Отчет по проекту Поддержка доступа на рынки...

Знания|Инновации|Таланты

Итоговый отчет по проекту«Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта»(«Сервисы для экспортеров»)

Статистика проекта

1207 идей подано в проекте

6535 комментариев оставлено на площадке

25073 оценки выставлено идеям и комментариям

1037 отобранных участников проекта

14 победителей награждены призами

Национальная предпринимательская инициатива

2Эльвира Набиуллина Помощник Президента РФ

3


Приоритетные сервисы поддержки экспорта

123456

Регистрация участника ВЭД в таможенных органах

Подтверждение вывоза товаров

Электронное экспортное декларирование

Агенты

Сертификация экспортируемой продукции

Торговые представительства РФ в иностранных государствах

Наиболее важные существующие сервисы поддержки экспортера:

789

10

1112

Федеральное агентство по поддержке и развитию экспорта

Информационное обеспечение подготовки экспортных контрактовАвтоматизированное оформление таможенных документов и Контрактов

Автоматизированное оформление получения налоговых льгот

Электронный мониторинг

Центры обучения экспортеров

Наиболее важные требуемые сервисы поддержки экспортера:

Лучшие практикиподдержки экспорта в мире

16

121460

160 Россия

Сингапур Единое электронное окнои мобильные сервисы

Великобритания Электронное оформлениедокументов

Финляндия Помощь в продвижении.Субсидирование

Китай Национальная система поддержки инновационной деятельности

Германия Единая информационнаясистема

Место в рейтинге Doing Business

Trading across borders

Лучшие практикиподдержки экспорта

Страна


4

Приоритетные ключевые показатели эффективности (КПЭ)


Регистрация участника ВЭД в таможенных

органах

Электронное экспортное

декларирование

Подтверждение вывоза товаров

Срок регистрации участника ВЭД в таможенных органах

Количество документов, необходимых участнику ВЭД при регистрации

Скорость получения подтверждения

Текущее: 30 дней

Целевое: 24 часа

Упрощение документооборота

Количество ошибок, совершаемых экспортером при заполнении электронной

декларации

Скорость проверки Электронной декларации

Текущее: 10

Целевое: 2

Текущее: 30-180 дней

Целевое: 30 дней

Текущее: 10%

Целевое: 85% вопросов

Текущее: 3 дня

Целевое: менее 24 часов

Текущее: до 7 ошибок

Целевое: 0 ошибок

5

Сервис Параметр оценки сервиса Значения параметров: текущее и целевое



Агенты

Торговые представительства РФ

в иностранных государствах

Сертификация экспортируемой

продукции

Рост количества российских экспортеров за счет сервиса «Агенты»

Сокращение доли человеческого труда и увеличение автоматизированных процессов в экспортных сделках

Срок (длительность) получения сертификата СЕ

Текущее: 1500

Целевое: 5200

Внедрение в практику международных стандартов качества

Время принятия запроса в работу

Необходимая Информация на сайтах ТП

Текущее: 80% - человек, 20% - автоматизация

Целевое: 20% на 80%, соответственно



Текущее: 50%

Целевое: 80%

Текущее: 30% дня

Целевое: 100%

Текущее: 30%

Целевое: 80%

6




Федеральное агентство по поддержке и

развитию экспорта

Автоматизированное оформление таможенных документов и контрактов

Информационное обеспечение подготовки экспортных контрактов

Количество компаний вышедшихна новый рынок

«Стоимость» таможенной декларации: стоимость товара на 1 декларацию

Длительность подготовки экспортных контрактов

Текущее: 100

Целевое: 30% ежегодный прирост

Количество освящаемых вопросов по внешнеэкономическим контрактам

Количество ошибок, совершаемых экспортером

при оформлении таможенных документов

Сроки оформления

Текущее: зависит от продукции

Целевое: 15% ежегодный прирост



Текущее: 10-15 вопросов

Целевое: 100% вопросов

Текущее: до 30 дней

Целевое: до 3 дней

Текущее: до 10

Целевое: 0-1

7




Автоматизированное оформление получения

налоговых льгот

Центры обучения экспортеров

Электронный мониторинг

Длительность оформления документации по получению налоговых льгот

Передача документов от таможни в налоговую автоматически, без участия

экспортера

Количество охватываемых электронной системой ведомств

Целевое: до 7 дней

Время прохождения таможенных процедур

Увеличения объема экспорта предприятием, прошедшим обучение

в центре обучения экспортеров

Результативность обучения

Целевое: 1 день

Целевое: 100%

Целевое: до 4 часов

Целевое: 70%

Целевое: 40%

8

Сервис Параметр оценки сервиса Целевое значения параметров

Приоритетные мероприятия по достижению КПЭ

Примечания:*2 мероприятия признаны лучшими сразу в двух темах, т.о. 22 мероприятия из 24 уникальны


