مراقبة التكنولوجيات الإلكترونية المعتمدة في العمليات...

مراقبة التكنولوجيات اإللكترونية املعتمدة

في العمليات االنتخابيةMONITORING ELECTRONIC

TECHNOLOGIES INELECTORAL PROCESSES

دليل املعهد الدميقراطي الوطني لألحزاب السياسية واملنظمات املدنية

An NDI Guide for Political Parties and Civic Organizations

فالدميير بران وباتريك ميرلوVladimir Pran and Patrick Merloe

¢Sô¨fƒμdG áÑàμe øe IOQGƒdG äÉfÉ«ÑdG

1972 ,ÒÁOÓa ,¿GôH-

»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG π«dO :á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

.ƒdÒe ∂jôJÉHh ¿GôH ÒÁOÓa/á«f~ŸG äÉª¶æŸGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd »æWƒdG

äÉHÉîàf’G áÑbGôe .1- ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG .2 .ïdEG ,ádOCGh ,äÉÑq«àc-,ádOCGh ,äÉÑq«àc

ÚÑNÉædG π«é°ùJ .3 .ïdEG- äÉeƒ∏©ŸG ájôM .4 .ïdEG ,ádOCGh ,äÉÑq«àc-.ïdEG ,ádOCGh ,äÉÑq«àc

.¿Gƒæ©dG .ê .á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG .Ü .∂jôJÉH ,ƒdÒe .CG

©~¡©ª∏d ™Ñ£dG ¥ƒ≤M Oƒ©J.áª°UÉ©dG ø£æ°TGh .2007 á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG

ÒZ mäÉjÉ¨d É¡àªLôJ hCG/h ÜÉàμdG Gòg øe AGõLCG êÉàfEG IOÉYEG øμÁ .¬d áXƒØfi ¥ƒ≤◊G ™«ªL

øY áî°ùf ∫É°SQEGh IQƒ°ûæŸG IOÉª∏d kGQ~°üe »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ôcP •ô°T ,ájQÉŒ

.~¡©ŸG ¤EG áªLÎdG

:`H ∫É°üJ’G ≈Lôoj ,äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõŸ

á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG

5500 :∞JÉg-728- 202

5520 :¢ùcÉa-728-202

:ÊhÎμdE’G ™bƒŸGhttp://www.ndi.org

.¿G~°TQ ∑QÉe »YÉÑW º«ª°üJ ,¿GRÉb ¿GRƒ°Sh ~©°SC’G Qƒf áªLôJ

.2008 ,¿ÉæÑd ‘ ™pÑ oW

±G~gC’ ¬æe äÉØ£à≤e ï°ùf ÉeCG ,iôNCG äÉ¨d ¤EG »Hô©dG ¢üædG áªLôJ øY ´ÉæàeE’G AÉLôdG

.IQƒ°ûæŸG IOÉª∏d kGQ~°üe ~¡©ŸG ôcP •ô°T , lõFÉéa ájQÉŒ ÒZ

:ÊhÎμdE’G ~jÈdG ¤EG ÜÉàμdG Gòg áªLôJ ∫ƒM ∫GDƒ°S hCG ≥«∏©J …CG ∫É°SQEG AÉLôdG

[email protected]

p. cm.ISBN 978-1-880134-36-8 (pbk.)

JF1032.P73 2007324.6’5--dc22 2007041501

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

II

2030 M Street, Fifth FloorWashington, DC 20036

III


≈∏Y Égô°ûfh á«WGô≤Á~dG ~«WƒJ π«Ñ°S ‘ πª©J ,á«ëHQ ÒZ áª¶æe ƒg »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG

º«≤dG á«ªæJ πLCG øe ,Ú«°SÉ«°ùdGh Ú«f~ŸG IOÉ≤∏d á«∏ª©dG nI~YÉ°ùŸG o~¡©ŸG ôaƒjh .⁄É©dG ‘ ™°SGh ¥É£f

™e kÉ° jCG ¿hÉ©àjh .ÚYƒ£àŸG AGÈÿG øe á«ŸÉY áμÑ°ûH kÉæ«©à°ùe ,á«WGô≤Á~dG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SQÉªŸGh

,äÉHÉîàf’G ágGõf ¿ƒ°Uh ,á«f~ŸGh á«°SÉ«°ùdG äÉª¶æŸG AÉæH ±~¡H ,⁄É©dG AÉëfCG qπc ‘ Ú«WGô≤Á~dG

.ºμ◊G ‘ ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG õjõ©Jh ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ÚæWGƒŸG ™«é°ûJ ¤EG áaÉ°VE’ÉH

,ájò«ØæàdG á£∏°ùdG πªY ÖbGôJh ÚæWGƒŸG πqã“ á«©jô°ûJ máÄ«g OƒLh ≈∏Y »WGô≤Á~dG ΩÉ¶ædG ~ªà©j

≈∏Yh ,ádAÉ°ùª∏d á©°VÉNh áaÉØ°T á«°SÉ«°S mÜGõMCGh ,¿ƒfÉ≤dG ºμM ≥«Ñ£J ≈YôJ áq∏≤à°ùe á«FÉ° b má£∏°Sh

»àdG Oƒ¡÷G QÉWEG ‘h .ájôM qπμH ºμ◊G äÉ°ù°SDƒe ‘ º¡«∏ã‡ QÉ«àNÉH ÚÑNÉæ∏d íª°ùJ mäÉHÉîàfG ΩÉ«b

áYÉ°TEG ≈∏Y ~YÉ°ùJ »àdG äGAGôLE’Gh äÉ°ù°SDƒŸG ºY~j ,á«WGô≤Á~dG á«ªæàdG √ÉŒÉH ™a~∏d ~¡©ŸG É¡dòÑj

.á«WGô≤Á~dG

.á«f~ŸGh á«°SÉ«°ùddG äÉª¶æŸG AÉæHäGP áàHÉãdG äÉ°ù°SDƒŸG AÉæH ≈∏Y »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ~YÉ°ùoj

áaÉ≤K q…CG É¡«∏Y õμJôJ »àdG á«°SÉ°SC’G áeÉY~dG πqμ°ûàa É¡ª«¶æJ ø°ùëH Iõq«ªàŸGh ,á° jô©dG I~YÉ≤dG

ÉgQÉÑàYÉH §«°SƒdG QhO …ODƒJ »àdG äÉ°ù°SDƒŸG √òg ΩÉ«≤H kÉfƒgôe ≈≤Ñj »WGô≤Á~dG ΩÉ¶ædÉa .á≤jôY á«f~e

,º¡JÉeƒμM ÚHh º¡æ«H §HGhQ ≥∏îJh ,ºgÉjÉ° ≤d ÚYGƒdG ÚæWGƒŸG AGQBG øY ôqÑ©j …òdG ñQÉ°üdG äƒ°üdG

.áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG ‘ ácQÉ°ûŸG πÑ°S ÒaƒJ ÈY ,º¡æ«H Ée ‘ ∂dòch

.äÉHÉîàf’G ágGõf ¿ƒ°U,á«WGô≤ÁOh IqôM äÉHÉîàfG AGôLEG ≈∏Y ™qé°ûj »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG q¿CG ÉÃ

¿CÉ°ûH äÉ«°UƒàdG ™aQh á«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG á°SGQO äÉeƒμ◊Gh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¢ ©H ¬æe âÑ∏W ~≤a

‘ á«æ≤àdG nI~YÉ°ùŸG Ê~ŸG ™ªàÛG äÉÄ«gh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd o~¡©ŸG Ωq~≤j ,∂dP øY kÓ° a .É¡æ«°ù–

~¡©ŸG ±nô©ojh .äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ Is~©ŸG èeGÈdG º«¶æJh ÚÑNÉædG á«Yƒàd Is~©ŸG äÓª◊G IQGOEG ∫É›

áÑbGôŸ á«dhO mäÉã©H πqμ°T ¿CG ¬d ≥Ñ°S å«M ⁄É©dG ‘ äÉHÉîàf’G áÑbGôe ∫É› ‘ …OÉjôdG √Qh~H kÉ° jCG

.Ö©°ûdG IOGQEG É¡«a äÉHÉîàf’G èFÉàf ¢ùμ©J ¿CG ≈∏Y ¬æe kÉ°UôM ,¿G~∏ÑdG øe mäGô°ûY ‘ äÉHÉîàf’G

.ádAÉ°ùŸŸGh á«aÉØ°ûddG õjõ©J,á«fÉŸÈdG ¢ùdÉÛGh äÉeƒμ◊G AÉ°SDhQ øe ÉgÉ≤∏àj mäÉÑ∏£d ~¡©ŸG Ö«éà°ùj

kGA~H ,øjOÉ«ŸG ∞∏àfl ‘ íFÉ°üf ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿CÉ°ûH ,Ê~ŸG ™ªàÛG äÉÄ«gh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G IOÉb øeh

äÉbÓ©dG ‘ m¿RGƒJ áeÉbEG ¤EG k’ƒ°Uh ,ÚÑNÉædG Qƒ¡ªL ¤EG äÉe~ÿG Ë~≤àH kGQhôe ,á«©jô°ûàdG äGAGôLE’ÉH

AÉæH ¤EG QÉWE’G Gòg ‘ ~¡©ŸG ≈©°ùjh .»WGô≤Á~dG ΩÉ¶ædG qπX ‘ …ôμ°ù©dG ìÉæ÷Gh Ê~ŸG ™ªàÛG ÚH

á«aÉØ°ûdGh á«dhDƒ°ùŸGh á«æ¡ŸG øe mQ~≤H º©æJ »àdG »∏ÙG ºμ◊G äÉ°ù°SDƒeh á«©jô°ûàdG äÉÄ«¡dG äGQ~b

.É¡«æWGƒŸ áHÉéà°S’G ≈∏Y IQ~≤dÉHh

kÉ° jCG π°Sôj ƒgh .∫Éq©ah »∏©a m πμ°ûH á«WGô≤Á~dG ¢ù°SCG ï«°SÎd kÉ«°SÉ°SCG kÓeÉY ‹h~dG ¿hÉ©àdG πqμ°ûj

¿CG øμÁ á«WGô≤Á~dG áª¶fC’G q¿CG ÉgOÉØe ≥«ªY ∫ƒd~e äGP kádÉ°SQ áÄ°TÉædGh I~j~÷G äÉ«WGô≤Á~dG √ÉŒÉH

,kádhõ©e ájOG~Ñà°S’G áª¶fC’G ¬«a ≈≤ÑJ …òdG âbƒdG ‘ ∫Éq©a m~æ°S ≈∏Yh Ú«dhO AÉØ∏M ≈∏Y ~ªà©J

ø£æ°TGh áª°UÉ©dG ‘ ¬d kGô≤e »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG òîJG ~≤d .»LQÉÿG ⁄É©dG á¡LGƒe øe É¡à«°ûÿ

Ú©à°ùj ,¬«ØXƒe äGQÉ¡e øe IOÉaE’G ÖfÉL ¤EG ,ƒgh .⁄É©dG ≥WÉæe qπc ‘ á«fG~«e ÖJÉμe CÉ°ûfCG Éª«a

AÉ°SQEG πLCG øe πjƒ£dG º¡dÉ° æH º¡æe øjÒãμ∏d ~n¡°ûoj ,⁄É©dG AÉëfCG ∞∏àfl øe ÚYƒ£àe AGÈîH

.á«WGô≤Á~dG á«ªæàdG ∫É› ‘ áªq«≤dG ºgAGQBG øjôNB’G ácQÉ°ûÃh ,ºg~∏H ‘ á«WGô≤Á~dG

áq«dh~dG ¿hDƒ q°û∏∏d q»æWƒdG q»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG

,¢ùeÉÿG ≥HÉ q£dG ,ÜôZ ∫Éª°T ,¢ùà°Sƒ°ûJÉ°SÉe IqOÉL 2030

.20036 áª°UÉ©dG ø£æ°TGh

.5500 728 (202)1+ :∞JÉg

5520 728(202) 1+ :¢ùcÉa

:qÊhÎμdE’G ™bƒŸGhttp://www.ndi.org

»````æ`Wƒ`dG »````WGô≤`Á~`dG ~````¡`©`ª`dG

IV



Vô````j~``≤``Jh ô``μ``°T

,á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G I~YÉ°ùŸ π«d~dG Gòg OG~YEG ≈∏Y »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ±ô°TCG

≈∏Y ,Úq«æ©ŸG øe ºgÒZh ,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸGh ,Ú«aÉë°üdGh ,á«f~ŸG äÉª¶æŸGh

¢ùμ©«d π«d~dG Gòg AÉéa .á«HÉîàf’G äÉq«∏ª©dG ‘ á≤ãdG AÉæHh äÉHÉîàf’G ágGõf ¿Éª°V

Oƒ¡L ºYO ∫É› ‘h ,äÉHÉîàfÓd á«dh~dG áÑbGôŸG ∫É› ‘ ~¡©ŸG É¡Ñ°ùàcG kÉeÉY øjô°ûY IÈN

ÌcCG πNGO äÉHÉîàf’G áÑbGôÃ áq«æ©ŸG á«Hõ◊G ÒZ á«∏ÙG äÉYƒªÛGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

.á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ Ö©°ûdG ácQÉ°ûeh äÉHÉîàf’G ágGõf õjõ©J ±~¡H ∂dPh ,ádhO Ú©°ùJ øe

¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡dòÑj »àdG Oƒ¡é∏d ¬ªYO »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG Ω q~≤j ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH

á≤K ¿ƒ qªæjh áMƒàØe má≤jô£H á«HÉîàf’G äÉq«∏ª©dG ¿ƒª q¶æj øq‡ ,¿ƒ«HÉîàf’Gh ¿ƒ«eƒμ◊G

kÉ° jCG ¬ªY~H §«ëj ~¡©ŸG q¿EG πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .á«aÉØ°ûdG CG~Ñe ¤EG kGOÉæà°SG áeÉ©dG

ºgƒY~«a ;Úq«aÉë°üdG ≈°ùæj ¿CG ¿hO øe ,Ê~ŸG ™ªàÛGh »°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ Ú£°TÉædG Oƒ¡L

∂dP ‘ ÉÃ ,É¡H á°UÉÿG ôjQÉ≤àdG π≤fh á«HÉîàf’G äÉq«∏ª©dG ô°UÉæY áaÉc ≈∏Y ´ÓW’G ¤EG

É¡fCÉ°T øe Oƒ¡÷G √ògh ’ ∞«c .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≈∏Y ~ªà©J »àdG äÉHÉîàf’G

’EG ~¡©ŸG ∂∏Á ’ ,Éæg øe .á«WGô≤ÁO mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ m øWGƒe πc q≥M ßØ– ¿CG

»ØJ »c ,á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸG ÚeCÉJh ,áÑbGôŸG ∫É› ‘ á«dh~dG äÉª¶æŸG πªY á«ªgCG ôj~≤J

äÉª¶æŸG √òg øe ~j~©dG ¿Éch .á«dh~dG ÒjÉ©ŸÉH ⁄É©dG AÉëfCG ∞∏àfl ‘ á«HÉîàf’G äGQh~dG

á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG ~æY á«aÉØ°ûdG ¢ùjôμàH kG~jGõàe kÉeÉªàgG i~HCG ~b

»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ± qô°ûJ ~≤d ,≥∏£æŸG Gòg øe .äÉHÉîàf’G ‘ ÉgQÉ°ûàfG OGOõj »àdG

º¡æe Éæ°ü∏îà°SG ÉæqfCG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉYÉ£≤dG √òg øe qπc ‘ I q~Y mOGôaCG ™e ¿hÉ©àdÉH

.Ö° æJ ’h qπμJ ’ »àdG ºgOƒ¡L øe QÉμaC’G Éæª¡∏à°SGh ,È©dG øe ~j~©dG

»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG èeGÈd ≥HÉ°ùdG ≈∏YC’G ôj~ŸG ,¿GôH ÒÁOÓa øe πc π«d~dG Gòg ™°Vh

≈∏YC’G ~YÉ°ùŸG ,ƒdÒe ∂jôJÉHh ,á«°SÉ«°ùdGh á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dÉH á°UÉÿG »æWƒdG

á£ÑJôŸG ÉjÉ° ≤dG ≈∏Y ¿GôH õ qcôa .»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ‘ äÉHÉîàf’G èeGôH ôj~eh

äÉj~ëàdGh ,É¡≤«Ñ£J á«Ø«ch ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG øe áY qƒæàe máYƒª› QÉ«àNÉH

á«aÉØ°ûdG ¤EG »©°ùdG ¢ù°SCÉH ƒdÒe qºàgG Éªæ«H ;É¡àë°U øe ≥≤ëàdG ~æY áMhô£ŸG

πª©dG ‘ ¿GôH ÒÁOÓa ÉgÉ° eCG »àdG äGƒæ°S ™Ñ°ùdG ∫ÓN ‘ .áY qƒæàŸG áÑbGôŸG äÉHQÉ≤Ãh

øe ≥ q≤ëà∏d ~¡©ŸG ™e áμjô°ûdG äÉª q¶æŸG ™e ¿hÉ©J ,»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øª°V

ACKNOWLEDGEMENTS

ágGõæd èjhÎdG ¤EG »eôJ iôNCG mOƒ¡L IQGOEGh ,Ö£°ûdG íFGƒd øe ≥ q≤ëàdGh ,äGƒ°UC’G ádh~L

iƒà°ùŸG ™«aQ kGƒ° Y ¿Éc ¬qfCG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .ádhO Iô°ûY ¢ùªN øe ÌcCG ‘ äÉHÉîàf’G

''≠fƒZ'' áª¶æe ‘)GONG(ôj~ŸG 2007 ƒ«dƒj/Rƒ“ ‘ íÑ°UCG Éªc ,á«JGhôμdG á«f~ŸG

á«HÉîàf’G º¶æ∏d á«dh~dG á°ù°SDƒŸG èeGÈd …ô£≤dG)IFES(ÉqeCG .á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ‘

~¡©ŸG ÜÉ°ù◊ ¬∏ªY ∫ÓN ⁄É©dG ∫ƒM I q~Y m ∫hO ‘ äÉHÉîàf’G ÖbGQ ~≤a ,ƒdÒe ∂jôJÉH

kGQƒ°ûæe ô°ûY »æKG ¤GƒM Q~°UCÉa ;kÉeÉY ô°ûY á°ùªÿG õgÉæJ mIÎØd »æWƒdG »WGô≤Á~dG

.¿QÉ≤ŸG ¿ƒfÉ≤dGh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ¤EG É¡«a ¥ qô£J

äÉ≤«∏©àdG øe áª«¶Y n~FGƒa ≈æL ~b »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG q¿EG ∫ƒ≤dG øY w»æZ

≥ah qπc ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¿G~«e ‘ ¿ƒ©e’ AGÈN É¡H ¤OCG »àdG äÉMGÎb’Gh

™ªàÛG ~¡©e øe ¿ÓH âjQÉL :ºgh ,π«d~dG Gòg äG qOƒ°ùŸ º¡à©LGôe ~æY ,¬JÓgDƒe

âjƒ˘°üà˘∏˘d IAÉ˘Ø˘μ˘dG õ˘cô˘e ø˘e ,ôÁô˘c äô˘HhQh ;á˘«˘cÒeC’G I~˘ë qàŸG äÉ˘j’ƒ˘˘dG ,ìƒ˘˘à˘˘ØŸG

ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≥ q°ùæe ,RôjÉæ°S …Ôgh ;É°ùªædG ,ÊhÎμdE’G ~«©°üdG ≈∏Y ácQÉ°ûŸGh

OÉØà°SG ,∂dP øY kÓ° a .É«fÉŸCG ,ƒ°SÉH á©eÉL øe ôÁÉμdƒa ÊÓ«eh ;Éμ«é∏H áeƒμM ‘

¬˘JÓ˘gDƒ˘e ≥˘ah qπ˘c ,É˘¡˘H ¤OCG »˘à˘dG äÉ˘≤˘«˘∏˘©˘à˘dGh äÉ˘MGÎb’G ø˘e IOÉ˘Ø˘à˘°S’G qπ˘c ~˘˘¡˘˘©ŸG

¿hO ¿ƒ°Th ;ôJQÉc õcôe øe ∫hQÉc ~«ØjGO :πãe ,äÉHÉîàf’G áÑbGôe ‘ AGÈN ,á«°üî°ûdG

á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸG áÑ©°T ‘ kÉ≤HÉ°S πªY ~bh ,™jQÉ°ûŸG äÉe~ÿ I~ëàŸG ·C’G Öàμe øe

·CÓd á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸG áÑ©°T øe ¢ùj~dÉa õ«æ«JQÉe h~fÉeQCGh ;I~ëàŸG ·CÓd á©HÉàdG

äÉ°ù°SDƒŸG Öàμe ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª q¶æe øe ∫É°ûà«e ~dGÒLh ; I~ëàŸG

~¡©ŸG Öàμe ôj~Ÿ ≥HÉ°ùdG ÖFÉædG π° a kÉ° jCG ≈°ùæf ’h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Á~dG

á«HÉîàf’G èeGÈ∏d ≈∏YC’G QÉ°ûà°ùŸGh ,≠æ°ùfÉªc’ ¢ùfGQƒd ,É«°SBG ‘ »æWƒdG »WGô≤Á~dG

,ä’É°üqJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«Lƒdƒæμàd ~¡©ŸG èeGôH ôj~eh ,øjÓc .∫ OQÉ°ûàjQ ,~¡©ŸG ‘

.π«d~dG Gò¡d káe~N áæ«ªãdG º¡JÉ≤«∏©J Ghô qaƒj ⁄ øjòdG ,ôdƒ°T ¿ÉjEG

™jQÉ°ûŸG áÑ©°T ‘ ~YÉ°ùe ,ƒfÉahôμ°S ∞jRƒL Ég q~YCG ~≤a ,π«d~dÉH á q°UÉÿG ≥MÓŸG ÉqeCG

»WGô≤Á~dG ~¡©ª∏d á©HÉàdG ,á«˘°SÉ˘«˘°ùdG äÉ˘«˘∏˘ª˘©˘dGh äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’É˘H á˘°UÉÿG á˘«˘fƒ˘fÉ˘≤˘dG

á«fƒfÉb π«dÉ–h mçÉëHCG øe √GôLCG Ée q¿CG ‘ q∂°T ’h .¬°ùØf ƒdÒe äÉH ±Gô°TEG â– ,»æWƒdG

.π«d~dG Gòg ‘ áqjôgƒL káªgÉ°ùe πqμ°T ~b á∏°üdG äGP äGOÉ¡àL’G ‘


VI

äÉ«∏ª©dGh äÉHÉîàf’G èeGôH ádhDƒ°ùe ,¿ƒ°SôJÉH G~æ«dh ƒdÒe äÉH ¤ƒJ ,Éª¡à¡L øe

â∏ªY ~b G~æ«d âfÉch .π«d~dG Gòg í«≤æJ ,»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ‘ á«°SÉ«°ùdG

≈∏Y ~j~°ûàdG ™e ,»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ‘ á«HÉîàf’G èeGÈdG ô°UÉæY áaÉc ≈∏Y

áÑbGôe ∫É› ‘ áHRÉÙG ÒZh á«∏ÙG Oƒ¡÷G I~YÉ°ùeh ,äÉHÉîàfÓd á«dh~dG áÑbGôŸG

,Ú nØdDƒª∏d É¡ªYO âe q~b ~≤a ,RQRGôH É«dƒL ,~¡©ŸG ‘ èeGÈdG ádhDƒ°ùe ÉqeCG .äÉHÉîàf’G

∞ qXƒŸGh ¢ùjGôZ GQƒd èeGÈdG I~YÉ°ùe q¿CG ôcòdÉH lôj~Lh .π«d~dG ô°ûf á«∏ªY âª¶fh

.ô°ûædG á«∏ªY ‘ I~YÉ°ùŸG ~j ,ÉªgQh~H ,Ée q~b π«ehôH ΩÉ°S ê qQ~àŸG

äÉj~ëàdG á÷É©e ~æY ,áªq«b ~FGƒa øY π«d~dG Gòg ôØ°ùj ¿CG πeCÉf ,≥∏£æŸG Gòg øe

.äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG AG qôL CÉ°ûæJ »àdG I~j~÷G ¢UôØdGh

ΩG~˘î˘à˘°SG á˘«˘fÉ˘μ˘eEÉ˘H á˘≤˘q∏˘©˘àŸG äGQGô˘≤˘dG ≈˘∏˘Y ™˘∏˘ q£˘j ¿CG ∑Gò˘æ˘«˘M AiQÉ˘≤˘∏˘d ø˘μ˘ª˘˘«˘˘a

hCG ,É¡eG~îà°SG ÖLGƒdG äÉ«LƒdƒæμàdG ´GƒfCG ¢SQO hCG ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG

,äÉHÉîàf’G πÑb πFÉ°SƒdG √òg ágGõf øe ≥≤ëàdG hCG ,ÉgDhGô°T Öéj »àdG ´GƒfC’G º««≤J

m∞©°V q…CG á«dhDƒ°ùe »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG π qªëàj ,∫É◊G á©«Ñ£H .Ég~©Hh ,É¡dÓNh

.π«d~dG Gòg Üƒ°ûj

’ƒd ,ô°ûædGh ,êÉàfE’Gh ,í«≤æàdGh ,áZÉ«°üdG πMGôe RÉàé«d ¿Éc Ée π«d~dG Gòg qπ©d , kGÒNCG

~˘¡˘©ŸG Ö˘qMô˘j ,¬˘à˘¡˘L ø˘e .á˘«˘WGô˘≤Á~˘dG º˘Y~˘d »˘æ˘Wƒ˘dG ¥h~˘æ˘°üdG É˘¡˘e~˘˘b »˘˘à˘˘dG á˘˘Ñ˘˘¡˘˘dG

.π«d~dG Gòg IAGôb ~æY Q~°üj ¿CG øμÁ ,mÖ∏W hCG ,m ìGÎbG hCG ,m ≥«∏©J q…CÉH »æWƒdG »WGô≤Á~dG

∑’hh å«æ«c

»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ,¢ù«FôdG


VII


VIII


IX ôj~≤Jh ôμ°T................................................................

:∫hC’G π°üØdGá«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôÃ áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ÊƒfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G

.............................. á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe ‘ áe~≤e

....... á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôÃ á«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ÊƒfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G

:ÊÉãdG π°üØdG ....... äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e

................................................................ áe~≤e

.............................. ±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J

....................................... ´GÎb’G ábQh Ö≤ãH âjƒ°üàdG ΩÉ¶f

......................................... ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f

.......................................................... »ªbôdG º∏≤dG

.................................................. q»bQƒdG ≥«b~àdG πé°S

............................................... É¡∏≤fh É¡LGQOEG :äÉfÉ«ÑdG

......................................... á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ âfÎfE’G

...................................... ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d IO~ÙG ÒjÉ©ŸG

............................................ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ÒjÉ©e

:ådÉãdG π°üØdG.. ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

................................................................ áe~≤e

............................... ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb º¡a

áægGôdG äÓé°ùdG ΩG~îà°SG-.............................. äÓé°ùdG π≤f

......................................................... äÉfÉ«ÑdG ™ªL

..................... ádAÉ°ùŸG AGôLE’ ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb •hô°T

:™HGôdG π°üØdG.................... âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

................................................................ áe q~≤e

........................ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OÉªàY’ »≤£æŸG ¢SÉ°SC’G º««≤J

.................................................... ÊƒfÉ≤dG πª©dG QÉWEG

.......................................................... •hô°ûdG ™°Vh

............................... äGQÉÑàN’G AGôLEGh ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG

............................................ áfÉ«°üdGh ,º«∏°ùàdGh ,êÉàfE’G

....................................... á«ÑjQ~àdG äGQh~dGh ájô°ûÑdG OQGƒŸG

.............................................................. á«aÉØ°ûdG

äÉ```jƒ`à`ÙG ¢Sô```¡`aTABLE OF CONTENTS

1

1

5

13

13

15

17

18

18

19

20

22

25

27

29

29

30

34

37

53

59

59

60

66

72

73

76

78

80

V


X......................................................... áeÓ°ùdGh øeC’G

.............................. áMhô£ŸG äÉj~ëàdGh äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEG

áÑbGôŸG ≈∏Y IQ~≤dG-................................ ≥jôØdG äGQ~b õjõ©J

.................................................. äÉHÉîàf’G Ωƒj áÑbGôŸG

.................................................. âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG

:∫hC’G ≥ë∏ŸG‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ áÑbGôe ¤ƒàJ »àdG á«dh~dG äÉª¶æŸÉH áªFÉb

..................................................... á«HÉîàf’G á«∏ª©dG

............................................. á«dh~dG á«eƒμ◊G äÉª¶æŸG

................................................. á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸG

:ÊÉãdG ≥ë∏ŸGÉ«LƒdƒæμJ π≤M ‘ ¢ù«jÉ≤ŸG ~«MƒJ ¤EG á«YÉ°ùdG ä’ÉcƒdGh äÉª¶æŸG

............................................................. äÉeƒ∏©ŸG

:ådÉãdG ≥ë∏ŸGá«∏ª©dG á«aÉØ°ûd áªYG~dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG á«dh~dG ΩÉμMC’G

............................. ÒÑ©àdGh äÉeƒ∏©ŸG ájôM ≥jôW øY á«HÉîàf’G

.................................... I~ëàŸG ·C’G ≥FÉKhh á«dh~dG äG~gÉ©ŸG

...................................... »≤jôaE’G OÉ–’G :á«ª«∏bE’G ∑ƒμ°üdG

............................... á«cÒeC’G ∫h~dG áª¶æe :á«ª«∏bE’G ∑ƒμ°üdG

...................................... »HhQhC’G OÉ–’G :á«ª«∏bE’G ∑ƒμ°üdG

..................................... »HhQhC’G ¢ù∏ÛG :á«ª«∏bE’G ∑ƒμ°üdG

............... ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æe äÉeGõàdG :á«ª«∏bE’G ∑ƒμ°üdG

:™HGôdG ≥ë∏ŸG................................. ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dh~dG ºcÉÙG

......................................... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ I~ëàŸG ·C’G áæ÷

......................................... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G áªμÙG

............................ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áªμÙGh á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷

π«d~dG Gòg ‘ áe~îà°ùŸG äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb........................

áÑbGôe ∫ƒM »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øe IQÉàfl äGQƒ°ûæe äÉHÉîàf’G...........................................................

86

87

89

91

95

101

102

104

107

113

114

120

124

127

129

137

143

145

150

154

158

167


XI


XII


1 :∫ qhC’G π°üØdG

äÉ°SÉ«°ùdGh ÊƒfÉ≤dG ¢SÉ°SC’GáÑbGôÃ áq«æ©ŸG

á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdGCHAPTER ONE:

The Legal and Policy Basis forMonitoring Electronic Technologies

á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe ‘ áe~≤e

‘ q≥◊G ∫ÓN øe ≈q∏éàj ƒgh ,á¡jõf mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G q≥ëH ¿ƒæWGƒŸG ™qàªàj

äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SG q≥ëH ¿ƒæWGƒŸG ™qàªàj ,∂dP øY kÓ° a .äÉHÉîàfÓd í q°TÎdGh âjƒ°üàdG

¿hO øe ;ôjhõàdG ≈∏Y É¡eÉ«b hCG ÉgOÉ°ùa ,Ée q~M ¤EG ,hCG ,äÉHÉîàf’G ágGõf ¢ùμ©J »àdG

Q~≤H áqjôgƒL AiOÉÑŸG √òg q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉeƒ∏©ŸG √òg ô°ûf ‘ º¡ q≤M ≈°ùæf ¿CG

‘ kÉª°SÉM kGô°üæY Èà©oJ »gh ’ ∞«c .á¡jõf mäÉHÉîàfG º«¶æJ ‘ áeƒμ◊G ÖLGh ƒg Ée

.»HÉîàf’G ¥É«°ùdG øª°V á«fhÎμdE’G äÉ«Lƒdƒæμà∏d Ö°SÉæŸG ≥«Ñ£àdG ∫ƒM m ¢TÉ≤f q…CG

≈qà°T ‘ ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ¥É«°S ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«æ≤àdG áq«ªgCG OGOõJ ,∫É◊G á©«Ñ£H

,á∏Ñ≤ŸG á«HÉîàf’G äGQh~dG ∫ÓN ™°ShCG m¥É£f ≈∏Y ô°ûàæà°S É¡qfCG ‘ q∂°T ’h .⁄É©dG AÉëfCG

äÉ«æ≤àdG √òg Ò°S ø°ùM ≈∏Y ,ÌcCÉa ÌcCG ,~ªà©J ±ƒ°S äÉHÉîàf’G ágGõf q¿CG Éªc

äÉ˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘∏˘d Ö°SÉ˘æŸG ≥˘«˘Ñ˘˘£˘˘à˘˘dG q¿CG ¤EG IQÉ˘˘°TE’G ø˘˘e q~˘˘H ’ ,QÉ˘˘WE’G Gò˘˘g ‘ .I~˘˘j~÷G

,kIÒJh ´ô°SC’G AGOC’G É¡æe ;áfƒª° e ~FGƒa øY ôØ°ùj »HÉîàf’G ¥É«°ùdG øª°V á«fhÎμdE’G

ÒZ .ä’É«àM’Gh AÉ£NC’G ´GƒfCG ¢ ©ÑH ≥q∏©àj Ée ‘ Iô qaƒàŸG ä’ÉªàM’G AÉ¨dEG á«fÉμeEGh

âbƒdG ‘ ,É¡«e~îà°ùe ¤EG πª– ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG É¡«a ÉÃ ,É«LƒdƒæμJ πc q¿CG

.É¡à÷É©e Öéj »àdG ôWÉıGh äÉj~ëàdG øe kGQ~b ,¬°ùØf

q~– É¡qfCG ¤EG kGô¶f ,á q°UÉN ôWÉflh mäÉqj~– á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ìô£J ,™bGƒdG ‘

âfÉc ¿EG Gƒaô©j ¿CG ,‹ÉàdÉH ,áeÉ©dG ≈∏Y q≥°û«a .äÉHÉîàf’G øª°V ''á«aÉØ°ûdG'' øe kÉÑdÉZ

ΩÉ«b ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,Éæg øe .IQ qhõe hCG I~°SÉa ,Ée q~M ¤EG ,hCG ,á¡jõf äÉHÉîàf’G

,(Úë q°TôŸGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G …CG) äÉHÉîàf’G ‘ Ú°ùaÉæàŸGh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG

á˘Ñ˘bGô˘e äÉ˘ª˘ q¶˘æ˘e ∫Ó˘N ø˘e ∂dPh ;á˘«˘fhÎμ˘dE’G äÉ˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘˘dG á˘˘Ñ˘˘bGôÃ Úæ˘˘WGƒŸGh

kGQhO kÉ° jCG …ODƒJ ¿CG øe q~H Óa ájQÉÑNE’G ΩÓYE’G πFÉ°Sh ÉeCG .kÉ«HõM IRÉëæŸG ÒZ äÉHÉîàf’G

.äÉHÉîàf’G ágGõf ∫ƒM ôjQÉ≤àdG π≤f ‘ kÉª¡e

kGQÉWEG ™°ShC’G πeGƒ©dG øe ÉgÒZh ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG πªY áÑbGôe q¿CG ‘ q∂°T ’

ÜGõMC’G É¡dòÑj »àdG Oƒ¡÷Éa .ádhO qπc ‘ á qª¡e lIƒ£N ,äÉHÉîàf’G ágGõf O q~– »àdG

,äÉHÉîàf’G ágGõf øe R qõ©J áaÉc á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ô°UÉæY áÑbGôe πLCG øe ¿ƒë q°TôŸGh

IOGQEG kÓ©a ¢ùμ©J á«ª°SôdG èFÉàædG âfÉc ¿EG ,ÈcCG mádƒ¡°ùH ,Gƒª¡Øj ¿CG Ú°ùaÉæàª∏d í«àJh

ÒZ á«f~e läÉª q¶æe É¡àqdƒJ ∫ÉM ‘ ,áÑbGôŸG …ODƒJ ,∂dP øY kÓ° a .»HÉîàf’G Qƒ¡ª÷G

.äÉHÉîàf’ÉH áeÉ©dG á≤ãd Ö°SÉæŸG iƒà°ùŸG AÉ°SQEG ‘ kÉª°SÉM kGQhO ,IRÉëæe

,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG QÉ°ùe ∫ q~Ñàd á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG äô¡X ,QÉWE’G Gòg ‘

øe ‹ÉàdÉHh ;É¡àq«ªgCG ≈∏Y â¶aÉM á«aÉØ°ûdG q¿CG ÒZ .äÉHÉîàf’G áÑbGôe É¡©e ôq«¨Jh

‘ QGô≤dG ™æ°U õcGôe ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y É¡©«ªL äÉYÉ£≤dG øe ¿ƒÑbGôŸG õ qcôj ¿CG π° aC’G

.º¡°ùØfCÉH I~ªà©ŸG äÉ«LƒdƒæμàdG ¢üëah ,á«HÉîàf’G áq«∏ª©dG øe IôμÑe má∏Môe

∞∏àfl ~æY ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≥«Ñ£J áÑbGôe q¿EG ∫ƒ≤dG øμÁ ,≥∏£æŸG Gòg øe

•É°ShCG ‘ AGƒ°S ,áeÉ©dG á≤K AÉ°SQEG πLCG øe ¬æY ≈æZ ’ lôeCG ,á«HÉîàf’G áq«∏ª©dG πMGôe

QhO ∂dP ‘ ÉÃ ,äÉHÉîàf’G áÑbGôe q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .»HÉîàf’G Qƒ¡ª÷G ΩCG Úë q°TôŸG

¿CG øμÁ ádCÉ°ùe »g ’h ,q‘ôX hCG q»°VôY ôeCG O qô› â°ù«d ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG

QÉÑàYG øμÁ ,∂dP øY kÉ°VƒY .ÉgGƒg ≈∏Y É¡©æ“ hCG áæª«¡ŸG á«eƒμ◊G äÉ£∏°ùdG Égõ«Œ

IOÉ«°ùdG ôgƒL øe kGAõL πqμ°ûJ ,á«°SÉ°SCG m¥ƒ≤M á°SQÉªÃ ≥q∏©àJ kIƒ£N äÉHÉîàf’G áÑbGôe

á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G √òg øeh .¬æe q~ªà°ùoJh ,Ö©°ûdG ¤EG ,ôeC’G ájÉ¡f ‘ ,»ªàæJ »àdG

äGhOC’G ‘ É¡H ±Î©ŸG ,ájôgƒ÷G1:ôcòf ,ç~MC’G á«æWƒdG ÒJÉ°S~dGh á«dh~dG

2

á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôÃ áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ÊƒfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫ qhC’G π°üØdG

~j~ëàdÉHh ,I~ëàŸG ·C’G ‘ AÉ° YC’G ∫h~dG áaÉc ¬H Ωõà∏J …òdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ¤EG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,IOƒ©dG AÉLôdG 1

≈∏Y Iô°TÉÑeh ájQƒa mäÉÑLƒe ¢VôØj …òdG á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG øY kÓ° a ;21h 20h 19h 8h 7h 6h 2 OGƒŸG

øe 4h 3 Ú≤ë∏ŸG kÉ° jCG ô¶fCG .26h 25h 22h 19h 16h 3h 2 OGƒŸG ~j~ëàdÉHh ,I~gÉ©ŸG √òg ≈∏Y â©qbh »àdG Úà°ùdGh áFÉŸG ∫h~dG áaÉc

IõLƒŸG π«dÉëàdG ≈°ùæf ¿CG ¿hO øe ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhO mäGhOCG Iq~Y ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæe ,á∏°U äGP qOGƒe ≈∏Y ´ÓWÓd ,π«d~dG Gòg

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dh~dG ºcÉÙG øY IQOÉ°üdG äGQGô≤∏d

∫Ó˘N ø˘e É˘¡˘æ˘Y ô sÑ˘©˘oj »˘à˘dG Ö©˘°ûdG IOGQEG ø˘e É˘¡˘à˘£˘∏˘°S á˘eƒ˘˘μ◊G q~˘˘ª˘˘à˘˘°ùJ

;ájQh~dGh á¡jõædG äÉHÉîàf’G

ÉqeEGh kIô°TÉÑe ÉqeEG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh áeƒμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG q≥ëH ¿ƒæWGƒŸG ™qàªàj

√òg ≈∏Y Gƒ∏°üëj ¿CG Öéj πH ’ ,áqjôëH º¡fhQÉàîj øjòdG Ú∏qãªŸG ∫ÓN øe

;É¡d Q qÈe ’ mOƒ«≤H ΩG~£°U’G ¿hO á°UôØdG

;äÉHÉîàfÓd í q°TÎdGh ´GÎb’G q≥ëH ¿ƒæWGƒŸG ™qàªàj

, q…ô°S mâjƒ°üJ ∫ÓN øe ,kÉjhÉ°ùàeh kÉeÉY kÉYGÎbG äÉHÉîàf’G øqeDƒJ ¿CG Öéj

;ÚÑNÉædG IOGQEG áqjôM øY ÒÑ©àdG øª° j

äÉWÉ°ûædG øe ÉgÒZh ¥ƒ≤◊G √òg á°SQÉ‡ ¤EG »©°ù∏d äÉYƒªÛG ~°ûM ‘ q≥◊G

;á«Yô°ûdG

Gògh ;ÒÑ©àdG áqjôM ÚeCÉàd ,É¡«≤∏Jh ,É¡∏≤fh ,äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SG ‘ q≥◊G

;äÉHÉîàf’G ágGõæH á£ÑJôŸG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ≥qÑ£e ôeC’G

¿ƒ˘ë˘˘ q°TôŸGh ¿ƒ˘˘∏˘˘ª˘˘àÙG ¿ƒ˘˘Ñ˘˘NÉ˘˘æ˘˘dG º˘˘¡˘˘«˘˘a øÃ ,¢UÉ˘˘î˘˘°TC’G ™˘˘«˘˘ª˘˘L Èà˘˘©˘˘j

ájhÉ°ùàŸG ájÉª◊ÉH ™qàªàdG º¡d q≥ëj Éªc ,¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG øjhÉ°ùàe ,¿ƒ°ùaÉæàŸG

ÉgÒZ hCG á«°SÉ«°ùdG º¡FGQBG ÖÑ°ùH º¡≤ëj ¢SQÉªoj ~b mõ««“ q…CG ¿hO ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG

ÒHG~àdG ¤EG Aƒé∏dG ™«ªé∏d q≥ëj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .É¡H ¬Ñà°ûŸG πeGƒ©dG øe

.á«f~ŸGh á«°SÉ«°ùdG º¡bƒ≤M âμ¡oàfG ∫ÉM ‘ ,ádÉ©ØdG áq«LÓ©dG

äÉ«LƒdƒæμàdG QhO º««≤J ¤EG áLÉ◊G ƒY~J Ée~æY ,¿ÉÑ°ù◊G ‘ òNDƒJ É¡©«ªL ¥ƒ≤◊G √òg

.äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G

äÉHÉîàf’G nº«¶æJ É¡eõ∏j m ≥∏£e mÖLGƒH É¡«æWGƒŸ øj~J áeƒμ◊G q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G øe q~H ’

á«∏ª©dG º«¶æJ ~æY á q°UÉN äÉq«dhDƒ°ùÃ É¡∏gÉc ≈∏Y »≤∏j Éq‡ ,á¡jõædG á«WGô≤Á~dG


3

ΩÉ¶fh ,äÉHÉîàfÓd ÊƒfÉ≤dG πª©dG QÉWEG áeƒμ◊G O q~– ¿CG …Qhô° dG øªa .á«HÉîàf’G

¢ùaÉ˘æ˘à˘dG ø qeDƒ˘J ¿CG É˘¡˘«˘∏˘Y É˘ª˘c ,äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G AGô˘LEG äÉ˘q«˘dBGh ,á˘«˘HÉ˘î˘˘à˘˘f’G IQGOE’G

É¡æY GhôqÑY Éªc ,¥OÉ°Uh ≥«bO m πμ°ûH ÚæWGƒŸG äGQÉ«N ~ q°ùŒh ,∫OÉ©dG »HÉîàf’G

.''´GÎb’G ≥jOÉæ°U'' ‘

,AÉ˘à˘Ø˘à˘°S’G ≈˘∏˘Y á˘Mhô˘£ŸG äÉ˘MGÎb’G hô˘°UÉ˘æ˘eh ,¿ƒ˘ë˘ q°TôŸGh ,á˘«˘°SÉ˘«˘°ùdG ÜGõ˘MC’G É˘ qeCG

®ÉØ◊ÉHh ,á«HÉîàf’G á°ùaÉæŸG Oh~M øª°V º¡JÉWÉ°ûf ò«ØæàH ¿ƒeõ∏ªa ,É¡d ¿ƒ°VQÉ©ŸGh

øe á«°üî°ûdG º¡àë∏°üe ~«Øj ÉÃ ±ô°üàdG øe º¡d q~H ’ ,‹ÉàdÉH .äÉHÉîàf’G ágGõf ≈∏Y

Gòg ¢ù«dh .á«HÉîàf’G º¡JÓªM º«¶æJ AÉæKCG ÉgƒÑ°ùàcG »àdG äGƒ°UC’G ≈∏Y ®ÉØ◊G πLCG

¢Vôa ¤EG »©°ùdG øY kÉ°VƒY ,¬JOGQEGh »HÉîàf’G ºgQƒ¡ªL ΩGÎMG º¡ÑLGh øe πH ,Ö°ùëa

.º¡JGƒ°UCG ºgƒëæe øjòdG ÚÑNÉædG IOGQEG ≈∏Y IÒ¨°üdG äÉYƒªÛG hCG ,OôØdG hCG ,Üõ◊G IOGQEG

á«dhDƒ°ùÃh ,á¡jõf mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G q≥ëH º¡à¡L øe ¿ƒ©qàªà«a ¿ƒæWGƒŸG ÉeCG

…òdG Ú∏ãªŸG QÉ«àNG ‘ m øWGƒe πc q≥ëH ôeC’G Gòg §ÑJôjh .äÉHÉîàf’G √òg ágGõf ¿Éª°V

IôaÉ° e q¿CG ‘ ∂°T ’ ,≥∏£æŸG Gòg øe .áeƒμ◊G øª°V ¬fƒ∏qãÁh ,äÉe~ÿG ¬d ¿ƒæqeDƒj

™aôJh äÉHÉîàf’G ÖbGôJ »àdG ájQÉÑNE’G ΩÓYE’G πFÉ°Shh á«f~ŸG äÉª q¶æŸG ºYO hCG ,Oƒ¡÷G

‘ ácQÉ°ûŸÉH ¬ q≤M ¬à°SQÉ‡ ~æY ,øWGƒe qπμd áÑ°ùædÉH ¬æY ≈æZ ’ lôeCG ,É¡fCÉ°ûH ôjQÉ≤àdG

.áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G

áÑbGôŸG ¬Lh ‘ kÉ«°SÉ°SCG kÉqj~– ìô£J á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’

,‹ÉàdÉH .É¡∏ªY á≤jôW ≈∏Y ±ô°ûJ ¿CG ™«£à°ùJ ’ ''IO qôÛG Ú©dG'' q¿CG ¤EG kGô¶f ,á«HÉîàf’G

¿EG hCG ,Ö°SÉæŸG πμ°ûdÉH πª©J äÉ«æ≤àdG √òg âfÉc ¿EG Gƒeõéj ¿CG ÚÑbGôŸG ≈∏Y Ö©°üj

’ ,Éæg øe .äÉHÉîàf’G ágGõf øe √ qƒ°T ~b ,á«HÉîàf’G á∏«°ü◊ÉH lÖYÓJ hCG ,Ée lπ∏N ¿Éc

mäG qOƒ°ùe ¿ƒZƒ°üj øjòdG á°SÉ«°ùdG »©fÉ°U :øe qπc ≈∏Y á∏μ°ûŸG √òg ìô£oJ ¿CG øe q~H

Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸGh ;É¡fh qô≤j qºK ,¢TÉ≤ædG ≈∏Y É¡fƒMô£«a ,ÚfGƒ≤dGh ΩÉμMC’ÉH

;äÉHÉîàfÓd áÑ°ùædÉH áq«°SÉ°SC’G äÉ«∏ª©dG ¿hôj~j øq‡ ,Úq«eƒμ◊G ÚdhDƒ°ùŸG øe ºgÒZh

äÉHÉîàfÓd í q°TÎdÉH º¡ q≤M á°SQÉ‡ ¤EG ¿ƒ©°ùj øjòdG Úë q°TôŸGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh

Éq‡ ,º¡«∏qã‡ QÉ«àNÉH ≥∏£ŸG º¡ q≤M ¿ƒ°SQÉÁ øjòdG ÚæWGƒŸG øY kÓ° a ;Ö©°ûdG π«ã“h

.ÖîàæŸG Ö°üæŸG äÉq«MÓ°U ò«ØæJ º¡d qƒîJ á«Yô°T má£∏°S π«f øe A’Dƒg øqμÁ

4


øe ¬æY ≈æZ ’ lô°üæY á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≥«Ñ£J áÑbGôe q¿EG ,≥∏£æŸG Gòg øe

á˘≤˘ã˘dG R qõ˘©˘J ¿CG á˘Ñ˘bGôŸG √ò˘g ¿CÉ˘°T ø˘ª˘a .á˘«˘WGô˘≤Á~˘dG äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G á˘gGõ˘f ¿É˘˘ª˘˘°V π˘˘LCG

Gòg ¢ù«dh .á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ ácQÉ°ûŸG áÑ°ùf øe ~jõJh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdÉH

ÒHG~àdG PÉîqJÉa ,mäÉq«dÉμ°TEG ìô£J »àdG øjOÉ«ŸG ~j~– ,áÑbGôŸG π° ØH ,øμÁ πH ,Ö°ùëa

äÉq«∏ª©dG ‘ ø©£∏d ΩRÓdG ¢SÉ°SC’G AÉ°SQEG hCG ,äÉHÉîàf’G AGQ~e ~j ≈∏Y á«ë«ë°üàdG

.iôNC’G äÉj~àæŸGh ºcÉÙG ΩÉeCG É¡à÷É©eh

,á«f~ŸG äÉª¶æŸGh Ú°ùaÉæàŸG Úq«°SÉ«°ùdG Úë q°TôŸG ¤EG ∫ qhC’G ΩÉ≤ŸG ‘ π«d~dG Gòg ¬qLƒàj

áÄ«¡dG AÉ° YCGh ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ù∏d áÑ°ùædÉH ~FGƒØdG ¢ ©H øY ôØ°ùj ~b ¬qfCG ÒZ

QÉ«àNÉH ≥q∏©àj Ée ‘ ,Ö©°ûdG IOGQEG ΩGÎMÉH Úq«æ©ŸG ÚdhDƒ°ùŸG øe ºgÒZh ,á«©jô°ûàdG

øe á«dÉàdG ∫ƒ°üØdG ÉqeCG .áeƒμ◊G äÉ£∏°S á°SQÉ‡ øY »Yô°ûdG ∫hDƒ°ùŸGh á£∏°ùdG ÖMÉ°U

äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdÉc -á«aÉØ°ûdG ¢SÉªàd’ á«fƒfÉ≤dG ¢ù°SC’G ‘ ø q©ªààa ,ÜÉàμdG Gòg

äÉ˘q«˘∏˘ª˘©˘dG ‘ á˘e~˘î˘à˘°ùŸG á˘«˘fhÎμ˘dE’G äÉ˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG π˘ª˘©˘H á˘≤˘q∏˘©˘àŸG á˘«˘˘°SÉ˘˘°SC’G

áÑbGôe ±~¡H áHƒ∏£ŸG äÉeƒ∏©ŸG ÚeCÉàd ¢SÉ°SC’G ô qaƒj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øªa .á«HÉîàf’G

.á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG √òg ≥«Ñ£J

á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôÃ áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ÊƒfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G

:á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ q≥◊Gh IOÉ«°ùddG

.¬æe q~ªà°ùoJh Ö©°ûdG ¤EG »ªàæJ ,»WGô≤ÁO m ºμM ΩÉ¶f q…CG ‘ ,IOÉ«°ùdG q¿CG ±hô©ŸG øe

ºμ◊G πμ°T âëf ±~¡H ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh áeƒμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG q≥M ¿ƒμ∏Á ¿ƒæWGƒŸÉa

øe É¡à£∏°Sh É¡à«Yô°T áeƒμ◊G q~ªà°ùJ ,Éæg øe .áæ∏©ŸG º¡◊É°üŸ ¬àHÉéà°SÉH áÑdÉ£ŸGh

.¬H áWƒæŸG äÉq«MÓ°üdG ¢SQÉÁh »HÉîàf’G Ö°üæŸG qπàë«°S øe QÉàîj …òdG Ö©°ûdG IOGQEG

AiOÉ˘ÑŸG √ò˘g ø˘e kG q~˘ª˘à˘°ùe äÉ˘HÉ˘˘î˘˘à˘˘fÓ˘˘d í˘˘ q°TÎdGh ´GÎb’G q≥˘˘M Èà˘˘©˘˘j ,QÉ˘˘WE’G Gò˘˘g ‘

.≥«Kh m πμ°ûH É¡H kÉ£ÑJôeh ,áq«°SÉ°SC’G á«WGô≤Á~dG

øe m πμ°ûH AiOÉÑŸG √òg ≈∏Y q¢üæJ áãj~◊G ÒJÉ°S~dG º¶©e q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’

~¡©dGh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe qπc íjô°U m πμ°ûH É¡æY ôqÑ©j Éªc ;∫Éμ°TC’G

≈æ©oJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGhOCG øe ÉgÒZh ,á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG

.á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊ÉH


5

á£°SGƒH ÉeEGh Iô°TÉÑe ÉeEG √OÓÑd áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑GÎ°T’G ‘ ≥◊G Oôa πμd''

ôsÑ©jh ,áeƒμ◊G á£∏°S Q~°üe »g Ö©°ûdG IOGQEG q¿EG ... kGôM kGQÉ«àNG ¿hQÉàîoj Ú∏ã‡

≈∏Yh …ô°ùdG ´GÎb’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y …ôŒ ájQhOh á¡jõf äÉHÉîàfÉH IOGQE’G √òg øY

IOÉŸG) ''.âjƒ°üàdG ájôM øª° j πKÉ‡ AGôLEG …CG Ö°ùM hCG ™«ª÷G ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b

,21¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G .(

,2 IOÉŸG ‘ QƒcòŸG õ««ªàdG √ƒLh øe ¬Lh …CG ¿hO ,øWGƒe πμd ¿ƒμj''2¥ƒ≤◊G

:ádƒ≤©e ÒZ Oƒ«b ¿hO É¡H ™àªàdG á°Uôa ¬d ìÉàJ ¿CG Öéj »àdG ,á«dÉàdG

‘ ¿hQÉàîoj Ú∏ã‡ á£°SGƒH ÉeEGh Iô°TÉÑe ÉeEG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑QÉ°ûj ¿CG (CG)

ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH kÉjQhO iôŒ á¡jõf äÉHÉîàfG ‘ ,Öîàæojh Öîàænj ¿CG (Ü) ,ájôM

IOGQEG øY ô◊G ÒÑ©àdG øª° J ,…ô°ùdG âjƒ°üàdÉHh ÚÑNÉædG ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Yh

(á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG ,25 IOÉŸG) ''...ÚÑNÉædG

kÉbƒ≤M á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ‘ á«Ñ©°ûdG ídÉ°üŸG Èà©J ,≥∏£æŸG Gòg øe

,É¡àjÉªMh É¡fÉª°V á¡÷ ,ídÉ°üŸG √òg á qØc Ö∏¨J ¿CG …Qhô° dG øeh ;ÉgôgƒL ‘ ájOÉ«°S

ídÉ°üeh ,á«°üî°ûdG ídÉ°üŸÉc ,á«HÉîàf’G äÉq«∏ª©dG ‘ iôNC’G ídÉ°üŸG ÜÉ°ùM ≈∏Y

iôNC’G ídÉ°üŸG √òg q¿CG ™eh .äÉHÉîàf’G AGQ~e É¡e~îà°ùj »àdG ™∏°ùdÉH á£ÑJôŸG ÚμdÉŸG

äÉHÉîàf’G º«¶æàH »° ≤J »àdG Ö©°ûdG áë∏°üe q¿CG ’EG ,Ö°SÉæe m πμ°ûH É¡JÉYGôe øμÁ

.iôNCG áë∏°üe q…CG ¥ƒa ƒ∏©J ¿CG Öéjh ,ájôgƒL ládCÉ°ùe á¡jõædG á«WGô≤Á~dG

AÉ°SQEÉH âëª°S »àdG Iô°TÉÑŸG I~YÉ≤dG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG q≥M øeDƒj

Úë q°TôŸGh á«˘°SÉ˘«˘°ùdG ÜGõ˘MCÓ˘d ìÉ˘ª˘°ùdG »˘gh ,á˘dh~˘dG É˘¡˘à˘≤˘qÑ˘W ÉŸÉ˘£˘d á q«˘ª˘°SQ lá˘°SQÉ‡

Ú≤b~ŸG hCG ´GÎb’G ≥jOÉæ°U »ÑbGôe º°SG kÉÑdÉZ º¡«∏Y ≥∏£j øjòdG) º¡«Hh~æe π«cƒàH

øe ÉgÒZh á«YGÎb’G õcGôŸG ‘ ~LGƒàdG áª¡e (Ú∏ãªŸG hCG RôØdGh âjƒ°üàdG áë°U ‘

q≥◊G Gòg øe ~«Øà°ùJ Éªc .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe áY qƒæàe πMGôe ∫ÓN á°SÉ°ù◊G •É≤ædG

‘ É¡∏qãÁh ,á«HÉîàf’G ágGõædG ¢ùjôμJ πLCG øe πª©J »àdG á«f~ŸG äÉ«©ª÷G kÉ° jCG

ÜGõMC’G ƒHh~æe qºà¡j Éªæ«H øμd .Ú«Hõ◊G ÒZh ¿ƒq«∏ÙG äÉHÉîàf’G ƒÑbGôe ÖdÉ¨dG

¿ƒ˘«˘∏ÙG ¿ƒ˘Ñ˘bGôŸG ≈˘©˘°ùj ,äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G ‘ Rƒ˘Ø˘dÉ˘H º˘¡˘ë˘ q°Tô˘e q≥˘M á˘jÉ˘ª˘˘ë˘˘H Úë˘˘ q°TôŸGh

¤EG) ™«ª÷G πª©j Gòμgh .GƒÑîàæojh GƒÑîàænj ¿CÉH ÚæWGƒŸG q≥M ájÉªM ¤EG äÉHÉîàfÓd

ájÉªMh õjõ©J πLCG øe (á«æ¡ŸG ágGõædG ÒjÉ©e ΩÎ– »àdG ájQÉÑNE’G ΩÓYE’G πFÉ°Sh ÖfÉL

.É¡eGÎMÉH á«eƒμ◊G äÉ£∏°ùdG Ωõà∏J á¡jõf mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ Ö©°ûdG q≥M

6


hCG ,IhÌdG hCG ,»YÉªàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°ùdG ÒZ hCG k»°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG ,øj~dG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,¥ô©dG'' 2

.á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG ,2 IOÉŸG ''...ÜÉÑ°SC’G øe ∂dP ÒZ hCG Ö°ùædG

á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ágGõf áÑbGôe ¢ù°SCG øe CGõéàj ’ kGAõL •É≤ædG √òg πqμ°ûJ

.á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ áe~îà°ùŸG

ÒZh á«∏ÙG äÉª¶æŸGh á«°SÉ«°ùddG ÜGõMC’G øª°V äÉ«©ª÷G π«μ°ûààH q≥◊G

:É¡àjÉªMh á«HÉîàf’G ágGõædG õjõ©J πLCG øe äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ á«Hõ◊G

,á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G º«¶æJ ∫ƒM √ÓYCG IQƒcòŸG ¥ƒ≤◊G q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’

É¡H ™qàªàj »àdG ájOôØdG ¥ƒ≤◊G øª°V êQ~æJ ,√ÉfOCG áæq«ÑŸG á∏°üdG äGP ¥ƒ≤◊G ÖfÉL ¤EG

™qàªàj ¿CG Öéj ,¥ƒ≤◊G √òg ≥«Ñ£àd kÉ«©°S ,Éæg øe .AGƒ°ùdG ≈∏Y äÉ«©ª÷Gh ¿ƒæWGƒŸG

.äÉª q¶æŸG π«μ°ûJh äÉ«©ª÷G ∞«dCÉJ áqjôëH Ö©°ûdG3

á°SQÉ‡ ¤EG OGôaC’G Úë q°TôŸG hCG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G »©°S ∫ÓN øe kÉfÉ«MCG ôeC’G Gòg ~ q°ùéàj

äÉMGÎb’G QGôbEG πLCG øe Ég~¡L äÉª¶æŸG ∫òÑJ ,ÉgQh~H .äÉHÉîàfÓd í°TÎdÉH º¡ q≤M

√ò˘g π˘ã˘e q¿CG m~˘MCG ≈˘∏˘Y ≈˘Ø˘î˘j Ó˘a .É˘¡˘dÉ˘£˘HEG hCG ,á˘«˘Ñ˘©˘°ûdG äGAÉ˘à˘Ø˘à˘°S’G ‘ á˘˘Mhô˘˘£ŸG

∫ÓN øe ,áæq«©e mI~Mh øª°V º¡◊É°üe ™«ªŒ ¢UÉî°TCÓd í«àJ á«°SÉ«°ùdG äÉª¶æŸG

¿ƒ© qªéj ÚæWGƒŸG q¿EG πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG

ágGõædG õjõ©J øY kÓ° a ,¬àjÉªMh âjƒ°üàdÉH º¡ q≤M õjõ©J πLCG øe kÉ° jCG ºgOƒ¡L

kIOÉY òîqàj ∂dP qπc .(á¡jõædG äÉHÉîàf’G º«¶æàH q≥◊G …CG) É¡àjÉªMh qπμc á«HÉîàf’G

ƒY~J »àdG á«f~ŸG äÉYƒªÛÉa .äÉHÉîàf’G áÑbGôÃ ≈æ©J äÉaÓàFG hCG äÉª q¶æe πμ°T

¥ƒ≤M øY á©aG~ŸG'' äÉYƒªÛG øe ,¢SÉ°SC’G ‘ ,Èà©J É¡æY ™aG~Jh á«HÉîàf’G ágGõæ∏d

.‹h~dG ™ªàÛG øe ¿ƒ©aG~ŸG A’Dƒg √É≤∏j …òdG ΩÉªàg’G ‹ÉàdÉH q≥ëà°ùJh ,''¿É°ùfE’G4

ágGõædÉH á≤q∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG π≤fh ,» q≤∏Jh ,AÉ≤à°SÉH q≥◊Gh ÒÑ©àdG áqjôM

á«HÉîàf’G-:á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ~j~ëàdÉHh

mÖ°üæe ¤EG ÚYÉ°ùdG Úë q°TôŸG hCG ÜGõMC’G GƒfÉcCG) ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒ°ùaÉæàŸG ~ qcCÉàj ¿CG øμÁ ’

q¿CG Gƒæ≤jCG ∫ÉM ‘ ’EG ,∑É¡àfÓd ¢V qô©J ΩCG ΩôoàMG ~b í°TÎdG ‘ º¡ q≤M ¿Éc ¿EG (øq«©e

øμÁ ’ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .Ö°SÉæe m πμ°ûH ≥qÑ£oJ á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©∏d á°SÉ°ù◊G ô°UÉæ©dG

øe ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G ‘ Iô°TÉÑŸG ÒZ ácQÉ°ûŸÉH º¡≤M ¿Éc ¿EG ¿ƒæWGƒŸG ~ qcCÉàj ¿CG


7

,á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH q¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG øe 22 IOÉŸGh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 20 IqOÉŸG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô¶fCG 3

.äÉ«©ª÷G øjƒμJ ájôëH q≥◊G ∫ƒM

øZÉ¡æHƒc á≤«Kƒc á∏°U äGP mäGhOCÉH §ÑJôj ƒgh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY Ú©aG~ŸG ájÉª◊ I~ëàŸG ·C’G ΩÉ¶f ‘ áª¡e káfÉμe ∂dP qπàëj 4

.(11h 10 ¿ÉJô≤ØdG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á≤q∏©àŸG ÉgOƒæH ~j~ëàdÉHh ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª q¶æe øY 1990 ΩÉY IQOÉ°üdG

.kÉ° jCG ∂dP Gƒæ≤jCG ∫ÉM ‘ ’EG ,∑É¡àfÓd ¢V qô©J ΩCG ΩôoàMG ~b ,º¡«∏qã‡ QÉ«àNG ∫ÓN

. q…Oôa m πμ°ûH QƒeC’G √òg πãe ‘ Gƒæ q©ªàj ¿CG ÚæWGƒŸG ≈∏Y Ö©°üj ,∫É◊G á©«Ñ£H

,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG º¡«a øÃ ,á«eƒμ◊G äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ~ªà©J áeÉ©dG q¿EG ,™bGƒdG ‘

Úë q°TôŸG ≈∏Y ~ªà©j øe ÚæWGƒŸG øeh .É¡àbOh á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ágGõf øª° àd

Ée ¤EG ÚæWGƒŸG øe ~j~©dG CÉé∏j ,ºgQh~H .äÉHÉîàf’G ágGõf ≈∏Y ®ÉØë∏d Ú«°SÉ«°ùdG

,≥∏£æŸG Gòg øe .äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ,ábƒKƒeh ,I~jÉfih ,á∏≤à°ùe QOÉ°üe ¬fhÈà©j

,äÉHÉîàf’G ÖbGôJ »àdG I~jÉÙG Ê~ŸG ™ªàÛG äÉª¶æe ≈∏Y ÖdÉ¨dG ‘ A’Dƒg ~ªà©j

≈∏Y ∫ƒ°ü◊G q≥M ,ÉgQh~H ,∂∏“ »àdG á«dÉ©dG á«bG~°üŸG äGP ΩÓYE’G πFÉ°Sh øY kÓ° a

.áeÉ©dG ¤EG ôjQÉ≤àdG √òg π≤f qºK øeh ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG Ò°S ∫ƒM mäÉeƒ∏©e

AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ¢üî°T πμd''

¿hO âfÉc á∏«°Sh ájCÉH É¡àYGPEGh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh AÉÑfC’G AÉ≤à°SGh ,πN~J …CG ¿hO

,19 IOÉŸG) .''á«aGô¨÷G Oh~◊ÉH ~«≤àdG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G .(

∞∏àfl øY åëÑdG ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πμd''

AGƒ°S ,Oh~ë∏d QÉÑàYG É‰hO øjôNBG ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG Ühô°V

.''ÉgQÉàîj iôNCG á∏«°Sh ájCÉH hCG »æa ÖdÉb ‘ hCG ´ƒÑ£e hCG Üƒàμe πμ°T ≈∏Y

,19 IOÉŸG)á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG(

¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤j á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ ''á«aÉØ°ûdG'' ¢Vôa q¿CG ‘ ÖjQ ’ ,≥∏£æŸG Gòg øe

äÉHÉîàf’G ágGõæH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdÉH ÚæWGƒŸG q≥M É¡æe ,I q~Y m¥ƒ≤M

áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG ‘ ácQÉ°ûŸÉH q≥◊G øY kÓ° a ;É¡∏≤fh äÉeƒ∏©ŸG √òg » q≤∏àa ,É¡àbOh

É¡ª««≤Jh á«HÉ˘î˘à˘f’G äÉ˘q«˘∏˘ª˘©˘dG ™˘HÉ˘W á˘Ñ˘bGô˘ª˘c)-nÖbGô˘e ΩCG kÉ˘˘ë˘˘ q°Tô˘˘e nâæ˘˘c AGƒ˘˘°S

.(QÉÑNC’G π≤æ`J á«eÓYEG ká∏«°Sh ΩCG ,øq«©e m±ô£d mRÉëæe ÒZ äÉHÉîàfG

,∫h~dG äÉ°SQÉ‡ øª°V kÉ©°SGh k’ƒÑb ≈≤∏J á«HÉîàf’G á«aÉØ°ûdG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ

º¡Øj ¿CG Ö©°üdG øe ¢ù«∏a !ÖéY’h .á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G AiOÉÑe øe kCG~Ñe É¡àØ°üH

á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G AiOÉÑe øª°V ''á«aÉØ°ûdG'' êQ~æJ n⁄ AôŸG-’ øŸ ,á«aÉØ°ûdGh

≥ qª©àdG ≈∏Y ,ΩÓYE’G πFÉ°Shh ,áÑbGôŸG äÉª q¶æeh ,Ú«HÉîàf’G Úë q°TôŸG IQ~b πqã“ ,±ô©j

8


∫ƒ°UƒdÉH ÚæWGƒŸG q≥M Èà©j ,Éæg øe .É¡HÉ©«à°SGh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ô°UÉæY áaÉc ‘

á˘gGõ˘f i~˘e ¢ùμ˘©˘J »˘à˘dG äÉ˘eƒ˘∏˘©ŸG …CG ,á˘eƒ˘μ◊G É˘¡˘˘H ß˘˘Ø˘˘à– »˘˘à˘˘dG äÉ˘˘eƒ˘˘∏˘˘©ŸG ¤EG

:q¿CG ±GÎY’G ™e ,kÉ«¡j~H kGôeCG ,äÉHÉîàf’G

- ;Ö©°ûdG ¤EG »ªàæj CG~Ñe IOÉ«°ùdG

- ;áeƒμ◊G á£∏°S ¢SÉ°SCG »°SôoJ Ö©°ûdG IOGQEG

-qπàë«°S øe O q~– , kGôM kGÒÑ©J á¡jõædG äÉHÉîàf’G É¡æY ôqÑ©J »àdG Ö©°ûdG IOGQEG

øY kÓqã‡ ¬àØ°üH ºμ◊G äÉ«MÓ°U ¢SQÉÁh ,ÊƒfÉb m πμ°ûH á«HÉîàf’G Ö°UÉæŸG

.Ö©°ûdG5

AÉ≤à°SG ≥ëH ,ΩÓYE’G πFÉ°Shh ,áÑbGôŸG äÉYƒª›h ,¿ƒ«HÉîàf’G ¿ƒë°TôŸG ™qàªàj kGPEG

≈∏Y kIô°TÉÑe ≥qÑ£oj q≥M ƒgh ;É¡∏≤fh ,É¡«≤∏Jh ,á«HÉîàf’G ágGõædÉH á≤q∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG

‘ OQGƒdG ¢Vô©∏d kÉ≤ah .á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG

ÒjÉ˘©ŸÉ˘H äÉ˘eƒ˘∏˘©ŸG ≈˘∏˘Y ∫ƒ˘°ü◊G ≥˘M ≥ q∏˘©˘à˘j ,π˘«˘d~˘dG Gò˘¡˘d á˘∏˘Ñ˘≤ŸG ∫ƒ˘°üØ˘dG äÉ q«˘W

äÉ˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG ΩG~˘î˘à˘°SG ¿CÉ˘°ûH É˘¡˘Fƒ˘°V ≈˘∏˘Y äGQGô˘≤˘dG ò˘î˘qà˘oJ »˘˘à˘˘dG äÉ˘˘q«˘˘∏˘˘ª˘˘©˘˘dGh

íFGƒd ™°Vƒc) á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ô°UÉæY øe ô°üæY qπc ∫hÉæJ ~æY á«fhÎμdE’G

…O qQƒ˘e QÉ˘«˘à˘NG ~˘æ˘Yh ,(É˘¡˘∏˘≤˘fh è˘FÉ˘˘à˘˘æ˘˘dG á˘˘dh~˘˘Lh ,ÊhÎμ˘˘dE’G âjƒ˘˘°üà˘˘dGh ,Ö£˘˘°ûdG

.É¡FGOCG º««≤Jh ,äÉ«æ≤àdG √òg QÉÑàNGh ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG

¥ƒ≤M ™e …RGƒàdÉH ,á∏Môe qπc ~æY É¡H ±GÎY’G Öéj »àdG á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G øe

äÉ˘«˘æ˘≤˘à˘dG ∫ƒ˘M äÉ˘eƒ˘∏˘©ŸG ¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dG ‘ á˘eÉ˘©˘dG í˘dÉ˘°üe ô˘˘cò˘˘f ,á˘˘jOô˘˘Ø˘˘dG Úæ˘˘WGƒŸG

,¿ƒ˘«˘°SÉ˘«˘°ùdG ¿ƒ˘ë˘ q°TôŸG í˘dÉ˘°üŸG √ò˘g ø˘Y ÒÑ˘©˘à˘dG ¤ƒ˘à˘jh ;á˘«˘fhÎμ˘dE’G á˘«˘˘HÉ˘˘î˘˘à˘˘f’G

,q≥◊G Gòg á°SQÉ‡ á°Uôa ÉqeCG .ájQÉÑNE’G ΩÓYE’G πFÉ°Shh ,á«Hõ◊G ÒZ áÑbGôŸG äÉYƒª›h

,iôNCG mIQÉÑ©H .≥£æŸG Oh~M RhÉéàJ mOƒ«b q…CG ¿hO ,ÚæWGƒŸG ∫hÉæàe ‘ ¿ƒμJ ¿CG Öé«a

øe øμd ,™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y QÉÑàY’G Ú©H òNDƒJ ~b iôNCG á«fƒfÉb ídÉ°üe q¿CG lí«ë°U

áeÉ©∏d í«àJ »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øª° j ÉÃ ,äGòdÉH q≥◊G Gòg ΩGÎMG …Qhô° dG

.á«HÉîàf’G ágGõædG ¿Éª°V ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG á«dÉ©a øe ~cCÉàdG


9

≥q∏©àj Ée ‘ ,á«ŸÉ©dG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGhOCG ∞∏àfl øY á°ùÑà≤e ,á∏°U äGP ¢Uƒ°üf ≈∏Y ´ÓWÓd π«d~dG Gòg ≥MÓe ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 5

.´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM á«dh~dG ºcÉÙG äGQGôb á©LGôeh ,É¡∏≤fh ,É¡«≤∏Jh äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SÉH

ΩÉ©dG ´GÎb’G ;¿ƒfÉ≤dG É¡æqeDƒj »àdG ájhÉ°ùààŸG ájÉª◊Gh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸŸG

äÉ«LƒdƒæμàdG º««≤J ~æY ádÉ©ØdG á«ë«ë°üàdG Ö«dÉ°SC’Gh ;…hÉ°ùààŸGh

:á«HÉîàf’G

Éª«°S ’ ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G ‘ ∑QÉ°ûj ¿CG ''øWGƒe qπμd/™«ªé∏d'' q≥ëj ,√ÓYCG ôc oP Éªc

´GÎb’G á«∏ªY ≥qÑ£oJ ¿CG ¢VÎØoj Éªc ;Ö«dÉ°SC’G øe ÉgÒZh á¡jõædG äÉHÉîàf’G ∫ÓN øe

í°ùØj ¿CG øe q~H ’ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .í q°TÎdGh ´GÎb’ÉH q≥◊G ≈∏Y …hÉ°ùàŸGh ΩÉ©dG

õ««“ q…CG ¿hO ,É¡∏≤fh ,É¡«≤∏Jh ,äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SÉH q≥◊G á°SQÉ‡ ΩÉeCG k’É› ¿ƒdhDƒ°ùŸG

áeRÓdG á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G á«≤H á°SQÉ‡ øY kÓ° a ,á«≤£æe ÒZ Oƒ«b áqjCG øY ô¶ædG q¢ ¨Hh

…òdG õ««ªàdG Ω~Y QÉ«©Ã AiOÉÑŸG √òg §ÑJôJ .á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G º«¶æàd

.¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG hÉ°ùàe ™«ª÷G q¿CG √OÉØeh ,á«°SÉ°SCG m º«b øY ´ qôØàj

™˘à˘ª˘à˘dG ‘ hÉ˘°ùà˘e ≥˘ë˘H õ˘«˘«“ …CG ¿hO ¿ƒ˘©˘à˘ª˘à˘jh ¿ƒ˘fÉ˘≤˘dG ΩÉ˘eCG AGƒ˘°S kÉ˘©˘«˘ª˘L ¢SÉ˘æ˘˘dG''

AGƒ°ùdG ≈∏Y ™«ªé∏d πØμj ¿CGh õ««“ …CG ¿ƒfÉ≤dG ô¶ëj ¿CG Öéj O~°üdG Gòg ‘h .¬àjÉªëH

,øj~dG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,¥ô©dÉc ,ÖÑ°S …C’ õ««ªàdG øe ádÉ©a ájÉªM

hCG ,IhÌdG hCG ,»YÉªàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°ùdG ÒZ hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG

,26 IOÉŸG) ''.ÜÉÑ°SC’G øe ∂dP ÒZ hCG ,Ö°ùædGá«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤ë∏d ‹h~dG ~¡©dG(6

Aƒé∏dG q≥M ™«ªé∏d q¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dh~dG äGhOC’G q¢üæJ ,º«≤dG √òg i q~©àj Ée ‘h

.∑É¡àfÓd á«°SÉ°SC’G ¬bƒ≤M øe q…CG ¢V qô©J ∫ÉM ‘ ,º∏¶à∏d ∫É q©a m π«Ñ°S ¤EG

:~¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ~¡©àJ''

hCG ¬bƒ≤M âμ¡àfG ¢üî°T …C’ ∫OÉY í«ë°üJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥M πØμJ ¿CÉH ( CG )

¿ƒaô°üàj ¢UÉî°TCG øY ∑É¡àf’G Q~°U ƒd ≈àM ,~¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¬JÉjôM

.á«ª°SôdG º¡àØ°üH

≈Y~j »àdG ¥ƒ≤◊G ‘ âÑJ ¿CG ƒëædG Gòg ≈∏Y ≥M ÖdÉW πμd πØμJ ¿CÉH (Ü)

iôNCG á°üàfl á£∏°S ájCG hCG ,á°üàfl á«©jô°ûJ hCG ájQGOEG hCG á«FÉ° b á£∏°S É¡cÉ¡àfG

;AÉ° ≤dG ¤EG Aƒé∏dG äÉ«fÉμeEG »ªæJ ¿CÉH h ,ÊƒfÉ≤dG ádh~dG ΩÉ¶f É¡«∏Y ¢üæj

''.Úμà°ûŸG áë∏°üŸ IQOÉ°üdG ΩÉμMC’G PÉØfEÉH á°üàıG äÉ£∏°ùdG ΩÉ«b πØμJ ¿CÉH (ê)

,3 Iô≤ØdG ,2 IOÉŸG)á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤ë∏d ‹h~dG ~¡©dG(7

10


.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 7h 2 ÚJOÉŸG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,kÉ° jCG ô¶fCG 6

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 8 IOÉŸG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,kÉ° jCG ô¶fCG 7

,¥ƒ≤◊G ∑É¡àfG øY œÉædG Qô° dG á÷É©e øe øqμ“ GPEG ’EG k’É©a ¿ƒμj ’ í«ë°üàdG ¿CG ÒZ

¥É«°ùdG ‘ q…Qƒa m πμ°ûH IôaGƒàe í«ë°üàdG πFÉ°Sh ¿ƒμJ ¿CG IOÉ©dG …ôŒh .¬«∏Y AÉ° ≤dÉa

