Підходи до практичного викладання – тренерства з

урахуванням особливостей питань регуляторної політики та АРВ

Максим Обрізан, PhDЕксперт ЛЕВ

Київ 2016

Яка мета тренінгу?Інформаційна:

«Я багато говорю»

Орієнтація на результат:

«Я готовий до дій»

Роль тренера?Відповідно визначається роль тренера:

«Інформаційний тренінг» -лектор-експерт

«Тренінг з орієнтацією

на результат» - модератор

З чого почати підготовку?• Ментальна карта – корисний інструмент планування та поділу

завдання на підпроцеси

• Дозволяє графічно структурувати інформацію у зручному для мозку форматі

• В центрі ментальної карти - малюнок або слово, що відображає головну ідею (наприклад, "Тренінг з АРВ регіональних актів")

• Від центру відходять «гілки», що відображають пов’язані ідеї, підпроцеси, проблеми тощо

Ментальна карта з організації тренінгу

Інструментарій тренера

І. Домашня робота тренераПрипустимо, що:

• Мета одноденного тренінгу – розробка альтернативного проекту АРВ регуляторного акту

• Учасники представляють місцеві бізнес асоціації малого та середнього бізнесу

• Учасники зацікавлені у темі, але можуть не володіти всією інформацією про скаладання АРВ

• Крім того, після тренінгу учасники планують створити коаліції для проведення адвокаційної кампанії

ІІ. Початок тренінгуЗнайомство, правила тренінгу, розклад та інформаційні матеріали:

• «Я працюю для Вас»

• Говоримо по одному – поважаємо інших

• Яке питання найгірше?

Корисно попросити учасників записати свої очікування:

• Чому я тут? Що хочу досягти? (Час можна витратити на щось інше:)

• Після тренінгу корисно спитати себе чи виправдались очікування

«Розігрів» учасників Принципово важливо для успіху кожному учаснику коротко виступити

на початку (5 хвилин)

Учасники «прокидаються» та відчувають себе частиною дискусії – це важливо, щоб вони залишались у фокусі протягом тренінгу

Наприклад, тренер роздає 1 сторінку з декількома дискусійними питаннями («Який регуляторний акт найбільше заважає?» тощо) і просить кожного викласти свою думку

Якщо учасники добре знайомі, то можна замість цього провести «мозковий штурм»

Важливо! Тренер, як модератор, має ввічливо зупиняти довгі промови не по суті (наприклад, задати зустрічне запитання)

ІІІ. Тема 1: Теоретичні засади АРВ Варто почати з теоретичних основ проведення Аналізу

регуляторного впливу (міні-лекція та питання-відповіді)

Наприклад, запропонувати міні-лекцію, використовуючипрезентацію О. Кричевської «Застосування оновленої методології проведення аналізу регуляторного впливу» (доступна онлайн)

Крім того, швидко «пройти» по Методиці проведення аналізу впливу регуляторного акту (Постанова Кабінету Міністрів від 16 грудня 2015 р. № 1151)

Ключові моменти• АРВ супроводжує кожен проект регуляторного акта

• Проблема має бути обґрунтована цифрами, бо без доказів –немає проблеми

• Джерела даних - офіційна статистика та опитування бізнесу

• Показники потім будуть використані для оцінки ступеня досягнення цілей регулювання

Ключові моменти 2• Визначити щонайменше 2 альтернативи, які хоча б

частково вирішують проблему

• Якщо питома вага малого бізнесу більше 10% - необхідно також провести М-тест

• Провести оцінки вигод і витрат для великого та середнього бізнесу, держави та М-тест (використовуючи форми в додатку до Постанови Кабміну)

• Встановити строк дії та показники результативності

IV. Тема 2: Приклад застосування АРВ

• Розглянути приклад АРВ, запропований експертами ЛЕВ

• Наприклад, проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку оцінки придатності земель (ґрунтів) для виробництва органічної продукції та сировини»

• Це надасть учасникам краще розуміння процесу складання АРВ для самостійної підготовки альтернативних АРВ

Проблема та цілі регулюванняПроблема:

Ринкові механізми органічної сертифікації недоступні більшості малих та середніх підприємств (МСП) через високу вартість

Як наслідок, лише 1% с/г земель в Україні сертифіковано як органічні

Ціль:

Запропонувати державну сертифікацію як дешевшу альтернативу ринковим механізмам

V. Тема 3: Практикум• Нарешті, можна також запропонувати учасникам скласти власний

проект АРВ

• Наприклад, тренер може провести опитування перед тренінгом, щоб визначити найбільш проблемний місцевий регуляторний акт і провести його АРВ

• Доцільно поділити АРВ на частини і запропонувати роботу в міні-групах

• Звичайно, не всю інформацію можна знайти за такий короткий проміжок часу, але наявність представників МСП і інтернету дозволить оцінити найголовніші вигоди і витрати

Завершення тренінгу• Варто підбити підсумки: що нового і корисного ми навчились

робити сьогодні?

• Індивідуальне завдання: Чи виправдалися очікування?

• Важливо також спланувати наступні кроки:

Які деталі АРВ необхідно вивчити додатково?

Яких даних бракує?

Хто відповідає за завершення якої частини АРВ?

Чи будемо створювати коаліцію та проводити кампанію адвокації?

Дякую за увагу!

Бажаю вдалих і корисних тренінгів!