1. «Скорость проверки электронной декларации», Олейник Галина Ивановна

2. «Предварительный просмотр заполненной декларации», Боровков Сергей Николаевич

3. «Сайт в новой редакции Виртуальной таможни», Сырай Ольга Германовна

4. «Увеличение доли электронного документооборота в общем объеме документов до 85%», Олейник Галина Ивановна

5. «Зарубежное представительство Российского Экспортного Агентства», Ионов Виталий Анатольевич

6. «Организация российского агентства развитие экспорта», Олейник Галина Ивановна

7. «Привлечение иностранных специалистов или аккредитация российских сертифицирующих центров в органах европейской сертификации», Бородин Олег Анатольевич

9

В проекте отобрано 24* приоритетных мероприятия8. «Сертификация по ISO 9000 - как предложение

в момент регистрации предприятия», Сырай Ольга Германовна

9. «Сокращение сроков регистрации участника ВЭД в таможенных органах с одного месяца до 24 часов», Бородин Олег Анатольевич

10. «Общая информационная система для обеспечения экспортной деятельности» (признана лучшей по двум темам), Манахова Элина

11. «Регламент работы торгпредства (с описанием перечня необходимой информации для защиты прав экспортеров) и информационная система» (признана лучшей по двум темам), Манахова Элина

12. «Аудит производимых товаров и услуг на наличие и специфики в них экспортного потенциала с помощью комплексной информационной технологии», Петров Сергей Игоревич

13. «Прирост таможенных платежей в бюджет», Олейник Галина Ивановна

Приоритетные мероприятия по достижению КПЭ


14. «START-UP пакет для начинающего участника ВЭД», Сырай Ольга Германовна

15. «Реестр экспортных контрактов с образцами для использования и параметрами для его подготовки», Манахова Элина

16. «Общая информационная система для поддержки и администрирования экспортной деятельности», Манахова Элина

17. «Введение менее жесткого регламента экспорта», Бородин Олег Анатольевич

18. «Оформление документации по получению налоговых льгот в общей информационной системе», Манахова Элина

19. «Автоматическая передача документов в общей информационной системе поддержки экспорта», Манахова Элина

10

В проекте отобрано 24* приоритетных мероприятия20. «Время прохождения таможенного поста –

4 часа и меньше», Манахова Элина

21. «Знания – локомотив для экспортёров», Олейник Галина Ивановна

22. «Результативность обучения», Олейник Галина Ивановна

Примечания:*2 мероприятия признаны лучшими сразу в двух темах, т.о. 22 мероприятия из 24 уникальны

Как, по вашему мнению, должно быть организовано Агентство по поддержке экспорта?

Государственная структура (департамент экспорта при

министерстве)

Общественная структура (ТПП, Деловая Россия, Опора России и т. д.)

Частно-государственное партнёрство, которое своими деньгами отвечает за

результат, но имеет при этом государственную поддержку.

0% 20% 40% 60% 80%

23%

6%

71%

ОпросыНациональная предпринимательская инициатива

В ходе проекта состоялось 10 опросов:

11

Пример одного из опросов


12

• Лучшие идеи. TOP-3

• Лучшие участники

• Результат взаимодействия рабочей группы и участников

Итоги

Лучшие идеи. TOP-3Национальная предпринимательская инициатива

Зарубежное представительство Российского Экспортного Агентстваавтор: Виталий Анатольевич Ионов

Суть идеи: Создание зарубежного представительства Российского Экспортного Агентства.

Мероприятие: Представительство Российского Экспортного Агентства в какой-либо стране самостоятельно проводит маркетинговые исследования на предмет выявления или формирования потребности в российском несырьевом товаре по выгодным для России отраслям. Такой анализ проводится профессионально и на регулярной основе каждые полгода штатными специалистами, живущими в данной стране и работающими под Российским флагом.Региональные Агентства в каждом субъекте РФ проводят аналогичные исследования на предмет возможности удовлетворения выявленных потребностей за рубежом, а также проводят работу по подготовке к экспорту потенциальных экспортеров (обучение, сертификация, торгово-экономические миссии, улучшение качественных и технических характеристик товаров, другое).Ответственность за рост количества экспортеров ложится на Российское Агентство Развития Экспорта, подконтрольное Правительству РФ в лице вице-премьера . Срок реализации проекта: 1 год с периодической отчетностью – каждые полгода.Риски, связанные с неготовностью законодательной базы РФ и с недофинансированием со стороны Государства, а также – с отсутствием частной инициативы (в случае государственного, а не частного управления Сервисом), значительно увеличивают срок реализации проекта, однако не исключают локальных успехов. Примером может служить, в частности, деятельность Южно-Уральской Торгово-Промышленной Палаты, открывающей собственные представительства и активно работающей через представительства ТПП РФ с целью развития ВЭД.

13


Центры обучения экспортеровавтор: Голованов Кирилл

Суть идеи: Создать Центры обучения экспортеров, способствующие получению будущим экспортером необходимого минимума знаний и умений во внешне-экономической деятельности. Позволяет снять психологический барьер, а также уменьшить нежелательные и необязательные экономические затраты.

Мероприятие:Желающие вывести свою продукцию на экспорт обращаются в Центр, подавая заявку с описанием производимого товара и указывая страну-потенциального партнера. Также будущий экспортер проходит специально разработанный тест, позволяющий определить степень его актуальной готовности к экспортной деятельности. Результаты теста предоставляются будущему экспортеру после обработки (так он будет знать свои основные пробелы).Затем будущему экспортеру назначают время прохождения курса (курс должен состояться не позже, чем через месяц после подачи заявки).В ходе курса обучения будущий экспортер получает всю необходимую для экспортной деятельности информацию. Длительность курса – до одной недели.По окончании курса обучения будущий экспортер проходит повторное тестирование путем решения бизнес-кейса, имитирующего реальную ситуацию. Его результаты разбираются будущим экспортером совместно с экспертом Центра. Условия: Посещение занятий по каждой из тем курса – факультативно. Прохождение курса в первый раз – бесплатно, повторные курсы – за счет будущего экспортера.В настоящее время экспортер вынужден пробивать свой путь на зарубежные рынки путем собственных проб и ошибок. Это выступает дополнительным барьером, как в психологическом плане (все боятся неизвестного), так и в экономическом (неудачный опыт = потеря средств, времени). Изменить ситуацию помогут Центры обучения экспортеров (пусть даже по одному на регион).

14


Общая информационная система для обеспечения экспортной деятельностиавтор: Элина Манахова

Суть идеи: Создать общую информационную систему для обеспечения экспортной деятельности.

Мероприятие: Все организации, обеспечивающие работу экспортеров, должны работать в единой информационной системе с электронными документами (это сервис «Электронная страна»). В этой информационной системе должен быть реестр экспортных контрактов и все сопровождающие сделку документы. Все документы и совершаемые в системе действия подтверждаются ЭЦП. Также в этой системе могут заказываться финансовые услуги для экспортеров могут заказываться тоже с помощью этой системы, и продвигать эти услуги нужно в системе.Кроме этих документов, в системе должны быть все остальные, которые требуются для работы предприятия. В системе необходимо осуществлять взаимодействия с налоговой, Росстатом, Пенсионным фондом и всеми другими госорганами, которые должны подключаться к работе в системе последовательно друг за другом. Ресурсы:- Регламент работы системы с подробным описанием всех процедур и документов- Сама информационная система- Поддержка информационной системы (администраторы и консультанты)- Нормативные документы, которые введут в действие новый порядок работы экспортеров и органов, обеспечивающих их работу.- Учебные программы, обучающие работе в системе экспортеров и сотрудников гос.органов- Организация (орган и т.п.), обеспечивающая обучение экспортеров и сотрудников гос.органов, проверяющая пробную работу в системе после прохождения курсов; обеспечивающая предоставление консультаций участникам экспортной деятельности 15


