Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі:...
TRANSCRIPT
![Page 1: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/1.jpg)
Фіскальні та регуляторні гальма в
Основному Законі:
Світовий досвід та раціональ для України
(в рамках презентації «Акту економічної свободи» Грузії 2011р.)
Валерій Дротенко , «Спільнобачення» / UkraineReforms.Info © 2015Ідея: Світлана Тараненко
![Page 2: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/2.jpg)
![Page 3: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/3.jpg)
Акт економічної свободи (Грузія) - параметри
Дефіцит держбюджету до ВВП
ВВП Дефіцит (%, MAX)
![Page 4: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/4.jpg)
Акт економічної свободи (Грузія) - параметри
Державні видатки (витрати) до ВВП
ВВП (=100%) Держвидатки (%), MAX
![Page 5: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/5.jpg)
Акт економічної свободи (Грузія) - параметри
Держборг до ВВП
ВВП (100%) Державний борг (станом на кінець фіскального року), MAX
![Page 6: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/6.jpg)
Акт економічної свободи (Грузія): «огірочки»• Заборона запроваджувати нові податки• Заборона створювати додаткові державні аґенції• Заборона запроваждувати нові регуляторні обмеженя(долаються лише через загальнодержавний референдум
![Page 7: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/7.jpg)
Реакція(на Акт ек. Свободи)
До 2010 р. – критика з боку...
МВФ - «Ви не маєте жодного уявлення, що робите»ЄС – «прогрес Грузії у про-західному напрямку заглохне й зійде на пси...»
Примітка: 2010р. – масштабна бюджетна криза євро-зони
Після 2010р. -
ЄС – Пакт стабільності й зростання (набрав чинності 13.12.2011):• MAX(Дефіцит бюджету) = 3%• MAX(Держборг/ВВП) = 60%• Фінансові санкції щодо членів-
порушників (від 0.2 до 0.5% ВВП додаткового резервування в ЄЦБ)
![Page 8: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/8.jpg)
«Ціна свободи»У ході долання спротиву (як зовнішнього, так і внутрішнього), було закладено компроміси:
• Викреслено пункт про нові регуляторні агенції;• Дозволено тимчасово підвищувати податки• Набрання чинності відтерміновано з 2011 до 2014р.
![Page 9: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/9.jpg)
Криза Євро-зони 2010р.Довготермінові %-ві ставки як індикатор ризиковості країни
![Page 10: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/10.jpg)
Дефіцити й держборг у зоні Євро• Країни, що дотримуються Маастрихту
• Країна дотримується Маастрихту лише за одним пунктом
• Країни з поміркованим як дефіцитом, так і боргом
• Країни з поміркованим лише дефіцитом.
• Країни з сильним дефіцитом і держборгом.
• Країни з дуже високим дефіцитом і держборгом, проблемні країни.
![Page 11: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/11.jpg)
Дотримання країнами ЄС нормативу «держборг/ВВП»declining = тяжіння до подальшого недотримання нормативу
![Page 12: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/12.jpg)
Дефіцити по країнах ОЕСР (OECD) – ч.1
Australia
Austria
Belgium
Canada
Czech Republic
Denmark
Estonia
Finland
France
Germany
Greece
Hungary
Iceland
Ireland
Israel 1
Italy
Japan
Korea
Luxembourg
-35
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
![Page 13: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/13.jpg)
Дефіцити по країнах ОЕСР (OECD) – ч.2
Netherla
nds
New Zealand
Norway
Poland
Portugal
Slovak Republic
SloveniaSpain
Sweden
Switzerla
nd
United Kingdom
United Sta
tes
Euro are
a (15 countri
es)
OECD-Tota
l
Brazil
ChinaIndia
Indonesia
Russian Federa
tion
South A
frica
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
Chart Title
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
![Page 14: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/14.jpg)
Держборг до ВВП у світі
![Page 15: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/15.jpg)
Дефіцит держбюджету - Україна
![Page 16: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/16.jpg)
Гамівна сорочка для популістів...
![Page 17: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/17.jpg)
... «перила безпеки» для профанів
![Page 18: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/18.jpg)
... гальма для «креативних держзакупщиків»
![Page 19: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/19.jpg)
Рекомендоване читання• М.Саакашвілі і К.Бендукідзе† .2014. Грузія: Найрадикальніші
надолужуючі реформи. (розділ 8 з Велике переродження: уроки з перемоги капіталізму над комунізмом).• Georges de Menil. 2004. Economic Implications of the Social
Provisions of the Stalled EU Constitution. (розділ 2, EU after Enlargement).• А.Аслунд. 2009.
Як Україна перейшла до ринкової економіки та демократії.• Vito Tanzi, Ludger Schulknecht. 2000. Public spending in 20th century.
![Page 20: Фіскальні та регуляторні гальма в Основному Законі: світовий досвід та раціональ для України](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062401/58f143381a28ab22768b45bb/html5/thumbnails/20.jpg)