О формировании региональной системы капремонта...
TRANSCRIPT
![Page 1: О формировании региональной системы капремонта общего имущества в МКД](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050811/58a829371a28abbe408b5123/html5/thumbnails/1.jpg)
О ФОРМИРОВАНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
Москва, 2014 г.
![Page 2: О формировании региональной системы капремонта общего имущества в МКД](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050811/58a829371a28abbe408b5123/html5/thumbnails/2.jpg)
Перечень проектов первоочередных нормативных правовых актов, направленных на создание региональной системы капитального ремонта на территории города Москвы
1. Проект постановления Правительства Москвы «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 годы»
2. Проект постановления Правительства Москвы «Об установлении минимального
размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы в 2015 году»
3. Проект распоряжения Правительства Москвы «О проекте закона города Москвы «О
внесении изменений в статью 3 Закона города Москвы от 1 ноября 2006 года № 54 «О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
4. Проект постановления Правительства Москвы «Об учреждении Фонда капитального
ремонта многоквартирных домов города Москвы»
2
![Page 3: О формировании региональной системы капремонта общего имущества в МКД](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050811/58a829371a28abbe408b5123/html5/thumbnails/3.jpg)
Стартовые условия формирования региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Ведется база мониторинга состояния всех домов города Москвы
Отремонтировано более
1100 фасадов в историческом центре города и вдоль основных улиц и магистралей
Объем недоремонта лифтов снижен почти в 4 раза
Проведен ремонт отдельных систем и элементов
в 10 000 строениях, площадью 85 млн. кв. м.
ЗА ПЕРИОД С 2011 ПО 2014 ГОДЫ
Несмотря на проводимые
работы, сложившейся
недоремонт оценивается в
объеме более 173 млрд. руб.
При отсутствии обязательных механизмов накопления средств на капитальный ремонт только в менее, чем в 2 % домов собственники смогли самостоятельно организовать проведение капитального ремонта
Каждый дом проходит обследование раз в 5 лет 3
Заменено
17 949 лифтов
2010 2011 2012 2013 2014
23949
20295
14574
10403
6020
!
!
- на конец 2014 года в неудовлетворительном состоянии находятся 72 тысячи систем (22%);
Всего из 325 тысяч основных инженерных систем:
- на начало 2023 года в неудовлетворительном состоянии могут находиться 145 тысяч систем (45%)
55%
45%
!
78%
22%
![Page 4: О формировании региональной системы капремонта общего имущества в МКД](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050811/58a829371a28abbe408b5123/html5/thumbnails/4.jpg)
Результаты общественного обсуждения подходов к разработке региональной программы капитального ремонта
Рассмотрение
в общественной
палате города Москвы
Рассмотрение подходов
на совместной рабочей
группе в Мосгордуме
Обсуждение с депутатами
муниципальных образований
Внесены изменения в Закон города Москвы «Основы жилищной политики города Москвы» в соответствии с которыми:
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СОБСТВЕННИКОВ ПО ВНЕСЕНИЮ ВЗНОСОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ НАСТУПАЮТ В ТЕЧЕНИЕ 6 МЕСЯЦЕВ ПОСЛЕ ПРИНЯТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
Расширение перечня работ и (услуг), который может дополнительно финансироваться за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. Установление экономически обоснованного размера взноса, позволяющего проводить комплексные ремонты, а не латание дыр. Установление прозрачных для жителей сроков проведения работ. Осуществление планирования и выполнение работ по капитальному ремонту с обязательным использованием инструментов общественного и муниципального контроля, в том числе участия муниципальных депутатов, советов муниципальных округов города Москвы. Оказание содействия собственникам, готовым самостоятельно накапливать средства на спецсчетах. Принятие нормативной базы до конца года в целях планирования работ по новой модели уже в 2015 году.
