15

Sida

1(2)



ÖFNES/2018:166

§ 7Yttrande över remiss från kommunstyrelsen - Policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409)

BeslutÖverförmyndarnämnden godkänner förslaget och överlämnar det till kommunstyrelsen.

ÄrendebeskrivningKommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterat den 5:e november 2018. Av skrivelsen framgår bland annat att ärendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare, och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302. Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chefs- och ledarskap. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur. Den beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är uppdaterad i tre avsnitt:

- Mitt samhällsviktiga uppdrag. Avsnittet beskriver det som är unikt med att arbeta i offentlig sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig.

- Vår väg till framgång. Detta avsnitt beskriver kommunkoncernens värdegrund och kultur.

- Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern, som innehåller en beskrivning utifrån förhållningssätt och beteenden.


YttrandeÖverförmyndarnämnden ställer sig bakom förslaget med följande kommentarer. Del 1, mitt samhällsviktiga uppdrag; Bör ordet jämställt samhälle bytas ut mot jämlikt samhälle. Detta för att tydliggöra kommunkoncernens arbete med likabehandling och jämlikhet som spänner över många områden, inte enbart kön. Detta går också i linje

Överförmyndarnämnden Eskilstuna Strängnäs


Sida

2(2)



med nya delar i diskrimineringslagen, som förtydligar att arbetsgivare ska arbeta aktivt mot ojämlikhet i alla av diskrimineringslagens definierade grupper.Del 2, vår väg till framgång; Bör stycket ”jag och mina kollegor involveras i verksamhetens mål och utveckling”, förtydligas. Viktigt är att det framgår att var enskild medarbetare själv ansvarar för att delta aktivt i verksamhetens mål och utveckling. Formuleringen kan antyda ett mer passivt involverande.Del 3, medarbetare i Eskilstuna kommunkoncern; Bör delen ”I mitt uppdrag är jag . . . och öppen med det jag gör”. Inom många av kommunens uppdrag krävs kunskap att hålla sekretess, integritet och veta vad och när en öppenhet krävs. Formuleringen kan därför vara något enkel eller missvisande.Del 4, chef och ledare i Eskilstuna kommunkoncern; inga synpunkter.

I övrigt är nämnden positiv till en modernisering av dessa dokument och ser att innehållet stämmer väl överens med Eskilstuna kommunkoncerns vision.

_____

Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

Överförmyndarnämnden 2019-01-07 Socialförvaltningen HR ÖFNES/2018:166 Moa Skoglöf, 016-710 73 30

1 (2)


ÖverförmyndarnämndenEskilstuna Strängnäs

Yttrande över remiss från kommunstyrelsen - Policy för medarbetare, chefer och ledare

Förslag till beslut

Överförmyndarnämnden godkänner förslaget och överlämnar det till kommunstyrelsen.

Ärendebeskrivning

Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterat den 5:e november 2018. Av skrivelsen framgår bland annat att ärendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare, och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302. Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chefs- och ledarskap. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur. Den beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är uppdaterad i tre avsnitt:

- Mitt samhällsviktiga uppdrag. Avsnittet beskriver det som är unikt med att arbeta i offentlig sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig.

- Vår väg till framgång. Detta avsnitt beskriver kommunkoncernens värdegrund och kultur.

- Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern, som innehåller en beskrivning utifrån förhållningssätt och beteenden.


Yttrande



Överförmyndarnämnden ställer sig bakom förslaget med följande kommentarer. Del 1, mitt samhällsviktiga uppdrag; Bör ordet jämställt samhälle bytas ut mot jämlikt samhälle. Detta för att tydliggöra kommunkoncernens arbete med likabehandling och jämlikhet som spänner över många områden, inte enbart kön. Detta går också i linje med nya delar i diskrimineringslagen, som förtydligar att arbetsgivare ska arbeta aktivt mot ojämlikhet i alla av diskrimineringslagens definierade grupper.Del 2, vår väg till framgång; Bör stycket ”jag och mina kollegor involveras i verksamhetens mål och utveckling”, förtydligas. Viktigt är att det framgår att var enskild medarbetare själv ansvarar för att delta aktivt i verksamhetens mål och utveckling. Formuleringen kan antyda ett mer passivt involverande.Del 3, medarbetare i Eskilstuna kommunkoncern; Bör delen ”I mitt uppdrag är jag . . . och öppen med det jag gör”. Inom många av kommunens uppdrag krävs kunskap att hålla sekretess, integritet och veta vad och när en öppenhet krävs. Formuleringen kan därför vara något enkel eller missvisande.Del 4, chef och ledare i Eskilstuna kommunkoncern; inga synpunkter.


_____


Mehmed Hasanbegovic Moa SkoglöfFörvaltningschef HR-chef

Miljö- och räddningstjänstnämnden ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-01-23

Sida

1(2)



MRN/2019:13

§ 7Svar på remissen policy för medarbetare, chefer och ledare

BeslutMiljö- och räddningstjänstnämnden föreslår kommunstyrelsen att anta förslaget till policy för medarbetare, chefer och ledare med följande synpunkter:

Policyn är en god ledstjärna med tydligt vad som förväntas av medarbetare och chefer.

Policyn tonar väl in med andra övergripande styrdokument såsom visionen. Pedagogisk och tydlig uppdelning i avsnitt där värdegrundens intention

framgår.

ÄrendetÄrendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy sedan 2011 samt riktlinjer för chefer från 2008. Behovet av en ny policy är sprunget ur nya politiska beslut, ny lagsstiftning, vision 2030, med mera. Kommunen behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma kulturen. Policyn kommer att följas av två centrala riktlinjer.

Motiv till beslutMiljö- och räddningstjänstnämnden har beretts möjlighet att yttra sig över kommunledningskontorets förslag till ny policy för medarbetare, chefer och ledare.

Policyn tydliggör kommunkoncernens värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Miljö- och räddningstjänstnämnden upplever att policyn har fått ett lyft och är samstämmig med vision 2030 och organisationens värden.