Èà©J ,≥∏£æŸG Gòg øe .ìÓ°UE’G ≈∏Y kÉ«°üY Qô° dG »°ùÁ Ée ¿ÉYô°S ’EGh ,»HÉîàf’G

á«∏ª©dG ô°UÉæY áaÉc ¤EG ∫ƒ°UƒdG π©Œ ,áª°SÉMh áq«°SÉ°SCG ká«∏ªY Qô° dG øe ájÉbƒdG

øe íÑ°üj ,Gòμgh .ájƒdhC’G øe ÈcCG kGQ~b q≥ëà°ùj kGôeCG ,IôμÑe πMGôe ‘ ,á«HÉîàf’G

äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG á«fÉμeEG O q~– »àdG äÉ«∏ª©dGh ÒjÉ©ŸÉH ΩÉªàg’G …Qhô° dG

.πMGôŸG øe ÉgÒZh ,ÉgQÉÑàNG á«fÉμeEGh ,É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿Éμeh ,á«fhÎμdE’G

¿CG Úq«æ©ŸG ≈∏Y Q qò©àj Ée~æY ,∫É q©a m πμ°ûH IôaGƒàe í«ë°üàdG πFÉ°Sh ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ’

≈∏Y .Öéj Éªc πª©J áæq«©e á«LƒdƒæμJ á∏«°Sh âfÉc ¿EG ,Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ ,GhO q~ëj

kGô¶f äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEG äQ qò©J GPEGh ,ÊhÎμdEG mâjƒ°üJ AGôLEG ∫ÉM ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S

mäÉHÉîàfG AGôLEG ¿ƒμà°S I~«MƒdG í«ë°üàdG á∏«°Sh q¿EÉa ,á©LGôª∏d m ¢SÉ°SCG q…CG ÜÉ«¨d

äÉ≤«≤– qº° N ‘ ,¬Ñ°üæe q»æ©ŸG ¢üî°ûdG ≈qdƒàj ±ƒ°S ,∂dP ç~ëj ⁄ ¿EÉa .I~j~L

¿ƒμj ¿CG ¿hO øeh ,á«Yô°T áj’ƒH ™qàªàj ¿CG ¿hO øe øμd ,kÓjƒW kÉàbh ¥ô¨à°ùJ á«FÉ° b

º«¶æJ q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ ,∂dP øY kÓ° a .Ö°üæŸG Gòg ‹ƒàd Ö°SÉæŸG ¢üî°ûdG

‘ É¡ª«¶æJ q¿CG ≈°ùæf ¿CG ¿hO øe ,OQGƒŸGh âbƒdG øe ÒãμdG Öq∏£à«°S I~j~L mäÉHÉîàfG

í«ë°üàdG á∏«°Sh ¿ƒμJ ’ ~b ,Éæg øe .IôjÉ¨e máé«àf ¤EG …ODƒj ~b áØ∏àfl á«æeR má∏Môe

≈∏éàJ ±ƒ°S ,iôNCG á«MÉf øe .âjƒ°üàdGh í q°TÎdG q≥M ájÉªëH ≥q∏©àj Ée ‘ kÉ≤M ''ádÉ q©a''

ΩÉ«≤dGh ,Ö£°ûdG íFGƒd ™°Vh ~æY á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≥«Ñ£J ∫ƒM á∏ãeC’G ¢ ©H

.π«d~dG Gòg øe á≤MÓdG ∫ƒ°üØdG ‘ ∂dPh ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG øe ÉgÒ¨H

äÉ«∏ª©dG ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG ¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡«a Q qô≤j má∏Môe qπc ~æY

,äÉHÉîàf’G IQGOEG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸGh ,á°SÉ«°ùdG ƒ©fÉ°U ìô£j ¿CG øe q~H ’ ,á«HÉîàf’G

≈∏Y ,áeÉ©dGh ,ΩÓYE’Gh ,ÚHõëàŸG ÒZ äÉHÉîàf’G ƒÑbGôeh ,¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë q°TôŸGh

:‹ÉàdG ∫GDƒ°ùdG º¡°ùØfCG

á∏«°SƒdG √òg ≥«Ñ£J ~æY ,á«aÉØ°ûdG øe »Øμj Ée ÚeCÉJ ¿ÉμeE’ÉH ¿ƒμ«°S πg

?ádÉ©ØdG í«ë°üàdG πFÉ°Sh ÚeCÉJh äÓμ°ûŸG ~j~ëàd ,á«LƒdƒæμàdG


11

¿ÉeôëH O q~¡j m ∫ƒÑ≤e ÒZ kGô£N ∂dP πqμ°ûj ~b ,∂°ûdG hCG »ØædG ≈∏Y Ωƒ≤j ÜGƒ÷G ¿Éc GPEÉa

,ádÉ◊G ∂∏J ‘ .¿ƒfÉ≤∏d ájhÉ°ùàŸG ájÉª◊Gh ,¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG AiOÉÑe øe Ö©°ûdG

øe ,äÉjƒdhC’G nºq∏°S á¡jõf mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH »°SÉ°SC’G q≥◊G oájÉªM Q q~°üàJ ¿CG Öéj

.äÉHÉîàf’G ‘ á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG OÉªàYG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ¿CG ¿hO

12


:ÊÉãdG π°üØdG

äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G

äÉHÉîàf’GCHAPTER TWO:

Introduction to ElectronicTechnologies in Elections

áe~≤e

máYƒª› ™e πYÉØàJh πª©J á«HÉîàf’G äGQh~dG ‘ áe~îà°ùe á«fhÎμdEG mIGOCG πc q¿EG

''áÄ«ÑdG'' hCG ¥É«°ùdG øqeDƒJ »àdG ±hô¶dG øe má∏°ù∏°S qπX ‘ ,äÓN~ŸG øe áYƒæàe

,ÚÑNÉædGh ,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ÚH nπYÉØàdG ÖbGôŸG º¡Øj »c ,Éæg øe .áHƒ∏£ŸG

»àdG áÄ«ÑdG á°SGQO øe ¬d q~H ’ ,á«HÉîàf’G É«LƒdƒæμàdGh Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸGh

.É¡∏«∏–h ,äG q~©ŸG É¡«a Ω~îà°ùoJ

É¡«a O q~ëoJ ,™°ShCG á«HÉîàfG máÄ«H øe kGAõL á«LƒdƒæμJ má∏«°Sh q…CG πqμ°ûJ ,√ÓYCG ôc oP Éªc

äGQÉ«îH ΩÉŸE’G q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .áÄ«ÑdG √òg á«Yƒf ¢UÉî°TC’G ÚH äÓYÉØàdG

≈∏Y º¡àgGõfh Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG IAÉØch ,¬HÉ«Z hCG √GôcE’G ¤EG Aƒé∏dGh ,ÚÑNÉædG

AGOCG ≈˘∏˘Y kÉ˘«˘°SÉ˘°SCGh kGô˘°TÉ˘Ñ˘e kÉ˘©˘bh ∞˘q∏˘î˘J á˘˘«˘˘Ä˘˘«˘˘H π˘˘eGƒ˘˘Y É˘˘¡˘˘q∏˘˘c ,á˘˘aÉ˘˘c äÉ˘˘jƒ˘˘à˘˘°ùŸG

äÉ«æ≤àdG √òg áÑbGôe ∫õY øμÁ ’ ,Éæg øe .äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG

á«fhÎμdE’G äÉ«æ≤àdG ≥sÑ£oJ ¿CG øμÁ Éªμa .™°ShC’G »HÉîàf’Gh »°SÉ«°ùdG ¥É«°ùdG øY

äÉ«LƒdƒæμàdGG √ qƒ°ûoJ ~b ∂dòc ,∫É«àM’Gh ôjhõàdG É¡Hƒ°ûj mäÉHÉîàfG qπX ‘ ≥«Ñ£J ÒN

.á≤F’ má≤jô£H âª q¶of äÉHÉîàfG áé«àf kÉÑYÓJ hCG kÓ∏N ÊÉ©J »àdG á«fhÎμdE’G


13

.áWƒÑ° e ÒZ hCG áWƒÑ° e É¡àØ°üH á«LƒdƒæμàdG áÄ«ÑdG ∞«æ°üJ øμÁ ,QÉWE’G Gòg ‘

:ΩÉY m πμ°ûH á«dÉàdG ÒjÉ©ŸÉH AÉØjE’G øe É¡d q~H ’ ,áWƒÑ° e á«HÉîàf’G áÄ«ÑdG ¿ƒμJ »μdh

äÉª¶æŸh ,á«°SÉ«°ùdG ácô©ŸG ‘ Ú°ùaÉæàŸG »∏ãªŸ »∏©a Qƒ° M É¡«a πqé°ùoj

,Úd qƒıG ¢UÉî°TC’G øe ºgÒ¨dh IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG äÉHÉîàf’G áÑbGôe

.É¡àÑbGôeh äÉHÉîàf’G áÄ«H ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y øjQOÉb ¿ƒfƒμj øjòdG

≈∏Y ±Gô°TE’G ¿ƒdƒàj øjòdG äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG Qƒ° M É¡«a πqé°ùoj

ábO ¿Éª° d á«fƒfÉ≤dG äÉ«MÓ°üdGh äÉ«dhDƒ°ùŸG ¿ƒdƒàjh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG

.É¡àgGõfh äÉHÉîàf’G

»∏©ØdG) ∫ƒ°UƒdG ¿CG øª° J ≥«≤ëàdGh ≥«b~à∏d á∏HÉb áq«dBG OƒLh É¡«a πqé°ùoj

øeDƒe ,á«LƒdƒæμàdG Iõ¡LC’G ¤EG áÑ°ùædÉH ≈àM ,áÄ«ÑdG ¤EG (»°VGÎa’G hCG

.•ƒÑ° eh

Iõ¡LCG Ω~îà°ùJ å«M á«YGÎb’G õcGôŸG ôcP øe q~H ’ ,áWƒÑ° ŸG áÄ«ÑdG øY á∏ãeC’G øe

√ò˘g Ò°S ø˘°ùM ø˘Y ÚdhDƒ˘°ùe É˘¡˘«˘a ¿ƒ˘Ø˘ qXƒŸG Èà˘˘©˘˘jh ,á˘˘æ˘˘qeDƒŸG ÊhÎμ˘˘dE’G âjƒ˘˘°üà˘˘dG

»ÑbGôe øY kÓ° a ,Úë q°TôŸG hCG/h ÜGõMC’G »Hh~æe øe πc Qƒ° M πsé°ùoj Éªc .Iõ¡LC’G

øμd .á«HÉîàf’G äGAGôLE’ÉH ~q«≤àj ™«ª÷G ¿Éc ¿EG ¿ƒÑbGÒa ,øjRÉëæŸG ÒZ äÉHÉîàf’G

øe q~H ’ πH ,áæq«©e máμÑ°T øe kGAõL á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G πqμ°ûJ ’CG …Qhô° dG øe

‹ÉàdÉH íÑ°üàa) Üƒ°SÉ◊G Iõ¡LCG á«≤H ™e πYÉØàJ ÓÄd øq«©e m¿Éμe øª°V Égô°üM

äG~©e ΩG~îà°SG ∫ÓN øe πYÉØàdG Gòg ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤dG ¿Éª°V øμÁh .(''ádhõ©e''

Öéj É¡°ùØf Iõ¡LC’G √òg IQGOEG q¿CG Éªc ,á«æeCG ¢üFÉ°üîH IO qhõŸG äÉ«›ÈdGh ôJƒ«ÑªμdG

.áàHÉK á«æeCG ä’ƒcƒJhÈd ™° îJ ¿CG

øe q…CG ‘ áWƒÑ° e ÒZ É¡qfCG ≈∏Y áÄ«ÑdG ∞qæ°üoàa ,iôNCG má¡L øe ÉqeCG .á¡L øe Gòg

ÒZ á«∏ÙG áÑbGôŸG äÉª q¶æeh Ú«°SÉ«°ùdG Úë q°TôŸG øY Ú∏ãªŸG ÜÉ«Z :á«dÉàdG ä’É◊G

áÑbGôeh ∫ƒ°UƒdG øY ºgõéYh ,ÚdƒıG ¢UÉî°TC’G øe ºgÒZh ,øq«©e m±ôW ¤EG IRÉëæŸG

á«HÉîàf’G á«∏ª©dÉH º¡eÉªàgG Ω~Yh ,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ÜÉ«Z ;äÉHÉîàf’G áÄ«H

;É¡àgGõfh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ábO ¿Éª° d á«fƒfÉb äÉ«MÓ°Uh äÉ«dhDƒ°ùe º¡∏ qª– Ω~Y hCG

14

äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG

øe ¬∏ª°ûJ Éeh äÉHÉîàf’G áÄ«H ¤EG (»°VGÎa’G hCG »∏©ØdG) ∫ƒ°UƒdG ÚeCÉJ øY ´Éæàe’G

É¡à«ÑãJh É¡à©LGôe øμÁ á«∏ªY ≥jôW øY ¬ª«¶æJh ¬£Ñ°V Ω~Yh ,á«LƒdƒæμJ äGhOCG

ÚÑ˘NÉ˘æ˘dG π˘é˘°S ô˘cò˘f ,á˘Wƒ˘Ñ˘° ŸG ÒZ äÉ˘Ä˘«˘Ñ˘dG ø˘Y á˘∏˘ã˘eC’G ø˘eh .π˘≤˘˘à˘˘°ùe m π˘˘μ˘˘°ûH

q¿C’ áWƒÑ° e ÒZ áÄ«ÑdG Èà©oJ ,ÚàdÉ◊G Éà∏c »Øa .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG hCG ÊhÎμdE’G

≈∏Y ±Gô°TE’Gh ÖNÉædG ájƒg ≥«Kƒàd øj~LGƒàe Gƒfƒμj ød äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG

.áMƒàØe máμÑ°T ‘ ç~ëj äÉfÉ«ÑdG π≤f q¿CG Éªc ,Iõ¡LC’G ΩG~îà°SG

±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J

±ô©˘à˘dG á˘«˘æ˘≤˘J ¬˘«˘dEG ~˘æ˘à˘°ùJ …ò˘dG »˘°SÉ˘°SC’G CG~˘ÑŸG qπ˘©˘d

ƒg ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdGh ,äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG

§îH áHƒàμŸG hCG ,mäÉeÓ©H É¡«dEG QÉ°ûŸG äÉfÉ«ÑdG πjƒ–

Iõ¡LC’Gh äG q~©ŸG á£°SGƒH á«fhÎμdEG äÓé°S ¤EG ,~«dG

¿Éà«æ≤àdG ¿ÉJÉg Ω~îà°ùoJ ¿CG ±ƒdCÉŸG øeh .∂dòd á°ü q°üıG

.äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMGh ÚÑNÉædG πé°S äGQÉªà°SG á÷É©Ÿ

™ªŒ lä’BG »g äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG q¿EG

IO q~ÙG äÉeÓ©dG øe máYƒª› í°ùe ∫ÓN øe äÉfÉ«ÑdG

∫Ó˘˘î˘˘a .¥Qƒ˘˘dG ≈˘˘∏˘˘Y ø˘˘e É˘˘¡˘˘«˘˘dEG ±ô˘˘©˘˘˘à˘˘˘dGh ,kÉ˘˘˘Ø˘˘˘∏˘˘˘°S

ºgQÉ«N ¤EG GhÒ°ûj ¿CG ÚÑNÉædG øe Ö∏£oj ,äÉHÉîàf’G

Éeh .´GÎb’G ábQh ≈∏Y IO q~fi máeÓY ™°Vh ∫ÓN øe

¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG RÉ¡L ‘ º q≤∏oJ ¿CG ¥GQhC’G √òg åÑ∏J

qº˘K äÉ˘eÓ˘©˘dG ¤EG má˘Yô˘°ùH RÉ˘¡÷G ± qô˘©˘à˘˘«˘˘a ,äÉ˘˘eÓ˘˘©˘˘dG

ÚÑNÉædG øe Ö∏£oj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .èFÉàædG ∫h~éj

í q°TôŸG º°SG ÖfÉL ¤EG OƒLƒŸG ,º¡°ùdG » naôW Gƒ∏°üj ¿CG

.Éª¡æ«H ÆGôØdG Aπe ∫ÓN øe ,ºgQÉ«àNG ¬«∏Y ™bh …òdG


15

´GÎbG ábQh

äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG ΩÉ¶f ≥ah

á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G

¢ù«FôdG ÖFÉfh ¢ù«FôdG ƒÑNÉf

(~MGh í°Tôe øe ÌcC’ ´Î≤J ’)

ÉÑªc ÉjOƒ∏c

Éμ«°S ÜƒcÉL»e~≤àdG Üõ◊G

¢ùjôc ~ªfi

çhÉ°S π«°ûàjGQßaÉÙG Üõ◊G

¿ƒ°SôJÉH ÒÁOÓa

RQRGôH OQÉ°ûàjQ‹GÈ«∏dG Üõ◊G

Ωôμe G~æ«d

ø°ùM ƒL~j~÷G πeC’G ÜõM

πjƒehôH ∂jôJÉH

πjƒeÉ°U ¢ùjGôZ»LƒdƒμjE’G Üõ◊G

GQ~æ°ùμdCG ¿ƒ°ùfƒL

øjGh ‹ƒgÒ«¨àdG ÜõM

»∏aÉ°T ÊÉZ

QÉc »∏«eEG»æWƒdG Üõ◊G

á«aÉ°VE’G AÉª°SC’G

16É¡fCG AÉæãà°SÉH ôcòdG á≤HÉ°ùdG Iõ¡LC’G ¬Ñ°ûàa ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG ÉqeCG

.kÉØ∏°S IO~ÙG äÉeÓ©dG øY kÉ°VƒY áHƒàμŸG ±ôMC’G í°ùe ∫ÓN øe äÉfÉ«ÑdG πqé°ùJ

øμÁ Éªc .ÚÑNÉædG πé°S ‘ AÉª°SC’G êGQOEG á«∏ªY ∫ÓN kÉfÉ«MCG á«æ≤àdG √òg Ω~îà°ùJ

.´GÎb’G ábQh ≈∏Y ''áaÉ° ŸG'' AÉª°SC’G IAGô≤d ÉgOÉªàYG

èFÉàædG RGôMEG ‘ kábO ÌcCG ,ΩÉY m πμ°ûH ,Èà©J äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG qøμd

áæq«©e mäÉeÓY ~j~ëàd á°ü°üfl É¡fCG ¤EG kGô¶f ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG øe

¤EG ±hô◊ÉH á°UÉÿG Iõ¡LC’G ± qô©àJ ,πHÉ≤ŸG ‘ .kÉØ∏°S IO q~ÙG øcÉeC’G øe máYƒª› øª°V

√òg ≈∏Y Öéj ,iôNCG mIQÉÑ©H .ôNBG ¤EG mOôa øe ∞∏àîj lôeCG ƒgh ,ÒZ ’ ~«dG §îH áHÉàμdG

.CÉ£ÿG øe ÈcCG m ¢ûeÉg ¤EG …ODƒj ¿CG øμÁ Éq‡ ,áHƒàμŸG ÚÑNÉædG äÉHÉLEG π∏– ¿CG Iõ¡LC’G

IAGô≤d ¢ü°üfl ±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG ΩÉ¶f q¿EÉa ,iôNCG má¡L øe ÉqeCG .á¡L øe Gòg

äÉHÉîàf’G IQGOEG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG ¬e~îà°ùj ¿CG ‹ÉàdÉH øμÁh , kG~«≤©J ÌcCG mäÉeƒ∏©e

äGQÉªà°SG ≈∏Y áMhô£ŸG äÉeƒ∏©ŸG øe ÉgÒZh AÉª°SC’G π«é°ùàc ,IO q~©àe m±G~gC’

.ÚÑNÉædG π«é°ùJ

á«∏ªY ∫ÓN ±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG ≈∏Y OÉªàY’G ~æY ,≥∏£æŸG Gòg øe

ÈY ,AÉ£NC’G í«ë°üJ ±~¡H kÉ≤M’ πé°ùdG á©LGôe ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ

IÎa ∫ÓN kÉÑdÉZ ç~ëj ∂dP q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .ÜƒàμŸG πé°ùdÉH äÉeƒ∏©ŸG áfQÉ≤e

,á«dhC’G Ö£°ûdG íFGƒd ¤EG áaÉ° ŸG OGƒŸG ¿ƒæWGƒŸG ™LGôj Ée~æY ,¿ƒ©£dGh äÉÑdÉ£ŸG

»Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J âe~îà°SG ∫ÉM ‘h .AÉ£NCG øe ¬fƒ¶MÓj Ée í«ë°üJ ¿ƒÑ∏£jh

øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ω~≤j ¿CG øe q~H Óa ,´GÎb’G ¥GQhCG ¤EG áaÉ° ŸG AÉª°SC’G IAGô≤d ±hô◊G ¤EG

,Úë q°TôŸG/á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G »Hh~æe Qƒ° ëH , kGQƒa AÉ£NC’G í«ë°üJ ≈∏Y äÉHÉîàf’G

¿Éª°Vh áWƒÑ° ŸG áÄ«ÑdG äÉÑ∏£àÃ AÉØjE’G ±~¡H ,ÚH qõëàŸG ÒZ äÉHÉîàf’G »ÑbGôeh

.á«HÉîàf’G ágGõædG

äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG É¡àë°ùe »àdG ´GÎb’G ¥GQhCG ™° îJ ¿CG Öéj

ÒZ ÚÑbGôŸGh Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe Qƒ° ëH ,äÉHÉîàf’G ‹hDƒ°ùe ~j ≈∏Y má©LGôŸ

´GÎb’G ¥GQhCG ‘ á∏qé°ùŸG äGƒ°UC’G êGQOEG ≈∏Y ¢Uô◊Éa ,∂dP øe ±~¡dG ÉqeCG .øjRÉëæŸG

m πμ°ûH á«dÉªLE’G RôØdG á«∏ªY ‘ ,äÉeÓ©dG á¨«°üH á∏qé°ùŸG ÒZ äGƒ°UC’G hCG ,I~©Ñà°ùŸG


á£°SGƒH Iõ¡LC’G ≈∏Y á∏qé°ùŸG RôØdG èFÉàf á©LGôe øe q~H ’ ,∂dP øY kÓ° a .Ö°SÉæe

≈∏Y .¿ƒYÎ≤ŸG É¡H ¤OCG »àdG äGƒ°UC’G O~Y ™e πKÉªàJ É¡qfCG ¿Éª° d ,ábƒKƒe á≤jôW

,á«HÉîàf’G ¥GQhC’ÉH É¡àfQÉ≤eh ,Iõ¡LC’G øe á«FÉ°üMEG áæq«Y QÉ«àNG øμÁ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S

√òg ¢VGô©à°SG ” ~bh . kGQƒa áÑ°ùàÙG ÒZ hCG I~©Ñà°ùŸG ¥GQhC’G á©LGôe qºàJ Éªæ«H

.√ÉfOCG ™HGôdG π°üØdG ‘ πFÉ°SƒdG

´GÎb’G ábQh Ö≤ãH âjƒ°üàdG ΩÉ¶f

´GÎb’G ábQh ‘ kÉÑ≤K ¿ƒÑNÉædG ç~ëj ¿CG ´GÎb’G ábQh Ö≤ãH âjƒ°üàdG ΩÉ¶f »° à≤j

RÉ¡éH ¬«Ñ°T ,RôØ∏d mRÉ¡L πNGO º q≤∏oJ ¿CG ábQƒdG √òg åÑ∏J Éeh .º¡JGQÉ«N ¤EG IQÉ°TEÓd

áªLôJ qºK øeh ,¬«dEG Ò°TCG ~b mÖ≤K q…CG CGô≤j ¿CG ¬fÉμeEÉH ,äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG

.RÉ¡÷G IôcGP ‘ áeƒ∏©ŸG √òg ¿ qõîoàa .ÊhÎμdEG πé°S ¤EG áeƒ∏©ŸG √òg

,´GÎb’G ábQh º«ª°üJ ábO øe ~cCÉàdG »g á«æ≤àdG √òg øY ≥ãÑæJ »àdG πcÉ°ûŸG øe

π q° ØŸG ¬HõM hCG ¬ë q°Tôe ≈∏Y ∫~j …òdG Ö≤ãdG çG~MEG øe ÖNÉædG øqμªàj å«ëH

¬bƒa ™°VƒJ …òdG í£°ùdG í«àj π¡a :iôNCG ká∏μ°ûe á«æ≤àdG √òg ìô£J Éªc .§Ñ° dÉH

IAGôb øe RôØdG ádBG øqμÁ m πμ°ûH ,ábÉ£ÑdG ‘ kÓeÉc kÉÑ≤K ÖNÉædG ç~ëj ¿CG ´GÎb’G ábÉ£H

?≥«bO m πμ°ûH ÖNÉædG QÉ«N

,áHƒ≤ãŸG äÉbÉ£ÑdG ,øjRÉëæŸG ÒZ ÚÑbGôŸG øY kÓ° a ,í°TôŸG ƒHh~æe ¢üëØj ¿CG øe q~H ’

m πμ°ûH Ö≤ãdG ÖNÉædG ç~ëoj ⁄ ∫ÉM ‘ ,äÉbÉ£ÑdG i~MEG πØZCG ~b RÉ¡÷G ¿Éc ¿EG GhO q~ë«d

äGQh~dG ¢ ©H ‘ kÉª°SÉM kGQhO …ODƒJ ~b äÉbÉ£ÑdG √òg q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .Ö°SÉæe

áe~îà°ùŸG äÉ«›ÈdG ábO øe ~cCÉàdG øe q~H ’ ,∂dP øY kÓ° a .áe~àÙG á«HÉîàf’G

äÉbÉ£ÑdG É¡«dEG Ò°ûJ »àdG äGQÉ«ÿÉH É¡àfQÉ≤eh ,É¡H ¥ƒKƒe πFÉ°Sh á£°SGƒH ,RôØ∏d

»Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG É¡àë°ùe »àdG èFÉàædÉH ´GÎb’G ¥GQhCG ¿QÉ≤oJ Éªc kÉeÉ“ ,áHƒ≤ãŸG

äÉbÉ£ÑdGh Iõ¡LC’G øY »FÉ°üMEG m êPƒ‰ á©LGôe »¨Ñæj ,QÉWE’G Gòg ‘ .äÉeÓ©dG ¤EG

√òg á«dÉ©a ¢üëa ‹ÉàdÉHh ,AÉ£NC’G ∫ q~©e ~j~ëàd ,äÉHÉîàf’G AÉ¡àfG ~©H áHƒ≤ãŸG

.äÉHÉîàf’G èFÉàf ‘ ¿ƒ©W q…CG ÜÉ«Z ∫ÉM ‘ ≈qàM ,á«æ≤àdG


17

ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f

≈∏Y ¢VôØJ »àdG É«LƒdƒæμàdG ´GƒfCG øe kÉYƒf ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG Èà©J

,º∏b hCG ,IQCÉa hCG ,á°TÉ°ûdG ¢ùŸ ≥jôW øY âjƒ°üJ ádBG hCG ,í«JÉØe áMƒd ΩG~îà°SG ÖNÉædG

ÖNÉædG øqμªàj ,áª¶fC’G √òg π° ØÑa .√QÉ«N ~j~ëàd á«fhÎμdE’G äGhOC’G øe ÉgÒZ hCG

á˘bÉ˘£˘H ≈˘∏˘Y má˘eÓ˘Y ™˘°Vƒ˘H AÉ˘Ø˘à˘c’G ø˘Y kÉ˘°Vƒ˘Y ,¬˘YGÎbÉ˘H ÊhÎμ˘dEG π˘é˘˘°S QG~˘˘°UEG ø˘˘e

m πé°S ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ΩÉ¶ædG Gòg á›ôH øμÁ Éªc .á«YGÎbG

¿CG ø˘˘˘μÁ á˘˘˘bQh QG~˘˘˘°UEG ∂dP ‘ ÉÃ ,âjƒ˘˘˘°üJ qπ˘˘˘˘μ˘˘˘˘H q»˘˘˘˘bQh

Éeh . q»FÉ¡f m πμ°ûH ¬àjƒ°üJ πqé°ùj ¿CG πÑb ÖNÉædG É¡©LGôj

≥q∏©àJ m ´Gh~d ádB’G πNGO ¿ qõîoj ¿CG q»bQƒdG πé°ùdG åÑ∏j

äGƒ°UC’G q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .~©H Ée ‘ ´GÎb’G äÉÑKEÉH

á«æ≤J ΩG~îà°SG ~æY ™ØJôJ áHQÉ≤ŸG √òg OÉªàYÉH ájOÉæŸG

Rô˘˘a IOÉ˘˘YEG í˘˘«˘˘à˘˘J É˘˘¡˘ qfC’ ,ô˘˘°TÉ˘˘ÑŸG ÊhÎμ˘˘dE’G âjƒ˘˘˘°üà˘˘˘dG

iôNC’G á«LƒdƒæμàdG á©LGôŸG πFÉ°Sh ≥«Ñ£Jh ,äGƒ°UC’G

™e Éªμa .áeÉ©dG á≤K R qõ©Jh á«aÉØ°ûdG äÉÑ∏£àÃ »ØJ »àdG

Ö≤ãH âjƒ°üàdGh ,äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG »à«æ≤J

~˘˘©˘˘H è˘˘FÉ˘˘à˘˘æ˘˘dG ø˘˘e ≥˘˘≤˘˘ë˘˘˘à˘˘˘dG ø˘˘˘e q~˘˘˘H ’ ,´GÎb’G á˘˘˘bQh

.âjƒ°üàdG8

»ªbôdG º∏≤dG

øe ÖNÉædG øqμÁ ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f øª°V êQ~æj lRÉ¡L ƒg »ªbôdG º∏≤dG

RÉ¡÷G ± qô©à«a . q¢UÉN m ´ƒf øe m¥Qh ≈∏Y káeÓY ™° j Éªæ«H ,kÉ«fhÎμdEG ¬YGÎbG π«é°ùJ

≈∏Y È◊G øe kGôKCG ¬°ùØf âbƒdG ‘ ∞q∏îj Éªc ,É¡∏qé°ùjh ,º∏≤dG ¢SCGQ ~æY äÉcô◊G ¤EG

¿CG º∏≤∏d í«àJ »àdG ájô¡ÛG §≤ædG øe äÉ££fl ≈∏Y ¥QƒdG …ƒàëj ,¬à¡L øe .¥QƒdG

áf qõıG äÉfÉ«ÑdG π«ª– øμÁ ,∂dP ~©H .»ªbôdG ¥QƒdG ≈∏Y áeÓ©dG ™°Vƒe ¤EG ± qô©àj

. q¢üf ¤EG äÉfÉ«ÑdG á°UÉÿG äÉ«›ÈdG ∫ qƒ– å«M ,Üƒ°SÉM RÉ¡L ¤EG º∏≤dG πNGO

18

ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f

Rhôc ¬«°SƒN/πjRGÈdG ádÉch :Q~°üŸG


.™«°VGƒŸG √òg ∫ƒM ¢TÉ≤ædG øe ~jõŸG ≈∏Y ´ÓWÓd ™HGôdG π°üØdG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 8


19 »ªbôdG º∏≤dG

:Q~°üŸGAnoto Functionality © Anoto Group AB

.º˘∏˘e 0.15 É˘˘gô˘˘£˘˘b á˘˘£˘˘≤˘˘f

π˘˘ q≤˘˘˘æ˘˘˘˘J q¿CG ¤EG IQÉ˘˘˘˘°TE’G Q~Œ

π©éj áμÑ°ûdG ÈY •É≤ædG

.''á›È∏d á∏HÉb'' ábQƒdG

''ƒJƒfCG'' §£fl Ö°ùëH ´ƒÑ£e q…OÉY ¥Qh

''ƒJƒfCG'' §£fl∫É°üqJ’G I~Mh

ájQÉ£ÑdG

IôcGòdG

RÉ¡Lh È◊G á°TƒWôN

Iƒ≤dG QÉ©°ûà°SG

ôjƒ°üJ ádBG

má˘MÉ˘°ùe ≈˘∏˘Y π˘˘eÉ˘˘μ˘˘dG §˘˘£ıG ~˘˘àÁ

…CG ,kÉÑjô≤J ™qHôe º∏c ¿ƒ«∏e 60 ≠∏ÑJ

.kÉ©e ÉHhQhCGh É«°SBG áMÉ°ùe ¥ƒØj Ée

»bQƒdG ≥«b~àdG πé°S q

ácQÉ°ûe øq«Ñj ´ƒÑ£e lπé°S ƒgh . q»bQƒdG πé°ùdÉH kÉfÉ«MCG q»bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ±ô©oj

ÖNÉædG Gòg âjƒ°üàH ôeC’G ≥q∏©J AGƒ°S ,á°TÉ°ûdG hCG í«JÉØŸG áMƒd ¢ùŸ ∫ÓN øe ÖNÉædG

äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG …RÉ¡L ±ÓîH øμd .ÚÑNÉædG πé°S ‘ ¬ª°SG êGQOEÉH ΩCG

äÉeƒ∏©ŸG ÖNÉædG êQ~j ¿CG ~©H Q~°üj q»bQƒdG πé°ùdG ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G øe q~H ’ ,±hô◊Gh

âjƒ˘°üà˘dG á˘«˘æ˘≤˘J á˘£˘°SGƒ˘Ñ˘a .ô˘°TÉ˘ÑŸG ÊhÎμ˘˘dE’G âjƒ˘˘°üà˘˘dG RÉ˘˘¡˘˘L ø˘˘ª˘˘°V ¬˘˘H á˘˘°UÉÿG

. q»bQƒdG πé°ùdG QG~°UEG πÑb ÊhÎμdE’G πé°ùdG ™°Vh ºàj ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G

âjƒ°üàdG πé°S ÚH ábÓ©dG ≈∏Y Aƒ° dG §q∏°ùJ »àdG áY qƒæàŸG äGÒ°ùØàdG äÌc ~bh

q∂°T Óa .ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«æ≤J ΩG~îà°SG ~æY , q»bQƒdG πé°ùdGh ÊhÎμdE’G

ágGõf ~j~– ~æY á«ªgC’G ≠dÉH Èà©j q»bQƒdG πé°ùdG ¬H ™qàªàj …òdG ÊƒfÉ≤dG ™°VƒdG q¿CG ‘

.∫ÉªLE’ÉH á«HÉîàf’G á«∏ª©dG

á«∏ªY ‘ ≥«b~àdG ≈∏Y mIQ~≤H ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG RÉ¡L ~jhõJ q¿CG ‘ q∂°T ’

á«∏ª©dG ‘ á«aÉØ°ûdG •hô°T øe kÉ«°SÉ°SCG kÉWô°T ,™°SGh m¥É£f ≈∏Y ,Èà©j âjƒ°üàdG

q¿CG É˘ª˘c ,äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G á˘gGõ˘f ≈˘∏˘Y I~˘˘«˘˘cCG má˘˘fÉ˘˘ª˘˘° H Gò˘˘g ¢ù«˘˘d ,∂dP º˘˘ZQ .á˘˘«˘˘YGÎb’G

‘ ,∂dP ™e .»bQƒdG πé°ùdÉH ÖYÓàdG Ω~Y ¿Éª° d áHƒ∏£e ≈≤ÑJ á«WÉ«àM’G äGAGôLE’G

áb~dG ¤EG ô≤àØà°S äÉHÉîàf’G èFÉàf q¿EÉa ,É¡H ¥ƒKƒe m ≥«b~J á∏«°Sh q…CG øY »°VÉ¨àdG ∫ÉM

- ôjhõàdG hCG áÄjÈdG AÉ£NC’G É¡Hƒ°ûàa-∑ƒμ°ûŸG ÉjÉ° ≤dG qπ◊ ádÉ©ØdG πFÉ°SƒdG q¿CG Éªc

.áeh~©e »°ùªà°S É¡àqë°üH9

k’ÉªLEG ±ô©oj Gòg q¿EÉa ,kÉ«bQh kÓé°S ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG RÉ¡L èàæj ⁄ ∫ÉM ‘ øμd

.''Oƒ°SC’G ¥h~æ°üdG ‘ âjƒ°üàdÉH''10≈∏Y ΩÉY m πμ°ûH ±GôWC’G ™«ªL â≤ØqJG ,QÉWE’G Gòg ‘

»Øμj ÉÃ Ú«°SÉ«°ùdG Úë q°TôŸGh ÚÑNÉædG O qhõJ ’ âjƒ°üàdG ‘ I~ªà©ŸG äÉ«æ≤àdG √òg q¿CG

øY kÓ° a .π«ã“ ÒN ÚÑNÉædG IOGQEG πqã“ äÉ«æ≤àdG √òg âfÉc ¿EG Gh~ qcCÉà«d ,πFÉ°SƒdG øe

âjƒ°üàdG á«æ≤J É¡«a âe~îà°SG mäÉHÉîàfG áé«àf ‘ ø©£dG ¤EG áLÉ◊G âYO ∫ÉM ‘ ,∂dP

~b ÚÑNÉædG IOGQEG âfÉc ¿EG ±É°ûàc’ É¡«∏Y ∫ qƒ©oj má∏«°Sh øe Éªa ,Oƒ°SC’G ¥h~æ°üdG ‘

á∏«°SƒdG I~j~L mäÉHÉîàfG º«¶æJ ¿ƒμj ¿CG íqLôŸG øe ,≥∏£æŸG Gòg øe .’ ΩCG âeôoàMG

‘ ¿ƒÑNÉædG ÉgQÉàNG »àdG É¡°ùØf èFÉàædG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G q¿CG ºZQ ,I~«MƒdG á«ë«ë°üàdG

.∫ÉªàM’G ~«©Hh ,∞∏μeh ,≥gôe lôeCG q»∏°UC’G »HÉîàf’G Ωƒ«dG

É¡∏≤fh É¡LGQOEG :äÉfÉ«ÑdG

≈∏Y kÉ«fhÎμdEG É¡æjõîJh äÉfÉ«ÑdG ™ªL á∏Môe âfÉc Éª¡e ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘

πFÉ°SƒdG á£°SGƒH ≈∏YCG mäÉjƒà°ùe ¤EG äÉfÉ«ÑdG π≤f øe q~H ’ ,á«YGÎb’G õcGôŸG iƒà°ùe

20


.áÑbGôŸG äÉ«æ≤J ∂dP ‘ ÉÃ ,ÉjÉ° ≤dG √òg ∫ƒM äÉMÉ° jE’G øe ~jõª∏d ™HGôdG π°üØdG ≈∏Y ´ÓW’G AÉLôdG 9

10ÖNÉædG q¢S~«a .äÉfÉ«ÑdG ßØ◊ lábÉ£H ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«æ≤J ≥Ñ£oJ å«M á«YGÎb’G õcGôŸG ‘ ,ÚÑNÉædG ≈∏Y qRƒoJ ,Éμ«é∏H ‘

ÖNÉædG π≤æj ,∂dP ~©H .É¡°ùØf ádB’G øY kÉ°VƒY ,äÉfÉ«ÑdG ábÉ£H ≈∏Y ÖNÉædG äGQÉ«N ádB’G πqé°ùJ qºK .´GÎb’G IÒéM πNGO ádB’G ‘ ábÉ£ÑdG

èe~ŸG ¢Uô≤dGh IôcGòdG RÉ¡L ≈∏Y á«HÉîàf’G äGƒ°UC’G π«é°ùJh IAGô≤H Ωƒ≤j ,ÊhÎμdEG »YGÎbG m¥h~æ°U ¤EG ¬H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ábÉ£H

OÉªàY’G øe ÚdhDƒ°ùŸG øqμÁ Éq‡ ,ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG äÉbÉ£H ßØëj ÊhÎμdE’G »YGÎb’G ¥h~æ°üdG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .¬d Ú©HÉàdG

CG~Ñe ≈∏Y Ωƒ≤j ’ ¬qfCG ™e ,âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG á«æ≤J ≈∏Y ~ªà©j ⁄ ΩÉ¶ædG Gòg q¿CG ÒZ .äGƒ°UC’G Rôa IOÉYEG ádÉM ‘ ¬«∏Y

Ég~ªà©j »àdG á≤jô£dG ábOh ,ábÉ£ÑdG ≈∏Y á∏é°ùŸG äÉfÉ«ÑdG ábO É¡æe ,πcÉ°ûŸG øe kGO~Y ΩÉ¶ædG ìôW ~bh .''Oƒ°SC’G ¥h~æ°üdG ‘ âjƒ°üàdG''

¤EG IOƒ©dG AÉLôdG .äGƒ°UC’G ádh~L á≤jôW øY kÓ° a ,É¡∏«é°ùJh ábÉ£ÑdG ≈∏Y áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG IAGô≤d ÊhÎμdE’G »YGÎb’G ¥h~æ°üdG RÉ¡L

.»μ«é∏ÑdG ΩÉ¶æ∏d π q°üØe ∞°Uh ≈∏Y ´ÓWÓd π«d~dG Gòg øe ™HGôdG π°üØdG ‘ ,''~∏H áHôŒ øY IòÑf'' Iô≤a

∫ÓN á∏qé°ùŸG äÉfÉ«ÑdG π≤æd I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG øeh .ájOÉŸG hCG á«fhÎμdE’G

hCG ,á«YGPE’G äÉLƒŸG hCG ,á«ØJÉ¡dG •ƒ£ÿG ôcòf ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY hCG äÉHÉîàf’G

á«∏©ØdG äÉfÉ«ÑdG π≤f á«∏ªY πª°û«a ,äÉfÉ«Ñ∏d q…OÉŸG π≤ædG ÉqeCG .ôJƒ«ÑeƒμdG äÉμÑ°T

(á«°ù«£æ¨ŸG πFÉ°SƒdG hCG ájô°üÑdG πFÉ°SƒdGh ,IôcGòdG äÉbÉ£Ñc) øjõîJ äG~Mh øª°V

.äGƒ°UC’G ádh~L õcGôe ¤EG

âfÉc ¿EG O q~ëà°S É¡qfCG ¤EG kGô¶f ,áª¡e káfÉμe qπà– π≤ædG á«Yƒf q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’

á«∏ª©∏d á«dÉªLE’G ágGõædG ≈∏Y kGôKCG ∞q∏îj Éq‡ ,áWƒÑ° e ÒZ ΩCG áWƒÑ° e áÄ«ÑdG

,âfÎfE’Éc ,áeÉ©dG äÉμÑ°ûdG ÈY äÉfÉ«ÑdG π≤f qºàj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .á«HÉîàf’G

ôJƒ«Ñªc Iõ¡LCG I~Y øe áØdDƒe máμÑ°ûH π°üqàJ ä’B’G q¿C’ ,áWƒÑ° e ÒZ máÄ«H øª°V

äÉμÑ°ûdÉc ,É¡°ùØf ájô°ùdG ∞°üf äÉμÑ°ûdG q¿EG πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .ΩOGƒNh

.¢SÉ°SC’G ‘ káWƒÑ° e ÒZ Èà©J ,á«eƒμ◊G

øe ÉgÒZ hCG) áeƒàıG IôcGòdG äÉbÉ£H π≤f ≈∏Y ¿ƒ«HÉîàf’G ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ω~bCG ∫ÉM ‘

ÜGõMC’G »Hh~æe Qƒ° ëHh ,áæeBG má≤jô£H ,(á∏eÉμdG Iõ¡LC’G hCG á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG

⁄ GPEG ÉqeCG .áWƒÑ° e máÄ«H øª°V ádƒ≤æe ¿ƒμà°S äÉfÉ«ÑdG q¿EÉa ,ÚHõëàe ÒZ ÚÑbGôeh

±É° oJ ~b äÓN~ŸG ∞∏àfl q¿EÉa ,π≤ædG πMGôe øe á∏Môe q…CG ~æY §Ñ° ∏d áÄ«ÑdG ™° îJ

.OÉ°ùØ∏d á°Vô©e É¡∏©Œ áY qƒæàe QÉ£NC’ É¡°V qô©j Éq‡ ,äÓé°ùdG ¤EG

πé°ù∏d áî°ùf ≈∏Y ®ÉØ◊G q¿CG ‘ q∂°T ’ ,»bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ™e ∫É◊G »g Éªc

,»YGÎb’G õcôŸG ‘ äGƒ°UC’G äRô oa GPEÉa .áæ°ùM lIôμa q»bQh m πé°S πμ°T ≈∏Y ÊhÎμdE’G

.ÊhÎμdE’G πé°ùdG ÖfÉL ¤EG É¡∏≤fh ,á«bQƒdG äÓé°ùdG ™ªL ø°ùëà°ùŸG øe ¿ƒμ«°S

Éªμa .á«ªgC’G ájÉZ ‘ kGôeCG É¡∏≤fh äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY áÑbGôe Èà©oJ ,∂dP øY kÓ° a

á˘˘jô˘˘°üÑ˘˘dG π˘˘FÉ˘˘°Sƒ˘˘dGh ,Iô˘˘cGò˘˘dG äÉ˘˘bÉ˘˘£˘˘H O qhõ˘˘J ¿CG Öé˘˘j ,´GÎb’G ≥˘˘jOÉ˘˘æ˘˘˘°U á˘˘˘dÉ˘˘˘M ‘

äGƒ°UCÉH á≤ q∏˘©˘àŸG ∂∏˘à˘c ,á˘°SÉ˘°ù◊G äÉ˘eƒ˘∏˘©ŸG π˘«˘é˘°ùà˘d á˘e~˘î˘à˘°ùŸG á˘«˘°ù«˘£˘æ˘¨ŸGh

ÒHG~˘à˘dG ø˘e ~˘j~˘©˘dG PÉ˘î˘qJG Öé˘j É˘ª˘c Iõ˘q«‡ äÉ˘aô˘˘©Ã ,ÚÑ˘˘NÉ˘˘æ˘˘dG π˘˘é˘˘°S hCG ÚÑ˘˘NÉ˘˘æ˘˘dG

≥«Ñ£Jh ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ∫ÓN äÉeƒ∏©ŸG πj~ÑJ Ω~Y øª° J »àdG á«WÉ«àM’G

,á°SÉ°ù◊G äÉfÉ«ÑdG êGQOEG πÑb øμd .äÉfÉ«ÑdG OÉ°ùaEG ¿hO ∫ƒ– »àdG á«æeC’G äÉ«dB’G


21

π˘«˘é˘°ùà˘dG π˘FÉ˘°Sh ø˘˘e É˘˘gÒZ hCG äÉ˘˘bÉ˘˘£˘˘Ñ˘˘dG ™˘˘° î˘˘J ¿CG Öé˘˘j ,äGƒ˘˘°UC’G π˘˘«˘˘é˘˘°ùà˘˘c

A~H πÑb (kÉ«°SÉ«°S ájOÉ«M) ''AÉ° «H'' É¡fCG øe ~cCÉà∏d ,≥«b~àdGh ¢üëØ∏d á«fhÎμdE’G

Qƒ° ëH √òg á«fhÎμdE’G π«é°ùàdG Iõ¡LCG ¢üëa kÉ° jCG …Qhô° dG øeh .âjƒ°üàdG á«∏ªY

á∏qé°ùe kÉJGƒ°UCG …ƒ– ’ É¡fCG øe âqÑãà∏d ,ÚjOÉ«M ÚÑbGôeh ,Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe

AGôLEG Öéj πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .äÉHÉîàf’G áé«àf ~°ùØJ ~b mäÉª«∏©J hCG kÉ≤Ñ°ùe

,¬°ùØf »HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ hCG/h πÑb AGƒ°S ,É¡H ¥ƒKƒe πFÉ°Sh á£°SGƒH OÉ°ùØ∏d mäGQÉÑàNG

.ÚjOÉ«M ÚÑbGôeh Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe Qƒ° ëH

,á°SÉ°ù◊G á«HÉîàf’G äÉfÉ«ÑdG π≤æd áWƒÑ° ŸG ÒZ πFÉ°SƒdG ΩG~îà°SG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ

¢VGÎYG äÉ˘«˘fÉ˘μ˘eEG ø˘e ∞˘YÉ˘° j ,á˘jô˘°ùdG ∞˘°üf á˘˘«˘˘eƒ˘˘μ◊G äÉ˘˘μ˘˘Ñ˘˘°ûdG hCG âfÎfE’É˘˘c

áª¶fCG OÉªàYG äÉfÉ«ÑdG π≤æH á°UÉÿG πFÉ°SƒdG √òg Öq∏£àJ ,Éæg øe .ÉgOÉ°ùa hCG äÉfÉ«ÑdG

øμÁ ,á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G øe IôcGòdG äÉbÉ£H ºg~MCG ´õàfGh ç~M GPEÉa .áæ«àe ÒØ°ûJ

äÉfÉ«ÑdG π≤f πÑb É¡∏j~©J ≈∏Y Ω~≤j hCG ,kÉ≤Ñ°ùe á›Èe iôNCG mäÉbÉ£ÑH É¡d q~Ñj ¿CG

É¡«a áLQ~ŸG-áØFGR mäGƒ°UCÉH CÓªoJ hCG ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫ s~ÑoJ Ée~æY ç~ëj Éªc kÉeÉ“

á«WÉ«àM’G ÒHG~àdG ΩG~îà°SG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,≥∏£æŸG Gòg øe .É¡∏≤f á«∏ªY ∫ÓN

á«YGÎb’G ≥jOÉæ°üdG ºàîoJ Éªc kÉeÉ“) ¿ÉeC’ÉH É¡àWÉMEGh IôcGòdG äÉbÉ£H ºàÿ á°UÉÿG

QÉ¶fCG â– Gòg ç~ëj ¿CG Öéj πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .(á«Øjô©àdG É¡eÉbQCG πqé°ùoJh

äÉbÉ£H π≤f q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h .øj~jÉfi ÚÑbGôeh Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe

.áÑbGôŸG øe ´ƒædG Gòg ±Gô°TE’ ™° îj ¿CG Öéj , Iõq«‡ äÉa qô©Ã IO qhõŸG ,áeƒàıG IôcGòdG

,´GÎb’G ÜÉH πØ≤oj ¿CG ~©H ’EG âjƒ°üàdG äÉfÉ«H π≤f qºàj ’CG ΩÉY m πμ°ûH ∫ƒÑ≤ŸG øe Gòd

√ò¡d kAÉæãà°SG πqμ°ûj âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG q¿CG ÒZ .É¡°ùØf âjƒ°üàdG á«∏ªY ∫ÓN ’

.(√ÉfOCG ô¶fCG) á°SQÉªŸG

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ âfÎfE’G

:ÚÑNÉædG π«é°°ùJJ

¿ƒdhDƒ°ùŸG CÉé∏«a .á«ŸÉY áeÉY máμÑ°ûc á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ âfÎfE’G á«ªgCG ~jGõàJ

,ÚÑNÉædG π«é°ùàd âfÎfE’G ¤EG äÉHÉîàf’G øY11ájOôØdG äÓé°ùdG hCG º¡ëFGƒd ¢VôYh

22


.á°UÉÿG ájQGOE’G ≠fƒc ≠fƒg á≤£æeh ,(G~æc) á«fÉ£jÈdG É«Ñeƒdƒc á©WÉ≤eh ,(I~ëàŸG äÉj’ƒdG) ÉfhõjQCG áj’h ‘ kÓãe 11

º¡∏«é°ùàd12.º¡d øq« oY …òdG »YGÎb’G õcôŸÉH º¡ZÓHEGh ,13êGQOEG q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h

Iõ˘¡˘LCG ø˘ª˘°V ~˘j~˘ë˘à˘dÉ˘Hh , kGQƒ˘a π˘«˘é˘°ùà˘dG õ˘cGô˘e ‘ ÚÑ˘NÉ˘æ˘dÉ˘H á˘≤ q∏˘©˘àŸG äÉ˘eƒ˘∏˘˘©ŸG

,ájõcôe Ö£°T èFGƒd ™°Vh á«¨H äÉfÉ«ÑdG π≤æH íª°ùJ »àdG äÉfÉ«Ñ∏d ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG

äÉfÉ«ÑdG π≤æoJ ¿CG kÉfÉ«MCG ç~ëj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .π«é°ùàdG á«∏ªY øe π¡°ùj ¿CG øμÁ

.âfÎfE’G ÈY14

π«é°ùàd …OôØdG πé°ùdG hCG ÚÑNÉædG íFGƒd ¢Vô©d âfÎfE’G ΩG~îà°SG q¿EG ,QÉWE’G Gòg ‘

á©LGôe øe ÚæWGƒŸGh Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG øqμ“ ,ádÉ©a ká∏«°Sh πqμ°ûj ~b ÚÑNÉædG

ÚæWGƒŸG äÉÑ∏£d ¢SÉ°SC’G πqμ°ûj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øªa .É¡à qbO øe ≥≤ëàdGh ÚÑNÉædG íFGƒd

OGôaC’ÉH á≤∏©àŸG äÉfÉ«ÑdG áaÉ°VEG hCG ,ájOôØdG äÉfÉ«ÑdG Üƒ°ûJ »àdG AÉ£NC’G í«ë°üàH

íFGƒd ≈∏Y ÚaƒàŸG AÉª°SCG êGQOEG ‘ ø©£dG hCG ,πé°ùdG øe kGƒ¡°S ºgDhÉª°SCG â£≤°S øjòdG

Ú∏gDƒŸG ÒZ ¢UÉî°TC’G AÉª°SCG π«é°ùJ ‘ hCG ,äGôe I q~Y AÉª°SC’G ~MCG OhQh ‘ hCG ,Ö£°ûdG

IRÉëæŸG ÒZ äÉª¶æŸGh äÉHÉîàf’G ‘ ¿ƒ°ùaÉæàŸG O qhõoj ~b ,∂dP øY kÓ° a .´GÎbÓd

á«fhÎμdEG mäÉî°ùæH ,π«d~dG Gòg øe á≤M’ m ∫ƒ°üa ‘ øq«Ñe ƒg Éªc ,äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ

íFGƒd øe ≥≤ëàdG øe ‹ÉàdÉH A’Dƒg øqμªà«a .áØ∏àfl ∫Éμ°TCÉH ∂dPh ,Ö£°ûdG íFGƒd øY

äÉë«ë°üàdG AGôLEG Ö∏Wh ÚÑNÉædG íFGƒd á©LGôe ≈∏Y ÚæWGƒŸG I~YÉ°ùeh ,Ö£°ûdG

.Ö£°ûdG íFGƒ∏H áeÉ©dG á≤K õjõ©J ‘ ºgÉ°ùJ äÉWÉ°ûædG √òg q¿CG ‘ q∂°T ’h .áeRÓdG

:âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG

,''áæ°Uô≤dG''h ’ ∞«c .á«ªgC’G á¨dÉÑdG á«æeC’G ±hÉıG ¢ ©H âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ìô£j

√òg ΩG~îà°SG ~FGƒa ≈∏Y ¿B’G ≈qàM ≈¨£J ,äÉfÉ«ÑdG OÉ°ùaEG πFÉ°Sh øe ÉgÒZ øY kÓ° a

¢ ©H CÉ°ûæJ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .á«ª°SôdG Ö°UÉæŸG ÜÉë°UCG ÜÉîàfG πLCG øe á«æ≤àdG

øe .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG á«æ≤J OÉªàYG AG qôL ´GÎb’G ájô°ùH á≤q∏©àŸG IÒ£ÿG äÓμ°ûŸG

.ádƒÑ≤e ÒZ ,Gòg Éfô°üY ‘ AGÈÿG º¶©e ô¶æH ,á«HÉîàf’G á«æ≤àdG √òg Èà©J ,Éæg15


23

.á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’Gh ,É«JGhôc ‘ kÓãe 12

.É«≤jôaCG ÜƒæL ‘ kÓãe 13

IôcGòdG äÉbÉ£H π≤f hCG ,áMƒàØe mäÉμÑ°T ÈY äÉfÉ«ÑdG √òg π≤æH á≤q∏©àŸGh kÉØ`fBG áMhô£ŸG á«æeC’G πFÉ°ùŸG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ 14

π«é°ùJ á«∏ªY ¿ƒμJ ¿CG …Qhô° dG øe Gòd .kÉ° jCG ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉfÉ«H ≈∏Y ≥Ñ£æJ (π«é°ùàdG πFÉ°Sh øe ÉgÒZ hCG) áeƒàıG

AÉLôdG .¿ÉeCÉH q” ~b äÉfÉ«ÑdG π≤f q¿CG øe º¡°ùØfCÉH Gh~cCÉà«a ,øj~jÉÙG ÚÑbGôŸGh Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe ¤EG áÑ°ùædÉH áaÉØ°T äÉfÉ«ÑdG

.´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM äÉë«°VƒàdG øe ~jõª∏d ådÉãdG π°üØdG á©LGôe

:ô¶fCG ,âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdÉH á≤∏©àŸG ∞©° dG •É≤fh äG~j~¡àdG ∫ƒM IRÉà‡ áeÉY mIô¶f ≈∏Y ´ÓWÓd 15David Jefferson, Aviel D. Rubin, Barbara Simons, David Wagner, A Security Analysis of the Secure ElectronicRegistration and Voting Experiment, Carnegie Mellon Institute for Commerce (January 5, 2004), available at:http://euro.ecom.cmu.edu/program/courses/tcr17-803/MinorityPaper.pdf

ádÉ◊G πqμ°ûJ É«fƒà°SEG q¿CG ™e , kG~L IO q~fi má∏ãeCG ‘ kÓ©a âjƒ°üà∏d Ω~îoà°SG âfÎfE’G qøμd

Ö°UÉ˘æŸG äÉ˘HÉ˘î˘à˘fG ‘ ΩÉ˘©˘dG ´GÎbÓ˘d âfÎfE’G Ω~˘î˘à˘°SG å«˘M Ωƒ˘«˘˘dG ≈˘ qà˘˘M I~˘˘«˘˘Mƒ˘˘dG

.áeÉ©dG16,kÉ≤HÉ°S ôc oP Éªc ,≥qÑ£oJ âfÎfE’G ¤EG I~æà°ùŸG á«HÉîàf’G äÉ«LƒdƒæμàdG q¿CG ÒZ

ÈY ~©H øY âjƒ°üàdG'' á«æ≤àd kÉ≤ah ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .áWƒÑ° e ÒZ máÄ«H øª°V

qπX ‘ .âfÎfE’G áe~îH m π°üqàe Üƒ°SÉM q…CG ≥jôW øY ´Î≤j ¿CG ÖNÉæ∏d øμÁ ,''âfÎfE’G

Éq‡ ,âjƒ°üàdG á«∏ªY áÑbGôe øe äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG øqμªàj ød ,±hô¶dG √òg

mäÉ©ÑJ ,‹ÉàdÉH ,ôeC’G Gòg ∞q∏î«a .áWƒÑ° e ÒZ máÄ«H øª°V ç~ëj ´GÎb’G q¿CG »æ©j

.´GÎb’G áqjô°S ßØM ádCÉ°ùe ≈∏Y IÒ£N

ÈY âjƒ°üàdG ÖNÉæ∏d í«àj lΩÉ¶æa ,''´GÎb’G ™bƒe øª°V âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG'' ÉqeCG

øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG ¤ƒàj å«M ,§≤a ÖNÉædG Gò¡d ¢ü°üıG »YGÎb’G õcôŸG ‘ øμd ,âfÎfE’G

âjƒ°üàdG'' ∞∏àîj ’h .qÊƒfÉb m πμ°ûH É¡«∏Y ±Gô°TE’Gh Üƒ°SÉ◊G Iõ¡LCG ÚeCÉJ äÉHÉîàf’G

mõcôe q…CG øe âjƒ°üàdG º¡d q≥ëj ÚÑNÉædG q¿CG AÉæãà°SÉH ,kÉ°SÉ°SCG ôeC’G Gòg øY ''∑É°ûcC’G ‘

,A»°ûdG ¢ ©H áWƒÑ° e máÄ«H AÉ°ûfE’ ä’hÉfi √òg q¿CG ™eh .á«HÉîàf’G IôFG~dG ‘ q»YGÎbG

.IOƒLƒe âdGR Ée á«HÉîàf’G ágGõædG O q~¡J »àdG ôWÉıG øe ~j~©dG q¿CG ÒZ17

:âjƒ°üàdG èFFÉàf ¢VôY

Ω~≤˘à˘a .äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G è˘FÉ˘à˘f ¢Vô˘©˘d kÉ˘fÉ˘«˘MCG âfÎfE’G ¤EG ¿ƒ˘«˘HÉ˘î˘à˘f’G ¿ƒ˘dhDƒ˘°ùŸG CÉ˘é˘∏˘j

,äÉHÉîàfÓd á«ª°SôdG ÒZh á«Fõ÷G èFÉàædG ô°ûf ≈∏Y ,ÌcCÉa ÌcCG ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG

Gòg »¡àæj Ée~æYh .á«fhÎμdE’G É¡©bGƒe ≈∏Y ,á∏eÉμdG á«ª°SôdG èFÉàædG øY kÓ° a

,(»HÉîàfG í q°Tôe qπμd hCG , q»YGÎbG õcôe qπc èFÉàf) á«Fõ÷G èFÉàædG ô°ûf øe q~H ’ ,ôeC’G

»ÑbGôeh ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë q°Tôª∏d í«àj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øªa .á«∏μdG èFÉàædG øY kÓ° a

Q~°üe ,º¡∏«dÉ– ¥É«°S ‘ ,Gƒª¡Øj ¿CG ,ΩÓYE’G πFÉ°Sh »∏°SGôeh ,øj~jÉÙG äÉHÉîàf’G

ÖqæŒ ≈∏Y Gòg ~YÉ°ù«a .~©H É¡éFÉàf π«é°ùJ qºàj ⁄ »àdG ≥WÉæŸGh IOQGƒdG èFÉàædG

~b »àdG á∏KÉªŸG π©ØdG OhOQ ÖfÉL ¤EG ,É¡fGhC’ á≤HÉ°ùdG πeC’G äÉÑ«Nh RƒØdG äÉ© qbƒJ

á«Fõ÷G èFÉàædG ô°ûf q¿CG ‘ q∂°T ’ ,∂dP øY kÓ° a .á«HÉîàf’G áÄ«ÑdG QGô≤à°SG ´õYõJ

24


‘ ôqaƒàe âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG q¿CG ôcòdÉH ôj~L .á›~e ábÉbQ äGP á«æWh ájƒg ábÉ£H ¿ƒμ∏Á øjòdG ÚæWGƒª∏d ôeC’G Gòg í«JoCG 16

øe ~jõª∏d ‹ÉàdG ™bƒŸG IQÉjR AÉLôdG .á«∏ÙG äÉHÉîàf’G hCG ÚÑNÉædG ¢ ©H ≈∏Y lô°üà≤e ¬qfCG ÒZ ,G~æch ,I~ëàŸG áμ∏ªŸGh ,Gô°ùjƒ°S

:äÉeƒ∏©ŸG http://db.e-voting.cc

≥∏©àJ πFÉ°ùe øe ¬H π°üqàj Éeh âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ∫ƒM äÉMÉ° jE’G øe ~jõŸG ≈∏Y ´ÓWÓd ,™HGôdG π°üØdG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 17

.áÑbGôŸÉH

á«YGÎb’G õcGôŸG äÓé°S GƒfQÉ≤j ¿CG øj~jÉÙG ÚÑbGôŸGh Ú«°SÉ«°ùdG Úë°Tôª∏d í«àJ

ôeC’G Gòg Rõ©j ,‹ÉàdÉHh .ÚÑbGôŸGh º¡«Hh~æe á£°SGƒH Égƒ©ªL »àdG èFÉàædG äÉî°ùæH

.äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡∏≤æj »àdG èFÉàædGh äÉHÉîàf’G ádh~L ábO ‘ á≤ãdG

ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d IO~ÙG ÒjÉ©ŸG

»àdG ∫h~dG q¿EÉa ,~©H IOƒLƒe ÒZ kÉ«dhO É¡H ±Î©ŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ÒjÉ©e âfÉc ÉqŸ

,QÉWE’G Gòg ‘ .É¡H á°UÉÿG äÉ¡«LƒàdGh AiOÉÑŸG áZÉ«°üH Ωƒ≤J á«æ≤àdG √òg ≈∏Y ~ªà©J

≈∏Y äGAGôLE’Gh ,É«LƒdƒæμàdGh ,äG~©ŸÉH á°UÉÿG ÒjÉ©ŸG á°ûbÉæŸ áª¡ŸG ô°UÉæ©dG øe

:»∏j Ée ôcP øe q~H ’ ,»æWƒdG ~«©°üdG

ÉgÒZh äÉHÉîàf’G ÚfGƒb É¡«∏Y q¢üæJ »àdG ÊƒfÉ≤dG πª©dG QÉWEG äÉÑ∏£àe

IQGOEÉH á°UÉÿG ΩÉμMC’Gh á«∏NG~dG ÚfGƒ≤dG øY kÓ° a ,á«æWƒdG ÚfGƒ≤dG øe

;äÉHÉîàf’G

;äÉHÉîàf’G IQGOEG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡©° j »àdG äÉØ°UGƒŸGh á«æ≤àdG äÉÑ∏£àŸG

É¡Zƒ°üJ »àdGh ,á«dh~dG äG~gÉ©ŸG ‘ IO~ÙG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G AiOÉÑe

;á«dh~dG äÉª¶æŸG

;Ú©qæ°üŸÉH á°UÉÿG êÉàfE’G ÒjÉ©e

.ÒjÉ©ŸG O q~– »àdG äÉª¶æŸGh AGÈÿG É¡Zƒ°üj »àdG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ÒjÉ©e

ÒjÉ©ŸG áZÉ«°U πLCG øe ,Ωƒ«dG ≈àM ,âdòoH »àdG RôHC’G äÉ«°ùæ÷G IO q~©àŸG ádhÉÙG qπ©d

''.11 (2004) á«°UƒàdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› á«°UƒJ'' »g ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG á«dh~dG18

∫h~dG O qhõJ ,ájÒ°ùØJ Iô qcòe øe É¡H ≥aôj Éeh ,á≤«KƒdG √òg q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa

πeÉ©àJ Éªc .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≥«Ñ£J á«Ø«c ∫ƒM áeõ∏e ÒZ mäÉ«°UƒàH AÉ° YC’G


25

ÒjÉ©e ∫ƒM ájÒ°ùØàdG IôqcòŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉH 2004 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 30 ‘ ÉHhQhCG ¢ù∏› AGQRh áæ÷ É¡JôbCG »àdG 11 (2004) á«°UƒàdG »g 18

á«°UƒàdG øe ∞£à≤e ≈∏Y ´ÓWÓd π«d~dG Gòg øe 3 ≥ë∏ŸG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG .á«æ≤àdGh ,á«∏ª©dGh ,á«fƒfÉ≤dG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG

.11 (2004)

,á«fƒfÉ≤dG ÒjÉ©ŸG πª°ûJ »gh ,ÉjÉ° ≤dG øe kG~L á©°SGh máYƒª› ™e 11 (2004) á«°UƒàdG

.á«æ≤àdGh ,á«∏ª©dGh

äÉHÉîàf’ÉH á°UÉÿG õ«eÎdG á¨d ∫Éª©à°SG ~qjDƒJ ÉHhQhCG ¢ù∏› á«°UƒJ q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ

19ÒjÉ©ŸÉH ¢Vƒ¡ædG áª¶æe IOÉ«≤H áMƒàØe á«∏ªY áé«àf QƒædG äô°üHCG lá¨d »gh ,4.0

áª¶æŸG á«eÓYE’G20m πμ°ûH äÉfÉ«ÑdG ∫OÉÑàd kÉ°SÉ«≤e äÉHÉîàf’ÉH á°UÉÿG õ«eÎdG á¨d Èà©J .

á˘°UÉÿG äÉ˘e~ÿG º˘¡Á~˘≤˘J ~˘æ˘Y ,äÉ˘e~ÿGh ,äÉ˘«›ÈdGh ,äG q~˘©ŸG hO qQƒ˘e √~˘ª˘à˘˘©˘˘j ,º˘˘¶˘˘æ˘˘e

á°UÉÿG äÉe~ÿG ÉqeCG .á°UÉÿG hCG áeÉ©dG äÉª¶æŸG ¤EG É¡aÓàNG ≈∏Y ÚÑNÉædGh äÉHÉîàf’ÉH

IOÉYEGh ,ÚÑNÉædG íFGƒd ¿ƒ°U ô°ü◊G ’ ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y øª° ààa ,äÉHÉîàf’G √òg πãÃ

áªFÉb º«¶æJh ,êQÉÿG øe hCG »HÉ«¨dG ´GÎbÓd äÉÑ∏£dG Ë~≤Jh ,á«HÉîàf’G ôFGh~dG ~j~–

º«∏°ùJh ,á«HÉîàf’G äGQÉ©°TE’G º«¶æJh ,á«à°ùLƒ∏dG IQGOE’G ÍeCÉJh ,äÉHÉîàf’G çG~MCÉH

.‘GôZƒÁ~dG É¡ª«°ù≤Jh äÉHÉîàf’G èFÉàf ∫ƒM ôjQÉ≤àdG ™aQh ,É¡àdh~Lh ´GÎb’G ¥GQhCG

~˘æ˘Y á˘cÎ°ûe ká˘«˘dhDƒ˘°ùe á˘KÓ˘ã˘dG á˘«˘eƒ˘μ◊G äÉ˘jƒ˘à˘°ùŸG º˘°SÉ˘≤˘à˘J ,I~˘ë˘àŸG äÉ˘j’ƒ˘dG ‘

IQGOEG §Ñ° J »àdG á°UÉÿG É¡JÉ¡«LƒJ áj’h qπc O q~ëàa .äÉHÉîàf’G IQGOEG ≈∏Y ±Gô°TE’G

äÉj’ƒdG ¢V qƒØJ ,ÉgQh~H .á«dGQ~ØdG ΩCG ,áj’ƒdG ΩCG ,á∏ÙG ~«©°U ≈∏Y AGƒ°S ,äÉHÉîàf’G

káé«àf .äG~∏ÑdG hCG ¿~ŸG hCG äÉ©WÉ≤ŸÉc ,kÉªéM ô¨°UCG mäÉÄ«g ¤EG äÉHÉîàf’G IQGOEG á£∏°S

äÉHÉî˘à˘f’G IQGOEG ≈˘∏˘Y É˘¡˘JÉ˘«˘MÓ˘°U §˘°ùÑ˘J »˘à˘dG äÉ˘£˘∏˘°ùdG ø˘e ±’B’G ô˘°ûà˘æ˘J ,∂dò˘d

•hô˘°ûdÉ˘H äÉ˘j’ƒ˘dG Ωõ˘à˘∏˘J ¿CG …Qhô˘° dG ø˘e ø˘μ˘d .OÓ˘Ñ˘dG AÉ˘ë˘fCG ∞˘∏˘àfl ‘ á˘˘«˘˘dGQ~˘˘Ø˘˘dG

πFÉ°ùª∏d ΩRÓdG πjƒªàdG ≈≤∏àJ »c ,á«dGQ~ØdG ™jQÉ°ûàdG ¢ ©H ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

~YÉ°S'' ¿ƒfÉb ≥qÑ£j ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’G ô°UÉæY ¢ ©Hh ,á«HÉîàf’G

á«dGQ~ØdG ÒjÉ©ŸG ''âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG21,OÓÑdG ÈY âjƒ°üàdG áª¶fCG Ò°S ÚeCÉàd

É¡J~YÉ°ùe πLCG øe äÉj’ƒ∏d ∫GƒeC’G ¢ü«°üîJ øY kÓ° a ,É¡æeCGh É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG á«fÉμeEGh

.RGô£dG áÁ~≤dG É¡JG q~©e åj~– ≈∏Y22

26


19 õéjÉH ôaÉc ™bƒe ô¶fCG)Cover Pages(≈∏Y ,(2007 ¢ù£°ùZCG/ÜBG 14 åj~– ôNBG) ''äÉHÉîàf’ÉH á°UÉÿG õ«eÎdG á¨d'' `H ≥∏©àŸG

‹ÉàdG ¿Gƒæ©dGhttp://xml.coverpages.org/emlá°UÉÿG õ«eÎdG á¨d ÒjÉ©eh á«ª«ª°üàdG ±G~gC’G ∫ƒM á∏eÉ°T Iô¶f ≈∏Y ´ÓWÓd ,

.ÚÑNÉædGh äÉHÉîàf’G äÉe~ÿ á«æ≤àdG áæé∏dG É¡«∏Y â≤aGhh ,áª¶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG áª¶æe É¡à©°Vh ~bh ,äÉHÉîàf’ÉH

≠«°üdÉH á°UÉÿG á∏≤à°ùŸG ÒjÉ©ŸG OÉªàYG ™«é°ûJ ¤EG »eôj ,q»ëHQ ÒZ ‹hO OÉ–G ƒg áª¶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG áª¶æe q¿EG 20

á«eÓYE’G)www.oasis-open.org( .π«d~dG Gòg øe ÊÉãdG ≥ë∏ŸG ô¶fCG ,äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõª∏d .

äÉj’ƒdG ‘ äÉHÉîàf’G ≈∏Y kÉ«∏ªY ôKDƒj ¬fCG ’EG ,á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’ÉH kÉfƒfÉb Qƒ°üfi ''âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb q¿CG ºZQ 21

AÉ¨dEG hCG ,É¡≤ëH IOÉ¡°T QG~°UEGh ,¬JÉ«›ôHh âjƒ°üàdG ΩÉ¶f äG~©e QÉÑàNÉc ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG •hô°T ¤EG ¥ô£àj ƒgh .πμc I~ëàŸG

¤EG ΩÉY m πμ°ûH IOƒ©dG ∂æμÁh .(301 º°ùb ô¶fCG) ¬Whô°Th âjƒ°üàdG ΩÉ¶f ÒjÉ©e ¤EG ¥ô£àdG ºàj Éªc .~j~L øe ÉgQG~°UEG hCG ,IOÉ¡°ûdG

:‘ ''âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb

22ÚÑNÉædG á≤K ¿ƒfÉ≤c) á«cÒeC’G á«dGQ~ØdG á«©jô°ûàdG äÉÄ«¡dG ΩÉeCG áMhô£e á∏°üdG äGP ÚfGƒ≤dG ™jQÉ°ûe øe ~j~©dG ¿EG ,‹É◊G âbƒdG ‘

¿ƒfÉbh ,2005 ΩÉY äƒ°U qπc Ö°ùàMG ¿ƒfÉbh ,2005 ΩÉY èFÉàædG øe ≥≤ëàdGh äÉHÉîàf’G ágGõf ¿ƒfÉbh ,2005 ΩÉY QOÉ°üdG ∫ƒ°UƒdG IOÉjRh

,2005 ΩÉY º¡e ∂Jƒ°U q¿CG º∏YEG ¿ƒfÉbh ,(2005 ΩÉY QOÉ°üdG ÚÑNÉædG ¿ƒfÉb) 2005 ΩÉY äÉ«æ≤àdG õjõ©Jh âjƒ°üàdG ¢UôØH á≤∏©àŸG ¥ƒ≤◊G

.á«ª°SôdG á«©jô°ûàdG äÉÄ«¡dG ΩÉeCG áMhô£ŸG iôNC’G ™jQÉ°ûŸG øe ~j~©dG øY kÓ° a (~¨dG äÉHÉîàfG èFÉàf øe ≥≤ëàdGh

Help America Vote Act (HAVA), 42 U.S.C. § 15301 (2002).

âjƒ°üàdG ÒjÉ©e øe QÉ«©e O qô› ¢ù«d ''âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb q¿CG ÒZ

áæé∏dG π«μ°ûJ ‘ ºgÉ°S ~≤a .kÉ° jCG âjƒ°üàdG øe iôNCG kÉYGƒfCG èdÉ©j ¬qfEG πH ,ÊhÎμdE’G

»æ˘Wƒ˘dG ~˘¡˘©ŸG ™˘e ¿hÉ˘©˘à˘dÉ˘H ,Ωƒ˘≤˘J »˘gh ;á˘«˘HÉ˘î˘à˘f’G äG~˘YÉ˘°ùŸG Ë~˘≤˘à˘d á˘«˘cÒeC’G

áª˘¶˘fCÉ˘H á˘°UÉÿG á˘«˘Yƒ˘£˘dG á˘«˘¡˘«˘Lƒ˘à˘dG AiOÉ˘ÑŸG á˘ZÉ˘«˘°üH ,É˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dGh ÒjÉ˘©˘ª˘∏˘d

äG~j~ëàdG øe káYƒª› á«Yƒ£dG á«¡«LƒàdG AiOÉÑŸG √òg øqeDƒJ ,ÉgQh~H .âjƒ°üàdG

∫ÉæJ »c ,âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG äÉ«›ÈdGh ä’B’Gh áª¶fC’G É¡H »ØJ ¿CG Öéj »àdG •hô°ûdGh

OÉªàYG q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h .á«HÉîàf’G äG~YÉ°ùŸG Ë~≤àd á«cÒeC’G áæé∏dG øe kIOÉ¡°T

,¿ƒμ«°S âjƒ°üàdG áª¶fCÉH á°UÉÿG á«Yƒ£dG á«¡«LƒàdG AiOÉÑª∏d á«cÒeC’G äÉj’ƒdG

¿CG äÉj’ƒ∏d øμÁ ,∂dP ºZQ .kÉ«YƒW kGôeCG ,''âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb ÖLƒÃ

øª°V á«eGõdEG É¡∏©Œh ,âjƒ°üàdG áª¶fCÉH á°UÉÿG á«Yƒ£dG á«¡«LƒàdG AiOÉÑŸG ~ªà©J

Ë~≤àd á«cÒeC’G áæé∏dG πÑb øe IRÉÛG ,äGÈàıG Ωƒ≤J ,É¡à¡L øe .É¡à«MÓ°U ¥É£f

É¡FÉØjEG i~e øe ~cCÉààd á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG √òg QÉÑàNÉH ,á«HÉîàf’G äG~YÉ°ùŸG

∂dP ¿ƒ° Z ‘ .áæé∏dG ¤EG ká«°UƒJ ‹ÉàdÉH Q~°üJ qºK ,á«Yƒ£dG á«¡«LƒàdG AiOÉÑŸÉH

.IOÉ¡°ûdG QG~°UEG á«fÉμeEÉH ≥q∏©àŸG QGô≤dG á«cÒeC’G áæé∏d …ò«ØæàdG ôj~ŸG òîqàj ,âbƒdG

äÉ£∏°ùdG É¡«a ÈàîJ »àdG ¤hC’G IôŸG √òg ¿ƒμà°S ,ôeC’G Gòg π«©ØàH lQGôb iô°S Ée GPEÉa

âjƒ°üàdG áª¶fCG ¿CÉH º∏©dG ™e ∂dPh ,É¡fCÉ°ûH kIOÉ¡°T Q~°üJh ,âjƒ°üàdG áª¶fCG á«dGQ~ØdG

AGQ~Ÿ á«æWƒdG á«©ª÷G øe á∏gDƒe äÉcô°T ¬jôŒ m ¢üëØd ™° îJ ,≥HÉ°ùdG ‘ ,âfÉc

á«∏ÙG äÉHÉîàf’G23.É¡«∏Y ¥ q~°üàd

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ÒjÉ©e

ÒjÉ©e áahô©ŸG á«dh~dGh ,á«æWƒdGh ,á«ª°SôdGh ,á°UÉÿG äÉ°ù°SDƒŸG øe ~j~©dG Q qƒ£J

áª¶æŸG »g kGQ qƒ£J ÉgÌcCGh äÉ°ù°SDƒŸG √òg ÈcCG qπ©dh .äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμàH á°UÉN

.ÉgÒ¨H ±Î©j äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b q¿CG ºZQ ,ÒjÉ©ª∏d á«dh~dG24√òg q¿CG ÒZ

∫hÉæàJ »¡a .IO q~fi äÉéàæe hCG á«fhÎμdE’G äÉHÉîàf’G áª¶fCG ≈∏Y ô°üà≤J ’ ÒjÉ©ŸG

ájQGOE’G Ö«dÉ°SC’G ≈∏Y ≥j~°üàdG ,á«æeC’G •hô°ûdG ,äÉfÉ«ÑdG á÷É©e ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y

.äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG äÉ«∏ªYh I~ªà©ŸG


27

23

:∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y 24

.äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d π«d~dG Gòg øe 2 ≥ë∏ŸG ô¶fCG

"EAC Seeks Public Comment on TGDC's Recommended Voluntary Voting System Guidelines," U.S. ElectionAssistance Commission Press Release (31 October 2007) (www.eac.gov).

Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE), NIST, European Committee for Standards (CEN), and OASIS.

,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG º««≤J ‘ ¿ƒcQÉ°ûj øq‡ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ‘ ¿ƒ°ü°üîàŸG ¿Éc ÉqŸ

πªY á«∏μ«g ¿ƒæqeDƒj ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ áª¶fCG øe ÉgÒZh

øe ,¬°ùØf ∫GƒæŸG ≈∏Y kÉé°ùf .ÒjÉ©ŸG √òg ¤EG ±ô©àdG øe º¡d q~H Óa ,kÉ«dhO É¡H ±Î©e

Úë˘°TôŸG ™˘e ¿ƒ˘∏˘ª˘©˘H ø˘jò˘dG ,äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G á˘Ñ˘bGô˘e ‘ ¿ƒ˘°ü°üî˘àŸG ™˘∏˘£˘˘j ¿CG …Qhô˘˘° dG

äÉf qƒμe ¢ ©H º««≤àd º¡æe kÉ«©°S ,äGòdÉH ÒjÉ©ŸG √òg ≈∏Y ,I~jÉÙG áÑbGôŸG äÉª¶æeh

∫ƒM äÉeƒ∏©e ø qª° àJ ’ ÒjÉ©ŸG √òg q¿CG ÒZ .π° aCG m πμ°ûH ÊhÎμdE’G »HÉîàf’G ΩÉ¶ædG

.É¡FGOCG º«¶æJ hCG ,IO~ÙG á«HÉîàf’G äÉ«›ÈdG hCG äG~©ŸG Ö«cÎd ≈∏ãŸG á≤jô£dG

28


:ådÉãdG π°üØdG

äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôeáe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G

ÚÑNÉædG π«é°ùàdCHAPTER THREE:

Monitoring Electronic TechnologiesUsed in Voter Registration

áe~≤e

øe ~j~©dG »Øa .á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ô°UÉæY øe q»°SÉ°SCG lô°üæY ÚÑNÉædG π«é°ùJ q¿EG

ºgDhÉª°SCG âLQOCG ∫ÉM ‘ ’EG º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G Ú∏ªàÙG ÚÑNÉædG ≈∏Y π«ëà°ùj ,∫h~dG

íFGƒd ≈∏Y ¿hQƒcòe º¡qfCG øe Gƒ≤≤– ∫ÉM ‘ hCG ,Ú©e ´GÎbG õcôe ‘ ÚÑNÉædG áëF’ ≈∏Y

q»°SÉ°SCG l•ô°T áÑ°SÉæe á≤jô£H ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY q¿CG ‘ q∂°T ’ ,Éæg øe .Ö£°ûdG

¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .äÉHÉîàfÓd í°TÎdGh âjƒ°üàdÉH º¡ q≤M á°SQÉ‡ øe ¿ƒæWGƒŸG øqμªàj »c

≈˘∏˘Y ,ÌcCÉ˘a ÌcCG ,~˘ª˘à˘©˘J É˘¡˘qfEG É˘ª˘c ;á˘Y qƒ˘˘æ˘˘à˘˘e m¥ô˘˘£˘˘H ÆÉ˘˘°ü˘˘oJ ~˘˘b Ö£˘˘°ûdG í˘˘FGƒ˘˘d q¿CG

»àdG Ö«dÉ°SC’G á©LGôe ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,≥∏£æŸG Gòg øe .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG

∫ÓN øe ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉ«∏ª©H ¥ƒKƒdG øe Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áeÉ©dG øqμ“

.áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôeh á«aÉØ°ûdG

á«∏ªY ¿ƒ˘ª˘q«˘≤˘j ø˘jò˘dG á˘Ñ˘bGôŸG äÉ˘Yƒ˘ª›h ¿ƒ˘«˘°SÉ˘«˘°ùdG ¿ƒ˘ë˘°TôŸG ∑Q~˘«˘°S É˘e ¿É˘Yô˘°S

á«MÉædG øe á°SÉ°ùMh …QGOE’G ~«©°üdG ≈∏Y I~ q≤©e á«∏ª©dG √òg q¿CG ÚÑNÉædG π«é°ùJ

.á«æ≤àdG25m πμ°ûH ,¿ƒeÎëj äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG q¿CG lí«ë°U ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y

’EG ,º¡∏«é°ùJ §Ñ° J »àdG ΩÉμMC’Gh ÚfGƒ≤dÉH ¿ƒeõà∏jh ,ÚÑNÉædG á«∏gCG •hô°T ,ΩÉY


29

™°ShC’G ájQGOE’G »MGƒædG áÑbGôe ∫ƒM åëH ≈∏Y ´ÓWÓd .ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ≈∏Y π«d~dG Gòg õqcôj 25

:¤EG ΩÉY m πμ°ûH IOƒ©dG AÉLôdG ,»MGƒædG øe ÉgÒZh ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ª©d

Richard L. Klein, Patrick Merloe, Building Confidence in the Voter Registration Process: An NDI Monitoring Guidefor Political Parties and Civic Groups (NDI 2000), available at www.ndi.org

‹ÉàdÉHh ,Ö£°ûdG íFGƒd øY kÉ«°ü≤e ¬°ùØf ~éj ∫GR Ée ÚÑNÉædG øe kÉXƒë∏e kGO~Y q¿CG

,∂dP øY kÓ° a .π«é°ùàdG á«∏ª©d ô°UÉ≤dG ò«ØæàdG ÖÑ°ùH ,ÜÉîàf’G ‘ ¬≤M øe kÉehôfi

≈∏Y OÉªàY’G á∏b ÖÑ°ùH ,ÚÑNÉædG íFGƒd ™°Vh É¡MôW »àdG äÓμ°ûŸG øY êôM ’h ç q~M

ΩÉY ¿Éμ«æ«eh~dG ájQƒ¡ªL äÉHÉîàfG ‘ Éªc ,kÉ° jCG ç~M ~bh .äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ

‘ ÖYÓàdG ~©H ,´GÎb’G õcGôe ≈∏Y ´ qRƒoJh á«FÉ¡ædG Ö£°ûdG íFGƒd ™Ñ£oJ ¿CG ,1994

øe iôNCG m ìGƒf ‘ áe~îà°ùŸG äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe ™e ∫É◊G »g Éªμa .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb

π«é°ùJ ~˘æ˘Y äÉ˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG ΩG~˘î˘à˘°SG º˘«˘«˘≤˘J q¿CG ‘ q∂°T ’ ,á˘«˘YGÎb’G äÉ˘«˘∏˘ª˘©˘dG

.É¡àgGõfh äÉHÉîàf’G IOƒL ∫ƒM áª«b äÉeƒ∏©e øqeDƒj ÚÑNÉædG

π«é°ùàdG á«∏ªY ‘ äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG º««≤J q¿CG ‘ ÖjQ ’ πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh

äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG áÑbGôe q¿CG lí«ë°U .âbƒdGh áØ∏μdG å«M øe k’É©a ¿ƒμj ~b

äÉ«LƒdƒæμàdG ¢ ©ÑH kÉ≤ qª©àe kÉeÉŸEG Ö∏£àJ ~b ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ‘ á«fhÎμdE’G

äÉ˘HQÉ˘≤Ã á˘≤˘q∏˘©˘àŸG äGQGô˘≤˘dG PÉ˘î˘J’ q…Qhô˘°V á˘«˘˘°SÉ˘˘°SC’G AiOÉ˘˘ÑŸG º˘˘¡˘˘a q¿CG ÒZ ,IO~ÙG

É«LƒdƒæμJ º««≤J ≈∏Y øjQOÉb ÒZ áÑbGôŸG ¥ôa hCG/h ¿ƒë°TôŸG ¿Éc ƒd ≈àMh .áÑbGôŸG

π«é°ùJ á«∏ªY ‘ É¡≤«Ñ£J …ƒæŸG äÉ«LƒdƒæμàdG øe áYƒª› hCG ,π«°üØàdÉH IO~fi

»àdG I~YÉ°ùŸG ´ƒf ~j~–h ,ÉjÉ° ≤dG áHQÉ≤Ÿ Úàe m ¢SÉ°SCG AÉ°SQEG øe º¡d q~H Óa ,ÚÑNÉædG

.É¡«dEG ¿ƒLÉàëj ~b

ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb º¡a

‘ IOQGh ¿ƒμJ ±ƒ°ùa ,¥QƒdG ≈∏Y áYƒÑ£e ÒZh á«fhÎμdEG ÚÑNÉædG íFGƒd âfÉc GPEG

kÉ≤ah º q°ù≤oJ ¿CÉc , q…õcôe’ m πμ°ûH íFGƒ∏dG ßØëoJ ¿CG øμÁh .á«fhÎμdEG mäÉfÉ«H I~YÉb

íFGƒd øª°V êQ~J ¿CÉc ájõcôe ¿ƒμJ ¿CG øμÁ Éªc ,äÉj~∏ÑdG hCG á«HÉîàf’G ôFGh~∏d

π«é°ùJ á«∏ªY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ôj~J ∞«c º¡Øàd øμd .I~Mƒe á«æWh Ö£°ûdG

,äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb πªY ¢ù°SCG º¡a …Qhô° dG øªa ,ÚÑNÉædG äÉØ∏e º q¶æJ ∞«ch ,ÚÑNÉædG

.ÖNÉædG äÉfÉ«H ≠«°Uh äÉfÉ«ÑdG ~YGƒ≤H á£ÑJôŸG äÉë∏£°üŸG ¢ ©H øY kÓ° a

''ÖNÉædG ∞∏e''.OGôØfG ≈∏Y ÖNÉf πμH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG πc qº° j

30

ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

''á˘«˘dhC’G ÚÑ˘NÉ˘æ˘dG á˘ë˘FÓ˘H á˘°UÉÿG äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘dG ~˘YGƒ˘b ‘ á˘LQ~ŸG äÉ˘˘fÉ˘˘«˘˘Ñ˘˘dG''qº° J

º°SGh ,º°S’Éc) ÚÑNÉædG íFGƒd ‘ ÉgôaGƒJ »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG •Î°ûj »àdG äÉeƒ∏©ŸG

(.ïdEG ,OÓ«ŸG ïjQÉJh ,Iô¡°ûdG

''ájƒfÉãdG ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ‘ áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG''äÉeƒ∏©ŸG qº° J

á«∏ª©∏d á«dÉªLE’G IQGOE’G ‘ I~«Øe É¡qfCG ÒZ ,ÉgôaGƒJ ÊƒfÉ≤dG QÉWE’G •Î°ûj ’ »àdG

(.ïdEG äÓé°ùdG Ö≤©J äÉfÉ«Hh ,äÉjGôdGh ,ÖNÉæ∏d O~ÙG ´GÎb’G õcôªc) á«HÉîàf’G

''ÚÑNÉædG ∞∏e á¨«°U''Ée ‘ .äÉfÉ«ÑdG á£°SGƒH Égò«ØæJ øμªŸG äÉ«∏ª©dG ´ƒf ± qô©J

.IôμØdG √òg ôjƒ°üàd á∏ãeC’G ¢ ©H »∏j

π°üØJ ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äOGQCG GPEÉa .I~ªYCG áKÓK ¤EG ÚÑNÉædG πé°S º°ù≤oj ,CG ádÉ◊G ‘

.∂dòH ΩÉ«≤dG É¡«∏Y π¡°ùdG øe ¿ƒμj ød ,kÓãe º«∏bE’Éc ,Ú©e mQÉ«©Ÿ kÉ≤ah ÚÑNÉædG

CG ádÉ◊G

.IO q~©àe ÒjÉ©Ÿ kÉ≤ah ÚÑNÉædG º«°ù≤J øμªŸG øe ¿ƒμ«°S ,Ü ádÉ◊G ‘

Ü ádÉ◊G

:''áë q£°ùee äÉfÉ«H ~YGƒb''q∞°U qπch ,§«°ùH É¡ª«ª°üJ .äÉfÉ«ÑdG ∫h~L ¬Ñ°ûJ »g

º°SGh ,º°S’G πª°ûJ ,ÖNÉf qπc øY äÉeƒ∏©e ~«eGƒ©dG ø qª° àJ Éªæ«H ; kG~MGh kÉÑNÉf πqãÁ

á≤£æŸG ¿Gƒæ©dG º°S’G

á«bô°ûdG ´QÉ°ûdG 31 ºbQ »°SÉ°SC’GÜƒLƒ°S º«∏bEG ,~∏«Ø¨æjÈ°S Ú°T ÉjQÉe

á≤£æŸG º«∏bE’G I~∏ÑdG ∫õæŸG ´QÉ°ûdG Iô¡°ûdG º°SG º°S’G

á«bô°ûdG ÜƒLƒ°S ~∏«Ø¨jÈ°S 13 ´QÉ°ûdG

»°SÉ°SC’G

Ú°T ÉjQÉe


31

32™eh .á∏ q°üØe á«aGô¨L mäÉeƒ∏©e ≈∏Y õμJôŸG πeÉμdG ¿Gƒæ©dGh ,IO’ƒdG ïjQÉJh ,Iô¡°ûdG

. q»∏ªY ÒZ lôeCG É¡à÷É©eh äÉfÉ«ÑdG IQGOEG q¿CG ’EG ,ádƒ¡°ùH äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y ´ÓW’G øμÁ ¬qfCG

Ö©°üj É‡ ,É¡ qØ∏e ºéM øe ~jõJ äÉfÉ«ÑdG ¢ ©Ñd áÑ¡°ùŸG á©«Ñ£dG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh

.çÉëHC’G AGôLEGh åj~ëàdG á«∏ªY

:''á«≤FÓY äÉfÉ«H I~YÉb''á«∏ªY á«dÉ©a IOÉjR ±~¡H , kG~«≤©J ÌcCG má≤jô£H áª qª°üe »g

¢ ©ÑdG É¡° ©ÑH §ÑJôJ ∫hG~L I~Y ≈∏Y Ωƒ≤J »gh .É¡H ºμëàdGh äÉeƒ∏©ŸG á÷É©e

õcôÃ á≤∏©àŸG ,äÉeƒ∏©ŸG êQ~oJ ¿CG íLQC’G øe ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .äÉeƒ∏©ŸG ''ôWÉ°ûàJ''h

,ô˘NBG m ∫h~˘L ø˘e ,π˘Ñ˘≤˘à˘°ùj ø q«˘˘©˘˘e mOƒ˘˘ª˘˘Y ‘ ,´GÎb’G ÖNÉ˘˘æ˘˘dÉ˘˘H Q~˘˘é˘˘j å«˘˘M ´GÎb’G

.ÚÑNÉædG á«≤Ñd áæq«©ŸG ´GÎb’G õcGôe ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG

áë£°ùŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb

¿Gƒæ©dG IO’ƒdG ïjQÉJ º°S’G Iô¡°ûdG º°SG q»◊G

2 ºbQ h~fhQÉcÉL ´QÉ°T 590 1977/10/10 Qƒfƒc …É°ùJ 10.10

¢Sƒμ«a ´QÉ°T 1910 1944/2/8 ¢ùjƒd ô°ûHBG 10.10

5 ºbQ …õjEG ´QÉ°T 2223 1964/5/7 áfÉªL ¿ÉZhOÉc 10.10

4 ºbQ GõfGÒÑ°SEG IOÉL 2085 1965/12/29 ÉfÉ«fÉJ õ«æ«JQÉe 10.10

∫’hO ´QÉ°T 2445 1960/3/7 …Rƒa ƒcƒ°ùfGO 10.10

á«≤FÓ©dG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb

áj~∏ÑdG ∫h~L

äGƒ°UC’G ∫h~L

ácQÉ°ûŸG ∫h~LÖbGôŸG ∫h~L

á«HÉîàf’G IôFG~dG ∫h~L

´GÎb’G õcGôe ∫h~L

áLQ~ŸG äÉeƒ∏©ŸG ∫h~L

´GÎb’G ábQh ‘


:''äÉfÉ«Ñ˘dG I~˘YÉ˘b êÉÉ˘à˘f''ø˘e ká˘Yƒ˘ª› ø˘ª˘° à˘J »˘à˘dG äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘dG I~˘YÉ˘b á˘∏˘«˘˘°üM ƒ˘˘g

~b ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .»FÉ¡ædG Ω~îà°ùª∏d káe~N ,áY qƒæàe m ∫Éμ°TCÉH IôaGƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG

kÉ©bƒe hCG ,á«FÉ¡ædG ÚÑNÉædG áëF’ øY áYƒÑ£e kábQh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb êÉàf ¿ƒμj

´GÎb’G Öàc ‘ OÎ°S »àdG ¬JÉfÉ«H hCG ¬JÉØ∏e íë°üj ¿CG ÖNÉæ∏d øμÁ å«M kÉ«fhÎμdEG

q¿CGh Éª«°S ,É¡LÉàf º««≤àd kÉ«©°S äÉfÉ«ÑdG I~YÉb á°S~æg º¡a øe q~H ’ Gòd .á«fhÎμdE’G

OG~YEG ~æY á«æ≤àdG ÖFGƒ°ûdG OƒLh ¤EG ’h ,äÉfÉ«ÑdG á÷É©e á«Ø«c ¤EG Ò°ûj ’ ÒNC’G Gòg

ø°ùdG Gƒ¨∏Ñj ⁄ øjòdG ÚÑNÉædG ∫õY ∫ÉØZEG øμªŸG øe ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .áëFÓdG

øe kGAõL øμJ ⁄ äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ º¡«dEG Ò°ûJ »àdG áeÓ©dG q¿C’ ,~©H ÜÉîàfÓd ÊƒfÉ≤dG

.âjƒ°üà∏d Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædG äÓé°S ¢ü∏îà°ùJ »àdG á∏Ä°SC’G áfÉN

:''äÉfÉ«ÑdG I~YÉb äGQG~°UEG''‘ IOƒLƒŸG äÓé°ùdG ¢ ©H øY á«fhÎμdEG äÉî°ùf »g

ÒZ'' ‹ÉàdÉH »°ùªàa ;iôNCG äÉfÉ«H I~YÉb ‘ ΩG~îà°SÓd I~©ŸG ,É¡∏c hCG ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb

.§«°Sh èàæe É¡qfCG ≈∏Y äGQOÉ°üdG QÉÑàYG øμÁh .áeÉ©∏d áÑ°ùædÉH ''áë°VGh

:''äÉfÉ«Ñ˘dG I~˘YÉ˘b º˘«˘ª˘°üJ •hô˘°T''¢ùμ©J »˘gh ;á˘«˘HÉ˘î˘à˘f’G äÉ˘Wò˘∏˘°ùdG É˘gO q~–

¿CG Öéj øμd .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb AÉ°ûfEG πLCG øe èeGÈdG h q~©e É¡e~îà°ùj »àdG ¢üFÉ°üÿG

äÉfÉ«H I~YÉb AÉ°ûfEG ∫ÉÙG øªa .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG äÉLÉM øe •hô°ûdG √òg q~ªà°ùoJ

CG~ÑJ ¿EG Éeh .ôeC’G AiOÉH ‘ âe~îà°SGh â©ªoL »àdG äÉfÉ«ÑdG ´ƒf º¡a ¿h~H áÑ°SÉæe

≈∏Y CGô£J »àdG äGÒ«¨àdG »°ù“ ≈qàM ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY

mâbh π° aCG q¿CG ‘ q∂°T ’ ,Éæg øe .ôWÉıÉH áaƒØfih IOh~fi äÉfÉ«ÑdG I~YÉb á°S~æg

É¡°VôØJ »àdG •hô°ûdG ™°Vh á∏Môe ~æY qºàj É¡dÉ£HEG hCG äÉ«fÉμeE’G ¢ ©H áaÉ°VE’

QGôμJ ¤EG …ODƒà°S kGô°UÉb kÉª«ª°üJ áª qª°üŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb q¿CG ≈°ùæf ’h .á«∏ª©dG

,Ö°SÉæe m πμ°ûH äÓé°ùdÉH ºμëàdG ¿hO ∫ƒ– Éªc ,äÓé°ùdG ‘ á∏N~ŸG äÉeƒ∏©ŸG

.äÉfÉ«ÑdG I~YÉb á«aÉØ°T ~°ùØJh

:''äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ádAÉ°ùee''»gh .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ ‘ IO~ÙG •hô°ûdG ¤EG Ò°ûJ

á°UÉÿG äÓé q°ùdG ,ÚÑNÉædG äÉØ∏e ÖfÉL ¤EG ,ßØ– äÉfÉ«ÑdG I~YÉb π©éH »° ≤Jh

.á©LGôŸÉH ≥∏©àJ ¢VGôZC’ ä’ÉNOE’Gh äGAÉ¨dE’Gh äGÒ«¨àdÉH


33

äÓé°ùdG π≤f -áægGôdG äÓé°ùdG ΩG~îà°SG

OG~YE’ m ¢SÉ°SCÉc (á«f~ŸG äÓé°ùdG QGôZ ≈∏Y) áægGôdG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb Ω~îà°ùoJ Ée~æY

ÚÑNÉædG áëF’26≥ëH kIOÉY ¿ƒ©àªàj ’ Ú°ùaÉæàŸG Úë q°TôŸGh äÉHÉîàf’G »ÑbGôe q¿EÉa ,

~YGƒb ¤EG º¡dƒ°Uh Èà©j ,™bGƒdG ‘ .''á«∏°UC’G'' äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ¤EG πeÉμdG ∫ƒ°UƒdG

á«∏ªY º¡a ‘ kÓeCG ,∂dP ºZQ . kGOh~fi ,ádÉ◊G √òg ‘ ,ÚÑNÉædG äÉªFÉ≤H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG

íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ¤EG á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb øe ÚÑNÉædG äÉØ∏e π≤f

~YGƒ≤d á«˘dÉ˘à˘dG äGõ˘«˘ªŸG º˘¡˘a ø˘e äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G »˘Ñ˘bGô˘eh Úë˘°Tô˘ª˘∏˘d q~˘H ’ ,ÚÑ˘NÉ˘æ˘dG

:á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG

;äÉfÉ«ÑdG ™ªL á«∏ªY á÷É©e

;É¡ãj~–h äÓé°ùdG IQGOEG

;ÚÑNÉædG áëF’ äÉÑ∏£àeh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ÚH ≥aGƒàdG ÚeCÉJ

.QOÉ°üdG Gòg äGõ«‡h ,äÉfÉ«ÑdG ôj~°üJ ≈∏Y äÉfÉ«ÑdG I~YÉb IQ~b

á°UÉN äÉfÉ«H ~YGƒb É¡àØ°üH ,áægGôdG á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ΩG~îà°SG ¿ƒμj Ée ÉÑdÉZ

íFGƒ∏H á°UÉN äÉfÉ«H ~YGƒ≤c Ω~îà°ùoàd I q~©e ÒZ »¡a . q»∏ªY ÒZ lôeCG ,ÚÑNÉædG íFGƒ∏H

¿ƒμj ød ,Éæg øe .íFGƒ∏dG øe ´ƒædG Gò¡H ≥∏©àJ ’ äÉeƒ∏©e ≈∏Y …ƒà– Éªc ,ÚÑNÉædG

OG~YEG øe q~H Óa .á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ï°ùf ≈∏Y q¢üæJ á£«°ùH á«∏ªY O qô› äÉØ∏ŸG π≤f

Öéj Éªc ;''á∏pÑ≤à°ùŸG'' (ÚÑNÉædG áëF’) äÉfÉ«ÑdG I~YÉbh á≤aGƒàe ¿ƒμJ »c äÉfÉ«ÑdG

.É¡∏Ñ≤à°ùJ ¿CG ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉ≤d É¡«a øμÁ »àdG á¨«°üdÉH Égôj~°üJ

äÓé°ùdG ΩG~îà°SGh ,á«YGÎb’G äÉ«∏ª©dG ‘ πjƒW m ´ÉÑH ïjQÉàdG É¡d ~¡°ûj Ée ∫h~dG øe

º«ª°üJ ¤EG ,¿É«MC’G ¢ ©H ‘ ,∫h~dG √òg CÉé∏àa .ÚÑNÉædG íFGƒd OG~YE’ áægGôdG á«f~ŸG

øqeDƒJ »c ,äÉfÉ«ÑdG IQGOE’ á∏eÉμàŸG äGhOC’Gh ,Ê~ŸG πé°ùdÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb

.ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¤EG ,∫É©a m πμ°ûH ,Ê~ŸG πé°ùdG OƒæH ôj~°üJ

34


±ô°ûj ÚÑNÉædÉH á∏°üØæe íFGƒd ™°Vh ¢VÎØj ’ ƒgh ;ÚÑNÉædG AÉª°SCÉH kÓé°S ’EG ,™bGƒdG ‘ ,Ê~ŸG πé°ùdG ¢ù«d ,∫h~dG ¢ ©H ‘ 26

É¡ãj~–h É¡JQGOEG ≈∏Y äÉHÉîàf’G ƒdhDƒ°ùe-.~jƒ°ùdGh ∑QÉ‰G~dG ‘ Éªc

áeRÓdG äÉfÉ«ÑdG πc ¬«a GƒLQOCGh ,Ê~ŸG πé°ùdG ¿ƒ°U ¿ƒdhDƒ°ùŸG ø°ùMCG ƒd ≈àM øμd

q¿EÉa ,(ájƒfÉãdGh á«dhC’G ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ∂dP ‘ ÉÃ) ÚÑNÉædG íFGƒd OG~YE’

.á«∏ª©dG ‘ IÒ£N ÖFGƒ°T ¤EG …ODƒJ ¿CG øμÁ πH ’ ,IÒ°ùY á«∏ªY ≈≤ÑJ ~b äÓé°ùdG π≤f

áëF’ ™ªL πLCG øe áægGôdG äÓé°ùdG ΩG~îà°SG ≈∏Y kÓÑb Ω~≤J ⁄ »àdG ∫h~dG ÉqeCG

∞YÉ° àJh .á«∏ª©dG √òg ¥É«°S ‘ I~j~Y πcÉ°ûe ±OÉ°üJ ¿CG Öjô¨dG øe ¢ù«∏a ,ÚÑNÉædG

,áÑ°SÉæe ÒZ má≤jô£H äÉfÉ«ÑdG áfÉ«°Uh ,I~°SÉØdG äÓé°ùdG ä’ÉM ‘ πcÉ°ûŸG √òg

.áØ∏àfl ¢Uƒ°üfh äÉ¨d ¤EG äÉØ∏ŸG π≤f/áªLôJh ,äÉfÉ«ÑdG áYƒªÛ á©£≤àŸG IGQOE’Gh

:äÉfÉ«ÑdG Iôégg á«∏ªY

øe äÉeƒ∏©ŸG π≤f Öq∏£J ,Ö£°ûdG íFGƒd OG~YE’ m ¢SÉ°SCÉc Ê~ŸG πé°ùdG Ω~îà°SG Éªq∏c

√òg ÚH äÉfÉ«ÑdG Iôég q¿CG ÒZ .äÉfÉ«Ñ∏d mIôég ná«∏ªY Ö£°ûdG íFGƒd ¤EG Ê~ŸG πé°ùdG

øe kGO~Y ìô£J ¿CG øμÁ ,áØ∏àfl ±G~gCÉH AÉØjEÓd áØ∏àfl m¥ô£H ÉÄ°ûfoCG øjò∏dG ,ÚeÉ¶ædG

¿Gòg É¡«∏Y πªà°ûj »àdG äÉfÉ«ÑdG ÚH ±ÓàN’G ‘ øªμj ∫hC’G …~ëàdG qπ©d .äÉj~ëàdG

πé°ùdG ‘ áæª° àŸG äÉeƒ∏©ŸG âfÉc ¿EG ¿ƒÑbGôŸG ∫AÉ°ùàj ¿CG …Qhô° dG øªa .¿ÉeÉ¶ædG

¤EG áaÉ°VE’ÉH .äÉHÉîàfÓd ájQhô° dG ájƒfÉãdGh á«dhC’G äÉfÉ«ÑdG á«£¨àd á«aÉc Ê~ŸG

,ÚeÉ¶ædG øjòg ÚH á«æ≤àdG äÉaÓàN’G AGôL ô£î∏d äÉfÉ«ÑdG Iôég ¢Vô©àJ ~b ,∂dP

.äÉfÉ«ÑdG ∫ƒ≤M ≠«°Uh ,áe~îà°ùŸG äÉ«›ÈdGh ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ ‘ ±ÓàN’Éc

,Iôé¡dG á«∏ªY ∫ÓN kÓ°UCG áXƒØÙG äÉbÓ©dG ¿G~≤a øe ¬ÑæàdG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J Éªc

.RƒeôdG äÉYƒª›h ,áÑjô¨dG í«JÉØŸGh Iõq«ªŸG äÉa qô©ŸG øY kÓ° a

:äÓé°°ùddGh ∫ƒ≤◊G ∫Éμ°TCG ≥«°ùææJ

I~YÉb ‘ äÉeƒ∏©ŸG √òg êQ~oàa .π≤M qπμd O~fi m πμ°ûH äÉfÉ«H I~YÉb πc ™qàªàJ

»àdG ∫ƒ≤◊G øY áØ∏àfl ⁄É©Ã á«aGô¨L ™bGƒe ø qª° àJ »àdG ∫ƒ≤◊G õq«ªààa .äÉfÉ«ÑdG

IQOÉ°U ƒëf áÑ°SÉæe má≤jô£H π≤◊G πμ°T π≤f qºàj ⁄ GPEÉa .''äÉjGQ'' hCG mäÉfÉ«H ø qª° àJ

’ ,∫ƒ≤◊G √òg ¤EG ±ô©àdG ‘ káHƒ©°U ¬LGƒà°S á∏Ñ≤à°ùŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb q¿EÉa ,äÉfÉ«ÑdG

.A≈WÉN m πμ°ûH Égô q°ùØJ ~b πH


35

´ƒf ¢VôØJ ¿CG (I~ªYCG ¤EG OGôaC’G äÓé°S º«°ù≤J á«Ø«c …CG) äÓé°ùdG ∫Éμ°TCG ¿CÉ°T øe

∫ƒ≤◊G øμJ ⁄ GPEG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .äÓé°ùdG ≈∏Y É¡≤«Ñ£J øμÁ »àdG äÉ«∏ª©dG

kÉ«FÉ≤∏J ÖNÉædG Ú«©J ∫ÉÙG øe ¿ƒμ«°ùa ,Ö°SÉæe m πμ°ûH áª q¶æe øjhÉæ©∏d á°ü°üıG

äÓé°ùdG á©LGôe …Qhô° dG øe ,ádÉ◊G ∂∏J ‘ .øq«©e ´GÎbG õcôe hCG á«HÉîàfG IôFGO ‘

ºK øeh ,øjhÉæ©dG ¤EG ±ô©àJ »àdG äÉ«›ÈdG ´GƒfCG ¢ ©H ΩG~îà°SG hCG ,ájh~j má≤jô£H

‘ kG~L á©ØJôe ¿ƒμJ ~b AÉ£NC’G áÑ°ùf q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .Ö°SÉæŸG ™bƒŸG õeQ øq«©J

.É¡ë«ë°üàd Oƒ¡÷G ∫òH øe q~H ’ ‹ÉàdÉHh ,øjhÉæ©dG ¤EG q‹B’G ±ô©àdG ádÉM

36

:~∏H áHôŒ øY IòÑf 2007 É«fGôchCG-áHƒ∏£ŸG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ÜQÉ° J

ÚÑNÉædG íFGƒd ‘ äÉfÉ«Ñ∏d q…h~j ∫ÉNOEG IOÉYEG á«∏ªY ¿ƒ«∏e 11

ΩÉY IôμÑe á«fÉŸôH mäÉHÉîàfG AGôLEG ≈∏Y IÒNC’G √òg âe~bCG ,kÓjƒW É«fGôchCÉH âqŸCG á«°SÉ«°S máeRC’ káé«àf

Ö£°ûdG íFGƒd ,»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG äÓj~©J ÖLƒÃ ,â∏°SQCG ~b ájõcôŸG äÉHÉîàf’G áæ÷ âfÉch .2007

íFGƒd èe~J »c ,OÓÑdG ∫ƒM Iô°ûàæŸG 679`dG πª©dG äÉYƒª› ¤EG 2006 äÉHÉîàfG ‘ âe~îà°SG »àdG

mä’ÉM ‘ ÚÑNÉædG íFGƒd ç q~– hCG ,á«eƒμM ä’Éch ô°ûY øe IOQGƒdG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒ≤H 2006 ΩÉ©dG »ÑNÉf

Ée ‘ , q…h~j m πμ°ûH äÉeƒ∏©ŸG ∫ÉNOEG IOÉYEG ¤EG iOCG ~b äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb äÉ«›ôH ‘ ÜQÉ° àdG q¿CG ÒZ .iôNCG

íFGƒ∏H äGOƒ°ùe ,¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ,âªq∏°S ¿CG πª©dG äÉYƒª› âãÑd Éeh .πªàfi ÖNÉf ¿ƒ«∏e 11`H ≥∏©àj

IÒNC’G √òg ™° J »c ,ájõcôŸG äÉHÉîàf’G áæé∏d Ég qOQ ¤EG áLÉM É‰hO ,á«∏ÙG äÉHÉîàf’G ¿É÷ ¤EG ÚÑNÉædG

á°ü°üıG IÎØdG q¿CG ÒZ .2006 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG ‘ â∏©a Éªc á©LGôŸÉH Ωƒ≤J hCG/h á«æWh Ö£°T íFGƒd

ÉÃ á∏jƒW øμJ ⁄ ,áeRÓdG äÉë«ë°üàdG AGôLEÉH Ö∏W Ë~≤J qºK øeh ,ÚÑNÉædG íFGƒd ‘ ÚæWGƒŸG ≥«b~àd

á«Yƒf q¿CG ™eh .ájÉY~dGh ¿ÓYE’G øe É¡Ñ«°üf n≥∏J ⁄ í«ë°üàdG á«∏ªY q¿CG ≈°ùæf ¿CG ¿hO øe ,ájÉØμdG ¬«a

IÒãc m¿É«MCG ‘ Iôe øe ÌcCG QôμJ ~MGƒdG º°S’G q¿CG ÒZ ,OÓÑdG ‘ iôNCGh á≤£æe ÚH âØ∏àNG ÚÑNÉædG íFGƒd

øY Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædG øe ~j~©dG AÉ°übEG ¤EG äÓμ°ûŸG øe ôNBG ´ƒf iOCG Éªæ«H ,2007 ΩÉ©dG íFGƒd ≈∏Y

‘ º¡ q≤M øe Ìc ¢UÉî°TCG ¿ÉeôM ¤EG iOCG Éªc ,ÊƒfÉ≤dG ÒZ âjƒ°üà∏d kÉ°Uôa ‹ÉàdÉH ~LhCG Éq‡ ,íFGƒ∏dG

ΩÉ©dG º««≤àdG ¢ü∏N ~bh ;ÚÑNÉædG íFGƒ∏H áeÉ©dG á≤K øe ∞«ØîàdG ¤EG äOCG πeGƒ©dG √òg qπc .âjƒ°üàdG

.≥Ñ°SC’G ΩÉ©dG ‘ âfÉc Éªc ká≤«bO øμJ ⁄ 2007 äÉHÉîàfÉH á°UÉÿG ÚÑNÉædG íFGƒd q¿CG ¤EG

:QOÉ°üŸGÉ«fGôchCG äÉHÉîàfG ¤EG »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸÉH á°UÉÿG á«dh~dG áÑbGôŸG áã©Ñd …~«¡ªàdG ¿É«ÑdG''

èFÉàædG ¿É«H'' ;(2007 ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ 1) »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ,''2007 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 30 ‘ á«fÉŸÈdG

øeC’G áª q¶æe ,''2007 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 30 ‘ á«fGôchC’G á«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G ∫ƒM áj~«¡ªàdG äÉLÉàæà°S’Gh

,''äÉHÉîàf’G πÑb Ée IÎØd »æWƒdG áÑbGôŸG ôjô≤J'' ;(2007 ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ 1) ÉgÒZh ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh

''GQƒHhCG'' áª¶æeOPORA.(2007 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 27) (ºY~dG)


:Iõq«ªŸG äÉa qô©ŸG

m πμ°ûH ,õq«ªàd äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ‘ É¡dÉNOEG qºàj »àdG äÉeƒ∏©ŸG …CG ''á«°SÉ°SC’G í«JÉØŸG'' »g

øY kÉ°Vƒ©a .øq«©e ÖNÉæH á°UÉÿG ∂∏J QGôZ ≈∏Y ,äÉeƒ∏©ŸG øe IO q~fi káYƒª› ,≥«bO

å«ëH ,ÖNÉf πμd õq«‡ ± qô©e ¢ü°üîoj ,ÖNÉædG º°SÉH äÉeƒ∏©ŸG øe áØ∏àfl m ´GƒfCG §HQ

πμ°T ¿ƒμj ¿CG øe q~H ’ øμd .∫É©a m πμ°ûH ÖNÉf πc ~j~– øe äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øqμªàJ

äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øqμªàJ »c , kG~«L kG~j~– kGO~fih , kGõq«‡h , kÒjÉ©ª∏d kÉ≤jÉ£e äÉa qô©ŸG √òg

.äÉeƒ∏©ŸG ∞∏àfl ÚH äÉbÓ©dG ≈∏Y á¶aÉÙG øe

äÉ«›ÈdG ≥aGƒJ

í«àj m πμ°ûH ,á≤aGƒàe á«≤∏àŸGh IQ s~°üŸG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb äÉ«›ôH ¿ƒμJ ¿CG øe q~H ’

¿G~˘≤˘a ¿h~˘H ,á˘«˘≤˘∏˘àŸG äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘dG I~˘YÉ˘b ¤EG »˘∏˘°UC’G è˘eÉ˘fÈdG ø˘e äÉ˘fÉ˘˘«˘˘Ñ˘˘dG ô˘˘j~˘˘°üJ

Gòg ‘ kÉYƒ«°T ÌcC’G äÓμ°ûŸG i~MEG qπ©dh .äÉfÉ«ÑdG ÚH áªFÉ≤dG äÉbÓ©dG hCG äÉeƒ∏©ŸG

äÉfÉ«ÑdG »J~YÉb ÚH RƒeôdG äÉYƒª› äÉØjô©Jh ,äÉ¨∏dG è¡f ‘ ±ÓàN’G »g QÉWE’G

É¡fCÉ°T øe áØ∏àfl áª¶fCG qπX ‘ πª©J ~b äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb q¿CG lí«ë°U .á∏Ñ≤à°ùŸGh IQ q~°üŸG

¢üædG OÉªàYG ~æY ≈àM ∞∏àîJ ~b õ«eÎdG ÒjÉ©e q¿CG ÒZ ,ΩÉbQC’Gh ±ôMC’G ¤EG ±ô©àJ ¿CG

¤EG áLÉ◊G âYO GPEG kG~«≤©J ™°VƒdG OGOõj ~b ,¬∏c ∂dP ¥ƒah .É¡°ùØf á¨∏dÉH ÜƒàμŸG

.á«≤∏àŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb Ö°SÉæJ iôNCG má¨d ¤EG IQ q~°üŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¢üf áªLôJ

äÉfÉ«ÑdG ™ªL

äÓé°ùdG á«≤H øY á∏≤à°ùe ''Ö£°T íFGƒd'' …CG ,ÚÑNÉædÉH máëF’ ™°Vh ¿CG ‘ q∂°T ’

á˘°UÉÿG äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘dG á˘«˘HÉ˘î˘à˘f’G äÉ˘£˘∏˘°ùdG ™˘˘ªŒ ¿CÉ˘˘H ¢VÎØ˘˘j ,(kÓ˘˘ã˘˘e Ê~ŸG π˘˘é˘˘°ùdÉ˘˘c)

,kÉÑjô≤J É¡∏c ä’É◊G »Øa .kÉ≤M kÓ≤à°ùe π≤à°ùŸG πé°ùdG ¿ƒμj Ée kGQOÉf øμd .ÚÑNÉædÉH

Q~°üJ »àdG á«∏NG~dG IQGRƒc) iôNCG äÉ°ù°SDƒe πªY ≈∏Y á«∏ª©dG √òg ‘ ÖfGƒL ~ªà©J

äÉ°üNQ Q~°üJ »àdG π≤ædG IQGRh hCG ,á«æWGƒŸG äÉÑKEG äGhOCG øe ÉgÒZ hCG ,ájƒ¡dG äÉbÉ£H

πãe ‘ Öjô¨dG øe ¢ù«d ,∂dP øY kÓ° a .(º¡à«∏gCG äÉÑKE’ ¿ƒÑNÉædG É¡∏ª©à°ùjh ,¥ƒ°ùdG


37

á£°SGƒH åj~ëàdG äÉ«∏ªY …ôŒ qºK ,I~MGh kI qôe Ö£°ûdG íFGƒd ™°VƒoJ ¿CG ±hô¶dG √òg

hCG ,IO’ƒdG äGOÉ¡°T Q~°üJ »àdG äÉ°ù°SDƒŸG ™e äÉfÉ«ÑdG ôWÉ°ûJ Öq∏£àJ á«dBG á∏«°Sh

.Ê~ŸG øWGƒŸG ™°Vh πqé°ùJ iôNCG á∏«°Sh q…CG hCG ,IÉaƒdG hCG ,êGhõdG

I~YÉb ‘ AÉª°SC’G êGQOE’ I~ªà©ŸG ¥ô£dG áaÉc º¡a øe ÚÑbGôª∏d q~H ’ ,≥∏£æŸG Gòg øe

áëF’ OG~YEG ~æY ádÉfi ’ ç~ë«°S CÉ£ÿG øe kÉ°ûeÉg q¿CÉH QGôbE’Éa ,ÚÑNÉædG äÉfÉ«H

mäGhOCG ≈∏Y É¡JQGOEGh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ á«∏ªY πªà°ûJ ¿CG Öéj ,Éæg øe .ÚÑNÉædG

‘ kÉ° jCG ¿ƒÑbGôŸG ≥ q≤ëj ¿CG …Qhô° dG øe ¿CÉH º∏©dG ™e ,á«° ≤dG √òg á÷É©Ÿ á«∏NGO

.É¡ë«ë°üJh É¡æY ∞°ûμdÉa ,AÉ£NC’G ¢ü«∏≤àd IòîqàŸG äGƒ£ÿG

áëF’ OG~YEG ‘ áe~îà°ùŸG áÑbGôŸG äÉ«æ≤àH á£ÑJôŸG ÉjÉ° ≤dG º°ù≤dG Gòg ∫hÉæàj ±ƒ°S

á∏°UGƒàe mäÉ©aO ≥jôW øY ΩCG I~MGh ká©aO ç~ëj ÉgOG~YEG ¿Éc ¿EG ô¶ædG ¢ ¨H ,ÚÑNÉædG

º°SÉ≤dG ÉqeCG .É¡°ùØf ádh~dG ΩCG ¿ƒÑNÉædG É¡≤∏£j á«∏ªY âfÉc ¿EG ô¶ædG ¢ ¨Hh ,ájQhO hCG

mäÓé°ùc kGQƒa ÚÑNÉædG äÉfÉ«H π«é°ùJ øY ´Éæàe’G ƒ¡a ,É¡∏c ÉjÉ° ≤dG √òg ÚH ∑Î°ûŸG

É¡à÷É©eh äÉfÉ«ÑdG √òg ™ªL q¿CGh ,ÚÑNÉædG π«é°ùàd ájõcôe äÉfÉ«H I~YÉb ‘ á«fhÎμdEG

.Ée q~M ¤EG á°SÉ°ùMh I~≤©e äÉ«∏ªY ≥jôW øY qºàj ¿CG Öéj

~j~– …Qhô° dG øªa ,ô°TÉÑŸG ÒZ hCG ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG ≥jôW øY äÉfÉ«ÑdG â©ªoL AGƒ°S

πª©dG QÉWEG äÉÑ∏£àe ≈∏Y ¢ùμ©æj ôeC’G Gòg ¿Éc ¿EGh ,É¡©ªL qºàj »àdG äÉeƒ∏©ŸG ´ƒf

QÉWEG •hô°T i~©àj m πμ°ûH äÉfÉ«ÑdG ™ªŒ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG âfÉc GPEÉa .ÊƒfÉ≤dG

äÉ£∏°ùdG âfÉc GPEG ÉqeCG .¬æY q∞μdG hCG Ö°SÉæe m πμ°ûH ∂dP ôjÈJ øe q~H ’ ,ÊƒfÉ≤dG πª©dG

ƒY~àa ,á«eƒμ◊G äÉ°ù°SDƒŸG á«≤H ™e É¡JôWÉ°ûe ≈∏Y Ω~≤à°S ,äÉfÉ«H ™ªŒ á«HÉîàf’G

.∂dP øY ∞°ûμdG ¤EG áLÉ◊G

:ô°TÉÑŸG π«é°°ùààdG

¿É˘μŸGh á˘¶˘ë˘∏˘dG ‘ ,ÚÑ˘NÉ˘æ˘∏˘d ÊhÎμ˘dEG π˘é˘°S OG~˘YEG ≈˘∏˘Y ô˘°TÉ˘ÑŸG π˘«˘é˘˘°ùà˘˘dG Ωƒ˘˘≤˘˘j

ÖLƒÃ ,Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ¤EG äÉfÉ«ÑdG (¬∏ã‡ hCG) ÖNÉædG Ω q~≤j å«M Éª¡«°ùØf

Aπe ¤EG ¿ƒÑNÉædG ô£° j ød ,ô°TÉÑŸG π«é°ùà∏d kÉ≤ah .AGôLE’G á«YôŸG ΩÉμMC’Gh ¿ƒfÉ≤dG

38


™bƒe ‘ É¡dÉNOEG hCG äÉfÉ«ÑdG í°ùe ∫ÓN øe ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ kÉ≤M’ êQ~oJ mIQÉªà°SG

á£°SGƒH π«é°ùàdG õcôe ~æY kIô°TÉÑe º¡JÉfÉ«H ™ªéoJ ±ƒ°S ,∂dP øY kÉ°VƒY .~«©H

.á«fhÎμdEG äG q~©e

.ΩÉ¶ædG ôjƒ£JøY ¿ƒdhDƒ°ùŸG O q~ëj ¿EG Ée ,ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG á«æ≤J áÑbGôe CG~ÑJ ¿CG Öéj

≥aGƒàJ ¿CG …Qhô° dG øeh .äÉ«›ÈdGh äG~©ŸG äÉÑ∏£àÃ á°UÉÿG äÉØ°UGƒŸG äÉHÉîàf’G

π«é°ùàdG á«∏ªY êPƒ‰ ™e äÉÑ∏£àŸG √òg-áàHÉãdG πHÉ≤e á∏≤àæŸG π«é°ùàdG •É≤f …CG

øY kÓ° a .ájõcôe ™bGƒe πHÉ≤e π«é°ùàdG •É≤f øe ÒÑc O~Y hCG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æe

hCG É¡∏≤f ¤EG ƒY~J áLÉ◊G âfÉc GPEG ,äG~©ŸG øe á°VhôØŸG äÉÑ∏£àŸG ∞∏àîJ ±ƒ°S ,∂dP

¿EG hCG ,(äÉμÑ°ûdG hCG AÉHô¡μdÉc) á«àëàdG ≈æÑdG ≈∏Y ~ªà©J âfÉc ¿EGh ,áàHÉK âfÉc

.(kÓãe äÉjQÉ£ÑdG ≈∏Y πª©J ¿CÉc) á«àëàdG ≈æÑdG ¿h~H πª©∏d I~©e âfÉc

.äÉ«›ÈdGπ«é˘°ùà˘dG äG~˘©˘e É˘¡˘é˘à˘æ˘J »˘à˘dG á˘«˘fhÎμ˘dE’G äÓ˘é˘°ùdG ¿ƒ˘μ˘J ¿CG Öé˘j

¤EG äÓé°ùdG π≤æd ’EG A»°ûd ’ ,Ö£°ûdG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ™e ká≤aGƒàe

,√ÓYCG á°ûbÉæŸG AiOÉÑŸG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .kÉ≤«bOh kÓ¡°S kÓ≤f ájõcôŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb

.kÉ° jCG Éæg ≥Ñ£æJ ''äÓé°ùdG π≤f'' ¿GƒæY â–

.QÉÑàN’Gq~H ’ ,Éæg øe .É¡©jRƒJ πÑb ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG äG q~©e QÉÑàNG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J

π«ã“ ¿h~«©«°S ÚdhDƒ°ùŸG q¿CG »æ©j Éq‡ ,''πeÉμàe'' CG~ÑŸ kÉ≤ah äGQÉÑàN’G AGôLEG øe

øY á≤«bO mäÉî°ùfh ,ΩÉ¶ædG øe á«∏©a ô°UÉæY ΩG~îà°SG ∫ÓN øe É¡∏ªcCÉH á«∏ª©dG

äG~©ŸG Ω~îà°ùà°S å«M áÄ«Ñ∏d ,kÉeÉ“ á≤HÉ£e π≤f ⁄ ¿EG ,á¡HÉ°ûe áÄ«H ‘ ,äÉ«›ÈdG

äÉfÉ«H π«é°ùJ Ö∏£àJ á∏eÉμdG áÑbGôŸGh QÉÑàN’G á«∏ªY q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .kÉ≤M’

¤EG äÉfÉ«ÑdG √òg π≤f ºK ,á«∏©ØdG π«é°ùàdG •É≤f ~æY QÉÑàN’G ‘ ÚcQÉ°ûŸG ¢UÉî°TC’G

º¡Ød ''π«ª– äGQÉÑàNG'' AGôLEG …Qhô° dG øe ,∂dP øY kÓ° a .ájõcôŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb

O~©dG áë°U i~e øe ~cCÉàdGh ,äÓeÉ©ŸG øe ™ qbƒàe O~Y ™e äG~©ŸG »WÉ©J á≤jôW

äGQÉÑàNG AGôLEG Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .º¡JÉfÉ«H á÷É©e âq“ øjòdG ÚÑNÉæ∏d ™bƒàŸG

.äÓμ°ûŸGh π∏ÿG ä’ÉM ™e äÉfÉ«ÑdG I~YÉb »WÉ©J á«Ø«c øe ~cCÉà∏d


39

¢üëØd πH ,Ö°ùMh á«∏ª©dGh äG~©ŸG Ò°S ø°ùM øe ≥≤ëà∏d äGQÉÑàN’G iôéoJ ’

¤EG .Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ΩCG ÚÑNÉædG ô¶f á¡Lh øe AGƒ°S ,ΩÉ¶ædG ∫Éª©à°SG á«fÉμeEG

øjòdG ¢UÉî°TC’Éc :QÉÑàN’G ‘ ÚcQÉ°ûŸG qπc AGQBG äÉ£∏°ùdG ¢ùªà∏J ¿CG Öéj ,∂dP ÖfÉL

øe q~H ’ ,ºgQh~H .ºgÒZh Úaô°ûŸGh ,äG~©ŸG øY ÚdhDƒ°ùŸGh ,ÚÑNÉædG QhO ¿hODƒj

,äÉHÉîàf’G áÑbGôe äÉYƒª›h ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG ¿ƒ∏ãÁ øjòdG ÚÑbGôª∏d ìÉª°ùdG

äÉ©LGôŸÉH ΩÉ«≤dÉa ,äGQÉÑàN’G º«ª°üJ πÑb º¡jÎ©J ~b ±hÉfl q…CG ∫ƒM º¡FGQBÉH A’OE’ÉH

äÉ«∏ªY I~gÉ°ûe qºK øeh ,äGQÉÑàN’G AGôLEG πÑb I~ªà©ŸG ÒHG~àdG ¿CÉ°ûH á∏Ä°SC’G ìôWh

.QÉÑàN’G ‘ ÚcQÉ°ûŸG ±GôWC’G áaÉc AGQBG ¤EG Ö°SÉæŸG ∫ƒ°UƒdGh ,º¡æ«YCG qΩCÉH QÉÑàN’G

áÑbGôe äÉYƒª› ¿ƒ∏ãÁ øq‡ ,ÚÑbGôŸG ~j ≈∏Y äGQÉÑàN’G √òg ò qØæoJ ¿CG ™bƒàŸG øe ¢ù«d

á≤jôW º««≤J øe Gƒæqμªàj ¿CG Öéj ,∂dP ºZQ ;Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG hCG äÉHÉîàf’G

ƒ¡a .á«YGÎb’G á«∏ª©dG øe kGAõL πqμ°ûj áª¶fC’G QÉÑàNGh ’ ∞«c .QÉÑàN’G ò«ØæJ

™FÉbh Gƒ∏qé°ù«a ,áë°VGh QÉÑàNG §£N äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG ™° j ¿CG Ö∏£àj

.áeƒ¡Øeh áÑ°SÉæe má≤jô£H äÉeƒ∏©ŸG √òg ÚÑbGôŸG GhôWÉ°ûj Éªc ,¬éFÉàfh QÉÑàN’G

øμÁ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y äG~©ŸG øe áæq«©c ,≥q«°V m¥É£f ≈∏Y äGQÉÑàN’G âjôLoCG ∫ÉM ‘

»àdG ∂∏J »¡a ,AGOC’G äGQÉÑàNG ÉqeCG .á«LPƒ‰ äGQÉÑàNG hCG §«£îJ äGQÉÑàNG ÉgQÉÑàYG

≈∏Y AGOCG QÉÑàNG ¿ƒ«HÉîàf’G ¿ƒdhDƒ°ùŸG pôéj ⁄ GPEÉa .äG~©ŸG øe á∏eÉμdG áYƒªÛG ÈàîJ

øeh .äG~©ŸG áæq«Y QÉÑàNG É¡ÑLƒÃ ºàj »àdG ÒjÉ©ŸG Gƒ°Sôj ¿CG º¡«∏Y ,™°SGh ¥É£f

äG~©ŸG qπc ¿ƒμàa ,áÑ°SÉæe äÉ«FÉ°üMEGh mä’ÉªàMG ≈∏Y áæ«Y qπc ~æà°ùJ ¿CG …Qhô° dG

á«˘∏˘ª˘Y ‘ á˘jhÉ˘°ùà˘e ¢Uô˘Ø˘H É˘¡˘«˘a mRÉ˘¡˘L qπ˘c ≈˘¶˘ë˘j å«˘M π˘«˘é˘°ùà˘dG •É˘≤˘f ‘ á˘Y qRƒ˘e

''äG~©ŸG øe º∏oà°SG RÉ¡L áFÉe ∫hCG'' øª°V äGQÉÑàN’G ô°üëæJ ’CG Öéjh .AÉ≤àf’G

,ÜQÉéàdG ¬ààÑKCG Ée ≥ah ,É¡qfC’ ,iôNCG á«FGƒ°ûY ÒjÉ©e ≈∏Y Ωƒ≤J ’CG Öéj Éªc ,Ö°ùMh

.äG~©ŸG øe á∏eÉμdG áYƒªÛG AGOCG øY É¡H ¥ƒKƒe ÒZ äGô°TDƒe

äÉYƒª›h Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG øe ¿ƒH~àæŸG ,¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a

»c kÓeÉ°T kÉª¡a ΩÉ¶ædG º¡a øe º¡d q~H ’h .äÉæq«©dG AÉ≤àfG á«é¡æe á©LGôe øe ,áÑbGôŸG

,¿É«MC’G ¢ ©H ‘ .äG~©ŸG øe áæq«Y QÉÑàNÉH AGOC’G äGQÉÑàNG QÉ°üàNG á«fÉμeEG Gƒªq«≤j

40


Öq∏£àJ äG~©ŸG âfÉc GPEG Éªq«°S ’ ,kÉjQhô°V πeÉc m¥É£f ≈∏Y mäGQÉÑàNG AGôLEG Èà©j

qπM ¿Éc GPEG hCG ,(äÉª°üÑdG í°ùe QGôZ ≈∏Y »FÉ«M’G ±ô©àdG áª¶fCÉc) IôjÉ©e hCG kÉ£Ñ°V

.kÉbÉ°T kGôeCG äG~©ŸG ™jRƒJ ~©H á«LƒdƒæμàdG äÓμ°ûŸG

.ádAÉ°ùŸŸGô°TÉÑŸG π«é°ùàdG Ωõà∏j ¿CG Öéj ,á«YGÎb’G á«∏ª©dG ÖfGƒL øe ÖfÉL πc ‘ Éªc

Iƒ£N qπc π«é°ùJ ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,≥∏£æŸG Gòg øe .ádAÉ°ùŸG CG~ÑÃ ÚÑNÉædG äÉfÉ«Ñd

äÓ˘é˘°ùdG âfÉ˘c ÉŸ ø˘μ˘d .≥˘«˘b~˘à˘dGh ¢üë˘Ø˘˘dG ¢Uô˘˘a Òaƒ˘˘J ‘ kÓ˘˘eCG ,É˘˘¡˘˘æ˘˘jõ˘˘î˘˘Jh á˘˘°SÉ˘˘°ùM

âfÉc GPEG Ée Gƒaô©j ød OGôaC’G ÚÑNÉædG q¿EÉa ,áeÉ©dG ±ô°üàH áYƒ°Vƒe ÒZ á«fhÎμdE’G

áª¶fCG O qhõJ ¿CG …Qhô° dG øe ,Éæg øe .áÑ°SÉæe á≤jô£H äÉfÉ«ÑdG â∏é°S ~b äG~©ŸG

πμ°T äÉÑKE’G Gòg òîqàj ~bh .É¡H ¤OCG »àdG äÉfÉ«ÑdG øY mäÉÑKEÉH ÖNÉf qπc ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG

Ö°ùàμj ,‹ÉàdÉH .IOÉ¡°ûdG hCG ∫É°üjE’G øe ôNBG ´ƒf …CG hCG ÖNÉædG πé°S øY áYƒÑ£e ábQh

~æY I~FÉØdÉH º¡«∏Y Oƒ©j É‡ ,π«é°ùàdG á«∏ªY ‘ º¡àcQÉ°ûe äÉÑKEG ≈∏Y kIQ~b ¿ƒÑNÉædG

.É¡æY ∫ÉØZE’G ” »àdG äÉfÉ«ÑdG hCG É¡fƒØ°ûàμj »àdG AÉ£NC’G í«ë°üJ Ö∏£H Ω~≤àdG

ÖNÉædG º∏à°ùj ¿CG Öéj ,äÉfÉ«ÑdÉH A’OE’G á«∏ªY ≈∏Y ~cDƒj …òdG ∫É°üjE’G øY kÓ° a

∫É°üjE’G øe πc ~YÉ°ù«a .É¡H Ωƒ≤«°S »àdG á∏eÉ©ª∏d õq«ªŸG ±ô©ŸG áHÉãÃ Èà©j kGõq«‡ kÉªbQ

,á˘j~˘«˘¡˘ª˘à˘dG ÚÑ˘NÉ˘æ˘dG á˘ë˘F’ á˘©˘LGôÃ º˘¡˘≤˘M á˘°SQÉ‡ ≈˘∏˘Y ÚÑ˘NÉ˘æ˘dG õ˘q«˘ªŸG ±ô˘©ŸG h

hCG má≤jô£H πØZoCG ∫ÉM ‘ ÖNÉædG º°SG áaÉ°VEÉH hCG ,áÄWÉÿG äÉfÉ«ÑdG í«ë°üàH áÑdÉ£ŸÉa

äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G á˘Ñ˘bGô˘e äÉ˘Yƒ˘ª› ¿É˘à˘∏˘«˘°Sƒ˘dG ¿É˘JÉ˘g ~˘YÉ˘°ùJ ,∂dP ¤EG á˘aÉ˘°VE’É˘˘H .iô˘˘NCÉ˘˘H

øjòdG Ú∏é°ùŸG ÚÑNÉædG á≤aGƒÃ ,á∏≤à°ùe má©LGôe AGôLEG ‘ Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh

.Oƒ¡÷G √òg ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ¿ƒ≤aGƒj

.äÉfÉ«ÑdG π≤fh á«WÉ«àM’G ï°ùæædG OG~YEGh øeC’G äGAGôLEGäGAGôLE’G ¥ô£àJ ¿CG Öéj

¢ü qNôŸG ÒZ ∫ƒ°UƒdG øe É¡àjÉªMh äÉfÉ«ÑdG øeCG (1) :Úà«°SÉ°SCG ÚàdCÉ°ùe ¤EG á«æeC’G

Gòg ‘ .ÉgOÉ°ùah äÉfÉ«Ñ∏d á∏ªàÙG IQÉ°ùÿÉH ≥∏©àŸG øeC’G (2) ;É¡H ÖYÓàdG hCG É¡«dEG

¿ƒÑbGôŸG É¡©LGÒa ,IO~fi á«æeCG äGAGôLEG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ™ÑqàJ ¿CG »¨Ñæj ,QÉWE’G

Gƒ∏°üëj ød ÚÑbGôŸG q¿CG ™eh .Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG øeh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒØ∏μŸG

A’OE’G ø˘e ¿ƒ˘æ˘μ˘ª˘à˘«˘°S º˘¡ qæ˘μ˘d ,äÉ˘eƒ˘∏˘©ŸG ¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dG º˘¡˘d qƒ˘î˘J á˘«˘æ˘eCG mRƒ˘eQ ≈˘˘∏˘˘Y

.É¡°ùØf äGAGôLE’G √òg ih~L ∫ƒM º¡JÉ≤«∏©àH


41

∫ƒ∏ëH äÉfÉ«ÑdG áWÉMEG ∫ÓN øe ’EG øeC’G øe áÑ°SÉæe máLQO ¿Éª°V ¤EG π«Ñ°S ’ øμd

ΩG~îà°SÉH ¿ƒeõ∏e Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG q¿CG ‘ ÖjQ ’h .É¡àjÉªM ¤ƒàJ á«ª«¶æJh á«æ≤J

øª°V áÑ qcôe á«æ≤àdG ∫ƒ∏◊G q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .äÉfÉ«ÑdG øeCG ¿Éª° d Úà∏«°SƒdG Éà∏c

É˘qeCG .∂dò˘d Ú∏˘gDƒŸG Ú«˘HÉ˘î˘à˘f’G ÚdhDƒ˘°ùŸÉ˘H ∫ƒ˘°Uƒ˘dG á˘«˘˘fÉ˘˘μ˘˘eEG ô˘˘°ü– »˘˘gh ,äG~˘˘©ŸG

q…CG ±É°ûàcG ≈∏Y IQOÉb πbC’G ≈∏Y hCG ,ÖYÓà∏d káehÉ≤e ¿ƒμJ ¿CG øe q~H Óa ,äG~©ŸG

ÚH á«æ≤àdG á«æeC’G ∫ƒ∏◊G õq«“ ¿CG Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .á∏ªàfi ÖYÓJ á«∏ªY

äÉ«∏ª©dGh äÉfÉ«ÑdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG º¡©«ªL ÚdhDƒ°ùª∏d øμÁ Óa :áØ∏àfl ∫ƒ°Uh äÉjƒà°ùe

É¡eÎëj ¿CG Öéj »àdG ~YGƒ≤dG øe káYƒª› á«ª«¶æàdG ∫ƒ∏◊G Èà©J ,É¡à¡L øe .áaÉc

.ΩÉ¶ædG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ájÉª◊ ¿ƒ«HÉîàf’G ¿ƒdhDƒ°ùŸG

~æY É¡fƒ∏Ñ≤à°ùj »àdG äÉfÉ«ÑdG ájÉªM Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ÖLGh øe ,iôNCG má«MÉf øe

áî°ùf É¡ÑLƒÃ ¿ƒ¶Øëj ,É¡H ¥ƒKƒe á«∏ªY º«ª°üJ ∂dP ¤EG º¡∏«Ñ°Sh ;π«é°ùàdG •É≤f

,áª¶àæe á«WÉ«àM’G äÉî°ùædG √òg ¿ƒμJ ¿CG Öéjh .äÉfÉ«ÑdG √òg øY á«WÉ«àMG

π«é°ùàdG äG q~©e øY π≤à°ùe m πμ°ûH É¡æjõîJ øe q~H ’ ,∂dP qπc ¥ƒa .á≤qKƒeh ,ádh~›h

ä~≤ oa hCG äG~©ŸG â∏ q£©J ∫ÉM ‘ ká«ªfi á«WÉ«àM’G äÉî°ùædG ≈≤ÑJ å«ëH ,ô°TÉÑŸG

~æY ,QÉÑàY’G Ú©H á«æeC’G äGAGôLE’G òNCÉJ ¿CG …Qhô° dG øe ,Éæg øe .á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG

.É¡JQGOEGh á«WÉ«àM’G äÉî°ùædG øjõîJ á«∏ªY ,√òg ßØ◊G á«∏ªY º«ª°üJ

Ú«˘°SÉ˘«˘˘°ùdG Úë˘˘°TôŸG ø˘˘e ¿ƒ˘˘H~˘˘à˘˘æŸG ¿ƒ˘˘Ñ˘˘bGôŸG π˘˘°üë˘˘j ¿CG Öé˘˘j ,∂dP ¤EG á˘˘aÉ˘˘°VE’É˘˘H

q¿CG ôcòdÉH ôj~Lh .äÉfÉ«ÑdG π≤æH á°UÉÿG äGAGôLE’G º««≤àH m¿PEG ≈∏Y áÑbGôŸG äÉYƒª›h

äG~©e øe IôcGòdG äÉbÉ£H π≤æoJ ¿CÉc) á«∏ªY hCG áq«°ùM má≤jô£H π≤æoJ ~b äÉfÉ«ÑdG √òg

.ôJƒ«Ñªc áμÑ°T ∫ÓN øe hCG (ájõcôŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¤EG äÉfÉ«Ñ∏d ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG

,É¡àqeôH á«∏ª©dG ‘ á°SÉ°ù◊G πMGôŸG øe »g äÉfÉ«ÑdG π≤f á∏Môe q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h

áÄ«ÑdG ô°UÉæY ~MC’ ÉgÉqjEG É¡° jô©J å«M øe ,äÉfÉ«ÑdG ájÉªM ≈∏Y kGô£N πqμ°ûJ É¡fCG ÉÃ

hCG , q»°ù◊G π≤ædG äÉ«∏ªY á≤aGôÃ ¿PE’G ¿ƒÑbGôŸG íæªoj ¿CG Öéj ,Éæg øe .áWƒÑ° ŸG ÒZ

º««≤J øe Gƒæqμªàj ¿CG Öéj Éªc .äÉæq«©dG òNCG äÉ«æ≤àd kGOÉæà°SG äÉ«∏ª©dG √òg º««≤J

mäÉ«æ≤àH áfÉ©à°S’G ∫ÓN øe ,äÉμÑ°ûdG ≥jôW øY qºàJ »àdG äÉfÉ«ÑdG π≤f á«∏ªY

äÉæq«Y hCG) O q~fi π«é°ùJ õcôe hCG áæq«©e mádBG øe á∏°SôŸG äÉfÉ«ÑdG áfQÉ≤ªc ,É¡H ¥ƒKƒe

.kÉqjõcôe kÓ«é°ùJ É¡∏«é°ùJ q” mäÉfÉ«H øe É¡∏HÉ≤j ÉÃ (õcGôŸG hCG ä’B’G √òg øY

42


.É¡dÉ£YCG qπMh ,É¡MÓ°UEGh ,É¡àfÉ«°Uh ,É¡ª«∏°ùJJh ,á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ôjƒ£J

øeπªY ¿Éª°V ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ≥JÉY ≈∏Y ™≤J »àdG á«fƒfÉ≤dG äÉ«dhDƒ°ùŸG

ÖfGƒL á«≤H QGôZ ≈∏Y ,É¡H á£ÑJôŸG á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdGh ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG äG q~©e

ÚeCÉJ áª¡e π˘≤˘æ˘H á˘«˘HÉ˘î˘à˘f’G äÉ˘£˘∏˘°ùdG Ωõ˘à˘∏˘J ¿CG Öé˘j ,π˘©˘Ø˘dÉ˘H .äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G IQGOEG

Úë°TôŸGh ÚÑNÉædG º¡«a øÃ ,ÚæWGƒŸG ¤EG áeƒμ◊G øe á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G

ôjƒ£J ôeCG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG πcƒJ ¿CG Öjô¨dG øe ¢ù«d ,¥É«°ùdG Gòg ‘ .äÉHÉîàfÓd

mäÉcô°T ≈∏Y ÖdÉ¨dG ‘ ~ªà©J »gh ;á∏≤à°ùe mäÉcô°ûd É¡LÉàfEGh á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG

,É¡àfÉ«°Uh ,á«LƒdƒæμàdG äG~©ŸG º«∏°ùàd (á«ÑæLCG mäÉfÉ«c I~Y äGôe ‘ ¿ƒμJ) á°UÉN

kábÓY ~ qWƒj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øe .ä’É◊G ¢ ©H ‘ É¡«∏Y CGô£J »àdG πcÉ°ûŸG πMh ,É¡MÓ°UEGh

≈∏Y ÚªFÉ≤dG hCG/h (áYÉÑdG) äG~©ŸG »éàæeh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ÚH á«fƒfÉb áj~bÉ©J

¬H øj~J …òdG ÊƒfÉ≤dG ÖLGƒ∏d á«fƒfÉ≤dG ábÓ©dG √òg ™° îJ ,∂dP ºZQ .É¡àfÉ«°U

Éªc ,»HÉîàf’G É¡fƒfÉbh OÓÑdG Qƒà°SO ¬«∏Y q¢üæjh ,ÚæWGƒª∏d á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉÑLƒe ,¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ,√R qõ©J

IQ~b øY kÓ° a ,É¡àfÉ«°U ≈∏Y ÚªFÉ≤dG hCG/h äG~©ŸG »éàæe QhO q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’

ágGõædG ¿Éª°V ~æY áª¡e káfÉμe qπàëj ,äG~©ŸG áfÉ«°U ≈∏Y Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG

OÉªàY’G ÖqæŒh ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äGQ~b AÉæH kÉ° jCG …Qhô° dG øeh .á«HÉîàf’G

.á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G º«¶æJ ‘ áeƒμ◊G ÖLGƒH AÉØjEÓd ,áYÉÑdG ≈∏Y •ôØŸG

äGQÉ¡ŸÉH ká≤aôe ,äG q~©ŸG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ºq∏°ùàJ ¿CG øe q~H ’ ,∂dP øY kÓ° a

‘ ,¢Uô– ¿CG øμÁ Éªc ;∫É©a m πμ°ûH á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG áfÉ«°üH Ωƒ≤J »c áeRÓdG

ádÉ©ØdG äÉe~ÿG ÚeCÉàd ºgOG~©à°SGh ,OÓÑdG ‘ ¢UÉî°TC’G A’Dƒg ~LGƒJ ≈∏Y ,iôNCG mádÉM

á«∏ªY ¢Vô©àJ ~b ,∂dP ç~ëj ⁄ GPEÉa .π«é°ùàdG §£N ™e äG q~©ŸG ΩÉé°ùfG øª° J »àdG

áÑbGôŸG äÉYƒª› øqμªàJ ¿CG Öéj ,≥∏£æŸG Gòg øe .ô£î∏d É¡àeôH ÚÑNÉædG π«é°ùJ

.Oƒ≤©dG √òg á©LGôe øe ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë q°TôŸGh


43

44:~∏H áHôŒ øY IòÑf

2007 ájÒé«ædG äÉHÉîàf’G-ÚÑNÉædG π«é°ùJ ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG

á«æWƒdG äÉHÉîàf’G áæ÷ q¿CG ÒZ ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ô q¶ëj …Òé«ædG »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG q¿CG lí«ë°U

äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG Iõ¡LCG Ω~îà°ùJ ¿CG ,2007 ΩÉ©d IQ qô≤ŸG äÉHÉîàf’G á∏°ù∏°ùd kGOG~©à°SG ,äQ qôb á∏≤à°ùŸG

êGQOEG øe ¿ƒæqμªà«°S ¿ƒdhDƒ°ùŸG ¿Éc ,á«æ≤àdG √òg π° ØH .I~j~L Ö£°T íFGƒd ™°Vh πLCG øe Iô°TÉÑe

äÉeƒ∏©ŸG π≤f qºK øeh ,kÉ«fhÎμdEG É¡æjõîJh ,äÉfÉ«ÑdG π«é°ùJ ™bGƒe Qhõj ÖNÉf qπμH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG

äGQÉÑàNG I q~Y …ôŒ ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ≈∏Y kÉeGõd ¿ƒμ«°S ,ádÉ◊G ∂∏J ‘ .á«fhÎμdEG äÉfÉ«H I~YÉb ¤EG

âjƒ°üàdG ¿hO ‹ÉàdÉH ∫ƒëàa ,IQ qôμŸG AÉª°SC’G ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y O q~– »c ,ÚÑNÉædG íFGƒd ágGõf øª° àd

ÒZ ¬qfCG âÑKCG á∏≤à°ùŸG á«æWƒdG äÉHÉîàf’G áæé∏d q‹DhÉØàdGh kG~L ≥«° dG ∫ÉªYC’G ∫h~L q¿CG ÒZ .Q qôμàŸG

, Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àd’ RÉ¡L ∞dCG 33 ¬Yƒª› Ée ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ™ qbƒàJ áæé∏dG âfÉc ,™bGƒdG ‘ .»©bGh

Ú©Ñ°ùH Q q~≤j Ée π«é°ùJ øe øqμªàJ ¿CG πeCG ≈∏Y Èªaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ ô¡°T πFGhCG ‘ ,mäÉcô°T çÓK øe

¿Éc §≤a mRÉ¡L ∞dCG ¤GƒM q¿CG ÒZ .Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 14 ‘ …CG ,á«fƒfÉ≤dG á∏¡ŸG AÉ¡àfG ~æY ÖNÉf ¿ƒ«∏e

ºq∏°ùàj ⁄ ,áYÉÑdG ¤EG äÉYƒa~ŸG ÒNCÉJ É¡æe ,πeGƒ©dG øe mO~Y ÖÑ°ùHh ;π«é°ùàdG á«∏ªY ájG~H ~æY πª©j

¤GƒM q¿CG ôcòdÉH ôj~L .ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc ∞°üàæe ≈àM É¡∏c kÉØdCG ÚKÓãdGh áKÓãdG Iõ¡LC’G ¿ƒdhDƒ°ùŸG

áe~îà°ùŸG ä’B’G ájÌcCG â∏ªà°TG Éªæ«H ,ÚÑNÉædG π«é°ùàd Iõ¡LCG âfÉc §≤a ä’B’G √òg øe ±’BG á°ùªN

π«é°ùàdG øY ÚdhDƒ°ùŸG ÚØ qXƒŸG q¿CG h~Ñj ,∂dP øY kÓ° a .á«ªbQ ôjƒ°üJ ä’BGh ,∫É q≤f Üƒ°SÉM Iõ¡LCG ≈∏Y

q¿EG πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG Iõ¡LCG ΩG~îà°SG ∫ƒM ÖjQ~àdG øe »Øμj Ée Gƒ≤∏àj ⁄

á∏HÉb ÒZ Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG Iõ¡LCG π©L Éq‡ ,IOh~fi øë°ûdG IOÉYEG Iõ¡LCGh , kGÒ°üb ¿Éc äÉjQÉ£ÑdG ôªY

kÉ°ü≤f ¿ƒdhDƒ°ùŸG ≈fÉYh , kGQGôμJh kGQGôe ™Ñ£dG ä’BG â∏ q£©J ,∂dP øY kÓ° a .¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ∫Éª©à°SÓd

áé«àædG âfÉμa .kÉjh~j π«é°ùàdG á«∏ªY ≥«Ñ£J …CG q»WÉ«àM’G AGôLE’G OÉªàYG ¤EG º¡H ™aO ∂dP qπc .È◊G ‘

øe ~j~©dG ¿ÉeôM ¤EG iOCG Éq‡ ,AÉ£NC’G í«ë°üàd áàHÉK ÒZ kIÎah ,á«fƒfÉ≤dG π¡ŸG RhÉéàj kÉXƒë∏e kGÒNCÉJ

ÒZ ÚÑNÉædG íFGƒd ÖÑ°ùH »Yô°ûdG ÒZ âjƒ°üà∏d I~j~Y kÉ°Uôa ~LhCGh ,âjƒ°üàdG ‘ º¡≤M øe ¢UÉî°TC’G

á«ªμdG √òg ‘ âμqμ°T IÒãc ká∏Ä°SCG q¿CG ’EG ,ø∏©dG ≈∏Y ô°ûof á∏qé°ùŸG AÉª°SC’G O~Y ‹ÉªLEG q¿CG ™eh .á≤«b~dG

áeÉ©dG á≤ãdG âYõYõJ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .øjôªàdG Gòg øe IÒNC’G á∏MôŸG ‘ á∏qé°ùŸG AÉª°SC’G øe á∏FÉ¡dG

≈∏Y ´ÓW’ÉH Ú«dh~dG hCG Ú«∏ÙG ÚÑbGôŸG hCG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ìÉª°ùdG øY äÉ£∏°ùdG âªéMCG Ée~æY

Ω~Y áª¡àH ,áªμÙG ‘ kÉæ©W kÉHõM 18 ¤GƒM Ω q~b ,≥M’ mâbh ‘ .»HÉîàf’G Ωƒ«dG πÑb ÚÑNÉædG íFGƒd

.ÚÑNÉædG π«é°ùàH á≤q∏©àŸG á«fƒfÉ≤dG •hô°ûdÉH ΩGõàd’G

:QOÉ°üŸG:»FÉ¡ædG ÉjÒé«f ôjô≤J'' ,''ÉjÒé«f ‘ 2007 äÉHÉîàfG ∫ƒM »FÉ¡ædG »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ôjô≤J''

21 ‘ á«æWƒdG á«©ª÷Gh á°SÉFôdG äÉHÉîàfGh ,2007 πjôHCG/¿É°ù«f 14 ‘ áj’ƒdG ¢ù∏›h á«ªcÉ◊G äÉHÉîàfG

.»HhQhC’G OÉ–Ód á©HÉàdG äÉHÉîàf’G áÑbGôe áã©H ,''2007 πjôHCG/¿É°ù«f



45 ≈∏Y ÚªFÉ≤dG hCG/h ÚéàæŸG äÉÑLGh ≈∏Y ,í°VGh m πμ°ûH ,Oƒ≤©dG q¢üæJ ¿CG øe q~H ’

≈∏Y kÓ©a ±ô°û«°S èàæŸG Gòg q¿CG Ö°SÉæe q~M ¤EG øª° àa ,äG~©ŸG º«∏°ùJ ~©H áfÉ«°üdG

äG q~©ŸG ìÓ°UEG ≈∏Y Oƒ≤©dG q¢üæJ ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .∫É©a m πμ°ûH äG q~©ŸG áfÉ«°U

mIQGôM äÉLQO qπX ‘ É¡∏«¨°ûJ hCG ,º«ª°üàdG ‘ mÖ«Y ÖÑ°ùH ÉqeEG ,π£Y q…CÉH É¡àHÉ°UEG ~æY

äÉjQÉ£ÑdG π q£©J hCG ,πeôdG äÉÑ«Ñ◊ ¢Vô©àdG hCG ,áHƒWôdG øe ™ØJôe iƒà°ùe hCG ,á«dÉY

.äG q~©ŸG AGOCG ≈∏Y ±Gô°TE’Gh QÉ«¨dG ™£b ÚeCÉJ ≈∏Y IQ~≤dG øª° J Éªc ;πª©∏d áeRÓdG

πLCG øe ,áHƒ∏£ŸG äG q~©ŸG º«∏°ùJ ∫h~L á©LGôe ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH

èeÉfôHh èàæŸG IOôéH ¬àfQÉ≤eh ,ÚÑNÉædG π«é°ùàd á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG á£îH AÉØjE’G

ÉjÉ° ≤dG √òg πc .(iôNCG ∫hO ¤EG äÉ«æ≤àdGh äG~©ŸG º«∏°ùàH ¬JÉeGõàdG ∂dP ‘ ÉÃ) ¬∏ªY

.QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNCG øe q~H ’h ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉ«∏ªY ≈∏Y kÉ«Ñ∏°S kGÒKCÉJ âØq∏N

π«é°ùJ á«∏ªY Üƒ°ûj ~b Ée kÓ∏N q¿CG ,áaÉc äÉbhC’G ‘ ,¿ƒdhDƒ°ùŸG ™ qbƒàj ¿CG Öéj

,~M ≈fOCG ¤EG É¡°ü«∏≤Jh ∞©° dG •É≤f ~j~– ‘ ~YÉ°ùJ äGQÉÑàN’G q¿CG ™eh .ÚÑNÉædG

.É¡∏◊ Gƒ££îjh πcÉ°ûŸG çh~M Gƒ©bƒàj ¿CG …Qhô° dG øe øμd ,∫É£YC’G øe ∞ qØîJh

á£N ¤EG QÉ≤àa’G »g ,äÉe qƒ≤ŸG ¢ ©H π q£©J ¥ƒØJ »àdG ÈcC’G á∏μ°ûŸG qπ©d ,∂dP ºZQ

É¡d q~H ’h ;á≤qKƒeh áë°VGh áHÉéà°S’G §£N ¿ƒμJ ¿CG …Qhô° dG øªa .ádÉ©a máHÉéà°SG

√ò¡d ºFÓŸG Qh~dGh Ö°SÉæŸG øeõdG øY kÓ° a ,áHÉéà°SÓd áeRÓdG äGƒ£ÿG ~j~– øe kÉ° jCG

I~bÉ©àe ácô°T q…CG hCG ,äG q~©ŸG èàæe ¿hÉ©J Ωõ∏à°ùJ áHÉéà°S’G âfÉc GPEÉa .áHÉéà°S’G

,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .áª«∏°ùdG Oƒ≤©dG ‘ í°VGh m πμ°ûH Gòg ~j~– ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,iôNCG

,Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› ∫hÉæàÃ √òg áHÉéà°S’G §£N ™°VƒJ ¿CG Öéj

á«°SÉ°SCG á£≤f √òg q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .º¡JÉ≤«∏©Jh º¡FGQBG AG~HEG á°Uôa º¡ëæe ™e

.á≤ãdG AÉæHh á«≤«≤◊G á«aÉØ°ûdG AÉ°SQE’

.ÖjQ~àdG,ÚÑNÉædG AÉª°SCG ¿ƒ∏qé°ùj øq‡ ,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ÖjQ~J »¨Ñæj

,Ö°SÉæe m πμ°ûH äÉfÉ«ÑdG π«é°ùJ ¤EG ¬qÑæàdGh ,ÖNÉf qπc á«∏gCG øe ≥≤ëàdG ≈∏Y

A’Dƒg º¡Øj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .iôNC’G ä’É◊G ôFÉ°S ‘ äG q~©ŸG π«¨°ûàH ΩGõàd’Gh

»æ≤J m iƒà°ùe ≈∏Y ¿EGh ,(á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG) äG q~©ŸG ¿ƒ∏q¨°ûj ∞«c ¿ƒdhDƒ°ùŸG

Ö∏W ÖfÉL ¤EG ,øμeCG GPEG kGQƒa É¡ë«ë°üàd OG~©à°S’Gh äÓμ°ûŸG ~j~– ±~¡H ,§«°ùH

.áÑ°SÉæŸG äÉe~ÿGh I~YÉ°ùŸG

46…CG ,á«LPƒªædG ÖjQ~àdG äÉÑ∏£àe ™e ÖjQ~àdG Gòg ≥aGƒàj ¿CG …Qhô° dG øe ,™bGƒdG ‘

äGAGôLEG »cÉ– mäÉ°ù∏÷ kÉæª° àeh ,I~qMƒe ÒjÉ©Ã kG~q«≤àeh ,kÉ«eGõdEGh ,kÓeÉ°T ¿ƒμj ¿CG

øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d ¿PDƒoj ¿CG π° aC’G øeh .∫É£YCÓd áHÉéà°S’G á«Ø«ch ájOÉ©dG πª©dG

,º¡Ø«XƒJ qºàj ¿CG πÑb ,á«ÑjQ~àdG OGƒŸGh ÖjQ~àdG §£N á©LGôÃ áÑbGôŸG äÉYƒª›

‘ ácQÉ°ûŸG øe ΩGh~dG ≈∏Y ¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj ,∫ÉM áqjCÉH .äÉ≤«∏©àdG Ë~≤àHh

πFÉ°SƒdG ΩG~îà°SG ≈∏Y ÚdhDƒ°ùŸG IQ~b ¤EG GƒæÄª£j »c ,É¡àÑbGôeh ,á«ÑjQ~àdG äÉ°ù∏÷G

.ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ∫ÓN á«LƒdƒæμàdG

:ô°TÉÑŸG ÒZ π«é°°ùààdG

≥jôW øY äÉfÉ«ÑdG √òg ™ªL ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉfÉ«Ñd ô°TÉÑŸG ÒZ π«é°ùàdG ¢VÎØj

á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb øª°V kÉ«fhÎμdEG É¡∏«é°ùJh É¡à÷É©e qºK ,á«fhÎμdEG ÒZ πFÉ°Sh

øª°V êQ~oJ ¿CG åÑ∏J Éeh ,á«bQh äGQÉªà°SG ‘ k’ qhCG äÉfÉ«ÑdG ™ªéoàa .ÚÑNÉædG íFGƒ∏H

.í°ùŸG ≥jôW øY ÉeEGh ájh~j má≤jô£H ÉqeEG Üƒ°SÉ◊G áª¶fCG27êGQOEGh í°ùŸG äÉ«æ≤J q¿CG ÒZ

≈∏Y ,Éæg øe .á«HÉîàf’G ágGõædG ΩÉeCG äÉj~ëàdG øe kGO~Y ìô£J ájh~j má≤jô£H äÉfÉ«ÑdG

Ú©dG qΩCÉH Gh~gÉ°ûj ¿CG Ú«°SÉ«°ùdG Úë q°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› ¿ƒ∏qãÁ øjòdG ÚÑbGôŸG

äÉ«æ≤J øY kÓ° a ,AÉ«dG ¤EG ∞dC’G øe ,É¡FGOCG QÉÑàNG hCG ,í°ùŸG äÉ«æ≤J QÉÑàNG á«∏ªY

á˘≤˘q∏˘©˘àŸGh ,√Ó˘YCG á˘°ûbÉ˘æŸG π˘FÉ˘°ùŸG q¿CG ¤EG IQÉ˘°TE’G Q~Œh .Iô˘°TÉ˘Ñ˘e äÉ˘fÉ˘«˘˘Ñ˘˘dG •É˘˘≤˘˘à˘˘dG

≈∏Y kÉ° jCG ≥Ñ£æJ ,ÖjQ~àdGh ,áfÉ«°üdGh ,ìÓ°UE’Gh ,º«∏°ùàdGh ,êÉàfE’Gh ,á«ªæàdÉH

.ô°TÉÑŸG ÒZ π«é°ùàdG äÉ«æ≤J

.äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üeh äGQÉªà°S’G,Iô°TÉÑe ÒZ má≤jô£H ÚÑNÉædG äÉfÉ«H π«é°ùJ ~æY

äGQÉªà°S’G ƒg kÉYƒ«°T ÌcC’G Q~°üŸG qπ©d .äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe øe ¿Éà«°SÉ°SCG ¿ÉàÄa ô¡¶J

äÉ˘£˘∏˘°ùdG âe~˘bCG å«˘M ä’É◊G ¢ ©˘H â∏ qé˘°S ø˘μ˘˘d .äÉ˘˘fÉ˘˘«˘˘Ñ˘˘dG ™˘˘ª˘˘L ±~˘˘¡˘˘H I q~˘˘©ŸG

hCG á°Sô¡ØdG äÉbÉ£Ñc ,kÉ≤Ñ°ùe IOƒLƒŸG á«bQƒdG äÓé°ùdG ∫Éª©à°SG ≈∏Y á«HÉîàf’G

âfÉc ¿EG áaô©e ‘ »°SÉ°SC’G ±ÓàN’G øªμj kGPEG .á≤HÉ°ùdG á«fhÎμdE’G ÒZ ÚÑNÉædG íFGƒd

á«bQƒdG äÓé°ùdG ≈∏Y ~ªà©J ΩCG äÉfÉ«ÑdG øe I~j~L káYƒª› q~©J á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG

á«HÉîàf’G äÉ£∏°ù∏d øμÁ ,äÉfÉ«ÑdG øe I~j~L káYƒª› q~©J âfÉc GPEÉa .kÉ≤Ñ°ùe IOƒLƒŸG


‘É°VEG mQ~b ¤EG áLÉëH âdGR Ée á«æ≤J É¡qfCG ™e ,ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG øe ôNBG m ´ƒf á£°SGƒH äÉfÉ«ÑdG ™ªL øμÁ ,á«FÉæãà°SG mä’ÉM ‘ 27

øeh ,ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb Ö°SÉæj ’ ,¢Uƒ°üædG á÷É©Ÿ èeÉfôH ‘ äÉfÉ«ÑdG áYÉÑW ,∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G øe .á÷É©ŸG øe

¿G~≤a á«fÉμeEG øY kÓ° a ,äÉfÉ«ÑdG OÉ°ùaEÉH IÒÑc áaRÉÛG ,äÉ«∏ª©dG √òg πãe ‘ .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ äÉeƒ∏©ŸG ''π«é°ùJ IOÉYEG'' qºK

.ádƒ¡°S qπμH á«∏°UC’G äÓé°ùdG


47 ,äÉfÉ«ÑdG ™ª÷ Iõq«‡ äGQÉªà°SGh É¡H á°UÉN á«∏ªY º«ª°üJ (É¡ÑLGh øe πH ’) ∑Gòæ«M

~ªà©J âfÉc GPEG ÉqeCG .QÉÑàY’G Ú©H É¡«dEG êÉà– »àdG äÉeƒ∏©ŸGh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb òNCG ™e

ÌcCG ¿ƒμJ ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ÖLGh øªa ,kÉ≤Ñ°ùe IOƒLƒŸG á«bQƒdG äÓé°ùdG ≈∏Y

.äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ É¡LGQOEG qºK øeh ,ΩÉbQCG ¤EG á«dÉ◊G äÉeƒ∏©ŸG É¡∏jƒ– ~æY kGQÉμàHG

.áY qƒæàe ¥ô£H ç~– ¿CG øμÁ ,AÉ£NC’G øe Òãμ∏d á°VôY äÉ«∏ª©dG √òg q¿CG ôcòdÉH lôj~L

™e á≤aGƒàe má≤jô£H ÚÑNÉædG äÉeƒ∏©e π«é°ùàd á°ü°üıG äGQÉªà°S’G º qª°üoJ ¿CG Öéj

IQÉªà°S’G ∫ƒ≤M º«ª°üJ ¿CÉ°T øªa .äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb äÓé°S É¡«∏Y ¿ƒμJ »àdG á¨«°üdG

èeO ~æY (äG~«≤©J ¤EG πbC’G ≈∏Y hCG) πcÉ°ûe ¤EG ,kÓãe ,Oƒ≤j ¿CG Ö°SÉæe ÒZ m πμ°ûH

¿ƒμJ ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ∫ƒ≤ëH äGQÉªà°S’G ‘ á∏qé°ùŸG äÉfÉ«ÑdG

øeh .π¡°SCGh ´ô°SCG m πμ°ûH äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ ,áÑ°SÉæe mRƒeôH IO qhõe äGQÉªà°S’G ∫ƒ≤M

.»bQh ≥«b~J πé°S ™°Vh πLCG øe õq«‡ m ºbôH äGQÉªà°S’G õ«eôJ kÉ° jCG π q° ØŸG

á≤jôW QÉÑàY’G Ú©H äGQÉªà°S’G òNCÉJ ¿CG Öé«a ,»YÉÑ£dG º«ª°üàdÉH ≥q∏©àj Ée ‘ ÉqeCG

áØ∏àfl í°ùª∏d I q~©ŸG IQÉªà°S’G q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY ≥«Ñ£J

∫ qhC’G ´ƒædG ¿ƒμj Éªæ«H ,π©ØdÉH .ájh~j á≤jô£H äÉfÉ«ÑdG É¡«a êQ~oà°S »àdG ∂∏J øY

‘ .ájô°ûÑdG Ú©∏d áÑ°ùædÉH kIAGôb π¡°SCG ôNB’G ´ƒædG ≈≤Ñj ,kÉ«dBG kGAhô≤e äGQÉªà°S’G øe

É¡à©«ÑW º¡a øe äGQÉªà°S’G Aπe øY ∫hDƒ°ùŸG ¢üî°ûdG øqμªàj ¿CG Öéj ,ÚàdÉ◊G Éà∏c

q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ≈≤ÑJ , kGÒNCG .kÓªàfi kÉÑNÉf ΩCG kÉ«HÉîàfG k’hDƒ°ùe ¿Éc AGƒ°S ,º¡ØdG qπc

,äÉfÉ«ÑdG êGQOEG ¤ƒàj ¢üî°T q…CG ÈY hCG ,áë°SÉŸG ádB’G ≥jôW øY IAhô≤ŸG IQÉªà°S’G

ágGõf √ÉŒ kÉ«≤«≤M kGô£N πqμ°ûJ ,äÉeƒ∏©ŸG ‘ CÉ£N hCG m ¢ü≤f ¤EG ,∂dP ºZQ ,ájODƒŸGh

.ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY

äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG ±ô°üàH äGQÉªà°S’G ™°Vh ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,Éæg øe

º«ª°üàH ¥ƒKƒdG ¿CÉ°T øªa .É¡«∏Y Gƒ≤q∏©jh Égƒ©LGôj »c ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë q°TôŸGh áÑbGôŸG

øjòdG Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ÖjQ~J á«∏ªY ‘ á≤ãdG AÉæÑd kÉ°SÉ°SCG πqμ°ûj ¿CG äGQÉªà°S’G

kÓeÉY πqμ°ûj øjôeC’G øjòg Óch .ÚÑNÉædG ∞«≤ãJ ‘ hCG/h ,kIOÉY äGQÉªà°S’G ¿hCÓÁ

.ÚÑbGôŸG ΩÉeCG áMƒàØe ¿ƒμJ ¿CG Öéj »àdG π«é°ùàdG á«∏ªY øe kÉ«aÉ°VEG

48íFGƒ∏c) äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ kÓ°UCG áª qª°üŸG ÒZ ,äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe ìô£J ¿CG íLQC’G øe

áLÉ◊G âfÉc GPEÉa .í°ùŸG AGôLEG ~æY I q~Y πcÉ°ûe ,(á°Sô¡ØdG äÉbÉ£H hCG á≤HÉ°ùdG ÚÑNÉædG

»g má≤jôW q…CG ~j~ëàd áeRÓdG äGQÉÑàN’G AGôLEG øe q~H ’ ,QOÉ°üŸG √òg í°ùe ¤EG ƒY~J

™°Vh π q° ØŸG øªa ,ájh~j á≤jô£H êQ~oà°S äÉfÉ«ÑdG âfÉc GPEG ÉqeCG .äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ Q~LC’G

’ ,äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY πÑb ,ábQƒdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∫ƒ≤M ÖfÉL ¤EG mõeQ hCG mIQÉ°TEG

.kÓ°UCG äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY π q¡°ùj ’ äGQÉªà°S’G º«ª°üJ ¿Éc GPEG Éª«°S

´GƒfCG ¢ ©H ≥«°ùæJ IOÉYEG Öq∏£àj ~b äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe »Yƒf Óc q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ

øe IOQGƒ˘dG ï˘jQGƒ˘à˘dG π˘jƒ˘ë˘à˘c ,É˘gõ˘«˘eô˘Jh É˘¡˘∏˘jƒ˘ë˘à˘a ,ô˘NBG ¤EG m π˘μ˘°T ø˘e äÉ˘eƒ˘∏˘©ŸG

.á«aGô¨÷G ≥WÉæŸG õ«eôJ hCG ,áØ∏àfl äÉeÉfRhQ

øqμªà«a ;AôŸG ≈∏Y I~FÉØdÉH Oƒ©j äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe õq«“ »àdG á¨«°üdG º¡a q¿CG ‘ q∂°T ’

.äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY ≈∏Y Q~°üŸG Gòg É¡∏qμ°ûj ¿CG íqLôoj »àdG äÉj~ëàdG ´ƒf ™ qbƒJ øe

…òdG ÖÑ°ùdGh ,É¡≤«°ùæJ IOÉYEGh äÉfÉ«ÑdG Ò° – á«Ø«c ¤EG ±ô©àdG kÉ° jCG ~«ØŸG øeh

êGQOEG q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY ≥«aƒJ πLCG øe ,∂dP ¤EG …ODƒj

øe ,Éæg øe .äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe ‘ mOG~YEG Aƒ°S ÖÑ°ùH ä’É◊G ¢ ©H ‘ π°ûa ~b äÉfÉ«ÑdG

≈∏Y á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG Ω~≤j ¿CG …Qhô° dG

.É¡«∏Y ≥«∏©àdGh ,äÉfÉ«ÑdG êGQOEG §£N á©LGôe

.äÉfÉ«Ñ∏d q…h~«dG êGGQOE’Gá°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ‘ ÚÑNÉædG äÉfÉ«H êGQOEG q¿CG ‘ q∂°T ’

øe .äÓé°ùdG øe ÚjÓŸG ∫ÉNOEÉH á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ΩGõàdG ¤EG kGô¶f ,IÒ°ùY á qª¡e º¡H

q¢üæj ¿CG Öéj Gòd ;iƒ°üb á«ªgCG πàëj lôeCG äÉfÉ«ÑdG êGQOEG ΩÉ¶f IQ~b q¿CG ‘ q∂°T ’ ,Éæg

ôcòf ,äGQÉÑàN’G √òg øe .äGQ~≤dG √òg πãe QÉÑàNG ≈∏Y ΩÉ¶ædG Gò¡d §«£îàdG

á«æeR I q~e qπX ‘ É¡à÷É©e øμÁ »àdG äÉfÉ«ÑdG á«ªc ~j~ëàd) πÑªëàdG äGQÉÑàNG

m πμ°ûH Ö«éà°ùJ äÉfÉ«ÑdG êGQOEG äÉ¡LGh âfÉc ¿EG ~j~ëàd) AGOC’G äGQÉÑàNGh ,(áæq«©e

øe ÒÑc O~Y á÷É©e ≈∏Y kGQOÉb ΩOÉÿG RÉ¡÷G hCG ,Iô≤à°ùe äÉμÑ°ûdG âfÉc ¿EG hCG ,Ö°SÉæe

‘ ºgÉ°ùj ’h kÉÑ°SÉæe á¡LGƒdG º«ª°üJ ¿Éc ¿EG ~j~ëàd) á«Ø«XƒdG äGQÉÑàNGh ,(äÓN~ŸG

á©LGôe É¡«a ÉÃ ,äGQÉÑàN’G √òg q¿CG ôcòdÉH ôj~L .(äÉfÉ«ÑdG ∫ÉNOEG ~æY AÉ£NC’G IOÉjR

øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG ô¡› â– ™°VƒJ ¿CG »¨Ñæj ,äÉ«°UƒàdG ™aQh QÉÑàN’G èFÉàf

.Ú«°SÉ«°ùdG Úë q°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª›



49 áÑJôe ±ÓàNÉH äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ ΩÉ¶f qπc ¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉjƒà°ùe ∞∏àîJ ¿CG …Qhô° dG øe

Iõ¡LC’G ƒ∏q¨°ûe øqμªàj ’CG Öé«a .AGQ~ŸÉa Úaô°ûŸG ¤EG Iõ¡LC’G »∏q¨°ûe øe ,ÚØ qXƒŸG

¿ƒaô°ûŸG ÉqeCG .kÓ°UCG É¡dƒNO ¿ƒ©«£à°ùj »àdG ∂∏J AÉæãà°SÉH ,äÓé°ùdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe

º¡àcQÉ°ûe Èà©J Éªc ,∫ƒ°UƒdG øe ≈∏YCG mäÉjƒà°ùÃ Gƒ©qàªàj ¿CG øe q~H Óa ,AGQ~ŸGh

.É¡ë«≤æJh äÉfÉ«ÑdG í«ë°üàd á«°SÉ°SCG

√òg á©LGôŸ ΩÉ¶f ≈∏Y äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ ΩÉ¶f qπc πªà°ûj ¿CG Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH

øe áYƒÑ£e íFGƒd ™jRƒJ ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,≥∏£æŸG Gòg øe .É¡LGQOEG ~©H äÉfÉ«ÑdG

q~ªà°ùoJ »àdG Q~°üŸÉH áLQ~ŸG äÓé°ùdG GƒfQÉ≤j »c ,Úëq≤æŸG øe áYƒª› ≈∏Y äÉfÉ«ÑdG

¿ƒ∏≤æj qºK ,CÉ£ÿG ÖfÉL ¤EG káeÓY ¿ƒ©° j ,∑GP ~æY .(kÓãe äGQÉªà°S’Éc) äÉfÉ«ÑdG ¬æe

Gòg ¿CÉ°T øe .AÉ£NC’G í«ë°üàd ÒHG~J ¿hòîqàj øjòdG AGQ~ŸGh Úaô°ûŸG ¤EG º¡ãëH èFÉàf

.IOÉà©ŸG ájô°ûÑdG AÉ£NC’G øe ÉgÒZh áYÉÑ£dG AÉ£NCG øe ,ÒÑc q~M ¤EG ,¢üq∏≤j ¿CG AGôLE’G

êGQOE’G á«∏ªY OÉªàYG »g áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG á«Yƒf ≈∏Y ~«cCÉà∏d iôNC’G ¥ô£dG øeh

Úà∏≤à°ùe ÚàYƒª› ~j ≈∏Y É¡°ùØf äÉfÉ«ÑdG êGQOEG ≈∏Y á«∏ª©dG √òg q¢üæJ .QôμàŸG

,¿QÉ≤oJ ¿CG äÉfÉ«ÑdG åÑ∏J Éeh .Úà∏≤à°ùe Úà«∏ªY QÉWEG ‘h ,Iõ¡LC’G »∏q¨°ûe øe

øe .≥M’ mâbh ‘ ¢üëØ∏d ™° îJ »c IôaÉædG äÓé°ùdG ÖfÉL ¤EG äÉeÓY ™°Vƒàa

Ú«°SÉ«°ùdG Úë q°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG ™∏ q£j ¿CG »¨Ñæj ,º¡à¡L

.É¡ë«ë°üJh Ég~j~– q” »àdG AÉ£NC’G Ö°ùæH ôjQÉ≤J ≈∏Y

øª°V á∏eÉμdG ≥«b~àdG á«∏ªY π«é°ùJ Öéj ,äÉfÉ«Ñ∏d mI~YÉb qπc OG~YEG ~æY ç~ëj Éªc

,πé°ùdG ™°Vh øeR á∏qé°ùŸG äÉeƒ∏©ŸG ø qª° àJ ¿CG …Qhô° dG øeh .äÉfÉ«ÑdG êGQOEG äÉ«›ôH

.Ò«¨J qπμH âfPCG »àdG á¡÷Gh ,π°üM Ò«¨J qπch ,RÉ¡÷G πq¨°T …òdG πeÉ©dGh ,√Q~°üeh

‘ á°ü q°üîàe á∏≤à°ùe äÉcô°T hCG ,AGÈÿG Ég’ƒàj ¿CG øμª«a ,äÉeƒ∏©ŸG √òg áÑbGôe ÉqeCG

i~e º««≤J É¡fƒØq∏μ«a ,¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸG hCG áÑbGôŸG äÉYƒª› É¡©e ~bÉ©àJ ≥«b~àdG

.á«FÉ¡ædG ÚÑNÉædG íFGƒd êÉàfEG å«M øe áÑ°SÉæŸG äGAGôLE’G ≥«Ñ£àH ΩGõàd’G

í°ùŸŸG-.±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG kÉ«Fƒ°V ±ô©àdG~æY í°ùŸG á«æ≤J ΩG~îà°SG ÉjGõe q¿EG

øY q»æ˘Z lô˘eCG ÚÑ˘NÉ˘æ˘dG äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘d q…h~˘«˘dG π˘«˘é˘°ùà˘dG ™˘e á˘fQÉ˘≤ŸÉ˘H ÚÑ˘NÉ˘æ˘dG π˘«˘é˘°ùJ

Ú∏q¨°ûe ¤EGh ,¥É£ædG á©°SGh á«à– ≈æH ¤EG áLÉ◊G ,ÒÑc q~M ¤EG ,¢üq∏≤J »¡a .∞jô©àdG

50ádBG øY áŒÉædG AÉ£NC’G ∫ q~©e áaô©e ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,∂dP ºZQ .äÉfÉ«ÑdG êGQOEÉH ¿ƒeƒ≤j

,∂dP øY kÓ° a .É¡ë«ë°üJh AÉ£NC’G √òg ~j~ëàd áeRÓdG §£ÿG ™°Vhh ,kÉ≤Ñ°ùe í°ùŸG

á«WÉ«àM’G äÉfÉ«ÑdGh ,áMƒ°ùªŸG äÉfÉ«Ñ∏d ájô°ûÑdG ''IAGô≤dG'' QÉÑàY’G Ú©H òNC’G Öéj

.äÓé°ùdG í«ë°üJh ,kÉjh~j áLQ~ŸG

πμ°T ≈∏Y ,äÉfÉ«Ñ∏d …h~«dG êGQOE’G π©Øj Éq‡ ÌcCG ,OÉªàY’G qπc í°ùŸG á«Yƒf ~ªà©J

¿CG íLQC’G øe ,í°ùª∏d √OG~YEGh ,Q~°üŸG Gòg πμ°T ≥«°ùæJ qºàj ⁄ GPEÉa .äÉfÉ«ÑdG Q~°üe

lôj~L .ih~L ÒZ øe ¬∏ªcCÉH øjôªàdG »°ùª«a ,äÓé°ùdG øe ~j~©dG OÉ°ùa ¤EG ∂dP …ODƒj

É¡qfC’ ,IAGô≤dG ≈∏Y ájô°ûÑdG Ú©dG ~YÉ°ùj ’ í°ùª∏d I q~©ŸG äGQÉªà°S’G πμ°T q¿CG ôcòdÉH

.í°ùŸG äÉ«›ôHh áë°SÉŸG ádB’G ºFÓJ »c á qªª°üe

¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG áª¶fCG øe ábO ÌcCG äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG áª¶fCG Èà©J

.±hô◊G28á«fÉãdG Ω~îà°ùJ Éªæ«H ,äGQÉªà°S’G ≈∏Y áLQ~ŸG äÉeÓ©dG ¤EG ± qô©àJ ¤hC’Éa

∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ‘ ÚÑNÉædG π«é°°ùJJ äÉfÉ«H êGGQOEG

…h~«dG êGGQOE’G πHÉ≤e áë°SÉŸG ádB’G

…h~«dG êGQOE’G áë°SÉŸG ádB’G

3500000 3500000 π«é°ùàdG äÉ«∏ªY

60 4500 áYÉ°S qπc ‘ äGQÉªà°S’G O~Y

12 16 Ωƒj qπc ‘ πª©dG äÉYÉ°S

720 72000 Ωƒj qπc áë°SÉe ádBG/¢üî°T qπc ≈∏Y áY qRƒŸG äGQÉªà°S’G O~Y

4861 49 ¢üî°ûdG/í°ùŸG ádB’ áHƒ∏£ŸG ΩÉjC’G O~Y

100 5 ¢üî°ûdG /áë°SÉŸG ä’B’G O~Y

36000 360000 Ωƒ«dG ‘ äGQÉªà°S’G O~Y ‹ÉªLEG

96 10 äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY ΩÉ“E’ áHƒ∏£ŸG ΩÉqjC’G

%2.00 %0.10 É£ÿG ∫ q~©e

70000 3500 É¡LGQOEG IOÉYEG Üƒ∏£ŸG äGQÉªà°S’G

2 ~MGh øe ÌcCG äÉfÉ«ÑdG êGQOEG IOÉYE’ á°ü°üıG ΩÉjC’G

.1996 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 30 ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ¤EG áã©ÑdG ,äÉHÉîàf’G ôj~≤àd ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æe ≥jôa ,»FÉ¡ædG ôjô≤àdG :Q~°üŸG


.´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM ≥qª©àe åëH ≈∏Y ´ÓWÓd ,''±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG'' ,ÊÉãdG π°üØdG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 28


51 äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG IQÉªà°SG:Q~°üŸGÉ«fGõæJ ‘ á«æWƒdG äÉHÉîàf’G áæ÷

á°UÉÿG á«≤«Ñ£àdG OGƒŸG í°ùe Ú°ù– πLCG øe ,AGÈÿG í°üæjh .áHƒàμŸG äÉfÉ«ÑdG á÷É©Ÿ

.äÉeƒ∏©ŸG øe øμ‡ Q~b ÈcC’ á«ªbQ RƒeQ ¢ü«°üîàH ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdÉH

,±hô◊G Égô qaƒJ »àdG äGQÉ«ÿG O~Y øe ¢üq∏≤j ¿CG ÒZ ’ ΩÉbQC’ÉH äÓN~ŸG ô°üM ¿CÉ°T øªa

.Ò°ùØàdG IAÉ°SEG ¢Uôa øe ‹ÉàdÉH ¢üq∏≤j Éq‡

ø˘Y kGQƒ˘°U Q~˘°üJh á˘ë˘°SÉŸG ä’B’G Ω~˘î˘à˘°ùJ ¿CG á˘«˘HÉ˘î˘˘à˘˘f’G äÉ˘˘£˘˘∏˘˘°ù∏˘˘d ø˘˘μÁ ø˘˘μ˘˘d

q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG èeÉfôH ¤EG áLÉM É‰hO ,äGQÉªà°S’G

Éeh .±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG èeÉfÈH IO qhõŸG ∂∏J øe ÒãμH káØ∏c πbCG áª¶fC’G √òg

Iõ¡LCG É¡÷É©J å«M ,…õcôe m ™bƒe ¤EG π≤æoJ ¿CG í°ùª∏d â°V qô©J »àdG Qƒ°üdG åÑ∏J

∂dP qπc .±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J ΩG~îà°SÉH , kG~«≤©Jh kGQ qƒ£J ÌcCG Üƒ°SÉM

í°ùoe ÉŸ »bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ÉqeCG .AÉ£NC’G øe áÑ°ùf πbCÉH äÓé°S QG~°UEG ¤EG …ODƒj ~b

øe ÉgÒZ hCG π«é°ùàdG IQÉªà°SG ôjƒ°üJ ≥jôW øY ¬©°Vh ºà«a ,áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG øe

.á«bQƒdG äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe

øe q~H ’ ,IQÉªà°S’G Qƒ°U øjõîàd áe~îà°ùŸG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb á«Yƒf øY ô¶ædG ¢ ¨H

âe~îà°SG GPEÉa .ádAÉ°ùŸG Òaƒàd ’EG mA»°ûd ’ ,»bQƒdG πé°ùdGh IQƒ°üdG ÚH §HGQ áeÉbEG

m ΩÉ¶f ™°Vh ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG áª¶fCG ÒZ øe áë°SÉŸG ä’B’G

IQÉªà°SG qπμd ¢ü q°üîoJ ,á≤jô£dG √ò¡d kÉ≤ah .ájh~j má≤jô£H äGQÉªà°S’G Ò°TCÉJ øe øqμÁ

ÉqeCG .(kIOÉY IQƒ°üdG ∞∏e øª°V) IQÉªà°S’G IQƒ°U ™e πqé°ùoj Ée ¿ÉYô°S ,õq«‡ ± qô©e á«bQh

ÚdhDƒ°ùŸG ÖjQ~J øe q~H Óa ,±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG äÉ«æ≤J âe~îà°SG GPEG

.CÉ£ÿG ¢ûeÉg øe ¢üq∏≤J á≤jô£H IQÉªà°S’G AπŸ kÉ«aÉc kÉÑjQ~J äGQÉªà°S’G ™°Vh øY

É¡LGQOEGh ká«fÉK É¡à©LGôe øe q~H Óa ,πeÉch í°VGh m πμ°ûH èdÉ©oJ ⁄ »àdG äGQÉªà°S’G ÉqeCG

,á«∏NGO máØ«XƒH ±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG äÉ«›ôH õq«ªàJ ¿CG Öéj Gòd .ájh~j má≤jô£H

≈àM øμd .ÉgOÉ°ùa í°ùŸG âÑKCG »àdG äGQÉªà°S’G π°üah AÉ£NC’G ~j~– øe É¡æqμ“

,ájQòL á©LGôe á«∏ªY ¤EG êÉà– ~b áÑ°SÉæŸG á≤jô£dÉH í°ùª∏d â©° N »àdG äGQÉªà°S’G

¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG äÉ«›ôH º¶©e q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .±hô◊G ä’ƒd~e øe ≥≤ëà∏d

RÉ¡L øqμªàj ⁄ ±ôM πc áYô°ùH ™LGôj ¿CG πeÉ©∏d í«àJ ,á©LGôe äGhOCG øª° àJ ±hô◊G

.í°ùª∏d â©° N »àdG á«∏°UC’G IQƒ°üdÉH ¬àfQÉ≤e qºK øeh ,√Ò¶æH ¬£HQ øe ôJƒ«ÑeƒμdG

52



53 :~∏H áHôŒ øY IòÑf

2004 É«°ù«fh~fCG-±ô©àdG á«æ≤àH Iõ¡ÛG í°ùŸG ä’BG ≈∏Y kGOÉªàYG ÚÑNÉædG π«é°ùJ

ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ‘ á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸG ≥«b~Jh ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG

É¡dÉ≤àfG QÉWEG ‘ ,á«fÉãdG á«©jô°ûàdG É¡JÉHÉîàfGh ,¤hC’G á«°SÉFôdG É¡JÉHÉîàfG É«°ù«fh~fCG âª q¶f ,2004 ΩÉY

AÉëfCG ∞∏àfl ‘ ÚÑNÉædG π«é°ùàd kIÎa â°ü q°üN ¿CG ’EG äÉ£∏°ùdG øe ¿Éc Éªa .á«WGô≤Á~dG ƒëf »éjQ~àdG

…~ëàH âe~£°UG ¿CG âãÑd Ée É¡qfCG ÒZ .äÉHÉîàfÓd kGOG~©à°SG ,2003 ƒjÉe/QÉqjCGh πjôHCG/¿É°ù«f ÚH ,OÓÑdG

»àdG á«°ù«fh~fC’G Qõ÷G ∞∏àfl ‘ ÚY qRƒàŸGh ÖNÉf ¿ƒ«∏e 150 ºgO~Y ≠dÉÑdG ,ÚÑNÉædG A’Dƒg ¤EG ∫ƒ°UƒdG

äÉfÉ«ÑdG Gƒ∏qé°ùa ,ô°SC’G ÚÑNÉædG π«é°ùJ øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG QGR ,IÎØdG √òg ∫ÓN .IôjõL ∞dCG 17 ÉgO~Y ¥ƒØj

¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG äGQÉªà°SG øª°V ÉgÉjEG ÚLQ~e ,Ú∏gDƒŸG ÒZh ÜÉîàfÓd Ú∏gDƒŸG ÚæWGƒŸG áaÉc ∫ƒM

,É¡q∏c ÚKÓãdG º«dÉbC’G ≈∏Y ´ qRƒJ ,kÉ«ª°SQ kÉ«FÉ°üMEG kÉÑàμe 45 ¤EG äGQÉªà°S’G â∏≤of ,∂dP ôKEG .±hô◊G

I q~Ÿ ,á«∏ª©dG √òg ∫ÓN âe~îà°SG ~b ∫ÉªLE’ÉH áë°SÉe kádBG 92 q¿CG ôcòdÉH ôj~L .á÷É©ª∏d â©° N å«M

ÜQÉéàdG AGôLEG ~æY ,âàÑKCG ~b áë°SÉŸG ä’B’G √òg âfÉch .´ƒÑ°SC’G ΩÉqjCG QG~e ≈∏Y ,Ωƒ«dG ‘ áYÉ°S 23

âeÉb ,2004 ôjGÈa/•ÉÑ°T ‘ .%97 áÑ°ùæH ΩÉbQC’G ¤EGh ,%93 áÑ°ùæH ±hô◊G ¤EG ±ô©àdG ‘ É¡àbO ,IOh~ÙG

''2004 ƒ∏«ª«H πjOQƒL'' áÄ«g)JURDIL Pemilu 2004(á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸG áμÑ°Th á©eÉ÷G »gh

áª q¶æe »gh É¡FÉ° YCG ~MCG I~YÉ°ùÃ ,2004 äÉHÉîàfG áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG)LP3ES(çÉëHC’G ~¡©e …CG ,

ä~ªàYG ~bh .Ö£°ûdG íFGƒd á©LGôŸ ÖbGôe 400 ∫É°SQEÉH ,äÉeƒ∏©ŸGh á«HÎdGh ájOÉ°üàb’Gh á«YÉªàL’G

kÉª«∏bEG 12 ‘ ™≤J ,ájôb 375 øe kÉ«FGƒ°ûY GhÒàNG ,kÉÑNÉf 5592 øe ∞qdCÉàJ á«FÉ°üMEG áæq«Y ≈∏Y á©LGôŸG

øe %91 ÜQÉ≤j Ée ≈∏Y …ƒà– Ö£°ûdG íFGƒd q¿CG áé«àædG âfÉμa .ÚKÓãdGh ÚæK’G ádh~dG º«dÉbCG øe

%81) ôNBGh m º«∏bEG ÚH äÉaÓàN’G ¢ ©H ôaGƒJ ™e ,ÜÉîàfÓd Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædG-±ÓàNG ÖfÉL ¤EG ,(%96

‘ ¢û«©J »àdG hCG áYRÉæàŸG äÉYƒªÛGh ,øjôqé¡ŸGh ,äÉ«∏bC’Éc) á¡L øe á°û qª¡ŸG äÉYƒªÛG ¢ ©H ÚH

ôjô≤J πqé°S ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .(%92 πHÉ≤e %86) iôNCG má¡L øe ΩÉY m πμ°ûH Ö©°ûdGh ( kG~L á«FÉf ≥WÉæe

‘ AÉ£NC’G øe πFÉg O~Y øY kÓ° a ,OƒLh º¡d ¢ù«d m ¢UÉî°TC’ áëFÓdG ≈∏Y áLQ~ŸG AÉª°SC’G ¢ ©H ≥«b~àdG

ÖÑ°ùHh ,∂dP øe kÉbÓ£fG .§Ñ° dÉH ºgOÓ«e ïjQÉàd ¢UÉî°TC’G øe ~j~©dG π¡L ¤EG ÉªqHQ Ég qOôe ,OÓ«ŸG ïjQGƒJ

Ée ¤EG Ú∏é°ùŸG ÚÑNÉædG O~Y IOÉjR ¤EG iOCG ,ÚÑNÉædG π«é°ùàd á©HÉàe øjô“ …ôLCG ,Ée q~M ¤EG ≥«b~àdG Gòg

.(ÚÑNÉædG øe ÚjÓŸG äÉÄÃ Q q~≤oJ IOÉjR …CG) %95`dG ¥ƒØj

:Q~°üŸG"Consolidating Democracy: Report on the UNDP technical assistance program for the 2004 Indonesian elections," United Nations Development Program (New York,undated); "Voter Registration Audit Report," JURDIL Pemilu 2004 (10 March 2004).

ádAÉ°ùŸG AGôLE’ ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb •hô°T

I~YÉb øe Úà∏°üqàe Úà«MÉf á©LGôe ¤EG ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º««≤J »eôj

π°üa øμªŸG øe ¢ù«∏a .É¡JQGOEG (2)h ;äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ (1) :á«Ø«XƒdG äÉfÉ«ÑdG

,IQGOE’G äÉÑq∏£àÃ »ØJ má≤jô£H äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ IQhô°V ¤EG kGô¶f ,Ú∏eÉ©dG øjòg

¿CG Öéj ,Éæg øe .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb á«∏μ«g á÷É©Ÿ ájQGOE’G äÉ°SÉ«°ùdG ¢ ©H º«ª°üJh

,ÚÑNÉædG π«é°ùJ á£N øª°V QÉÑàN’Gh º««≤àdG èeO ≈∏Y á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ¢Uô–

øe Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj Éªc

øe ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .äÉª««≤àdG AGôLE’ kGOG~©à°SG ,É¡«∏Y ≥«∏©àdGh á£ÿG á©LGôe

á©LGôe πbC’G ≈∏Y hCG ,º««≤àdGh QÉÑàN’G äÉ«∏ªY I~gÉ°ûÃ ÚÑbGôª∏d ¿PDƒj ¿CG …Qhô° dG

¿CG Öéj πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .º««≤àdGh QÉÑàN’G Gòg èFÉàf ¢Vô©J »àdG ôjQÉ≤àdG

äGAGôLE’Gh äÉ°SÉ«°ùdG ¢üëa øe ,√ÉfOCG øq«Ñe ƒg Éªc ,kÉ° jCG ¿ƒÑbGôŸG A’Dƒg øqμªàj

äÉ©LGôŸG AGôLEG ÖfÉL ¤EG ,É¡°ùØf ÚÑNÉædG íFGƒdh á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG øeCÉH á≤∏©àŸG

.ÚÑNÉædG íFGƒ∏d á∏≤à°ùŸG

á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡°VôØJ »àdG á«Ø«XƒdG äÉÑ∏£àª∏d má©LGôÃ º««≤àdG CG~Ñj ¿CG Öéj

äÉÑ∏£àŸG ~j~– øY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG âªéMCG GPEÉa .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb »›Èe ≈∏Y

å«˘M ø˘e á˘dÉ˘©˘a ¿ƒ˘μ˘J äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘∏˘d kI~˘YÉ˘b ¿ƒ›ÈŸG A≈˘°ûæ˘j ¿CG í˘LQC’G ø˘e ,á˘«˘Ø˘«˘˘Xƒ˘˘dG

Ú©H á«HÉîàf’G á«∏ª©dG äÉ«°Uƒ°üN òNCÉJ ’ É¡qæμd ,É¡H ºqμëàdGh äÉfÉ«ÑdG ÜÉ°ùàMG

~Lƒj ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG á£N Üƒ°ûj ¿CG øμÁ …òdG ¢ü≤ædG Gòg ¿CÉ°T øe .QÉÑàY’G

á«∏ª©dG ºZôJh ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ ≈∏Y É¡Whô°T É«LƒdƒæμàdG É¡«a ¢VôØJ ,kÉahôX

.∂dP ¢ùμY π°üëj ¿CG øY kÉ°VƒY ,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ™e ∞q«μàdG ≈∏Y á«HÉîàf’G

äÉYƒª› ™e ¢ûbÉæàdG ~©H CÉ°ûæj …òdG ∑GP ƒg á«Ø«XƒdG äÉÑ∏£àª∏d m∞jô©J π° aCG qπ©dh

á«∏μ«g õq«“ »àdG ''äÉ«°Uƒ°üÿG'' á©LGôe ∂dP ‘ ÉÃ ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG

Éªc ,áª¡e áªq«b kAGQBG ô qaƒJ ¿CG áªgÉ°ùŸG √òg ¿CÉ°T øªa .ádh~dÉH á°UÉÿG á«fƒfÉ≤dG πª©dG

.á«∏ª©dG ‘ á≤ãdG Rõ©J ¿CG ácQÉ°ûª∏d øμÁ

:á«dÉàdG äÉÑ∏£àŸG »Ñ∏àd ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ Öéj ,kÉ«F~Ñe

á«dhC’G ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG-πqãªàj

á«fƒfÉ≤dG πª©dG á«∏μ«¡H ÚÑNÉædG äÉfÉ«H IQGOEGh ÚÑNÉædG π«é°ùàd Ö°SÉæŸG ¢SÉ°SC’G

Üƒ∏£ŸG äÉfÉ«ÑdG ´GƒfCG O q~– ¿CG πª©dG á«∏μ«g ¿CÉ°T øªa .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG õq«“ »àdG

54


,OÓ˘«ŸG ï˘jQGƒ˘Jh ,AÉ˘ª˘°SC’G äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘dG √ò˘g i q~˘©˘à˘˘J ~˘˘bh .ÚÑ˘˘NÉ˘˘æ˘˘dG í˘˘FGƒ˘˘d ‘ É˘˘¡˘˘LGQOEG

.ÚÑNÉæ∏d á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸG ¥ƒØj Ée Öq∏£àJ πª©dG á«∏μ«g âfÉc ∫ÉM ‘ ,øjhÉæ©dGh

hCG ,êQÉÿG ‘ ¿ƒJ qƒ°üj ¿ƒÑNÉædG ¿Éc ∫ÉM ‘ á«aÉ°VEG mäÉeƒ∏©e ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ~b øμd

øY ¿ƒÑNÉædG »°übCG ∫ÉM ‘ hCG ,»HÉ«Z m ´GÎbÉH ¿ƒd~j hCG ,ájôμ°ù©dG º¡àe~N ¿hODƒj

≥ qaƒJ ¿CG Öéj ,Éæg øe .á«FÉæL mÜÉÑ°SC’ hCG á«∏≤©dG á«∏gC’G Ω~Y ÖÑ°ùH âjƒ°üàdG á«∏ªY

.á«Wô°ûdG OƒæÑdG √òg ÚH äÉfÉ«ÑdG I~YÉb

ájƒfÉãdG ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG-Ée kGQOÉf

É¡°VôØJ »àdG á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸG êGQOEÉH ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb »ØàμJ

π«Ñ°S ‘ ,êÉà– á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .á«fƒfÉ≤dG πª©dG á«∏μ«g

IQGOEÉH Ωƒ≤J »c ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõŸG êGQOEG ¤EG ,äÉHÉîàf’G IQGOEG

»YGÎb’G õcôŸÉc ,äÉeƒ∏©ŸG ¢ ©H äÉfÉ«ÑdG √òg ø qª° àJ .áÑ°SÉæe kIQGOEG ÚÑNÉædG

ô˘KCG ™˘qÑ˘à˘à˘H á˘°UÉÿG äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘dGh ,á˘Ø˘∏˘àıG õ˘«˘eÎdG äÉ˘eƒ˘∏˘©˘eh ,ÖNÉ˘˘f qπ˘˘μ˘˘d ¢ü°üıG

ájQGOE’G äÉ°SÉ«°ùdG ≈∏Y ~ªà©àa ,É¡YGƒfCGh ájƒfÉãdG äÉfÉ«ÑdG ¿ƒª° e ÉeCG .äÓé°ùdG

.äÉÑ∏£àe øe É¡©Ñàj Éeh ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡≤qÑ£J »àdG

ádAÉ°ùŸŸG-‘ .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øe kG~HCG äÉeƒ∏©ŸG hCG äÓé°ùdG ≈ëªoJ ’CG …Qhô° dG øe

''Ò°TCÉJ'' øª° J má≤jô£H äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb º«ª°üJ Öéj ,äÓé°ùdG ƒfi øY kÉ°VƒY ,™bGƒdG

øe q~H ’ ,¬°ùØf ádAÉ°ùŸG CG~Ñe ¤EG kGOÉæà°SG ,QÉWE’G Gòg ‘ .∫ q~Ñe hCG '' k≈¨∏e''`c πé°ùdG

»àdG á¡÷G ∫ƒM mäÉeƒ∏©e ôcP ™e ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ≈∏Y CGô£J »àdG äGÒ«¨àdG π«é°ùJ

≥«b~àdG πé°S'' πé°ùdG Gòg ≈ª°ùj .ÉgÒ«¨àH âëª°S »àdG ∂∏Jh ,äÉfÉ«ÑdG äôq«Z

.ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ≈∏Y CGô£J »àdG äGÒ«¨àdG ~°Uôj …òdG ''»bQƒdG

Èà©j'' »bQƒdG ≥«b~àdG πé°S''~b »àdG áb~dGh á«dÉ©ØdÉH á≤∏©àŸG äÉYGõædG qπ◊ kÉª¡e

I~˘YÉ˘b ÖLGh ø˘e ,É˘æ˘g ø˘e .¿ƒ˘©˘£˘dGh äÉ˘Ñ˘dÉ˘£ŸG IÎa ‘ ¿ƒ˘∏˘ª˘àÙG ¿ƒ˘Ñ˘NÉ˘æ˘˘dG É˘˘gÒã˘˘j

.Ég~Yƒe ‘ äÉYGõædG qπM á«∏ªY π q¡°ùJ ¿CG äÉfÉ«ÑdG

äÉfÉ«ÑdG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh øeC’G-•É≤ædG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øeCG º««≤J O q~ëj ¿CG Öéj

áeÓ°ùdG øY kÓ° a ,É¡FÉ¨dEG hCG ,É¡ãj~– hCG ,äÓé°ùdG áaÉ°VEG á«∏ªY õq«“ »àdG á°SÉ°ù◊G


55

I~YÉb ¬«a ~LGƒàJ å«M ≈æÑŸG áeÓ°S ÚeCÉJ ∂dP ø qª° àj .äÓé°ùdG √ò¡d á«dÉªLE’G

øqeDƒàa ,á«æeC’G ±hÉıG √òg ¤EG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ¥ qô£àJ ¿CG Öéj Gòd .äÉfÉ«ÑdG

πμ°ûH äÉfÉ«ÑdÉH ÖYÓàdG ¿hO ∫ƒ– »àdG á«ª«¶æàdG äÉ°SÉ«°ùdGh á«æ≤àdG ∫ƒ∏◊G ¢ ©H

äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ íª°ùj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .±ƒ°ûμe ÒZh ìƒª°ùe ÒZ

¿ƒμJ ¿CG øe q~H ’ πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe IO q~fi äÉjƒà°ùÃ

.áaÉØ°Th IO q~fi AGQ~ŸGh ,Úaô°ûŸGh ,Iõ¡LC’G »∏q¨°ûe äÉ«dhDƒ°ùe

Ú«˘°SÉ˘«˘°ùdG Úë˘°TôŸG ø˘e ¿ƒ˘H~˘à˘æŸG ,¿ƒ˘Ñ˘bGôŸG ø˘˘qμ˘˘ª˘˘à˘˘j ¿CG Öé˘˘j ,∂dP ¤EG á˘˘aÉ˘˘°VE’É˘˘H

á«dÉªLE’G áeÓ°ùdÉH á≤∏©àŸG äÉ°SÉ«°ùdG á©LGôe øe ,äÉHÉîàf’G áÑbGôe äÉYƒª›h

πLCG øe á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡à°SQCG »àdG äGAGôLE’G Gƒ©LGôj ¿CG Öéj Éªc ;äÓé°ù∏d

πFÉ°ùŸG øe ÉgÒZh ,äÉfÉ«ÑdG π≤f äÉ«∏ªYh ,á«WÉ«àM’G äÉî°ùædGh ,äÉfÉ«ÑdG øjõîJ

øe ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øeCG ~j~¡J ¿hO øe ±~¡dG Gòg ¤EG π°UƒàdG øμÁ .ôeC’G Gò¡H á£ÑJôŸG

.kÉjQòL kGõjõ©J ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ª©H á≤ãdG R qõ©J äÉ©LGôŸG √òg q¿CG ≈°ùæf ¿CG ¿hO

≥aGƒàdG-mäÓé°S ¤EG kGOÉæà°SG â¨«°U ~b ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb âfÉc ∫ÉM ‘

iôNCG mäÉfÉ«H I~YÉb ¤EG á«fhÎμdEG má¨«°üH äÉfÉ«ÑdG π≤f πLCG øe hCG ,kÉ≤Ñ°ùe IOƒLƒe

I~YÉ≤d øμÁ ∞«c áb~H º«ª°üàdG O q~ëj ¿CG Öé«a ,(kÓãe á«fhÎμdE’G ´GÎb’G Öàμc)

.É¡©e πYÉØàJ ¿CG É¡H ¢VÎØj »àdG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ™e ∫É©a πμ°ûH ¬LGƒàJ ¿CG äÉfÉ«ÑdG29

äÉfÉ«ÑdG I~YÉ≤d á«dÉªLE’G á«æÑdG-ÓN Ée ‘ ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º««≤J qºà¡j ¿CG Öéj

á«æH ôj~≤àH ,ÚÑNÉædG íFGƒd áZÉ«°üd äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb øe áHƒ∏£ŸG IO~ÙG •hô°ûdG

∫hG~÷Gh äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘dG ÚH äÉ˘bÓ˘©˘dG á˘©˘LGô˘e ≈˘∏˘Y Iƒ˘£ÿG √ò˘g q¢üæ˘J .äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘˘dG I~˘˘YÉ˘˘b

,äÉfÉÿG ∞jô©Jh ,á«°SÉ°SC’G í«JÉØŸG ≥«Ñ£Jh ,É¡Ø«æ°üJh äÉfÉ«ÑdG õ«eôJh ,áØ∏àıG

.äÉfÉÿGh äÓé°ùdGh ∫hG~÷G ≠«°U ~j~–h

äÉjƒàÙG QÉÑàNG-áZÉ«°U ~æY I~ªà©ŸG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ º«ª°üJ áÑbGôe q¿EG

äÉjƒàfi ≈∏Y äGQÉÑàN’G AGôLEG kÉªFGO πª°ûj ’ ,ÉgÒ°S ø°ùM ‘ ø q©ªàdGh ,ÚÑNÉædG íFGƒd

ÚÑNÉædG íFGƒd á©LGôe å«M øe á©ØæŸÉH Oƒ©J á«aÉ°VE’G Iƒ£ÿG √òg qøμd .ÚÑNÉædG íFGƒd

56


π°üØdG Gòg ‘ ,''äÓé°ùdG π≤f -áægGôdG äÓé°ùdG ΩG~îà°SG'' Iô≤a ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG ,≥aGƒàdG πFÉ°ùe ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõª∏d 29

.√ÓYCG

äÓé°ùdÉc ,É¡Hƒ°ûJ »àdG AÉ£NC’G ~j~– ±~¡H ,(kÉÑdÉZ É¡æY áî°ùf hCG) á«fhÎμdE’G

ÒZ ÚÑNÉf OQƒJ »àdG äÓé°ùdG øY kÓ° a ,á°übÉf äÉfÉ«H ø qª° àJ »àdG ∂∏Jh ,IQôμàŸG

¿CÉ˘°T ø˘e .É˘¡˘«˘dEG ¿ƒ˘ª˘à˘æ˘j ’ á˘«˘HÉ˘î˘à˘fG ô˘FGhO ƒ˘ë˘f º˘¡˘¡˘qLƒ˘J hCG ,á˘ë˘FÓ˘dG ≈˘˘∏˘˘Y Ú∏˘˘gDƒ˘˘e

øμÁ »àdG ÚÑNÉædG íFGƒd ‘ äÉfÉ«ÑdG äÉgÉŒG kÉ° jCG O~– ¿CG √òg á«fhÎμdE’G äGQÉÑàN’G

äÉYƒªÛG ¢ ©H q¿CG ¤EG Ò°ûj ~b É‡ ,áëFÓdG á«∏«ã“ i~e ¿CÉ°ûH ä’DhÉ°ùJ ìô£J ¿CG

,ø°ùdG hCG ,»°ùæ÷G ƒædG å«M øe) π«ãªàdG øe á°übÉf hCG á° FÉa máÑ°ùæH ™qàªàJ á«fÉμ°ùdG

’h .(áæq«©e á«aGô¨L ≥WÉæe øe øj~aGƒdG ¢UÉî°TC’G hCG ,á«æKE’G äÉYƒªÛG hCG ,á¨∏dG hCG

~æY CGô£J »àdG AÉ£NC’Gh ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉ≤H ÖYÓàdG øe kèàæj ~b Gòg q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj

á«∏ªY ∫ÓN ‘ ç~– »àdG AÉ£NC’G hCG ,äÉeƒ∏©ŸG ™ªéH ÖYÓàdGh ,äÉfÉ«ÑdG êGQOEG

øe kGA~H ,á«LÓY Ö«dÉ°SCG ¤EG ƒY~J ä’ÉªàM’G √òg πc q¿CG ‘ q∂°T ’ ,Éæg øe .π«é°ùàdG

í˘«˘ë˘°üJ π˘LCG ø˘e ¿ƒ˘©˘£˘dGh äÉ˘Ñ˘dÉ˘£ŸG IÎa ~˘j~˘ª˘à˘H kGQhô˘e ,IQô˘μ˘àŸG äÓ˘é˘˘°ùdG Ö˘ qæŒ

.É¡°ùØf π«é°ùàdG á«∏ªY íàa IOÉYEG ¤EG ≈àM k’ƒ°Uh ,íFGƒ∏dG ‘ IOQGƒdG AÉ£NC’G30

57


:ÚÑNÉædG íFGƒd ≈∏Y iôéoJ »àdG ''á«fhÎμdE’G äGQÉÑàNÓd'' kÉMô°T ‹ÉàdG ÜÉàμdG øqª° àj 30

Richard L. Klein, Patrick Merloe, Building Confidence in the Voter Registration Process: An NDI Monitoring Guidefor Political Parties and Civic Groups, 32-34 (NDI 2001).

58


:™HGôdG π°üØdG

äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôeâjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G

CHAPTER FOUR:

Monitoring Electronic VotingTechnologies

áe~≤e

¥GQhCGh ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫G~Ñà°SG O qô› ≈∏Y á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ∫Éª©à°SG ô°üà≤j ’

áªFÉ≤dG äÉHÉîàf’G IQGOEG q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’ÉH áj~«∏≤àdG ´GÎb’G

.á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£ÑH ÜÉîàf’G øY kÉjQòL kÉaÓàNG ∞∏àîJ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≈∏Y

.kÉ«∏©a kÉª«¶æJ á°SÉ°ù◊G É¡ÑfGƒL áaÉμH á«HÉîàf’G IQGOE’G º«¶æJ IOÉYEG Öq∏£àJ »gh ’ ∞«c

øe I~j~Lh á∏eÉc áYƒª› ~«WƒJ ¤EG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≥«Ñ£J …ODƒj ,≥∏£æŸG Gòg øe

≈˘∏˘Y ≥˘j~˘°üà˘dG äÉ˘Ä˘«˘gh ,(äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G IQGOEG äÉ˘Ä˘«˘g) á˘«˘˘HÉ˘˘î˘˘à˘˘f’G IQGOE’G ÚH äÉ˘˘bÓ˘˘©˘˘dG

øe ~j~÷G QƒÙG Gòg q¿CG ÒZ .áYƒæàŸG á«ª°SôdG äÉ°ù°SDƒŸGh ,Iõ¡LC’G …O qQƒeh ,äÉHÉîàf’G

,ôWÉıGh äG~«≤©àdG øe kGÒÑc kGO~Y ,±GôWC’G ™«ª÷ áÑ°ùædÉH ,ìô£j á«HÉîàf’G á«∏ª©dG

øe q~H ’ ,Éæg øe .I~j~÷G á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG øY áŒÉædG ~FGƒØdG kÉ©ÑW ≈°ùæf ¿CG ¿hO øe

.™æ≤eh í°VGh m πμ°ûH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OÉªàYG ¤EG á«YG~dG ÜÉÑ°SC’G ~j~–

øe á©°SGh mácQÉ°ûÃh ,≠dÉH mQòM qπX ‘ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OÉªàYÉH QGô≤dG PÉîqJG Öéj

¥ƒ≤M ΩGÎMG ≈∏Y kÉ°UôM ,á°SÉ°ù◊G πeGƒ©dG øe mO~Y Aƒ°V ≈∏Yh ,±GôWC’G ™«ªL

á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ áeÉ©dG á≤K øμJ ⁄ GPEÉa .º¡◊É°üeh Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh ÚÑNÉædG

øe ,É¡à«dÉ©ah á«HÉîàf’G IQGOE’G ájOÉ«ëH ≥∏©àj Ée ‘ ~j~ëàdÉHh ,ájG~ÑdG òæe ká©ØJôe

äÉ˘°SQÉ˘ªŸG ¬˘à˘à˘Ñ˘KCG É˘e ≥˘ah ,Ö˘qÑ˘°ùà˘j ¿CG ÊhÎμ˘dE’G âjƒ˘°üà˘dG ≥˘«˘Ñ˘£˘à˘H Iô˘˘°TÉ˘˘ÑŸG ¿CÉ˘˘°T

.äÉHÉîàf’ÉH º¡à≤K iƒà°ùe ¢ü«∏≤Jh áeÉ©dG ∑ƒμ°T IQÉKEÉH ,á≤HÉ°ùdG

59


60

âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

Qhôe ™e R qõ©àj lôeCG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH áeÉ©dG á≤K q¿CG ÜQÉéàdG âàÑKCG ,™bGƒdG ‘

¿ƒdhDƒ°ùŸG ~ q¡ª«a ;I q~Y πMGôe ≈∏Y áªFÉb á∏jƒW á«∏ªY ≥jôW øY ~j~ëàdÉHh ,øeõdG

¿ƒ∏ q° Øj GƒfÉc GPEG á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H ∫Éª©à°SÉH ÚÑNÉæ∏d ¿ƒëª°ùjh ,á«æ≤àdG √ò¡d

''áMGQ'' ÚeCÉJ »g á«æ≤àdG √òg É¡«∏Y …ƒ£æJ »àdG áLô◊G πFÉ°ùŸG øe øμd .∂dP

á¶aÉÙG ∂dòH »æ©fh ;âjƒ°üàdG ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG ~æY ÚÑNÉædG

âjƒ°üàdG RÉ¡L ΩG~îà°SÉH »æ≤àdG º¡eÉŸEG ¿Éª°Vh á«HÉîàf’G á«∏ª©dÉH º¡à≤K ≈∏Y

ΩG~îà°SG ~æY á«aÉØ°ûdG OÉªàYG »g áeÉ©dG á≤K AÉæÑd π° aC’G á≤jô£dG qπ©dh .ÊhÎμdE’G

øeh ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG √ÉŒ ΩCG º¡°ùØfCG áeÉ©dG √ÉŒ AGƒ°S ,á«fhÎμdE’G á«æ≤àdG √òg

.á«æ≤àdG √òg ¢Uƒ°üîH ™°SGh m¥É£f ≈∏Y »YƒdG ô°ûf ∫ÓN

√òg êGQOEG ÜÉÑ°SCG ∫hÉæàj ,áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG ∫ƒM m ¢TÉ≤f AGôLEG øe q~H ’ ,∂dP øY kÓ° a

øe q~H Óa ,¢TÉ≤ædG Gòg ‘ ¿ƒcQÉ°ûŸG ÉqeCG .™°SGh m¥É£f ≈∏Yh Ö°SÉæe âbƒdG ‘ ,á«æ≤àdG

,áÑbGôŸG äÉYƒª›h ,Úë°TôŸGh ÜGõMC’Gh ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG øY Ú∏ã‡ Gƒæª° àj ¿CG

É«LƒdƒæμàdG AGÈN øY kÓ° a ,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG Ê~ŸG ™ªàÛG äÉª¶æe á«≤Hh

äÉHƒ©°üdG ¤EG ô¶ædÉH øμd .¢TÉ≤ædG øe ¤hC’G πMGôŸG ‘ áªq«b mäÉªgÉ°ùe ¿ƒe q~≤j øq‡

¤EG ™ªàÛG π«Á ¿CG íLQC’G øªa ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áÑbGôe ~æY É¡°ùØf ìô£J »àdG

ïjQÉàdG ~¡°ûj ’ Ée~æY Éªq«°S ’ ,ádhO q…CG πNGO ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG ‘ ∂«μ°ûàdG

.É«f~dG á«ŸÉ©dG ÒjÉ©ŸG ™e ≥aGƒàdÉH äÉHÉîàfG º«¶æJ IÒNC’G √ò¡d31QGô≤dG ¿Éc GPEÉa

,á«Yô°Th áë°VGh á«eGõdEG áLÉM ¤EG ~æà°ùe ÒZh kÉY qô°ùàe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OÉªàYÉH

.á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«bG~°üe ‘ á≤ãdG Qƒg~J ¤EG ∂dP …ODƒj ¿CG íLQC’G øªa

ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OÉªàY’ »≤£æŸG ¢SÉ°SC’G º««≤J

»¨Ñæj ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«˘æ˘≤˘J OÉ˘ª˘à˘YG á˘«˘fÉ˘μ˘eE’ »˘≤˘£˘æŸG ¢SÉ˘°SC’G º˘«˘«˘≤˘J ~˘æ˘Y

ÜÉÑ°SC’G ‘ Gƒæ q©ªàj ¿CG á«f~ŸG äÉª¶æŸGh Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d

hCG »Fƒ° dG í°ùŸÉc ,áæq«©e á«fhÎμdEG á«æ≤J øY ¿ƒ©aG~ŸG É¡H Ω q~≤àj »àdG ÖdÉ£ŸGh

ÌcC’G äGQÉÑàY’G ¢ ©H »∏j Ée ‘ .∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG

.É¡«dEG ¬qÑæàdG »¨Ñæj »àdG kÉYƒ«°T

:∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô¶fCG 31

Organization for Security & Cooperation in Europe Office for Democratic Institutions and Human Rights, ExistingCommitments for Democratic Elections in OSCE Participating States (October 2003), available at:http://www.osce.org/publications/odihr/2003/10/12345_127_en.pdf; Southern African Development Community,Norms and Standards for Elections in the SADC Region (March 25, 2001), available athttp://www.sadcpf.org/documents/SADCPF_ElectionsNormsStandards.pdf; Council of Europe, VeniceCommission, Code of Good Practice in Electoral Matters (October 30, 2002), available athttp://www.venice.coe.int/docs/2002/CDL-AD(2002)023-e.pdf; Guy Goodwin- Gill Democratic Elections underInternational Law, IPU (Geneva 1994).

