يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان...
DESCRIPTION
hhhTRANSCRIPT
![Page 1: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/1.jpg)
يكثر الجدل حول مع��نى االقتص��اد ال��ريعي وت��أثيره على بني��ان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها الق��ومي ه��ذا من منظور المفهوم ... أما المنظور اآلخ��ر فه��و ذل��ك المتعل��ق في اآلث��ار الس��لوكية على الم��واطن نتيج��ة اعتم��اده على م��ا تنفقه الدولة من أموال مصدرها الريع ... ثم م��اذا تك��ون علي��ه الدول���ة وكي���ف ت���دار .. وم���ا مفه���وم العالق���ة بين الس���لطة والمواطن في ظل هذا االقتص��اد المس��ئول تمام��اً عن التغي��ير الجذري الذي طرأ على مواطني البلدان التي تعتمد على الري��ع في اقتصاداتها وهذه هي اإلشكالية ... فقد تغيرت الس��لوكيات وتبدلت منظومة القيم .. المجتمع الريعي هش س��هل االنهي��ار حيث يراه االقتصاديون نظاماً اقتصادياً استثنائياً ال يدوم ط��ويالً وهو يمثل حالة من ح��االت التس��يد والتمل��ك بين ش��عب ورعي��ة وحكومات تمتلك الريع ومن ثم تمتلك الرعية وي��رى آخ��رون أن هذا النوع من االقتصاد هو مصدر نكب�ة الع��رب ال��ذين يعتم�دونعلي���������ه . فم���������ا ه���������و االقتص���������اد ال���������ريعي ؟ االقتص��اد ال��ريعي ه��و اعتم��اد الدول��ة على مص��در واح��د للري��ع )الدخل( وهذا المصدر غالباً ما يكون مصدراً طبيعياً ليس بحاجة إلى آلي��ات إنت��اج معق��دة س��واء ك��انت فكري��ة أو مادي��ة كمي��اه األمطار والنفط والغاز ، بحيث تستحوذ الس��لطة الحاكم��ة على ه��ذا المص��در وتحتك��ر مش��روعية امتالك��ه ومش��روعية توزيع��ه ومشروعيه بيعه )بالطبع قد يتشابه هذا الكالم أنفا م��ع تعري��ف الدول��ة االش��تراكية إال أن الف��رق يكمن في ن��وع ال��دخل ففي االقتصاد الريعي يكون الري��ع طبيعي��اً ليس بحاج��ة إلى عملي��ات إنتاج أو عمليات تصنيعية تحويلي��ة كم��ا في الدول��ة االش��تراكية ال��تي تحتك��ر أدوات اإلنت��اج وتس��مى الدول��ة ال��تي تعتم��د على االقتص���اد من خالل التع���اريف ال���تي ط���رحت من قب���ل بعض الب��احثين فإن��ه وفق��اً للك��اتب ذي��اب فه��د الط��ائي في مقالت��ه )المظ��������اهر السياس��������ية لالقتص��������اد ال��������ريعي( . ,, الريع لغة تعني النماء والزيادة ويقال أرض مريعة أي مخصبة وريعان كل شيء أول��ه ومن��ه ريع��ان الش��باب وف��رس رائ��ع أيج�����������������������������������������������������������������������������واد ,,. ويش��ير الك��اتب أن أول من اس��تعمل ه��ذا المص��طلح باعتب��اره ش��كالً من أش��كال الم��ردود الم��الي ه��و آدم س��ميث في كتاب��ه )ثروة األمم( ولكن أول من استعمله كنمط اقتصادي هو ك��ارل
![Page 2: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/2.jpg)
م��اركس في كتاب��ه )رأس الم��ال( حيث ق��ال : في االقتص��اد الريعي تق��وى عالق��ات القراب��ة والعص��بية أم��ا في التش��كيالتاالجتماعي�����ة الرأس�����مالية فتس�����يطر عالق�����ات اإلنت�����اج يرى الدكتور غسان إبراهيم أن االقتصاد الريعي المعاصر يتخ��ذ شكل اقتصاد الخدمات أو ما بات يعرف باالقتصاد االفتراض��ي ، النقيض لالقتص��اد اإلنت��اجي ال��ذي يع��د القاع��دة المادي��ة ال��تي تتح��رك عليه��ا ك��ل الظ��واهر الريعي��ة مض��يفاً في محاض��راته )األبعاد االجتماعية لالقتصاد الريعي في سوريا( بأن الري��ع ه��و الفارق الكبير غ�ير الم�برر اقتص�ادياً بين س�عر التكلف��ة وس��عرً البيع القائم على غياب الجهد والتعب والمش��قة فه��و اقتص��ادا من داخ����������������ل المس����������������تهلك األخ����������������ير . قس������م الب������احث االقتص������اد ال������ريعي إلى ن������وعين :
أحدهما خارجي ويشمل ري��ع النف��ط والغ��از إذ أن هن�اك فارق��اً كبيراً بين تكلفة استخراجها وسعر بيعهما وريع المع��ادن ال��ذي يشكل نتيجة تف��وق س��عر المع��ادن على تكلف��ة إنتاجه��ا تفوق��اً كب��يراً وري��ع المم��رات وخط��وط النق��ل االس��تراتيجية وري��ع السياحة وريع تحويالت المغتربين والعاملين في الخ��ارج وري��ع المساعدات الخارجية والنوع اآلخ��ر للري��ع وي��أتي من المص��ادر الداخلية وهي ريع السيادة والخ��دمات التابع��ة ألنش��طة الدول��ة وينجم الريع ه��ذا الن��وع من خالل س��وء اس��تخدام الم��ال الع��ام وريع المضاربات المالية إذ يتم السعي للربح دون مجهود وري��ع األخير فه��و ري��ع الخ��دمات ال��ذي ك��ان دوره في البداي��ة خدم��ة قطاعي الزراعة والصناعة في حين بات اليوم قطاع��اً مس��تقالً وقائم����������������������������������اً بذات����������������������������������ه .