Miljö- och räddningstjänstnämnden ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-01-23

Sida

2(2)



Beslutet skickas till:Kommunledningskontoret

Yrkande

Geerth Gustavsson (S), Ulf Ståhl (M) och Fredrik Elf (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

---

Miljö- och räddningstjänstnämnden Datum Ärendenummer 1 (2)

Miljö- och räddningstjänstförvaltningen 2019-01-08 MRN 2018 178

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

Ulrika Kärrvall

016-7107460

Postadress Besöksadress

Telefon, växel Fax Miljö och räddningstjänstförvaltningen Alva Myrdals gata 3D 016-710 10 00 016-14 26 84

631 86 Eskilstuna

E-post Webbplats

[email protected] eskilstuna.se

Miljö- och räddningstjänstnämnden

Svar på remiss gällande policy för medarbetare, chefer och ledare.


Miljö- och räddningstjänstnämnden föreslår kommunstyrelsen att anta förslaget till policyn för medarbetare, chefer och ledare med följande synpunkter:

Policyn är en god ledstjärna med tydligt vad som förväntas av

medarbetare och chefer.

Policyn tonar väl in med andra övergripande styrdokument såsom

visionen.

Pedagogisk och tydlig uppdelning i avsnitt där värdegrundens intention

framgår.

Ärendet

Ärendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy sedan 2011 samt riktlinjer för chefer från 2008. Behovet av en ny policy är sprunget ur nya politiska beslut, ny lagsstiftning, vision 2030, med mera. Kommunen behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma kulturen. Policyn kommer att följas av två centrala riktlinjer.

Motiv till beslut Miljö- och räddningstjänstnämnden har beretts möjlighet att yttra sig över kommunledningskontorets förslag till ny policy för medarbetare, chefer och ledare. Policyn tydliggör kommunkoncernens värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Miljö- och räddningstjänstnämnden upplever att policyn har fått ett lyft och är samstämmig med vision 2030 och organisationens värden.

Miljö- och räddningstjänstnämnden Datum Ärendenummer 2 (2)

Miljö- och räddningstjänstförvaltningen

Miljökontoret/Räddningstjänsten

Postadress Besöksadress

Telefon, växel Fax Miljö och räddningstjänstförvaltningen Alva Myrdals gata 3D 016-710 10 00 016-14 26 84

631 86 Eskilstuna

E-post Webbplats

[email protected] eskilstuna.se

Ulrika Kärrvall HR-strateg

Beslutet skickas till:

Kommunledningskontoret

Grundskolenämnden 2019-01-23 Barn- och utbildningsförvaltningen HR-enheten GSN/2019:70 Lena Karlsson, 016-710 97 45

1 (3)


Grundskolenämnden

Yttrande över policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409)


Remissvaret antas.

Förslag till Kommunfullmäktige

Policy för medarbetare, chefer och ledare antas.


Policyn är uppdelad i tre avsnitt.

1. Mitt samhällsviktiga uppdrag. Avsnittet beskriver det som är unikt med att arbeta i offentlig sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig i våra uppdrag där vi gör skillnad varje dag

2. Vår väg till framgång. Detta avsnitt beskriver kommunkoncernens värdegrund och kultur.

3. Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern, beskrivning utifrån förhållningssätt och beteenden.

Ärendet har remitterats till nämnden för yttrande. Yttrandet ska ha kommit in till kommunstyrelsen via LEX och på papper senast den 20 februari 2019.

YttrandetNämnden ställer sig bakom förslaget till policy för medarbetare, chefer och ledare.



Den nya policyn för medarbetare, chefer och ledare beskriver på ett tydligt sätt kommunkoncernens värderingar och det förhållningssätt som förväntas av alla medarbetare, chefer och ledare.

Under rubriken Mitt samhällsviktiga uppdrag framgår att kommunens verksamheter finns till för invånare, brukare och kunder årets alla dagar. Med tanke på den upplevda stress och utmattning som finns hos våra medarbetare kan möjligen skrivningen om tillgänglighet alla dagar, året om formuleras i vi-form istället för jag-form för att inte misstolkas att alla medarbetare ska vara tillgängliga alla dagar, året om.

Under rubriken Vår väg till framgång beskrivs hur det goda hållbara mötet bidrar till utveckling av både verksamhet och oss själva på ett positivt sätt. Beskrivningen hjälper oss att förstå hur vi ska agera och vilka metoder som stödjer ett meningsfullt och hållbart arbetsliv. För att göra policyn än mer lättillgänglig för alla våra medarbetare i kommunkoncernen skulle texten kunna förkortas och beskrivningarna på hur vi agerar förtydligas i en riktlinje.

Tolkningarna av organisationens värden för medarbetare samt chef och ledare skapar en tydlighet i vad som förväntas i de olika yrkesrollerna på ett positivt sätt.

Under rubriken Förhållande till redan fattade politiska beslut beskrivs på ett tydligt och bra sätt policyns intention. Vi föreslår att texten lyfts upp och ingår i inledningen till policyn.

FinansieringImplementering av policyn sker i samband med arbetsplatsträffar och någon övrig kostnad bedöms ej uppkomma.

Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisationDokumentet är viktigt för att nå de övergripande arbetsgivarpolitiska målen samt att kommunkoncernen upplevs som en attraktiv arbetsgivare.

________Beslutet skickas till:Kommunstyrelsen

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

____________________ ________________________



Ingrid Sköldmo Lena KarlssonFörvaltningschef

Förskolenämnden ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-02-12

Sida

1(2)



§ 9Yttrande över remiss - Policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409) (FSN/2019:14)

Beslut

Yttrandet antas.



ÄrendebeskrivningKommunledningskontoret har tagit fram en ny policy för medarbetare, chefer och ledare som ska ersätta tidigare medarbetarpolicy (KSKF/2011:302). Ärendet har sin bakgrund i Årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är skriven i jag- och vi-form för att skapa en känsla av sammanhang och en förståelse för varje medarbetares roll och betydelse för Eskilstuna kommunkoncern.