61


:áØ∏μdG

,I~FÉØdG ¤EG áØ∏μdG áÑ°ùf π«∏– áë°U øe ~cCÉàdG ¤EG ¿ƒ©q∏£àj ¿ƒÑbGôŸG ¿Éc ∫ÉM ‘

áÑ°SÉæŸG á≤jô£dG ¢ù«d âjƒ°üàdG Iõ¡LCG øe I~MƒdG ô©°S ÜÉ°ùàMG q¿CG GƒcQ~j ¿CG Öé«a

πªà°ûj ¿CG øe q~H ’ ,π©ØdÉH .á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG OÉªàYG áØ∏c ~j~ëàd

.Iõ¡LC’G ô©°S O qô› i q~©àJ »àdG á«dÉàdG ∞«dÉμàdG ≈∏Y π«∏ëàdG

.•hô°ûddG ™°Vhq¿EÉa ,(™«Ñ∏d kÉ°Vhô©eh kGõgÉL …CG) ''∫hÉæàŸG'' ‘ RÉ¡÷G øμj ⁄ ∫ÉM ‘

á°UÉN äÉØ°UGƒeh •hô°T ™°Vƒd AGÈN ™e ~bÉ©àdG ¤EG ô£° à°S á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG

,áæq«©e mäÉØ°UGƒe ™°Vh ¤EG kÉÑdÉZ ƒY~J áLÉ◊G q¿CG ¤EG á¶MÓŸG Q~Œ .áHƒ∏£ŸG Iõ¡LC’ÉH

QÉWEG øª°V kIOÉY IO q~ÙGh ,Ée ádhO ‘ äÉHÉîàf’ÉH á£ÑJôŸG IO~ÙG ±hô¶dG á«Ñ∏àd

.ÊƒfÉ≤dG πª©dG

.äÉ«›ÈdGh ôJƒ«ÑªμdG äG q~©e ôjƒ£J¢ ©H πsé°ùoj ~b ,~j~L mRÉ¡L ôjƒ£J ∫ÉM ‘

áq«∏MôŸG äGQÉÑàN’G q¿CG ¤EG kGô¶f ,äÓj~©J AGôLEG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J Éªc âbƒdG ‘ ÒNCÉàdG

√òg áØ∏c øe ∞YÉ° j ~b ÒNCÉàdG qøμd .•hô°ûdÉH ΩGõàd’G Ω~Y ¿É«MC’G ¢ ©H ‘ ô¡¶oJ

øe iôNCG øjOÉ«e ‘ á«aÉ°VE’G áØ∏μdG äGP äGƒ£N ≈∏Y ΩG~bE’G •Î°ûj Éªc ,äÉ«æ≤àdG

.äÉHÉîàf’G IQGOEG

.Égô°ûffh Iõ¡LC’G ™jRƒJÌcCG Iõ¡LC’G ô°ûf á«∏ªY º q¶æJ »àdG á«à°ùLƒ∏dG q¿CG ‘ q∂°T ’

øe ~jõŸG PÉîqJG Öq∏£àJ »¡a .´GÎb’G ≥jOÉæ°U ™jRƒJ ≈YôJ »àdG ∂∏J øe ká«°SÉ°ùM

≈Øîj ’h .Qô°V q…CÉH Iõ¡LC’G √òg ÜÉ°üJ ÓÄd ΩÉªàg’G øe ~jõŸG AÓjEGh á«æeC’G äGAGôLE’G

,∂dP øY kÓ° a .á«aÉ°VEG n∞«dÉμJ ÚdhDƒ°ùŸG ≥JÉY ≈∏Y »≤∏j ~b ôeC’G Gòg q¿CG m~MCG ≈∏Y

mâbh πÑb á«YGÎb’G õcGôŸG ¤EG É¡ª«∏°ùJ ,íLQC’G ≈∏Y ,Iõ¡LC’G ™jRƒJ á£N ¢VÎØJ

á≤jô£dÉH âjƒ°üàdG ádÉM ‘ I~ªà©ŸG äGAGôLE’G ™e áfQÉ≤ŸÉH ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG øe πjƒW

á«YGÎb’G õcGôŸG øY ÚdhDƒ°ùŸG QƒLCG ÚeCÉJ ¤EG ÉªqHQ áLÉ◊G ƒY~J ~b ,Éæg øe .ájOÉ«àY’G

õcGôŸG áeÓ°S ¿Éª° d áHƒ∏£ŸG äÉÑ«JÎdGh ÚØXƒŸG O~Y áØYÉ° e ÖfÉL ¤EG ,∫ƒWCG I~Ÿ

.Ö°SÉæe m πμ°ûH á«YGÎb’G

62


.èFFÉàædG Rôa õcGôeh »YGÎb’G õcôª∏d á«àëàdG ≈æÑdG¤EG á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G êÉà–

‘ áHƒ°üæŸG ´GÎb’G õcGôe ¿ƒμJ ’ ~≤a .¬H m¥ƒKƒe ábÉW Q~°üe ≈∏Y ~ªà©J á«à– ≈æH

Iõ¡LCG ¢ ©H q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .Iõ¡LC’G √ò¡d Ö°SÉæŸG ¿ÉμŸG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,AGô©dG

äÉjQÉ£H ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ~b ,Éæg øe ;äÉjQÉ£ÑdG ≈∏Y πª©J á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG

.øë°û∏d Iõ¡LCGh ,á«aÉ°VEG

.äÉfÉ«ÑdG π≤æd á«àëàdG ≈æÑdGΩOƒŸG Iõ¡LCG ÈY äÉfÉ«ÑdG π≤æJ »àdG äG q~©ŸG Öq∏£àJ

.áeÉ©dG äÉμÑ°ûdG ¤EG ¿ƒª° e ∫ƒ°Uh ÚeCÉJh á«ØJÉg •ƒ£N Ö«côJ ôJƒ«ÑªμdG äÉμÑ°T hCG

.Iõ¡LC’G øjõîJIQGô◊G å«M ,á°UÉN m øjõîJ äBÉ°ûæe á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G Öq∏£àJ

.™ØJôe øeC’G iƒà°ùeh áWƒÑ° e

.∫G~Ñà°S’Gh ,áfÉ«°üdGh ,äÉe~ÿGÖdÉZ ‘ π∏N hCG m π£©H ôJƒ«ÑªμdG äG q~©e ÜÉ°üoJ

QÉÑàY’G Ú©H òNCÉj ¿CG øe I~FÉØdG ¤EG áØ∏μdG áÑ°ùf π«∏ëàd q~H ’ ,Éæg øe .¿É«MC’G

äÉe~ÿÉH É¡àWÉMEGh É˘¡˘à˘fÉ˘«˘°U ø˘Y kÓ˘° a ,Iõ˘¡˘LC’G ∫G~˘Ñ˘à˘°S’ É˘¡˘©˘aO ™˘bƒ˘àŸG ∞˘«˘dÉ˘μ˘J

,áæq«©e á«æeR I~Ã Qƒ°üfi á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G á«MÓ°U i~e q¿CG ôcòdÉH lôj~L .ájQh~dG

äGQ qƒ°üJ π«dÉëàdG Ω q~≤J ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .¬°ùØf RÉ¡÷G á«Yƒf ≈∏Y ~ªà©j ƒgh

kIOÉY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ¢ü q°üîJ ,QÉWE’G Gòg ‘ .øq«©e mRÉ¡L á«MÓ°U i~e øY á«©bGh

á«MÉf øe .π£©H âÑ«°UCG »àdG Iõ¡LC’G ∫G~Ñà°S’ ,äG~©ŸG øe ''kÉ«é«JGÎ°SG kÉfhõfl''

¤EG ô¶ædÉH ,ôJƒ«ÑªμdG äÉ«›ôH á«MÓ°U i~e ‘ ÒμØàdG ¤EG kÉ° jCG áLÉ◊G ƒY~J ,iôNCG

.¢UÉN πμ°ûH äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ≈∏Y CGô£j …òdG ™jô°ùdG Qƒ£àdG

.á›ÈdG IOÉYEGh πj~©àdG¢üFÉ°üÿ kÉ≤ah Iõ¡LC’G πj~©J Öéj ,ä’É◊G øe ~j~©dG ‘

≈∏Y äG~MƒdG √òg ~ªà©J ¿CG ç~ëj ~≤a .ádh~dG øª°V áØ∏àıG á«HÉîàf’G äG~MƒdG

±ƒ°S ,Éæg øe .~MGh mÖ°üæe øe ÌcC’ á«HÉîàf’G äGQh~dG hCG Úë q°TôŸG øe áØ∏àfl áëF’

á«∏ª©dG •hô°T ™e ≥aGƒàJ »c ,á«HÉîàfG IQhO πμd Iõ¡LC’G á›ôH ¤EG áLÉ◊G ƒY~J

.äGƒ£ÿG √òg øe qπc ò«ØæJ ~æY ¢S q~μàJ ∞«dÉμàdG q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h .á«HÉîàf’G

63


.≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEGIOƒL ≈∏Y ≥j~°üàdÉH á°UÉÿG äGOÉ¡°ûdG QG~°UEG ¢VÎØj

ôeC’G Gòg øY ∫hDƒ°ùŸG q¿CG ¤EG kGô¶f ,á«aÉ°VEG máØ∏c ~qÑμJ äÉ«›ÈdGh á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G

.É¡°ùØf á«HÉîàf’G á£∏°ùdG hCG ™FÉÑdG ’ ,á∏≤à°ùe áª q¶æe ¿ƒμ«°S

.äÉHÉîàf’G IQGOEG áÄ«g º«¶æJ∫Éª©à°SG ø°ùM ≈∏Y Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ÖjQ~J Öéj

±ô°ûj ¿CG íLQC’G øeh .Ö°SÉæe m πμ°ûH É¡∏«¨°ûJ øe ~ qcCÉà∏d ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG

~æY ¬«a ∑QÉ°ûj πbC’G ≈∏Y hCG ,¬°ùØf Iõ¡LC’G ™FÉH ¬æeDƒ«a q»LQÉN lQ~°üe ÖjQ~àdG ≈∏Y

IQh~dG ~æY äÉ≤ØædG øe ~jõŸG ¢ü«°üîJ ¤EG …ODƒj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øe .äÉjƒà°ùŸG ¢ ©H

øY kÓ° a .kÉ° jCG á«dÉàdG äGQh~dG ‘ hCG/h ,á«æ≤àdG √òg ∫Éª©à°S’ kGô¶f ,¤hC’G á«HÉîàf’G

‘ Ú°ü°üîàe ÚØ qXƒe qº° j mÖàμe AÉ°ûfEG ¤EG äÉHÉîàf’G IQGOEG áÄ«g ô£° à°S ,∂dP

≈∏Y º¡ÑjQ~Jh º¡«∏Y á¶aÉëª∏d á°Sƒª∏e mäGƒ£N PÉîJG ¤EGh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ

…OÉØàd á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äGQ~b á«ªæJ …Qhô° dG øe ,QÉWE’G Gòg ‘ .»æ¡ŸG ~«©°üdG

.áYÉÑdG ≈∏Y •ôØŸG OÉªàY’G

.ÚÑNÉædG á«YƒJQÉ°ûàf’G á©°SGhh ádÉ©a èeGôH ™°Vh øY áŒÉædG áØ∏μdG ¢SQO øe q~H ’

äÉ«LƒdƒæμàdG äÉ≤«Ñ£J ¤EG èeGÈdG √òg ¥ô£àJ ¿CG …Qhô° dG øeh .ÚÑNÉædG á«Yƒàd

.É¡dÉª©à°SG ¥ôWh á«fhÎμdE’G

:∫Éª©à°S’G ádƒ¡°S

≈∏˘Y Ú«˘HÉ˘î˘à˘f’G ÚdhDƒ˘°ùŸGh ÚÑ˘NÉ˘æ˘dG ø˘e qπ˘μ˘H §˘Ñ˘Jô˘J »˘gh ,¿É˘¡˘Lh á˘dCÉ˘°ùŸG √ò˘¡˘d

äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG ¬Mô£j ¿CG »¨Ñæj …òdG »°SÉ°SC’G ∫GDƒ°ùdG qπ©∏a .AGƒ°ùdG

á«∏HÉ˘b ¢SÉ˘«˘≤˘d äGQÉ˘Ñ˘à˘NG äÉ˘£˘∏˘°ùdG äô˘LCG π˘g :ƒ˘g Ú«˘°SÉ˘«˘°ùdG Úë˘°TôŸGh á˘Ñ˘bGôŸG

,ÚÑNÉædG øe áY qƒæàe áYƒª› ™e É¡HhÉŒ i~eh ,âjƒ°üàdG Iõ¡LCG øY êPÉ‰ ∫Éª©à°SG

É¡«∏Y áHÉLE’Gh É¡MôW Öéj »àdG á∏Ä°SC’G ¢ «a øe l¢ «Z »∏j Ée ‘ ?èFÉàædG âfÉc Éeh

.∫Éª©à°S’G ádƒ¡°S QÉÑàNG ∫ÓN øe

á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G ΩG~îà°SG ôJGƒJh ,âjƒ°üà∏d Ú∏gDƒŸG ¿Éμ°ùdG á«aGôZƒÁO ¤EG ô¶ædÉH

øe á≤MÉ°ùdG á«Ñ∏ZC’G ≈∏Y π¡°SC’G øe ¿ƒμ«°SCG ,á«bQƒdG äÓé°ùdG Ò°TCÉJ ™e áfQÉ≤ŸÉH

64


¿Éc GPEÉa ?»bQƒdG πé°ùdG Ò°TCÉJ ΩCG á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«æ≤J ΩG~îà°SG ÚÑNÉædG

á«HÉîàf’G äÉbÉÑ°ùdG O~Y hCG/h »∏«° ØàdG ´GÎb’G ÖÑ°ùH) kG~ q≤©e hCG/h kÓjƒW ´GÎb’G

∞«c ?á«fhÎμdEG ΩCG á«bQh á«YGÎbG ábÉ£H Ò°TCÉJ π¡°SC’G øe ¿ƒμ«°SCG ,(∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y

á∏j~H ∫ƒ∏M øe πgh ,á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G ∫Éª©à°SG øe ¿h~©≤ŸG ¿ƒÑNÉædG ~«Øà°ù«°S

πg ?á«bQƒdG ´GÎb’G ¥GQhCG äGAGôLEG πj~©J ∫ÓN øe ~FGƒØdG √òg »æ÷ á«∏ªY πFÉ°Shh

´GÎbG äÉbÉ£H OG~YEG ™e áfQÉ≤ŸÉH IO q~©àe mäÉ¨∏H âjƒ°üàdG ''ÊhÎμdE’G ´GÎb’G'' π q¡°ù«°S

?É¡°ùØf äÉ¨∏dG ∂∏àH IôaGƒàe á«bQh

øe áæq«©e mäÉjƒà°ùe á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H ∫Éª©à°SG ≈∏Y áªFÉ≤dG äÉHÉîàf’G ¢VÎØJ

Ò°TCÉJ ~æY kÉæq«©e kCÉ£N ¿ƒÑNÉædG ÖμJôj ¿CG kÓãe ç~ëj ~≤a ;RôØdGh âjƒ°üàdG ~æY CÉ£ÿG

π¡a .áÑμJôŸG AÉ£NC’G áÑ°ùf äôKÉμJ Éª∏c , kG~«≤©J äÉbÉ£ÑdG äOGORG Éªq∏ch .äÉbÉ£ÑdG

áÑdÉ£ŸG ≈∏Y ±Éc lô q°TDƒe ,áæq«©e mádhO ïjQÉJ ‘ ,∫ÉÛG Gòg ‘ AÉ£NC’G ∫ q~©e q¿EG ∫ƒ≤dG øμÁ

âjƒ°üàdG ¤EG ∫É≤àf’G ¿ƒμj ¿CG π≤©j ∞«c ,∂dP qí°U GPEÉa ?âjƒ°üàdG á«é¡æe ìÓ°UEÉH

¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ ,∫GDƒ°ùdG Gòg øY áHÉLE’G πÑb ?IôaGƒàŸG ìÓ°UE’G πFÉ°Sh π° aCG ÊhÎμdE’G

¢Uô◊G øμÁh) Öéj Éªc ´GÎb’G ábÉ£H Ò°TCÉJ ‘ ÖNÉædG á«dhDƒ°ùe ÚH »°SÉ°SCG ±ÓàN’G q¿CG

á˘«˘dhDƒ˘°ùeh ,(ÚÑ˘NÉ˘æ˘dG á˘«˘Yƒ˘Jh Ö°SÉ˘æ˘e m π˘μ˘°ûH á˘bÉ˘£˘Ñ˘dG º˘«˘ª˘°üJ ∫Ó˘N ø˘e ∂dP ≈˘∏˘˘Y

¿CÉ°T øe ,QÉWE’G Gòg ‘ .Ö°SÉæe m πμ°ûH ÚÑNÉædG äGQÉ«N π«é°ùJ ‘ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG

âjƒ°üàdG QÉ«àNG ≈∏Y ¥ qƒØàj ¿CG øjôeC’G Óc á÷É©Ÿ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«é¡æe QÉ«àNG

.~«©ÑdG i~ŸG ≈∏Y áØ∏μdG å«M øe ∫É©a ¬qfCG âÑãj Éªc ,á«dÉ©ØdG å«M øe q»bQƒdG32

:¢û¨dG øe ájÉbƒdG

¤EG áaOÉ¡dG äGAGôLE’G á°ûbÉæe ~æY ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG øY åj~◊G »JCÉj Ée kÉÑdÉZ

~b I~j~L á«æ≤J q…CG êGQOEG q¿CG lí«ë°U .á£«°ùH â°ù«d ádCÉ°ùŸG √òg q¿CG ÒZ .¢û¨dG áëaÉμe

kÉHGƒHCG íàØJ ,É¡æe á«fhÎμdE’G É¡«a ÉÃ ,á«æ≤J qπc q¿CG ÒZ ,¢û¨dG ¢Uôa ¢ ©ÑH í«£j

º««≤àH ,πeGƒ©dG øe √Ò¨c ,πeÉ©dG Gòg •Éëj ¿CG Öéj ,Éæg øe .¢û¨∏d iôNCG I~j~Y

≈∏Y ,¢û¨dG ≈∏Y AÉ° ≤dG ¤EG ±~¡j á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G ∫Éª©à°SG ¿Éc GPEÉa .Qò◊G ≠dÉH

ÚÑbGôŸGh Ö©°û∏d ìô°ûàa ,ôeC’G Gò¡H §«– »àdG á«æeC’G ±hÉıG èdÉ©J ¿CG äÉ£∏°ùdG

äÓé°ùdGh Iõ¡LC’G ájÉªM á«Ø«c Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG

.ÖYÓàdG øe á«fhÎμdE’G

ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCGh á¡L øe í°ùŸG äÉ«æ≤J ≈∏Y ~ªà©j …òdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ÚH ∞«dÉμàdG ÜÉ°ùàMG ∞∏àîj ¿CG øμÁ 32

.iôNCG á¡L øe ô°TÉÑŸG

65


ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG áª¶fCG á£°SGƒH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ¿CÉ°T øe ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y

áª¶fCG ™e áfQÉ≤ŸÉH) á«bQh ´GÎbG ábÉ£H ≈∏Y mIQÉ°TEG ™°Vh ÖNÉædG Öqæéj ¿CG ô°TÉÑŸG

IO q~fi m ´GƒfCG á£°SGƒH á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H CGô≤J »àdG äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ± qô©àdG

≈∏Y ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG áª¶fCG »° ≤J ,≥∏£æŸG Gòg øe .(äÉeÓ©dG øe kÉØ∏°S

,á«ªgh äÉbÉ£ÑH ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ƒ°ûM º°SÉH ¿Éaô©ojh ,¢û¨dG øe kÉ«Ñ°ùf Ú©FÉ°T ÚYƒf

.kÉØ∏°S IõqeôŸG ´GÎb’G äÉbÉ£H ≥jôW øY âjƒ°üàdGh33áª¶fCG í«àJ ,¬°ùØf âbƒdG ‘

π«é°ùJ πLCG øe ,Iõ¡LC’G äÉ«›ÈH ÖYÓàdG ,∞°SCÓd ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG

πj~Ñàd I~j~Y kÉ°Uôa ~LƒJ É¡qfEG Éªc ;É¡H â«dOoCG »àdG ∂∏J øY áØ∏àfl má≤jô£H äGƒ°UC’G

.äÉfÉ«ÑdG π≤f á«∏ªY OÉ°ùaEG hCG ,äÉfÉ«Ñ∏d á¶aÉ◊G IôcGòdG äÉbÉ£H

,á«YGÎb’G õcGôŸG ‘ ¬d ¢ü qNôŸG ÒZ ∫ƒ°UƒdG øe Öéj Éªc lá«ªfi Iõ¡LC’G q¿CG kÉ°VGÎaG øμd

ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG »à«æ≤J ΩG~îà°SG ~æY kG~«≤©J ÌcCG »°ùÁ äGƒ°UC’ÉH ÖYÓàdG q¿EÉa

πFÉ°SƒdG √ò¡H ÖYÓàdG q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdGh ô°TÉÑŸG

π«£©J ≈≤Ñj ,∂dP ºZQ .á«æ≤àdG äGÈÿG øe áæq«©e káLQO ¢VÎØj áãj~◊G á«LƒdƒæμàdG

.É¡∏«¨°ûJh Iõ¡LC’G ôjƒ£J πMGôe øe ~j~©dG ‘ kÉæμ‡ (áàHÉãdG èeGÈdG hCG) äÉ«›ÈdG

:ádh~÷Gh RôØdG π«¡°ùJJ

RôØdG øe kIÒJh ´ô°SCG á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G øª°V á∏qé°ùŸG äGƒ°UC’G Rôa q¿CG ‘ q∂°T ’

äGƒ°UC’G Rôa ≈∏Y ¢UÉN m πμ°ûH Gòg ≥Ñ£æj .AÉ£NCÓd ká°VôY πbCG ¬qfCG Éªc , q…h~«dG

â°ù«d RôØdG áYô°S q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ øμd .á«∏«° ØàdG á«HÉîàf’G áª¶fC’G ‘ É¡àdh~Lh

.á¡jõædGh á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G •hô°T øe kÉjôgƒL kÉWô°T

¤EG ∫É≤àfÓd m±Éc lÖÑ°S ádh~÷Gh RôØdG äÉ«∏ªY ™jô°ùJ q¿CG ¿ƒdhDƒ°ùŸG Èà©j ¿CG πÑb

´GÎb’G á«∏ªY äÉ«Ñ∏°Sh äÉæ°ùM ‘ ÒμØàdG º¡«∏Y »¨Ñæj ,á«fhÎμdE’G äÉ«æ≤àdG

IÒJh âfÉc ¿EG ¿ƒdhDƒ°ùŸG ∫AÉ°ùàj ¿CG …Qhô° dG øe ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .IÒJh CÉ£HC’G RôØdGh

.á≤HÉ°ùdG á«HÉîàf’G äGQh~dG ‘ áXƒë∏e πcÉ°ûÃ hCG ôqJƒàH âÑqÑ°ùJ ~b ádh~÷G hCG RôØdG

á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG ∫Éª©à°SG ~æY RôØdG áYô°S i~e ‘ ÒμØàdG øe q~H ’ ,∂dP í°U GPEÉa

mÖNÉf ¤EG É¡ªq∏°ùjh Égô q°TDƒj ¿CG øjôeBÉàŸG ~MCG åÑ∏j Éeh ;´GÎb’G õcôe êQÉN á«YGÎbG ábÉ£H Öjô¡J qºàj ,√òg âjƒ°üàdG á≤jô£d kÉ≤ah 33

ÖNÉædG Gòg Ωƒ≤j ,∂dP ~©H .´GÎb’G ¥h~æ°U ‘ á«Yô°T ÒZ má≤jô£H É¡ q°S~j qºK ,»YGÎb’G õcôŸG πNGO ¤EG ~j~L øe É¡Hqô¡j »c ,øq«©e

.ÉgÒ°TCÉàH Ωƒ≤j »c ¬æ«Y ôeBÉàŸG ¤EG √Qh~H É¡ªq∏°ùjh ,»YGÎb’G õcôŸG øY ÚdhDƒ°ùŸG øe É¡ªq∏°ùJ »àdG AÉ° «ÑdG á«YGÎb’G ábÉ£ÑdG Öjô¡àH

Iõ¡LCG íéæJ ’ ~≤a ,á«ªgƒdG äÉbÉ£ÑdÉH ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ƒ°ûM á≤jôW ÉqeCG .πª©dG Gòg AÉ≤d kIƒ°TQ ÖNÉædG Gòg ≈≤∏àj ,¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘

äÉ°TÉ°T ∫Éª©à°SG ∫ÓN øe ,ä’B’G √òg ‘ IOq~©àe mäGƒ°UCG êGQOEÉH ºg~MCG ΩÉb ∫ÉM ‘ ,kÉ«FÉ¡f É¡«∏Y AÉ° ≤dG ‘ ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG

.äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J ΩG~îà°SG ∫ÉM ‘ á«aÉ°VEG ´GÎbG äÉbÉ£H í°ùe ÈY hCG ,¢ùª∏dG

≈∏Y) .äÉHÉîàf’G ‘ áeÉ©dG á≤K ≈∏Y ôeC’G Gòg ¬Øq∏î«°S …òdG ÒKCÉàdG øY kÓ° a ,I~j~÷G

(?¥ôØdG Gò¡d íqLôŸG ™bƒdG ƒg Éeh ,ΩÉjCG ΩCG äÉYÉ°ùH ¥ôØdG πqãªà«°SCG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S

ΩG~îà°SG ~æY RôØdG äGAGôLEG º«¶æàd iôNCG m¥ôW ‘ ÒμØàdG ¤EG kÉ° jCG áLÉ◊G ƒY~J

á°SGQO ƒg íLQC’G ≈∏Y ∂dP øe qºgC’G πH ’ .ô°VÉÙG §«°ùÑàc ,á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H

AÉæÑH á°UÉÿG á«FÉbƒdG äGAGôLE’G ¤EG áLÉ◊G »¨∏à°S á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG âfÉc ¿EG

á°UÉÿG äÉWÉ°ûædG ò«ØæJh ,ÚÑbGôŸGh ÚHh~æŸG ¤EG ô°VÉÙG øY mäÉî°ùf ÚeCÉàc ,á≤ãdG

.ájRGƒàŸG âjƒ°üàdG ∫hG~L OG~YEÉc ,âjƒ°üàdG øe ≥≤ëàdÉH34

á«∏ª©dG ô°UÉæY ÌcCG »g èFÉàædG ádh~Lh äGƒ°UC’G Rôa á«∏ªY ‘ áeÉ©dG á≤K qπ©d

‘ äCGôW »àdG äÓμ°ûŸG á°SGQO ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,QÉWE’G Gòg ‘ . ká«°SÉ°ùM á«HÉîàf’G

É¡àfQÉ≤e qºK øeh ,É¡ªbÉØJh ÉgôJGƒJ å«M øe Éªq«°S ’ ,ádh~÷Gh RôØdG ábO ∫ƒM ≥HÉ°ùdG

πãe OÉªàYÉH QGôb q…CG PÉîqJG πÑb ,á«fhÎμdE’G ádh~÷Gh RôØdG äÉ«æ≤àd á∏ªàÙG ~FGƒØdÉH

OÉªàYG ∂dòc ájQhô° dGh áLô◊G πeGƒ©dG øe πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .äÉ«æ≤àdG √òg

Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d ìÉª°ùdGh ,á«aÉØ°ûdG

,Éæg øe .É¡H ∫ƒª©ŸG á«FÉbƒdG äGAGôLE’Gh á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG √òg QÉÑàNÉH

»≤«≤M º««≤J hCG äÉHÉîàf’G IÉcÉfi πμ°T òîàJ á«aÉØ°ûdÉH õq«ªàJ äGQÉÑàNG AGôLEG Öéj

.èFÉàædG øY ¿ÓYE’G ~©H äGƒ°UC’G øe ≥ q≤ëàdG á«∏ª©dh ∫hG~é∏d ™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y

≈∏Y á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ΩG~bEG »g á«aÉØ°ûdG äGõq«‡ ºgCG i~MEG q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’

m πμ°ûH ∂dPh ,áeÉ©dG ∫hÉæàÃ âjƒ°üàdG èFÉàfh ácQÉ°ûŸG áÑ°ùæH á≤∏©àŸG äÉfÉ«ÑdG ™°Vh

≥˘q∏˘©˘à˘j q‹É˘ª˘LEG m π˘μ˘°ûHh ,(I~˘M ≈˘∏˘Y »˘YGÎbG õ˘cô˘e qπ˘c) π˘°üØ˘æ˘e m ¢SÉ˘°SCG ≈˘˘∏˘˘Yh q…Qƒ˘˘a

á°Uôa Ú«°SÉ«°ùdG Úë q°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒªÛ í«àj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øªa .qπμc äÉHÉîàf’ÉH

, kGQÉ¡f/kÓ«d Égƒ©ªL »àdG äÉeƒ∏©ŸG ™e äÉHÉîàf’G IQGOEG øY IQOÉ°üdG äÉfÉ«ÑdG áfQÉ≤e

.ádh~÷Gh ,RôØdGh ,´GÎb’G äÉ«∏ªY áÑbGôe ÚØ∏μŸG ÚÑbGôŸGh ÚHh~æŸG á£°SGƒH

ÊƒfÉ≤dG πª©dG QÉWEG

π«°üØJ áLQO ~j~– ‘ øªμJ äÉHÉîàfÓd áª«∏°S ÚfGƒb qø°S ¬Lh ‘ äÉj~ëàdG ~MCG qπ©d

66


º¶©e ‘ á«FÉ°üMEG máæq«Y ¤EG kGOÉæà°SG ,øj~jÉÙG ÚÑbGôŸGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G øe πc ájRGƒàŸG âjƒ°üàdG ∫hG~L OG~YEG ≈∏Y ±ô°ûj 34

πqÑ≤Jh á≤ãdG AÉæH ‘ kÉeÉg kGQhO ∫hG~÷G √òg …ODƒJ Éªc .äÉHÉîàf’G èFÉàf ™qbƒJh ,RôØdGh âjƒ°üàdG äGAGôLEG IOƒL º««≤J ±~¡H ,¿É«MC’G

Ée èFÉàædG øe ≥≤ëàdG á«∏ªY øe kGÒKCÉJ º¶YCG ∫hG~÷G √òg q¿CG ôcòdÉH lôj~L .á≤ãdÉH Iôj~÷G á«HÉîàf’G äGQh~dG ‘ äÉHÉîàf’G èFÉàf

.äÉHÉîàf’G ~©H

67


~æY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡H ™qàªàJ ¿CG Öéj »àdG ájô◊G ¥É£fh ,IQOÉ°üdG äÉ©jô°ûàdG

áLÉ◊G ƒY~J Éªc .äÉ¡«LƒàdGh (áª¶fC’G) á«∏ÙG ÚfGƒ≤dG QG~°UEG ∫ÓN øe πFÉ°ùŸG á÷É©e

äÉ£∏°ùdG áLÉM á«Ñ∏Jh ,á¡L øe ¿ƒfÉ≤dG øª°V áë°VGƒdG AiOÉÑŸG ~j~– ÚH m¿RGƒJ áeÉbEG ¤EG

.iôNCG á¡L øe ,á«∏ªY má≤jô£H á«HÉîàf’G á«∏ª©dG IQGOEG ∫ƒM mäGQGôb PÉîqJG ¤EG á«HÉîàf’G

øe ¢VÎØJ äÉ©jô°ûàdG äG qOƒ°ùe áZÉ«°U ≈YôJ »àdG áeÉ©dG AiOÉÑŸG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ

kÉë°VGh ¿ƒμjh ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ iÈμdG πcÉ°ûŸG áaÉc ™ qbƒàj ¿CG »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG

¢ü s°üîoJ á«HÉîàf’G ~YÉ≤ŸG q¿EG ∫ƒ≤dG »Øμj ’ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) É¡fCÉ°ûH ìƒ°VƒdG qπc

øe .(~YÉ≤ŸG O~Y ÜÉ°ùàM’ áæq«©ŸG á¨«°üdG ~j~– øe q~H ’ πH ,»Ñ°ùædG π«ãªà∏d kÉ≤ah

Éªq«°S ’ ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG º q¶æj ¿CG ¬°ùØf ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y Öéj ,Éæg

∑ôJ øY kÉ°VƒY ,á°SÉ°ù◊G á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG á«≤Hh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH ≥q∏©àj Ée ‘

ádh~÷Gh âjƒ°üàdG ÒKCÉàa ,∂dP ‘ ÖÑ°ùdG ÉqeCG .á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ± qô°üJ ájô◊ ∂dP

≈∏Y kGô°TÉÑe kGÒKCÉJ (…Qƒà°S~dG ÜÉîàf’G ≥M á°SQÉªÃ á≤∏©àŸG äÉ«∏ª©dG øe ÉgÒZh)

‘ kG~L kÉë°VGh ¿ƒfÉ≤dG ¿ƒμj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .ÚæWGƒŸG ¥ƒ≤M øe »°SÉ°SCG q≥M

áÑbGôŸÉH ìÉª°ùdG ∂dP ‘ ÉÃ ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ô°UÉæY áaÉc ≈∏Y á«aÉØ°ûdG äÉ«dBG ¢Vôa

.áÑbGôŸG äÉYƒª›h Ú«°SÉ«°ùdG Úë q°TôŸG ~j ≈∏Y

∑Gô°TEG ≈∏Y Ωƒ≤J ¿CG Öéj ÊƒfÉ≤dG πª©dG QÉWEG áZÉ«°U á«∏ªY q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’

‘ á˘˘˘cQÉ˘˘˘°ûŸG ¿ÉŸÈdG êQÉ˘˘˘N ÜGõ˘˘˘˘MC’G ÖfÉ˘˘˘˘L ¤EG) Ú«˘˘˘˘°SÉ˘˘˘˘«˘˘˘˘°ùdG Úë˘˘˘˘ q°TôŸGh Úæ˘˘˘˘WGƒŸG

äÉ«dBGh ,´Éªà°S’G äÉ°ù∏Lh ,áMƒàØŸG äÉ°TÉ≤ædG πμ°T ácQÉ°ûŸG √òg òîqàJ .(äÉHÉîàf’G

Ö©°ûdG ~jhõàd äÉ«æ≤àdG øe ÉgÒZh ,ÚÑNÉædÉH ∫É°üJ’G äÉ«æ≤Jh ,áeÉ©dG äÉ≤«∏©àdG

.πHÉ≤ŸG ‘ áeRÓdG äÉªgÉ°ùŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh äÉeƒ∏©ŸÉH

¬Lh ‘ ∞≤J »àdG äÉj~ëàdG øe ∞YÉ° j ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉ«æ≤J ∫ÉNOEG q¿CG ÒZ

√òg øeh .ÊƒfÉ≤dG πª©dG QÉWEG ¥É£f øe ™«°SƒàdGh ,Ö°SÉæe äÉHÉîàfG ¿ƒfÉb áZÉ«°U

âjƒ°üàdGh ,…hÉ˘°ùàŸGh ΩÉ˘©˘dG ´GÎbÓ˘d á˘«˘FÉ˘bh äGAGô˘LEGh äÉ˘Ø˘jô˘©˘J Òaƒ˘J ,äÉ˘j~˘ë˘à˘dG

√ò˘¡˘H á˘fÎ≤ŸG ø˘eC’Gh ,á˘dAÉ˘°ùŸGh ,á˘«˘aÉ˘˘Ø˘˘°ûdG AiOÉ˘˘Ñ˘˘e ~˘˘j~– ø˘˘Y kÓ˘˘° a ,ô◊Gh q…ô˘˘°ùdG

á«æ≤J π«°UÉØJ) QÉÑàY’G Ú©H π«°UÉØàdG á«ªgCG òNCG ™e ,ΩGh~dG ≈∏Y Iôq«¨àŸG äÉ«æ≤àdG

.(áHƒ∏£ŸG AiOÉÑª∏d kÉ≤ah ôq«¨àJ ¿CG øμÁh ,Iõ¡LC’G º«ª°üJ ‘ πN~J kG~L IO q~fi

68


’ kGôeCG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG âfÉc ¿EG ,πbC’G ≈∏Y ,¬°ùØf ¿ƒfÉ≤dG O q~ëj ¿CG Öéj

π«é°ùJh ,á«HÉîàf’G ôFGh~dG Oh~M Ú«©àc) áæq«©e á«HÉîàfG mäGQhO ‘ ¬eG~îà°SG øe q~H

≥«Ñ£J í«àj ¿ƒfÉ≤dG ¿Éc GPEÉa .(èFÉàædG ádh~Lh ,äGƒ°UC’G Rôah ,âjƒ°üàdGh ,ÚÑNÉædG

´GƒfCGh ,≥«Ñ£àdG Gòg øe ±~¡dG O q~ëj ¿CG …Qhô° dG øe ,á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG √òg

ìÉª°ùdG ∂dP ‘ ÉÃ) á«aÉØ°ûdG äÉ«dBG øY kÓ° a ,ΩÉY m πμ°ûH áMÉàŸG á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG

äÉÄ«¡c) ádAÉ°ùŸG äÉ«dBGh ,(Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚÑbGôŸG ∫ƒ°UƒH

πFÉ°SƒdG ágGõf ‘ ≥«b~à∏d á∏≤à°ùŸG á©LGôŸG πFÉ°Sh ΩG~îà°SGh ,á«©jô°ûàdG áÑbGôŸG

≈°ùæf ¿CG ¿hO øe ,(É«LƒdƒæμàdG ÒjÉ©Ÿ á«æWƒdG äÉÄ«¡dG QhOh ,É¡à«dÉ©ah á«LƒdƒæμàdG

äÉ˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG QÉ˘Ñ˘à˘NG ,á˘≤˘Ñ˘°ùŸG äGQÉ˘Ñ˘à˘N’G AGô˘LEG IQhô˘°V) ø˘eC’G/á˘jÉ˘bƒ˘dG äÉ˘«˘˘dBG

πc ™e ∫É◊G »g Éªc øμd .(π«¨°ûàdG ~©H Ée äGQÉÑàNGh ,É¡∏«¨°ûJ ∫ÓN á«fhÎμdE’G

πªà°ûj ¿CG Öéj ,ÜÉîàf’G q≥ëc ,á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G øe ≥M ≈∏Y ôKDƒJ »àdG äÉWÉ°ûædG

äÉ«æ≤àdG ≥«Ñ£J πqμ°T ∫ÉM ‘ ,ádÉ q©ØdG á«LÓ©dG á∏«°SƒdG øqeDƒJ äÉq«dBG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG

.¥ƒ≤◊G √ò¡d kÉcÉ¡àfG á«fhÎμdE’G

Gòd .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG º«¶æàd ~«MƒdG Q~°üŸG äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb ¿ƒμj ’CG íLQC’G øe

≈°ùæf ’h .äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb OG~YEG á«∏ªY ∫ÓN iôNCG ÚfGƒb á©LGôe ¤EG áLÉ◊G ƒY~J

áª¶fCÉH á≤∏©àŸG ∂∏J É¡æ˘eh ;äÉ˘eƒ˘∏˘©ŸG É˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘H á˘≤˘∏˘©˘àŸG äÉ˘©˘jô˘°ûà˘dG á˘«˘ª˘gCG

,äÉfÉ«ÑdG ájÉ˘ª˘Mh ,á˘«˘ª˘bô˘dG äÉ˘©˘«˘bƒ˘à˘dGh ,á˘«˘ª˘bô˘dG IOƒ÷G äGOÉ˘¡˘°T QG~˘°UEG äÉ˘£˘∏˘°S

»˘à˘dG iô˘NC’G ø˘jOÉ˘«ŸG ø˘eh .á˘«˘æ˘≤˘à˘dG π˘FÉ˘°ùŸG ø˘e É˘gÒZh ,äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘dG ≈˘∏˘Y á˘¶˘aÉÙGh

,á«eƒμ◊G Oƒ≤©dG QG~°UEG §Ñ° J »àdG ádh~dG ÚfGƒb ôcòf , kGÒÑc kÉeÉªàgG Ö£≤à°ùJ

,ÉgQh~H .É¡àfÉ«°Uh á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG AGô°T á«∏ªY øe CGõéàj ’ lAõL »gh

á©LGôe øe q~H ’ ,∂dP øY kÓ° a .∫ÉÛG Gòg ‘ á°UÉÿG ±hÉıG ~MCG á«aÉØ°ûdG πqμ°ûJ

øe ,¿ƒdhDƒ°ùŸG ¢Uôëj ¿CG Öéj ,ádÉM qπc ‘h .ádh~dG ‘ »FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dGh …QGOE’G ¿ƒfÉ≤dG

»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ÚH ÚfGƒ≤dG ‘ ÜQÉ° J hCG ôaÉæJ …CG OƒLh Ω~Y ≈∏Y ,á©LGôŸG ∫ÓN

.á∏°üdG äGP ÚfGƒ≤dG á«≤Hh

äÉ˘£˘∏˘°ùdG äÉ˘«˘MÓ˘°U ¥É˘£˘f »˘HÉ˘î˘à˘˘f’G ¿ƒ˘˘fÉ˘˘≤˘˘dG º˘˘°Sô˘˘j ¿CG Öé˘˘j ,∂dP ¤EG á˘˘aÉ˘˘°VE’É˘˘H

äÉ¡«LƒàdG øe ÉgÒZh (á«∏NG~dG ÚfGƒ≤dG) áª¶fC’G ÉgQG~°UEG å«M øe ,á«HÉîàf’G

.á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≥«Ñ£àH á≤∏©àŸG

ÚfGƒ≤dGh áª¶fC’G á÷É©e á«Ø«c ‘ ô¶æj ¿CG Öé«a ,ÊƒfÉ≤dG πª©dG QÉWEG º««≤J ÉqeCG

:á«dÉàdG ÉjÉ° ≤∏d

.…ô°ùddGh qô◊G âjƒ°üàdGh ,…hÉ°ùààŸGh πeÉ°ûddG ´GÎb’Gá«HÉîàf’G AiOÉÑŸG §ÑJôJ ∞«c

h~ÑJ ~b AiOÉÑŸG √òg q¿CG lí«ë°U ?âjƒ°üàdG á«é¡æe ≈∏Y CGô£J »àdG äGÒ«¨àdÉH á«°SÉ°SC’G

¢V qƒ≤J ~b âjƒ°üàdG ΩÉ¶æH á°UÉÿG á«æ≤àdG π«°UÉØàdG q¿CG ’EG ,≥«Ñ£àdG á∏¡°Sh káë°VGh

ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG âfÉc ∫ÉM ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .OÉ°ùØ∏d É¡°V qô©Jh É¡JÉ°SÉ°SCG

√òg ≈≤ÑJh .âjƒ°üàdG ájô°S øe ~°ùØj ~b Gòg q¿EÉa ,øq«©e mäƒ°üH A’OE’G âbh πqé°ùJ

.π°UGƒàe §jô°T ≈∏Y áYƒÑ£ŸG á«bQƒdG äÓé°ùdG ádÉM ‘ »g »g ±hÉıG

.á«aÉØ°ûddGâjƒ°üàdG Iõ¡LCG ΩG~îà°SG ≈∏Y Ωƒ≤J »àdG á«HÉîàf’G á«∏ª©dG q¿CG ‘ q∂°T ’

.äÉHÉîàf’G ‘ á«aÉØ°ûdG ÚeCÉàH á≤∏©àŸG äÓμ°ûŸG øe I~j~L káYƒª› ìô£J ÊhÎμdE’G

øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d í˘«˘à˘J á˘aÉ˘Ø˘°ûdG äÉ˘HÉ˘î˘à˘fÓ˘d á˘«˘WGô˘≤Á~˘dG ÒjÉ˘©ŸG q¿CG lí˘«˘ë˘°üa

á˘«˘∏˘ª˘©˘dG ô˘°UÉ˘æ˘Y á˘aÉ˘c ≈˘∏˘Y Gƒ˘©˘∏˘ q£˘j ¿CG á˘Ñ˘bGôŸG äÉ˘˘Yƒ˘˘ª›h Ú«˘˘°SÉ˘˘«˘˘°ùdG Úë˘˘ q°TôŸG

¿Éª°V QGôZ ≈∏Y ,™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y iôNCG áª¡e ídÉ°üe O q~¡j ~b Gòg q¿CG ’EG ,á«HÉîàf’G

Q~Œh .Ö°SÉæe ƒg Éªc ájôμØdG á«μ∏ŸG ájÉªM ÚeCÉJh á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG øeCG

á«∏ªY ≈∏Y á«≤£æŸG Oƒ«≤dG ¢ ©H »°SôJ ~b äÉHÉîàf’G IQGOEG áÄ«g q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G

ÚØ∏μŸG ÚHh~æŸG äÉWÉ°ûæH ≥∏©àj Ée ‘) ∫É©a m πμ°ûH äÉHÉîàf’G IQGOEG ±~¡H ,∫ƒ°UƒdG

q¿CG ÒZ ;(∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y á«YGÎb’G õcGôŸG πNGO ÚÑbGôŸGh á«YGÎb’G á«∏ª©dG áÑbGôe

øe .π«bGôY q…CG ¿hO á«HÉîàf’G á«∏ª©dG Ò«°ùJ ¤EG ,¢VÎØe ƒg Éªc ,±~¡J Oƒ«≤dG √òg

q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ™e ;¬H ∫ƒª©e CG~Ñªc ÚÑbGôŸG ∫ƒ°Uh øe ~««≤àdG IQGOE’G ™«£à°ùJ ’ ,Éæg

‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉ°SQÉªŸG π° aCGh á«dh~dG AiOÉÑª∏d kÉ≤ah ,¿ƒμJ ’ ~b Oƒ«≤dG √òg

.áàÑdG ''á«≤£æe ÒZ'' ,»∏ÙG ¿ƒfÉ≤dG35äÉ£∏°ùdG ™æ“ ¿CG q»≤£æŸG øe ¬q∏©d ,kÓãe

ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG äÉ«›ôH ¢üëa øe »YGÎb’G õcôŸG ‘ ÚÑbGôŸG á«HÉîàf’G

øe øμd .(âjƒ°üàdG á«∏ªY ‘ ÜGô£°V’G ∂dP ´QR ’EGh) »HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ ≥ØqJG ÉªØ«c

¬JÉ«›ôHh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ™æ“ ’CG …Qhô° dG

Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG ™e ¿hÉ©ààa ,ΩÉY m πμ°ûH

.á«HÉîàf’G á«∏ª©dG πbô©J ’ má≤jô£H É¡«dEG º¡dƒ°Uh º«¶æàd

69


.(π«d~dG Gòg øe 3 ≥ë∏ŸG ‘ É¡«∏Y ´ÓW’G øμÁ) á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤ë∏d ‹h~dG ~¡©dG øe 25 IOÉŸG kÓãe ô¶fCG 35

.øeC’Gá«æ≤àdG π«°UÉØàdG ¢ ©ÑH ,ÒÑc q~M ¤EG ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f øeCG §ÑJôj

áLÉ◊G ƒY~J πH ,É«LƒdƒæμàdG á£°SGƒH á«æeC’G πcÉ°ûŸG áaÉc qπM øμÁ ’ øμd .IO q~ÙG

,ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG äÉLÉëH AÉØjE’G ±~¡Hh ,Éæg øe .á«ª«¶æJ m ∫ƒ∏M OÉªàYG ¤EG kÉ° jCG

Q~éj Éªc ;á«fhÎμdE’G äÓé°ùdG ájÉªMh øeC’G ≈∏Y ÊƒfÉ≤dG πª©dG QÉWEG õ qcôj ¿CG Öéj

≈∏Y ’ ,(''™HQC’G ¿ƒ«©dG CG~Ñe'') á«ª«¶æàdG ∫ƒ∏◊G ≈∏Y ~ªà©j øeC’G q¿CÉH ±GÎY’G ¬H

.(''º«à©àdG ∫ÓN øe øeC’G CG~Ñe'') ájô°ùdG

¿CG Öé«a ,IôØ«°ûdÉH áHÉàμdG ∫ÓN øe q~ªà°ùe øeC’G å«M ΩÉ¶ædG ô°UÉæY ¤EG áÑ°ùædÉH ÉqeCG

É¡æeCG ≈∏Y IõqeôŸG äÉeƒ∏©ŸG ßaÉ– ¿CGh ,''øeõdG QÉÑàNG'' IõqeôŸG áHÉàμdG äÉ≤«Ñ£J RÉàŒ

áÑbGôŸG äÉYƒª›h ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸG nΩp~≤oj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .Oh~fi ÒZ πLCG ¤EG

.kÉÑ°SÉæe kÉª««≤J ÉjÉ° ≤dG √òg º««≤àd ,IõqeôŸG áHÉàμdG ‘ Ú°ü°üîàŸG IQÉ°ûà°SG ≈∏Y

.≥j~°üàdG äGOÉ¡°TábOÉ°üŸG á«∏ªY §Ñ° J »àdG á«fƒfÉ≤dG OƒæÑdG ¤ƒàJ ¿CG »¨Ñæj

QG~°UEG á«∏ªY ∞jô©àdG ∂dP πª°ûj .á«∏ª©dG √ò¡H á£ÑJôŸG á«°SÉ°SC’G ÉjÉ° ≤dG ∞jô©J

,äÉéàæŸG IOƒLh êÉàfE’G äÉ«∏ªY ≈∏Y ≥j~°üàdG á∏gDƒŸG äÉ°ù°SDƒŸGh ,≥j~°üàdG äGOÉ¡°T

´ÓW’ÉH áÑbGôŸG äÉYƒª› øeh Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG q≥M øY kÓ° a

.ábOÉ°üŸÉH á°UÉÿG ôjQÉ≤àdGh äGAGôLE’G ≈∏Y

.ájôμØdG á«μ∏ŸGh áj~bÉ©àdG äÉÑLƒŸGQÉÑàY’G Ú©H ÊƒfÉ≤dG πª©dG QÉWEG òNCÉj ¿CG Öéj

ájôμØdG á«μ∏ŸG äGRÉ«àeG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ¿ƒÑdÉ£«°S ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG »éàæe q¿CG

ÚH ÊƒfÉ≤dG πª©dG QÉWEG ¿RGƒj ¿CG …Qhô° dG øe ,Éæg øe .º¡JÉ«›ôH hCG/h º¡JG q~©e ájÉª◊

Ú°ùaÉ˘æ˘àŸG º˘¡˘«˘a øÃ ,á˘«˘°SÉ˘°SC’G Úæ˘WGƒŸG ¥ƒ˘≤˘M á˘jÉ˘ª◊ á˘eRÓ˘dG á˘«˘aÉ˘Ø˘°ûdG äÉ˘Ñ˘∏˘£˘à˘˘e

äÉ°ù°SDƒŸÉH á°UÉÿG á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ÚHh ,É¡H ΩGõàd’Gh ,áÑbGôŸG äÉYƒª›h Ú«°SÉ«°ùdG

äÉ«›ÈdG ô°UÉæY ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe q~– ’ »àdG ∫ƒ∏◊G OÉéjEG Öéj ,≥∏£æŸG Gòg øe .ájQÉéàdG

∞jô©àdG :kÓãe ≥jôW ø©a ,∂dP ¤EG π«Ñ°ùdG ÉqeCG .≥£æŸG ¤EG ô≤àØj m πμ°ûH ,äG~©ŸGh

kÉægQ ÉgôaGƒJ π©éj Éq‡ ,áeÉ©dG á«μ∏ŸG øe kGAõL É¡àØ°üH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉ«›ÈH

∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc Ω~©H áÑdÉ£ŸG hCG ;á«HÉîàf’G ágGõædG ÚeCÉàH É«∏©dG áeÉ©dG áë∏°üŸÉH

,á«æ≤àdG √òg áeÓ°S øe ≥ q≤ëàdÉH ìÉª°ùdG ™e ,á«μ∏ŸÉH á°UÉÿG á«æ≤àdG ô°UÉæY ¢ ©H

≈∏Y Úaô°ûŸG ™æe ÖfÉL ¤EG ,¢Uƒ°üÿG Gò¡H áeÉ©dG äÉ«°UƒàdGh åëÑdG èFÉàf áZÉ«°Uh

.äÉ«›ÈdG ™e πeÉ©àdG øe É¡fƒØ£≤j »àdG ±QÉ©ŸG AGôL á«dÉŸG ~FGƒØdG »æL øe äÉ«›ÈdG

70


äGQ~≤dÉH kIOÉY ™qàªàJ ’ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG q¿EÉa ,Iõ¡LCÓd á«æ≤àdG á©«Ñ£dG ¤EG kGô¶f

QOÉ°üe ¤EG Aƒé∏dG Èà©j ,Éæg øe .É¡°ùØæH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG êÉàfE’ áeRÓdG

øe A…OQ AGOCG q…CGh ’ ∞«c .á°SÉ°ùM kádCÉ°ùe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG êÉàfE’ á«LQÉN

≈∏Y OÉªàY’G q¿CG ôcòdÉH ôj~L .º«¶Y mô£ÿ á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ¢V qô©j ~b ÚéàæŸG πÑb

øe ≈∏Y kÉ≤«Kh k’ÉμqJG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ∫ÉμqJG ¤EG kÉ° jCG …ODƒj ~b á«LQÉÿG QOÉ°üŸG

.Úéàæe øe ¬©e ~bÉ©àJ

≈∏Y á¶aÉÙÉH á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äÉ©jô°ûàdG Ωõ∏J ¿CG …Qhô° dG øe ,ÜÉÑ°SC’G √ò¡d

’CG Öéj ,‹ÉàdÉH .á¡jõf á«WGô≤ÁO á«HÉîàfG á«∏ªY º«¶æàa ,ÚæWGƒŸG √ÉŒ ÊƒfÉ≤dG É¡ÑLGh

áfÉ«°U ≈∏Y ÚªFÉ≤dG hCG/h ,øjO qQƒŸGh ,ÚéàæŸG ™e ’EG áj~bÉ©J äÉbÓY äÉ£∏°ùdG ~ qWƒJ

á«LÓ©dG πFÉ°SƒdG ¿ƒe q~≤jh ,∫É©a m πμ°ûH º¡∏ªY ¿hODƒj øjòdG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG

IQhô°V ≈∏Y äÉ©jô°ûàdG q¢üæJ ¿CG Öéj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .π£Y q…CG çh~M ∫ÉM ‘ á©LÉædG

…ôŒ »àdG äÉcô°ûdG »gh ,Ö°ùMh É¡FGOCG ø°ùM âàÑKCG »àdG äÉcô°ûdG ™e Oƒ≤©dG ΩGôHEG

äÉ©jô°ûàdG ≈∏Y Éªc .äÉHÉîàf’G ‘ É¡eG~îà°SG á«Ø«c hCG/h É¡JG q~©Ÿ á≤«b~dG äGQÉÑàN’G

≈∏Y ~≤©dG q¢üf ∫ÉM ‘ ,Iõ¡LC’G øe á«aÉc mäG~Mh èàæŸG q~©j ¿CG IQhô°V ≈∏Y ¢üæJ ¿CG

øeh ∫É©ØdG êÉàfE’G øe ¬d Oƒ¡°ûe ïjQÉàH ™qàªàj ¿CG hCG øq«©e m ïjQÉàH mIõ¡LCG á«Ñ∏W º«∏°ùJ

.Ég~Yƒe ‘ Iõ¡LC’G º«∏°ùJ ¿Éª°V πLCG øe ∂dPh ,áHQÉ° àŸG Oƒ≤©dG ™«bƒJ øY ´Éæàe’G

.äÉ©LGôŸGh ,RôØdG IOÉYEGh ,¿ƒ©£dGäÉ©LGôe AGôLEG ÊƒfÉ≤dG πª©dG QÉWEG ¢VôØj ¿CG Öéj

ábO äÉÑKE’ º«∏°Sh q»é¡æe m ¢SÉ°SCG ÚeCÉJ ±~¡H ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉ«æ≤àd á«eGõdEG

∫ÉªàMG ≈∏Y AÉ° ≤dG πLCG øeh ,èFÉàædG ádh~Lh ,äGƒ°UC’G Rôah ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG

…Qhô° dG øeh .äÉHÉîàf’G èFÉàf ¿CÉ°ûH á«FGƒ°ûY mäGQGô≤d á«eƒμ◊G äÉ£∏°ùdG PÉîqJG

.π©Øj ⁄ ΩCG äÉHÉîàf’G èFÉàf ‘ kÉ«fƒfÉb kÉæ©W ºg~MCG Ω q~b ∫ÉM ‘ äÉ©LGôŸG √òg AGôLEG

ÊhÎμdE’G âjƒ°üà˘dG Iõ˘¡˘LCG ø˘e á˘«˘FÉ˘°üMEG ká˘æ˘q«˘Y ,kÓ˘ã˘e ,á˘©˘LGôŸG äÉ˘«˘∏˘ª˘Y ¢üë˘Ø˘à˘a

âfÉc ¿EG O q~ëàd ,(äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤Jh ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG Iõ¡LCÉc)

‘ ÉÃ) O q~fi mRÉ¡L ‘ á∏qé°ùŸG äGƒ°UC’G áb~H ¢ùμ©J »ª°SôdG ∫h~÷G ‘ á∏qé°ùŸG èFÉàædG

.(ä’B’G øY QOÉ°üdG »bQƒdG ≥«b~àdG πé°Sh á«fhÎμdE’G äGƒ°UC’G äÓé°S á©LGôe ∂dP

71


Ë~≤àH ìÉª°ùdÉc ,á«LÓY πFÉ°Sh ≥«Ñ£J äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb í«àj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a

√òg »eôJh .O q~fi âjƒ°üJ õcôe hCG ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d øq«©e RÉ¡L q≥ëH ¿ƒ©£dG

´GÎbG õcôe hCG mRÉ¡L øe I q~ªà°ùŸG âjƒ°üàdG èFÉàf AÉ°übEG ¤EG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,¿ƒ©£dG

∫GƒæŸG ≈∏Y kÉé°ùf .I~j~L mäÉHÉîàfG AGôLEG Öq∏£àj ~b Éq‡ ,∫É£YC’G ¢ ©H áé«àf ,O q~fi

AGôLE’ á«fƒfÉ≤dG äÉÑ∏£dG Ë~≤J á«fÉμeEG ≈∏Y äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb q¢üæj ¿CG Öéj ,¬°ùØf

≈∏Y á¶aÉÙG IQhô° H á«LÓ©dG á∏«°SƒdG √òg §ÑJôJ ,™bGƒdG ‘ .RôØdG IOÉYEG äÉ«∏ªY

q»bQƒdG πé°ùdG QÉÑàYÉHh ,(ádÉ©ØdG ≥«b~àdG äÓé°S øe √ÒZ hCG) »bQh ≥«b~J πé°S

.ÖNÉædG QÉ«N øY kÉ«fƒfÉb kGÒÑ©J

•hô°ûdG ™°Vh

¿CG …Qhô° dG øªa .IO q~©àe πMGôe ≈∏Y q~à“ á«∏ªY ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG ôjƒ£J q¿EG

kGOÉæà°SG kÉjôgƒL kÉaÓàNG á«∏ª©dG ∞∏àîJ ±ƒ°ùdh .áaÉØ°Th áeÉY áª¶fC’G √òg ôFÉ°S ¿ƒμJ

âjƒ°üJ ΩÉ¶f ôjƒ£J á∏°UGƒe ÉqeEGh ,IõgÉL mäÉéàæe AGô°T ÉqeEG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG QGôb ¤EG

øμd .Ö∏£dG Ö°ùM áYƒæ°üŸG ∂∏Jh IõgÉ÷G äG q~©ŸG ÚH ™ªéj ΩÉ¶f hCG ,Ö∏£dG Ö°ùM

É¡°VôØj »àdG áeÉ©dG •hô°ûdG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG O q~– ¿CG Öéj ,QGô≤dG Gòg PÉîqJG πÑb

√òg ∫hÉæàJ ¿CG …Qhô° dG øeh .á°UÉN á«æ≤J äÉØ°UGƒe ìGÎbG É‰hO ,ÊhÎμdE’G ΩÉ¶ædG

.øeC’Gh ,∫Éª©à°S’G á«∏HÉbh ,ádAÉ°ùŸGh ,á«aÉØ°ûdGh ,ájô°ùdG ,∫É◊G á©«Ñ£H ,•hô°ûdG

√òg ‘ .áeÉ©dG •hô°ûdG ∫hÉæàJ »àdG äGQÉ«ÿG á©LGôÃ ≥q∏©ààa ,á«fÉãdG á∏MôŸG ÉqeCG

êPÉ‰h á˘ª˘¶˘fCG ¢Vô˘Y ¤EG Úé˘à˘æŸG Iƒ˘Y~˘H kIOÉ˘Y á˘«˘HÉ˘î˘à˘f’G äÉ˘˘£˘˘∏˘˘°ùdG Ωƒ˘˘≤˘˘J ,á˘˘∏˘˘MôŸG

•hô°ûdÉH áª¶fC’G √òg AÉØjEG á«Ø«c ìô°T qºK ,º¡H á°UÉÿG IõgÉ÷G ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG

äÉ≤«Ñ£àdG ¢VôY ¤EG áLÉ◊G ƒY~J Éªc ,á∏ q°üØe ¢Vhô©dG √òg ¿ƒμJ ¿CG Öéjh .áeÉ©dG

åëÑdGh ,Iõ¡LC’G ∫Éª©à°SG ádƒ¡°S QÉÑàN’ ká°Uôa á∏MôŸG √òg Ω q~≤J .á°Sƒª∏ŸG á«æ≤àdG

‹ÉàdÉHh ,ΩÉ¶ædG Gò¡d á«YGÎb’G õcGôŸG øY ÚdhDƒ°ùŸGh ÚÑNÉædG ΩG~îà°SG á«Ø«c ‘

.áMhô£ŸG êPÉªædG ∫Éª©à°SG AG qôL ô¡¶J »àdG äÓμ°ûŸG ~j~–

äÉéàæŸG AGô°T ÉqeEG Q qô≤J ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ÖqLƒà«a ,áãdÉãdG á∏MôŸG ‘ ÉqeCG

‘ .áeÉ©dG É¡Whô°ûH AÉØjE’G qπc »Øj IôaGƒàŸG äÉéàæŸG øe kÉqjCG q¿CÉH Ωõ÷G ÉqeEGh ,''IõgÉ÷G''

72


73


IO~ÙG á«æ≤àdG äÉØ°UGƒŸG áZÉ«°U …CG :á«dÉàdG á∏MôŸG ¤EG äÉ£∏°ùdG π≤àæJ ,ádÉ◊G √òg

•Î°ûJ á∏MôŸG √òg q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .¬LÉàfEGh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f º«ª°üàd

™°Vh øe kÉ° jCG q~H ’h .á«æ≤àdG πFÉ°ùŸÉH ≈æ©oJ •hô°T ™°Vh ≈∏Y øjQOÉb AGÈN ácQÉ°ûe

q…CG ¤EG º¡FÉªàfG øY ìÉ°üaE’G Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .áeÉ©dG ∫hÉæàÃ AGÈÿG A’Dƒg πªY

áYÉÑdG ¤EG º¡FÉªàfG ÖLƒÃ ’ º¡JGÈÿ kÉ≤ah πª©dÉH ¿ƒeõ∏e º¡fCGh Éªq«°S ,áq«æ©e mäÉfÉ«c

.ídÉ°üŸG ‘ mÜQÉ° J ¤EG ∂dP iOCG ’EGh ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG »éàæeh

äGQÉÑàN’G AGôLEGh ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG

:≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG

âfÉc ¿EG ÉgÈY O q~–h ,≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UE’ á∏≤à°ùe á¡L É¡jôŒ á«∏ªY »g

øe q~H ’ øμd .á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡°VôØJ »àdG á«æ≤àdG äÉÑ∏£àŸÉH »ØJ äG q~©ŸG

q¿CG øª° j ’ Iõ¡LC’G IOƒL ≈∏Y ≥j~°üàdG q¿CGh ,áæq«©e kGOh~M ≥j~°üà∏d q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G

Ú©H á«∏ª©dG √òg òNCÉJ ¿CG Öéj ,≥∏£æŸG Gòg øe .π∏N q…CG ¿hO πª©à°S áª¶fC’G

:á«dÉàdG •É≤ædG QÉÑàY’G

.≥j~°üàdG áÄ«gøe »Øμj ÉÃ ™qàªàJ ,á∏≤à°ùe áª¶æe ≥j~°üàdG áÄ«g ¿ƒμJ ¿CG Öéj

m ™LGôªc áÄ«¡dG √òg πª©J ¿CG …Qhô° dG øeh .kÓKÉ‡ kÉ≤j~°üJ Q~°üàd á«æ≤àdG äGÈÿG

äÉ£∏°ùdG ÉgO q~– »àdG á«æ≤àdG •hô°û∏d kÉ≤ah ,Iõ¡LC’G êÉàfEG á«Ø«c ≈∏Y ±ô°ûàd ,~jÉfi

≈ahCG AGƒ°S áë∏°üe áqjCG ≥j~°üàdG áÄ«¡d ¿ƒμj ’CG Öéj ,≥∏£æŸG Gòg øe .á«HÉîàf’G

øY kÓ° a ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG åëÑJ ¿CG Öéj ,Éæg øe .’ ΩCG á°VhôØŸG •hô°ûdÉH ènàæŸG

,á«dÓ≤à°S’G πeGƒY ‘ ,áÑbGôŸG äÉYƒª›h Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG

øe ,∂dP øY kÓ° a .≥j~°üàdG áÄ«g øY èàæj ~b …òdG ídÉ°üŸG ÜQÉ° Jh ,äÓgDƒŸGh

¿EGh ,ÉgÒZ ¿hO áæq«©e m ≥j~°üJ áÄ«¡d ÚdhDƒ°ùŸG QÉ«àNG ÖÑ°S ¿ƒæWGƒŸG º¡Øj ¿CG …Qhô° dG

.ÊƒfÉ≤dG πª©dG QÉWEG ™e ≥aGƒàj QÉ«àN’G Gòg ¿Éc

.•hô°ûddGh ≥j~°üàdG äGOÉ¡°TÒZh káª¡Ñe á«æ≤àdG •hô°ûdGh äÉØ°UGƒŸG âfÉc ∫ÉM ‘

∞«c .ènàæŸG IOƒL ≈∏Y ~«cCÉàdG ‘ ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T π°ûØJ ¿CG íLQC’G øªa ,máë°VGh

äG q~©ŸGh Iõ¡LCÓd É¡à©LGôe ô°ü– ¿CG ,ádÉ◊G √òg ‘ ,≥j~°üàdG áÄ«g ¿CÉ°T øeh ’

ÚH ≥aGƒàdG ádCÉ°ùe áb~H ¿ƒÑbGôŸG ™LGôj ¿CG …Qhô° dG øe ,Éæg øe .IQƒcòŸG •hô°ûdÉH

.•hô°ûdGh ≥j~°üàdG

,√Q qƒ£J á«Ø«c kÉ° jCG ™LGôJ ¿CG ≥j~°üàdG áÄ«g ≈∏Y »¨Ñæj ,ènàæŸG ≈∏Y ≥j~°üàdG ÖfÉL ¤EG

¿CG Öéj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) .á«æ≤àdG äÉØ°UGƒŸÉH Iõ¡LC’G êÉàfEG IQGOEG ΩGõàdG i~e ¢SQ~àa

.(Iõ¡LC’G ôjƒ£J á«∏ª©H á°UÉÿG á°SÉ°ù◊G á«æeC’G ÖfGƒ÷G ¤EG ∫ƒ°UƒdG ádCÉ°ùe ‘ ô¶æJ

.≥j~°üàdG ~©H ôjƒ£àdG á«∏ªYIOÉ©dG ‘ ∫hÉæàj Iõ¡LC’G ≈∏Y ≥j~°üàdG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ

,øq«©e m¿ƒHR Ö∏W ≈∏Y kAÉæH πÑ≤à°ùŸG ‘ Iõ¡LC’G πj~©J ™æÁ ’ Gòg q¿CG ÒZ .É¡æY êPÉ‰

,Iõ¡LC’G IôjÉ©eh ,∫ƒN~∏d äGôØ«°T ™°Vhh ,Ω~îà°ùŸG äÉ¡LGhh ´GÎb’G ¥GQhCG á›Èc

QG~°UEÉH äÉ«∏ª©dG √òg §ÑJôJ ∞«c ¿ƒÑbGôŸG º¡Øj ¿CG …Qhô° dG øeh .äÉ«›ÈdG åj~–h

.≥j~°üàdG ~©H É¡JÉ«›ôHh Iõ¡LC’G äG q~©e ôq«¨àà°S i~e q…CG ¤EGh ,≥j~°üàdG äGOÉ¡°T

.≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG á«∏ªY á«aÉØ°T≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG á«∏ªY πqμ°ûJ

øe .kÉaÉØ°T ≥j~°üàdG äÉÄ«g πªY ¿ƒμj ¿CG …Qhô° dG øeh .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe kGAõL

ÚÑbGôŸG ∫hÉæàÃ ≥FÉKƒdG √òg ™°Vh qºK , káaÉc ≥j~°üàdG äÉ«∏ªY ≥«KƒJ Öéj ,≥∏£æŸG Gòg

¿ƒÑbGôŸG º¡Øj ¿CG Öéj ,ºgQh~H .Ú«°SÉ«°ùdG Úë q°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG

åëÑdG èFÉàfh ,~j~ëàdÉH âjôLCG »àdG äÉ©LGôŸGh ,äGQÉÑàN’Gh ,äGAGôLE’G á«Yƒf

.≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG á«∏ª©H á°UÉÿG

:äGQÉÑàN’G AGôLEG

QÉÑàN’G q¿CG ™eh .Iõ¡LC’G QÉÑàNG ¤EG áLÉ◊G »¨∏j ’ ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG q¿CG ‘ ÖjQ ’

äGQÉÑàNÓd §«£îàdG øe q~H ’ øμd ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f ¢üFÉ°üîH §ÑJôj

∞°üj å«M ,äGQÉÑàN’ÉH á°UÉN äÉgƒjQÉæ«°S áZÉ«°U ∂dP πª°ûj .É¡≤«KƒJh É¡©«ªL

âjƒ°üàdG ΩÉ¶æH á°UÉN IO q~fi ô°UÉæYh ÖfGƒL øe √QÉÑàNG qºàj Ée ,π«°üØàdÉH ,¿ƒq«æ©ŸG

º˘«˘ª˘°üJ á˘eÓ˘°S ø˘e ¿ƒ˘Ñ˘bGôŸG ~˘ qcCÉ˘à˘j ±ƒ˘°ùdh .QÉ˘Ñ˘à˘N’G Gò˘g qº˘˘à˘˘j ∞˘˘«˘˘ch ,ÊhÎμ˘˘dE’G

.~j~ëàdÉH äÉgƒjQÉæ«°ùdG √òg π«∏– π° ØH ,äGQÉÑàN’G

74


áÑbGôe øe Gƒæqμªàj ¿CG Öéj øμd ,Iõ¡LC’G QÉÑàNG ≈∏Y q¢üæj ’ ÚÑbGôŸG QhO q¿CG lí«ë°U

.QÉÑàN’G èFÉàf ≈∏Y Gƒ©∏£j ¿CG Öéj Éªc .QÉÑàN’G á«∏ªY

âjƒ°üàdG ΩÉ¶f ôjƒ£J øe ¤hC’G πMGôŸG ‘ äGQÉÑàN’G AGôLEG øμÁ ,∂dP øY kÓ° a

äGQÉÑàN’G q¿CG ôcòdÉH lôj~L . káeAÓe ÌcC’G ƒg m ΩÉ¶f q…CG ôjô≤àd ’EG mA»°ûd ’ ,ÊhÎμdE’G

:»∏j Ée ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æe ,áØ∏àfl m ´GƒfCG ¤EG º°ù≤æJ

.∫Éª©à°S’G ádƒ¡°S QÉÑàNGÚdhDƒ°ùŸGh ÚÑNÉædG IQ~b ~j~– ¤EG äGQÉÑàN’G √òg ±~¡J

.Ö°SÉæe m πμ°ûH Iõ¡LC’G π«¨°ûJ ≈∏Y á«YGÎb’G õcGôŸG øY

.πeÉ°ûddG QÉÑàN’GQÉÑàNG qºà«a . ká∏eÉc á«HÉîàf’G á«∏ª©dG π«ã“ äGQÉÑàN’G √òg ~«©J

.kÉ«≤«≤M kÉ«HÉîàfG kÉeƒj ~¡°ûf Éqæc ƒd Éªc ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f ô°UÉæY áaÉc

.π«ªëàdG QÉÑàNG‘ É¡d kÉ©bƒàe ¿Éc Ée Q~≤H É¡∏«¨°ûJ qºàj Ée~æY náª¶fC’G ÈàîJ »gh

Iõ¡LC’G É¡«a πª©J »àdG ä’É◊G ÚH ±ÓàN’G äGQÉÑàN’G √òg âÑãJ .»HÉîàf’G Ωƒ«dG

Ée~æY π£©H É¡«a ÜÉ°üJ »àdG ∂∏Jh ,ÚÑNÉf Iô°ûY ™e ÉgQÉÑàNG qºàj Ée~æY ,Öéj Éªc

.ÌcCG hCG ÖNÉf áFÉª°ùªN ™e ÉgQÉÑàNG qºàj

áeÓ°ùddG äGQÉÑàNG-.äG~j~¡àdGh ôWÉıG§«∏°ùJ ¤EG áeÓ°ùdG äGQÉÑàNG ±~¡J

AGôL ,á«HÉîàf’G áª¶fC’G Üƒ°ûJ ¿CG øμÁ »àdG á∏ªàÙG ∞©° dG øWGƒe ≈∏Y Aƒ° dG

áeÓ°ùdG äGQÉÑàNG πª°ûJh .É¡∏NGO øeh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG êQÉN øe I~aGƒdG ôWÉıG

.ΩÉ¶ædG ≈∏Y qø°ûoJ »àdG áã«ÑÿG äGAG~àY’G »cÉ– »àdG ''¥ôÿG äGQÉÑàNG'' AGôLEG áÑ°SÉæŸG

.…RGƒàŸG QÉÑàN’Gâjƒ°üàdG Iõ¡LCG ¬ÑLƒÃ ∫õ©oJ ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ iôéoj lQÉÑàNG ƒg

’ QÉÑàN’G ‘ ÚcQÉ°ûŸG q¿CG ÒZ .áÑbGôª∏d ™° îJh ,âjƒ°üàdG á«∏ªY øY á«∏©ØdG

øeh , q…h~j m πμ°ûH º¡JGƒ°UCG Rôa qºàj »c ,áqjô°S má≤jô£H Iõ¡LC’G ≈∏Y º¡JGƒ°UCG ¿ƒ∏qé°ùj

.ÊhÎμdE’G ''…QÉÑàN’G âjƒ°üàdG'' èFÉàæH É¡àfQÉ≤e qºK

75


.»LPƒªædG QÉÑàN’Gáª¶fCG ôjƒ£J á«∏ªY øe ¤hC’G πMGôŸG ‘ QÉÑàN’G Gòg …ôéj

º¡d íæ°ùJ ,¿ƒ«≤«≤M ¿ƒÑNÉf É¡«a ∑QÉ°ûj ,á∏eÉ°T äGQÉÑàNG »gh .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG

.ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äG q~©e ΩG~îà°SÉH ÉqeEGh á«YGÎb’G ¥GQhC’ÉH âjƒ°üàdG ÉqeEG á°UôØdG

áfÉ«°üdGh ,º«∏°ùàdGh ,êÉàfE’G

kGQ~b Öq∏£àJ ,ájÉ¨∏d á«æ≤J á«∏ªY É¡LÉàfEGh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ôjƒ£J Èà©j

,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ¢V qƒØJ ¿CG IOÉ©dG äôL ~bh .á«æ≤àdG äÉ«fÉμeE’Gh IÈÿG øe kGÒÑc

ÒZ kÉq«LQÉN kGQ~°üe ,á«bQƒdG äÉbÉ£ÑdG ≈∏Y áªFÉ≤dG á«HÉîàf’G áª¶fC’G ádÉM ‘ ≈àM

’ …òdG È◊Gh ,´GÎb’G ≥jOÉæ°U ™«æ°üJh ,á«YGÎb’G äÉbÉ£ÑdG áYÉÑW ádCÉ°ùe q»ª°SQ

…Qhô° dG øe ,∂dP øY kÓ° a .´GÎb’G õcGôe ‘ πª©à°ùJ »àdG OGƒŸG øe ÉgÒZh ,≈ëÁ

á°SÉ°ù◊G á«HÉîàf’G OGƒŸG áaÉc êÉàfEG ≈∏Y Öãc øY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ±ô°ûJ ¿CG

¢ù«dh .OGƒŸG áeÓ°S ¿Éª°V ±~¡H ,(ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCGh á«YGÎb’G äÉbÉ£ÑdÉc)

øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d íª°ùàa ,áaÉØ°T äÉ«∏ª©dG √òg ¿ƒμJ ¿CG Öéj πH ,Ö°ùëa Gòg

.…ôéj Ée GƒÑbGôj ¿CG Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª›

kájÉæY Öq∏£àj É¡LÉàfEG q¿EÉa ,áLQO ~©HCG ¤EG ká°SÉ°ùM ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG âfÉc ÉŸh

√òg º««≤àd má°UôØH ¿ƒÑbGôŸG ≈¶ëj ¿CG Öéj ,ºgQh~H .á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG øe á°UÉN

´ÓW’G hCG êÉàfE’G á«∏ªY ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe Iõ¡LC’G ƒéàæe q~ëj ¿CG ç~ëj øμd .á«∏ª©dG

¿Gõ«Ÿ q~H ’ ,∂dP ºZQ .''áæ¡ŸG QGô°SCG''h á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ájÉªM ±~¡H ,èàæŸG ô°UÉæY ≈∏Y

Éªq«°S ’ ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë q°TôŸGh ÚæWGƒª∏d á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ájÉªëH ≥∏©àŸG ídÉ°üŸG

¤EG IQÉ°TE’G ™e ;á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ≈∏Y ¥ qƒØàj ¿CG ,á¡jõf á«WGô≤ÁO mäÉHÉîàfG º«¶æàH q≥◊G

…O qQƒŸ á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M »YGôJ »àdG á«≤£æŸG Oƒ«≤dG ¢ ©H O q~– ~b á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG q¿CG

»àdG ÉjÉ° ≤dGh πFÉ°ùŸG ¢ ©H øY á∏ãeCG »∏j Ée ‘ .á«HÉîàf’G á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG

.∫ÉÛG Gòg ‘ QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNCG ÚÑbGôª∏d »¨Ñæj

.ÊhÎμdE’G âjƒ˘°üà˘dG ΩG~˘î˘à˘°SÉ˘H QGô˘≤˘dGΩG~˘î˘à˘°SÉ˘H QGô˘≤˘dG ô qKDƒ˘j ,kÉ˘≤˘HÉ˘°S ô˘c oP É˘ª˘c

.Ú«°SÉ«°ùdG Úë q°TôŸGh ÚæWGƒª∏d á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ≈∏Y kGô°TÉÑe kGÒKCÉJ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG

76


¥ƒ≤M ΩÎ– ,áMƒàØe áeÉY mäÉ°ûbÉæe AGôLEG ~©H ’EG QGô≤dG Gòg PÉîqJG Ω~Y Öéj ,Éæg øe

¿ƒë°TôŸG ™qàªàj ¿CG »¨Ñæj Éªc .áeÉ©dGh á«eƒμ◊G ¿hDƒ°ûdG ‘ ácQÉ°ûŸÉH ÚæWGƒŸG

á«∏ª©dG ≈∏Y πeÉμdG ´ÓW’G ≥ëH äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ I~jÉÙG äÉYƒªÛGh ¿ƒ«°SÉ«°ùdG

.áeÉ©dG äÉªgÉ°ùÃ ìÉª°ùdG ™e ,QGô≤dG Gòg PÉîqJG ¤EG ájODƒŸG

.øjO qQƒŸG/ÚéààæŸG QÉ«àNGá°UÉÿG äGAGôLE’G á©LGôe øe ¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj

πª©dG …ôéj ~bh .QÉ«àNG q…CG AGôLEG πÑb ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG »éàæe QÉ«àNÉH

~bÉ©àdG äGAGôLEG ∞qæ°üoàa ,á«eƒμ◊G Oƒ≤©dG äÉ°übÉæÃ á≤∏©àŸG ÚfGƒ≤dGh áª¶fC’ÉH

á«Ø«c ≈∏Y Gƒ©∏£j ¿CG ÚÑbGôª∏d q~H ’ ,∫GƒMC’G ≥∏£e ‘ .áeÉ©dG ∫hÉæàÃ äÉeƒ∏©ªc

èàæŸG äÉ«fÉμeEÉH á≤∏©àŸG äÉ≤«≤ëàdG âfÉc ¿EG Gƒaô©j ¿CG Öéj Éªc ;èpàæŸG QÉ«àNG

ÚdhDƒ°ùŸGh ÚéàæŸG ÚH äÉbÓ©dG âfÉc ¿EGh ,Ö°SÉæe m πμ°ûH âjôLCG ~b ¬à«bG~°üeh

.ídÉ°üª∏d ÜQÉ° J q…CG OƒLh øe ≥≤ëàdG ¢VÎØJ Ú«HÉîàf’G

.º«∏°ùààdGh êÉÉàfE’G á∏¡eá«æeõdG ∫hG~÷G á©LGôe ÚÑbGôª∏d á°UôØdG íæ°ùJ ¿CG Öéj

âfÉc ¿EG) á«©bGh âfÉc ¿EG ~cCÉà∏d É¡«∏Y ≥«∏©àdGh ,ìÎ≤ŸG ~≤©dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

Éªc .(äÉãj~ëàdGh äGôjƒ£àdG øe ~jõŸG AGôLEGh ,äGQÉÑàN’G AGôLE’ kÉ«aÉc kÉàbh í«àJ

⁄ ∫ÉM ‘ ,~≤©dG øª°V èàæŸG ≈∏Y á°VhôØŸG äÉÑLƒŸG á©LGôe øe Gƒæqμªàj ¿CG Öéj

.É¡«∏Y ≥«∏©àdÉa ,á«æeõdG á∏¡ŸG ΩÎëj

.¬àfÉ«°Uh ΩÉ¶ædG ºYOΩÉ¶ædG áfÉ«°U ¿CÉ°ûH èàæŸG äÉÑLƒe øY ~≤©dG ∞°ûμj ¿CG Öéj

»HÉîàf’G Ωƒ«dG πÑb ∫É£YC’G ìÓ°UE’ áeRÓdG OQGƒŸG O q~ëj ¿CGh ,áeRÓdG äÉe~ÿG ÚeCÉJh

äÉÑLƒe ,íjô°U m πμ°ûH ,í q°Vƒj ¿CG Öéj Éªc .äÉe~ÿG øe ´ƒædG Gòg ∞«dÉμJh ,¬dÓNh

.AiGƒ£dG §£N ™°Vh ‘ √QhO ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,IÒÑc ∫É£YCG ¬LGh ∫ÉM ‘ èàæŸG

.ÖjQ~àdG,¿ƒéàæŸG É¡d ™° î«°S »àdG äÉÑjQ~àdG ´GƒfCG kÉ° jCG ~≤©dG í q°Vƒj ¿CG Öéj

êÉàfEG ¿Éc ¿EG O q~ëj Éªc .á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡H ¿h~«Ø«°S »àdG á«æ≤àdG IÈÿG áLQOh

.á«aÉ°VEG mäÉ≤Øf ~qÑμJ äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ÖqJÒ°S á«ÑjQ~àdG äÉ°TQƒdG º«¶æJh äÉÑq«àμdG

77


.»YôØdG ~bÉ©àdG≈∏Y kGQOÉb ¬«∏Y QÉ«àN’G ™bh …òdG èpàæŸG ¿Éc ¿EG ~≤©dG O q~ëj ¿CG Öéj

á«aÉØ°ûdG øqeDƒj ¿CG Öéj Éªc ; q»LQÉN mQ~°üe ¤EG äÉe~ÿG hCG ô°UÉæ©dG ¢ ©H êÉàfEG ¢ jƒØJ

,ìƒ°Vh qπμH ,~≤©dG O q~ëj ¿CG …Qhô° dG øe ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .á«∏ª©dG √òg ∫ÓN

má¡L øe á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdGh èàæŸGh ,á¡L øe »YôØdG ~bÉ©àŸG ÚH ábÓ©dG á©«ÑW

äGAGôLE’G ≥«Ñ£àc ,»YôØdG ~bÉ©àŸG ≈∏Y ≥qÑ£oJ »àdG ádAÉ°ùŸG äÉ«dBG øY kÓ° a ;iôNCG

~j~–h ,∫É©a m πμ°ûHh O q~ÙG âbƒdG ‘ ¬JÉÑLGh »YôØdG ~bÉ©àŸG qODƒj ⁄ ∫ÉM ‘ á«ÑjOCÉàdG

.á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡«dEG CÉé∏J ¿CG øμÁ »àdG á«LÓ©dG πÑ°ùdG

.iôNCG πFÉ°ùeeh áj~bÉ©àdG äÉÑLƒŸGåj~– ádƒ¡°S i~e ìÎ≤ŸG ~≤©dG O q~ëj ¿CG Öéj

á¡÷Gh ,Ú«aÉ°VEG πj~©Jh á›ôH …CG º«¶æJ á«Ø«ch ,¬àHƒ©°U hCG øq«©e m ΩÉ¶f ôjƒ£J hCG

Öéj »àdG π«°UÉØàdG iƒà°ùeh ,(…ôμØdG hCG …OÉŸG ~«©°üdG ≈∏Y AGƒ°S) ènàæŸG ∂∏“ »àdG

.á«dhDƒ°ùŸG §Ñ°Vh ádÉØμdG OƒæH áZÉ«°U á«Ø«ch ,á«æ≤àdG ≥FÉKƒdG øª°V É¡LGQOEG

á«ÑjQ~àdG äGQh~dGh ájô°ûÑdG OQGƒŸG

Ú∏eÉ©dG ÜÉμJQG ƒg äÉHÉîàf’G O q~¡j ¿CG øμÁ mô£N º¶YCG qπ©d ,äGôj~≤àdG ¢ ©Ñd kÉ≤ah

q¿CG ‘ q∂°T Óa ,’ ΩCG ká≤«bO äGôj~≤àdG √òg âfÉc AGƒ°Sh .kÉjô°ûH kCÉ£N ´GÎb’G õcôe ‘

πeÉμdG π q£©àdG ¤EG ¿ÉjODƒj ~b ,´GÎb’G õcGôe IQGOEG Aƒ°Sh ,IÈÿG ¤EG Ú∏eÉ©dG QÉ≤àaG

áÑbGôŸG äÉYƒª›h ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸG øqμªàj ¿CG Öéj ,Éæg øe .âjƒ°üàdG á«∏ª©d

∂dP ‘ ÉÃ ,´GÎb’G õcGôe ‘ ÚÑ°SÉæŸG ¢UÉî°TC’G ∞«XƒàH á≤∏©àŸG §£ÿG á©LGôe øe

äGQh~dG QÉ«àNGh , ´GÎb’G õcGôe øY ÚdhDƒ°ùŸG ∞«XƒJ ~æY áHƒ∏£ŸG äÓgDƒŸG ~j~–

.É¡«∏Y ~bÉ©àdG qºàj »àdG äÉe~ÿGh á«ÑjQ~àdG

.á«ÑjQ~àdG äGQh~dGøe ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë q°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øqμªàJ ¿CG Öéj

á˘«˘Ñ˘jQ~˘˘à˘˘dG OGƒŸG ∂dP ‘ ÉÃ ,´GÎb’G õ˘˘cGô˘˘e ø˘˘Y ÚdhDƒ˘˘°ùŸG ÖjQ~˘˘J á˘˘«˘˘∏˘˘ª˘˘Y º˘˘«˘˘«˘˘≤˘˘J

äGQh~dG IOƒL Gƒªq«≤j ¿CG »¨Ñæj Éªc .»HÉîàf’G Ωƒ«dÉH á°UÉÿG ájOÉ°TQE’G äÉÑq«àμdGh

≈∏Y OÉªàY’G º¡«∏Yh .»HÉîàf’G Ωƒ«dÉH á°UÉÿG ájOÉ°TQE’G äÉÑq«àμdG á«Yƒfh á«ÑjQ~àdG

~b Éq‡ ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG ∫ÓN ‘ IòîàŸG äGAGôLE’G ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ¢UÓîà°S’ OGƒŸG √òg

.Ωƒ«dG ∂dP ‘ áÑbGôª∏d á«é«JGÎ°SG º«ª°üJ ‘ ºg~YÉ°ùj

78


.∞«XƒàdGäÉ£∏°ùdG ™° J ¿CG Öéj ,áÑ°SÉæŸG á«ÑjQ~àdG äGQh~dG º«¶æJ ÖfÉL ¤EG

ôeC’G Gòg …ô°ùj ’h .´GÎb’G á«∏ªY Ò«°ùJ ±~¡H ,∞«Xƒà∏d áªFÓe kÉ££N á«HÉîàf’G

ÖJGôŸG …hP ÚjQGOE’G ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y πH ,Ö°ùëa ´GÎb’G õcGôe øY ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y

ôjƒ£J ≈∏Y á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ÖXGƒJ ¿CG Öéj ,ÉgQh~H .kÉ° jCG É«∏©dGh á£°SƒàŸG

Óa .á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG á£°SGƒH äÉHÉîàf’G IQGOEÉH á°UÉÿG á«∏NG~dG äGQ~≤dG

‘ ,á°UÉÿG áj~bÉ©àdG äÉª¶æŸG AGƒgC’ ™° îà°S á«HÉîàf’G á«∏ª©dG q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj

¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj ,Éæg øe .∞«Xƒà∏d áªFÓŸG á«àëàdG ≈æÑdG âHÉZ ∫ÉM

∞«XƒàdG §£N á©LGôe øe Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG

äÓgDƒŸG ~j~– ∂dP ‘ ÉÃ ,É¡≤«Ñ£àd áeRÓdG äGƒ£ÿG øY kÓ° a ,É¡«∏Y ≥«∏©àdGh

.I~©°UC’G ∞∏àfl ≈∏Y äÉHÉîàf’G IQGOE’ Úë q°TôŸG ∞«Xƒàd áHƒ∏£ŸG

.É¡«∏Y ~bÉ©àdG q” »àdG äÉe~ÿGRÉ‚EG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG πcƒJ ¿CG Öjô¨dG øe ¢ù«d

¿CG Öéj øμd .á°UÉÿG äÉª¶æŸÉc á«LQÉN QOÉ°üe ¤EG á«HÉîàf’G á«∏ª©dG πMGôe ¢ ©H

»àdG áLQ~dG ¤EG ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ,¿ƒÑbGôŸG ¬qÑæàj

ôKDƒj ∞«ch ,πjƒëàdG Gòg ´GƒfCGh ,á«LQÉN QOÉ°üe ¤EG äÉe~ÿG πjƒëàH Ég~æY íª°ùoj

á«LQÉN QOÉ°üe ¤EG äÉe~ÿG πeÉc πjƒ– q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .äÉHÉîàf’G áeÓ°S ≈∏Y ∂dP

ìô£«°S ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdÉH á≤∏©àŸG äÉe~ÿG Éªq«°S ’ ,á°UÉÿG äÉª¶æŸÉc

kÉ≤ah ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«bG~°üe ≈∏Y kÉÑ∏°S ôqKDƒj ~b Éªc ,ä’DhÉ°ùàdG øe ~j~©dG

q¿CÉ˘H Ú«˘°SÉ˘«˘°ùdG Úë˘ q°TôŸGh á˘eÉ˘©˘dG ô˘©˘°ûj ¿CG ¬˘fCÉ˘°T ø˘eh ’ ∞˘«˘˘c .I~˘˘ª˘˘à˘˘©ŸG á˘˘LQ~˘˘∏˘˘d

’ ‹ÉàdÉHh ,á«HÉîàf’G á«∏ª©∏d á°SÉ°ù◊G ô°UÉæ©dG §Ñ°V ø°ù– ’ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG

.äÉHÉîàf’G ágGõf ¿Éª°V ™«£à°ùJ

âfÉc ¿EG ¿ƒÑbGôŸG ºq«≤j ¿CG Öéj ,á°UÉÿG ~bÉ©àdG äÉ¡L ácQÉ°ûe áLQO ÓN Ée ‘

Ωƒ«dG ‘ Éªq«°S ’ ,¬JÉe~N ¤EG áLÉ◊G Ö°SÉæJ (~≤©dG ‘ IO q~fi »g Éªc) ~bÉ©àŸG äÉ«dhDƒ°ùe

á«fÉμeEG ƒg ∂dP ≈∏Y §°ùHC’Gh RôHC’G ∫ÉãŸG qπ©dh .èFÉàædG ádh~L ∫ÓN øeh »HÉîàf’G

»àdG á∏Ä°SC’G øe ,QÉWE’G Gòg ‘ .»HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ Iõ¡LC’G Ö«°üJ »àdG ∫É£YC’G ìÓ°UEG

O~Y Èà©j πg ?äÉe~ÿG Ë~≤J ≈∏Y lQOÉb ~bÉ©àŸG πg :»∏j Ée ¿ƒÑbGôŸG É¡Mô£j ¿CG øμÁ

»éàæe á«dhDƒ°ùe »g Ée ?kÉ«aÉc á«YGÎb’G õcGôŸG øe áYƒª› πμd Ú°ü°üıG Úq«æØdG

?ÖjQ~àdG OGƒe ÚeCÉJh á«ÑjQ~àdG äGQh~dG º«¶æJ ‘ Iõ¡LC’G

79


80


á«aÉØ°ûdG

º«¶æàd áHƒ∏£ŸG á«°SÉ°SC’G •hô°ûdG ~MCG á«HÉîàf’G á«∏ª©dG OG~àeG ≈∏Y á«aÉØ°ûdG Èà©J

q¿CG ‘ ÖjQ ’h .π«d~dG Gòg øe ∫ qhC’G π°üØdG ‘ øq«Ñe ƒg Éªc ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G

äÉe qƒ≤Ã ¿ƒ qª∏j ,á«bQƒdG á«YGÎb’G äÉbÉ£ÑdG ≈∏Y ~ªà©J »àdG äÉHÉîàf’G ‘ ,ÚÑbGôŸG

mOh~M ¢Vôa Öq∏£àJ á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe á∏Môe …CG ¿ƒaô©jh ,áaÉØ°ûdG äÉHÉîàf’G

.á«aÉØ°ûdG ≈∏Y ádƒ≤©e

,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≈∏Y áªFÉ≤dG äÉHÉîàf’G ≈∏Y á«aÉØ°ûdG CG~Ñe ≥qÑ£oj ∞«c ÉqeCG

∞∏àîJ ,™bGƒdG ‘ .áe~îà°ùŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG ´ƒæH •ÉÑJQ’G qπc §ÑJÒa

Gò¡d .áe~îà°ùŸG Iõ¡LC’G ´GƒfCG hCG ´ƒf ±ÓàNÉH ,ádh~÷Gh ,RôØdGh ,âjƒ°üàdG πMGôe

øe m ´ƒf qπμd ÒjÉ©eh Iƒ£N Iƒ£N äGOÉ°TQEG Ë~≤àd ádhÉfi …CG Èà©oJ ’ ,ÖÑ°ùdG

ÉÃh ,∂dP øY kÓ° a .´ƒædG Gòg øe π«dO ‘ É¡«∏Y ΩG~bE’G øμÁ É«∏ªY GôeCG äÉ«æ≤àdG

''á«©LôŸG ºFGƒ≤dG'' √òg q¿CG ‘ q∂°T ’ ,™jô°S m πμ°ûH Q qƒ£àJ á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ¿CG

i q~©àj Ée »Øa ,iôNCG á¡L øe ÉeCG ;á¡L øe Gòg . kGQƒa ká∏WÉH »°ù“ ±ƒ°S á∏ q°üØŸG

QGQ~˘à˘°SG ¤EG ƒ˘Y~˘J á˘LÉ◊G q¿CG ‘ q∂°T ’ ,á˘˘°SGQ~˘˘dG ≈˘˘∏˘˘Y á˘˘Mhô˘˘£ŸG á˘˘eÉ˘˘©˘˘dG AiOÉ˘˘ÑŸG

PÉîqJG πÑb) á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉ«æ≤J á°SGQO ~æY Éªq«°S ’ ,AGÈÿG äÉ¡«LƒJ

.áæq«©e á«æ≤J q…CG QÉ«àNG qºàj q¿EG Éeh ,(äGQGô≤dG

:~∏H áHôŒ øY IòÑf 2006 Éμ«é∏H-ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG á©LGôe

á≤jô£H á«HÉîàf’G º¡JGQÉ«N ,1999 ΩÉ©dG òæe ,kÉÑjô≤J Éμ«é∏H ‘ »HÉîàf’G Qƒ¡ª÷G øe %44 πqé°S

IQhO qπc AGôLEG πÑb ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f IOƒL ≈∏Y ¥OÉ°üj á«∏NG~dG ôjRh ¿Éch .á«fhÎμdEG

Iõ¡LC’G áYÉH ÉgQÉàîj »àdG äÉcô°ûdG øY IQOÉ°üdG á©LGôŸG ôjQÉ≤Jh äGQÉÑàN’G ¤EG kGOÉæà°SG ,á«HÉîàfG

äÉ«›ÈdG ™°VƒJ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .kÉ≤Ñ°ùe IQGRƒdG É¡«∏Y ≥aGƒJ máëF’ øe kÉbÓ£fG ,á«LƒdƒæμàdG

GƒÑ∏£j ¿CG áÄ«¡dG √òg AÉ° YC’ øμª«a .¿ÉŸÈdG É°ù∏› É¡æq«©j ,AGÈî∏d á∏≤à°ùe áÄ«g ± qô°üàH áe~îà°ùŸG

ájQ~°üŸG IôØ«°ûdG Gƒ°üëØj ¿CG øμÁ Éªc ,äÉHÉîàf’ÉH Ú«æ©ŸG äÉ£∏°ùdGh áYÉÑdG øe áeƒ∏©e …CG ∑Gòæ«M

âjƒ°üàdG áª¶fCG ‘ áe~˘î˘à˘°ùŸG ,(ô˘°ûÑ˘dG É˘¡˘ª˘¡˘Ø˘j á˘¨˘∏˘H á˘Hƒ˘à˘μŸG á˘«˘°SÉ˘°SC’G á˘«›ÈdG äÉ˘ª˘«˘∏˘©˘à˘dG …CG)

äÉ«›ÈdG Gƒî°ùæjh ,á«YGÎb’G õcGôŸG GhQhõj ¿CG kÉ° jCG º¡fÉμeEÉH πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .ÊhÎμdE’G

èFÉàæH kGôjô≤J áÄ«¡dG ™aôJ ¿CG Öéj ,É¡à¡L øe .iôNCG mäÉWÉ°ûf ÖfÉL ¤EG ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ áe~îà°ùŸG

πqàμJ hCG mÜõM qπμd øμÁ ,∂dP øY kÓ° a .äÉHÉîàf’G ~©H kÉeƒj ô°ûY á°ùªN ∫ÓN ¿ÉŸÈdG ¤EG É¡à°SGQO

ájQ~°üŸG IôØ«°ûdG » q≤∏àd äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ‘ kGÒÑN øq«©j ¿CG πbC’G ≈∏Y ¿ÉŸÈdG ‘ ¿ÉÑFÉf ¬d q»°SÉ«°S

~bh .É¡àqjô°S ≈∏Y AGÈÿG á¶aÉfi IQhô°V ¤EG IQÉ°TE’G ™e ,É¡à©LGôeh ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCÉH á°UÉÿG

¤EG ∫ƒ°UƒdG ≥Mh ,»bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ÚeCÉàH Ê~ŸG ™ªàÛG äÉª¶æeh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¢ ©H âÑdÉW

¤EG ,ΩÉ¶ædG ∞©°V •É≤f ∫ƒM á∏eÉ°T á°SGQO AGôLEGh ,AGÈÿG áÄ«g QhO õjõ©Jh ,IOƒ÷G ≈∏Y ≥j~°üàdG ôjQÉ≤J

.ΩÉ¶ædG IQGOEÉH ≥∏©àj Ée ‘ áYÉÑdG ≈∏Y •ôØŸG OÉªàY’G …OÉØJ ¤EG ¿ƒÑbGôŸG ÉYO Éªc .iôNCG äÉÑ∏W ÖfÉL

:QOÉ°üŸG"Belgium: Federal Elections 10 June 2007, OSCE/ODIHR Election AssessmentReport" (19 October 2007); "OSCE Office for Democratic Institutions and HumanRights Expert Visit on New Voting Technologies, 8 October 2006 Local ElectionsKingdom of Belgium."