Общая информационная система для обеспечения экспортной деятельности (продолжение)- Электронно-цифровые подписи для всех участников экспортной деятельности (усиленные квалифицированные ЭЦП)- Возможно, штрих-кодирование, документов и товаров при совершении экспортной деятельности.- Считыватели штрих-кода- Специалисты для обеспечения безопасности информационной системы.Сроки реализации: 12-18-36 мес.Ответственные за реализацию: Минэкономразвития, Правительство, другие министерства и ведомстваВозможные риски- Перебои в работе интернетаМероприятия для предупрежденияПериодическое сохранение документов и произведенных действий при заполнении каждого поля, чтобы, при восстановлении связи, можно было продолжить работу.- Нарушения информационной безопасности системыМероприятия для предупрежденияСтандартный набор мероприятий для обеспечения безопасности информационных систем - Недостаточная квалификация сотрудников экспортеров и гос.органовМероприятия для предупрежденияОбучающие курсы и программы (желательно, бесплатные, размещенные в интернет с возможностью проведения тестирования для обучающихся и пробной работы в системе) - Сопротивление со стороны гос.органов работе с экспортными документами в информационной системеМероприятия для предупрежденияСиловое решение со стороны руководителей государства и исключение возможности работать другим способом.

16

Лучшие участникиНациональная предпринимательская инициатива

17

Ольга Германовна Сырай Абсолютный победитель проектаАвтор трех лучших идей проектаАвтор идеи, отмеченной Рабочей группойЛучший капитанЛучший командный игрокII место рейтинга «Репутация»Санкт-ПетербургДиректор отдела дизайн-проектирования, ООО «АРКА»

«Спасибо всем большое, очень приятно!Спасибо Коллегам – единомышленникам, критикам, учителям, соратникам! Отдельное спасибо – Команде, Рабочей Группе, Организаторам и Кураторам Проекта!

Было очень трудно, но очень интересно и, самое главное – НАДЕЮСЬ – результативно!!!! Наша Дорожная карта сейчас недоступна и, как я понимаю, редактируется, но в её прошлой редакции я видела много наших идей».

Идеи в проекте:

«Сертификация по ISO 9000 - как предложение в момент регистрации предприятия», «Сайт в новой редакции Виртуальной таможни», «StartUp пакет для начина-ющего участника ВЭД»

Репутация

Болельщик

Игрок

СудьяЗначимость

Влияние

Популярность


18

Галина Ивановна ОлейникАвтор шести лучших идей проектаАвтор идеи, отмеченной Рабочей группойРостов-на-Дону Частный предприниматель

Сергей Николаевич БоровковАвтор одной лучшей идеиАвтор идеи, отмеченной Рабочей группойКемеровоПредставитель, ООО «Фирма “Трансгарант”»

Репутация

Болельщик

Игрок


Влияние


Репутация

Болельщик

Игрок


Влияние



19

Сергей Игоревич Петров Автор одной лучшей идеиПервое место рейтинга «Репутация» КраковДиректор по развитию, June Natural Goods

Виталий Анатольевич ИоновАвтор одной лучшей идеиЛучший капитан (II место)Лучший командный игрок (II место)ЧелябинскГенеральный директор, ООО «РУССКОЕ НЕБО»

Репутация

Болельщик

Игрок


Влияние


Репутация

Болельщик

Игрок


Влияние



20

Олег Анатольевич БородинАвтор трех лучших идей проектаТретье место рейтинга «Репутация»Лучший капитан (I место)Лучший командный игрок (II место)МоскваГенеральный директор, Аудиторское бюро «УК»

Элина МанаховаАвтор восьми лучших идеиЧетвертое место рейтинга «Репутация»СамараРуководитель отдела маркетингаЗАО «ГК «Электрощит»-ТМ Самара»

Репутация

Болельщик

Игрок


Влияние


Репутация

Болельщик

Игрок


Влияние


1. Идеи краудсорсеров вошли в Дорожную карту.

2. Рабочая группа особо отметила две идеи «Центры для обучения экспортеров» и «Агентство для экспортеров»

3. Дорожная карта оценена краудсорсерами: все мероприятия Дорожной карты получили положительный балл (при шкале оценок от «-3» до «3»)

4. Краудсорсеры прошли два опроса от рабочей группы

5. Два краудсорсера посетили заседания рабочей группы, один из которых повлиял на изменение структуры Дорожной карты

Результат взаимодействия рабочей группы и онлайн сообщества


Дмитрий Белошапкин и Олег Анатольевич Бородин посетили заседания рабочей группы,

на которых представили работу краудсорсеров и приняли участие в обсуждении.

21