والريع هو دخل مضمون لمدة طويلة من ال��زمن وفي النظري��ة االقتصادية الريع هو الدخل المت�أتى عن عام�ل ط��بيعي بس��بب الخصائص الفنية لهذا العام��ل ويعرف��ه بعض��هم بأن��ه ك��ل دخ��ل دوري غير ناتج عن العم��ل أو ال��دفعات المنتظم��ة المتأتي��ة عن الملكية العقارية ف��الريع مفه��وم متع��دد الج��وانب وتط��ور ع��بر الزمن ولكنه بقي محافظاً على جوهره مع تعدد أشكال ظهوره بأن��ه ال��دخل غ��ير الن��اتج من العم��ل .. ول��دى االقتص��اد يين الكالسيك مصطلح الريع يعني مق��دار نص��يب عام��ل األرض من عوائ��د العم��ل اإلنت��اجي وي��رى الط��بيعيون أن االعتم��اد علىاألرض ال يعت�����بر ال�����دخل الم�����ترتب علي�����ه دخال ريعي�����اً . وج��اء بالموس��وعة العربي��ة أن مفه��وم الري��ع ارتب��ط بالملكي��ة
![Page 3: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/3.jpg)
العقارية ففي المفهوم البدائي للريع أنه ال��دخل ال��ذي يحص��ل عليه مالك األرض نتيجة وضع ملكيت��ه بتص��رف اآلخ��رين مقاب��لعائ������������د معين عيني������������اً ك������������ان أم نق������������دياً . وفي الدراسة المنشورة تحت عنوان االقتصاد الريعي ومعض��لة الديموقراطية لل��دكتور / أحم�د عل�وي ترجم�ة ع�ادل حب�ه ي�رى الك��اتب أن مفه��وم الدول��ة الريعي��ة اش��تق من أرض��ية الحي��اة الفردية ففي إطار هذا السياق يق��وم الف��رد بت��أمين دخل��ه عن طريق تأجيرما يملك��ه وهن��ا يس��مى بق��ابض الري��ع أم��ا مفه��وم الدولة الريعية فهو حصيلة مقارنة بين االقتصاد والمجتم��ع م��ع الفرد القابض للريع ويطلق اص��طالحاً على الدول��ة أو المجتم��ع الذي يعيش في تبعي��ة لل��دخول الناتج��ة من ص��ادرات المص��ادر الطبيعي��ة مث��ل الب��ترول ... وفي الدول��ة الريعي��ة يعتق��د بعض االقتصاديين أن الجزء األساسي من المؤسس��ات وق��وة العم��ل في التوزيع االس��تهالك وتس��تطيع الدول��ة عن طري��ق التمرك��ز واالحتك��ار أن تجع��ل مجموع��ة ص��غيرة مرتبط��ة به��ا تعم��ل في مج�����������������ال السياس�����������������ة واالقتص�����������������اد
وفي دراس��ة بعن��وان ,,آف��اق وتح��ديات االقتص��اد ال��ريعي في الع��راق يع��رف الري��ع بأن��ه ذل��ك الق��در من ال��دخل الن��اتج عن استغالل البيئة االقتصادية والسياسية واالجتماعية التي تتواجد فيها مصادر ال��دخل دون أن ينتج ذل��ك عن نش��اط اقتص��ادي أو ممارسة سوقية..والدول��ة الريعي��ة اذن تعتم�د علي دخ��ل ال يتمكسبه عن طريق االنتاج والعمل..وتحدد الدراسة نمطين للريع/ -الدخل المتحقق من موارد طبيعية كالمعادن والثروات الغابي��ةوالنف��������ط والغ��������از)ري��������ع الم��������وارد الطبيعي��������ة( -الدخل المتحقق عن ميزة ترتبط بموقع الدولة الجغرافي وهوم������������ا يس������������مي ب������������الريع االس������������تراتيجي وج���اء في موس���وعه المقات���ل )مخت���ارات من المص���طلحات االقتصادية ( أن الريع في التعبير الدارج يعني ذل��ك المبل��غ من النقود الذي يدفعه شخص ما نظير استخدام أصل يملكه شخص آخر كاألرض أو تأجير م��نزل أو مش��اهدة فيلم س��ينمائي .. أم��ا في التحليل االقتصادي فإن هذا المصطلح يشير إلى اإلي��رادات التي يكسبها أي عنصر من عناص��ر اإلنت��اج المتخصص��ة ال��تي ال يمكن زيادة أو إنقاص الكمية المعروضة منها في األسواق وأن أمكن زيادته��ا أو إنقاص��ها بمق��ادير طفيف��ة ج��داً ول��ذا تع��رف الموسوعة الريع "بأنه الفائض ال��ذي ي��ؤول إلى عنص��ر إنت��اجي
![Page 4: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/4.jpg)
متخص�����ص تك�����ون الكمي�����ة المعروض�����ة من�����ه ثابت�����ة" . ... ومن هذا فإن الدولة الريعية حسب الكاتب اإلي��راني حس��ين مهدي "الدولة التي تحص��ل على ج��زء ج��وهري من إيراده��ا من مصادر خارجية على شكل ريع .. ويش��ير الك��اتب إلى أن تحدي��د المصادر الريعية مسألة تقديرية لم تتف��ق اآلراء بش��أنها إال أن��ه من المتفق عليه أن غلبة العناصر الريعية الخارجية هي المحدد في اعتبار الدولة ريعية أم ال كما أن ظاهرة الريع عامة ليس��ت قصراً على اقتصاد بعينه ففي كل اقتصاد توج��د عناص��ر ريعي��ة تحتل���ف في كثافته���ا من بل���د آلخ���ر .. وي���رى الك���اتب أن بالدولةالريعية ثمة مظهراًمهما وهو ذل��ك ال��ذي يع��بر عن حال��ة خاصة في االقتصاد الريعي عندما ي��ؤول الري��ع أو نس��بة كب��يرة منه إلى فئة صغيرة أو محددة تتمثل بالطبقة الحاكم��ة ومن ثم يتم توزيع أو استخدام هذه الثروة الريعية على غالبي�ة الس�كان وحسب الكاتب أن اطالق صفة الدول��ة الريعي��ة ليس بالض��رورة أن تكون مالزمة للدولة في كل الفترات وانما في ضوء مق��دار م��ا تس��هم ب��ه العوائ��د الريعي��ة الخارجي��ة في الن��اتج االمحلي االجمالي..ومن ثم قد تتحول الدولة من ريعية الي ش��به ريعي��ة أو العكس نتيج��ة الوض��ع االقتص��ادي والسياس��ي ال��ذي يحكم اقتصاد تلك الدولة..ويضيف الكاتب أن الدولة الريعي��ة بوص��فها العام ليس بالضرورة أن تكون مرتبط��ة بالنف��ط ويض��رب مث��اال في ذلك بأسبانيا التي ظلت طوال القرن السادس عش��ر دول��ة ريعية اعتمدت في معاشها علي ما كانت تحصل علي��ه من ذهب وفضة مستعمراتها في امريكا الجنوبية..ايضا بلد كاالردن يراها الك��اتب دول��ة ريعي��ة تتلقي الج��زء األك��بر من دخله��ا من خالل المنح والمعون��ات العربي��ة والغربي��ة واألم��ر ك��ذلك الس��رائيل ومص��������������������رالي ح��������������������د كب��������������������ير.
... وعن إشكالية العالقة بين االقتصاد الريعي والدول��ة الريعي��ة يرى األستاذ/ حامد عباس المرزوك األستاذ في كلية الق��انون � جامع��ة باب��ل العراقي��ة .. أن��ه يش��ار في الع��ادة إلى االقتص��اد ال��ريعي ليس��توعب األوض��اع ال��تي تغلب عليه��ا عناص��ر الري��ع الخارجي ويعد المصدر الخارجي للريع أمراً سياس��ياً في تحدي��د العالقة بين الدولة واالقتص��اد ال��ريعين وكمقدم��ة لفهم ج��وهر اإلشكالية ينبغي أن نفهم لماذا الريع الخارجي وليس ال��داخلي ه���و المح���دد األس���اس في توص���يف ه���ذين المفه���ومين .
إن وجود الريع الداخلي الب�د وأن يس��تند إلى قطاع��ات إنتاجي��ة
![Page 5: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/5.jpg)
داخلية أو محلية وبالض�رورة تش��ارك العناص��ر الريعي�ة يف�ترض في ال��وقت نفس��ه وج��ود عناص��ر إنتاجي��ة ب��ل إن وج��ود الري��ع نفسه ال يتصور دون هذا النشاط اإلنتاجي ف��الريع ال��داخلي م��ا هو إال نوع من الم�دفوعات التحويلي�ة من القطاع�ات اإلنتاجي��ة لفئات أو عناصر تتمتع ببعض المزايا الخاصة ولذلك فإن إطالق وصف االقتصاد الريعي على مثل هذه األوض��اع س��يكون وص��فاً جزئي��اً لالقتص��اد بمجموع��ة يش��ير إلى الفئ��ات دون األغلبي��ة .
أما في حالة الريع الخارجي وخاصة إذا كان مهم��اً بالنس��بة إلى الناتج القومي فإنه يشير إلى تحويالت من االقتص��اد الخ��ارجي دون أن يف��ترض وج��ود قطاع��ات إنتاجي��ة محلي��ة مهم��ة وله��ذا يس��تخدم اص��طالح االقتص��اد ال�ريعي بش��كل أساس��ي لألح��وال ال��تي يلعب فيه��ا الري��ع الخ��ارجي دوراً سياس��ياً في الحي��اة االقتص���ادية وبه���ذا المع���نى وص���ف ال���دكتور ح���ازم الببالوي االقتص����������اد ال����������ريعي بالس����������مات اآلتي����������ة /.
. إن الري��ع ال يمكن أن يك��ون الن��وع الوحي��د من ال��دخل في1 االقتص���اد ولكن���ه يجب أن يك���ون الن���وع األك���بر )الس���ائد( .
. يجب أن يكون منِشأ الريع خارجي��اً بالنس��بة إلى االقتص��اد إذ2 أن ال��يرع ال��داخلي م��ا ه��و إال تحوي��ل م��دفوعات داخلي��ة( .
. يجب أن تستخدم أقلية من السكان في توليد الريع في حين3 ال تشترك األكثرية إال في توزيعه أو استغالله )إن اقتصاداً ريعياً يولد في أكبر احتمال دولة ريعي��ة( وض��من ه��ذا الوص��ف تك��ون الدولة الريعية حال��ة خاص��ة من االقتص��اد ال��ريعي وهي الحال��ة التي يؤول فيها الري��ع الخ��ارجي أو نس��بة عالي��ة من��ه إلى فئ��ة صغيرة أو محددة تعيد توزيع أو اس��تخدام ه��ذه ال��ثروة الريعي��ة على الغ�������������������������البين من الس�������������������������كان . وتشير الدراسة أن الدكتور محمود عبد الفضيل ي��رى االقتص��اد الريعي هو ذلك االقتصاد الم��دعوم جوهري��اً باألنف��اق من دول��ة ريعية إذ تصبح الدولة وسيطاً بين القطاع الذي يولد الريع وبين القطاعات االقتصادية األخرى فالدولة تتسلم العائدات الريعي��ة ومن ثم يجري تخصيصها إلى فروع النشاط االقتصادي األخرى من خالل ب���������������رامج األنف���������������اق الع���������������ام .
أما ميشيل شاتيلوس استاذ االقتصاد بمعهد العل��وم السياس��ية بجرونوبل الفرنسية فيصف االقتص��اد ال��ريعي ب��النوع المث��الي القتص���اد الت���داول تم���يزاً ل���ه عن اقتص���اد اإلنت���اج ف���األفراد والجماعات وح��تى الدول��ة يتنافس��ون من أج��ل الس��يطرة على
![Page 6: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/6.jpg)
الريع وبهذا يكون أكثر النش��اط االقتص��ادي إنم��ا يعت��بر وس��يلةلض�مان ت�داول ال�دخل وال يع�د مس��لكاً متجه�اً وجه�ه إنتاجي�ة . أم��ا ج��اكومو لوش��ياني م��دير مؤسس��ة الخليج لالبح��اث بج��نيف فيصف الدولة الريعية يأنها نظام فرعي متص��ل باقتص��اد ريعي بحيث يكون فيه االقتصاد ال��ريعي ه��و ذل��ك االقتص��اد الم��دعوم بصورة جوهرية بمصروفات تنفقها الدول��ة في حين أن الدول��ة نفسها مدعومة من ريع خارجي ويضيف أيضاً بأن التفري��ق بين الدولة الريعية واالقتصاد الريعي يكمن في منش��أ إي��راد الدول��ة وليس بالض������������رورة في الطبيع������������ة الريعي������������ة .
ومن ذلك يتضح أن من اللبس وعدم وضوح الرؤية في الفص��ل بين الدولة الريعية واالقتصاد الريعي ما زال قائم��اً وأن مس��ألة التفريق بينهما لم يلق االهتمام الك��افي من الب��احثين حيث أن ه��ذه المف��اهيم حديث��ة العه��د نس��بياً فض��الً عن الت��داخل في الطبيعة الريعية لكل منهما ال��تي م��ا زالت مح��ل ج��دال وخالف فالريع الخ��ارجي أص��بح مس��لماً ب��ه في وص��ف الدول��ة الريعي��ة واالقتصاد الريعي إال أن تولي��د الري��ع ه��و الفيص��ل في اعتم��اد أحد المفهومين فالمحدد ال��رئيس يتوق��ف على دور األقلي��ة أو األغلبي��ة في تولي��د الري��ع الخ��ارجي أي أن االقتص��اد ال��ريعي ناشىء عن مساهمة عدد كبير من السكان كم��ا ه��و الح��ال في ع��دد من الج��زر الس��ياحية ال��تي تعتم��د حياته��ا على الس��ياحة الخارجي��ة نتيج��ة لظروفه��ا الجغرافي��ة أو المناخي��ة وال��تي أك��د عليها د. البيالوي بقوله ال تعتبر دولة ريعية تلك األح��وال ال��تي يساهم في توليد الريع الخارجي فيها عدد كبير من المواط��نين فهن���ا نك���ون بص���دد اقتص���اد ريعي وليس دول���ة ريعي���ة .
وضمن هذا المفهوم ربط د. البيالوي مفهوم االقتصاد ال��ريعي باش���تراك غالبي���ة أف���راد المجتم���ع في تولي���د الري���ع وليس بالضرورة في حالة االقتصاد الريعي أن تك��ون دول��ة ريعي��ة في حين ال��زم لوش��ياني االقتص��اد ال��ريعي بدول��ة ريعي��ة من خالل توجهات الدولة األنفاقي��ة في ال��وقت ال��تي تك��ون في��ه الدول��ة مدعومة من ريع خارجي وإذا كان األمر قد حسم بشأن مفهوم الدولة الريعية النفطية وإلزامه ب��دور األقلي��ة في تولي��د الري��ع الخ��ارجي وبنس��بته في ان��اتج المحلي اإلجم��الي ف��األمر ليس كذلك مع العائدات غير التغطية ففي الوقت الذي ي��رى في��ه د. ال��بيالوي أن تح��ويالت الع��املين بالخ��ارج تع��د ريع��اً ناجم��اً عن القيمة المضافة يرى لوش��ياني فيه��ا أنه��ا ال تول��د دول��ة ريعي��ة
![Page 7: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/7.jpg)
كونها ال تعود إلى الدولة وإنما للمهاجر نفس��ه أو لعائلت��ه وق��د تحاول الدولة أن تفرض ضريبة على دخ��ل المه��اجر ولكن ليس باس��تطاعتها قب��ل أن ت��دخل الحوال��ة في االقتص��اد المحلي .