81


¢SÉ«b äGô°TDƒÃ IO q~fi ''á«©Lôe áªFÉb'' ™°Vh á«∏ªY ô q°ù©J »àdG iôNC’G ÜÉÑ°SC’G øeh

Iõ¡LC’G ΩG~îà°SÉH âjƒ°üàdG ∫ƒM kÉ«dhO É¡H ±Î©e ÒjÉ©e ¤EG QÉ≤àa’G »g á«aÉØ°ûdG

øY ∞°ûμdÉc ,OQh òNC’ ™° îJ ÉjÉ° ≤dG ¢ ©H âdGR Ée ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .á«fhÎμdE’G

ºZQ .≥«b~à∏d πHÉb »bQh ≥«b~J πé°S ÚeCÉJh ,Iõ¡LC’ÉH á°UÉÿG äÉ«›ÈdG äGôØ«°T

á˘«˘HÉ˘î˘à˘f’G äÉ˘«˘æ˘≤˘à˘dG á˘eÓ˘°S ø˘e ≥˘≤˘ë˘à˘dG ¤EG á˘LÉ◊G ∫ƒ˘M l´É˘ª˘LEG CÉ˘°ûæ˘j OÉ˘˘μ˘˘j ,∂dP

äÉ≤«Ñ£àdG âÑãj »bQh ≥«b~J πé°S ôaGƒJ IQhô°V ∫ƒMh ,π≤à°ùe m πμ°ûH ,á«fhÎμdE’G

.ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á£°SGƒH É¡H ΩÉ«≤dG ” »àdG

≈∏Y ´ÓW’G ≥M q¿CG ’EG ,kÉ«dhO É¡H ±Î©e á«LƒdƒæμJ ÒjÉ©e QGôbEG ºàj ⁄ ¬qfCG lí«ë°U

kÉ«°SÉ°SCG kGAõL πqμ°ûj á«HÉîàf’G á«∏ª©∏d á«°SÉ°SC’G ô°UÉæ©dÉH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG

¿hDƒ°ûdG ‘ ácQÉ°ûŸGh ,äÉeƒ∏©ŸG Ö∏£H q≥◊G …CG ,kÉ«dhO É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G áYƒª› øe

äÉYƒª› ~æà°ùJ ,Éæg øe .á¡jõf á«WGô≤ÁO mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh ,áeÉ©dGh á«eƒμ◊G

82


ΩG~î˘à˘°SG ~˘æ˘Y á˘«˘aÉ˘Ø˘°ûdG ≥˘«˘Ñ˘£˘à˘d í˘°VGh m ¢SÉ˘°SCG ¤EG ¿ƒ˘«˘°SÉ˘«˘°ùdG ¿ƒ˘ë˘ q°TôŸGh á˘Ñ˘bGôŸG

¥ƒ≤◊G √òg ≥«Ñ£J á«Ø«μH kÓãªàe ºFÉ≤dG …~ëàdG ≈≤Ñjh .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG

.∫É©ah Ö°SÉæe πμ°ûH36

∞«c :Ú«°SÉ°SCG Ú≤FÉY »£îJ øe q~H ’ ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ‘ á≤HÉ°ùdG ÜQÉéà∏d kÉ≤ah

á«∏ª©dG øe áY qƒæàe πMGôe ~æY á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG º««≤J q≥ëH ¿ƒÑbGôŸG ≈¶ëj

.iôNC’G ídÉ°üŸG IÉYGôe ™e ∂dP ¿ƒ∏©Øj ∞«ch ;É¡°ùØf á«∏ª©dG π«£©J ¿h~H ,á«HÉîàf’G

⁄ ∫ÉM ‘ hCG ,äÉeƒ∏©ŸG m±Éc mQ~b ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH q≥M ≈∏Y ¿ƒÑbGôŸG π°üëj ⁄ ∫ÉM ‘ øμd

¿CG ÖbGôŸG á«dhDƒ°ùe øªa ,á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ¢ ©H º««≤àd áHƒ∏£ŸG IÈÿÉH Gƒ©qàªàj

Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .áÑ°SÉæe áÑbGôŸ ™° îJ ⁄ á«∏ª©dG πMGôe øe má∏Môe q…CG O q~ëj

∫ÉM ‘ ,É¡à«dÉ©a ≈∏Y ßaÉëà°S áÑbGôŸG âfÉc ¿EG Ωõé«d ¥~°üdG øe »Øμj ÉÃ ™qàªàj ¿CG

¢ ©H »∏j Ée ‘ .Ö°SÉæe m πμ°ûH áÑbGôª∏d ká«°SÉ°ùM á«∏ª©dG πMGôe ÌcCG ™° îJ ⁄

.Qƒ¶æŸG Gòg ‘ QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNCG ÖLGƒdG ÉjÉ° ≤dG

.ájQ~°üŸG èeeGÈdG äGôØ«°TÉªq«°S ’) kÉÑdÉZ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ƒéàæe ≈©°ùj

,¢UÉÿG É¡Ñ∏£d kÉ≤ah mIõ¡LCG ôjƒ£àH á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡«a Ω q~≤àJ ’ »àdG ä’É◊G ‘

≈∏Y á¶aÉÙG ∫ÓN øe ,ºgQÉªãà°SG ájÉªM ¤EG (IõgÉ÷G äG q~©ŸG ΩG~îà°SÉH »ØàμJ πH

øY ´Éæàe’G Q qÈJ »àdG kÉYƒ«°T ÌcC’G ÜÉÑ°SC’G øªa .ájQ~°üŸG èeGÈdG äGôØ«°T ájô°S

.á«æeC’G äÉÑ∏£àŸG øY kÓ° a ,á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ΩGÎMÉH áÑdÉ£ŸG »g ,äGôØ«°ûdG √òg ∞°ûc

,iôNCG πFÉ°Sh ≥jôW øY ájôμØdG á«μ∏ŸG ájÉªM ∫ÓN øe ±hÉıG √òg á÷É©e øμÁ øμd

Éªc ,íª°ùJ äÉbÉØJ’G √òg q¿CG ºZQ ;á«μ∏ŸG ô°UÉæY ¢ ©H √ÉŒ ájô°ùdG OÉªàYG äÉbÉØqJÉc

á«dÉ©a ∫ƒM äÉ«°UƒàdGh ,äÉLÉàæà°S’Gh ,áeÉ©dG π«dÉëàdG øY ∞°ûμdÉH ,¢VÎØe ƒg

äÉ£∏°ùdG ¢VôØJ ¿CG øμªŸG øªa ,á∏j~ÑdG ádÉ◊G ‘ ÉqeCG .É¡àeÓ°Sh á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG

.áeÉ©dG ∫hÉæàÃ ájQ~°üŸG äGôØ«°ûdG ™°Vh á«HÉîàf’G37á≤jô£dG √ò¡d kÉ≤ah ,π©ØdÉH

∫ÓN øe ,kÉ≤HÉ°S Qƒcòe ƒg Éªc ,äÉHÉîàf’G áeÓ°S ¿Éª°V á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG •Î°ûJ

.(''º«à©àdG ∫ÓN øe øeC’G'' áHQÉ≤e) äÉ«›ÈdG ájô°S ≈∏Y ®ÉØ◊G øY kÉ°VƒY ìÉàØf’G

∂dP q¿EÉa ,É¡à©LGôeh ,ájQ~°üŸG äGôØ«°ûdG ≈∏Y ´ÓW’G øe ¿ƒÑbGôŸG øqμ“ ƒd ≈àM øμd

.•É≤ædG √òg ∫ƒM áÑ¡°ùe á°SGQO ≈∏Y ´ÓWÓd ∫ qhC’G π°üØdG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 36

37äGôØ«°ûdG √òg ¿ƒμJ å«M) äÉ«›ÈdG äGôØ«°T √ÉŒ ''ìƒàØŸG Q~°üŸG'' áHQÉ≤e OÉªàYG ∫ƒM ôJƒ«ÑeƒμdG áYÉæ°U ⁄ÉY ‘ Ω~àfi l¢TÉ≤f Qh~j

¢VÎØJ ,¢TÉ≤ædG Gòg øY ô¶ædG ¢ ¨H øμd .äÉ«›ÈdG ‘ á«μ∏ŸG ídÉ°üe ájÉªM πHÉ≤e (É¡∏j~©Jh É¡eG~îà°SG øμª«a ,áeÉ©dG ∫hÉæàÃ

øe áY qƒæàe áYƒª› ∫ÓN øe ∂dPh ,ø∏©dG ≈∏Y á«HÉîàf’G á«fhÎμd’G á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ¢üqëØJ í°VGh πμ°ûH áeÉ©dG áë∏°üŸG

.√ÓYCG äGô≤ØdG ‘ IQƒcòŸG πFÉ°SƒdG

~b äÉ«›ÈdG ~«≤©J áLQO q¿CG ÜQÉéàdG âàÑKCG ~≤a .áLô◊G äÉj~ëàdG ¢ ©H ¿hO ∫ƒëj ’

¬qfEG Éªc .É¡æe áHƒ∏£ŸG ΩÉ¡ª∏d äÉ«›ÈdG √òg ≥«Ñ£J i~e á©LGôe øe ÚÑbGôŸG ™æ“

øe ká«dÉN äÉ«›ÈdG âfÉc ¿EG ,™WÉb m πμ°ûH ,≥ q≤ëàj ¿CG kÉ«∏©a ÖbGôŸG ≈∏Y π«ëà°ùj

,QÉWE’G Gòg ‘ .âjƒ°üàdG áqjô°S ~°ùØJ hCG ,äGƒ°UC’ÉH ÖYÓàJ ~b IôØ°ûe äÉª«∏©J

ºéM øe q~◊G ∂dP ‘ ÉÃ) áeÓ°Sh á«aÉØ°T ÌcCG äÉ«›ÈdG π©÷ I~j~Y QÉμaCG âMôoàbG

áeÓ°S ÚeCÉàd äÉ«dBG øe Üƒ°SÉ◊G ΩÉ¶f ¬æª° àj Ée πc …CG ''É¡H ¥ƒKƒŸG ΩÉ¶ædG I~YÉb''

.¿B’G ≈àM á«∏ªY k’ƒ∏M ìô£j ⁄ É¡æe kÉjCG qøμd ,( kG~«≤©J πbCG äÉ«›ÈdG π©Lh ,äÉ«∏ª©dG

øY ÖéëoJ ¿CG hCG ,á«aÉØ°ûdÉH äÉ«›ÈdG äGôØ«°T õq«ªàJ ’CG IQhô° dÉH »æ©j ’ ∂dP q¿CG ÒZ

kÉYƒf ∞∏àîJ äÉ«›ÈdG á©LGôe ±G~gCG q¿CG ≈∏Y ∂dP ~ qcDƒj ,¢ùμ©dG ≈∏Y πH ;ÚÑbGôŸG

¿CG äÉ«›ÈdG äGôØ«°T á©LGôe ¿CÉ°T øªa .äÉ«›ÈdG √òg AGOCG øe ≥≤ëàdG á«∏ªY øY Ée

ΩG~îà°S’G øY kÓ° a ,CGô£J ¿CG øμÁ »àdG á«¡j~ÑdG πcÉ°ûŸG ¢ ©H øY ÚÑbGôª∏d ∞°ûμJ

¤EG áaOÉ¡dG ∫ƒ∏◊G Üƒ°ûJ »àdG Üƒ«©dGh ,áY qƒæàŸG á«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sƒ∏d Ö°SÉæŸG ÒZ

.äÉHÉîàf’G áeÓ°S ÚeCÉJ

,êPÉ°S m πμ°ûH ,á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG áÑbGôe õ qcôJ ’CG …Qhô° dG øe ,QÉ°üàNÉH

.ΩÉY m πμ°ûH kI~«Øe πμc äÉ«›ÈdG á©LGôe ≈≤ÑJ ,∂dP ºZQ .äÉ«›ÈdG äGôØ«°T ≈∏Y

.»bQƒdG ≥«b~àdG πé°°SÉ¡dÉμ°TCÉH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äG~©e √ÓYCG Éæ°ûbÉfh ≥Ñ°S

áØ∏àıG-¤EG »Fƒ° dG ± qô©àdG RÉ¡Lh ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f ∂dP ‘ ÉÃ

.´GÎb’G ábÉ£H Ö≤ãH âjƒ°üàdG ΩÉ¶fh ±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ± qô©àdG RÉ¡Lh ,äÉeÓ©dG

ÉeEGh ÊhÎμdEG âjƒ°üJ Iõ¡LCÉc ÉeEG √òg É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ∞qæ°üJ ¿CG øμªŸG øeh

k’hCG √DhÉ°ûfEG qºàj …òdG πé°ùdG ´ƒæH øgQ ôeC’Gh ,äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàM’ á«fhÎμdEG πFÉ°Sƒc

-kÉ«fhÎμdEG hCG kÉ«bQh ¿Éc GPEG Ée38ÖNÉædG q¿CG ôcòdÉH ôj~éa ,í°ùŸG ä’BG øY ÉæK~– Ée GPEGh .

Gòg (ÜÉ°ùàMG) IAGôb ádB’G ¤ƒàJ ºK øeh »HÉîàf’G ¬Jƒ°U øY »bQh πé°S ™°VƒH Ωƒ≤j

ÖNÉædG πª©j É¡«Øa ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG q¢üîj Ée ‘ ÉeCG .»bQƒdG πé°ùdG

qπé°ùd ÊhÎμdE’G RÉ¡÷G êÉàfEG ∫ÉªàMG ≈≤Ñjh ¬Jƒ°üd ÊhÎμdEG πé°S ™°Vh ≈∏Y k’hCG

.É¡ª«ª°üJh äG~©ŸG πμ°ûH kÉfƒgôe kGôeCG »bQh

q~°V ¿ƒ°ù qªëàŸG Ω~≤àjh .∫G~L ™°Vƒe ∫GõJ ’ »bQh πé°S ¤EG áLÉ◊G q¿CG Öé©∏d ÒãŸG øeh

:q¿CG √OÉØe ÉÃ á«bQƒdG äÓé°ùdG

83


.¬°ùØf âbƒdG ‘ Úq∏é°ùdG AÉ°ûfEG ºàj å«M »ªbôdG º∏≤dG É¡«a Ω~îà°ùoj »àdG ä’É◊G AÉæãà°SÉH 38

.âjƒ°üàdG øe ≥≤ëà∏d á«aÉc ÒZ á∏«°Sh øY IQÉÑY ƒg »bQƒdG πé°ùdG

.m ´GO ÒZ øe âjƒ°üàdG á«∏ªY ~ q≤©j »bQƒdG qπé°ùdG ΩG~îà°SG q¿EG

ôeC’G ´GÎb’G ¥GQhCÉH âjƒ°üàdG ΩÉ¶æd ká≤HÉ£e káî°ùf »bQƒdG πé°ùdG πqμ°ûj

.ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«∏ªY äÉ«HÉéjEG ¢ M~j …òdG

ΩÉ¶ædG Qƒ°ü≤H O q~¡j ÈcCG kGô£N ÖÑ°ùJ á«∏ªY á«bQƒdG äÓé°ùdG ™°Vh q¿EG

RÉ«àeÉH »g á©HÉ£dG ä’B’G q¿CG ¤EG kGô¶f äÉHÉîàf’G Ωƒj ~ªà©ŸG ÊhÎμdE’G

.Ö«°SGƒ◊G áª¶fCG ÚH øe á«bƒKƒe πbC’G πFÉ°SƒdG

âeÉb ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OÉªàYG ‘ âë‚ »àdG ∫h~dG ™«ªL ¿EG ,™bGƒdG ‘

.¤hC’G á∏MôŸG ‘ ¬q∏bCG q»bQh πé°S OÉªàYG ¿hO øe ∂dòH39

á«∏HÉ≤dGh á«aÉØ°ûdÉH á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ΩÉ°ùJG ÜƒLƒH πFÉ≤dG »°SÉ°SC’G •ô°ûdG ÉeCG

øe .ÚÑNÉædG äGQÉ«N ∫hÉæàjh ádƒ¡°ùH ≥«b~à∏d πHÉb πé°S OƒLh Ö∏£àj ôeCG äÉÑKEÓd

kÉ«bQh kÓé°S πqμ°ûj Ée ÉeCG .∫ƒÑ≤e ÒZ kGôeCG Ö°SÉæŸG »bQƒdG πé°ùdG ÜÉ«Z q~©j ,Éæg

äÓé°ùdG h~jDƒe ∫ƒ≤j ,ÉfôcPh ≥Ñ°S Éªμa .åëÑdGh ¢TÉ≤ædG πªàëj ´ƒ°Vƒªa ''kÉÑ°SÉæe''

ΩÉeCG ≈qæ°ùàJ ÉŸÉW ÖNÉædG QÉ«ÿ ÊƒfÉ≤dG ¿ÉgÈdG πqμ°ûj »bQƒdG qπé°ùdG q¿CÉH á«bQƒdG

±ô©jh .¬Jƒ°U π«é°ùJ ≈∏Y ¬eG~bEG πÑb »bQƒdG πé°ùdG ‘ ô¶ædG IOÉYE’ á°UôØdG ÖNÉædG

Gò¡H •Î°ûjh .âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG ΩÉ¶æH áHQÉ≤ŸG √òg ô qaƒj …òdG ΩÉ¶ædG

:á«dÉàdG º«ª°üàdG ô°UÉæY ≈∏Y πªà°ûj ¿CG ΩÉ¶ædG40

.º¡JGƒ°UCG øe ≥≤ëàdG ≈∏Y kÉ«∏©a ÚÑNÉædG ΩG~bEG á«fÉμeEG øe ~jõj ¿CG ΩÉ¶ædG ≈∏Y

á«FGƒ°ûY má≤jô£H »bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ‘ äGƒ°UC’G Ö«JôJ »JCÉj ¿CG Öéj

.ÖNÉædG á«°Uƒ°üN ájÉª◊

qπé°ùdG q¿CG ºYõj ÖNÉædG ¿Éc GPEG ÉŸ kÉÑ°ù– áeRÓdG äGAGôLE’G ™°Vh øe q~H ’

.âjƒ°üàdG ‘ Ég~ªàYG »àdG á∏«°SƒdGh ≥aGƒàj ’ »bQƒdG

84


™bƒŸG ≈∏Y ôaGƒàŸG ,(2004 Èª°ùjO / ∫hC’G ¿ƒfÉc) ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d áj~ædôjE’G áæé∏d ∫hC’G ôjô≤àdG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,ô¶fCG 39

:ÊhÎμdE’Ghttp://www.cev.ie/htm/report/first_report.htmÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d áj~ædôjE’G áæé∏d ÊÉãdG ôjô≤àdG kÉ° jCG ô¶fGh ,

:ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y ôaGƒàŸG (2006 ƒ«dƒj /Rƒ“)http://www.cev.ie/htm/report/download_second.htm.

:ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàŸG ,(2005 ƒ«fƒj /¿GôjõM 30) äÉHÉîàf’G ‘ I~YÉ°ùª∏d á«cÒeC’G áæé∏dG ,ÚHhQ .O π«aCG IOÉ¡°T ô¶fCG 40

http://avirubin.com/vote/eac2.pdf

πÑb øe É¡JAGôb'' øμÁ ’ äÉeƒ∏©e q…CG øe kIO qô› ´GÎb’G ¥GQhCG ¿ƒμJ ¿CG Öéj

.(kÓãe ájRGƒàŸG I~ªYC’G Rƒeôc) ''ô°ûÑdG

¤EG áÑ°ùædÉH ∫ÉæŸG π¡°S ¿ƒμj ¿CG ,≥«b~àdG á∏Môe ¬«a ÉÃ ,ΩÉ¶ædÉH ¢VÎØj

¿ƒfÉ©j øjòdG ÚÑNÉædÉc áj~°ù÷G äÉbÉYE’G ¢ ©H øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ÚÑNÉædG

.≈ª©dG hCG qº°üdG øe

85


:~∏H áHôŒ øY IòÑf á«cÒeC’G I~ëàŸG äÉj’ƒdG-âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG

ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG ΩG~îà°SG ~¡°T ,2002 ΩÉ©dG ‘ âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S ¿ƒfÉb QGôbEG ôKEG

2004 áæ°S áeÉ©dG äÉHÉîàf’G ä~¡°T ~≤a ,á«cÒeC’G I~ëàŸG äÉj’ƒdG AÉLQCG πc ‘ kÉ©jô°S kGOÉjORG ô°TÉÑŸG

m ™jô°S mƒëf ≈∏Y ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ΩG~îà°SG á«∏ªY 2006 ΩÉ©dG ‘ á«∏°üØdG äÉHÉîàf’Gh

Iõ¡LCG âHÉ°UCG »àdG á«æ≤àdG πcÉ°ûŸGh ÖjQ~àdG á∏b äOCG ,kÉ©e ÚJQh~dG ‘h .¿É«MC’G á«ÑdÉZ ‘ âZÉÑeh

äQÉKCG ,∂dP øY kÓ° a .´GÎb’G ¥GQhCG OÉªàYG ¤EG ~j~L øe ´GÎb’G õcGôe Aƒ÷ ¤EG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG

øμJ ⁄ ƒdh äÉHÉîàf’G èFÉàf ‘ ÖYÓJ çh~M ∫ÉªàMG øe ±hÉfl ä’É◊G ¢ ©H ‘ â∏qé°S »àdG äÉHGô£°V’G

áª¶fCG Ω~îà°ùJ »àdG äÉj’ƒdG øe ÒãμdG ‘ ôaGƒàJ øμJ ⁄h .Ú◊G ∂dP ‘ ~©H áàÑãe á«dÉ«àM’G äÉ°SQÉªŸG

ÖFGƒ°T øe CGôW Ée qπc q¿EÉa ,∂dòd .âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdÉH á°UÉÿG •hô°ûdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG

á∏μ°ûŸG »gh ÚÑNÉædG á≤K õjõ©J ‘ πqãªàŸG »°SÉ°SC’G ±~¡dG øe ºZôdG ≈∏Yh .πë∏d kÓHÉb øμj ⁄

á«∏ª©d ™HÉàe ≥«b~J ¿hO øe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG q¿EÉa ,2000 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG IQhO òæe áMhô£ŸG

äÉj’h ä qôbCG ,äGQ qƒ£àdG √òg ôKEG .á«∏ª©dG ‘ ÚÑNÉædG øe ÒãμdG á≤K øe ´õYõJ É¡fCÉch ä~H âjƒ°üàdG

ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG ™e âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG ΩG~îà°SG Ö∏£àj kÉ©jô°ûJ IÒãc á«cÒeCG

ΩÉ©dG øe kAG~àHGh .πeÉμdÉH É¡«a I~ªà©ŸG âjƒ°üàdG áª¶fCG πj~©J ≈∏Y iôNCG äÉj’h â∏ªY ÚM ‘ ô°TÉÑŸG

ΩG~îà°SG …ƒæJ hCG Ω~îà°ùJ ÉeEG (%76 ∫OÉ©j Ée hCG ,50 π°UCG øe 38) É¡ª¶©Ã äÉj’ƒdG âëÑ°UCG ,2007

∫Éμ°TCG OÉªàYG äôKBG ≈àM hCG ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG ™e âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG

øY ,…ô°üÑdG í°ùŸG Iõ¡LCG á£°SGƒH Ö°ùà– »àdG á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H Éª«°S ’) âjƒ°üàdG øe iôNCG

»àdG É«LƒdƒæμàdG äGP á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H hCG ,äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ± qô©àdG Iõ¡LCG ΩG~îà°SG ≥jôW

øe I~YÉ°ùe ¿hO øe º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G áj~°ùL äÉbÉYEÉH ÚHÉ°üŸG ÚÑNÉædG øe √ÒZh ôjô° dG ÖNÉæ∏d í«àJ

ìÓ°UE’ÉH á°UÉÿG äÉ©jô°ûàdG âëÑ°UCG ,2006h 2004 ÚeÉ©dG ‘ äCGôW »àdG πcÉ°ûª∏d káé«àf .(~MCG

” ∫ÉM ‘ äÉMÓ°UE’G √òg »eÎ°Sh .QÉÑàY’G ‘ ÌcCG òNDƒJ »∏ÙGh »eƒ≤dG Újƒà°ùŸG ≈∏Y »HÉîàf’G

…CG ΩG~îà°SG ~æY á«aÉØ°ûdG IOÉjRh ¢ù«jÉ≤ŸG ~«MƒJ á«∏ªY õjõ©J ¤EG ,¬«dEG »eôJ Ée á∏ªL øe ,ÉgQGôbEG

.á«cÒeC’G äÉHÉîàf’G ‘ ÊhÎμdEG RÉ¡L

:QOÉ°üŸG"United States of America Mid-Term Elections 7 November 2006 OSCE/ODIHRElection Assesment Report," (9 March 2007); "VVPAT, Paper Record Laws andRegulations," Election Online.org,http://www.electiononline.org/Default.aspx/?tabid=290

86


:~∏H áHôŒ øY IòÑf 2007 G~ædƒg-Ê~ŸG ™ªàÛG Oƒ¡L áé«àf kÉ«FõL ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≥«∏©J

»˘à˘dG ÊhÎμ˘dE’G âjƒ˘°üà˘dG Iõ˘¡˘LCG ø˘e á˘≤˘ã˘dG G~˘æ˘dƒ˘g âÑ˘ë˘˘°S ,2007 (ô˘˘Hƒ˘˘à˘˘cCG) ∫hC’G ø˘˘jô˘˘°ûJ ô˘˘¡˘˘°T ‘

¤EG ,âbDƒe m πμ°ûH ¬q∏bCG ,â∏≤àfGh É¡FÉLQCG ‘ Iô°ûàæŸG ´GÎb’G õcGôe øe á≤MÉ°ùdG á«Ñ∏ZC’G ‘ âe~îà°SG

»àdG áj~«∏≤àdG äÉbÉ£ÑdÉc á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H ∫Éμ°TCG øe kÓμ°T Ω~îà°ùJ »àdG âjƒ°üàdG áª¶fCG

IQGRh ÖfÉL øe QGô≤dG Q~°U .kÉ«fhÎμdEG äÉbÉ£ÑdG ÜÉ°ùàMG πFÉ°Sh øe á∏«°Sh ÉÃQ hCG ôªMC’G º∏≤dÉH º°SƒJ

¢ùdÉJQƒc .± ádh~dG ôjRh ±Gô°TEÉH á°UÉN ájQÉ°ûà°SG áæ÷ ¬à©aQ ôjô≤J ôKEG áμ∏ªŸG äÉbÓYh á«∏NG~dG

ôjô≤J ÉeCG .Ê~ŸG ™ªàÛG øe ÚÑbGôŸG Oƒ¡L áé«àf kÉ«FõL â∏qμ°ûJ ~b ájQÉ°ûà°S’G áæé∏dG âfÉch .¢ù«àdCG

ΩÉ©dG øe (ÈªàÑ°S) ∫ƒ∏jCG 27 ‘ Q~°U ~≤a ''á≤K πμH âjƒ°üàdG'' ¿GƒæY πªëj …òdG ¢ù«àdCG ¢ùdÉJQƒc áæ÷

äÉbÉ£H ΩG~îà°SG π q° ØŸG øe ,≥≤ëàdG á«fÉμeEG ÒaƒJ πLCG øeh á«aÉØ°ûdG ≈∏Y É°UôM ,¬fCG ¬«a AÉLh 2007

á∏«°Sh OÉªàYG ∫ƒ≤©ŸG øe ¿Éc ƒdh ,»bQh ≥«b~J πé°S ¿hO øe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≈∏Y á«bQƒdG ´GÎb’G

.É¡æe ≥ q≤ëàdG ÖNÉæ∏d øμÁ ´GÎbG ábÉ£H âéàfCG ∫ÉM ‘ ,áHƒ∏£ŸG äÉfÉª° dG »Ñ∏J á«fhÎμdEG âjƒ°üJ

•hô°ûdG ™°Vh á«∏ªY º«¶æàH Ωƒ≤j ’ …~ædƒ¡dG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f q¿CG ôcP ≈∏Y kÉ° jCG ôjô≤àdG ≈JCGh

äG~©ŸGh Iõ¡LC’G áeÓ°S øª° j ’ hCG •hô°ûdG √òg ≥«Ñ£Jh âjƒ°üàdG ‘ áe~îà°ùŸG äG~©ª∏d áeRÓdG

¤EG ¿ÉLÉà– É¡æe ≥ q≤ëàdG á«fÉμeEGh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«aÉØ°T ¿CG ôjô≤àdG ∫ÓN øe øq«ÑJ Éªc .É¡JQGOEGh

~MGƒdG ‘ .É¡H ΩÉ«≤dGh äÉHÉîàfÓd Ò° ëàdG ~æY Ú∏≤à°ùe AGÈN ~j ≈∏Y ≥«b~à∏d ´ƒ° ÿG ¤EGh Ú°ùëàdG

âjƒ°üàdG ádBG ≈∏Y ≥j~°üàdG QÉªμdCG ‘ á«∏ÙG áªμÙG âÑë°S ,2007 ΩÉ©dG øe (ôHƒàcCG) ∫hC’G øjô°ûJ øe

…QGOE’G ÊƒfÉ≤dG AGôLE’G áé«àf QGô≤dG ≈JCG ~bh .áeÓ°ùdGh øeC’G âdÉW mÜƒ«©d áé«àf ™æ°üdG áj~ædƒ¡dG

''âjƒ°üàdG ‘ áe~îà°ùŸG ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCG ‘ ≥ãf ’ øëf'' áj~ædƒ¡dG á«f~ŸG áª¶æŸG ¬àZÉ°U …òdG

)Wijvertrouwenstem-computersniet(RÉ¡÷G øeCG q¿CG á¡qLƒŸG ''áæ°Uô≤dG'' ∫ÓN øe äô¡XCG »àdG

kGA~H G~ædƒg ‘ á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe kGAõL πμ°T ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG q¿CG ôcòdÉH ôj~L .¥ôî∏d πHÉb

.≈° e m~≤Y ƒëf πÑb á«ÑjôéàdG ™jQÉ°ûŸÉH

:QOÉ°üŸG"Voting with confidence," Report of the Election Process Advisory Commission("Stemmen met vertrouwen," Adviescommissie inrichting verkiezingsprocess)(The Hague: 27 September 2007); "Dutch Minister: no computer voting untilconcerns are resolved," Associated Press (AP) (27 September 2007); "ElectronicVoting, Section 3.12 Netherlands," Wikipedia (30 October 2007)(http://www.wikipedia.org).

áeÓ°ùdGh øeC’G

á«∏ªY øe CGõéàj ’ kGAõL ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG áeÓ°S π«∏– πqμ°ûj ¿CG ¢VÎØŸG øe

Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› ¿ƒ∏ãÁ øjòdG ÚÑbGôŸG ¿CÉ°T øe ¬qfCGh Éªc äÉHÉîàf’G áÑbGôe

.¬àgGõfh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áeÓ°S ¿Éª° d É¡Ø©°V •É≤fh äÉ«dB’G á«dÉ©a º««≤J Ú«°SÉ«°ùdG

âjƒ˘°üà˘dG É˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘J ¬˘LhCG ø˘e √Gƒ˘°S ø˘e Òã˘μ˘H ÌcCGh ,»˘˘æ˘˘eC’G ÖfÉ÷G ø˘˘ª˘˘μ˘˘j ÉÃô˘˘d

IÒ¨°üdG äGÒ«¨àdG q¿CG ≈àM ''.π«°UÉØàdG ‘ …CG ,kÓ©a ¿É£«°ûdG øªμj å«M ,ÊhÎμdE’G

äÉbhôN ¤EG …ODƒJ ¿CG øμÁ I~FÉ°ùdG áÄ«ÑdG ´ƒfh ∫ƒ°UƒdG ≥FGƒYh á«æeC’G äÉ°SÉ«°ùdG ‘

øeCG ‘ ÒÑN ∞«XƒJ áë«ë°üdG á«æeC’G π«dÉëàdG Öq∏£àJ ,iôNCG má¡L øe .IÒ£N á«æeCG

á«æ≤àdG äÉ≤«Ñ£àdG ΩG~îà°SÉH ≥ë∏j Ée º¡a ≈∏Y kGQOÉb ¿ƒμj äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ

.Oh~Mh ä’’~à°SG øe øeC’ÉH á°UÉÿG

,âjƒ˘°üà˘dG ΩÉ˘¶˘f √~˘ª˘à˘©˘j …ò˘dG º˘«˘ª˘°üà˘dÉ˘H á˘eÓ˘°ùdGh ø˘eC’É˘H ¢UÉÿG π˘«˘∏˘ë˘à˘dG CG~˘˘Ñ˘˘j

»æ≤àdGh »ª«¶æàdG øj~«©°üdG ≈∏Y á«æeC’G ∫ƒ∏◊G øe π©éj ºFÓŸG ÒZ º«ª°üàdÉa

.É¡æe πFÉW ’ k’ƒ∏M41èeGÈdG á°S~æg ‘ ô¶æàa ΩÉ¶ædG º«ª°üàH á°UÉÿG π«dÉ– ÉeCG

‘ åëÑàa ~©H ká«aÉ°VEG kIƒ£N ƒ£îJ ¿CG øe ~H ’h á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’ÉH á°UÉÿG äG~©ŸGh

ÖfGƒL O q~– ¿CG π«dÉëàdÉH Q~éj Éªc .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ™e Iõ¡LC’G πYÉØJ á«Ø«c

≈àMh äG~©ŸG êÉàfEG øe kÉbÓ£fG á«∏ª©dG πMGôeh ''á«æeC’G á«°SÉ°ù◊G äGP'' Iõ¡LC’G

äGP'' ÖfGƒ÷G øY π«∏ëàdG ∞°ûμj ≈àe .äÉHÉîàf’G Ωƒj ∫Éª©à°S’Gh QÉÑàN’G πMGôe

É¡¡LGƒj »àdG á∏ªàÙG äG~j~¡àdG π«∏– ¬°ùØf âbƒdG ‘ ¬H ¢VÎØj ,''á«æeC’G á«°SÉ°ù◊G

.OÉ°ùØ∏d øeC’G ¢V qô©J ¬∏ªëj …òdG ôKC’G ∂dP ‘ ÉÃ ,~j~ëàdÉH •É≤ædG √òg ~æY ΩÉ¶ædG

…CG ô£N AQ~d I~ªà©ŸG á«æeC’G ∫ƒ∏◊G º««≤J Gƒdƒàj ¿CG ÚÑbGôŸÉH Q~éj ,ôeC’G ájÉ¡f »Øa

áÑbGôeh áHƒàμŸG á«æeC’G äÉ°SÉ«°ùdG º««≤J ≈∏Y Iƒ£ÿG √òg πªà°ûJh .á∏ªàfi äG~j~¡J

.áHÉéà°S’G äGAGôLEG º««≤Jh á«æeC’G á«°SÉ°ù◊G äGP äGAGôLE’G

áMhô£ŸG äÉj~ëàdGh äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEG

á«dÉ©ØH á«HÉîàf’G äÉ˘£˘∏˘°ùdG á˘HÉ˘é˘à˘°SG á˘«˘Ø˘«˘c º˘«˘«˘≤˘J á˘«˘∏˘ª˘Y ‘ ¤hC’G Iƒ˘£ÿG qπ˘©˘d

AGôLEG ≥∏£ŸG ‘ ¿ÉμeE’ÉH ¿Éc GPEG Ée ~j~– ‘ πãªàJ äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEG äÉÑ∏£d

âjƒ°üàdG ≥aGÎj ⁄ ¿EG , káWÉ°ùH ÌcCG ÒÑ©àH .äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEÉH I~«Øe á«∏ªY

ÜÉ°ùàMG IOÉYEG äÉ«∏ªY ÉeCG .¬HÉ°ùàMG IOÉYEG øμÁ A»°T øe Éªa ,»bQh πé°ùH ÊhÎμdE’G

Óa iôNCG ádBG á£°SGƒH RÉ¡÷G IôcGP øe äGƒ°UC’G ''IAGôb IOÉYEG'' ∫ÓN øe ºàJ »àdG äGƒ°UC’G

äÉ°SQÉ‡ ¿EG ∫ƒ≤dG »° à≤j ,Éæg øe .»¨Ñæj Éªc äƒ°üdG π«é°ùàH RÉ¡÷G ΩÉ«b ≈∏Y ~cDƒJ

¿Éª°V á¡÷ ádÉ©a á¡LGƒe äÉj~ëàdG á¡LGƒe ¤EG »eGôdG »°SÉ°SC’G •ô°ûdG »Ñ∏J ’ √ò¡c

.èFÉàædG ádh~Lh ÜÉ°ùàM’G ábO

87


,∫ƒ°UƒdG ≈∏Y IQ~≤dÉH §ÑJôJ Oƒ«b AÉ°ûfEG ∫ÓN øe á«∏ª©∏d á°SÉ°ù◊G ¬LhC’G ¤EG OGôaC’G ¢ ©H ∫ƒ°Uh øe »ª«¶æàdG øeC’G ∫ƒ∏M q~– 41

Ú°ùaÉæàŸG Úë°TôŸG øY Ú∏ãªŸG Ωõ∏j …òdG •ô°ûdG »ª«¶æàdG øeC’G ∫ƒ∏M ≈∏Y á∏ãeC’G øeh .''êhOõŸG ìÉàØŸG'' hCG ''™HQC’G ¿ƒ«©dG'' •hô°T

øeC’G ∫ƒ∏M ≈∏Y á∏ãeC’G øeh .âjƒ°üàdG RÉ¡L äG~©eh äÉ«›ôH ‘ á›~e »æ≤àdG øeC’G ∫ƒ∏M ¿ƒμJ ÚM ‘ âjƒ°üàdG RÉ¡L øe ≥≤ëàdÉH

.RƒeôdG ΩG~îà°SG ôcòf »æ≤àdG

88


É«LƒdƒæμàdG QÉWEG ‘ áæμ‡ ih~Lh kÉ©Øf πª– »àdG ÜÉ°ùàM’G äÉ«∏ªY âfÉc ¿EGh

ÜÉ°ùàM’G IOÉYEG π©Œ »àdG á«fƒfÉ≤dG ΩÉμMC’G º¡a πHÉ≤ŸG ‘ ÚÑbGôŸG ≈∏©a ,áe~îà°ùŸG

¢üæJ ,∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G øeh .ÜÉ°ùàM’G IOÉYEG ¿Éª° d É¡JÉÑKEG øe ~H ’ »àdG hCG áæμ‡

èFÉàf âfÉc ∫ÉM ‘ ‹BG mƒëf ≈∏Y ÜÉ°ùàM’G IOÉYEÉH ΩÉ«≤dG IQhô°V ≈∏Y äÉ©jô°ûàdG ¢ ©H

ÜÉîàf’G πÑb äÉ©jô°ûàdG ‘ ô¶ædG IOÉYEG ÚÑbGôŸG ≈∏Y ¿ƒμjh . kG~L káHQÉ≤àe äÉHÉîàf’G

á«fƒfÉ≤dG äÉÑà©dG q¿CG ¿ƒÑbGôŸG iCÉJQG ∫ÉM ‘ äÉMÓ°UEG ¤EG »©°ùdGh É¡ª««≤àd m±Éc âbƒH

Oh~◊G º¡a Gƒæ°ùëj ¿CG kÉ° jCG ÚÑbGôŸG ¿CÉ°T øeh .ájÉ¨∏d á° Øîæe hCG ájÉ¨∏d á©ØJôe

IQGOE’Gh áé«àædÉH øYÉ£dG ΩÉb GPEG Ée º««≤J á«¨H ∂dPh äÉHÉîàf’G Ωƒ«d á«dÉàdG á«æeõdG

.IO~ÙG π¡ŸG ΩGÎMÉH á«HÉîàf’G

~ªà©oj ,ÊhÎμdE’G πé°ùdGh »bQƒdG πé°ùdG ÚH Ée ähÉØJ É¡«a πé°ùj »àdG ä’É◊G ‘

áé«àædG O~ëj …òdG ƒgh ÖNÉædG QÉ«ÿ ÊƒfÉ≤dG π«ãªàdG ¬fCG ≈∏Y »bQƒdG πé°ùdG

OÉ°ùØ∏d á«bQƒdG äÓé°ùdG ¢V qô©àH ¢ M~∏d πHÉb ÒZ äÉÑKEG OƒLh ∫ÉM ‘ ’EG á«FÉ¡ædG

.(´GÎb’G ¥GQhCG ™e iôL Éªc ''Égƒ°ûM'' hCG É¡dG~Ñà°SG hCG ,kÓãe É¡H ÖYÓàdG)42‘ ÉeCG

™e ähÉØJ áªK øμdh É¡«a Ö«Y ’ á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H ¿CG É¡«a h~Ñj »àdG ä’É◊G

¿EÉa ,á«fƒfÉ≤dG á«MÉædG øe ~ªà©ŸG ƒg »bQƒdG πé°ùdG ¿Éc ¿EGh ≈àM ÊhÎμdE’G πé°ùdG

.kÉjQhô°V kGôeCG ≈≤Ñj ÊhÎμdE’G πé°ùdG Qƒ°üb ÖÑ°S øe ≥≤ëàdG

Ú≤≤ÙÉH Q~éjh .á«ªbôdG á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdG øª°V ≥«≤ëàdG Gòg êQ~æj ¿CG íLQC’Gh

¿ƒμjh .èFÉàædG ‘ ähÉØàdG çh~M AGQh øeÉμdG ÖÑ°ùdG ~j~– GƒdhÉëj ¿CG Ú°ü°üîàŸG

πªY Aƒ°S áé«àf ähÉØàdG Gòg ¿Éc GPEG Ée ,¿Éμe’G Q~b ,~j~ëàd kÉjQhô°V ≥«≤ëàdG

…CG ~j~– ∫É◊G √òg ‘h ,É«Lƒdƒæμà∏d ~ qª©àe OÉ°ùaEG hCG º«ª°üàdG ‘ Qƒ°üb hCG Iõ¡LC’G

á£ÑJôŸG πFÉ°ùŸG á÷É©e ‘ ~YÉ°ùJ ¿CG Iƒ£ÿG √òg ¿CÉ°T øeh .â∏°ûa á«FÉbh äGAGôLEG

.πÑ≤à°ùŸG ‘ πcÉ°ûŸG í«ë°üJ ≈∏Y IQ~≤dGh É«LƒdƒæμàdG ‘ á≤ãdÉH

øe á«FÉ°üMEG áæ«Y Úª° J øe ~H ’ ,kIOQGh á«HÉîàf’G äÉj~ëàdGh ¿ƒ©£dG øμJ ⁄ ƒdh

äÓ˘é˘˘°ùdGh á˘˘«˘˘bQƒ˘˘dG äÓ˘˘é˘˘°ùdG ÚH É˘˘e á˘˘jQÉ˘˘Ñ˘˘LE’G á˘˘fQÉ˘˘≤ŸG ‘ á˘˘«˘˘fhÎμ˘˘dE’G äG~˘˘©ŸG

πFÉ°SƒdG ágGõf øe ≥≤ëà∏d á∏«°Sh ôaƒj ¿CG ∂dP ¿CÉ°T øeh .RÉ¡÷G ‘ á∏é°ùŸG á«fhÎμdE’G

42É¡«a Ω~îà°ùoj »àdG ä’É◊G ‘ »HÉîàf’G äƒ°ü∏d ÊƒfÉb π«ãªàc ÊhÎμdE’G πé°ùdÉH òNC’G IQhô° H ∫ƒ≤Jh á«bG~°üŸÉH ™àªàJ èéM áªK

Éªc .áHƒ≤ãŸG ábÉ£ÑdG á£°SGƒH ÜÉ°ùàM’Gh ´GÎb’G áª¶fCG hCG äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±qô©àdG RÉ¡éH áfQÉ≤e ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f

äÉ«›ôH âfÉc GPEG Ée âÑãJ ¿CG á«ªbôdG á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdG ¿ÉμeÉHh kÓ°UCG ÖNÉædG ¬Zƒ°üj …òdG ƒg ÊhÎμdE’G πé°ùdG q¿CG ¤EG èé◊G √òg Ò°ûJ

øe øμj Éª¡e .ÖYÓàdG øe ´ƒf …C’ ¢Vô©àj ⁄ RÉ¡÷G IôcGP ‘ ¿õıG ÊhÎμdE’G πé°ùdG ¿Éc GPEG Éeh Üƒ«©dG øe á«dÉN áàHÉãdG É¡›GôHh ádB’G

QÉ«N ≈∏Y ''π° aC’G π«d~dG'' πμ°ûàd ºcÉÙGh ájQÉ«©ŸG äÉÄ«¡dG øe ádƒÑ≤e πFÉ°SƒH áYô°ùH á«ªbôdG á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdG ΩÉ“EG Ì©J ∫ÉM ‘ ,ôeCG

~j~ëàd »°SÉ°SC’G øcôdG ≈≤Ñj »bQƒdG πé°ùdG q¿EÉa ,èFÉàædÉH ÚæYÉ£∏d áeRÓdG ∫ƒ∏◊G Ωq~≤J å«ëH Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ ºàJ ⁄ ∫ÉM ‘h ÖNÉædG

»bQƒdG πé°ùdÉH á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG øe ÉgÒZh (»bQƒdG πé°ùdG ¥h~æ°U ƒ°ûM hCG) ''âjƒ°üàdG á«∏ªY ‘ ÖYÓàdG'' áÑbGôe πFÉ°ùe ÉeCG .ÖNÉædG QÉ«N

.~«©H øeR òæe I~FÉ°ùdG áÑbGôŸG äÉ«æ≤J ¤EG kGOÉæà°SG Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘h á«dÉ©ØH èdÉ©J ¿CG øμª«a

≈∏Y ôKDƒJ ⁄ »àdGh IOƒ°Uôe ÒZ â«≤H âfÉc »àdG πcÉ°ûŸG øY ∞°ûμj Éªc á«LƒdƒæμàdG

~bh èFÉàædG ‘ âd~H ~b A»°T πc ºZQ É¡æμdh á«dÉ◊G äÉHÉîàf’G ‘ á«HÉîàf’G èFÉàædG

AÉ°SQE’ áeÉg I~FÉa äÉJÉÑKE’G √ò¡dh Éªc .á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G ‘ ô¡¶J áª°SÉM πcÉ°ûe ìô£J

.á«HÉîàf’G ágGõædG ájÉªM ‘ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG áeGô°U ‘h É«LƒdƒæμàdG ‘ Ö©°ûdG á≤K

áÑbGôŸG ≈∏Y IQ~≤dG -≥jôØdG äGQ~b õjõ©J

¿ƒ∏ãÁ øjòdG ÚÑbGôŸGh äÉHÉîàf’G áÑbGôe ¤ƒàJ »àdG äÉª¶æŸG ‘ Ú∏eÉ©∏d ~H ’

á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG º¡a á«¨H º¡JGQ~b á«ªæàH GhCG~Ñj ¿CG øe Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG

∂dòH ΩÉ«≤dG …Qhô° dG øeh .äÉHÉîàf’G ΩÉ¶f ‘ É¡dÉNOEG ºàj ¿CG πÑb äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ

¤EG á«YG~dG ÜÉÑ°SC’G ∫ƒM ¢TÉ≤ædG ¿ƒμj ÚM ‘ ¤hC’G πMGôŸG ∫ÓN ΩÉg QhO AGOCG ±~¡H

∞«Xƒàd áLÉM ’ ,¤hC’G á∏MôŸG ‘ .ôFGO ∂dP øY ΩÉéME’G hCG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ∫ÉNOEG

¿ÉμeEÉÑa .º¡Ø«XƒJ ” ∫ÉM ‘ áªq«b ºgDhGQBG âfÉc ƒdh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ‘ AGÈÿG

á«aÉØ°ûdG …CG~Ñe kÉeÉ“ Gƒª¡Øj ¿CG äÉHÉîàf’G áÑbGôeh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿hDƒ°T ‘ AGÈÿG

π˘° aCG ø˘Y á˘©˘aG~ŸG á˘«˘©˘°Vh ‘ ¿ƒ˘μ˘J ¿CG ÜGõ˘MC’Gh äÉ˘ª˘¶˘æŸÉ˘˘H Q~˘˘é˘˘j É˘˘ª˘˘c á˘˘dAÉ˘˘°ùŸGh

ÉÃ äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ΩG~îà°SÉH á≤∏©àŸG áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG

.ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh ∂dP ‘

QÉWE’G πj~©J ‘ kIOÉY πãªàJ áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG ∫ƒM ¤hC’G äÉ°TÉ≤ædG »∏J »àdG á∏MôŸG ¿EG

ø°ùMh á«©jô°ûàdG IÈÿGh á«fƒfÉ≤dG IÈÿG ÚH Ée ™ª÷G á∏MôŸG √òg Ö∏£àJh .ÊƒfÉ≤dG

~˘ q¡Á ¿CG ™˘jô˘°ûà˘dG ≈˘∏˘Y ¿É˘c ¿EGh .äÉ˘eƒ˘∏˘©ŸG É˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘H á˘°UÉÿG π˘FÉ˘°ùŸG ÜÉ˘©˘«˘à˘°SG

:á«dÉàdG ™«°VGƒŸG èdÉ©j ¿CG ¬«∏©a äÉHÉîàf’G ‘ É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ΩG~îà°S’

É¡àeÓ°Sh äÉeƒ∏©ŸG øeCG

äÉfÉ«ÑdG ájÉªM

á«fƒfÉ≤dG ÒØ°ûàdG áÑbGôe

á«Hƒ°SÉ◊G ºFGô÷G

89


(äÉ«›ÈdG ¢üNQ É¡«a ÉÃ) ájôμØdG á«μ∏ŸG ¿ƒfÉ≤H á°UÉÿG πFÉ°ùŸG

(äÉeƒ∏©ŸG ájôM πFÉ°ùe kÉfÉ«MCG ≈ª°ùJ) äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉ°SÉ«°S

á∏KÉ‡ iôNCG ¿hDƒ°T

ÉjÉ° b Öéj Éªc èdÉ©j ™jô°ûàdG q¿CG ¿Éª° d á«fƒfÉ≤dG IÈÿG ¤EG kÉ° jCG áLÉ◊G ƒY~à°Sh

áeRÓdG ∂∏J É¡«a ÉÃ á©LÉædG äÉLÓ©dGh äG~©ŸG »éàæe ≥JÉY ≈∏Y ™≤J »àdG á«dhDƒ°ùŸG

.äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEGh á«HÉîàf’G ¿ƒ©£dG á¡HÉÛ

É¡dÉNOEG ºàj ¿CG øμÁ »àdG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ πFÉ°Sh º««≤J ≈∏Y IQ~≤dG á«ªæJ ¿EG

,‹Éãe m πμ°ûH .AGÈÿG øe Ò¨°U ≥jôa º«¶æJ Ö∏£àJ äÉHÉîàf’G ΩÉ¶f ‘ É¡eG~îà°SGh

É«LƒdƒæμJ ∫É› ‘ ´ÉH ∫ƒW ¬j~d äÉHÉîàf’G áÑbGôe ¿hDƒ°T ‘ ÒÑN ≥jôØdG IOÉ«b ¤ƒàj

äGÈÿG øe ´ƒf …CG ~j~–h ΩÉ¶æ∏d ΩÉ©dG º«ª°üàdG π«∏– ‘ πãªà«a √QhO ÉeCG .äÉeƒ∏©ŸG

ÖLGƒdG AGÈÿG ~j~ëàdh ìÎ≤ŸG äÉHÉîàf’G ΩÉ¶f É«Lƒdƒæμàd π°üØŸG º««≤à∏d Üƒ∏£e

Éªc áÑbGôŸG á«é«JGÎ°SG º«ª°üJ ‘ ≥jôØdG ~FÉb QhO πãªàj ,∂dP øY kÓ° a .º¡H ∫É°üJ’G

É«LƒdƒæμJ ≥jôa ∞∏àîj Éª«ah .áÑbGôŸG äÉLÉàæà°S’ »°ù«FôdG πq∏ÙG ¬fƒc ‘ ~«Øj

¢ ¨H kÉjQhô°V ~©j kG~MGh kÉÑ°üæe q¿CG ’EG ,áØ∏àıG äÉ«LƒdƒæμàdG Ö°ùëH äÉeƒ∏©ŸG

.Ö«°SGƒ◊G øeCG ‘ ÒÑÿG õcôe ƒg õcôŸG Gògh áe~îà°ùŸG É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh øY ô¶ædG

ÚØ∏μŸG ÚÑbGôŸG hCG) äÉHÉîàf’G Ωƒj ÚÑbGôŸG ‘ πãªààa á«éMCÓd IÒNC’G •ƒ«ÿG ÉeCG

≥jOÉæ°U áÑbGôŸ Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG øe ÚØ∏μŸG ÚÑbGôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe

‘ AGÈN Gƒfƒμj ¿CG äÉHÉîàf’G Ωƒj ÚÑbGôŸG øe Ö∏£j ’ .(ÚHh~æŸG …CG ,´GÎb’G

ΩGõàd’G º««≤J ‘ πH Iõ¡LC’G π«∏– ‘ πãªàj ød ºgQhO q¿C’ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ

´GÎb’G õcôe øY ∫hDƒ°ùŸG áHÉéà°SG áÑbGôeh ¿É«©∏d IôgÉ¶dG πcÉ°ûŸG ~j~–h äGAGôLE’ÉH

øe ´ƒædG Gòg ™e Éª«°S ’ ,¿ÉμÃ á«ªgC’G øeh .πcÉ°ûŸG øe ∂dP ÒZh Iõ¡LC’G Ò°S Aƒ°ùd

Gòg øμdh ájô¶ædG ÇOÉÑŸG ≈∏Y áWÉ°ùH πμH ÚHh~æŸGh ÚÑbGôŸG ÖjQ~J ºàj ¿CG ,âjƒ°üàdG

Öq∏£àj Gò¡c kGôeCG q¿EGh .Iõ¡LC’Gh äG~©ŸG ™e GƒØdBÉàj ¿CG ™bGƒdG ‘ º¡d í«àj ÖjQ~àdG

™°VƒdG ¬Ñ°ûJ å«ëH âjƒ°üàdG äÉ«dB’ IÉcÉfi øª° àJ á«ÑjQ~J äGQhO º«¶æJ»≤«≤◊G

≈∏Y ¿ƒÑbGôŸG π°üëj ¿CG ™bƒàŸG ÒZ øe ¿ƒμj Éª«ah .´É£à°ùŸG Q~≤H ¢VQC’G ≈∏Y

90


á«HÉîàf’G äG~©ŸGÚdhDƒ°ùŸG ÚÑbGôŸG ≈∏Y q¿CG ’EG á«ÑjQ~àdG º¡JGQhO QÉWEG ‘ á«∏©ØdG

å«ëH º¡°VhôY º«ª°üJ ¤EG Gh~ª©j ¿CG Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øY

.Iõ¡LC’G ™e ∞dBÉàdG ≈∏Y ÚHh~æŸG ~YÉ°ùJ ƒj~«a áWô°TCGh kGQƒ°U øª° àJ

äÉHÉîàf’G Ωƒj áÑbGôŸG

Iôμa Gƒf qƒc ~b ¿ƒfƒμj ,´GÎb’G áÑbGôe á«∏ªY ¿ƒÑbGôŸG ¬«a CG~Ñj …òdG âbƒdG ∫ƒ∏M ™e

.á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’ÉH ≥∏©àj Ée ‘ áÑbGôŸG É¡¡LGƒJ ¿CG øμÁ »àdG Oƒ«≤dG øY áë°VGh

º¡a ¿ƒÑbGôŸG ø°ùëj ¿CG øe ~H ’ ,´GÎb’G á«∏ªY áÑbGôŸ §£ÿG ™°Vh πÑbh ,ôeC’G ∂dòc

á«é«JGÎ°SG AÉæH ±~¡H ∂dPh GÎb’G õcGôe ‘ Ω~îà°ù«°S …òdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f

á«HÉîàfG É«LƒdƒæμJh Iõ¡LC’ ºª°üJ ¿CG øe áÑbGôŸG á«é«JGÎ°S’ ~H ’h .áªFÓe áÑbGôe

áÑbGôe ÚØ∏μŸG ÚHh~æŸÉH á°UÉÿG ôjQÉ≤àdGh á«ÑjQ~àdG äGQh~dG òNCÉJ ¿CG øe ~H ’h .á°UÉN

¿CG É¡H ¢VÎØj ’h ‹ÉàdÉHh á°UÉÿG Iõ¡LC’G äÉØ°UGƒe QÉÑàY’G Ú©H äÉHÉîàf’G Ωƒj ´GÎb’G

.ÇOÉÑŸG ≈∏Y áWÉ°ùH πμH É¡eÉªàgG õcôJ ¿CG hCG káeÉY ¿ƒμJ

»àdG äÉ«∏ª©dÉH ká¡«Ñ°T ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ´GÎb’G õcGôe ‘ äGAGôLE’G ¢ ©H q¿CG í«ë°U

ÒZ É¡° ©H ¿ƒμj ~b ,(ÚÑNÉædG ájƒg øe ≥≤ëàdG á«∏ª©c) ´GÎb’G ¥GQhCG É¡«a Ω~îà°ùJ

ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH kÉ°UÉN ôNB’G É¡° ©H ¿ƒμj ~bh (äƒ°üdÉH A’OE’Éc) áÑbGôª∏d πHÉb

äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG á«∏ªY ≈≤ÑJh .(RÉ¡÷G πªY Aƒ°S ~æY ÇQÉ£dG π£©dG í«∏°üàc)-

»gh áeÉ¡dG äGAGôLE’G øe-´ÓW’G ÚÑbGôŸGh ÚHh~æŸG ≈∏Y Qò©àj å«ëH ∫ÉæŸG áÑ©°U

Oh~◊G Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG ¿ƒ∏ãÁ øjòdG ¿ƒÑbGôŸG º¡a ƒdh ,ôeCG øe øμj Éª¡e .É¡«∏Y

‘ ´GÎb’G äÉ«∏ªY Gƒ∏ª°ûj ¿CG º¡«∏Y ¿CG ÒZ äÉHÉîàf’G áÑbGôe á«∏ª©H á£ÑJôŸG

.äÉHÉîàf’G áÑbGôÃ á°UÉÿG ºgOƒ¡L

.ÚYÎ≤ŸG áÑ°ùff áÑbGôe‘ É¡H ΩÉ«≤dG ÚÑbGôŸGh ÚHh~æª∏d øμÁ »àdG äÉWÉ°ûædG øe

‘ πãªààa á«∏ª©dG ágGõf ¬LhCG i~MEG ¤EG ΩÉg ô°TDƒªc Èà©J ¿CG øμÁ »àdGh Ωƒ«dG Gòg

O~©dG Gò¡H …ôMh .´GÎb’G õcôe ‘ Öãc øY º¡JGƒ°UCÉH GƒdOCG øjòdG OGôaC’G O~Y áÑbGôe

ÒÑμdG ±ÓàN’G ÉeCG .É¡∏«é°ùJ q” »àdG á«fhÎμdE’G äGƒ°UC’G O~Y πbC’G ≈∏Y πHÉ≤j ¿CG

.á∏μ°ûe OƒLh ¤EG kÉªàM Ò°û«a

91


:~∏H áHôŒ øY IòÑf 2006 Ójhõæa-á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ‘ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG

πé°S âéàfCG »àdG á«°ùŸ äÉ°TÉ°ûH IOhõŸG âjƒ°üàdG Iõ¡LCG Ójhõæa ‘ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG âe~îà°SG

±hÉıG âMôW ~bh .2006 ΩÉ©dG ‘ á«°SÉFôdG äÉHÉîàfÓd ´GÎb’G õcGôe øe %99 ¥ƒØj Ée ‘ »bQh ≥«b~J

≥«b~J äÉ«∏ªY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äôLCG ,∂dP ≈∏Y kGOQh .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ∫ƒM ôμÑe m πμ°ûH

âjƒ°üàdG ä’BG AÉ≤HEG ≈∏Y äÉ£∏°ùdG â≤aGh Éªc .¬JG~©eh ôJƒ«ÑªμdG èeGÈd äÉHÉîàf’G πÑb Ée I~j~Y

π≤f á«∏ªY ≥∏£J ⁄h ä’B’G ¤EG äÉfÉ«ÑdG ∫É≤àfG Öæéàd ∂dPh ÜÉ°ùàM’G á«∏ªY ºàJ ÚM ¤EG ''á∏°üàe ÒZ''

õ«‡ ÊhÎμdEG ™«bƒJ ,âjƒ°üJ ádBG πμd ¿Éch .»æWƒdG »HÉîàf’G ¢ù∏ÛG øe ¿PE’G »≤∏J ÚM ¤EG èFÉàædG

.É¡∏≤f ” »àdG èFÉàædG áë°U øe ≥≤ëàdG ≈∏Y I~YÉ°ùª∏d á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G »∏ã‡ ¤EG ¬æY ï°ùf âe~b

á˘Ñ˘bGô˘e ≈˘∏˘Y ø˘jRÉ˘ë˘æŸG ÒZ Ú«˘∏ÙG ÚÑ˘bGôŸGh Ú«˘°SÉ˘°SC’G Ú«˘°SÉ˘Fô˘dG Úë˘°TôŸG ø˘Y ¿ƒ˘∏˘˘ã˘˘ªŸG π˘˘ª˘˘Yh

ΩGõàdG øe Gƒ≤≤–h »æWƒdG »HÉîàf’G ¢ù∏éª∏d ™HÉàdG äGƒ°UC’G ádh~÷ »æWƒdG õcôŸG ‘ äÉWÉ°ûædG

áÑbGôÃ ,»ÑjôŒ ´hô°ûŸ √ò«ØæJ QÉWEG ‘ ,ôJQÉc õcôe ΩÉbh .kÉ≤Ñ°ùe IO~ÙG ÚfGƒ≤dGh áª¶fC’ÉH èFÉàædG

äÉæ«°ùëàd äÉ«°UƒJ √ôjô≤J ‘ äAÉL Éª«ah .äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ΩG~îà°SG

OÉ–’G iCGQ ,¬à¡L øe .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f â¡LGh áj~L πcÉ°ûe …CG ôcP ≈∏Y äCÉj ⁄ ¬fCG ’EG á∏ªàfi

‘ á«∏Ñ≤à°ùŸG äÉæ«°ùëàdG ΩÉeCG ≥jô£dG ä~¡eh á«dh~dG ÒjÉ©ŸGh káeÉY ≥aGƒJ äÉHÉîàf’G ¿CG »HhQhC’G

''∫GQƒàμdEG ƒLhCG'' IRÉëæŸG ÒZ áª¶æŸG äôcP Éª«a á«HÉîàf’G á«∏ª©dGOjo ElectoralΩƒ«dG äÉ«∏ªY q¿CG

.ΩGôj Ée ø°ùMCG ≈∏Y äôL ~b »HÉîàf’G

:QOÉ°üŸG"Developing a Methodology for Observing Electronic Voting," The CarterCenter (October 2007); "Presidential Elections Venezuela 2006: PreliminaryStatement, European Union Election Observation Mission" (December 2006);"Second Presidential Election Bulletin from 3 December 2006," Ojo Electoral(Electoral Eye) (4 December 2006)

92


.ÚÑNÉædG øe ≥≤ëàdGá«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCÉH Iõ q¡ÛG ´GÎb’G õcGôe ¿ƒμJ ¿CG øμÁ

Öàc'' º°SG kÉfÉ«MCG É¡«∏Y ≥∏£j á«HÉîàf’G íFGƒ∏dG √òg .á«fhÎμdE’G ÚÑNÉædÉH áëFÓH kIOhõe

ká∏KÉ‡ ÊhÎμdE’G ´GÎb’G ÜÉàμd á«°SÉ°SC’G áØ«XƒdG ~©J Éª«ah .''á«fhÎμdE’G ´GÎb’G

øeh .á«aÉ°VEG äGQ~bh ∞FÉXh ≈∏Y kÉfÉ«MCG …ƒà– ÖàμdG √òg q¿EÉa »bQƒdG ÖNÉædG áëFÓd

~YGƒ≤H ∫É°üJ’Gh áμÑ°T QÉWEG ‘ ∫ƒN~dG ≈∏Y ¬JQ~b ôcòf ÊhÎμdE’G ´GÎb’G ÜÉàc äGQ~b

¤EG ∫ƒ°UƒdG ÊhÎμdE’G ÜÉàμ∏d í«àj ôeC’G Gòg .ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG á«°ù«FôdG äÉfÉ«ÑdG

´GÎb’G õcôe ¤EG Gƒ∏°Uh øjòdG ÚÑNÉæ∏d äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒJh ÚÑNÉædÉH áK~ÙG áëFÓdG

™e ∫É◊G »g Éªch .º¡Jƒ°üH A’OE’G º¡«∏Y å«M í«ë°üdG õcôŸG ™bƒe øY ºgÈîjh ÅWÉÿG

¿ƒμj å«ëH áªª°üe á«fhÎμdE’G ´GÎb’G Öàc ¿ƒμJ ¿CG ¢VÎØŸG øe âjƒ°üàdG Iõ¡LCG

.áÑbGôŸG á«é«JGÎ°S’ §«£îàdG ±~¡H kÉ≤Ñ°ùe É¡ª¡a ÚÑbGôŸG ™°SƒH43

IõgÉL äGAGôLE’G ¿ƒμJ ¿CG øe ~H ’ .ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉ«∏ª©H á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG ∫ƒM åëH ≈∏Y ´ÓWÓd ådÉãdG π°üØdG ô¶fCG 43

ô¡XCGh ¬àjƒg ~j~– øe ÖNÉædG øμ“ ∫ÉM ‘ hCG ÊhÎμdE’G ÜÉàμdG äÉ«LƒdƒæμJ â∏£©J ∫ÉM ‘ CGô£J ¿CG øμªŸG øe »àdG πcÉ°ûŸG á÷É©Ÿ

.äÉj~ëàdG øe ∂dP ÒZ á÷É©Ÿh ,¬Jƒ°üH ¤OCGh ≥Ñ°S ~b ¢üî°ûdG Gòg ¿CG ÊhÎμdE’G ÜÉàμdG

.äG~©ŸG õ«¡Œ¿EG .''É¡∏«©ØJ'' hCG äG~©ŸG ''¥ÓWEG'' k’hCG qºàj ,»HÉîàfG AGôLEG q…CÉH ΩÉ«≤dG πÑb

IÉNƒàŸG á«HÉîàf’G ∞FÉXƒdG …ODƒJ ¿CG äG~©ª∏d í«àj AGôLEG øY IQÉÑY äG~©ŸG ''¥ÓWEG''

áeRÓdG äÉÑ∏£àŸG ™e GƒØdBÉàj ¿CG ÚÑbGôŸÉH Q~éjh äG~©ŸG Ö°ùëH ∞∏àîj ôeCG ƒgh .É¡æe

,äÉ«›GÈdG π«ª– á«∏ªY ôcòf äG~©ŸG õ«¡Œ ≈∏Y á∏ãeC’G øeh .IO~fi äG~©e ΩG~îà°S’

Iõ¡LCG »cÉ– ,äG~©ŸG ¥ÓWEG á«∏ªY ~©H .äG~©ŸG ∫ÉØbCG íàah áë°SÉŸG ä’B’G Ò«©Jh

¿ƒ≤≤ëàj âjƒ°üàdG øY ÚdhDƒ°ùŸG q¿CG ≈æ©Ã ''‹ÉÿG ´GÎb’G ¥h~æ°U AGôLEG'' kIOÉY âjƒ°üàdG

Ú°ùaÉæàŸG øe ÚHh~æŸG ÚÑbGôª∏d ∂dP QÉ¡XEGh äG~©ŸG ‘ á∏é°ùe äGƒ°UCG q…CG OƒLh Ω~Y øe

.''ôØ°üdG øe Ö°SÉ◊G π«¨°ûJ'' kÉfÉ«MCG ≈ª°ùj Ée Gògh .áÑbGôŸG äÉYƒªÛh Ú«°SÉ«°ùdG

.í«∏°üàdG äGAGôLEGh äG~©ŸG πªY á©«ÑWÜqôîJ ¿CG ∫ÉªàM’ Iõ¡LC’Gh ä’B’G ¢Vô©àJ

á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG §£N OG~YEG ~æY QÉÑàY’G Ú©H √òNCG øe ~H ’ ôeCG Gògh ôqe~Jh

G~Y ,äÉHÉîàf’G Ωƒj Üh~æŸG hCG ÖbGôŸG QhO πãªàj .»HÉîàf’G Ωƒ«dG äGAGôLEG »ÑbGôeh

‘ ,á«∏ª©dG ‘ πN~àdG ¿hO øe ¿ƒÑNÉædG É¡¡LGƒj ¿CG øμÁ πcÉ°ûe …CG ~j~– ádhÉfi øY

Ée~æY á«°ù«FôdG õcGôŸG ‘ Ú∏eÉ©dGh Ú«æ≤àdGh ´GÎb’G øY ÚdhDƒ°ùŸG áHÉéà°SG áÑbGôe

¿ƒÑbGôŸG ±ô©àj ¿CG øe ~H ’ ,ƒëf π° aCG ≈∏Y ôeC’G Gò¡H ΩÉ«≤∏dh .Ée π£Y ~°Uôj

.É¡YÉÑJG ´GÎb’G á«∏ªY øY ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y Öéj »àdG í«∏°üàdG äGAGôLEG ¤EG ¿ƒHh~æŸGh