Этапы общественного обсуждения Ключевые решения по итогам общественного обсуждения
4
![Page 5: О формировании региональной системы капремонта общего имущества в МКД](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050811/58a829371a28abbe408b5123/html5/thumbnails/5.jpg)
Принципы формирования региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
1. Региональная программы разбита по трехлетним периодам, что дает жителям объективное понимание сроков и видов работ в их доме.
ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В первоочередном порядке будут подлежать ремонту дома пятиэтажного фонда, дома довоенной постройки и дома первого периода индустриального домостроения.
5
2. Конкретный срок ремонта указан для каждой инженерной системы дома, с учетом установленных межремонтных сроков и реальной оценки технического состояния.
3. Программа осуществляется на основе данных автоматизированных информационных систем города Москвы, что обеспечивает исключение фальсификаций и возможность проверки их достоверности.
ремонт
домов
ремонт
инженерных систем
4. Заходя в дом, планируются работы по ремонту всех систем и элементов, которые на момент начала ремонта находятся в неудовлетворительном состоянии. Устраняется накопившейся за долгие годы недоремонт.
Адрес многоквартирного
дома элек
тр
осн
аб
жен
ия
- га
зосн
аб
жен
ия
- хо
ло
дн
ого
во
до
сна
бж
ени
я
- го
ряч
его
во
до
сна
бж
ени
я
- В
од
оо
тве
ден
ия
(ка
на
ли
зац
ии
)
(ст
ояк
и)
- т
епл
осн
аб
жен
ия
Пер
ио
д р
емо
нт
а
ил
и з
ам
ена
м
усо
ро
пр
ово
да
Пер
ио
д р
емо
нт
а
по
жа
рн
ого
во
до
пр
ово
да
Пер
ио
д р
емо
нт
а
фа
сад
а
Пер
ио
д р
емо
нт
а
кры
ши
Пер
ио
д р
емо
нт
а
ил
и з
ам
ены
вн
утр
енн
его
во
до
сто
ка
Пер
ио
д р
емо
нт
а
по
два
льн
ых
по
мещ
ени
й
Рем
он
т и
ли
за
мен
а
ли
фт
ово
го
об
ор
удо
ван
ия
Овчинниковская наб. 22/24 с.2
2015-2017 2015-2017
2015-2017 2015-2017 2018-2020 2015-2017 2015-2017 2015-2017 2015-2017 2015-2017 - 2015-2017 2015-2017
… … … … … … … … … … … … … …
Период ремонта внутридомовых
инженерных систем
31593 325 000
![Page 6: О формировании региональной системы капремонта общего имущества в МКД](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050811/58a829371a28abbe408b5123/html5/thumbnails/6.jpg)
Расширение перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах
Замена системы внутреннего водостока с выносом водосточных труб из зон квартир предусмотрена целях исключения случаев «залития» жилых помещений.
Ремонт пожарного водопровода, систем дымоудаления и противопожарной автоматики предусматривается в целях соблюдения норм и требований пожарной безопасности.
Работы по ремонту мусоропроводов и подъездов предусматриваются для соблюдения надлежащего санитарного состояния. Существующие мусоростволы, выполненные из асбестовых труб, практически неремонтопригодны. Предлагается установка труб из нержавеющей стали, а также прочищающих и обеззараживающих современных устройств.
Оценка соответствия лифтов по истечению назначенного срока службы (25 лет) на соответствие лифтов требованиям безопасности проводится согласно техническому регламенту.
Разработка проектной документации выполняется с целью актуализации технического состояния и определения стоимости работ.
Осуществление строительного контроля является гарантией выполнения необходимых работ и применения соответствующих строительных материалов.
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ВИДЫ РАБОТ
Ремонт крыши
Ремонт фасада
Ремонт внутридомовых
инженерных систем:
- электроснабжения, - водоотведения
(канализации) - газоснабжения
- водоснабжения (горячего и холодного)
- теплоснабжения
Ремонт или
замена лифтового оборудования,
ремонт лифтовых шахт
Ремонт подвальных
помещений
Ремонт фундамента
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВИДЫ РАБОТ
6
![Page 7: О формировании региональной системы капремонта общего имущества в МКД](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050811/58a829371a28abbe408b5123/html5/thumbnails/7.jpg)
В первоочередном порядке ремонту будут подлежать дома пятиэтажного фонда, дома довоенной постройки и дома первого периода индустриального домостроения.