Policyn är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen.

Samtliga nämnder och bolag har fått policyn för yttrande. Yttrandet ska ha kommit in till kommunstyrelsen senast den 20 februari 2019.

Förskolenämnden ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-02-12

Sida

2(2)



Barn- och utbildningsförvaltningen lämnar i skrivelse, daterad den 7 januari 2019, förslag till yttrande.

YttrandetNämnden ställer sig bakom förslaget till policy för medarbetare, chefer och ledare.Den nya policyn för medarbetare, chefer och ledare beskriver på ett tydligt sätt kommunkoncernens värderingar och det förhållningssätt som förväntas av alla medarbetare, chefer och ledare.








Förskolenämnden 2019-01-07 Barn- och utbildningsförvaltningen HR- enheten FSN/2019:14 Lena Karlsson, 016-710 97 45

1 (2)


Förskolenämnden



Remissvaret antas.




















____________________ ________________________Ingrid Sköldmo Lena KarlssonFörvaltningschef HR-chef

Gymnasienämnden ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-02-12/

Sida

1(3)



GN/2019:14

§ 9Yttrande över remiss - Policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409)

Beslut

Remissvaret antas.



ÄrendebeskrivningKommunledningskontoret har tagit fram en ny policy för medarbetare, chefer och ledare som ska ersätta tidigare medarbetarpolicy (KSKF/2011:302). Ärendet har sin bakgrund i Årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är skriven i jag- och vi-form för att skapa en känsla av sammanhang och en förståelse för varje medarbetares roll och betydelse för Eskilstuna kommunkoncern.





Policyn är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen.

Samtliga nämnder och bolag har fått policyn för yttrande. Yttrandet ska ha kommit in till kommunstyrelsen senast den 20 februari 2019.


Sida

2(3)



Barn- och utbildningsförvaltningen lämnar i skrivelse, daterad den 7 januari 2019, förslag till yttrande.










Sida

3(3)



Gymnasienämnden 2019-01-23 Barn- och utbildningsförvaltningen HR-enheten GN/2019:14 Lena Karlsson, 016-710 97 45

1 (3)


Gymnasienämnden



Remissvaret antas.









YttrandetNämnden ställer sig bakom förslaget till policy för medarbetare, chefer och ledare.



Den nya policyn för medarbetare, chefer och ledare beskriver på ett tydligt sätt kommunkoncernens värderingar och det förhållningssätt som förväntas av alla medarbetare, chefer och ledare.









____________________ ________________________Ingrid Sköldmo Lena Karlsson



Förvaltningschef

Stadsbyggnadsnämnden ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-02-13

Sida

1(2)



SBN/2018:588

§ 36Yttrande över remiss av förslag – Policy för medarbetare, chefer och ledareBeslutStadsbyggnadsnämnden ställer sig bakom förslag till yttrande policy för medarbetare, chefer och ledare.

SammanfattningPolicyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur. Den beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är skriven i jag- och vi-form för att skapa en känsla av sammanhang och förståelse för varje medarbetares roll och betydelse. Den är uppdelad i tre avsnitt: - Mitt samhällsviktiga uppdrag. - Vår väg till framgång. - Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern.

Policyn är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella med målet att vara en attraktiv arbetsgivare.

ÄrendebeskrivningÄrendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där KLK HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Nuvarande medarbetarriktlinjer antogs 2011 och riktlinjer för chef- och ledarskap antogs 2008. Utifrån att t ex nya politiska beslut har fattats, ny lagstiftning har tillkommit och ny vision har tagits fram så behöver riktlinjerna revideras. Kommunen behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma kulturen.

Kommunstyrelsen har beslutat att förslaget till policy för medarbetare, chefer och ledare ska remitteras till samtliga nämnder och bolag.

Stadsbyggnadsförvaltningens kommentarer

Stadsbyggnadsnämnden ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-02-13

Sida

2(2)



Begreppet brukare kan upplevas ålderstiget och omodernt och det vore önskvärt med annat begrepp. I förslaget till policy står att vår verksamhet finansieras av kommunens invånare och det bör tas i beaktande att finansiering även sker på flera sätt.I mötet är dialogen vårt verktyg där förmågan att prata och lyssna är lika viktiga delar för att skapa grunden för goda hållbara möten.Det framgår att policyn är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella med målet att vara en attraktiv arbetsgivare. I det fortsatta arbetet bör förslagsvis också begreppen lojalitet och aktivt medarbetskap ingå i någon form. Det behöver inför beslut tas fram en plan för förankring och kommunikation för att säkerställa dessa viktiga delar.

Policyn förpliktigar med en positiv framtoning. Den bidrar till fortsatt utveckling av vårt arbetsgivarvarumärke varför förvaltningen föreslår stadsbyggnadsnämnden att ställa sig positiv till förslaget med ovanstående förtydliganden.

YrkandenSarita Hotti (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

------------------

Utdrag skickas till:KommunledningskontoretAkten

Stadsbyggnadsnämnden 2019-01-28 Stadsbyggnadsförvaltningen Hr- och kommunikationsenheten SBN/2018:588Ingrid Bergh Bertilsson 016-710 95 22

1 (2)

Eskilstuna – den stolta Fristaden

Stadsbyggnadsnämnden

Yttrande remiss av förslag – Policy för medarbetare, chefer och ledare

Förslag till beslutStadsbyggnadsnämnden ställer sig bakom förslag till yttrande policy för medarbetare, chefer och ledare.

SammanfattningPolicyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur. Den beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är skriven i jag- och vi-form för att skapa en känsla av sammanhang och förståelse för varje medarbetares roll och betydelse. Den är uppdelad i tre avsnitt: - Mitt samhällsviktiga uppdrag. - Vår väg till framgång. - Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern.

Policyn är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella med målet att vara en attraktiv arbetsgivare.

ÄrendebeskrivningÄrendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där KLK HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Nuvarande medarbetarriktlinjer antogs 2011 och riktlinjer för chef- och ledarskap antogs 2008. Utifrån att t ex nya politiska beslut har fattats, ny lagstiftning har tillkommit och ny vision har tagits fram så behöver riktlinjerna revideras. Kommunen behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma kulturen.

Kommunstyrelsen har beslutat att förslaget till policy för medarbetare, chefer och ledare ska remitteras till samtliga nämnder och bolag.

Stadsbyggnadsförvaltningens kommentarer


Eskilstuna – den stolta Fristaden

Begreppet brukare kan upplevas ålderstiget och omodernt och det vore önskvärt med annat begrepp. I förslaget till policy står att vår verksamhet finansieras av kommunens invånare och det bör tas i beaktande att finansiering även sker på flera sätt.I mötet är dialogen vårt verktyg där förmågan att prata och lyssna är lika viktiga delar för att skapa grunden för goda hållbara möten.Det framgår att policyn är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella med målet att vara en attraktiv arbetsgivare. I det fortsatta arbetet bör förslagsvis också begreppen lojalitet och aktivt medarbetskap ingå i någon form. Det behöver inför beslut tas fram en plan för förankring och kommunikation för att säkerställa dessa viktiga delar.

Policyn förpliktigar med en positiv framtoning. Den bidrar till fortsatt utveckling av vårt arbetsgivarvarumärke varför förvaltningen föreslår stadsbyggnadsnämnden att ställa sig positiv till förslaget med ovanstående förtydliganden.

STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Marianne Hagman Ingrid Bergh BertilssonFörvaltningschef Hr-chef

Utdrag skickas till:KommunledningskontoretAkten

Vård- och omsorgsnämnden 2019-01-14 Vård- och omsorgsförvaltningen Utredningsenheten VON/2018:206 Åsa Tavemark 016-710 84 34

1 (2)


Vård- och omsorgsnämnden

Yttrande angående förslag - "Policy för medarbetare, chefer och ledare"

Förslag till beslutVård- och omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen.

ÄrendebeskrivningFörslag till policy för medarbetare, chefer och ledare har remitterats till samtliga nämnder och bolag för yttrande. Remissvar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 20 februari 2019.

BakgrundArbetet med att stärka kommunen som en attraktiv arbetsgivare blir allt viktigare när konkurrensen om kompetens ökar. Ett tydligt ledarskap och medarbetarskap grundat i kommunens offentliga uppdrag och gemensamma värderingar bidrar till att attrahera och behålla framtida och nuvarande medarbetare, chefer och ledare.

En ny policy för medarbetare, chefer och ledare är föreslagen och ersätter tidigare medarbetarpolicy (KSKF/2011:302). Nuvarande riktlinje för chef- och ledarskap antogs 2008 medan riktlinjen för medarbetare antogs 2011. Med anledning av att nya politiska beslut har fattats, ny lagstiftning tillkommit och Vision 2030 beslutats så behöver befintliga riktlinjer revideras. Kommunen behöver säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen. Policyn för medarbetare, chefer och ledare är det första steget i utvecklingsarbetet. Policyn kommer följas av två centrala riktlinjer – riktlinje för medarbetare och riktlinje för chefer. Därefter följer även riktlinjer för kompetensförsörjning, lön och förmåner samt hållbart arbetsliv.

Förslag till policy för medarbetare, chefer och ledarePolicyn för medarbetare, chefer och ledare syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur. Den beskriver även förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är skriven i jag- och vi-form för att skapa en känsla av sammanhang och en förståelse för varje



medarbetares roll och betydelse för Eskilstuna kommunkoncern. Policyn är uppdelad i tre avsnitt;

Mitt samhällsviktiga uppdrag Vår väg till framgång Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern

Vård- och omsorgsnämndens yttrandeVård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom policy för medarbetare, chefer och ledare. Texten beskriver Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur samt förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyns innehåll är lätt att ta till sig och förstå med anledning av att den är skriven i ja- och vi-form.

Policyn avslutas med rubriken ”Förhållande till redan fattade politiska beslut”. Vård- och omsorgsnämnden ställer sig frågande till placeringen av rubriken och dess innehåll. Texten är en bakgrundsbeskrivning om hur Eskilstuna kommun styr sin verksamhet genom Vision 2030, fyraårig strategisk inriktning och årsplan. Texten beskriver att det är nödvändigt att inte enbart ha en struktur och tydliga mål utan även en kultur som stödjer inriktningen och skapar förutsättningar för dess medarbetare och chefer. Vidare beskriver texten Eskilstuna kommuns satsning på modigt medarbetarskap och ledarskap som viktiga komponenter i att skapa förutsättningar för ett tydligt och gott ledarskap samt modigt och engagerat medarbetarskap. Texten avslutas med att policyn är ett första dokument för att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen.

Texten under rubrik ”Förhållande till redan fattade politiska beslut” bör inkluderas i den inledande texten i policydokumentet.

Johan Lindström Catharina JacobssonFörvaltningschef HR-chef


Vård- och omsorgsnämnden 2019-02-15 Vård- och omsorgsförvaltningen Förvaltningskansliet VON/2018:206 Annelie Brokvist 016-710 19 91

1 (1)


Kommunstyrelsen

Särskild skrivelse - Vård- och omsorgsnämndens beslut i ärendet yttrande Policy för medarbetare, chefer och ledare

Beslut

Vid Vård- och omsorgsnämndens sammanträde 2019-02-19 fattades följande beslut:

Vård- och omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen.

VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN

Mikael Edlund Annelie Brokvistordförande nämndsekreterare

Socialnämnden ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-02-19

Sida

1(2)



SOCN/2018:174

§ 17Remiss från kommunstyrelsen - Policy för medarbetare, chefer och ledare

BeslutSocialnämnden godkänner förslag till yttrande med ändring under Del 1 och överlämnar det till kommunstyrelsen.

ÄrendebeskrivningKommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterat den 5:e november 2018. Av skrivelsen framgår bland annat att ärendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare, och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302. Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chefs- och ledarskap. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur. Den beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är uppdaterad i tre avsnitt:- Mitt samhällsviktiga uppdrag. Avsnittet beskriver det som är unikt med att

arbeta i offentlig sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig.- Vår väg till framgång. Detta avsnitt beskriver kommunkoncernens värdegrund




YttrandeSocialnämnden ställer sig bakom förslaget med följande kommentarer. Del 1, mitt samhällsviktiga uppdrag; Bör begreppet jämställt samhälle utökas till jämställt och jämlikt samhälle. Detta för att tydliggöra kommunkoncernens arbete med likabehandling och jämlikhet som spänner över många områden, inte enbart kön. Detta går också i linje med nya delar i diskrimineringslagen, som förtydligar att arbetsgivare ska arbeta aktivt mot ojämlikhet i alla av diskrimineringslagens definierade grupper.

Socialnämnden ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-02-19

Sida

2(2)



Del 2, vår väg till framgång; Bör stycket ”jag och mina kollegor involveras i verksamhetens mål och utveckling”, förtydligas. Viktigt är att det framgår att var enskild medarbetare själv ansvarar för att delta aktivt i verksamhetens mål och utveckling. Formuleringen kan antyda ett mer passivt involverande.Del 3, medarbetare i Eskilstuna kommunkoncern; Bör delen ”I mitt uppdrag är jag . . . och öppen med det jag gör”. Inom många av kommunens uppdrag krävs kunskap att hålla sekretess, integritet och veta vad och när en öppenhet krävs. Formuleringen kan därför vara något enkel eller missvisande.Del 4, chef och ledare i Eskilstuna kommunkoncern; inga synpunkter.


_____Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

Socialnämnden 2019-01-07SocialförvaltningenHRMoa Skoglöf, 016-710 73 30 SOCN/2018:174

1 (2)


Socialnämnden

Yttrande över remiss från kommunstyrelsen – Policy för medarbetare, chefer och ledare

Förslag till beslutSocialnämnden godkänner förslaget och överlämnar det till kommunstyrelsen.

ÄrendebeskrivningKommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterat den 5:e november 2018. Av skrivelsen framgår bland annat att ärendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare, och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302. Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chefs- och ledarskap. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur. Den beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är uppdaterad i tre avsnitt:- Mitt samhällsviktiga uppdrag. Avsnittet beskriver det som är unikt med att

arbeta i offentlig sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig.- Vår väg till framgång. Detta avsnitt beskriver kommunkoncernens värdegrund




YttrandeSocialnämnden ställer sig bakom förslaget med följande kommentarer. Del 1, mitt samhällsviktiga uppdrag; Bör ordet jämställt samhälle bytas ut mot jämlikt samhälle. Detta för att tydliggöra kommunkoncernens arbete med likabehandling och jämlikhet som spänner över många områden, inte enbart kön. Detta går också i linje med nya delar i diskrimineringslagen, som förtydligar att arbetsgivare ska arbeta aktivt mot ojämlikhet i alla av diskrimineringslagens definierade grupper.



Del 2, vår väg till framgång; Bör stycket ”jag och mina kollegor involveras i verksamhetens mål och utveckling”, förtydligas. Viktigt är att det framgår att var enskild medarbetare själv ansvarar för att delta aktivt i verksamhetens mål och utveckling. Formuleringen kan antyda ett mer passivt involverande.Del 3, medarbetare i Eskilstuna kommunkoncern; Bör delen ”I mitt uppdrag är jag . . . och öppen med det jag gör”. Inom många av kommunens uppdrag krävs kunskap att hålla sekretess, integritet och veta vad och när en öppenhet krävs. Formuleringen kan därför vara något enkel eller missvisande.Del 4, chef och ledare i Eskilstuna kommunkoncern; inga synpunkter.


_____Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

SOCIALFÖRVALTNINGEN

Mehmed Hasanbegovic Moa SkoglöfFörvaltningschef HR-chef



Sida

1(2)



§ 22Policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409) (AVN/2018:78)

BeslutArbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag och överlämnar den till kommunstyrelsen.

ÄrendebeskrivningDen nya policyn för medarbetare, chefer och ledare avser att beskriva kommunkoncernens värderingar och det förhållningssätt som förväntas av alla medarbetare, chefer och ledare.

Ett policydokument ska ge svar på frågan ”vad” men ej på ”hur”, och dessutom ska det vara klart, tydligt och stringent skrivet så att det inte kan misstolkas. Detta saknas i delar av dokumentet. I ett policydokument ska de övergripande målen anges. Vi saknar detta.

I avsnittet Vår väg till framgång beskrivs hur det goda hållbara mötet bidrar till utveckling av både verksamhet och oss själva på ett positivt sätt. Beskrivningen hjälper oss att förstå hur vi ska agera och vilka metoder som stödjer ett meningsfullt och hållbart arbetsliv. För att göra policyn än mer lättillgänglig för alla våra medarbetare i kommunkoncernen kan texten kortas ner och beskrivningarna på hur vi agerar förtydligas i en riktlinje.

Det är positivt att organisationens värden finns med i policyn, men vi saknar i detta avsnitt formuleringar om samverkan.

Förvaltningen har berett ärendet på arbetsutskottet den 6 februari 2019.

Förvaltningen har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 28 januari 2019.

Muntlig föredragning av Thure Morin, förvaltningschef

_____




Sida

2(2)




2019-01-28

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningenHR och administration AVN 2018:78Lena Rundström, 8709

1 (1)


Remissyttrande gällande Policy för medarbetare, chefer och ledare

Förslag till beslutArbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag och överlämnar den till kommunstyrelsen.

ÄrendebeskrivningDen nya policyn för medarbetare, chefer och ledare avser att beskriva kommunkoncernens värderingar och det förhållningssätt som förväntas av alla medarbetare, chefer och ledare.

Ett policydokument ska ge svar på frågan ”vad” men ej på ”hur”, och dessutom ska det vara klart, tydligt och stringent skrivet så att det inte kan misstolkas. Detta saknas i delar av dokumentet. I ett policydokument ska de övergripande målen anges. Vi saknar detta.

I avsnittet Vår väg till framgång beskrivs hur det goda hållbara mötet bidrar till utveckling av både verksamhet och oss själva på ett positivt sätt. Beskrivningen hjälper oss att förstå hur vi ska agera och vilka metoder som stödjer ett meningsfullt och hållbart arbetsliv. För att göra policyn än mer lättillgänglig för alla våra medarbetare i kommunkoncernen kan texten kortas ner och beskrivningarna på hur vi agerar förtydligas i en riktlinje.

Det är positivt att organisationens värden finns med i policyn, men vi saknar i detta avsnitt formuleringar om samverkan.

ARBETSMARKNADS- OCH VUXENUTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

Thure MorinFörvaltningschef


2019-02-20

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen HR och administration AVN/2018:78 Lena Hendel 016-710 22 23

1 (1)



Särskild skrivelse – Yttrande över remiss - Policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409)

Vid arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens sammanträde den 20 februari 2019 fattades följande beslut:Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden godkänner yttrandet över remiss –Policy för medarbetare, chefer och ledare och överlämnar den till kommunstyrelsen

Efter protokollets justering översänds protokollsutdraget till kommunstyrelsen.

_____


Majo Kuusikoski Lena Hendel1:a vice nämndordförande Nämndsekreterare

Servicenämnden ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-02-20

Sida

1(2)



§ 11Yttrande över remiss - Policy för medarbetare, chefer och ledare (SEN/2019:14)

Beslut

Servicenämnden godkänner förslaget och överlämnar det till kommunstyrelsen.

Förslag till kommunfullmäktigePolicy för medarbetare, chefer och ledare antas

ÄrendebeskrivningServiceförvaltningen ger i skrivelse, daterad den 22 januari 2019, förslag till beslut.

Ärendet avser ny policy och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chefs och ledarskap.





Policy för medarbetare, chefer och ledare är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen.

Servicenämnden ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-02-20

Sida

2(2)



YttrandeServicenämnden ställer sig bakom förslaget med följande kommentarer:

Under framtagandet av policyn har förvaltningsledningen fått komma med kommentarer och inspel i utvecklandet av policyn. HR-avdelningen för Serviceförvaltningen har också gett feedback. Policyn har även tagits upp och diskuterats och utvecklats tillsammans med processledningsgruppen för HR där HR-chefen för Serviceförvaltningen deltagit. De förslag till förändringar på innehåll och text som förvaltningsledningen och HR-avdelningen hade togs i beaktning vid framtagandet av policyn.

Nämnden är positiv till att en modernisering sker av dessa dokument och ser att innehållet stämmer väl överens med Eskilstuna kommunkoncerns vision.

FinansieringEngångskostnader i samband med införandet av den nya policyn kan uppstå med anledning av projektledning, utbildning, implementation.


____Beslutet skickas till:Kommunstyrelsen

Servicenämnden 2019-01-22 Serviceförvaltningen Stab och stöd SEN/2019:14 Ulrika Junebark 016-710 73 24

1 (2)


Servicenämnden

Yttrande över remiss - Policy för medarbetare, chefer och ledare




ÄrendebeskrivningÄrendet avser ny policy och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Ärendet har sin bakgrund i årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chefs och ledarskap.





Policy för medarbetare, chefer och ledare är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen.

YttrandeServicenämnden ställer sig bakom förslaget med följande kommentarer:



Under framtagandet av policyn har förvaltningsledningen fått komma med kommentarer och inspel i utvecklandet av policyn. HR-avdelningen för Serviceförvaltningen har också gett feedback. Policyn har även tagits upp och diskuterats och utvecklats tillsammans med processledningsgruppen för HR där HR-chefen för Serviceförvaltningen deltagit. De förslag till förändringar på innehåll och text som förvaltningsledningen och HR-avdelningen hade togs i beaktning vid framtagandet av policyn.

Nämnden är positiv till att en modernisering sker av dessa dokument och ser att innehållet stämmer väl överens med Eskilstuna kommunkoncerns vision.

FinansieringEngångskostnader i samband med införandet av den nya policyn kan uppstå med anledning av projektledning, utbildning, implementation.


SERVICEFÖRVALTNINGEN

Jörgen Axelssonförvaltningschef


Servicenämnden 2019-02-20 Serviceförvaltningen Stab och stöd SEN/2019:14 Ann-Kristin Rydberg, 016-710 50 31

1 (1)


Särskild skrivelse - Yttrande över remiss - Policy för medarbetare, chefer och ledare

Vid servicenämndens sammanträde den 20 februari 2019, fattades följande beslut:

Beslut



SERVICENÄMNDEN

Arne Jonsson Ann-Kristin Rydbergordförande sekreterare

Kultur- och fritidsnämnden ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-02-20

Sida

1(2)



§ 10Remiss - Förslag till policy för medarbetare, chefer och ledare (KFN/2018:194)

BeslutKultur- och fritidsnämnden godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen.

SammanfattningKultur- och fritidsnämnden har tillsammans med övriga nämnder och bolag inom Eskilstuna kommunkoncern fått möjlighet att yttra sig över policy för medarbetare, chefer och ledare. Ärendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302

ÄrendebeskrivningKultur- och fritidsnämnden har tillsammans med övriga nämnder och bolag inom Eskilstuna kommunkoncern fått möjlighet att yttra sig över policy för medarbetare, chefer och ledare. Remissvaret ska ha inkommit senast 20 februari 2019 till kommunstyrelsen.

BakgrundÄrendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302. Ärendet har sin bakgrund i Årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur. Den beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är uppdelad i tre avsnitt:

Mitt samhällsviktiga uppdrag. Avsnittet beskriver det som är unikt med att arbeta i offentlig sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig.

Vår väg till framgång. Detta avsnitt beskriver kommunkoncernens värdegrund och kultur.

Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern, som innehåller en beskrivning utifrån förhållningssätt och beteenden.

Policy för medarbetare, chefer och ledare är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en

Kultur- och fritidsnämnden ProtokollsutdragSammanträdesdatum 2019-02-20

Sida

2(2)



attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen.

Kultur- och fritidsnämndens yttrandeUnder avsnittet Mitt samhällsviktiga uppdrag kan det vara lämpligt att foga in begreppet lojal. Då lojalitetsplikten är central för varje svensk arbetstagare eftersom illojalitet utgör vad lagen kallar ”saklig grund” för uppsägning eller avskedande. Betydelsen av att vara lojal har också kommit att aktualiseras i samband med diskussioner om individuell lönesättning och är ett begrepp som ingår i ”det tysta” anställningsavtalet – dvs att vara lojal mot sin arbetsgivare.

Vi ser också att det i avsnittet för Mitt samhällsviktiga uppdrag kan vara lämpligt att foga in begreppet aktivt medarbetarskap. Texten i avsnittet ger uttryck för stora delar av det som ingår i ett aktivt medarbetarskap. Aktivt medarbetarskap innebär en högre grad av medvetande om din egen del i ett större sammanhang där medarbetaren tar ansvar och reflekterar över sitt eget beteende och sitt bidrag till arbetsmiljön och relationerna till invånare, kollegor och chef.

Det är positivt att vi har policy för medarbetare, chefer och ledare i samma dokument. Vi ser att intentionerna i organisationens värden är viktiga markörer för alla arbetstagare i organisationen. Det är också av stor vikt med tid och resurser för förankring och kommunikation av dokumentet policy för medarbetare, chefer och ledare för att de ska bli den gemensamma plattform den behöver vara.

Kultur- och fritidsnämnden ställer sig positiv till förslaget om ny policy för medarbetare, chefer och ledare som har tagits fram.

YrkandenMarie Svensson (S) yrkar bifall till framställan.


Kultur- och fritidsnämnden 2019-01-02 Kultur och fritidsförvaltningen HR KFN/2018:194 Anneli Johansson 016-710 33 02

1 (2)


Kultur- och fritidsnämnden

Yttrande över remiss - Policy för medarbetare, chefer och ledare

Förslag till beslutKultur- och fritidsnämnden godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen.

SammanfattningKultur- och fritidsnämnden har tillsammans med övriga nämnder och bolag inom Eskilstuna kommunkoncern fått möjlighet att yttra sig över policy för medarbetare, chefer och ledare. Ärendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302

ÄrendebeskrivningKultur- och fritidsnämnden har tillsammans med övriga nämnder och bolag inom Eskilstuna kommunkoncern fått möjlighet att yttra sig över policy för medarbetare, chefer och ledare. Remissvaret ska ha inkommit senast 20 februari 2019 till kommunstyrelsen.

BakgrundÄrendet avser en ny policy för medarbetare, chefer och ledare och ersätter tidigare medarbetarpolicy med ärendenummer KSKF/2011:302. Ärendet har sin bakgrund i Årsplan 2018 där kommunledningskontoret HR har ett uppdrag att se över medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur. Den beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är uppdelad i tre avsnitt:

Mitt samhällsviktiga uppdrag. Avsnittet beskriver det som är unikt med att arbeta i offentlig sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig.

Vår väg till framgång. Detta avsnitt beskriver kommunkoncernens värdegrund och kultur.

Medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern, som innehåller en beskrivning utifrån förhållningssätt och beteenden.

Policy för medarbetare, chefer och ledare är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en



attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen.

Kultur- och fritidsnämndens yttrandeUnder avsnittet Mitt samhällsviktiga uppdrag kan det vara lämpligt att foga in begreppet lojal. Då lojalitetsplikten är central för varje svensk arbetstagare eftersom illojalitet utgör vad lagen kallar ”saklig grund” för uppsägning eller avskedande. Betydelsen av att vara lojal har också kommit att aktualiseras i samband med diskussioner om individuell lönesättning och är ett begrepp som ingår i ”det tysta” anställningsavtalet – dvs att vara lojal mot sin arbetsgivare.

Vi ser också att det i avsnittet för Mitt samhällsviktiga uppdrag kan vara lämpligt att foga in begreppet aktivt medarbetarskap. Texten i avsnittet ger uttryck för stora delar av det som ingår i ett aktivt medarbetarskap. Aktivt medarbetarskap innebär en högre grad av medvetande om din egen del i ett större sammanhang där medarbetaren tar ansvar och reflekterar över sitt eget beteende och sitt bidrag till arbetsmiljön och relationerna till invånare, kollegor och chef.

Det är positivt att vi har policy för medarbetare, chefer och ledare i samma dokument. Vi ser att intentionerna i organisationens värden är viktiga markörer för alla arbetstagare i organisationen. Det är också av stor vikt med tid och resurser för förankring och kommunikation av dokumentet policy för medarbetare, chefer och ledare för att de ska bli den gemensamma plattform den behöver vara.

Kultur- och fritidsnämnden ställer sig positiv till förslaget om ny policy för medarbetare, chefer och ledare som har tagits fram.


KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN

Eva Königsson Anneli JohanssonFörvaltningschef HR-strateg

Protokollsutdrag Eskilstuna Kommunföretag AB 2019-02-22

ESKILSTUNA KOMMUNFÖRETAG AB SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum Blad

Styrelsesammanträde 2/2019 2019-02-22

§ 15 Policy för medarbetare, chefer och ledareDnr 2018:008

Styrelsen beslutade

att godkänna Kommunföretags yttrande, samt

att överlämna yttrandet till Eskilstuna kommun.

Ärendebeskrivning

Kommunledningskontoret har tagit fram ett nytt förslag till Policy för medarbetare, chefer och ledare. Ärendet remitterades till bolagen för yttrande. Yttrandet ska skickas till kommunstyrelsen senast den 20 februari.