.äG~©ŸG áeÓ°Sh øeCG‘ äG~©ŸG áeÓ°S º««≤J ÚÑbGôŸG ≈∏Y kÉ«∏ªY π«ëà°ùŸG øe q~©j

≈∏Y ~H ’ ∂dòd .ájô¶ædG áeÓ°ùdG ÇOÉÑe øe áYƒª› …CG øe ÉbÓ£fG ´GÎb’G õcôe

´GÎb’G áÑbGôŸ áeÓ°ùdÉH á°UÉÿG á∏ªàÙG äÉbhôÿG ™e GƒØdBÉàj ¿CG øe ÚHh~æŸGh ÚÑbGôŸG

¢üà˘î˘j É˘e ‘ º˘¡˘Ø˘«˘≤˘ã˘J ø˘e ~˘H ’ ,ÖÑ˘°ùdG ∂dò˘d .á˘eÓ˘°ùdÉ˘H á˘≤˘˘∏˘˘©˘˘àŸG á˘˘«˘˘MÉ˘˘æ˘˘dG ø˘˘e

≈∏Y) äG~©ŸG áeÓ°Sh øeCG ∫É£J »àdGh áÑbGôª∏d á∏HÉ≤dGh áæμªŸGh á∏ªàÙG äG~j~¡àdÉH

,∂dP øY kÓ° a .(äG~©ŸG ∫É£J »àdG ∞©° dG •É≤fh ''∫ƒN~dG •É≤f'' »g Ée ∫ÉãŸG π«Ñ°S

äGAGôLEG ¤EG áÑbGôŸG äÉYƒª› øeh Ú°ùaÉæàŸG øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG ±ô©àj ¿CG Öéj

QhO q¿CG ÒZ .É¡H Gƒeõà∏j ¿CG ´GÎb’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y ~H ’ »àdG á«ª«¶æàdG øeC’G

á«æeC’G äGAGôLE’G á©LGôe ≈∏Y Ωƒ≤j ’ ÚÑbGôŸG-´GÎb’G πÑb ¬ª««≤J Öéj Ée Gògh

-.¿É°üoJh ΩÎëoJ á«æeC’G äGAGôLE’G âfÉc GPEG Ée ≥≤ëàdG ‘ πãªàj πH

.äGAGôLE’ÉH ´GÎb’G øY ÚdhDƒ°ùŸŸG ΩGõàdG¥GQhCG ≈∏Y I~ªà©ŸG äÉHÉîàf’G ‘ ±~°üj

hCG má≤jô£H Gh~©àÑj ¿CGh kÉfÉ«MCG ´GÎb’G Ωƒj äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG πŒôj ¿CG ´GÎb’G

93


√òg ôKCG Gƒª¡Øj ¿CG øe ~H Óa ¿ƒH qQ~ŸG ¿ƒHh~æŸGh ¿ƒÑbGôŸG ÉeCG .IO~ÙG äGAGôLE’G øY iôNCÉH

âëÑ°UCG ,á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G ∫ÉNOEG ™eh .´GÎb’G á«∏ªY ~°ùØJ âfÉc GPEG Éeh äÉaÓàN’G

Ω~Y ¿EG ,§°ùÑe m ÒÑ©àH .á°UÉN á«ªgCG …~JôJ IO~ÙG äGAGôLE’ÉH ΩGõàd’G Ω~Y ä’ÉM áÑbGôe

ô£î∏d É¡àgGõfh äG~©ŸG áeÓ°S ¢V qô©j ¿CG ¬fCÉ°T øe ´GÎb’G øY ÚdhDƒ°ùŸG äGAGôLEÉH ΩGõàd’G

Ωƒj ¿ƒHh~æŸGh ¿ƒÑbGôŸG ∑Q~j ¿CG m¿ÉμÃ á«ªgC’G øe ,ÖÑ°ùdG Gò¡d .É¡Ø°ûc øμÁ ’ Ö«dÉ°SCÉH

m πμ°ûH äGAGôLE’G ´ÉÑJG ºàj ¿Éc GPEG Ée Öãc øY ¿ƒÑbGÒa áeRÓdG äGAGôLE’G äÉHÉîàf’G

´GÎb’G πÑb äGAGôLE’G ™«ªL º««≤J øe ~H Óa áeÓ°ùdG äGAGôLEG ¢üîj Ée ‘ ÉeCG .í«ë°U

.äGAGôLE’ÉH ΩGõàd’G Ω~Y hCG /ΩGõàdÓd Gƒ¡Ñæàj ¿CG áWÉ°ùH πμH ÚÑbGôŸG ≈∏Yh πjƒW mâbƒH

.´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫ÉØbEG ~©H äG~©ŸG ΩG~îà°SG~©H äG~©ŸG ΩG~îà°SG á«∏ªY áÑbGôe ¿EG

Iõ¡LCG ¿CG ôcòdÉH ôj~÷G øe ¬fCG ’EG ,áeÓ°ùdGh øeC’G ádCÉ°ùÃ §ÑJôJ ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫ÉØbEG

¬fCG √OÉØe ôeCG Gòg .''á°SÉ°ù◊G á«HÉîàf’G OGƒŸG'' øe É¡fCG ≈∏Y ∞æ°üJ á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG

äÉeÓ©dG á£°SGƒH äG~©ŸG áeÓ°S ¿Éª°V øe ~H ’ ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫ÉØbEG ~©H ≈àMh

≈∏Y ®ÉØë∏d …Qhô°V ƒgh .ôjhõàdG ≈∏Y ádG~dG Iõ¡LC’Gh äGhOC’Gh ôjhõàdG ≈∏Y á«°ü©dG

áeÓ°ùdG äGAGôLEG ¿CÉ°T øeh .äG~©ŸG øe ≥≤ëàdG É¡«a ºàj »àdG ä’É◊G ‘ »Yô°ûdG π«d~dG

.âjƒ°üàdG ∫ÓN É¡«∏Y âfÉc »àdG É¡°ùØf ±hô¶dG ‘ áXƒØfi äG~©ŸG ¿CG øª° J ¿CG

.âjƒ°üàdG Ωƒj QÉÑàN’G∫ÓN äG~©ª∏d kGQÉÑàNG äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG iôLCG ∫ÉM ‘

‘ ≥◊G Ú°ùaÉæàŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG ∂∏Á ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG

QÉÑàN’G Gòg ºàj .''áæNÉ°ùdG ≥«b~àdG ∫ÉªYCG'' kÉfÉ«MCG äGQÉÑàN’G √òg ≈ª°ùJ .É¡àÑbGôe

,''áæNÉ°ùdG ≥«b~àdG ∫ÉªYCG'' â“ GPEG .É¡°üëah âjƒ°üàdG á«∏ªY øY ádB’G OÉ©HEG ÈY kIOÉY

≈∏Y äGƒ°UC’Gh äÓ«é°ùàdG ≈∏Y ®ÉØ◊G ádÉ◊G √òg ‘ äGAGôLE’G øª° J ¿CG øe ~H ’

:Ú«°ù«FQ ÚÑÑ°ùd á«æeC’G á«MÉædG øe ká°SÉ°ùM √òg ≥«b~àdG ∫ÉªYCG Èà©Jh .ádB’G

øe ~H ’ ,QÉÑàN’G ~©H âjƒ°üàdG á«∏ªY ¤EG äG~©ŸG ∫ÉNOEG IOÉYEG â“ ∫ÉM ‘

øY) QÉÑàN’G ∫ÓN OÉ°ùØ∏d ¢Vô©àJ ⁄ äG~©ŸG ágGõf q¿CG äGAGôLE’G øª° J ¿CG

(É°VôY hCG ∫É«àM’G ≥jôW

QÉÑàNÓd á©°VÉÿG äG~©ŸG ∫G~Ñà°SÉH á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG âeÉb ∫ÉM ‘

ôFÉ°ùc É¡°ùØf á≤jô£dÉH I~j~÷G ™£≤dG ¢üëa øe ~H ’ ,I~j~L äG~MƒH

.´GÎb’G õcôe ‘ IOƒLƒŸG iôNC’G äG~©ŸG

94


95


” »àdG ™£≤dG øe ÉgÒZh) âjƒ°üàdG Ωƒj QÉÑàNÓd âe~îà°SG »àdG äG~©ŸG øe …CG ¿EG

É¡fC’ É¡àeÓ°S ¿Éª°V øe ~H ’h á°SÉ°ùM OGƒe É¡fCG ≈∏Y èdÉ©J ¿CG øe ~H ’ (É¡dG~Ñà°SG

.á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe kGAõL πqμ°ûJ

âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG

ôWÉıG ¿EGh OƒLƒdG QOÉf ôeCG áeÉ©dG Ö°UÉæŸG ≈∏Y Úë°Tôª∏d âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG q¿EG

Ée ~FÉ°S …CGôd ≥jô£dG ~ q¡“ áeÉ©dG á≤ãdÉH á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸGh äÉHÉîàf’G ágGõæH ¥~– »àdG

¢ù«d áeÉ©dG Ö°UÉæª∏d âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG q¿CÉH ∫ƒ≤j äÉHÉîàf’G ¿hDƒ°T ‘ AGÈÿG ÚH

¿Éª° H á°UÉÿG πcÉ°ûŸG :»¡a ∂dP AGQh áæeÉμdG á«°ù«FôdG ÜÉÑ°SC’G ÉeCG .Ö°SÉæŸG ôeC’ÉH

ÖNÉædG ájƒg øe ≥≤ëàdÉH á£ÑJôŸG πcÉ°ûŸG ™e ÜQÉ° àj ôeCG ƒgh) âjƒ°üàdG á«°Uƒ°üN

âjƒ°üàdG q¿CG ÉÃh .âfÎfE’ÉH á≤∏©àŸG »HÉîàf’G øeC’G πcÉ°ûeh ,(ÚÑNÉædG √GôcEG ∫ÉªàMGh

∫ƒM IõLƒe á«Ø°Uh Iô≤a √ÉfOCG ºμd ¢Vô©à°S ,¢TÉ≤ædG πªàëj ´ƒ°Vƒe âfÎfE’G ÈY

.âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG áÑbGôe ‘ I~ªà©ŸG äÉHQÉ≤ŸG44

∫Éμ°TCG øe ÉgÒZ øY ¤hC’G πMGôŸG ‘ âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG áÑbGôe ∞∏àîJ ’h

ΩÉ¶ædG äÉÑ∏£àe ôjƒ£Jh ÊƒfÉ≤dG QÉWE’ÉH á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG q¿CG ∂dP .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG

ÈY âjƒ°üàdG ≈∏Y ≥«Ñ£à∏d á∏HÉb QƒeCG ÉgÒZh øeC’Gh á«aÉØ°ûdGh ≥j~°üàdGh QÉÑàN’Gh

m πμ°ûH kÉØ∏àfl âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG øe π©Œ iôNCG πFÉ°ùe áªK ,øμdh .kÉ° jCG âfÎfE’G

á«é«JGÎ°SG õcôJ ¿CG øe ~H ’h ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ∫Éμ°TCG øe ôNBG πμ°T …CG øY …ôgƒL

.πFÉ°ùŸG √òg ≈∏Y áÑbGôŸG

.âjƒ°üà∏d áeOÉÿG Iõ¡LC’Gπ«é°ùJ qºàj ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d iôNC’G ∫Éμ°TC’G ‘

øeh .´GÎb’G õcGôe ‘ á«fhÎμdEG âjƒ°üJ I~Mh á£°SGƒH É¡¶ØMh á«fhÎμdE’G äGƒ°UC’G

≥jôW øY hCG áμÑ°ûdG ≥jôW øY ÉeEG áÑ°SÉ◊G ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCG ¤EG äGƒ°UC’G ádÉMEG ºàJ ºK

.IôcGòdG øjõîJ Iõ¡LCG ¬Ñ°ûj Ée ‘ É¡∏≤f

44¤EG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG á°Uôa É¡«a âMÉJCGh 2006 ΩÉ©dG ‘ äÉHÉîàfG É«fƒà°SEG äôLCG ,π«d~dG Gòg øe á≤HÉ°S Iô≤a ‘ ÉfôcPh ≥Ñ°S Éªc

ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æe ÚH ∑Î°ûŸG ôjô≤àdG ,2007 (¢SQÉe) QGPBG 4 ‘ á«fÉŸÈdG É«fƒà°SEG ájQƒ¡ªL äÉHÉîàfG ô¶fCG .ÚÑNÉædG ™«ªL

) äÉHÉîàf’G º««≤J ∫ƒM ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Á~dG äÉ°ù°SDƒŸG ÖàμehODIHR.GAL/56/07~qcCG Éª«ah .(2007 (ƒ«fƒj) ¿GôjõM 28 ,

¬fCG ÒZ ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàfÓd ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æe äÉeGõàdG ™e ≥aGƒàj ÉÃ káeÉY äôL É¡fCÉch ä~H äÉHÉîàf’G ¿CG ≈∏Y ôjô≤àdG

ádhòÑŸG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG Oƒ¡L ºZQh ,¬fCG ¤EG ôjô≤àdG QÉ°TCGh .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ÖÑ°ùH äÉHÉîàf’G ágGõf âdÉW »àdG ôWÉıG ¤EG QÉ°TCG

™ªàÛG äÉYÉªL hCG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ±Gô°TEG ¿Éc ÚM ‘ ká«dƒª°T ÌcCG ≥«b~àdGh QÉÑàN’G ¿ƒμj ¿CG ¢VÎØŸG øe ¿Éc ,ôWÉıG ∞«Øîàd

Ée ‘ ô¶ædG IOÉYEG ,ádÉ©a á÷É©e πeGƒ©dG øe O~Y á÷É©e ºàJ ⁄ ∫ÉM ‘ ,äÉ£∏°ùdG ≈∏Y Ú©àj ¬qfCG ≈∏Y ôjô≤àdG ~cCG Éªc .ÖFÉZ ¬Ñ°T Ê~ŸG

.âjƒ°üJ á∏«°Sƒc ™°SGh ¥É£f ≈∏Y kGôaGƒàe ¿ƒμj ¿CG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdÉH Q~éj ¿Éc GPEG

96


:~∏H áHôŒ øY IòÑf

2006 É«fƒà°SEG- ábÓY É¡d πFÉ°ùe Òãj âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG

áª¶fC’G á«bƒKƒeh ´GÎb’G á«°Uƒ°üîH

¿ÉμeEÉH ¿ƒμj å«M Ú◊G Gòg ¤EG ôaGƒàŸG ~«MƒdG ∫ÉãŸG 2006 ΩÉY É«fƒà°SEG ‘ á«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G πqã“

âjƒ°üà∏d ’EG kGôaGƒàe QÉ«ÿG Gòg øμj ⁄h .âfÎfE’G ∫ÓN øe º¡JGƒ°UCG π«é°ùJ GhQÉàîj ¿CG ÚÑNÉædG ™«ªL

kÉ«fhÎμdEG ¬Jƒ°üH A’OE’G ~«©j ¿CG ¬fÉμeEÉH âfÎfE’G ∫ÓN øe ¬Jƒ°U πé°S ¢üî°T …CG ¿CG ∂dP ≈æ©eh .ôμÑŸG

IÎa ‘ ´GÎb’G õcôe ~°ü≤j ¿CG ≈àM ¬fÉμeEÉH hCG kÉ≤Ñ°ùe ¬∏qé°S …òdG ÊhÎμdE’G äƒ°üdG AÉ¨dEÉH Ωƒ≤j ‹ÉàdÉHh

øe áÄŸÉH 4,5 ¤GƒM ¿Éch .´GÎb’G ábÉ£ÑH A’OE’G ∫ÓN øe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG »¨∏jh ôμÑŸG âjƒ°üàdG

äÈàYG Éª«ah .á«HÉîàf’G º¡JGQÉ«N π«é°ùàd âfÎfE’G ∫ÓN øe âjƒ°üàdG GhQÉàNG ~b ÚÑNÉædG áÑ°ùf

á∏«°Sh É¡àMôW IÒ£N πcÉ°ûe OƒLh Gƒ¶M’ ~b ÚÑbGôŸG ¿CG ’EG ádƒÑ≤e á∏eÉμdG á«HÉîàf’G á«∏ª©dG

Ω~îà°ùj øe ¤EG áÑ°ùædÉH ´GÎb’G á«°Uƒ°üN ¿Éª°V ádÉëà°SG πFÉ°ùŸG √òg ÚH øeh .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG

∫ÉÛG í°ùØj Ée Gògh .áeÉ©dG øcÉeC’G hCG º¡Jƒ«H øe kÓãe GƒJƒ°üj ¿CÉc âjƒ°üà∏d áÑbGôª∏d á©°VÉN ÒZ áÄ«H

á«HÉîàf’G ágGõædG O q~¡J »àdG á«≤«≤◊G ôWÉıG ¤EG kÉ° jCG ¿ƒÑbGôŸG QÉ°TCG Éªc .ÚÑNÉædG √GôcEG á«fÉμeEG ΩÉeCG

äÉcÉ¡àf’G hCG/h á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG ∫É£J »àdG á«LQÉÿG äGAG~àY’G ä’ÉªàMG É¡Mô£J »àdGh

Ée äƒ°U πμH A’OE’G ¬«a ” …òdG âbƒdG πé°ùj πé°S OƒLh ~«ØJ äÉ¶MÓe ¿ƒÑbGôŸG i~HCGh .á«∏NG~dG

ÜÉ«Z ‹ÉàdÉHh ,πeÉ°Th ΩÉJ QÉÑàNG ÜÉ«Zh ,≈¨∏J ¿CG øμªŸG øe âjƒ°üàdG á«°Uƒ°üN ¿CG QÉÑàYG ¤EG iOCG

äG~j~¡àd á«eÉ¶f áHÉbQ ÜÉ«Zh ,âjƒ°üàdG ΩÉ¶f ≈∏Y CGô£J »àdG á∏ªàÙG πcÉ°ûŸG ~j~ëàd ¢UôØdG

™ªàÛG äÉª¶æeh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πN~Jh áÑbGôe ÜÉ«Zh ,É¡d á££fl äÉHÉéà°SGh á∏ªàÙG âfÎfE’G

äQ~°UCG ~≤a á«dÉ©ØH ÉjÉ° ≤dG √òg á÷É©e ºàJ ⁄ ¿EGh .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ΩÉ¶æH ≥∏©àj Ée ‘ Ê~ŸG

âfÎfE’G äÉe~N ÒaƒJ ¢VÎØŸG øe ¿Éc GPEG Ée ø©ªàH á«fƒà°SE’G äÉ£∏°ùdG ¢SQ~J ¿CG ÜƒLƒH ∫ƒ≤J äÉ«°UƒJ

.¥ÓWE’G ≈∏Y É¡eG~îà°SG Ω~Y hCG É¡æe ~◊G øμªŸG øe ¿Éc GPEG Ée hCG âjƒ°üà∏d á∏«°Sƒc

:Q~°üŸG"Republic of Estonia Parliamentary Elections 4 March 2007," OSCE/ ODIHRElection Assessment Mission Report (28 June 2007).

πª©J ’ ¿ƒÑNÉædG É¡e~îà°ùj »àdG ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCG ¿EG ,âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ~æY

ÚH Ée ''á«æ«ÑdG á¡LGƒdG'' øe ´ƒæc §≤a πª©à°ùJ Iõ¡LC’G √òg .äGƒ°UC’G øjõîJ ≈∏Y

√òg ¿CG ’EG ,ÖNÉædG RÉ¡L ‘ ÊhÎμdE’G πé°ùdG AÉ°ûfEG ºàjh .ΩOÉÿG RÉ¡÷Gh ÖNÉædG

Gòg ‘ ~H ’h .É¡«a ¿õîJh âfÎfE’G ÈY ΩOÉÿG RÉ¡÷G ¤EG ô°TÉÑe m πμ°ûH ∫ qƒëoJ äGƒ°UC’G

á˘eOÉÿG Iõ˘¡˘LC’G ø˘eCG ≈˘∏˘Y …Qhô˘°V m π˘μ˘°ûH á˘Ñ˘bGôŸG á˘«˘é˘˘«˘˘JGÎ°SG õ˘˘cô˘˘J ¿CG ø˘˘e QÉ˘˘WE’G

âjƒ°üà∏d-Iõ¡LCG ‘ äGƒ°UC’ÉH A’OE’G á«∏ª©dh ÖNÉædG ∫ÉªYC’ áª¶àæe áÑbGôªa

≈∏YôKDƒJ áª¡e äGƒéa ∑Îj Ée kÓ«ëà°ùe kGôeCG ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ´GÎb’G Ωƒj ôJƒ«ÑªμdG

.äÉHÉîàf’G ágGõf

97


.áeÉY ä’É°üJG áμÑ°ûcc âfÎfE’GáμÑ°T áeÉbEG ¤EG áaOÉ¡dG ∫Éμ°TC’G øe πμ°T …CG q¿EG

.áeÓ°ùdG ∫É£J »àdG äÉcÉ¡àf’G ΩÉeCG ∫ÉÛG íàØj ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ÚH π°üJ

ä’ÉªàMG É«∏©a ¿ƒμJ ,âfÎfE’G ∫ÉM »g Éªc ká«ŸÉY káeÉY káμÑ°T áμÑ°ûdG âfÉc ∫ÉM ‘

πμH ¢Vô©àJ âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG áª¶fCÉa .á«gÉæàe ’ áeÓ°ù∏d äÉcÉ¡àfG ∫ƒ°üM

Éæg øe .âfÎfE’G õq«“ »àdGh áeÓ°ùdG ∫É£J »àdG äGAG~àY’Gh äG~j~¡àdG ™«ª÷ áWÉ°ùH

á¡LGƒŸ á«eÉ¶fh áæ«àe áÑbGôe á«∏ªY ≥∏£J ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ÖLƒàj

√ò¡d ôNB’G ô°üæ©dG ÉeCG .âjƒ°üà∏d áeOÉÿG Iõ¡LC’G ∫É£J »àdG á∏ªàÙG äG~j~¡àdG

øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸÉH Q~éj Éªc .äG~j~¡à∏d áHÉéà°S’G §£N ‘ πãªà«a á«∏ª©dG

§£Nh áÑbGôŸG äÉWÉ°ûf á©LGôe ≈∏Y IQ~≤dÉH Gƒ∏ëàj ¿CG áÑbGôŸG äÉYƒª›h Ú°ùaÉæàŸG

.äÉHÉîàf’G IQGOEG É¡H Ωƒ≤J »àdG äG~j~¡à∏d áHÉéà°S’G

,É¡°ùØæH âfÎfE’G äÉe~N ÒaƒJ É¡æμÁ ’ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG q¿CG k’~L Éæªq∏°S Ée GPEG

.âjƒ°üà∏d áeOÉÿG Iõ¡LC’ÉH ∫É°üJÓd âfÎfE’G äÉe~N »e q~≤e ≈∏Y ∫ qƒ©J ¿CG É¡«∏©a

áeÉ¡dGh á«°SÉ°SC’G äÉe~ÿG ¿hôaƒj âfÎfE’G äÉe~N »e~≤e ¿CG É«∏©a ôeC’G Gòg OÉØeh

ÚH Ée ™ªŒ »àdG äÉbÓ©dG º««≤J ≈∏Y ¿ƒÑbGôŸG Ω~≤j ¿CG ~H ’h .äÉHÉîàf’G IQGOE’

ƒe~≤e Égôaƒj »àdG äÉe~ÿG á«Yƒfh ,âfÎfE’G äÉe~N »e~≤eh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG

≈∏©a .á∏°U äGP QƒeCG øe ∂dP ¤EG Éeh º¡≤JÉY ≈∏Y á©bGƒdG äÉÑLƒŸGh ,âfÎfE’G äÉe~N

áHÉéà°S’G §£N ‘ GƒcQÉ°ûj ¿CG âfÎfE’G äÉe~N »e~≤e ≈∏Y q¿CG Gƒª¡Øj ¿CG ÚÑbGôŸG

áãdÉãdG ±GôWC’G É¡«a πN~àj ~b §£ÿG √òg q¿CGh äG~j~¡à∏d-âfÎfE’G äÉe~N ƒe~≤e

.ºgÒZh ¿ƒ«°SÉ°SC’G ¿ƒe q~≤ŸG ,¿hôNB’G

.áWƒÑ° ŸG ÒZ áÄ«ÑdG¢üîJ ádCÉ°ùe áWƒÑ° e ÒZ máÄ«H ‘ âjƒ°üàdG ádCÉ°ùe q~©J ’

áÄ«H ‘ âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG É¡°ùØf äGQÉÑàY’G ≥Ñ£æJh .Ö°ùëa âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG

Éª¡a ∫~é∏d kIQÉKEG ÌcC’G ¿Éà«° ≤dG ÉeCG .kÓãe ~jÈdÉH âjƒ°üàdG ≈∏Y áWƒÑ° e ÒZ

π©L ≈∏Y ¿hÒãμdG ¢VÎ©j ,ÜÉÑ°SC’G ∂∏àd .âjƒ°üàdG ájô°Sh ÖNÉædG ájƒg øe ≥ q≤ëàdG

.ÉeÉY GRÉ«àeG ~jÈdÉH âjƒ°üàdGh âfÎfE’G

√ò˘¡˘H á˘°UÉÿG äÉ˘HÉ˘LE’G OÉ˘é˘˘jEG kÉ˘˘jô˘˘¶˘˘f É˘˘¡˘˘æ˘˘μÁ âfÎfE’G ÈY âjƒ˘˘°üà˘˘dG á˘˘ª˘˘¶˘˘fCG q¿CG ÒZ

∫’~˘à˘°S’G äGhOCG ΩG~˘î˘à˘°SG ÈY ÚÑ˘NÉ˘æ˘dG ø˘e ≥˘≤˘ë˘à˘dG ø˘μ˘ªŸG ø˘e ÉÃô˘d .äGQÉ˘Ñ˘˘à˘˘Y’G

õjõ©J øμÁ ÉÃôd .á«ªbôdG äGOÉ¡°ûdGh ô°ùdG äÉª∏ch »°üî°ûdG ∞jô©àdG ºbQh ,»FÉ«MC’G

≈∏Y √GôcE’Gh äGƒ°UC’G AGô°T á«∏ªY Gƒª q¶f øe qπc •ÉÑMEG ≥jôW øY âjƒ°üàdG ájô°S

‹ÉàdÉHh ¿Éc âbh …CG ‘ º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G IOÉYEÉH ÚÑNÉæ∏d ìÉª°ùdG ∫ÓN øe âjƒ°üàdG

,∫ÉM q…CG ≈∏Y .(kÉ° jCG äÉj~ëàdG ìô£j ôeC’G Gòg ¿Éc ƒdh) âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG AÉ¨dEG

q¿CG ’EG πFÉ°ùŸG √òg á÷É©e á«Ø«c ∫ƒM CG~ÑŸG å«M øe I~j~°ùdG QÉμaC’G ¢ ©H ôaGƒàJ ~b

.IôaGƒàe ÒZ á«∏ª©dG ∫ƒ∏◊G

.âfÎfE’G ÈY ™ q° ÑàdGh âjƒ°üàdGhCG ™° ÑàdÉH âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ¿QÉ≤j Ée kÉÑdÉZ

√ò˘g q¿CG º˘¡˘Ø˘f ¿CG ¿É˘μÃ á˘«˘ª˘gC’G ø˘eh .(á˘«˘˘fhÎμ˘˘d’G IQÉ˘˘é˘˘à˘˘dG) âfÎfE’G ÈY á˘˘aGô˘˘°üdG

πãªàj á«ªgCG ±ÓàN’G ÜÉÑ°SCG ÌcCG π©dh .¢ ©ÑdG É¡° ©H øY kGÒãc ∞∏àîJ äÉWÉ°ûædG

øe πªY πc π«é°ùàd áªª°üe á«fhÎμdE’G IQÉéàdG áª¶fCG q¿CG ∂dP .âjƒ°üàdG ájô°S ‘

ΩÉ«≤dG øμÁ å«ëH ''»Ø≤à∏d á∏HÉb'' á«fhÎμdE’G IQÉéàdG äÓeÉ©e ≈≤ÑJh .ΩÉ¶ædG ô°UÉæY

…ôéj áª¶fC’G º«ª°üJ q¿CG øY G~Y ΩÉ¶àfÉHh áYô°ùH á∏eÉ©e πμd á°UÉÿG äÓ«∏ëàdÉH

•ô°T âfÎfE’G ÈY âjƒ°üà∏d ,πHÉ≤ŸG ‘ .á∏eÉ©ŸG ÖMÉ°U ájƒg ∫ÉØZEG ™æ“ á≤jô£H

¢VÎØj ’h »Ø≤à∏d á∏HÉb ÒZ (äGƒ°UC’ÉH A’OE’G) äÓeÉ©ŸG ¿CG ƒgh ,»°SÉ°SCGh kÉeÉ“ ¢ bÉæe

á«æeC’G äÉbÉØNE’G ~j~– Ö©°üdG øe ¿ƒμj ,ÜÉÑ°SC’G √ò¡d .ÚÑNÉædÉH π°üàj ¿CG äƒ°üdÉH

ÒãμH π¡°SCG ôeCG âfÎfE’G ÈY IQÉéàdG ‘ Ég~°UQ ¿CG ÚM ‘ âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ΩÉ¶f ‘

.á∏Ø¨e â°ù«d á«fhÎμdE’G IQÉéàdG ¿C’

98


99


:∫hC’G ≥ë∏ŸG

:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ áÑbGôe ¤ƒàJ »àdG á«dh~dG äÉª¶æŸÉH áªFÉb

á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘

π˘˘≤˘˘M ‘ ¢ù«˘˘jÉ˘˘≤ŸG ~˘˘«˘˘Mƒ˘˘J ¤EG á˘˘«˘˘YÉ˘˘°ùdG ä’É˘˘cƒ˘˘dGh äÉ˘˘˘ª˘˘˘¶˘˘˘æŸG

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ

á«∏ª©dG á«aÉØ°ûd áªYG~dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG á«dh~dG ΩÉμMC’G

ÒÑ©àdGh äÉeƒ∏©ŸG ájôM ≥jôW øY á«HÉîàf’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dh~dG ºcÉÙG

äÉ≤ë∏ŸG

100

äÉ≤ë∏ŸG

:∫hC’G ≥ë∏ŸG

á«dh~dG äÉª¶æŸÉH áªFÉbÉ«LƒdƒæμJ áÑbGôe ≈qdƒàJ »àdG

á«∏ª©dG ‘ äÉeƒ∏©ŸGá«HÉîàf’G

APPENDIX ONE:

List of International Organizationsthat Monitor InformationTechnology (IT) in the ElectoralProcess

101

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe:∫

hC’G ≥

ë∏Ÿ

G

102

∫hC’G ≥ë∏ŸG

á«dh~dG á«eƒμ◊G äÉª¶æŸG

INTERGOVERNMENTAL ORGANIZATIONS

É«°ù««æ«a áæ÷) ¿ƒfÉ≤dG ∫ÓN øe á«WGô≤Á~∏d á«HhQhC’G á«°V qƒØŸG-(á«b~æÑdG

ÉHhQhCG ¢ù∏∏Û á©HÉàdG

:ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCGhttp://www.venice.coe.int/

øe Éª«°S ’h ,äÉHÉîàf’G π≤M ‘ ká£°TÉf ,É¡°ù«°SCÉJ òæeh ,É«°ù«æ«a áæ÷ âfÉc ÉŸÉ£d

áæ÷ ä~ªàYG ,2004 ΩÉ©dG ‘ .á«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG ™jQÉ°ûe ∫ƒM AGQB’G OÉªàYG ∫ÓN

ÒjÉ©ŸG ∫ƒM AÉ° YC’G ∫h~dG ¤EG á¡LƒŸG 11 (2004) ºbQ á«°UƒàdG ÉHhQhCG ¢ù∏› AGQRh

.á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG ÈY âjƒ°üàdG äÉ«æ≤àd á«æ≤àdGh á«∏«¨°ûàdG ,á«fƒfÉ≤dG

á«HhQhC’G á«°V qƒØŸGEuropean Commission

:ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCGhttp://ec.europa.eu/index_en.htm

¤EG á«eGôdG »HhQhC’G OÉ–’G á°SÉ«°S øª°V êQ~æj kÉ«°ù«FQ kGQhO äÉHÉîàf’G áÑbGôe …ODƒJ

~b á«HhQhC’G á«°VƒØŸG âfÉch .⁄É©dG ∫ƒM á«WGô≤Á~dG AÉ°SQEGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©J

…ÒÑ«°ùdG AÉ° ØdG ÈY âjƒ°üàdG ´hô°ûe 2000 ΩÉ©dG øe (ÈªàÑ°S) ∫ƒ∏jCG ‘ â≤∏WCG

)(CyberVote project‘ qºàJh πeÉμdÉH ≥«b~à∏d á∏HÉb á«fhÎμdEG mäÉHÉîàfG º«¶æàd

.á∏≤æàŸGh áàHÉãdG âfÎfE’G äÉ£fi ∫Éª©à°SG ∫ÓN øeh ÚÑNÉædG á«°Uƒ°üN ájÉªM qπX

I~YÉ°ùª∏d »é¡æŸG π«d~dG'' ¿Gƒæ©H kGôjô≤J 2006 ΩÉ©dG ‘ á«HhQhC’G á«°V qƒØŸG äô°ûf ~bh

ÉgòNCG ÖLGƒdG πeGƒ©dG ¢VôY ¤EG ±~¡j Ée á∏ªL øe ±~¡«d ≠«°U ~b ƒgh ''äÉHÉîàf’G ‘

.äÉHÉîàf’G ‘ á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ΩG~îà°SG ~æY QÉÑàY’G Ú©H

á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸŸGh á«WGô≤Á~∏d ‹h~dG ~¡©ŸGInternational IDEA

:ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCGhttp://www.idea.int/elections/index.cfm

Council of Europe's European Commission for Democracythrough Law (Venice Commission): :∫

hC’G ≥

ë∏Ÿ

G

103


hC’G ≥

ë∏Ÿ

G

AÉØ°VE’ ΩRÓdG ºY~dG Ë~≤J ¤EG á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸGh á«WGô≤Á~∏d ‹h~dG ~¡©ŸG ≈©°ùj

,á∏≤à°ùe á«HÉîàfG äÉ«∏ªY AGôLEG ºY~j ƒgh .äÉHÉîàf’G IQGOEG ≈∏Y á«æ¡e ÌcCG ™HÉW

á≤K ~qdƒàdh á«∏ÙG ±hô¶dG ™e ≥aGƒààd káª qª°üe ¿ƒμJh áª«∏°S á«æ¡e IQGOE’ ™° îJ

‹h~dG ~¡©ŸG º q¶f ~bh .É¡à«bG~°üeh É¡à«Yô°ûH õq«ªàJ päGAÉàØà°SGh mäÉHÉîàfG ‘ Qƒ¡ª÷G

≈∏Y ä q~àeG á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸG ∫ƒM ká«ÑjQ~J kIQhO á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸGh á«WGô≤Á~∏d

i~ŸG ≈∏Y x»HÉîàfG m§«£îJ ƒëf á«ªæàdG ä’Éch ¬«LƒJ IOÉYEG ¤EG âa~gh ΩÉjCG áKÓK

ÖLGƒdG πeGƒ©dGh á∏eÉ°ûdG πFÉ°ùŸG ¢VGô©à°SG ≈∏Y É¡gƒLh ~MCG ‘ IQh~dG äõ qcQh .πjƒ£dG

.á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ΩG~îà°SG ~æY QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNCG

¿É°ùffE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Á~dG äÉ°ù°°SDƒŸG Öàμe ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æe

:ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCGhttp://www.osce.org/odihr-elections/

¤EG äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ äÉã©ÑH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Á~dG äÉ°ù°SDƒŸG Öàμe π°Sôj

≥«Ñ£J á«∏ªY º««≤J ±~¡H ∂dPh ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æe øª°V ácQÉ°ûŸG ∫h~dG

I~YÉ°ùŸG ™jQÉ°ûe ≈∏Y kÉ° jCG ÖàμŸG ±ô°ûj .äÉHÉîàf’ÉH q¢üàîj Ée ‘ áª¶æŸG äÉeGõàdG

øª°V ácQÉ°ûŸG ∫h~dG O~Y OÉjORG ™eh .á«©jô°ûàdG äÉ©LGôŸÉH Ωƒ≤jh á«æ≤àdG á«MÉædG øe

‘ á«fhÎμ˘dE’G É˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG π˘FÉ˘°Sh ~˘ª˘à˘©˘J »˘à˘dG É˘HhQhCG ‘ ¿hÉ˘©˘à˘dGh ø˘eC’G á˘ª˘¶˘æ˘e

≈àM äÉHÉîàf’G áÑbGôe QÉª° e ‘ ÉgOƒ¡L áª¶æŸG â© q°Sh ~≤a ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG

øeC’G áª¶æÃ á°UÉN áã©H â∏μ°ûJ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .ÉjÉ° ≤dG √òg á÷É©e øe øμªàJ

á«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G ¿qÉHEG âfÎfE’G ÈY ~©H øY âjƒ°üàdG ΩG~îà°SG ôKEG ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh

má∏«°Sƒc OÓÑdG ~«©°U ≈∏Y âfÎfEÓd ΩG~îà°S’G ∂dP ¿Éc ~bh ,2007 ΩÉ©dG ‘ É«fƒà°SEG ‘

.ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æe ‘ ácQÉ°ûe ádhO ‘ ¬Yƒf øe ∫hC’G âjƒ°üà∏d

á«cÒeC’G ∫h~dG áª¶æe

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCGhttp://www.oas.org/

Organization for Security and Cooperation in Europe, Officefor Democratic Institutions and Human Rights (OSCE/ODIHIR):

Organization of American States (OAS)

104


:∫hC’

G ≥ë∏

ŸG

»gh ,á≤£æŸG ‘ …ôŒ mäÉHÉîàfG øe ÌcCG ‘ q‹hO mÖbGôªc á«cÒeC’G ∫h~dG áª¶æe πª©J

OÉjORG qπX ‘h .á«aÉØ°ûdGh IGhÉ°ùŸG õjõ©Jh á«WGô≤Á~dG ~«Wƒàd AÉ° YC’G ∫h~dG ™e ¿hÉ©àJ

πª©dG á£N øe mAõéch ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG Ω~îà°ùJ »àdG AÉ° YC’G ∫h~dG O~Y

∫hO AÉ°SDhQ q~YCG ,Úà«cÒeCÓd áãdÉãdG áª≤dG ô“Dƒe øY á≤ãÑæŸG ∂«Ñ«c áæj~Ã á°UÉÿG

á«cÒeC’G ¿G~∏Ñ∏d á«HÉîàf’G É«LƒdƒæμàdG èeÉfôH á«cÒeC’G ∫h~dG áª¶æe äÉeƒμMh

)Inter-American Electoral Technology / PITE(Gò˘˘g q¿CG ô˘˘cò˘˘dÉ˘˘H ô˘˘˘j~÷Gh .

, káKG~M ÌcCG mäÉHÉîàfG º«¶æJ ƒëf á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áeƒ¶æe Oƒ¡L ¬qLƒj èeÉfÈdG

ÚÑNÉædG äÉe~îc ,iôNCG mä’É› ∫É£j Éªc ,¢VQC’G øe á©≤ÑdG √òg ‘ ká«dÉ©ah ká«aÉØ°Th

.äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ OÉªàYGh á«HÉîàf’G äGAGôLE’G áà“CGh

á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸG

NONGOVERNMENTAL ORGANIZATIONS

ôJQÉc õcôeThe Carter Center

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCGhttp://www.cartercenter.org/

∞«≤ãJ á«∏ªY º««≤Jh ,á«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG π«∏– áª¡e ôJQÉc õcôe ‘ ¿ƒÑbGôŸG ≈qdƒàj

¬H º°ùàJ …òdG IGhÉ°ùŸG QG~≤e ~j~– øY kÓ° a ,º¡FÉª°SCG π«é°ùJ äGAGôLEGh ÚÑNÉædG

kÉ≤jôa π°SQCG ~b ôJQÉc õcôe q¿CG ¤EG ¥É«°ùdG Gòg ‘ IQÉ°TE’G Q~Œ .á«HÉîàf’G äÉq«∏ª©dG

Iõ¡LCG ΩG~îà°SG ∂dP ‘ ÉÃ äGÒ° ëàdG º««≤J ≈∏Y πLC’G á£°Sƒàe IÎØd π pªY áÑbGôª∏d

º q¶f ~bh .2004 ΩÉ©dG ‘ Ójhõæa ‘ »°SÉFôdG AÉàØà°SÓd ‹B’G âjƒ°üàdGh äÉª°üÑdG ~°UQ

øe (Èªaƒf) ÊÉãdG øjô°ûJ ô¡°T ‘ ,É«LQƒL áj’h áª°UÉY ,ÉàfÓJCG ‘ kÉYÉªàLG ôJQÉc õcôe

.ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG É«LƒdƒæμJ áÑbGôÃ á°UÉÿG äÉHQÉ≤ŸG á°ûbÉæe ¬dÓN âq“ 2006 ΩÉ©dG

á«HÉîàf’G áª¶fCÓd á«dh~dG á°ù°°SDƒŸGIFES

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCGhttp://www.ifes.org/

105


hC’G ≥

ë∏Ÿ

G

äGhOC’ÉH ÉgO qhõJh ∫h~∏d á«æ≤àdG íFÉ°üædG á«HÉîàf’G áª¶fCÓd á«dh~dG á°ù°SDƒŸG ô qaƒJ

á°ù°SDƒŸG ä q~YCG ~bh .»WGô≤Á~dG ™HÉ£dG É¡«∏Y Ö∏¨j á«HÉîàfG mäGQhO º«¶æàd áeRÓdG

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ≈∏Y ÖjQ~à∏d kÉ›ÉfôH O~°üdG Gòg ‘ á«HÉîàf’G áª¶fCÓd á«dh~dG

ΩÉ˘¶˘f ≈˘∏˘Y kÉ˘Ñ˘jQ~˘J ø˘ qª˘° JWindows NT á˘¨˘dhVisual BasicäÉHÉîàf’G áæé˘∏˘d

á«HÉîàf’G áª¶fCÓd á«dh~dG á°ù°SDƒŸG âe q~b ,∂dP ¤EG káaÉ°VEG .1999 ΩÉ©dG ‘ ájÒé«ædG

IQGOEG ±~¡H äÉ«›GÈdG º«ª°üJ ∫É› ‘ ájÒé«ædG äÉHÉîàf’G áæé∏d ÖjQ~àdGh ºY~dG

.∞∏e ¿ƒ«∏e Úà°ùdG ¥ƒØj Ée ≈∏Y ájƒàÙG Ö£°ûdG íFGƒd

á«dh~dG ¿hDƒ°û∏∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCGhttp://www.ndi.org/

õjõ©J π«Ñ°S ‘ πª©J ,áq«ëHQ ÒZ áª¶æe ƒg á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG

I~YÉ°ùŸG ,1987 ΩÉ©dG òæeh ,ô qaƒj ƒgh .⁄É©dG ‘ m ™°SGh m¥É£f ≈∏Y Égô°ûfh á«WGô≤Á~dG

äÉHÉîàf’G ágGõf ¿ƒ°üd á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓdh øjRÉëæŸG ÒZ Ú«∏ÙG ÚÑbGôª∏d á«∏ª©dG

»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ΩÉb Éªc .ádhO Ú©°ùJ øe ÌcCG ‘ »WGô≤Á~dG ìÓ°UE’G øY á©aG~ŸGh

»HÉîàf’G Ωƒ«dG πÑb ,ádhO Ú°ùªN ¤GƒM ‘ á«HÉîàfG IQhO áÄŸG ¥ƒØj Ée áÑbGôÃ »æWƒdG

ádG~©dGh á«aÉØ°ûdG ¤EG áLÉ◊G º¡a õjõ©J ¤EG √Oƒ¡L øª°V ,~¡©ŸG ≈©°ùjh .√~©Hh ¬dÓNh

Q~°UCG ~bh .äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ágGõf øe ≥≤ëàdG ¤EG ,ádAÉ°ùŸGh

∂∏J ºYO ±~¡H á≤«Kh áÄªKÓãdG ¥ƒØj Ée QÉª° ŸG Gòg ‘ »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG

‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe ∫ƒM π«d~dG Gòg É¡æe ôcòf ,Oƒ¡÷G

.äÉHÉîàf’G áÑbGôÃ á°UÉÿG äÉÑq«àμdGh áqdOC’G øe √ÒZh á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG

for International Affairs (NDI)

National Democratic Institute

106


:∫hC’

G ≥ë∏

ŸG

:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG

á«YÉ°ùdG ä’ÉcƒdGh äÉª¶æŸG‘ ¢ù«jÉ≤ŸG ~«MƒJ ¤EG

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ π≤MAPPENDIX TWO:

Organizations and AgenciesWorking Towards Standardizationin Information Technology

107

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe:Ê

ÉãdG ≥

ë∏Ÿ

G

108

ÊÉãdG ≥ë∏ŸG

:ÊÉãd

G ≥ë∏

ŸG

¢ù««jÉ≤ŸG ~«Mƒàd á«dh~dG áª¶æŸG

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCGhttp://www.iso.org/

ÒjÉ©ŸÉH ≈æ©J ~gÉ©e øe áØdDƒe máμÑ°T øY IQÉÑY ¢ù«jÉ≤ŸG ~«Mƒàd á«dh~dG áª¶æŸG

Ég qô≤eh ,ájõcôŸG áfÉeC’G ≈qdƒàJ h .ádh~dG πc ~MGh ƒ° Y É¡«a πãÁh kádhO 154 ‘ á«æWƒdG

πqμ°ûj ’h á«eƒμM ÒZ áª¶æe »g .πª©dG ΩÉ¶f ≥«°ùæJ áª¡e Gô°ùjƒ°S ‘ ,∞«æL ‘

q¿CG ’EG .á«æWƒdG äÉeƒμ◊G øY kGOƒah ,I~ëàŸG ·C’G áª¶æe ‘ ∫É◊G »g Éªc ,ÉgDhÉ° YCG

ÉeCG .¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG ÚH Ée kGõ«‡ kGõcôe π¨°ûJ ¢ù«jÉ≤ŸG ~«Mƒàd á«dh~dG áª¶æŸG

πqμ°ûj áª¶æŸG ‘ AÉ° YC’G ~gÉ©ŸG øe kGÒÑc kGO~Y q¿CG ¤EG á¡L øe Oƒ©«a ∂dP ‘ ÖÑ°ùdG

á¡L øe .ádh~dG øe á°VƒØe ~gÉ©ŸG √òg ¿CG hCG ádh~dG øª°V áeƒμ◊G áÑ«côJ øe kGAõL

√~Mh ¢UÉÿG ´É£≤dÉH kIQƒ°üfi q~©J iôNC’G AÉ° YC’G ~gÉ©ŸG q¿CG ¤EG ÜÉÑ°SC’G iõ©J ,iôNCG

¿ƒμJ ,Éæg øe .áYÉæ°üdG äÉ«©ª÷ á«æWƒdG äÉcGô°ûdG ∫ÓN øe â°ù°SCÉJ ~b ¿ƒμJ »gh

ÚH Ée Qƒ°ù÷G »æÑJ áª¶æªc ± qô°üàdG ≈∏Y kIQOÉb ¢ù«jÉ≤ŸG ~«Mƒàd á«dh~dG áª¶æŸG

∫ÉªYC’G äÉÑ∏£àe ™e Ö°SÉæàJ ∫ƒ∏M ∫ƒM ´ÉªLEG ¤EG É¡«a π q°UƒàdG øμÁh ÚYÉ£≤dG

.Úe~îà°ùŸGh Úμ∏¡à°ùŸG øe ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ∫ÉM »g Éªc ™ªàÛG äÉLÉMh

Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG ~¡©e

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCGhttp://www.ieee.org/

ôjƒ£àd á«æ¡e á£HGQh á«ëHQ ÒZ áª¶æe ƒg Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG ~¡©e

¬FÉ° YCG π° ØHh ,Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉ˘Hô˘¡˘μ˘dG Ú°S~˘æ˘¡ŸG ~˘¡˘©˘e Èà˘©˘j .É˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG

AÉ° ØdG áª¶fCG qº° J Ée á∏ªL øe qº° J mä’É› ‘ kI~FGQ ká£∏°S ,⁄É©dG ∫ƒM øe ÚYƒªÛG

á˘bÉ˘£˘dGh á˘«˘Lƒ˘dƒ˘«˘Ñ˘dG á˘«˘Ñ˘£˘dG á˘°S~˘æ˘¡˘dG ø˘Y kÓ˘° a ä’É˘°üJ’Gh ô˘Jƒ˘«˘Ñ˘˘ª˘˘μ˘˘dGh …ƒ÷G

Ú°S~˘æ˘¡ŸG ~˘¡˘©˘e ≈˘∏˘Y AÉ˘° YC’G ~˘ª˘à˘©˘jh .Úμ˘∏˘¡˘à˘°ùŸG äÉ˘«˘fhÎμ˘dEGh á˘«˘˘FÉ˘˘Hô˘˘¡˘˘μ˘˘dG

.äÉe~ÿGh OQGƒª∏dh ,á«æ¡ŸGh á«æ≤àdG äÉeƒ∏©ª∏d mQ~°üªc Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG

á°S~æ¡dÉH ΩÉªàg’G ™«é°ûJ ≈∏Y Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG ~¡©e πª©j Éªc

Standardization (ISO)

International Organization for

Electronics Engineers (IEEE)

Institute of Electrical and

äÉjƒfÉãdG ‘ ÜÓ£dG øe AÉ° YCÓd äÉe~ÿG ô qaƒjh ºY~dG Ω q~≤«a ,¢UÉ°üàNGh máæ¡ªc

¤EG áÑ°ùædÉH É¡H ¿É¡à°ùj ’ ká«ªgCG πqμ°ûJ »àdG äÉYƒªÛG øeh .⁄É©dG ∫ƒM øe äÉ©eÉ÷Gh

~¡©e äÉéàæe ´ÉàÑJ ¿CG ™bƒàŸG øe »àdG äÉª¶æŸGh AÉ° YC’G ¢ ©H ôcP øe q~H ’ ~¡©ŸG

~¡©e º«¶æJ øe iôNCG èeGôH hCG äGô“Dƒe ‘ ∑QÉ°ûJh Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG

.Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG

áª¶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG áª¶æe

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCGhttp://www.oasis-open.org/

¬≤JÉY ≈∏Y òNCÉj »ëHQ ÒZ OÉ–G áHÉãÃ »g áª¶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG áª¶æe

.ÉgOÉªàYGh É¡HQÉ≤Jh äÉeƒ∏©ª∏d »ŸÉ©dG ™˘ª˘à˘é˘ª˘∏˘d á˘Mƒ˘à˘ØŸG ÒjÉ˘©ŸG á˘«˘ª˘æ˘J á˘«˘∏˘ª˘Y

iôNCG áª¶æe q…CG øe ÒãμH ÌcCG á«ŸÉ©dG áμÑ°ûdG äÉe~N ÒjÉ©e ™°Vh ≈∏Y OÉ–’G πª©jh

ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ ¢ù«jÉ≤ŸG ~«Mƒàd Oƒ¡Lh á«fhÎμdE’G ∫ÉªYC’Gh øeC’G ÒjÉ©e øe ∂dP ¤EGh

äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG áª¶æe â°ù°SCÉJ .≥«Ñ£àdÉH á°ü°üîàŸG ¥Gƒ°SC’G ¤EG á¡LƒŸGh

áª¶æe 600 ¤GƒM ¿ƒ∏ãÁ ∑Î°ûe ±’BG á°ùªN øe ÌcCG qº° J »gh ,1993 ΩÉ©dG ‘ áª¶æŸG

.ádhO áÄe ‘ OGôaCG AÉ° YCGh

á¨∏H ¿É«æ©Jh ôj~≤àdG øe m ÒÑc mQ~≤H ¿É«¶– äÉeƒ∏©ª∏d ør«nàHGƒH OÉ–’G ∞«° à°ùj

á˘©˘°SƒŸG õ˘«˘eÎdGXMLÉªg ,á«ŸÉ˘©˘dG á˘μ˘Ñ˘°ûdG äÉ˘e~˘N ÒjÉ˘©˘ehCover Pagesh

XML.org .áª¶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG áª¶æe ‘ AÉ° YC’ÉH á°UÉÿG ôFGh~dG qº° Jh

øe vÓc CGM Openh IDtrusthLegal XMLh Open CSA hSGML Open.

É«LƒdƒæμàdGh ¢ù««jÉ≤ª∏d »æWƒdG ~¡©ŸG

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCGhttp://www.nist.gov/

109


ÉãdG ≥

ë∏Ÿ

G

Organization for the Advanced

of Structured Information Standards (OASIS)

National Institute of Standards

and Technology (NIST)

110


:ÊÉãd

G ≥ë∏

ŸG

É«LƒdƒæμàdG ≈∏Y iôNCÉH hCG má≤jô£H ~ªà©J ≈°ü– ’h q~©J ’ äÉe~Nh äÉéàæe ôaGƒàJ

√òg ê qQ~àJh É«LƒdƒæμàdGh ¢ù«jÉ≤ª∏d »æWƒdG ~¡©ŸG É¡æeDƒj »àdG ÒjÉ©ŸGh ¢SÉ«≤dGh

¬Ñ°T OGƒŸGh á«YÉ©°ûdG …~ãdG Qƒ°U ¤EG ájQòdG äÉYÉ°ùdGh ∫GƒeC’G ±ô°U ä’BG øe äÉéàæŸG

øª°V á«ª«¶æJ ÒZ á«dGQ~a ádÉch øY ájÉæc ƒgh ,1901 ΩÉ©dG ‘ ~¡©ŸG ¢ù q°SCÉJ .á∏°UƒŸG

¢ù«jÉ≤ª∏d »æWƒdG ~¡©ŸG ÉeCG .á«cÒeC’G IQÉéàdG IQGRƒd á©HÉàdG É«LƒdƒæμàdG IQGOEG

øe á«cÒeC’G áYÉæ°üdGh QÉμàH’G ‹É› ‘ á«°ùaÉæàdG õjõ©J ¤EG ≈©°ù«a É«LƒdƒæμàdGh

…OÉ°üàb’G øeC’G R qõ©J πFÉ°Sh ÈY É«LƒdƒæμàdGh ,ÒjÉ©ŸGh ,¢SÉ«≤dG º∏Y ôjƒ£J ∫ÓN

.IÉ«◊G á«Yƒf øe ø q°ù–h

äÉHÉîàf’G ≈∏Y I~YÉ°ùªª∏d á«cÒeC’G áæé∏∏dG

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCGhttp://www.eac.gov/

~YÉ°S'' ‹GQ~ØdG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ äÉHÉîàf’G ≈∏Y I~YÉ°ùª∏d á«cÒeC’G áæé∏dG â°ù q°SCÉJ

''âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG Help America Vote Act)HAVA(.2002 ΩÉY QOÉ°üdG

äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑàd »æWh õcôªc πª©àa ,¬Lh πªcCG ≈∏Y ÉgQhO … qODƒàd áæé∏dG ≈©°ùJh

äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G IQGOEÉ˘H ≥˘q∏˘©˘à˘j É˘e ‘ äGAGô˘LE’G á˘©˘LGô˘eh äÉ˘eƒ˘∏˘©˘ª˘∏˘d kGQ~˘°üe π qã“ É˘˘ª˘˘c

™°Vƒd ~ q¡Á å«ëH ¿ƒfÉ≤dG qôbCG ,''âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb ¢üæd kÉ≤ah .á«dGQ~ØdG

Ö≤ãH âjƒ°üàdG áª¶fCG ∫G~Ñà°SG øe øμªààd äÉj’ƒ∏d áeRÓdG ∫GƒeC’G ô qaƒj èeÉfôH

Ω q~≤J äÉHÉîàf’G ‘ I~YÉ°ùª∏d áæ÷ π«μ°ûJ kÉ° jCG èeÉfÈdG ±G~gCG øeh .´GÎb’G ábÉ£H

√òg ‘ èeÉfÈdG »eôj ,IQGOE’G ÜÉ«Z ∫ÉM ‘h á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’G IQGOEG ∫É› ‘ ºY~dG

äÉHÉîàf’ÉH á∏°üdG äGP èeGÈdGh ÚfGƒ≤dG ¢ ©H IQGOEG ∫É› ‘ I~YÉ°ùŸG ÒaƒJ ¤EG ádÉ◊G

äÉHÉîàf’G IQGOE’ É«fO ÒjÉ©e áZÉ«°U ≈∏Y ´hô°ûŸG Ωƒ≤j ¿CG ™bƒàŸG øeh Éªc .á«dGQ~ØdG

.iôNCG IÒãc ±G~gC’h á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’G IQGOE’ á«q∏ÙG áeƒμ◊G äG~Mƒdh äÉj’ƒ∏d

≈∏Y I~YÉ˘°ùª˘∏˘d á˘«˘cÒeC’G á˘æ˘é˘∏˘dG ø˘e ''âjƒ˘°üà˘dG ≈˘∏˘Y É˘cÒeCG ~˘YÉ˘°S'' ¿ƒ˘fÉ˘b ™˘bƒ˘à˘j

:á«dÉàdG QƒeC’G ¤ƒàJ ¿CG äÉHÉîàf’G

United States Election

Assistance Commission (EAC)

111


ÉãdG ≥

ë∏Ÿ

G

á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’G IQGOEÉH á°UÉÿG á«æ≤àdG äÉ¡«LƒàdG ™°Vh

»Yƒ£dG âjƒ°üàdG áª¶fCÉH á°UÉN äGOÉ°TQEG ™°Vh

äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G IQGOEG ≈˘∏˘Y ô˘qKDƒ˘J »˘à˘dG É˘jÉ˘° ≤˘dG ∫ƒ˘M ô˘jQÉ˘˘≤˘˘à˘˘dG ™˘˘aQh åë˘˘Ñ˘˘dG

á«dGQ~ØdG

πLCG øe á«ÑjôéàdG èeGÈ∏dh äÉHÉîàf’G É«LƒdƒæμJ ôjƒ£àd äÉÑ¡dG ÚeCÉJ

äÉHÉîàf’G É«LƒdƒæμJ QÉÑàNG

Ω~Y hCG É¡«∏Y ≥j~°üàdGh âjƒ°üàdG áª¶fCG øe ≥≤ëà∏d »æWh èeÉfôH ™°Vh

.É¡«∏Y ≥j~°üàdG

112


:ÊÉãd

G ≥ë∏

ŸG

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

á«æ©ŸG á«dh~dG ΩÉμMC’GáªYG~dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH

á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«aÉØ°ûdäÉeƒ∏©ŸG ájôM ≥jôW øY

ÒÑ©àdGh

APPENDIX THREE:

International Human RightsProvisions Supporting Transparencyin the Electoral Process ThroughFreedom of Information andExpression

113

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe:å

dÉãdG

≥ë∏

ŸG

114

ådÉãdG ≥ë∏ŸG

:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

I~ëàŸG ·C’G ≥FÉKhh á«dh~dG äG~gÉ©ŸG

INTERNATIONAL TREATIES AND UN DOCUMENTS

¿É°ùffE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G

Universal Declaration of Human Rights

2 IOÉŸG

,õ««“ …CG ¿hO ,¿ÓYE’G Gòg ‘ IOQGƒdG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G áaÉμH ™àªàdG ≥M ¿É°ùfEG πμd

…CG hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG øj~dG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG hCG ô°üæ©dG ÖÑ°ùH õ««ªàdÉc

.ôNBG ™°Vh …CG hCG OÓ«ŸG hCG IhÌdG hCG »YÉªàL’G hCG »æWƒdG π°UC’G hCG ,ôNBG …CGQ

19 IOÉŸG

…CG ¿hO AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ¢üî°T πμd

Oh~◊ÉH ~«≤J ¿hO âfÉc á∏«°Sh ájCÉH É¡àYGPEGh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh AÉÑfC’G AÉ≤à°SGh ,πN~J

.á«aGô¨÷G

21 IOÉŸG

ÉeEGh Iô°TÉÑe ÉeEG √OÓÑd áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑GÎ°T’G ‘ ≥◊G Oôa πμd

. kGôM kGQÉ«àNG ¿hQÉàîj Ú∏ã‡ á£°SGƒH

.OÓÑdG ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ~∏≤J ‘ √Ò¨d …òdG ≥◊G ¢ùØf ¢üî°T πμd

äÉHÉîàfÉH IOGQE’G √òg øY È©jh ,áeƒμ◊G á£∏°S Q~°üe »g Ö©°ûdG IOGQEG ¿EG

™«ª÷G ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Yh …ô°ùdG ´GÎb’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y …ôŒ ájQhO á¡jõf

.âjƒ°üàdG ájôM øª° j πKÉ‡ AGôLEG …CG Ö°ùM hCG

.1

.2

.3

115


dÉãdG

≥ë∏

ŸG

á«°SÉ«°ùddGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG

International Covenant on Civil and Political Rights

2 IOÉŸG

ádÉØμHh ,¬«a É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G ΩGÎMÉH ~¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ~¡©àJ

…CG ¿hO ,É¡àj’h ‘ Ú∏NG~dGh É¡ª«∏bEG ‘ øjOƒLƒŸG OGôaC’G ™«ª÷ ¥ƒ≤◊G √òg

…CGôdG hCG ,øj~dG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,¥ô©dG ÖÑ°ùH õ««“

hCG ,IhÌdG hCG ,»YÉªàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°ùdG ÒZ hCG »°SÉ«°ùdG

.ÜÉÑ°SC’G øe ∂dP ÒZ hCG ,Ö°ùædG

ájQƒà°S~dG É¡JGAGôLEG ™e É«°TÉ“ ,òîàJ ¿CÉH ~¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ~¡©àJ

πLCG øe ,ÉgÒZ hCG á«©jô°ûJ ÒHG~J øe …Qhô°V ƒg Ée ,~¡©dGG Gòg ΩÉμMCGh

âfÉc ∫ÉM ‘ ∂dPh ,∫ƒ©ØŸG ájQÉ°S ¥Éã«ŸG Gòg ‘ áXƒë∏ŸG ¥ƒ≤◊G π©L

.kÓ©a ∂dP πØμJ ’ áªFÉ≤dG ÒHG~àdG øe ÉgÒZ hCG á«©jô°ûàdG ÉgÒHG~J

:~¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ~¡©àJ

Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¬JÉjôM hCG ¬bƒ≤M âμ¡oàfG ¢üî°T …C’ πØμJ ¿CÉH

øY ∑É¡àf’G Q~°U ƒd ≈àM ,∫OÉY ¢ jƒ©J ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥M ~¡©dG

,á«ª°SôdG º¡àØ°üH ¿ƒaô°üàj ¢UÉî°TCG

á£∏°S ájCG hCG ,á°üàfl á«©jô°ûJ hCG ájQGOEG hCG á«FÉ° b á£∏°S ¿CG πØμJ ¿CÉH

πc iƒμ°T ‘ âÑà°S ÊƒfÉ≤dG ádh~dG ΩÉ¶f É¡«∏Y ¢üæj iôNCG á°üàfl

,AÉ° ≤dG ¤EG Aƒé∏dG äÉ«fÉμeEG »ªæJ ¿CÉH ~¡©àJ Éªc ,≥M ÖdÉW

ídÉ°üŸ IQOÉ°üdG ΩÉμMC’G ò«ØæàH á°üàıG äÉ£∏°ùdG ΩÉ«b πØμJ ¿CÉH

.¢ jƒ©àdG ≥M »ÑdÉW

.1

.2

.3

.CG

.Ü

.ê

116


:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

19 IOÉŸG

.á≤jÉ° e ¿hO AGQBG ¥ÉæàYG ‘ ≥M ¿É°ùfEG πμd

øY åëÑdG ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥M ¿É°ùfEG πμd

QÉÑàYG É‰hO øjôNBG ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG Ühô°V ∞∏àfl

á∏«°Sh ájCÉH hCG »æa ÖdÉb ‘ hCG ´ƒÑ£e hCG Üƒàμe πμ°T ≈∏Y AGƒ°S ,Oh~ë∏d

.ÉgQÉàîj iôNCG

äÉÑLGh IOÉŸG √òg øe 2 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G á°SQÉ‡ ™Ñàà°ùJ

á£jô°T øμdh Oƒ«≤dG ¢ ©Ñd É¡YÉ° NEG Rƒéj ∂dP ≈∏Yh .á°UÉN äÉ«dhDƒ°ùeh

:ájQhô°V ¿ƒμJ ¿CGh ¿ƒfÉ≤dG ¢üæH IO~fi ¿ƒμJ ¿CG

,º¡à©ª°S hCG øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎM’

.áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩÉ¶ædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájÉª◊

25 IOÉŸG

,á«dÉàdG ¥ƒ≤◊G ,2 IOÉŸG ‘ QƒcòŸG õ««ªàdG √ƒLh øe ¬Lh …CG ¿hO ,øWGƒe πμd ¿ƒμj

:ádƒ≤©e ÒZ Oƒ«b ¿hO É¡H ™àªàdG á°Uôa ¬d ìÉàJ ¿CG Öéj »àdG

Ú∏ã‡ á£°SGƒH ÉeEGh Iô°TÉÑe ÉeEG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑QÉ°ûj ¿CG

,ájôM ‘ ¿hQÉàîj

ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH kÉjQhO iôŒ á¡jõf äÉHÉîàfG ‘ ,Öîàæojh Öîàæj ¿CG

ÒÑ©àdG øª° J ,…ô°ùdG âjƒ°üàdÉHh ÚÑNÉædG ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Yh

,ÚÑNÉædG IOGQEG øY ô◊G

∞FÉXƒdG ‹ƒJ á°Uôa ,√Gƒ°S ™e kÉeƒªY IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y ,¬d ìÉàJ ¿CG

.√~∏H ‘ áeÉ©dG

.1

.2

.3

.CG

.Ü

.CG

.Ü

.ê

117


dÉãdG

≥ë∏

ŸG

…ô°üæ©dG õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ° ≤∏d á«dh~dG á«bÉØJ’G

International Convention on theElimination of All Forms of Racial Discrimination

5 IOÉŸG

±GôWC’G ∫h~dG ~¡©àJ ,á«bÉØJ’G √òg øe 2 IOÉŸG ‘ IQô≤ŸG á«°SÉ°SC’G äÉeGõàdÓd kAÉØjEG

¿hO ,¿É°ùfEG πc ≥M ¿Éª° Hh ,¬dÉμ°TCG áaÉμH ¬«∏Y AÉ° ≤dGh …ô°üæ©dG õ««ªàdG ô¶ëH

Éª«°S ’ ,¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG ‘ ,»æKE’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ¿ƒ∏dG hCG ¥ô©dG ÖÑ°ùH õ««“

:á«dÉàdG ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG O~°üH

...

äÉHÉîàf’G ‘ ∑GÎ°T’G ≥M Éª«°S ’h ,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G-kÉYGÎbG

Éë«°TôJh-ºμ◊G ‘ ΩÉ¡°SE’Gh ,…hÉ°ùàŸG ΩÉ©dG ´GÎb’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y

∞˘FÉ˘Xƒ˘dG ‹ƒ˘Jh ,äÉ˘jƒ˘à˘°ùŸG ™˘«˘ª˘L ≈˘∏˘Y á˘eÉ˘˘©˘˘dG ¿hDƒ˘˘°ûdG IQGOEG ‘h

,IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y áeÉ©dG

:Éª«°S ’h ,iôNC’G á«f~ŸG ¥ƒ≤◊G

...

,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ''8''

ICGôŸG ~°V õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ° ≤dG á«bÉØJG

Convention on theElimination of All Forms of Discrimination against Women

7 IOÉŸG

IÉ«◊G ‘ ICGôŸG ~°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ° ≤∏d áÑ°SÉæŸG ÒHG~àdG ™«ªL ±GôWC’G ∫h~dG òîàJ

:‘ ≥◊G ,πLôdG ™e IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y ,ICGôª∏d πØμJ ¢UÉN ¬LƒHh ,~∏Ñ∏d áeÉ©dGh á«°SÉ«°ùdG

.ê

.O

118


:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

™˘à˘ª˘à˘dGh ,á˘eÉ˘©˘dG äGAÉ˘à˘Ø˘à˘°S’Gh äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G ™˘«˘ª˘L ‘ âjƒ˘°üà˘dG

,ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH áÑîàæŸG äÉÄ«¡dG ™«ªL ‘ ÜÉîàfÓd á«∏gC’ÉH

≈ah ,á°SÉ«°ùdG √òg ò«ØæJ ≈ah áeƒμ◊G á°SÉ«°S áZÉ«°U ‘ ácQÉ°ûŸG

™˘«˘ª˘L ≈˘∏˘Y á˘eÉ˘©˘dG ΩÉ˘¡ŸG ™˘«˘ª˘L á˘jOCÉ˘Jh ,á˘eÉ˘©˘dG ∞˘FÉ˘Xƒ˘dG π˘˘¨˘˘°T

,á«eƒμ◊G äÉjƒà°ùŸG

áeÉ©dG IÉ«◊ÉH ºà¡J á«eƒμM ÒZ äÉ«©ªLh äÉª¶æe ájCG ‘ ácQÉ°ûŸG

.~∏Ñ∏d á«°SÉ«°ùdGh

8 IOÉŸG

™e IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y ,ICGôª∏d πØμàd áÑ°SÉæŸG ÒHG~àdG ™«ªL ±GôWC’G ∫h~dG òîàJ

∫ÉªYCG ‘ ∑GÎ°T’Gh ‹h~dG iƒà°ùŸG ≈∏Y É¡àeƒμM π«ã“ á°Uôa ,õ««“ …CG ¿hOh ,πLôdG

.á«dh~dG äÉª¶æŸG

ICGôª∏d á«°SÉ«°ùddG ¥ƒ≤◊G á«bÉØJG

Convention on the Political Rights of Women

1 IOÉŸG

.õ««“ …CG ¿hO ,∫ÉLôdG ÚHh ø¡æ«H …hÉ°ùJ •hô°ûH ,äÉHÉîàf’G ™«ªL ‘ âjƒ°üàdG ≥M AÉ°ùæ∏d

2 IOÉŸG

≈° à≤Ã ICÉ°ûæŸG ,ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH áÑîàæŸG äÉÄ«¡dG ™«ª÷ Íîàæj ¿CG ‘ á«∏gC’G AÉ°ùæ∏d

.õ««“ …CG ¿hO ∫ÉLôdG ÚHh ø¡æ«H …hÉ°ùJ •hô°ûH ,»æWƒdG ™jô°ûàdG

3 IOÉŸG

≈° à≤Ã ICÉ°ûæŸG áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ™«ªL á°SQÉ‡h áeÉ©dG Ö°UÉæŸG π¨°T á«∏gCG AÉ°ùæ∏d

.õ««“ …CG ¿hO ,∫ÉLôdG ÚHh ø¡æ«H …hÉ°ùJ •hô°ûH ,»æWƒdG ™jô°ûàdG

.CG

.Ü

.ê

119


dÉãdG

≥ë∏

ŸG

OÉ°ùØØdG áëaÉμŸ I~ëàŸG ·C’G á«bÉØJG

UN Convention against Corruption

10 IOÉŸG

¢SÉædG ÆÓHEG

á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑª∏d É k≤ah ,±ôW ádhO πc òîàJÉ¡fƒfÉ≤dIQhô°V IÉYGôe ™eh »∏NG~dG

‘ á«aÉØ°ûdG õjõ©àd ÒHG~J øe Ωõ∏j ~b Ée ,OÉ°ùØdG áëaÉμeÉ¡JQGOEGÉe ∂dP ‘ ÉÃ ,áeÉ©dG

.AÉ° àb’G ~æY ,É¡«a äGQGô≤dG PÉîJG á«dBGh É¡dÉªYCG Ò«°ùJh É¡ª«¶æJ á«Ø«μH ≥∏©àj

:»∏j Ée ÒHG~àdG √òg πª°ûJ ¿CG Rƒéjh

~˘æ˘Y ,∫ƒ˘°ü◊G ø˘e ¢SÉ˘æ˘˘dG á˘˘eÉ˘˘Y ø˘˘μ“ í˘˘FGƒ˘˘d hCG äGAGô˘˘LEG OÉ˘˘ª˘˘à˘˘YG

º«¶æJ á«Ø«c øY äÉeƒ∏©e ≈∏Y ,AÉ° àb’GÉ¡JQGOEGÒ«°ùJh áeÉ©dG

∑ƒ˘μ˘°üdGh äGQGô˘≤˘dG ø˘Yh ,É˘¡˘«˘a äGQGô˘≤˘dG PÉ˘î˘JG á˘˘«˘˘dBGh É˘˘¡˘˘dÉ˘˘ª˘˘YCG

»àdG á«fƒfÉ≤dGº¡J¿CG ¬fCÉ°T øe Ée IÉYGôeh ô¡°ùdG ™e ,¢SÉædG áeÉY

º¡àeôM ¿ƒ°üjº¡JÉfÉ«Hh;á«°üî°ûdG

∫ƒ°Uh Ò°ù«J πLCG øe ,AÉ° àb’G ~æY ,ájQGOE’G äGAGôLE’G §«°ùÑJ

;äGQGô≤dG òîàJ »àdG á°üàıG äÉ£∏°ùdG ¤EG ¢SÉædG

‘ OÉ°ùØdG ôWÉfl øY ájQhO ôjQÉ≤J º° J ¿CG øμÁ äÉeƒ∏©e ô°ûfÉ¡JQGOEG.áeÉ©dG

13 IOÉŸG

ácQÉ°ûe™ªàÛG

òîàJ Oh~M øª°V ,áÑ°SÉæe ÒHG~J ±ôW ádhO πcÉ¡JÉfÉμeGÇOÉÑª∏d É≤ahh

á«°SÉ°SC’GÉ¡fƒfÉ≤d´É£≤dG ¤EG ¿ƒªàæj ’ äÉYÉªLh OGôaCG ™«é°ûàd ,»∏NG~dG

πãe ,ΩÉ©dG™ªàÛG äÉª¶æeh á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh »∏gC’G™ªàÛG

¢SÉædG »Yh AÉcPE’h ,¬àHQÉfih OÉ°ùØdG ™æe ‘ á£°TÉædG ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ,»∏ÙG

.ô£N øe ¬∏ãÁ Éeh ¬àeÉ°ùLh ¬HÉÑ°SCGh OÉ°ùØdG OƒLƒH ≥∏©àj Ée ‘

.CG

.Ü

.ê

.1

120


:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

:πãe ÒHG~àH ácQÉ°ûŸG √òg º«Y~J »¨Ñæjh

;É¡«a ¢SÉædG áªgÉ°ùe ™«é°ûJh QGô≤dG PÉîJG äÉ«∏ªY ‘ á«aÉØ°ûdG õjõ©J

;äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y É«∏©a ¢SÉædG ∫ƒ°üM ô q°ù«J ¿Éª°V

∂dòch ,OÉ°ùØdG ™e íeÉ°ùàdG Ω~Y ‘ º¡°ùJ á«eÓYEG á£°ûfCÉH ΩÉ«≤dG

;á«©eÉ÷Gh á«°SQ~ŸG ègÉæŸG πª°ûJ áeÉY á«YƒJ èeGôH

OÉ˘°ùØ˘dÉ˘H á˘≤˘∏˘©˘àŸG äÉ˘eƒ˘∏˘©ŸG ø˘Y åë˘Ñ˘dG á˘jô˘M á˘jÉ˘ª˘Mh õ˘jõ˘©˘Jh ΩGÎMG

,áæ«©e Oƒ«≤d ájô◊G ∂∏J ´É° NEG Rƒéjh .É¡ª«ª©Jh Égô°ûfh É¡«≤∏Jh

:…Qhô°V ƒg Éeh ¿ƒfÉ≤dG ¬«∏Y ¢üæj Ée ≈∏Y Oƒ«≤dG √òg ô°üà≤J ¿CG á£jô°T

IÉYGôe .1 ;º¡à©ª°S hCG øjôNB’G ¥ƒ≤M

áë°U ¿ƒ°üd hCG ΩÉ©dG ΩÉ¶ædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájÉªM πLG øe .2

.º¡bÓNCG hCG ¢SÉædG

äÉÄ«g ¤EG ¢SÉædG ±ô©J ¿Éª° d áÑ°SÉæŸG ÒHG~àdG òîàJ ¿CG ±ôW ádhO πc ≈∏Y

,º¡d ôaƒJ ¿CGh ,á«bÉØJ’G √òg ‘ É¡«dG QÉ°ûŸG á∏°üdG äGP OÉ°ùØdG áëaÉμe

¿hO ≈àMh ,Égƒ¨∏qÑj »μd äÉÄ«¡dG ∂∏àH ∫É°üJ’G πÑ°S ,AÉ° àb’G Ö°ùM

.á«∏©a áÁôL á«bÉØJ’G √ò¡d É≤ah Èà©J çOGƒM …CG øY ,º¡àjƒg øY ìÉ°üaE’G

»≤jôaE’G OÉ–’G :á«ª«∏bE’G ∑ƒμ°üdG

REGIONAL INSTRUMENTS: AFRICAN UNION

Üƒ©°ûddGh ¿É°ùffE’G ¥ƒ≤◊ »≤jôaC’G ¥Éã«ŸG

African Charter on Human and Peoples’ Rights

9 IOÉŸG

.äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y π°üëj ¿CG Oôa πc ≥M øe

.CG

.Ü

.ê

.O

.2

.1

121


dÉãdG

≥ë∏

ŸG

.ÚfGƒ≤dG QÉWEG ≈a Égô°ûæjh √QÉμaCG øY È©j ¿CG ¿É°ùfEG πμd ≥ëj

13 IOÉŸG

AGƒ°S ºg~∏Ñd áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ájôëH ácQÉ°ûŸG ≈a ≥◊G ÚæWGƒŸG πμd

.¿ƒfÉ≤dG ΩÉμMC’ É≤ÑW ∂dPh ájôëH ºgQÉ«àNG ºàj Ú∏ã‡ ≥jôW øY hCG Iô°TÉÑe

É«≤jôaEG ‘ ICGôŸG ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûHH Üƒ©°ûddGh ¿É°ùffE’G ¥ƒ≤◊ »≤jôaE’G ¥Éã«ŸG ∫ƒcƒJhôH

QGô≤dG ™æ°Uh á«°SÉ«°ùdG á«∏ª©dG ‘ ácQÉ°ûŸG ≥M 9 IOÉŸG

≈∏Y áªFÉ≤dG áeÉ©dG IQGOE’G õjõ©àd IO~fi á«HÉéjEG ÒHG~J ±GôWC’G ∫h~dG òîàJ

á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ ,πLôdG ™e IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y ,ICGôŸG ácQÉ°ûeh ,ácQÉ°ûŸG

ICGôŸG øμ“ »àdG á«æWƒdG äÉ©jô°ûàdG ø°Sh á«∏ªY ÒHG~J ∫ÓN øe ,Ég~∏Ñd

:»∏j Ée ádÉØc á«¨H ÒHG~àdG øe ∂dP iƒ°Sh ,ácQÉ°ûŸG √òg øe

;äÉHÉîàf’G ™«ªL ‘ ,õ««“ …CG øe ∫ÉN ƒëf ≈∏Y ,ICGôŸG ácQÉ°ûe

;á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ™«ªL ‘ πLôdG ™e ICGôª∏d …hÉ°ùàŸG π«ãªàdG

‘ ICGôŸG ácQÉ°ûeh ,ICGôª∏d ∫É©ØdGh »eÉæàŸG π«ãªàdG ±GôWC’G ∫h~dG πØμJ

.äÉjƒà°ùŸG áaÉc ≈∏Y QGô≤dG ™æ°U

~«°TôdG ºμ◊Gh äÉHÉîàf’Gh á«WGô≤Á~dG ¿CÉ°ûHH »≤jôaE’G ¥Éã«ŸG

African Charter on Democracy, Elections and Governance

2 IOÉŸG

:»∏j Ée ‘ ¥Éã«ŸG ±G~gCG πqãªàJ

.2

.1

Protocol to the African Charter on Human and Peoples'Rights on the Rights of Women in Africa

(ACPHR- PW) (2003)

.1

.2

.CG

.Ü

122


:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

...