ويرى الباحث بخصوص ه��ذا اللبس إن االقتص��اد ال��ريعي يلتقي م��ع الدول��ة الريعي��ة في النس��بة العالي��ة للم��داخيل الريعي��ة الخارجي��ة في الن��اتج المحلي اإلجم��الي ويفترق��ان في نس��بة مشاركة المواط��نين في تولي��د الري��ع وأيلولت��ه في دول الري��ع النفطي يعمل في توليد الري�ع النفطي الخ��ارجي ع�دد مح��دود من العاملين وي��ؤول الري��ع بأكمل��ه إلى ع��دد قلي��ل من النخب��ة الحاكم���ة في حين يتول���د الري���ع الخ���ارجي في بعض الج���زر الس��ياحية كم��ا في س��نغافورة من أغلبي��ة الس��كان وعن��د ذل��ك نكون في صدد اقتصاد ريعي وليس دولة ريعية أي أن االقتصاد الريعي ليس بالضرورة أن يولد دولة ريعية ولكن الدولة الريعية تولد اقتصادياً ريعي��اً حتم��اً من خالل ت��دوير العائ��دات الخارجي��ة في النش��اطات االقتص��ادية المختلف��ة وبه��ذا المع��نى يمكن أن يمكن أن نجد دولة ريعية من دون أن يكون اقتصادها ريعي��اً في حين أن هن�اك دوالً اقتص�ادها ريعي��اً ولم تحس�ب ض�من الدول�ة الريعي���������������������������������������������������������������������������ة . ولهذا يكون االقتصاد الريعي وليد الدول��ة الريعي��ة على ال��دوام أي انه نتيج��ة وليس س��بباً وأن��ه نظ��ام ف��رعي من دول��ة ريعي��ة
وليس العكس . ... ويرى الدكتور غسان إبراهيم في دراس��ته الس��ابق االش��ارة إليه��ا إلى أن��ه في حال��ة تج��اوزت مس��اهمة القطاع��ات على
% من الناتج المحلي اإلجمالي لدولة م��ا50اإلنتاجية أو الريعية ع��دا االقتص��اد اقتص��اداً ريعي��اً ... أم�ا في حال��ة بلغت مس��اهمة
% من الن��اتج50القطاع��ات غ��ير اإلنتاجي��ة )الريعي��ة( أق��ل من المحلي اإلجمالي اعتبر االقتصاد معتمداً اعتماد وأساس��يا على االقتص��اد ال��ريعي وتش��ير د. جيه��ان أحم��د س��لمان في مقال��ه
أن ج��وهر13/5/2008منش��وره بجري��دة الث��ورة العراقي��ة في االقتصاد الريعي هو االعتماد على م��ورد واح��د س��واء نفط��اً أم زراع��ة أو عق��ارات وباالس��تقالل الب��دائي للم��وارد الطبيعي��ة وزيادة الثروات من دون زيادة في مع��دالت اإلنتاجي��ة ... وي��رى الك��اتب اإلي��راني حس��ين مه��دوي إلى أن إطالق ص��فة الدول��ة الريعي��ة ليس بالض��رورة أن تك��ون مالزم��ة للدول��ة في ك��ل الفترات وإنما في ضوء مقدار م�ا تس�هم ب�ه العائ�دات الريعي��ة
![Page 8: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/8.jpg)
الخارجي�����������ة من الن�����������اتج المحلي اإلجم�����������الي .... مخ��������اطر االعتم��������اد على ال��������دخول الريعي��������ة :- من أش���د ت���داعيات االعتم���اد على ال���دخول الريعي���ة وض���ع االقتصادات تحت رحمة المتغيرات الخارجي��ة والداخلي��ة بمع��نى أن أي هزة نص��يب حرك��ة التج��ارة الدولي��ة تنتق��ل بس��رعة إلى اقتص��ادات ال��دول الريعي��ة وكث��يراً م��ا تح��دث ه��زات اجتماعي��ة شديدة الوطأة كون أن هذه االقتص��ادات رخ��وة وال تس��تند إلى قول إنتاجية ص��لبة ذل��ك أن بني��ة االقتص��ادات الريعي��ة هي في واقع بنية غير إنتاجية ... يضاف إلى ذل��ك أن االقتص��اد ال��ريعي يتميز بدوافع االستهالك الترفي لدى المواطنين ويس��اعد على زي��ادة الفج��وة بين الطبق��ات بق��در االق��تراب أو االبتع��اد عن السلطة وعادة ما تعم��ل الحكوم��ات ال��تي تعتم��د على ال��دخول الريعي��ة باإلبق��اء على م��وازين الق��وى على حاله��ا دون العم��ل على تطويرها بحيث تبقى العالقات بين الحاكم والمحك��وم هي عالمات تحكمها .. قدرة من يملك ويعطي .. ومن ينتظ��ر المنح والهب��ات .. وه��ذا ينعكس على المجتمع��ات وي��ؤدي إلى تعظيم ثقاف���ة االس���تكانة على حس���اب ثقاف���ة التح���دي والمطالب���ة ب��الحقوق ون��رى ه��ذا جلي��اً في المجتم��ع الع��ربي ال��ذي يعتم��د سكانه على اقتصادات الري��ع وكي��ف تس��يطر العالق��ات األبوي��ة والعشائرية على العالقة بين الحكام والمحك��ومين وفي��ه تص��بح العالق��ات الشخص��ية أعلى وأهم من العلم والفك��ر والمعرف��ة والخطير في األمر أن االقتصاديات الريعية تبقى وتدوم طالم��ا كان المصدر مستمراً في التدفق .. وما زال يملك ه��و المهيمن والذي يملك في يده العطاء والمنح ويرى الكاتب العراقي فواز الحمي��د في مقال��ه المنش��ور بجري��دة االقتص��ادية أن الص��فة الطاغية على االقتصاد الريعي هي الفصل بين العم��ل ومص��در ال��رزق ومن ثم ف��إن بيئ��ة االقتص��اد ال��ريعي في الغ��الب غ��ير إنتاجي��ة وي��رى آخ��رون أن االقتص��اد ال��ريعي يتالءم م��ع طبيع��ة النظم السياس��ية ال��تي تحكم من خالل فئ��ة أو فئ��ات بعينه��ا تستند على توزيع الريع وفقاً لوالءات الفئ��ة أو ك��انت تبلي��ه أو عشائرية أو طائفي��ة ... إلخ وه��ذا النظ��ام الفئ��وي الي يت��واءم ويتحالف مع الطغيان واالستبداد يوزع الري�ع وفق��اً للق��رب من السلطة ومرك��ز إص��دار الق��رار وه��و الح��ادث بعين��ه في النظم العربي��ة الحكم��ة خاص��ة دول الخليج ووفق��ا للدراس��ة الس��ابق االشارة اليها,,آفاق وتحديات االقتصاد الريعي في العراق,,فان
![Page 9: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/9.jpg)
اعتماد أي دولة علي مصدر واحد في دخلها القومي يقلص من الحراك الديموقراطي فيها بل ويصل في كثير من األحيان الي تقليص المشاركة الديموقراطية بنسبة كبيرة.... وهناك الكث��يرمن الس���مات ال���تي رص���دها المع���نيون لالقتص���اد ال���ريعي /. - تش����ويه المؤش����رات االقتص����ادية من خالل تحوي����ل أغلب االستمارات إلى قطاع الخدمات والعق��ارات وتحوي��ل المجتم��ع إلى مجتم��ع اس��تهالكي وإش��اعة أنم��اط االس��تهالك ال��ترفي والتف��اخري وش��يوع ط��اهرة المض��اربة وبالت��الي يوج��د فص��ل وانفص����������������ال بين العم����������������ل وم����������������ردوده
- انكشاف االقتصادات الريعية على الخارج ونخضع الدول ال��تي تعتم���د على الري���ع من ض���منها المعون���ات والمنح لإلمالءات والشروط الخارجية والتي عادة ما تكون مجحفة وتخضع الدول للتبعي��ة االقتص��ادية والسياس��ية فض��ال عن ذل��ك ف��ان من أهم مخاطر االنكشاف هو ذلك المتعل��ق بالتهدي��دات ال��تي يواجهه��ا األمن الغذائي والوقائي العربي حيث يتم استيراد م��ا يرب��و عن
% من االحتياج����ات الغذائي����ة والدوائي����ة من الخ����ارج.60 - محدوديه التط��ور في مقاب��ل زي��ادة دخ��ول ش��رائح اجتماعي��ة بعينها إلى حد التخمة وزيادة مع��دالت االكتف��اء )أي حجب ج��زء من الدخول عن اإلدخ��ار ( ومن ثم ض��عف ال��تراكم الرأس��ماليوعج���ز المجتمع���ات عن إض���افة طاق���ات إنتاجي���ة جدي���دة . - سيطرة فئة بعينها على مراك��ز ال��ثروة والتحكم في توزيعه��ا وإعالء ثقافة االعتماد على الخارج في توف��ير االحتياج��ات علىحس����اب اإلنت����اج المحلي ومص����ر ص����ورة له����ذا النم����ط . - سوء توزيع الدخل الق��ومي وتمرك��ز ال��ثروات في مجموع��ات قليل��ة غالب��اً تحتك��ر الس��لطة وال��ثروة بحكم قربه��ا من النخب��ة الحاكم�ة وه�ذه الظ�اهرة أدت إلى نش��وء قط�اع خ��اص طفيلي يعتمد على انتهازية الفرص لتكوين أموال وث��روات من مص��ادر غ��ير مش��روعة ويك��ون االعتم��اد من ج��انب ه��ذه الفئ��ة على عالقات متميزة وتع��د مص��ر قب��ل ث��ورة ين��اير المجي��دة نموذج��اً له���ذه الظ���اهرة غ���ير األخالقي���ة ومن المؤك���د وفق���ا لبعض االقتص��اديين أن من اعق��د المش��كالت ال��تي تفرزه��ا سياس��ات الدولة الريعية ظهور أم��راض اقتص��ادية ي��ترتب أو ينش��أ عليه��ا خلل اخالقي واجتماعي ويصبح المجتمع بيئة خص��بة الستش��راءالفس��������������������اد بك��������������������ل ص��������������������نوفه. . - الطبقة السياسية الحاكمة والتي قد تك��ون من عائل��ة واح��دة
![Page 10: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/10.jpg)
تمت��د أفقي��اً وع��ادة م��ا تعتم��د العالق��ات الجتماعي��ة علي ص��لة القراب��ة والمص��اهرةا كم��ا ه��و الح��ال في دول الخليج الع��ربي حيث الحكام من أسر بعينها وهم الذين بيدهم الشأن السياسي واالقتصادي في حين في دولة أخرى لمصر فإن أس��رة مب��ارك وأصهاره و مجموعة قليلة من المق��ربين ل��ه ك��انت قب��ل ث��ورة يناير هي المسيطرة على المال والسلطة وقد أسفر ذلك على اعتم��اد العالق��ات االجتماعي��ة على القراب��ة لألس��رة والنخب��ة الحاكمة التي تفرض نفسها في اختي��ار كب��ار م��وظفي الدول��ة ومساعديهم كما أن االقتصاد الريعي يقدم عادة الضمانات ض��د المساءلة والمحاسبة ويقف إلى ج��انب الفس��اد وينش��ر ثقاف��ة التواك�������������������������������ل والخن�������������������������������وع . وي��رى الك��اتب الع��راقي ع��ادل حب��ه في ترجمت��ه لدراس��ة تحت عنوان االقتصاد الريعي ومعضلة الديموقراطية للكاتب د. أحمد علوي أن في الدول��ة الريعي��ة يك��ون لمن ينبض )يس��يطر( على الم����������وارد الريعي����������ة العدي����������د من المزاي����������ا /
مزايا اقتصادية/ الناتج��ة عن الحص��ول على األرب��اح عن طري��ق تقديم تسهيالت لتصاريح االس��تيراد والتص��دير وم��ا ش��ابه ذلك
مزايا سياسية/ المتمثلة في توزيع المناصب السياسية ومواق��ع السلطة على أساس الوالء للحاكم وليس على معي��ار الكف��اءة
مزاي���ا معلوماتي���ة/ وهي تتمث���ل في إمكاني���ة الحص���ول على المعلومات الهامة سياسة ام اقتصاد واالستفادة منها ألغ��راض شخص�����ية أو لحس�����اب ش�����خص معين أو فئ�����ة بعينه�����ا . ومن ش��أن التمت��ع به��ذه المزاي��ا أن ي��ؤدي إلى زي��ادة كلف��ة التوظيف��ات الرأس��مالية والتع��امالت والنش��اطات االقتص��اديةً إضافة إلى تقليل إمكاني��ة التنب��ؤات االقتص��ادية وتلح��ق ض��ررا بسياس���ات التش���جيع والحماي���ة االقتص���ادية وتمن���ع التنمي���ة المستدامة ويض�اف إلى ه�ذه المزاي�ا بالنس��بة لمج�اميع معين�ة فإنها تؤدي إلى اضعاف ثقة الرأي العام بقدرة الدولة وإرادتها السياسية وتراجع اعتماد ال��رأي الع��ام علي الحكوم��ة وقب��ول ا لمجتمع به كما تتراجع مزية االعتم��اد على الري��ع ال��ذي تحص��ل عليه الدولة وتتقوى بني��ة التبعي��ة الريعي��ة وآلي��ة ف��رض القم��ع وآلية التحديث إذن فهذه األوضاع الثالثة تعني التبعي��ة ال��دخول غير الضريبية وغير المنتجة ، وأن التحديث وتمركز الدخول بي��د الدول��ة ال ي��ؤدي ب��الطبع إال إلى حرم��ان مش��اركة ال��رأي الع��ام وتمرك���������ز الس���������لطة بي���������د حفن���������ة المتتفعين .
![Page 11: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/11.jpg)
وينتج عن التبعية الريعية مجموع��ة من االث��ار/: األث��ر الض��ريبي وأثر األنفاق وأثر تشكل القوى االجتماعية ..بم��ا يع��ني تك��وين ق��������وي ض��������غط موالي��������ة.)رؤي��������ة الك��������اتب.( األث���������������������������������ر الض���������������������������������ريبي :
نظرا ألن القس��م األعظم من دخ��ول الدول��ة الريعي��ة ي��أتي عن طري��ق الص��ادرات النفطي��ة أو الم��واد الخ��ام ف��إن تحص��يل الضرائب ال يأتي ضمن أولويات السياسة المالية للدولة وتك��ون موارد الدولة من الضرائب الي مجموع االيرادات العامة للدول��ة مح��دودة جداًونتيج��ة ل��ذلك يص��بح أثروض��غط الض��رائب على المواطنين قليل جداً أو معدوم كلي��اً واس��تناداً إلى ذل��ك تص��بح مساءلة الشعب للدولة محدودة أو معدومة أيضاً ، ويرى الك��اتب بشأن األثر الضريبي أن تراجع الضرائب يؤدي إلى التقلي��ل من ض��غط المواط��نين في الرقاب��ة على الس��لطات التنفيذي��ة .
أث������������������������������������ر اإلنف������������������������������������اق يوفر الحصول على الدخول النفطية للدولة اإلمكانية على ق��در من التجديد من أجل جلب رضا الرأي العام ولو كان ذلك شكلياً. وع��ادة توج��ه خزين��ة الدول��ة نح��و االنف��اق الج��اري وال ت��وفر االمكاني��ة لالنف��اق على الب��نى التحتي��ة. ألن الدول��ة في الع��ادة تمي��ل إلى توظي��ف رؤوس األم��وال في مج��االت تع��ود ب��الربح الس��ريع، وتهتم ب��األثر االستعراض��ي ل��ذلك على المواط��نين وكسب رض��اهم. فهي ال ت��ولي االهتم��ام بت��أمين ق��وى العم��ل الم��اهرة والقط��اع الخ��اص الناض��ج والمؤسس��ات المنظم��ة للمتخصصين، بقدر ما تولي االهتم��ام بالدرج��ة األولى لالنف��اق على مشاريع قصيرة األمد ومشاريع استعراضية جراء حصولهم على الدخول الريعي��ة الس��هلة المن��ال. ويض��اف إلى ذل��ك ف��إن الدولة تستطيع عن طريق زيادة االنفاق الجاري من أجل أيج��اد فرص عمل كاذب��ة والتس��تر على البطال��ة الواس��عة. كم��ا تعم��د الدولة على توسع الجهاز اإلداري من أجل أن يحص��ل الم��والين للحكم على عمل لهم والحصول على مورد ث��ابت لهم من أج��ل تأمين ج��زء من مقوم��ات حي��اتهم. ولكن ذل��ك ي��ؤدي في نفس ال��وقت إلى ض��عف أداء جه��از الدول��ة. وإن ض��عف أداء الجه��از اإلداري مع عدم استجابة الدول��ة لمتطلب��ات المرحل��ة وفق��دان حرية الصحافة والشفافية يمهد في غالب األحي��ان إلى انتش��ار
![Page 12: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/12.jpg)
الفس���اد اإلداري. وته���دف الدول���ة الريعي���ة من دعم الس���لع االستهالكية إلى تفادي استياء الرأي العام. ولكن تدخل الدول��ة في س���وق الس���لع أو الخ���دمات ب���دعوى القض���اء على س���وء اس��تفادة القط��اع الخ��اص ق��د ي��ؤدي بش��كل م��ؤقت إلى آث��ار إيجابية، ولكنه في األمد البعيد يمه��د األرض��ية للفس��اد اإلداري عن طريق تشجيع م��وظفي الدول��ة بالحص��ول على حص��ة أك��برمن الري������������������������������ع االحتك������������������������������اري. تك������������������وين ق������������������وي ض������������������غط موالية
تستطيع الدولة الريعية تكوين قوي ض�غط موالي�ة له��ا وتق�ديم االمتيازات التسهيالت المالية واالمتيازات بهدف الوقوف ح��ائالً أمام التنظيمات المستقلة عن الحكم، أو التنظيمات المخالف��ة. وهي تنظم أنصارها في اطار جهاز الدول��ة أو تش��كيل مج��اميع شبه مستقلة تأتمر بأمرها. وتشير الدراسات أن تش��كيل ق��وي الض��غط الموالي��ة في ال��دول الريعي��ة يعت��بر مانع��اً أم��ام تك��ون المجتم���ع الم���دني المس���تقل عن الحكم وك���ذلك الرأس���مال االجتم��اعي وعلى أس��اس سياس��ة "الش��كليات" في الدول��ة الريعي��ة، ف��إن ك��ل ف��روع المجتم��ع الم��دني مث��ل األح��زاب والمؤسسات المدنية وغير الحكومية هي منظمات ش�كلية ليس لها القدرة على المساءلة والشفافية في العالقات االجتماعية، والقي��ام بالرقاب��ة على مؤسس��ات الحكم. إن توزي��ع الري��ع بين المواطنين يهدف إلى تشكيل "مجاميع منغم��رة في االج��راءات الثورية للحكومة" من أجل الحصول على دعمها وعدم انجرارها إلى مواق��ع معارض��ة ويمكن مالحظ��ة ذل��ك في أغلبي��ة ال��دول المصدرة للنفط. فعالقات الزب��ائن االرس��تقراطيين ت��ؤدي إلى توزيع الدخول والسلطة في مثل هذه ال��دول لص��الح المج��اميع الداعمة للحكم وبشكل غير متساو. ولكون هذه العالقات أش��به بشبكة تطغي على المؤسسات الرسمية، فإن نشاطها ينح��رف عن المس��ار الق��انوني والرس��مي ويُ��زرع الفس��اد في إدارات الدولة. ولذا يتراجع سعي المواطنين صوب النشاط اإلقتصادي الموج��ه نح��و التنمي��ة االقتص��ادية، وت��تراجع ب��الطبع تولي��د المنتجات الوطنية. ولذا يعم��د الحكم إلى اس��تيراد البض��ائع من الخارج لسد النقص الحاصل في االنتاج المحلي، وهو م��ا ي��ؤدي إلى زي��ادة ملحوظ��ة في االس��تيراد. وه��ذا م��ا يوض��ح ظ��اهرة الم��يزان الس��لبي في التج��ارة الخارجي��ة في غالبي��ة ال��دول الريعية. أن تش��كيل ق��وي الض��غط غالب��اً م��ا يظه��ر على ش��كل
![Page 13: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/13.jpg)
"لوبي" في شبكة السلطة، وإذا ما وج��د "ل��وبي" آخ��ر أو أك��ثر فمن الممكن أن ي��ؤدي ذل��ك إلى انقس��ام داخ��ل الحكم والي تراجع الشفافية في شبكة الس��لطة، مم��ا ق��د ي��ؤدي إلى أزم��ة في الحكم. ويمهد استقرار ل��وبي مراك��ز الق��وى في الس��لطة السياس��ية إلى توف��ير امتي��ازات اقتص��ادية ت��وزع بين اعض��اء اللوبي بعي��داً عن أي��ة رقاب��ة. وفي إط��ار ه��ذه العملي��ة تتح��ول مج��اميع الل��وبي ال��ريعي ت��دريجياً إلى ش��بكة اقتص��ادية تحتك��ر لنفسها كل نشاطات المجتم��ع. وترك��ز المج��اميع الريعي��ة على س��وق العمالت والبض��ائع المس��توردة والمناقص��ات والم��زاداتالحكومي���ة باعتباره���ا المي���ادين المفض���لة لقابض���ي الريع -تس���تطيع الدول���ة الريعي���ة أن تس���يطر على ك���ل الحرك���ات االجتماعي��ة وش��لها واعم��ال س��لطتها على ه��ذه الحرك��ات أو القض��اء عليه��ا باالس��تفادة من األجه��زة المختلف��ة اإلداري��ة واألمنية والعسكرية وفي هذا اإلطار يتم اإلستفادة من أجه��زة اإلعالم واإلعالن وتوسيع الجهاز اإلداري كواحدة من االجراءات لتحقي���ق ذل���ك. ول���ذا يحت���ل االنف���اق على األجه���زة األمني���ة والعسكرية واإلعالمية حيزاً كبيراً في الميزاني��ة العام��ة للدول��ة الريعية. كم��ا تتطلب آلي��ة ف��رض التس��لط إلى زي��ادة النفق��ات األمني��ة ال��تي تش��كل على األغلب حص��ة كب��يرة في الميزاني��ة العامة للدولة الريعية، مما تضطر الحكومة إلى تحديد النفق��اتالجاري�����������������ة المخصص�����������������ة للتنمي�����������������ة. وي��ري الك��اتب بش��أن م��ا تق��وم ب��ه الدول��ة الريعي��ةفيما يتعل��ق بتح��ديث المجتم��ع واح��داث انفت��اح ديم��وقراطي,, إن الش��رط األساسي الستقرار الديمقراطي��ة عن طري��ق التح��ديث ه��و أن ي���ؤدي التح���ديث إلى االرتف���اع بمس���توى التعليم كي يحص���ل المجتمع على معرفة متنوعة في جميع المهن . فالتحديث بح��د ذاته ال يؤسس للديمقراطية. ويستلزم التوص��ل إلى المس��توى المرتفع للتعليم في عالم اليوم التع��رف على الوض��ع ال��دولي، وفي نهاية المطاف سيؤدي إلى االرتفاع بالمطالب السياس��ية واالجتم��اعي,, تس��تطيع الدول��ة الريعي��ة بفع��ل إمكانياته��ا أن تعرق��ل االرتف��اع بمس��توى العلم وال��وعي االجتم��اعي وخل��ق تمازج مع التحديث الشكلي الذي تجريه. فالتح��ديث الش��كليفي الدول��ة الريعي��ة دون الغ��ور في أعم��اق التح��ديث األص��لي ه��وتح���ديث فاش���ل ال يش���به التح���ديث في ال���دول المتقدم���ة. - الدولة ذات االقتصاد الريعي في الغالب دولة غنية ولكن ه��ذا
![Page 14: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/14.jpg)
الغنى ال يستفيد منه كل شرائح المجتمع بعدالة ويعود ه��ذا إلى سوء توزيع الدخل القومي كم��ا يرب��ط اقتص��ادات البل��دان ذات االقتصاد الريعي باألزمات االقتص��ادية العالمي��ة ارتباط��اً وثيق��اً العتماد مواردها المالية على العائ��دات الريعي��ة وه��ذا االرتب��اط يتمث�����������ل بش�����������كل أساس�����������ي بم�����������ا يلي :
*الطلب على الم��ادة الريعي��ة )النف��ط الغ��از .. إلخ( وأس��عارها وإمكانية تصديرها وهذا يعني أن االقتصاد الريعي تنعكس علي��ه آثار التذبذب في أسعار المادة الريعي��ة على نح��و مباش��رمتمثال
في/ . *تذبذب سعر صرف العملة األجنبية ال��ذي يش��كل عمل��ه مبادل��ة لعائ��دات المص��در ال��ريعي بمق��دار الزي��ادة أو النقص��ان في أس������عارالعمالت ال������تي يتم علي اساس������ها المبادل������ة .
- التج��ارة الخارجي��ة ، وه��ذا يع��ني أن التج��ارة الخارجي��ة ال��تي تعتم��د على االس��تيراد س��تتأثر في النهاي��ة بنت��ائج الع��املين المش������������������������������ار إليهم������������������������������ا أعاله - بسبب ارتفاع معدالت األنفاق على الس��لع الكمالي��ة وانتش��ار ثقاف��ة انته��از الف��رص والبحث عن ال��ربح الس��ريع والتف��اخر االجتم���اعي ف���إن االقتص���اد يتج���ه نح���و قط���اعي العق���ارات والخ��دمات وازدراء الكس��ب المب��ني على العم��ل المنتج ومث��ل هذه الظاهرة تشجع على انتشار الفساد بك��ل ص��ورة في بني��ة المجتمع الريعي .ذلك أن االقتصاد الريعي من سماته االرتب��اط الوثيق بينه وبين الفساد حيث الوفرة في الدخول وعدم وج��ود رقاب��������ة مالي��������ة ص��������ارمة ألوج��������ه النف��������اق .
- ت���دني االتف���اق على البحث العلمي والتق���ني وعلى س���بيل % من موازناته��ا02المثال فإن الدول العربية ال تنفق أكثر من
الس��������������نوية على المج��������������االت البحثي��������������ة . - التبعي��ة السياس��ية واالقتص��ادية فالمالح��ظ أن ال��دول ال��تي تعتمد على االقتصاد الريعية بالمطلق دول تابعة يدور في فل��ك تلك الدول الكبرى لضمان حماية خارجي��ة لبقائه��ا في الس��لطة من إي��ه توجه��ات عملي��ة لتغي��ير نظ��ام الحكم وتغي��ير التركيب��ةاالجتماعي����������������������������������������������������������������������ة ؟ - االقتص��اد ال��ريعي ينتج س��لوكياً سياس��يا في الدول��ة الريعي��ة مبنياً على تعميق النعرات العشائرية والطائفي��ة به��دف تعمي��ق الخالفات داخل المجتمع مما يسهل السيطرة على تحركاته كما أنها أي الدولة تعتمد على اس��تخدام ميليش��يات مس��لحة تعم��ل
![Page 15: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/15.jpg)
تحت عنوان واجهات متنوعة )اللجان الثوري��ة في ليبي��ا ( مث��ال واضح لهذا التوجه .. ويقابل ذلك جماعات األمر ب��المعروف في السعودية .. على حساب منظمات المجتم��ع الم��دني واألح��زاب السياس�����������������������������������������������������������������������ية . - صعوبة احداث إصالحات سياسية ألنه يتطلب تغييراً جذرياً في شكل الحكم وه��ذا م��ا ال تس��مح ب��ه القي��ادة المس��يطرة وال��تي تحتك��ر االس��تيالء على الري��ع وتتحكم بتوزيع��ه وبالت��الي تب��ني س������������������������������لطتها السياس������������������������������ية . - تتسم الدولة الريعية بالمركزي�ة وتش�وب البيروقراطي�ة األداء الحك��ومي وتتق��اطع م��ع الديموقراطي��ة بس��بب س��يطرة بعض القوى االجتماعية المتخلفة على القرار االقتصادي والسياسي وقد تعتمد في بعض الدول شكالً مانع��اً من أش��كال م��ا يس��مى بالديموقراطية المنفصلة وتشكيله والديكورية وليس في بنيت��ه السياس����ة ومن أش����كال التطبيق�����ات السياس�����ية له�����ذه الديموقراطية عملي��ات االس��تفتاء الش��عبي المخط��ط لنتائجه��ا جيداً والتي تستعيد إجراءات البيعة للحاكم في العصور القديمة
.
وتش��ير الدراس��ة المنش��ورة تحت عن��وان المظ��اهر السياس��ية لالقتصاد الريعي للكاتب ذي��اب فه��د الط��ائي ان ه��ذا االقتص��اد الينجم عن محض وجود الريع ب��ل ه��و تفض��يل سياس��ي ألطقم حكم تستخدم الريع لحيازة أو ترسيخ موقع امتيازي في تحريك الم��وارد وتوزيعه��ا وص��نع ال��والءات ل��ذلك ح��تى دول عربي��ة ال تتمتع بريع استخراجي مهم تحولت دوال ريعية عن طريق تأجير موقعه���ا في االس���تقطابات الدولي���ة أو ت���أجير سياس���اتها ومواقفه��ا للق��ادرين على ال��دفع أو الحماي��ة كم��ا تفع��ل دول��ة البحرين ال�تي أص��بحت إح��دى أهم المن��اطق ال��تي تعس��كر به��االق�������������������������������وات األمريكي�������������������������������ة . - الدولة الريعية ال تهتم فيها السلطةالحاكمة فيها في الغ��الب بالتعليم كث��يراً وأك��ثر م��ا يك��ون التعليم في ال��دول الريعي��ة ذو مناهج فارغة المضمون ويكون التعليم شبه مش��تت واش��به م��ا يكون لسد فراغ ومثله التعليم الجامعي ألن مثل هذه الدولة لن تك��ون بحاج��ة ماس��ة إلى المجتم��ع المتعلم ألن اقتص��ادها أوال وأخيراً يعتمد على الريع الذي عادة يك��ون طبيعي��اًوليس بحاج��ة إلى مهارات كث��يرة الس��تخراجه أو إنتاج��ه وفي ظ��ل االقتص��اد
![Page 16: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/16.jpg)
الريعي وعن��دما اليك��ون هن��اك مجتمع��ا ص��ناعيا ال تك��ون هن��اك قواعد عمالية ومن ثم تقل المطارحات الفكرية وال تكون هناك تنشئة سياسية وغيرها من مكونات المشاركة السياسية وتكون المؤسسات الدينية مج��رد مؤسس��ات ديكوري��ة ت��برر س��لوكيات الحكام وتقف الثقافة عند حد كتب الفقه ال��تي تتن��اول فت��اوي تنحصر في البيوع وفضل الحجاب وطول الجلباب واحكام وضع المنيكير علي االظافر الي غ��ير ذل��ك فال اجته��ادات فقهي��ة وال ح��وارات وكم��ا ي��رس االس��تاذ عب��د الل��ه المحيم��د في مقال��ه المنشور بعنوان )هل يمكن الحديث عن تجدي��د دي��ني في ظ��ل اقتصاد ريعي(..ان الشح في عمليات االنتاج االقتصادي الفعال أو المعق��د يف��رض ش��حا وفق��را في االفك��ار المعق��دة ومن ثم حسب رأيه فان المتأمل في فتاوي شيوخ االقتصادات الريعي��ة ال يري غ��ير فت��اوي من امث��ال فض��ل العمام��ة علي العق��ال أو فيم��ا يتعل��ق في حكم االس��تنجاء واالس��تجمار ب��العظم..الخ
- الدولة الريعية ومهما كانت غنية إال أن بعض��ها ال ت��زال تعيش في غير هذا العصر فالكثير منه��ا يفق��د إلى البني��ة التحتي��ة من طرق وجيدة وصرف صحي واتصاالت وبعضها تنعدم فيه كل أو بعض مكونات البنية التحتية الجيدة فلييا على سبيل المثال تعد