Пятиэтажные дома Дома довоенной постройки Дома первого периода индустриального домостроения
В 2015-2017 ГОДАХ БУДЕТ ПРОВОДИТЬСЯ РЕМОНТ В 4 037 ДОМАХ, ПЛОЩАДЬЮ 18,9 млн. м2
7
2 538 фасадов
7 711 лифтов
29 427 инженерных
систем
2 056 кровель
Определение сроков эксплуатации каждой из инженерных систем и
конструктивных элементов многоквартирного дома
Учитывается превышение сроков по отношению к установленным срокам
эффективной эксплуатации.
Формула формирования программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Оценка технического состояния на основе мониторинга
Работы по замене лифтов, по мере истечения срока эксплуатации (25 лет), включаются в программу в приоритетном порядке
Итоговый показатель определяется как сумма баллов оценки по критерию
каждой инженерной системы и конструктивного элемента дома.
Состояние систем учитывается по данным мониторинга Мосжилинспекции.
!
Использование системы баллов при определении очередности
капитального ремонта многоквартирных домов
![Page 8: О формировании региональной системы капремонта общего имущества в МКД](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050811/58a829371a28abbe408b5123/html5/thumbnails/8.jpg)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Оценка доступности взноса на капитальный ремонт
8
до
ля
рас
ход
ов,
%
3,78%
ДОЛЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖКУ (С УЧЕТОМ ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ) В СОВОКУПНОМ ДОХОДЕ СЕМЬИ
![Page 9: О формировании региональной системы капремонта общего имущества в МКД](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050811/58a829371a28abbe408b5123/html5/thumbnails/9.jpg)
1. В целях обеспечения прозрачности расходования средств и их сохранности Фонд открывает счета в Департаменте финансов города Москвы.
2. В целях обеспечения контроля качества работ осуществление строительного контроля выполняется специалистами. 3. Состав управляющего совета возглавляет заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства П.П.Бирюков. 4. Состав попечительского совета возглавляет С.В. Орлов - председатель комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике МГД. В состав входят Депутаты МГД, члены Общественной палаты города Москвы, представители СРО, общественных объединений в сфере защиты прав потребителей и жилищных объединений.
Учреждение унитарной некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы»
9
Целью деятельности некоммерческой организации является обеспечение проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы
![Page 10: О формировании региональной системы капремонта общего имущества в МКД](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050811/58a829371a28abbe408b5123/html5/thumbnails/10.jpg)
Мероприятие декабрь январь февраль март апрель май июнь июль август
1. Проведение собраний собственников для принятия решения
о выборе способа формирования фонда ремонта
2. Подготовка базы для начислений
3. Возникновение обязательств по оплате
взносов
4. Формирование и утверждение краткосрочного плана
на 2015 год
5. Проведение собраний собственников для согласования
сроков начала работ
6. Начало работ по капитальному ремонту домов, включенных
в план работ на 2015-2017 годы
Первоочередные мероприятия для организации работ по капитальному ремонту в рамках региональной программы
ВЫБОР И РЕАЛИЗАЦИЯ СОБСТВЕННИКАМИ СПОСОБА ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДОВ РЕМОНТА (В ТЕЧЕНИЕ 5 МЕСЯЦЕВ ПОСЛЕ ПРИНЯТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ – ДО 1 ИЮНЯ 2015 ГОДА)
Формирование фонда на счете Фонда капитального ремонта
Формирование фонда на специальном счете в Банке
2015
10
до 1 июня
1 мес.
2014
с 1 июля
с 10 июля
до 1 марта
до 1 июня
i
i