≈∏Y »JÉ°ù°SDƒŸG ™HÉ£dG AÉØ°VE’ á¡jõfh IôM ájQhO äÉHÉîàfG AGôLEG õjõ©J

≈∏Y »WGô≤Á~dG Ò«¨àdG ∫ÉNOEGh á«∏«ãªàdG áeƒμë∏d á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG

.ºμ◊G ΩÉ¶f

...

á«aÉØ°ûdGh ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûe õjõ©àd ájQhô° dG ±hô¶dG ∫ÓMEG ¤EG »©°ùdG

,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ádAÉ°ùŸGh áaÉë°üdG ájôMh äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh

...

QGô≤à°S’G ‘ πãªàJ ±G~gC’ äÉHÉîàf’G IQGOEG ‘ äÉ°SQÉªŸG π° aCG õjõ©J

.~«°TôdG ºμ◊Gh »°SÉ«°ùdG

3 IOÉŸG

:á«dÉàdG ÇOÉÑŸG ™e ≥aGƒàj ÉÃ ¥Éã«ŸG Gòg ò«ØæJ ±GôWC’G ∫h~dG ¤ƒàJ

...

,á¡jõfh IôM ,áaÉØ°T ,ájQhO äÉHÉîàfG ΩÉ«b

...

,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ágGõædGh á«aÉØ°ûdG

...

.3

.10

.13

.4

.8

123


dÉãdG

≥ë∏

ŸG

12 IOÉŸG

ÇOÉ˘ÑŸG ô˘°ûæ˘d á˘ª˘ qª˘°üŸG äÉ˘WÉ˘°ûæ˘dG á˘jOCÉ˘Jh è˘eGÈdG ò˘«˘Ø˘˘æ˘˘à˘˘H ±Gô˘˘WC’G ∫h~˘˘dG ~˘˘¡˘˘©˘˘à˘˘J

√ò¡d .ΩÓ°ùdGh á«WGô≤Á~dG ≈∏Y Ωƒ≤J áaÉ≤K º«Y~Jh á«WGô≤Á~dÉH á≤∏©àŸG äÉ°SQÉªŸGh

:á«dÉàdG ÒHG~àdG ±GôWC’G ∫h~dG òîàJ ,ájÉ¨dG

á«aÉØ°ûdÉH º°ùàJ IQGOEG ÚeCÉJ ≈∏Y πª©dG ∫ÓN øe ~«°TôdG ºμ◊G ™«é°ûJ

.ádAÉ°ùŸGh

.ΩÓ°ùdGh á«WGô≤Á~dG ≈∏Y Ωƒ≤J áaÉ≤K AÉ°SQE’ á«°SÉ«°ùdG äÉ°ù°SDƒŸG º«Y~J

.¿ƒfÉ≤dG QÉWEG øª°V πª©Jh Ωƒ≤àd Ê~ŸG ™ªàÛG äÉª¶æŸ á«JGDƒe ±hôX ∫ÓMEG

º˘«˘¶˘æ˘Jh è˘eGÈdG AÉ˘°ûfEGh »˘°SGQ~˘dG É˘¡˘LÉ˘¡˘æ˘e ‘ á˘«˘˘f~ŸG á˘˘«˘˘HÎdG IOÉ˘˘e êGQOEG

.ájÉ¨dG √ò¡d áÑ°SÉæŸG äÉWÉ°ûædG

27 IOÉŸG

á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG »MGƒædG øe ºμ◊G ôjƒ£àH ±GôWC’G ∫h~dG Ωõà∏J

:≥jôW øY

...

,Ê~ŸG ™ªàÛG äÉª¶æe ™e ácGô°ûdGh á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸG ™«é°ûJ

...

ΩÓYEG ≈∏Y ™«é°ûàdGh É¡æe áaÉë°üdG ájôM Éª«°S ’ ÒÑ©àdG ájôM õjõ©J

,±GÎM’G øe Q~b ≈∏Y »æ¡e

.1

.2

.3

.4

.2

.7

124


:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

,É«≤jôaEG ‘ ÒÑ©àdG ájôM ¿CÉ°ûHH ÇOÉÑe ¿ÓYEG

32 IQh~dG ,Üƒ©°ûddGh ¿É°ùffE’G ¥ƒ≤◊ á«≤jôaE’G áæé∏∏dG

Declaration of Principles on Freedom of Expression in Africa, African Commission on Human and

Peoples’ Rights, 32nd Session

:äÉeƒ∏©ŸG ájôM ,4 CG~ÑŸG

á°UÉÿG É¡fhDƒ°T áe~ÿ ’ äÉeƒ∏©ŸÉH ßØà– ¿CG áeÉ©dG äÉÄ«¡dG ≈∏Y Öéj

∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊G OGôaC’G ™«ª÷ ¿ƒμjh ,áeÉ©dG áë∏°üª∏d á°SQÉM É¡àØ°üH πH

¢Uƒ°üæeh ìƒ°VƒH IO~fi ~YGƒb ¤EG ká©°VÉN ¿ƒμJ »àdG äÉeƒ∏©ŸG √òg ¤EG

.¿ƒfÉ≤dG ‘ É¡«∏Y

ÇOÉÑŸG ™e ≥aGƒàj ÉÃ ¿ƒfÉ≤dÉH kÉfƒgôe äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊G ≈≤Ñj

äÉ°ù°SDƒŸG É¡H ßØà– »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ™«ªé∏d ≥ëj :á«dÉàdG

äÉ°ù°SDƒŸG É¡H ßØà– »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ™«ªé∏d ≥ëjh ,áeÉ©dG

...¬àjÉªM hCG ¥ƒ≤◊G øe ≥M …CG á°SQÉªŸ kÉjQhô°V kGôeCG q~©j Ée ƒgh á°UÉÿG

á«cÒeC’G ∫h~dG áª¶æe :á«ª«∏bE’G ∑ƒμ°üdG

REGIONAL INSTRUMENTS:ORGANIZATION OF AMERICAN STATES

¿É°ùffE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G á«bÉØJ’G

American Convention on Human Rights

ÒÑ©àdGh ôμØdG ájôM .13 IOÉŸG

åëÑdG ájôM ≥◊G Gòg πª°ûjh .ÒÑ©àdGh ôμØdG ájôM ‘ ≥◊ÉH ™«ª÷G ™àªàj

É‰hO ,øjôNB’G ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG Ühô°V ∞∏àfl øY

…CÉH hCG »æa ÖdÉb ‘ hCG ´ƒÑ£e hCG Üƒàμe πμ°T ≈∏Y AGƒ°S ,Oh~ë∏d QÉÑàYG

.ÉgQÉàîj iôNCG á∏«°Sh

á≤Ñ°ùe áHÉbQ …CG á≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ≥◊G á°SQÉ‡ ™Ñàà°ùJ ’

:¿Éª° d ΩRÓdG ~◊G ¤EG káMGô°U ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj äÉÑLGh ™Ñàà°ùJ É¡æμdh

.1

.2

.1

.2

125


dÉãdG

≥ë∏

ŸG

øjôNB’G á©ª°S hCG ¥ƒ≤M ΩGÎMG

hCG

.¥ÓNC’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩÉ¶ædG ,»eƒ≤dG øeC’G ájÉªM

ºμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ≥M .23 IOÉŸG

:á«dÉàdG ¢UôØdGh ¥ƒ≤◊ÉH øWGƒe πc ™àªàj

qºàj Ú∏ã‡ ∫ÓN øe hCG kIô°TÉÑe ¿EG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ácQÉ°ûŸG

, kGôM kGQÉ«àNG ºgQÉ«àNG

´GÎb’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y iôŒ á¡jõfh ájQhO äÉHÉîàf’ í°TÎdGh âjƒ°üàdG

.âjƒ°üàdG ájôM øª° j AGôLEÉH ™«ª÷G ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Yh …ô°ùdG

OÓÑdG ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ~q∏≤J ‘ √Ò¨d …òdG ≥◊G ¢üî°T πμd

≈∏Y kGô°üM á≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG ¢UôØdGh ¥ƒ≤◊G á°SQÉ‡ ¿ƒfÉ≤dG º¶æj

IQ~≤dG ,á«∏gC’G ,º«∏©àdG iƒà°ùe ,á¨∏dG ,áeÉbE’G ,á«eƒ≤dG ,ôª©dG ¢SÉ°SCG

.á«FÉæ÷G äÉªcÉÙG ‘ á°üàıG áªμÙG √ô≤J QGôb ÖLƒÃ hCG ,á«ë°üdGh á«f~ŸG

¬JÉÑLGhh ¿É°ùffE’G ¥ƒ≤◊ »cÒeC’G ¿ÓYE’G

American Declaration of the Rights and Duties of Man

4 IOÉŸG

.É¡Yƒf ¿Éc kÉjCG á∏«°Sh …CÉH QÉμaC’G ô°ûfh ÒÑ©àdGh …CGôdGh åëÑdG ájôM ‘ ≥◊G ¢üî°T qπμd

20 IOÉŸG

√OÓH ºμM ‘ ácQÉ°ûŸG á«fƒfÉ≤dG á«∏gC’G ¬d ¢üî°T πc ∫ƒîj-øY hCG ô°TÉÑe πμ°ûH

¬«∏ã‡ ≥jôW ñá≤jô£H ,…ô°ùdG ´GÎb’ÉH iôŒ »àdG áeÉ©dG äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸGh

.…QhO πμ°ûHh IôMh áæ«eCG

.CG

.Ü

.CG

.Ü

.ä

.1

.2

126


:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

...

¿ƒμj »àdG ádh~dG ‘ ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH ¬d Öîàæj ~b ΩÉY Ö°üæe …CG ‹ƒJ ∂dòc ¬ÑLGh øeh

.É¡«æWGƒe ~MCG øe

á«cÒeC’G ¿G~∏Ñ∏d »WGô≤Á~dG ¥Éã«ŸG

Inter-American Democratic Charter

4 IOÉŸG

ΩGÎMGh ,ádhDƒ°ùŸG IQGOE’G ÉgOÉªàYGh áeÉ≤à°S’Gh á«aÉØ°ûdÉH áeƒμ◊G äÉWÉ°ûf ΩÉ°ùJG q¿EG

.á«WGô≤Á~dG á°SQÉªŸ ájQhô°V •hô°T »g áaÉë°üdGh ÒÑ©àdG ájôMh á«YÉªàL’G ¥ƒ≤◊G

ICGôª∏d á«°SÉ«°ùddG ¥ƒ≤◊G íæŸ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG á«bÉØJG

Inter-American Convention on the Granting of Political Rightsto Women

1 IOÉŸG

‘ ≥◊ÉH ™àªàdG øe OôØdG ¿ÉeôM Rƒéj ’ ¬qfCG ≈∏Y I~bÉ©àŸG É«∏©dG ±GôWC’G ≥aGƒàJ

.»°ùæ÷G ´ƒædG ÖÑ°ùH ≥◊G Gòg øe Ò°ü≤àdG hCG äÉHÉîàfÓd í°TÎdGh âjƒ°üàdG

ÒÑ©àdG ájôM ¿CÉ°ûHH ÇOÉÑe ¿ÓYEG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷ øe á≤aGƒÃ

(108 ºbQ ájOÉ©dG IQh~dG)

,á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG ‘ m πYÉa m πμ°ûH ÒÑ©àdG ájôM ájÉªM ¤EG áLÉ◊ÉH º«∏°ùàdG qπX ‘

ájôëH »æ©ŸG ¢UÉÿG Qô≤ŸG øe m ºY~Hh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷ ä~ªàYG

:ÇOÉÑª∏d ‹ÉàdG ¿ÓYE’G ,ÒÑ©àdG

Declaration of Principles on Freedom of ExpressionApproved by the Inter-American Commission

on Human Rights(108th regular session)

127


dÉãdG

≥ë∏

ŸG

:ÇOÉÑŸG

π˘HÉ˘b ÒZh kÉ˘«˘°SÉ˘°SCG kÉ˘≤˘M É˘gô˘gÉ˘¶˘eh É˘¡˘dÉ˘μ˘°TCG ™˘«˘ª˘é˘H ÒÑ˘©˘à˘dG á˘jô˘M q~˘©˘J

á«°SÉ°SC’G •hô°ûdG ~MCG πã“ É¡fCG Éªc .OGôaC’G ™«ªL ¬H ™àªàj ± qô°üà∏d

.kÓ°UCG »WGô≤Á~dG ™ªàÛG OƒLƒd

¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ≥◊ÉH Oôa πc ™àªàj

á«bÉØJ’G øe 13 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG •hô°ûdG ÖLƒÃh ájôëH øjôNB’G

ø˘Y åë˘Ñ˘dG á˘jhÉ˘°ùà˘e m ¢Uô˘Ø˘H ™˘«˘ª˘˘é˘˘∏˘˘d ≥˘˘ë˘˘j .¿É˘˘°ùfE’G ¥ƒ˘˘≤◊ á˘˘«˘˘cÒeC’G

¿hO ,âfÉc π≤f á∏«°Sh …CÉH øjôNB’G ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG

hCG øj~dG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG hCG ô°üæ©dG ÖÑ°ùH õ««ªàdÉc ,õ««“ …CG

hCG IhÌdG hCG »YÉªàL’G hCG »æWƒdG π°UC’G hCG ,ôNBG …CGQ …CG hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG

.ôNBG ™°Vh …CG hCG OÓ«ŸG

...

øeh .ádh~dG É¡H ßØà– »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊ÉH Oôa qπc ™àªàj

kGOƒ«b ’EG CG~ÑŸG Gòg í«àj ’h .πeÉμdÉH ≥◊G Gòg á°SQÉ‡ ¿Éª°V ∫h~dG äÉÑLƒe

¥~fi ô£N q…CG çh~M ∫ÉM ‘ k’hCG ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y q¢üæj ¿CG øe ~H ’ ká«FÉæãà°SG

.á«WGô≤Á~dG äÉ©ªàÛG ‘ »eƒ≤dG øeC’G O q~¡j »≤«≤Mh

...

á©ØæŸG äGP äÉeƒ∏©ŸG ô°ûfh » q°ü≤àdG ™æ“ ¿CG á«°Uƒ°üÿG ÚfGƒ≤H Q~éj ’

...áeÉ©dG

»HhQhC’G OÉ–’G :á«ª«∏bE’G ∑ƒμ°üdG

REGIONAL INSTRUMENTS: EUROPEAN UNION

»HhQhC’G OÉ–Ód á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ¥Éã«e

Charter of Fundamental Rights of the European Union

.1

.2

.4

.10

128


:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

äÉeƒ∏©ŸGh ÒÑ©àdG ájôM .11 IOÉŸG

,AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¢üî°T πμd

±ô°üHh áeÉ©dG á£∏°ùdG øe πN~J ¿hO ,É¡∏≤fh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG »≤∏Jh

.Oh~◊G øY ô¶ædG

.É¡àjO~©Jh ΩÓYE’G πFÉ°Sh ájôM ΩÎ–

äGOÉ–’G øjƒμJ ájôMh ™ qªéàdG ájôM .12 IOÉŸG

äÉjƒà°ùŸG áaÉc ≈∏Y OÉ–’G ájôMh »ª∏°ùdG ™ªéàdG ájôM ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πμd

-,á«f~ŸGh á«HÉ≤ædGh ájQÉéàdGh á«°SÉ«°ùdG πFÉ°ùŸG ‘ á°UÉNh

IOGQE’G ø˘Y ÒÑ˘©˘à˘dG ‘ »˘HÉ˘≤˘æ˘dG iƒ˘à˘°ùŸG ≈˘∏˘Y á˘«˘°SÉ˘«˘˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’G º˘˘¡˘˘°ùJ

.áHÉ≤ædG AÉ° YC’ á«°SÉ«°ùdG

»HhQhC’G ¿ÉŸÈdG äÉHÉîàfG ‘ í q°TÎdGh âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G .39 IOÉŸG

¿ÉŸÈdG äÉHÉîàfG ‘ í q°TÎdGh âjƒ°üàdG ≥M OÉ–’G ‘ øWGƒe πμd ¿ƒμj

≥Ñ£J »àdG •hô°ûdG ¢ùØf ÖLƒÃ É¡«a º«≤j »àdG ƒ° ©dG ádh~dG ‘ »HhQhC’G

.ádh~dG ∂∏J »æWGƒe ≈∏Y

ôM ´GÎbG ‘ ô°TÉÑŸG ΩÉ©dG âjƒ°üàdÉH »HhQhC’G ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ÜÉîàfG ºàj

.…ô°S hCG

áj~∏ÑdG äÉHÉîàf’G ‘ í q°TÎdGh âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G .40 IOÉŸG

ádh~dG ‘ áj~∏ÑdG äÉHÉîàf’G ‘ í q°TÎdGh âjƒ°üàdG ≥M OÉ–’G ‘ øWGƒe πμd ¿ƒμj

.ádh~dG ∂∏J »æWGƒe ≈∏Y ≥Ñ£J »àdG •hô°ûdG ¢ùØf ÖLƒÃ É¡«a º«≤j »àdG ƒ° ©dG

.1

.2

.1

.2

.1

.2

129


dÉãdG

≥ë∏

ŸG

»HhQhC’G ¢ù∏ÛG :á«ª«∏bE’G ∑ƒμ°üdG

REGIONAL INSTRUMENTS: Council of Europe

á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùffE’G ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

European Convention for the Protection of Human Rightsand Fundamental Freedoms

10 IOÉŸG

»≤∏Jh AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM πª°ûj ≥◊G Gòg .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πμd

ô¶ædG ±ô°üHh ,áeÉ©dG á£∏°ùdG øe πN~J ¿hO Égô°ûfh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG

áÑdÉ£ŸG øe ádh~dG ™æ“ ’ IOÉŸG √òg ΩÉμMCG øμd .á«aGô¨÷G Oh~◊G øY

.Éªæ«°ùdGh ¿ƒjõØ∏àdGh áYGPE’G äÉ°ù°SDƒe •É°ûf ¢ü«NÎH

äÉ«∏μ°ûd É¡YÉ° NEG Rƒéj Gòd .äÉ«dhDƒ°ùeh äÉÑLGh øª° àJ äÉjô◊G √òg

¬˘«˘° à˘≤˘J É˘ª˘Ñ˘°ùM ¿ƒ˘fÉ˘≤˘dG ‘ IO~fi äÉ˘Hƒ˘≤˘Yh ,Oƒ˘«˘bh ,•hô˘˘°Th ,á˘˘«˘˘FGô˘˘LEG

øeCGh ,»°VGQC’G áeÓ°Sh ,»eƒ≤dG øeC’G ídÉ°üd ,»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ IQhô° dG

¥ƒ≤M ΩGÎMGh ,ÜGOB’Gh áë°üdG ájÉªMh ,áÁô÷G ™æeh ΩÉ¶ædG ßØMh ÒgÉª÷G

.AÉ° ≤dG OÉ«Mh á£∏°ùdG º«Y~J hCG ,QGô°SC’G AÉ°ûaEG ™æeh ,øjôNB’G

á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùffE’G ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«HhQhC’G á«bÉØJÓd 1 ºbQ ∫ƒcƒJhÈdG

3 IOÉŸG

∫ÓN øe ádƒ≤©e m π¡e øª°Vh IôM mäÉHÉîàfG AGôLEÉH I~bÉ©àŸG É«∏©dG ±GôWC’G ~¡©àJ

QÉ«àNG ~æY ¢SÉæ∏d …CGôdG øY ÒÑ©àdG ájôM øª° J ±hôX ÖLƒÃh …ô°ùdG ´GÎb’G

.á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG

.1

.2

Protocol (No. 1) to the [European] Convention for theProtection of Human Rights and Fundamental Freedoms

130


:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

á«eƒ≤dG äÉ«∏bC’G ájÉªëH á≤∏©àŸG ájQÉWE’G á«bÉØJ’G

Framework Convention for the Protection ofNational Minorities

4 IOÉŸG

¤EG ±~¡J ,IQhô° dG ~æY ,áÑ°SÉæe äGAGôLEG OÉªàYÉH ±GôWC’G ∫h~dG ~¡©àJ

á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G IÉ«◊G ≥aGôe ‘ á∏YÉØdGh á∏eÉμdG IGhÉ°ùŸG õjõ©J

ÚªàæŸG ∂ÄdhCGh á«eƒb á«∏bCG ¤EG ÚªàæŸG OGôaC’G ÚH Ée á«aÉ≤ãdGh á«°SÉ«°ùdGh

¿ƒμJ ¿CG É¡≤JÉY ≈∏Y ±GôWC’G ∫h~dG òNCÉJ ,O~°üdG Gòg ‘ .ájÌcC’G ¤EG

.á«eƒ≤dG äÉ«∏bC’G ¤EG ÚªàæŸG OGôaC’ÉH á°UÉÿG ±hô¶dG øY kádhDƒ°ùe

.õ««ªàdG ∫ÉªYCG øe Èà©J ’CG 2 Iô≤ØdG ΩÉμMCÉH kÓªY I~ªà©ŸG äGAGôLE’G ≈∏Y Öéj

7 IOÉŸG

π«μ°ûJ ájôëH ™àªàdÉH á«eƒb á«∏bCG ¤EG »ªàæj Oôa πc ≥M ΩGÎMG ±GôWC’G ∫h~dG øª° J

.øj~dGh Òª° dGh ôμØdGh ÒÑ©àdG ájôMh äGOÉ–’G øjƒμJ ájôMh á«ª∏°ùdG äÉ©ªéàdG

9 IOÉŸG

πc ¬H ™àªàj …òdG ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¿CG ±GÎY’ÉH ±GôWC’G ∫h~dG ~¡©àJ

≥◊G Gòg πª°ûjh ,AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM øª° àj á«eƒb á«∏bCG ¤EG »ªàæj Oôa

É¡àYGPEGh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh AÉÑfC’G AÉ≤à°SGh ,πN~J …CG ¿hO AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM

±GôWC’G ∫h~dG øª° Jh .á«aGô¨÷G Oh~◊ÉH ~«≤àdG ¿hO âfÉc á∏«°Sh ájCÉH

á«∏bC’G ¤EG ÚªàæŸG OGôaC’G ¿CG á«fƒfÉ≤dG áª¶fC’G πªY QÉWEG øª°V ∂dòc

.ΩÓYE’G πFÉ°Sh ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ¿ƒÑZôj Ée~æY õ««ªà∏d ¿ƒ°Vô©àj ’ á«eƒ≤dG

15 IOÉŸG

äÉ«∏bC’G ¤EG ÚªàæŸG ¢UÉî°TCÓd ádÉ©ØdG ácQÉ°ûª∏d áªFÓŸG ±hô¶dG ±GôWC’G ∫h~dG ôaƒJ

‘ á«eƒ≤dG ]...[.»°üî°ûdG iƒà°ùŸG ≈∏Y º¡dÉ£J »àdG ∂∏J Éª«°S ’ ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG

.2

.3

.1

131


dÉãdG

≥ë∏

ŸG

»∏ÙG »JGòdG ºμë∏d »HhQhC’G ¥Éã«ŸG

European Charter of Local Self-Government

»∏ÙG »JGòdG ºμ◊G Ωƒ¡Øe 3 IOÉŸG

QÉ˘WEG ‘ ,É˘¡˘JQ~˘bh á˘˘«˘˘∏ÙG äÉ˘˘£˘˘∏˘˘°ùdG ≥˘˘M ¤EG »˘˘∏ÙG »˘˘JGò˘˘dG º˘˘μ◊G Ò°ûj

áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG øe ÒÑc ÖfÉL º«¶æJ á«dhDƒ°ùÃ ´Ó£°V’G ≈∏Y ,¿ƒfÉ≤dG

.Ú«∏ÙG ¿Éμ°ùdG ídÉ°üd É¡JQGOEGh

AÉ˘° YCG ø˘˘e á˘˘∏˘ qμ˘˘°ûe ,äÉ˘˘«˘˘©˘˘ª˘˘L hCG ,¢ùdÉ› ≥˘˘jô˘˘W ø˘˘Y ¢SQÉÁ ≥◊G Gò˘˘g ¿EG

hCG kGô°TÉÑe ¿ÉcCG AGƒ°S ,IGhÉ°ùŸÉH õ«ªàj , q…ô°Sh qôM m ´GÎbG ≥jôW øY ÚÑîàæe

√òg ¿EGh .É¡d á©HÉJ ájò«ØæJ Iõ¡LCG ¢ùdÉÛGh äÉ«©ª÷G √òg ∂∏à“ ~bh ,kÉeÉY

äÉ˘©˘ qªŒ ≈˘∏˘Y âfÉ˘c á˘≤˘jô˘W …CÉ˘H ô˘KDƒ˘J ’ É˘æ˘g É˘¡˘˘«˘˘∏˘˘Y ¢Uƒ˘˘°üæŸG ΩÉ˘˘μ˘˘MC’G

Iô°TÉÑŸG ácQÉ°ûŸG ∫Éμ°TCG øe ôNBG m πμ°T …CG hCG äGAÉàØà°S’G hCG ,ÚæWGƒŸG

.»°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG ÖLƒÃ É¡H ìƒª°ùŸG ÚæWGƒª∏d

É«°ù««æ«a áæ÷) á«HÉîàf’G ¿hDƒ°ûddG ‘ áª«∏°ùddG äÉ°SQÉªŸG ~YGƒb áfh~e-(á«b~æÑdG

á«fhÎμdE’Gh á«dB’G πFÉ°SƒdÉH âjƒ°üàdG .3 .2 .2.3

ÉeCG .ÊhÎμdE’Gh ‹B’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh OÉªàY’ CÉ«¡àJ »g hCG IÒãc ∫hO ~ªà©J

äGQh~˘dG …ôŒ É˘e~˘æ˘Y kÉ˘«˘∏˘L ô˘¡˘¶˘à˘a π˘FÉ˘°Sƒ˘˘dG √ò˘˘g õ˘ q«“ »˘˘à˘˘dG äÉ˘˘«˘˘HÉ˘˘é˘˘jE’G

∞«ØîàdG ±~¡H ájÉbƒdG øe ƒf ¤EG áLÉ◊G âYO ƒdh ,¬°ùØf âbƒdG ‘ á«HÉîàf’G

~©H kIô°TÉÑe ¬Jƒ°U øe ≥≤ëàdG øe kÓãe ÖNÉædG Úμ“ ÈY ôjhõàdG ô£N øe

~cCÉàdG º¡ŸG øe ,âjƒ°üàdG øe ´ƒædG Gòg ∫ÓN øeh ¬fCG í°VGƒdG øeh .¬H A’OE’G

.≈°VƒØdGh ∑ÉÑJQ’G …OÉØJ ¤EG …ODƒJ å«ëH áª qª°üe ´GÎb’G ¥GQhCG ¿CG øe

‘ ø©£dG ∫ÉM ‘ äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEGh ≥≤ëàdG á«∏ªY π«¡°ùJ ±~¡Hh

ºK øeh ,´GÎb’G ¥GQhCG ≈∏Y äGƒ°UC’G áYÉÑ£d ádBG ÒaƒJ øμªŸG øeh èFÉàædG

q~H ’ ∂dòd .É¡«∏Y ´ÓW’G øμªŸG øe Oƒ©j Óa ÖYƒà°ùe ‘ ¥GQhC’G √òg ™°VƒJ

.âjƒ°üàdG á«°Uƒ°üN É¡aÓàNG ≈∏Y áe~îà°ùŸG πFÉ°SƒdG øª° J ¿CG øe

.1

.2

Code of Good Practice in Electoral Matters (Venice Commission)

.42

132


:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

‘ káæeBG ¿ƒμJ »gh .ábƒKƒeh káæeBG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh ¿ƒμJ ¿CG Öéj

¿Éc GPEG kábƒKƒe ¿ƒμJh ,~ qª©àe Ωƒég …CG AGREG Oƒª°üdG øe ΩÉ¶ædG øμ“ ∫ÉM

äG~©e Ö«°üJ ∫É£YCG q…CG øY ô¶ædG ¢ ¨H qπ≤à°ùe mƒëf ≈∏Y kÉæμ‡ É¡∏«¨°ûJ

≈∏Y kGQOÉb ¿ƒμj ¿CG ÖNÉædG ≈∏Y ,∂dP øY kÓ° a .äÉ«›ÈdGh ôJƒ«ÑªμdG

øe OQGh CÉ£N …CG íqë°üj ¿CG ,áLÉ◊G âYO ¿EGh ¬Jƒ°U ≈∏Y ~«cCÉJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

.É¡àjô°ùd ∑É¡àfG …C’ ´GÎb’G ábQh ¢V qô©àJ ¿CG ¿hO

øe ≥≤ëàdG øμªŸG øe ¿ƒμj ¿CG ≈æ©Ã ΩÉ¶ædG á«aÉØ°T ¿Éª°V øe ~H ’h Éªc

.QƒeC’G Ò°S ø°ùM

ÒjÉ©ŸG ∫ƒM AÉ° YC’G ∫h~dG AGQRh áæ÷ øY IQOÉ°üdG 11 (2004) á«°UƒàdG

ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG á«æ≤àdGh á«∏«¨°ûààdGh á«fƒfÉ≤dG

2004 (ÈªàÑ°S) ∫ƒ∏jCG 30 ‘ AGQRƒdG áæ÷ É¡J~ªàYG Éªc)

(AGQRƒdG ÜGƒæd 898 ºbQ ´ÉªàL’G ‘

,ÉHhQhCG ¢ù∏Û »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG øe Ü 15 IOÉŸG ΩÉμMCG ÖLƒÃh ,AGQRƒdG áæ÷ q¿EG

ßØ◊ ¢ù∏ÛG AÉ° YCG ÚH I~MƒdG øe ~jõe ≥«≤– ‘ πãªàj ÉHhQhCG ¢ù∏› ±~g ¿Éc ÉqŸh

,Égõjõ©Jh AÉ° YC’G ∫h~∏d ∑Î°ûŸG çGÎdG πqμ°ûJ »àdG É«∏©dG ÇOÉÑŸGh πãŸG

øe kGAõL πqμ°ûJ Iô°TÉÑŸGh á«∏«ãªàdG á«WGô≤Á~dG ¿CÉH ¿ÉÁE’G ≈∏Y ~«cCÉàdG IOÉYEG QÉWEG ‘h

OÉ–’G iƒà°ùe ≈∏Y á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûŸ kÉ°SÉ°SCGh ∑Î°ûŸG çGÎdG Gòg

,á«∏ÙGh á«ª«∏bE’Gh á«æWƒdG äÉjƒà°ùŸG ≈∏Yh »HhQhC’G

á«dh~dG ≥FÉKƒdGh ∑ƒμ°üdG øª°V É¡H ~ q¡©àdG ” Éªc äÉeGõàd’Gh äÉÑLƒª∏d kÉeGÎMGh

:É¡æe ôcòfh ájQÉ°ùdG

.43

.44

Recommendation Rec (2004) 11 of the Committee ofMinisters to Member States on Legal, Operational and

Technical Standards for E-voting(Adopted by the Committee of Ministers on 30 September

2004 at the 898th meeting of the Ministers’ Deputies)

133


dÉãdG

≥ë∏

ŸG

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G

,á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG

,…ô°üæ©dG õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ° ≤∏d I~ëàŸG ·C’G á«bÉØJG

,AÉ°ùædG ~°V …ô°üæ©dG õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ° ≤∏d I~ëàŸG ·C’G á«bÉØJG

¢ù∏› äG~gÉ©e á∏°ù∏°S) á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉªM á«bÉØJG

á∏°ù∏°S) ¢UÉN m πμ°ûH á«bÉØJ’G √ò¡d ∫hC’G ∫ƒcƒJhÈdGh (5 ºbôdG ,ÉHhQhCG

,(9 ºbôdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› äG~gÉ©e

ºbôdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› äG~gÉ©e á∏°ù∏°S) »∏ÙG »JGòdG ºμë∏d »ŸÉ©dG ¥Éã«ŸG

,(122

,(185 ºbôdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› äG~gÉ©e á∏°ù∏°S) á«Hƒ°SÉ◊G ºFGô÷G á«bÉØJG

á˘«˘°üî˘°ûdG äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘∏˘d á˘«˘dB’G á÷É˘©ŸG ¤EG á˘Ñ˘°ùæ˘dÉ˘H OGô˘aC’G á˘jÉ˘ª˘M á˘«˘bÉ˘Ø˘˘JG

,(108 ºbôdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› äG~gÉ©e á∏°ù∏°S)

≈∏Y á«°Uƒ°üÿG ájÉªM ∫ƒM AGQRƒdG áæ÷ øY IQOÉ°üdG 5 (99) ºbQ á«°UƒàdG

,âfÎfE’G áμÑ°T

øeC’G áª¶æŸ ÊÉ˘°ùfE’G ~˘©˘Ñ˘dÉ˘H »˘æ˘©ŸG ô“Dƒ˘ª˘∏˘d ø˘ZÉ˘¡˘æ˘Hƒ˘c ´É˘ª˘à˘LG á˘≤˘«˘Kh

,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh

,»HhQhC’G OÉ–Ód á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ¥Éã«e

¢ù∏› Ég~ªàYG Éªc ,á«HÉîàf’G ¿hDƒ°ûdG ‘ áª«∏°ùdG äÉ°SQÉªŸG ~YGƒb áfh~e

á«WGô≤Á~∏d á«HhQhC’G á«°VƒØŸGh ÉHhQhCG ¢ù∏Û ™HÉàdG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G

,¿ƒfÉ≤dG ∫ÓN øe

134


:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

º˘μ˘ë˘∏˘d ¤hC’G á˘«˘°SÉ˘°SC’G ~˘YGƒ˘≤˘dG ø˘e ÜÉ˘î˘à˘f’G ‘ ≥◊G q¿CG ¿É˘Ñ˘˘°ù◊G ‘ ò˘˘NDƒ˘˘j É˘˘ª˘˘«˘˘ah

ÇOÉÑe ™e ≥aGƒàJ ¿CG ‹ÉàdÉH Öéj ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ΩÉ¶f äGAGôLEG ¿CGh »WGô≤Á~dG

,á«WGô≤Á~dG äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G

äÉeƒ∏©˘ª˘∏˘d I~˘j~÷G á˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG π˘FÉ˘°Sƒ˘dG ΩG~˘î˘à˘°SG OÉ˘jORG ™˘eh ¬˘fCG ±GÎY’G ™˘eh

√òg QÉÑàY’G Ú©H òNCÉJ ¿CG ¤EG êÉà– AÉ° YC’G ∫h~dG ¿EÉa ,á«eƒ«dG IÉ«◊G ‘ ä’É°üJ’Gh

,á«WGô≤Á~dG É¡ mJÉ°SQÉ‡ ‘ äGQ qƒ£àdG

á«ª«∏bE’Gh á«∏ÙG äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸG âfÉc ÉŸh

ä’É◊G ¢ ©H ‘h á«f~àe ∫ÉÑbEG áÑ°ùæH õ«ªàJ AÉ° YC’G ∫h~dG ¢ ©H ‘ á«æWƒdGh

,ΩÉ¶àfÉH á©LGÎe

âjƒ˘°üà˘dG ΩG~˘î˘à˘°SG á˘«˘fÉ˘μ˘eEG ‘ ô˘¶˘æ˘J hCG Ω~˘î˘˘à˘˘°ùJ AÉ˘˘° YC’G ∫h~˘˘dG ¢ ©˘˘H âfÉ˘˘c ÉŸh

:É¡æeh ÜÉÑ°SC’G øe ¬H ¿É¡à°ùj ’ mO~©d ÊhÎμdE’G

øª°V ´GÎb’G õcôe ÒZ ôNBG m¿Éμe øe º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G øe ÚÑNÉædG Úμ“

á«HÉîàf’G IôFG~dG

¬Jƒ°üH ÖNÉædG A’OEG á«∏ªY π«¡°ùJ

äÉHÉîàf’G ‘ âjƒ°üàdÉH º¡d ≥ëj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ácQÉ°ûe π«¡°ùJ

, êQÉÿG ‘ ÚæWÉ≤dG ÚæWGƒŸG Éª«°S ’ ,äGAÉàØà°S’Gh

äÉbÉYE’G …hP øe ÚÑNÉæ∏d á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ ácQÉ°ûŸG á«fÉμeEG ™«°SƒJ

ΩG~îà°SGh ´GÎb’G õcGôe ¤EG ºgQƒ° M ¿hO ∫ƒ– »àdG áj~°ù÷G äÉHƒ©°üdG hCG

,É¡«a áMÉàŸG Iõ¡LC’G

,âjƒ°üàdG äGƒæb øe ~jõe ÚeCÉJ ÈY ÚÑNÉædG ∫ÉÑbEG áÑ°ùf IOÉjR

~jGõàŸG ΩG~îà°S’Gh ™ªàÛG ‘ I~j~÷G äGQ qƒ£àdGh âjƒ°üàdG ÚH ≥«aƒàdG

‘ á«f~ŸG äÉ©ª˘àÛG ∑Gô˘°TEGh π˘°UGƒ˘à˘∏˘d má˘∏˘«˘°Sƒ˘c á˘ã˘j~◊G É˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘∏˘d

,á«WGô≤Á~dG ¤EG »©°ùdG

135


dÉãdG

≥ë∏

ŸG

AGôLEG ~æY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG Ég~ÑμàJ »àdG á«dÉªL’G áØ∏μàdG ¢ü«∏≤J

,øeõdG Qhôe ™e äGAÉàØà°SG hCG äÉHÉîàfG

,ÈcCG áYô°Sh á≤ãH âjƒ°üàdG èFÉàf º«∏°ùJ

äGƒæb øe áYƒæàe áYƒª› Ë~≤J ∫ÓN øe ÚÑNÉæ∏d π° aCG áe~N ÚeCÉJ

,âjƒ°üàdG

áeRÓŸG á«bƒKƒŸGh øeC’G πcÉ°ûe ¢ ©ÑH á≤∏©àŸG ±hÉıG QÉÑàY’G Ú©H òNDƒJ Éª«ah

,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fC’

áæ«àeh ádÉ©ah ábƒKƒeh áæeBG Ég~Mh √òg ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG q¿CÉH ,»YƒdG ¿EÉa ‹ÉàdÉH

øe ,É¡«dEG ÚÑNÉædG ∫ƒ°Uh ádƒ¡°ùH õ«ªàJh π≤à°ùŸG ≥≤ëà∏d áëàØæeh á«æ≤àdG á«MÉædG øe

,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OÉªàY’ »°SÉ°SCG ≥Ñ°ùe •ô°T ƒgh Qƒ¡ª÷G á≤K Rõ©j ¿CG ¬fCÉ°T

øμÁ hCG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ω~îà°ùoj å«M ,AÉ° YC’G ∫h~dG äÉeƒμM Ωõà∏J ¿CÉH »°UƒJ

á°UÉÿG •hô°ûdGh ÒjÉ©ŸÉH ,√ÉfOCG 3 ¤EG 1 øe äGô≤ØdGh á©HGôdG Iô≤ØdG ÖLƒÃh Ω~îà°ùoj ¿CG

¬«∏Y q¢üæJ Éªc ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH á≤∏©àŸG á«æ≤àdGh á«∏«¨°ûàdGh á«fƒfÉ≤dG ¬LhC’ÉH

:á«°UƒàdG √òg äÉ≤ë∏e

äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G ÇOÉÑe ΩÎëj ¿CG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≈∏Y øq«©àj

Ée Q~≤H kÉæeBGh kÉbƒKƒe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj Éªc .á«WGô≤Á~dG

ΩG~îà°SG Öq∏£àJ ’ »àdG á«WGô≤Á~dG äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G ¬«∏Y »g

á«HÉîàf’G ¿hDƒ°ûdG ™«ªL ΩÉ©dG CG~ÑŸG Gòg ø qª° àjh .á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG

,øμJ ⁄ ΩCG äÉ≤ë∏ŸG ‘ kIQƒcòe âfÉcCG AGƒ°S

§HGÎŸG ∫É°üJ’G á«°UƒàdG √òg ≥«Ñ£J ~æY QÉÑàY’G Ú©H òNDƒj ¿CG øe ~H ’

Éªc ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d á«æ≤àdGh á«∏«¨°ûàdGh á«fƒfÉ≤dG ¬LhC’G ÚH Ée

,äÉ≤ë∏ŸG É¡«∏Y q¢üæJ

≈∏Y Ö°SÉæŸG »∏ÙG ™jô°ûàdG ‘ ô¶ædG IOÉYEG ‘ ÒμØàdG AÉ° YC’G ∫h~dÉH Q~éj

,á«°UƒàdG √òg Aƒ°V

.1

.2

.3

136


:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

∫h~dG ≈∏Y ¢VôØJ ’ á«°UƒàdG √òg äÉ≤ë∏e ‘ IOQGƒdG ΩÉμMC’Gh ÇOÉÑŸG q¿CG ’EG

~æY kIOƒLƒe ¿ƒμJ ~b »àdG á«∏ÙG âjƒ°üàdG äGAGôLEG Ò«¨J ÜƒLh AÉ° YC’G

~æY AÉ° YC’G ∫h~dG ÖfÉL øe É¡«∏Y á¶aÉÙG øμÁ »àdGh ,á«°UƒàdG OÉªàYG

√ò˘g á˘«˘∏ÙG âjƒ˘°üà˘dG äGAGô˘LEG ¿CG ÉŸÉ˘˘W ÊhÎμ˘˘dE’G âjƒ˘˘°üà˘˘dG ΩG~˘˘î˘˘à˘˘°SG

,á«WGô≤Á~dG äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G ÇOÉÑe ™«ªL ™e ≥aGƒàJ

âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG äGAGôLE’G ¢SÉ°SCG πμ°ûJ I~YÉ≤H ÉHhQhCG ¢ù∏› ~jhõJ á«¨H

√ò˘g OÉ˘ª˘à˘YG »˘∏˘J »˘˘à˘˘dG Úà˘˘æ˘˘°ùdG ∫Ó˘˘N ‘ É˘˘gPÉ˘˘î˘˘JG π˘˘ª˘˘àÙGh ÊhÎμ˘˘dE’G

:»∏j ÉÃ AÉ° YC’G ∫h~dG Ωƒ≤J ¿CG AGQRƒdG áæ÷ »°UƒJ ,á«°UƒàdG

’h ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH ¢üàîj Ée ‘ º¡JGÈNh º¡à°SÉ«°S á©LGôe

,á«°UƒàdG √òg ΩÉμMCG ò«ØæJ Éª«°S

äÉ©LGôŸG èFÉàf ¢Uƒ°üîH ÉHhQhCG ¢ù∏› qô°S áfÉeCG ¤EG ôjQÉ≤J ™aQ

´ƒ°Vƒe á©HÉàeh AÉ° YC’G ∫h~dG ¤EG É¡dÉ°SQEÉH qô°ùdG áfÉeCG Ωƒ≤àa

.ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG

:»∏j Ée É¡æe OÉØjh á«dÉàdG äÉë∏£°üŸG âe~îà°SG ,IQƒcòŸG á«°UƒàdG ‘

hCG ¢UÉî°TC’G ~MC’ áeƒYõŸG ájƒ¡dG ≈∏Y äÉÑKE’Gh ~«cCÉàdG ÒaƒJ : ≥j~°üàdG

.äÉfÉ«ÑdG

ÖNÉædG É¡e~îà°ùj »àdG kÉfƒfÉb É¡H ±Î©ŸG á≤«KƒdG »g :´GÎb’G ábÉ£H

.¬JGQÉ«N øjh~Jh ¬Jƒ°üH A’OEÓd

hCG/h kG~MGh kÉ°üî°T ¿ƒμj ~bh ,âjƒ°üàdG ~æY ÖNÉædG QÉ«N πãÁ :í°TôŸG

.kÉ«°SÉ«°S kÉHõM hCG/h ¢UÉî°TC’G øe káYƒª›

.´GÎb’G ¥h~æ°U ‘ ´GÎb’G ábQh ™°Vh á«∏ªY : ´GÎb’G hCG äƒ°üdÉH A’OE’G

AÉàØà°SG hCG ÜÉîàfG á«∏ªY »g :ÊhÎμdE’G AÉàØà°S’G hCG ÊhÎμdE’G ÜÉîàf’G

.πMGôŸG øe ÌcCG hCG I~MGh ‘ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh É¡«a Ω~îà°ùJ á«°SÉ«°S

.4

.5

137


dÉãdG

≥ë∏

ŸG

É˘¡˘«˘a ß˘Ø– »˘à˘dG á˘«˘fhÎμ˘dE’G á˘∏˘«˘°Sƒ˘dG »˘g :ÊhÎμ˘dE’G ´GÎb’G ¥h~˘˘æ˘˘°U

.É¡HÉ°ùàMG qºàj ¿CG QÉ¶àfÉH äGƒ°UC’G

…òdG ÊhÎμdE’G AÉàØà°S’G hCG ÊhÎμdE’G ÜÉîàf’G ƒg :ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG

.äƒ°üdÉH A’OE’G ~æY ¬q∏bCG á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh ΩG~îà°SG Ö∏£àj

ºàjh á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG ÈY âjƒ°üàdG ƒg :~©H øY ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG

.äÉHÉîàf’G ‘ ∫hDƒ°ùŸG áÑbGôŸ ™°VÉN ÒZ RÉ¡L á£°SGƒH äƒ°üdÉH A’OE’G ¬«a

øe ÉgÒ°ùØJ hCG É¡eG~îà°SG ¿ÉμeE’ÉH Oƒ©j ’ å«ëH äÉeƒ∏©ŸG ájÉªM :ºàÿG

.iôNCG äÉeƒ∏©e I~YÉ°ùe ¿hO

.âjƒ°üàdG ~æY ~ªà©ŸG QÉ«ÿG øY ÒÑ©àdG ƒg : äƒ°üdG

AÉàØà°SG hCG äÉHÉîàfG ‘ ¬Jƒ°üH A’OEÓd πgDƒŸG ¢üî°ûdG ƒg :´Î≤ŸG hCG ÖNÉædG

.øq«©e

.¬Jƒ°üH A’OEÓd ÖNÉædG Ég~ªà©j »àdG á≤jô£dG »g :âjƒ°üàdG IÉæb

É¡°SÉ°SCG ≈∏Y øμÁ »àdG áMÉàŸG äÉfÉμeE’G áYƒª› »g :âjƒ°üàdG äGQÉ«N

.AÉàØà°S’G hCG äÉHÉîàf’G ‘ âjƒ°üàdG

´GÎb’G á«∏ªY ‘ ácQÉ°ûª∏d Ú∏gDƒŸG ¢UÉî°TC’ÉH áªFÉb »g : Ö£°ûdG áëF’

...(¿ƒÑNÉædG)

ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æe äÉeGõàdG :á«ª«∏bE’G ∑ƒμ°üdG

REGIONAL INSTRUMENTS: ORGANIZATION FOR SECURITY ANDCOOPERATION IN EUROPE COMMITMENTS

138


:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

á≤«Kh) ÊÉ°ùffE’G ~©ÑdÉH »æ©ŸG ô“Dƒª∏d 1990 ΩÉ©dG ‘ øZÉ¡æHƒc ´ÉªàLG á≤«Kh

(ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æŸ øZÉ¡æHƒc

±Î©J[ácQÉ°ûŸG ∫h~dG ]ájQhô° dG QƒeC’G øe ¿ƒfÉ≤dG ºμMh IO~©àŸG á«WGô≤Á~dG ¿CG

πMh ájô°ûÑdG ä’É°üJ’G ôjƒ£J ,áaÉc á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¿Éª° d

…òdG ΩGõàd’ÉH ÖqMôJ ‹ÉàdÉH »gh .´ƒ°VƒŸÉH á∏°U ≈∏Y ÊÉ°ùfEG ™HÉW äGP iôNC’G πFÉ°ùŸG

Ωõ©dG øY kÓ° a á«°SÉ«°ùdG ájO~©àdGh É«∏©dG á«WGô≤Á~dG πãÃ ácQÉ°ûŸG ∫h~dG ¬æY ôqÑ©J

.¿ƒfÉ≤dG ºμM ¤EGh IôM mäÉHÉîàfG ¤EG kGOÉæà°SG á«WGô≤Á~dG äÉ©ªàÛG AÉæÑd ∑Î°ûŸG

...

ä’É°üJ’G á«ªæJh ,á«°SÉ°SC’G äÉjô◊ÉHh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdGh ΩGÎM’G õjõ©J ±~¡H

∫h~˘dG ≥˘Ø˘à˘J ,´ƒ˘°VƒŸÉ˘H á˘∏˘°U ≈˘∏˘Y ÊÉ˘°ùfEG ™˘HÉ˘W äGP iô˘NC’G π˘FÉ˘°ùŸG π˘˘Mh á˘˘jô˘˘°ûÑ˘˘dG

:»∏j Ée ≈∏Y ácQÉ°ûŸG

...

á«ªgCÉH ±Î©Jh ¿ƒfÉ≤dG ºμ◊ ΩRÓe ô°üæY á«WGô≤Á~dG q¿CG ≈∏Y ~«cCÉàdG ~«©J (3)

.á«°SÉ«°ùdG äÉª¶æŸÉH ≥∏©àj Ée ‘ ájO~©àdG

...

¥ƒ≤◊Gh á∏°UCÉàŸG áeGôμdÉH á°UÉÿG ô°UÉæ©dG √òg ÚH øe ¿CG áj~L qπμHh ø∏©J (5)

:»∏j Ée ôcP øe ~H ’ kÉ©«ªL ô°ûÑdG É¡H ™àªàj »àdG áàHÉãdGh ájhÉ°ùàŸG

(5.1)-øª° J ±hôX ‘h …ô°ùdG ´GÎb’ÉH ádƒ≤©e m π¡e øª°Vh IôM mäÉHÉîàfG AGôLEG

,º¡«∏ã‡ QÉ«àNG ~æY º¡jCGQ øY ÒÑ©àdG ‘ ÚÑNÉædG ájôM

(5.10)-ΩGÎMG øª° «a ájQGOE’G äGQGô≤dÉH ø©£∏d kádÉ©a ká∏«°Sh Oôa πc ∫hÉæàe ‘

,á«fƒfÉ≤dG ágGõædG ÚeCÉJh á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G

Document of the 1990 Copenhagen Meeting of theConference on the Human Dimension (Copenhagen

Document of the OSCE)

139


dÉãdG

≥ë∏

ŸG

º«¶æJ ÈY IGhÉ°ùeh ájôëH É¡æY ôqÑ©ŸG Ö©°ûdG IOGQEG q¿CG ácQÉ°ûŸG ∫h~dG ø∏©J (6)

∫h~dG Ωƒ≤à°S ,‹ÉàdÉHh .É¡à«Yô°Th ádh~dG á£∏°ùd ¢SÉ°SC’G »g á¡jõfh ájQhO äÉHÉîàfG

∫ÓN øe hCG ô°TÉÑe m πμ°ûH AGƒ°S ºgOÓH ºμëH ácQÉ°ûŸG ‘ ÚæWGƒŸG ≥M ΩGÎMÉH ácQÉ°ûŸG

.ádOÉY á«HÉîàfG mäGQhO ÈY ájôëH ºgQÉ«àNG ºàj Ú∏ã‡

:»∏j ÉÃ áeƒμ◊G á£∏°S I~YÉb Ö©°ûdG IOGQEG ¿ƒμJ ¿CG ¿Éª° dh ácQÉ°ûŸG ∫h~dG Ωƒ≤J (7)

,¿ƒfÉ≤dG ¬«∏Y ¢üæj Ée ÖLƒÃ ádƒ≤©e π¡e øª°Vh ô◊G ´GÎb’ÉH äÉHÉîàfG AGôLEG (7.1)

hCG Ú∏≤à°ùe OGôaCÉc ΩÉY Ö°üæe hCG »°SÉ«°S õcôŸ í°TÎdG ‘ ÚæWGƒŸG ≥M ΩGÎMG (7.5)

õ««ªàdG øe ´ƒf …CG ¿hO øe äÉª¶æe hCG á«°SÉ«°S ÜGõMC’ Ú∏ã‡

á«°SÉ«°ùdG º¡HGõMCG ,áeÉJ ájôëHh ,π«μ°ûJ ‘ äÉYƒªÛGh OGôaC’G ≥M ΩGÎMG (7.6)

á«°SÉ«°ùdG äÉª¶æŸG hCG ÜGõMC’G √òg ~jhõJh á«°SÉ«°S äÉª¶æe øe ∂dP ÒZ hCG á°UÉÿG

á∏eÉ©ŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y É° ©H É¡° ©H ¢ùaÉæJ ¿CG øe É¡æ«μªàd áeRÓdG á«fƒfÉ≤dG äÉfÉª° dÉH

,äÉ£∏°ùdG πÑb øeh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG ájhÉ°ùàŸG

…òdG á«eÓYE’G πFÉ°SƒdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¬LƒH …QGOEG hCG ÊƒfÉb ≥FÉY …CG ∞≤j ’CG ¿Éª°V (7.8)

OGôaC’G ÚHh á«°SÉ«°ùdG äÉYƒªÛG ™«ªL ÚH õ««“ …CG ¿hO øeh A»°T …CG ¬∏«Ñ°S ¢VÎ©j ’

,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ÚÑZGôdG

á«∏ª©dG º qY~j ¿CG øμÁ ÖfÉLC’G hCG Ú«∏ÙG ÚÑbGôŸG OƒLh q¿CG ácQÉ°ûŸG ∫h~dG Èà©J (8)

ádhO …CG øe ÚÑbGôŸG ƒY~J ‹ÉàdÉH »¡a .äÉHÉîàf’G É¡«a …ôŒ »àdG ∫h~∏d á«HÉîàf’G

‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æe Ωƒ«dG) ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ô“DƒŸ á©HÉJ iôNCG ácQÉ°ûe

∂dòH ΩÉ«≤dG ‘ ÖZôJ ~b ´ƒ°VƒŸÉH á∏°üdG äGP áª¶æe hCG á°UÉN á°ù°SDƒe …CG hCG (ÉHhQhCG

≈©°ùà°Sh .¿ƒfÉ≤dG ¬H íª°ùj …òdG ~◊G ¤EG á«æWƒdG á«HÉîàf’G äGAGôLE’G QÉ°ùe áÑbGôŸ

iƒ˘à˘°ùŸG ¿hO º˘à˘J »˘à˘dG á˘«˘HÉ˘î˘à˘f’G äGAGô˘LE’G ¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dG π˘«˘˘¡˘˘°ùJ ¤EG kÉ˘˘° jCG kI~˘˘gÉ˘˘L

.á«HÉîàf’G äGAGôLE’ÉH πN~àdG Ω~©H ¿ƒÑbGôŸG A’Dƒg ~¡©àjh .»æWƒdG

:»∏j Ée ≈∏Y ~j~L øe ácQÉ°ûŸG ∫h~dG ~cDƒJ (9)

140


:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

≈∏Y ≥◊G Gòg πªà°ûjh .π°UGƒàdG ≥M É¡«a ÉÃ ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊ÉH Oôa πc ™àªàj (9.1)

øe πN~J q…CG ¿hO øe É¡∏≤fh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh AGQB’G »æÑJ ájôM

¢üæj Oƒ«≤d ≥◊G Gòg á°SQÉ‡ ™° îJ ~bh .á«aGô¨÷G Oh~◊G âfÉc Éª¡eh áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG

≈∏Y Oƒ«b …CG ¢VôØJ ’ ,¢UÉN m πμ°ûHh .á«dh~dG ÒjÉ©ŸG ™e ≈°TÉªàJ Éªc ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y

¥ƒ≤◊G IÉYGôe ™e øμdh É¡eG~îà°SGh É¡Yƒf ¿Éc Éª¡e ≥FÉKƒdG ï°ùf πFÉ°Sh ¤EG ∫ƒ°UƒdG

...ô°ûædGh ∞«dCÉàdG ¥ƒ≤M ∂dP ‘ ÉÃ ájôμØdG á«μ∏ŸÉH á≤∏©àŸG

...

¢üàîj Ée ‘ OôØdG ¥ƒ≤M ¿Éª°V ‘ πãªàŸG É¡eGõàdG ≈∏Y ~«cCÉàdG IOÉYEG Aƒ°V ≈∏Y (10)

áªgÉ°ùŸG øY kÓ° a É¡ÑLƒÃ πª©dGh á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y ´ÓW’ÉH

È©J .øjôNB’G ™e ∑GÎ°T’ÉH hCG …Oôa m~«©°U ≈∏Y ¿EG É¡àjÉªMh Égõjõ©J ‘ m πYÉa m πμ°ûH

:`H É¡eGõàdG øY ácQÉ°ûŸG ∫h~dG

AGQB’G ≈˘˘∏˘˘Y ∫ƒ˘˘°ü◊G AGQh º˘˘¡˘˘«˘˘©˘˘°S ‘ äÉ˘˘Yƒ˘˘˘ª›h kGOGô˘˘˘aCG ™˘˘˘«˘˘˘ª÷G ≥˘˘˘M ΩGÎMG (10.1)

πμH É¡∏≤fh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸGh

.É¡©jRƒJh äÉeƒ∏©ŸGh AGQB’G √òg ô°ûf ‘ á∏ãªàŸG ¥ƒ≤◊G ∂dP ‘ ÉÃ ájôM

...

π«μ°ûJ ‘ ≥◊G ∂dP ‘ ÉÃ ™ qªéàdÉH º¡≤M á°SQÉªÃ OGôaCÓd íª°ùj ¬fCG ≈∏Y ~«cCÉàdG (10.3)

ÉÃ ,á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉªMh õjõ©J ≈∏Y πª©J á«eƒμM ÒZ äÉª¶æe

.É¡«a ácQÉ°ûŸGh É¡«dEG ΩÉª° f’Gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áÑbGôe äÉYƒª›h äÉHÉ≤ædG É¡«a

≥FGƒY …CG á¡LGƒe ¿hO øe ∫ƒ°UƒdG äÉª¶æŸGh äÉYƒªÛG √òg AÉ° YC’ ìÉª°ùdG (10.4)

á«dh~dG äÉª¶æŸG ™eh É¡LQÉNh ∫h~dG πNGO ‘ äÉYƒª› øe É¡∏KÉÁ Ée ™e π°UGƒàdGh

øY åëÑdGh äÉª¶æŸGh äÉYƒªÛG √òg ™e ¿hÉ©àdGh ä’É°üJ’Gh ä’OÉÑàdG ‘ ∑GÎ°TÓd

¿ƒ˘fÉ˘≤˘dG É˘¡˘«˘∏˘Y ¢üæ˘j É˘ª˘c á˘«˘dh~˘dGh á˘«˘dÉŸG QOÉ˘°üŸG ø˘e á˘«˘Yƒ˘£˘dG á˘«˘dÉŸG äÉ˘ª˘gÉ˘°ùŸG

.É¡àjÉªMh á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©J ¢Vô¨d É¡eG~îà°SGh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh

...

141


dÉãdG

≥ë∏

ŸG

á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL á°SQÉ‡ ¿ƒμJ ’CG ácQÉ°ûŸG ∫h~dG øª° J (24)

¿ƒμJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG ∂∏J G~Y Ée Oƒ«b q…C’ ká©°VÉN √ÓYCG É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG á°UÉîHh ‹h~dG ¿ƒfÉ≤dG É¡°VôØj »àdG äÉÑLƒŸG ™e ká«°TÉªàe

…~JôJh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G á°UÉîHh á«dh~dG É¡JÉeGõàdGh á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG

≥Ñ£J ’CG hCG Oƒ«≤dG √òg ∂¡àæJ q’CG ácQÉ°ûŸG ∫h~dG øª° à°Sh .äGAÉæãà°S’G ™HÉW Oƒ«≤dG

.¥ƒ≤◊G √ò¡d ádÉ©ØdG á°SQÉªŸG øª° J á≤jô£H øμdh á«FGƒ°ûY má≤jô£H

±G~gCG ~MCÉH π°üàj ¿CG »WGô≤Á~dG ™ªàÛG ‘ äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G ∫É£j ~«b …CÉH Q~éj

.¿ƒfÉ≤dG ∑GP øe »NƒàŸG ±~¡dG ™e ~«©H x~M ¤EG Ö°SÉæà«a …QÉ°ùdG ¿ƒfÉ≤dG

∫h~dG ≈∏Y äÉeGõàdG ~dƒJ »àdG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉÿG á«dh~dG ΩÉμMC’G ¤EG káaÉ°VEG

äÉ«©ªL ≥FÉKhh áeÉ¡dG äÉfÓYE’G øe O~Y ôaGƒàj ,É¡eGÎMG ≥FÉKƒdG √òg ‘ ±GôWC’G

kIô°TÉÑe ≥∏©àJ »àdG ∂∏J ÚH øeh .á«©jô°ûàdG äÉeƒμ◊G ´hôa äÉ«©ªLh ∫h~dG

,ådƒæeƒμdG ∫hO á£HGQ ¿CÉ°ûH …QGôg ¿ÓYEG :»∏j Ée ôcòf ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’ÉH

´ÉªàLG á≤˘«˘Kƒ˘d á˘«˘dÉ˘à˘dG É˘HhQhCG ‘ ¿hÉ˘©˘à˘dGh ø˘eC’G á˘ª˘¶˘æŸ á˘ª˘≤˘dG äÉ˘YÉ˘ª˘à˘LG ≥˘FÉ˘Kh

á≤£æe ‘ 2001 ΩÉ©∏d äÉHÉîàf’G ÒjÉ©eh ~YGƒb ,1990 ΩÉ©dG ‘ IQOÉ°üdG øZÉ¡æHƒc

á«FÉ‰E’G áYÉªé∏d ÊÉŸÈdG i~àæŸG Ég~ªàYG Éªc »≤jôaC’G Üƒæé∏d á«FÉ‰E’G áYÉª÷G

á°UÉÿG á¡jõædGh Iô◊G äÉHÉîàf’G ÒjÉ©Ã ≥∏©àŸG 2004 ΩÉ©dG ¿ÓYEGh ,»≤jôaC’G Üƒæé∏d

.‹h~dG ÊÉŸÈdG OÉ–’ÉH

142


:ådÉã

dG ≥

ë∏Ÿ

G

144

™HGôdG ≥ë∏ŸG

:™HGô

dG ≥

ë∏Ÿ

G

¿É°ùffE’G ¥ƒ≤◊ I~ëàŸG ·C’G áæ÷United Nations Human Rights Committee:

¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©∏d ∫hC’G …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y â© qbh »àdG ∫h~dG â∏ q°UƒJ

áæé∏dG AGQBG ≈∏Y ´ÓW’G AÉ° YC’G ∫h~dG πNGO OGôaCÓd í«àj ¥ÉØJG ¤EG á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG

√òg ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ πª©J .‹h~dG ~¡©dG Gòg ∫É£J »àdG äÉcÉ¡àf’ÉH ≥q∏©àj Ée ‘

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG øY ¢ jƒ©à∏d á«dBÉc kGPEG ∫h~dG

¿É°ùffE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«°VƒØŸGEuropean Commission of Human Rights:

»àdG á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉªM á«bÉØJ’ áeƒYõŸG äÉbhôÿG ¤EG áaÉ°VE’ÉH

hCG ¢üî°T q…CG øe ¢ FGôY kÉ° jCG áæé∏dG ≈≤∏àJ ,á«bÉØJ’G ‘ ±GôWC’G ∫h~dG É¡àLQOCG

ádhO πÑb øe ∑É¡àf’G ÉjÉë°V Gƒ©bh ~b º¡fCG ¿ƒY~j OGôaCG áYƒª› hCG á«eƒμM ÒZ áª¶æe

.√ò¡c ¢ FGôY ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ áæé∏dG á«MÓ°U ≈∏Y â≤aGh ±ôW

¿É°ùffE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G áªμÙGEuropean Court of Human Rights :πãªàJ

≥jôW øY ∂dPh á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉªM á«bÉØJG PÉØfEG ‘ áªμÙG áª¡e

É¡©aQh ±GôWC’G ∫h~dG É¡ÑμJôJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ~°V ihÉμ°ûdÉH Ω~≤àdG

i~MEG á£∏°S ¤EG Ú©°VÉÿG OGôaC’G hCG iôNC’G ±GôWC’G ∫h~dG ÖfÉL øe ÉeEG áªμÙG ¤EG

.±GôWC’G ∫h~dG

¿É˘°ùffE’G ¥ƒ˘≤◊ á˘«˘cÒeC’G ¿G~˘˘∏˘˘Ñ˘˘dG á˘˘æ÷Inter-American Commission on

Human Rights :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉÿG ¢ FGô©dG ‘ ô¶ædG IOÉYEG ≈∏Y áæé∏dG πª©J

¿É°ùfE’G äÉÑLGhh ¥ƒ≤◊ »cÒeC’G ¿ÓYE’Gh á«cÒeC’G ∫h~dG áª¶æe ¥Éã«e ¤EG I~æà°ùŸG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G á«bÉØJ’Gh

¿É°ùffE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áªμfiInter-American Court of Human

Rights :¤EG ±GôWC’G ∫h~dG É¡©aôJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉN ihÉYO áªμÙG πÑ≤à°ùJ

∫h~∏d øμÁh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G á«bÉØJ’G

¤EG äGQÉ°ûà°S’ÉH Ω~≤àJ ¿CG É¡«a Iõ¡LC’G ¢ ©Hh á«cÒeC’G ∫h~dG áª¶æe ‘ AÉ° YC’G

ø˘e É˘gÒZ hCG ¿É˘°ùfE’G ¥ƒ˘≤◊ á˘«˘cÒeC’G á˘«˘bÉ˘Ø˘J’G äGÒ°ùØ˘˘à˘˘H ≥˘˘∏˘˘©˘˘à˘˘j É˘˘e ‘ á˘˘ª˘˘μÙG

.á«cÒeC’G ∫h~dG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉªëH á£ÑJôŸG äÉ«bÉØJ’G

145


HGôdG

≥ë∏

ŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ I~ëàŸG ·C’G áæ÷

UNITED NATIONS HUMAN RIGHTS COMMITTEE

π«∏–

~¡©dÉH ±GôWC’G ∫h~dG ΩGõàdG ≈∏Y ±Gô°TE’G ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ I~ëàŸG ·C’G áæ÷ πª©J

∫ƒcƒJhÈdG ΩÉμMCG ÖLƒÃ ihÉY~dG ‘ ô¶æJ Éªc á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG

í«°VƒJ ‘ ~YÉ°ùJ áeÉY äÉ≤«∏©J QG~°UEÉH áæé∏dG Ωƒ≤Jh .‹h~dG ~¡©∏d ∫hC’G …QÉ«àN’G

áæé∏d ô°TÉ©dG ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ∫hÉæàjh .¬«a ±GôWC’G ∫h~dG äÉÑLGhh ~¡©dG ΩÉμMCG

Égô°ûfh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ≥◊G ∂dP ‘ ÉÃ ÒÑ©àdG ájôM ´ƒ°Vƒe

‘ ácQÉ°ûŸG ≥M 25 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ∫hÉæàj Éª«a ‹h~dG ~¡©dG øe 19 IOÉŸG ÖLƒÃ

øe O~Y ≥∏©àj ~bh .á¡jõf mäÉHÉîàf’ í°TÎdGh ´GÎb’G ≥M É¡æª°V øeh áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG

.Éª¡æ«H ™≤j ÉÃ ¢ù«d øμdh ÚJOÉŸG i~MEÉH …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ äÉÑdÉ£ŸG

≈∏Y ±GôWC’G ∫h~dG É¡≤Ñ£J (Oƒ«b) ±hôX q…CG q¿CG 25 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ áæé∏dG âë°VhCG

ÒjÉ©e ≈∏Y õμJôJ ¿CG øe ~H ’ ‹h~dG ~¡©dG øe 25 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G

øY G~«©H ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ™«ª÷G ≈∏Y ¬qfCG ≈∏Y É¡°ùØf IOÉŸG ¢üæJh .á«≤£æeh á«Yƒ°Vƒe

.á«≤£æe ÒZ Oƒ«b …CG øYh »°SÉ«°ùdG …CGôdG ∂dP ‘ ÉÃ 2 IOÉŸG ‘ IQƒcòŸG õ««ªàdG ¢ù°SCG πc

’ ¬fCG (¬æe øjô°û©dG Iô≤ØdG ‘ kG~j~–h) 25 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ kÉ° jCG áæé∏dG â q°üf Éªc

‘ ≥«b~àdG øe ~H ’h Éªc .º¡«Hh~æe hCG Úë°TôŸG Qƒ° ëH äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG'' øe ~H

á«∏ªY …CG hCG á«FÉ° ≤dG á©LGôŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMGh âjƒ°üàdG »à«∏ªY

''.äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMGh º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G áeÓ°ùH ¿ƒÑNÉædG ≥ãj å«ëH É¡dOÉ©J iôNCG

»àdGh 19 IOÉŸG É¡«∏Y ¢üæJ »àdG ¥ƒ≤◊G ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤dG ¿CG áæé∏dG äÈàYG ~bh

É¡fCG âÑãj ⁄ ¿EG á«ªÙG ¥ƒ≤◊G ∂¡àæJ ¿CG øμÁ 19 IOÉŸÉH kÉ≤ë∏e kÉ«Yô°T kÉa~g »Ñ∏J

¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G ¿CGh (¿hÒeÉμdG ~°V ≠fƒcƒe iƒYO) ±~¡dG Gòg ≥«≤ëàd ''ájQhô°V''

hCG »eƒ≤dG øeC’Gh ΩÉ©dG ΩÉ¶ædG É¡à°SQÉ‡ O~¡J ’ å«M §Ñ– ¿CG øμÁ ’ 19 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y

.(É«°ShQÓ«H ~°V Úμ°û«∏«a iƒYO) øjôNB’G á©ª°Sh ¥ƒ≤◊G

±GôWC’G ∫h~∏d ìÉª°ùdÉH »°VÉ≤dG ìGÎb’G áæé∏dG ºY~J ¿CG íLQC’G øe ¿ƒμj ,Éæg øe

π«é°ùàd πª©à°ùoJ »àdG á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ‹h~dG ~¡©dG ‘

146


:™HGô

dG ≥

ë∏Ÿ

G

≥M á°SQÉªŸ á«˘°SÉ˘°SC’G É˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG π˘FÉ˘°Sh ø˘Y kÓ˘° a É˘¡˘HÉ˘°ùà˘MGh ÚÑ˘NÉ˘æ˘dG äGƒ˘°UCG

ájQhô° dG äÉ«∏ª©dG øe ÉgÒZh ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ‘ áe~îà°ùŸG ∂∏àc RÉ«àe’G

π≤à°ùŸG ≥≤ëàdG á«∏ªY ¿ƒμJ ¿CG øμÁ Éªc .äÉHÉîàfÓd í°TÎdGh ´GÎb’G ≥◊ áeRÓdG

.áæé∏dG ≥£æe ™e á≤aGƒàe É«Lƒdƒæμà∏d

»FÉ° ≤dG OÉ¡àL’G

É«°ShQÓ«H ~°V ƒμà«°T iƒYO

,2001 ΩÉY/1009QGô≤dG /87 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG)

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (2006 /8/8 ‘ ä~≤Y) 87 á°ù∏÷G

http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf

¢VôØJ Ée~æY øμdh ká≤∏£e â°ù«d ÒÑ©àdG ájôM ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

≈∏Y ÚÑNÉædG å– »àdG Ò°TÉæŸG ¿ƒYRƒj øjòdG ÚæWGƒŸG ≥ëH äÉHƒ≤Y ±ô£dG ádh~dG

ÒÑ©àdG ájôëH ÚÑμJôŸG ≥◊ kÉcÉ¡àfG Gò¡c lπªY Èà©j ,á«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G á©WÉ≤e

.19 IOÉŸÉH á≤ë∏ŸG

É«Hô°U ~°V hQOƒH iƒYO




≥ëH áfÉgEG ÜÉμJQÉH »Hô°üdG ‘Éë°üdG ΩÉ¡JG q¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

øe ~–h áÄaÉμàe ÒZ áHƒ≤©dG ¿C’ 19 IOÉŸG ∂¡àæj ábƒeôe á«°SÉ«°Sh áeÉY á«°üî°T

.»WGô≤ÁO ™ªà› …CG ‘ …Qhô° dG ΩÉ©dG ¢TÉ≤ædG ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ÖJÉμdG IQ~b

É«°ShQÓ«H ~°V Úμ°û««∏«a iƒYO




147


HGôdG

≥ë∏

ŸG

â≤dCG Ée~æY 19 IOÉŸG âμ¡àfG É«°ShQÓ«H áeƒμM ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

káYƒÑ£e kÉî°ùf ´ qRƒ«d ´QÉ°ûdG ájhGR ≈∏Y ∞bh kÉæWGƒe âe qôZh ,äõéàMGh ,¢ Ñ≤dG

á£∏°S øY ô¶ædG q¢ ¨Hh ,¬qfCG kÉ° jCG áæé∏dG äÈàYG ~bh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYEÓd

≥◊ »∏©a ~«b áHÉãÃ Èà©oJ ÒHG~J IÒNC’G √òg äòîJG ~≤a ,á«∏ÙG á«fƒfÉ≤dG ádh~dG

ΩÉ©dG ΩÉ¶ædG O~¡J ⁄ ¬JÉWÉ°ûf ¿C’ 19 IOÉŸG √ÉjEG ¬àëæe …òdG äÉeƒ∏©ŸG ô°ûæH πYÉØdG

.º¡à©ª°Sh øjôNB’G ¥ƒ≤M hCG »eƒ≤dG øeC’Gh

≠fƒL iƒYO-ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ~°V ∫ƒ°T




èFÉàf ô°ûf ™æÁ …òdG …QƒμdG ÜÉîàf’G ¿ƒfÉb ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

Ω~îj πH 19 IOÉŸG ∂¡àæj ’ á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ≈∏Y kÉeƒj øjô°ûYh áKÓK πÑb âjƒ°üàdG

»JCÉj ’ ‹ÉàdÉHh º¡JGQÉ«N ‘ ÒμØà∏d IO~fi kIÎa Qƒ¡ª÷G íæe ‘ πãªàj ƒgh kÉ«Yô°T kÉa~g

.ÅaÉμàe ÒZ ƒëf ≈∏Y ÜÉ≤©dG

É«°ShQÓ«H ~°V ∂«à«Ø°S iƒYO




áæ«©e mäÉHÉîàfG á©WÉ≤e ¤EG IƒY~dG ≈∏Y áÑbÉ©ŸG ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæe áHƒ≤©dG ¿CG øe ºZôdÉH 19 IOÉŸG ∂¡àæJ kájQGOEG ΩCG ká«eôL áÑbÉ©e AGƒ°S

ájÉª◊ hCG º¡à©ª°Sh øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¿Éª° d ÉjQhô°V ¢ù«d ÜÉ≤©dG ¿C’ ∂dPh ¿ƒfÉ≤dG

.ΩÉ©dG ΩÉ¶ædG hCG »eƒ≤dG øeC’G

É«°ShQÓ«H ~°V ¢ûàà«Ø«°ùààH’ iƒYO




148


:™HGô

dG ≥

ë∏Ÿ

G

IOÉŸG ∂¡àæj ôeCG Ò°TÉæŸG ¬©jRƒàd øWGƒe ∞«bƒJ q¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

QGô≤dG Gòg PÉîJG ≈∏Y É¡gôcCG ôjÈJ q…CG Ë~≤J øY ±GôWC’G ∫h~dG i~MEG õé©J Ée~æY 19

.º¡à©ª°Sh øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG hCG ΩÉ©dG ΩÉ¶ædGh »eƒ≤dG øeC’G ájÉªM πLCG øe

G~æc ~°V ¬««JƒZ iƒYO




¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ácQÉ°ûŸG ≥M ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

¤EG ÈcCG ádƒ¡°ùH ∫ƒ°UƒdG ÚæWGƒŸG ≈∏Y q¿CG ¢VÎØj 19 IOÉŸG ÖfÉL ¤EG 25 IOÉŸG ‘

.É¡FÉ° YCGh áÑîàæŸG äÉÄ«¡dG ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ô°ûæd á°UôØdG º¡d íæ°ùJ ¿CGh äÉeƒ∏©ŸG

ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ~°V ∑QÉH iƒYO




ßaÉ– É¡fCÉH AÉYOE’G ±GôWC’G ∫h~dG i~MEG ¿ÉμeÉH ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

øμd ,ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ÚæWGƒŸG íæ“ »àdG 19 IOÉŸG ∑É¡àfG mQ qÈàd »eƒ≤dG øeC’G ≈∏Y

.»eƒ≤dG øeC’G ¬d ¢Vô©àj …òdG ~j~¡à∏d ''á≤«b~dG á©«Ñ£dG'' ~j~– πHÉ≤ŸG ‘ É¡«∏Y

ƒZƒJ ájQƒ¡ªL ~°V ºgÒZh ΩƒjGhBG iƒYO




‘ »°SÉ°SC’G øcôdG »g ÒÑ©àdGh äÉeƒ∏©ŸG ájôM q¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

RÉéàMG ≈∏Y ƒZƒàdG ‘ áeƒμ◊G ΩG~bEG Èà©j ,∂dòd áé«àæc .»WGô≤ÁOh qôM ™ªà› …CG

á«∏ÙGh á«LQÉÿGh ájOÉ°üàb’G ΩÉ¶ædG á°SÉ«°S øY áeÉg äÉeƒ∏©e ¬JRÉ«◊ »©eÉL PÉà°SCG

.19 IOÉŸG ∂¡àæj kGÒH~J

149


HGôdG

≥ë∏

ŸG

á«FGƒà°S’G É«æ«Z ájQƒ¡ªL ~°V É¡«e iƒYO




øWGƒe RÉéàMG ≈∏Y ±GôWC’G ∫h~dG i~MEG ΩG~bEG ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

ájôM ≥◊ ∑É¡àfG ƒg ,C’EG ¢ù«d ,áªcÉ◊G á£∏°ù∏d ¢VQÉ©e »°SÉ«°S ÜõM ¤EG ¬HÉ°ùàfG ÖÑ°ùH

.19 IOÉŸG ¬æª° J …òdG ÒÑ©àdG

¿hÒeÉμdG ~°V ≠fƒcƒe iƒYO




πX ‘ á«æWƒdG I~MƒdG ßØM ádhