นโยบาย "ลดเวลาเรยน เพมเวลาร (Moderate Class More Knowledge)" ม 4 เรองหลกทจะตองด าเนนการเพอใหโครงการมความสมบรณ ดงน

1. หลกสตร

ยนยนกบผปกครอง นกเรยน และคร วาจะไมมการเปลยนหลกสตร แตจะใชวธปรบปรงใน 2 สวน คอ

- เนอหาภายในแตละวชาทมความซ าซอนจะตองตดออกไป โดยไมใหสงผลกระทบตอตวชวด ซงไดมการหารอรวมกบส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (สพฐ.) และสถาบนทดสอบทางการศกษาแหงชาตฯ (สทศ.) ในฐานะผจดการประเมนคณภาพการศกษาระดบชาต หรอ NT (National Test) และการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน หรอ O-NET (Ordinary National Educational Test) แลว

- การปรบโครงสรางเวลาเรยนท งในระดบประถมศกษาและมธยมศกษาใหม โดยมรายละเอยดดงน

ระดบประถมศกษา เดมก าหนดเวลาเรยนไวไมนอยกวา 1,000 ชวโมงตอป แตในความเปนจรงใชเวลาเรยนจรง 1,200-1,400 ชวโมงตอป จงจะปรบโครงสรางเวลาเรยนในหองเรยนใหม ไมเกน 1,000 ชวโมงตอป หรอ 22 ชวโมงตอสปดาห เพอใหมการจดกจกรรมพฒนาทกษะผเรยนในชวโมงทเหลอ 8-13 ชวโมงตอสปดาห

ระดบมธยมศกษาตอนตน เดมก าหนดเวลาเรยนไวไมนอยกวา 1,200 ชวโมงตอป แตในความเปนจรงใชเวลาเรยน 1,400 ชวโมงตอป จงจะปรบโครงสรางเวลาเรยนในหองเรยนใหม ไมเกน 1,200 ชวโมงตอป หรอ 27 ชวโมงตอสปดาห เพอให สามารถจดกจกรรมพฒนาทกษะผเรยนในชวโมงทเหลอ 8 ชวโมงตอสปดาห

2. กระบวนการจดการเรยนร

ซงจะแบงการด าเนนงาน ออกเปน 3 สวน คอ - จ านวนสถานศกษาทเขารวมโครงการ โดยในขณะนมโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา (สพป.) และส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา (สพม.) ทมความพรอมสมครเขารวมโครงการหลากหลายระดบ (ขอมล ณ วนท 22 กนยายน 2558 พบวา มโรงเรยนสมครเขารวมโครงการ จ านวนรวมทงส น 2,948 โรงเรยน แบงเปนโรงเรยนสงกด สพป. 2,602 โรงเรยนจาก 137 เขตพนทการศกษา และโรงเรยนสงกด สพม. 346 โรงเรยนจาก 32 เขตพนทการศกษา) คอ โรงเรยนอนบาลจงหวด โรงเรยนอนบาลอ าเภอ โรงเรยนขนาดใหญพเศษ ขนาดใหญ ขนาดกลาง ขนาดเลก ตลอดจนโรงเรยนขยายโอกาสและโรงเรยนวตถประสงคพเศษ

- คร ขณะน สพฐ.ไดเตรยมการทจะเตรยมความพรอมใหกบครใน 2 สวน คอ 1) การอบรม (Workshop) โรงเรยนน ารองจดการเรยนรส “การลดเวลาเรยน เพมเวลาร” ภาคเรยนท 2/2558 ใน 6 พนท เปนเวลา 2 วน ไดแก กรงเทพมหานคร พษณโลก อดรธาน สงขลา อบลราชธาน และเชยงใหม เพอสรางความรความเขาใจเกยวกบการจดกจกรรมการเรยนรใหกบคร 2) จด Smart Trainer จ านวน 300 ทม เพอเปนทมพเศษลงไปดแลใหความชวยเหลอครในแตละโรงเรยนในสดสวน 1 ทมตอ 10 โรงเรยน ซงทมนเปรยบเสมอนศกษานเทศกทจะคอยใหความดแล ตดตาม ใหค าแนะน าอยางใกลชด

- รปแบบ/วธการจดการเรยนร กระทรวงศกษาธการไดใช

ทฤษฎการเรยนรของเบนจามน บลม (Bloom et al, 1956) และคณะ ในการออกแบบการจดการเรยนรแกผเรยน ซงไดจ าแนกจดมงหมายการเรยนรออกเปน 3 ดาน คอ

1) ดานพทธพสย (Cognitive Domain) หรอสมอง ทจะตองฝกใหเดกรจกคดตามหลกการการพฒนาสมองของเดกแตละชวงวย

2) ดานเจตพสย (Affective Domain) หรอหวใจ ทจะตองปลกฝงคณธรรมจรยธรรม ความมวนย ความเปนชาตไทย รกสถาบนพระมหากษตรย รจกสทธและหนาท ฝกใหมทศนคตทถกทควร

3) ดานทกษะพสย (Psychomotor Domain) หรอมอ กคอการฝกใหมทกษะจากการปฏบต

Head - Heart - Hand

สอดคลองกบแนวทางของกระทรวงศกษาธการทตองการจะผลตก าลงสายอาชวศกษาเพมขน ท าใหนกเรยนระดบมธยมศกษาตอนตนทอาจจะไปเรยนตอสายอาชวะ มกระบวนการไดเรยนรตวเอง นอกจากนทฤษฎดงกลาวยงสอดคลองกบพระราชด ารสของสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร เกยวกบองค 4 แหงการจดการศกษา ซงประกอบดวย

1.พทธศกษา

2.จรยศกษา

3.หตถศกษา

4.พลศกษา

โดยมรปแบบ/วธการจดการเรยนรดวยกจกรรมนอกหองเรยน แบงเปน 3 หมวด คอ

1. สรางเสรมสมรรถนะและการเรยนร ซงมกลมกจกรรมพฒนาดานการสอสาร การคด การแกปญหา การใชเทคโนโลย การเรยนรทสงเสรมการเรยนร อาท กจกรรมสนกกบภาษาไทย หนยนตวเศษ กลคณตศาสตร เทยวไกลไรพรมแดน นทานหรรษา เปนตน

2. สรางเสรมคณลกษณะและคานยม ซงมกลมกจกรรมปลกฝงคานยมและจตส านกการท าประโยชนตอสงคม ปลกฝงความรกชาต ศาสนา และพระมหากษตรย ปลกฝงคณธรรมจรยธรรม ปลกฝงและสรางความภาคภมใจในความเปนไทย อาท กจกรรมมอปราบขยะ ตามรอยพอ ลกเสอเนตรนาร ยวกาชาด ผบ าเพญประโยชน ภมใจในบานเกด เปนตน

3. สรางเสรมทกษะการท างาน การด ารงชพ และทกษะชวต ซงมกลมกจกรรมตอบสนองความสนใจ ความถนด และความตองการของผเรยนตามความแตกตางระหวางบคคล ฝกการท างาน ทกษะทางอาชพ และอยอยางพอเพยง พฒนาความสามารถดานการใชทกษะชวต สรางเสรมสมรรถนะทางกาย อาท กจกรรมรองได รองด ชวมสข รอยลกปด ค Buddy พรหส วนกฬาครอบครว เปนตน

ทงน กระทรวงศกษาธการเตรยมจะจดประชมสมมนาผแทนหนวยงานและองคกร ทจะรวมจดกจกรรมทเปนประโยชนกบเดกนกเรยนและสถานศกษา ในวนจนทรท 28 กนยายน 2558 เวลา 10.00 น. ซงประกอบดวยกระทรวงการทองเทยวและกฬา กระทรวงวฒนธรรม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม กระทรวงกลาโหม กระทรวงแรงงาน กระทรวงยตธรรม กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย ตลอดจนคณะกรรมการโอลมปกแหงประเทศไทย กลมศลปนดารา ศนยพฒนาฝมอแรงงาน คณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชนเพอพฒนาก าลงคนอาชวศกษา (กรอ.อศ.) องคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) บรษทเอกชนทจดท าโครงการรบผดชอบตอสงคมและ สงแวดลอมขององคกร (CSR) ฯลฯ

อยางไรกตาม ภายหลงจากการประชมรวมกบหนวยงานและครแลว จะท าใหมกจกรรมเรยนรเพมข นจากทกลาวมาขางตน ซงเชอวาทกกจกรรมจะตอบโจทย Head (สมอง) Heart (หวใจ) และ Hand (มอ) ตามแตละชวงวยของผเรยนท งส น

3) การวดและประเมนผล

แบงเปน 2 สวน คอ การประเมนทางวชาการตางๆ ซงไดหารอกบหนวยงานทเกยวของแลว ไมมผลกระทบอยางแนนอน สวนการประเมนความส าเรจของโครงการ จะมการประเมนระหวางเทอม 2 ครง และประเมนหลงปดเทอม 1 ครง

รมว.ศกษาธการ กลาวย าวา ในเรองของการประเมนผลเปนเรองใหญทใหความส าคญมาก เพราะเปนตวชใหเหนวาสวนใดส าเรจ และมสวนใดทยงลมเหลว จงไดมอบให สพฐ. รวบรวมหวขอในการประเมนทงหมดมาน าเสนอ ทงในสวนการประเมนดานวชาการ และการประเมนความสขของนกเรยน ผปกครอง และคร เพอจะไดน ามาเปนขอมลในการแกไขปญหาตางๆ พรอมทงตองตอบโจทยปญหาดานการศกษาดวย เชน เดกไทยเรยนมากและมการบานจ านวนมาก ท าใหพอแมและเดกมความเครยด ผลสมฤทธทางการเรยนของเดกไทยไมดข น เดกไทยขาดทกษะชวต ขาดระเบยบวนย เปนตน

ทงน หากจ าเปนทจะตองน าบคคลทสามหรอหนวยงานทมความเชยวชาญมาเปนผประเมน กตองท า เพอใหไดค าตอบของการด าเนนงานทชดเจน แตจะตองพจารณาถงรายละเอยดของวธการประเมนกอนวา เปนการสรางภาระใหกบครหรอไมอยางไร ซงในความเปนจรงกคงจะตองมภาระอยบาง แตไมควรจะมากเกนไป

ในสวนการประเมนของคร ใหความส าคญและมความเหนใจมาก เพราะครจะตองไดรบการประเมนตางๆ ทลวนเปนภาระกบครท งส น อกท งยงมครบางคนทเปนครท เกง ครดในพนทหางไกล และเปนทรกของลกศษย แตอาจจะสอบไมเปน จงจ าเปนทกระทรวงศกษาธการจะตองพฒนาวธการประเมนครในรปแบบอนๆ นอกเหนอจากการสอบทไมควรสรางภาระใหกบครมากจนเกนไป โดยเตรยมทจะพฒนาการประเมนครท งระบบอยางตอเนอง โดยเนนท "ผลสมฤทธของนกเรยน" เปนสวนส าคญของการประเมนดวย

4) การทบทวนหลงการปฏบต (AAR)

โดยจะด าเนนการทนทหลงปดเทอม เพอประมวลและรวบรวมปญหาขอขดของตางๆ จากการด าเนนโครงการ ของผมสวนได สวนเสย (Stakeholder) ทกกลม โดยเฉพาะครและสถานศกษา เพอน ามาทบทวน ปรบปรง แกไขในการวางแผนด าเนนโครงการในปการศกษา 2559 ตลอดจนมการศกษารปแบบการจดการของโรงเรยนทประสบความส าเรจ เพอขยายไปยงโรงเรยนทเหลอตอไปดวย