Kommunledningskontoret har i Årsplan 2018 ett uppdrag att revidera riktlinjerna för medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Detta med anledning av att det har tillkommit bland annat nya politiska beslut, ny lagstiftning och Vision 2030. Den nya policyn ersätter de nuvarande riktlinjerna från 2008 och 2011.

Den nya policyn beskriver Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Policyn är uppdelad i tre avsnitt: mitt samhällsviktiga uppdrag, vår väg till framgång och att vara medarbetare och chef/ledare i Eskilstuna kommunkoncern.

Denna policy är ett första steg i att säkerställa att de personalpolitiska dokumenten är aktuella och efterlevs med målet att vara en attraktiv arbetsgivare och bidra till att Eskilstuna kommunkoncern utvecklar den gemensamma organisationskulturen. Policyn är skriven i jag- och vi-form för att skapa en känsla av sammanhang och en förståelse för varje medarbetares roll och betydelse för Eskilstuna kommunkoncern.

Eskilstuna Kommunföretag är positiva till förslaget till den nya Policyn för medarbetare, chefer och ledare och har inga invändningar till förslaget. ____

Eskilstuna Kommunföretag AB Datum 1(5)

Hassan Eftekhari 070-324 54 81 2019-02-14

Styrelsen för


Missiv - Policy för medarbetare, chefer och ledare


Styrelsen för Eskilstuna Kommunföretag AB föreslås besluta:

att godkänna Kommunföretags yttrande, samt

att överlämna yttrandet till Eskilstuna kommun.

Ärendebeskrivning





Eskilstuna kommunföretag är positiva till förslaget till den nya Policyn för medarbetare, chefer och ledare och har inga invändningar till förslaget.

Nedan redovisas yttrande från bolagen.



Yttrande från Eskilstuna Kommunfastigheter AB

Styrelsen för Eskilstuna Kommunfastigheter AB beslutade:

att godkänna redovisade kommentarer gällande remiss ”Policy för medarbetare, chefer och ledare” samt att översända svaret till Eskilstuna Kommunföretag AB

Bakgrund: Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till policy för medarbetare, chefer och ledare. Bakgrunden är ett uppdrag att se över nuvarande medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Policyn syftar till att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden. Sammanfattning Policyn är uppdelad i tre avsnitt. - Mitt samhällsviktiga uppdrag o Avsnittet beskriver det som är unikt med att arbeta i offentlig

sektor och vilket särskilt ansvar det för med sig i våra uppdrag där vi gör skillnad varje dag



Kommunfastighets kommentarer: Policyn är relativt kortfattad, övergripande och tydlig. Kopplingar till andra styrande verktyg som Vision 2030 och Modigt medarbetarskap framgår tydligt. Under rubriken ”Mitt samhällsviktiga uppdrag” framgår det inte att ”jag” även möter näringsliv och andra intressenter som verkar i kommunen. Formuleringen att verksamheten ”finansieras av kommunens invånare” stämmer inte heller överens med bolagens former för finansiering. När det gäller ”Chef och ledare i Eskilstuna kommunkoncern” och underrubriken ”Helhetssyn” stämmer det bättre för bolagen att ”jag förverkligar ägarens uppdrag” än ”det politiska uppdraget”.

Yttrande från Destination Eskilstuna AB

Styrelsen för Destination Eskilstuna AB beslutade:

att godkänna Destination Eskilstunas yttrande samt

att överlämna yttrandet till Eskilstuna kommunföretag.



Ärendebeskrivning





Destination Eskilstuna är positiva till förslaget till den nya Policyn för medarbetare, chefer och ledare och har inga invändningar till förslaget.

Yttrande från Eskilstuna Jernmanufaktur AB

Styrelsen för Eskilstuna Jernmanufaktur AB valt att inte svara på remissen.

Yttrande från Logistik och Etablering AB

Styrelsen för Eskilstuna Logistik och Etablering AB beslutade:

att godkänna Eskilstuna Logistik och Etablerings yttrande samt

att överlämna yttrandet till Eskilstuna kommunföretag.

Ärendebeskrivning


Kommunledningskontoret har i Årsplan 2018 ett uppdrag att revidera riktlinjerna för medarbetardokument och riktlinjer för chef- och ledarskap. Detta med anledning av att det har tillkommit bland annat nya politiska beslut, ny lagstiftning och Vision 2030. Den nya policyn ersätter de



nuvarande riktlinjerna från 2008 och 2011.



Eskilstuna Logistik och Etablering är positiva till förslaget till den nya Policyn för medarbetare, chefer och ledare och har inga invändningar till förslaget.

Styrelsen vid sitt sammanträde 2019-02-15 har gjort ett tillägg i sitt remissvar. Styrelsen vill göra medskick till policyn när det gäller vikten av visselblåsarfunktioner i organisationer.



Yttrande från Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB


Styrelsen för Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB beslutade

att Instämma i det av Eskilstuna Energi och Miljö AB lämnade remissvaret.

Eskilstuna Energi och Miljö AB lämnade remissvaret att instämma i remissen samt skicka ärendet vidare till Eskilstuna Kommunföretag AB).

Eskilstuna kommun har utarbetat ett förslag till Policy för medarbetare, chefer och ledare och skickat det till hela Eskilstuna kommunkoncern för remiss. Då remissen avser personal bör den besvaras av det bolag i koncernen där personalen finns anställd. Pga. tidsbrist har Eskilstuna Energi och Miljö AB lämnat sitt remissvar innan detta hunnit behandlas på ESEMs styrelsemöte.

Syftet med remissen är att i korthet beskriva Eskilstuna kommunkoncerns värderingar och kultur och beskriver förhållningssätt och beteenden utifrån organisationens värden.

Bedömningen är att den föreslagna policyn inte avviker mot riktlinjer från den andra ägarkommunen, Strängnäs kommun.

Styrelsen föreslås därför godkänna det av Eskilstuna Energi och Miljö AB lämnade remissvaret.


Tommy Malm

§ 84 (kskf/2018:409) policy för medarbetarskap, chef- och … · 2019. 5. 8. · jag tar en...

Documents