%85دولة ريعية غنية من حيث فوائضها المالية االأن أك��ثر من منها ال تزال صحاري والعمران في المدن الرئيسية ينحصر في وسطها وأيضاً تعاني بعض الدول الخليجية من سوءحالة البني��ةالتحتي��ة ب��ل أن بعض الم��دن يفتق��ر إلى الص��رف الص��حي . - يجمع علماء االجتماع والسياسة والفالسفة أن الدولة الريعية تتس��م ب��الحكم الف��ردي االس��تبدادي وهي من أص��عب وأع��تي البيئات لتكوين الديموقراطية وتفتق��ر الي التنش��ئة السياس��ية واالجتماعي���ة والس���بب يكمن في أن الدول���ة أو الس���لطة في الدول��ة الريعي��ة ليس��ت بحاج��ة إلى الش��عب وال إلى أن تأيي��ده فغالباً تكون حاجة هذه الدولة المالية جيدة وليس��ت بحاج��ة إلى أي مورد اقتصادية أو زراعية التي تعتم��د بش��كل أساس��ي على الشعب والإلى تأييده فغالب��اً تك��ون حاج��ة ه��ذه الدول��ة المالي��ة جيدة وليست بحاجة إلى أي موارد اقتصادية صناعية او زراعي��ةال�������تي تعتم�������د بش�������كل أساس�������ي على الش�������عب . - المجتمع في الدولة الريعية مجتمع استهالكي اتكالي مستورد لك�ل ش�يء ح��تى الثقاف��ة وثقافت�ه الخاص��ة تض��يق وه�و أيض��اً مجتمع يبجل ويق��دس الس��لطة مهم��ا ك��انت طبيعته��ا وع��دائها
![Page 17: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/17.jpg)
للديموقراطي����ة ح����تى أن بعض ال����دول الريعي����ة جعلت من المثقفين بوقاً للحك��ام وم��بررون لس��لوكياتهم وه��و ن��راه في دول الخليج ال�����تي تعت�����بر ايقون�����ة ال�����دول الريعي�����ة .كي�����ف يتج�����اوز االقتص�����اد ال�����ريعي نت�����ائج األزم�����ة / االهتم��ام بالعملي��ة التعليمي��ة باعتباره��ا حج��ر االس��اس في أي نهض��ة مجتمعي��ة وفي ه��ذا الس��ياق يتعين علي ال��ول الريعي��ة انفاق اكبر قدر من مواردها علي التعليم..وكلما زادت مدخالت التعليم كف��اءة زادت معه��ا مخرجاته��ا من العلم��اء والب��احثين والفنيين وهم بدورهم سوف يغيرون ويق��ودون التنمي��ة وكم��ا يق��ول الك��اتب د.عب��د ال��رحمن ال��وايلي في مقال��ة عن عالق��ة االقتص��اد ال��ريعي بالعقلي��ة العربي��ة ,اليمكن المراهن��ة على أي تغي��ير أو إص��الح سياس��ي أو ق��انوني أو ثق��افي في المجتم��ع ال��ريعي إال بتحوي��ل مص��در دخل��ه ال��ريعي الوحي��د إلى إنت��اجي ومتنوع عندها تعلو قيمة وم��يزة اإلنس��ان المنتج وال��ذي يص��بح حينها مص��در دخ��ل الدول��ة والعم��اد الرئيس��ي لعزته��ا ومنعته��ا ودوامه���ا ففي المجتم���ع ال���ريعي ال يمكن اكتش���اف الخل���ل والم�رض بس��هولة وجالء حيث األم�وال ال�تي ت��در علي��ه كفيل��ة بالتغطية على كل عيوبه وتشوهاته وكما يقول المثل الش��عبي "ال��دراهم م��راهم ت�داوي ك��ل الج��روح " ولكن عن��دما تنتهي أو تق��ل ه��ذه ال��دراهم س��وف تنفج��ر ال��دمامل بص��ديدها وقيحه��ا وعفنها وتنزف الماً وك��وارث تقض��ي على األخض��ر والي��ابس .
- توجي��ه الم��دخرات وض��خها في االس��تثمار في المش��روعات التحويلية وبناء قاعدة ص��ناعية ب��دال من االعتم��اد ش��به الكام��لعلي االس��������������تثمار العق��������������اري والخ��������������دمي - االهتمام بالمشروعات الصغيرة والمتوس��طةباعتبارها الن��واة التي تمحورت حولها غالبية الص��ناعات الك��بري ونقط��ة البداي��ة في حرك��ة التص��نيع باعتباره��ا الق��ادرة علي تط��وير وتح��ديث عمليات االنتاج في وقت أقل وتكل��ة مناس��بة فض��ال عن كونه��ا مص��������درا لخل��������ق ك��������وادر اداري��������ة وفني��������ة .
- -تهيئة البيئة االستثمارية داخليا لجلب االستثمارات المباش��رة والتخفيف من االجراءات البيروقراطية التي تعرقل أي بوادرأو رغب����������������ة في اس����������������تثمارات جدي����������������دة .
- المحاربة الجدية للفساد المستشري في بنيان الدولة ذل�ك أن االقتصادات الريعي�ة تع�د بيئ�ة مناس�بة ومثالي�ة لنش�أة وترس�خ الفساد وتشجع الممارسات الالقانونية خاصة من جانب النخب��ة
![Page 18: يكثر الجدل حول معنى الاقتصاد الريعي وتأثيره على بنيان الدول التي تعتمد عليه كمصدر أساس في دخلها القومي](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022081823/577c86aa1a28abe054c221c4/html5/thumbnails/18.jpg)
الحاكم��������������ة والقريب��������������ون من الس��������������لطة . - -تنشيط حركة التجارة الخارجية فالسوق الداخلية ضيقة بك��ل المق��اييس وبالنس��بة لل��دول العربي��ة يتعين تفعي��ل اتفقي��ات التكام��ل العربي��ة كاتفاقي��ة منطق��ة التج��ارة العربي��ة الح��رة واالس����تفادة من االتفاقي����ات الثنائي����ة والمتع����ددة بين دول المنطق��������ة كالكوميس��������ا والمش��������اركة االوربي��������ة.
- تأهي��ل المؤسس��ات االقتص��ادية وفق��ا الحتياج��ات االس��واق الخارجيةفالمؤسسات االقتصادية في الدول العربي��ة المعتم��دة علي الموارد الريعيةلن تتق��دم إال إذا أدركت م��دلول التح��والت العميقة التي يعيشها الع��الم وتحكمت في المعطي��ات الجدي��دة ال��تي ب��رزت إلى الس��طح م��ؤخراً وال��تي تحكم ادائه��ا فك��رة العولم��ة واس��توعب الق��ائمون عليه��ا مع��نى اإلدارة في ع��الم متغ��ير بمع��نى اس��تيعاب إدارة التغي��ير ومعرف��ة كيفي��ة رص��د األحداث ومن ثمة بنائها في ظل تغير المفه��وم ال��ذي اعت��ادت علي�����������ه مؤسس�����������ات الدول�����������ة الريعي�����������ة . - وال يمكن أن نتجاهل الديموقراطية كمدخل لكل اصالح يبتغي ذلك أن االنفتاح ال��ديموقراطي والمش��اركة الش��عبية في ص��نع واتخ��اذ الق��رار ه��و أم��ر ض��روري لتغي��ير االنم��اط الس��لوكية الخاطئ��ة في الدول��ة الريعي��ة وتجع��ل من المس��اءلة والرقاب��ة
سبيال للتغيير.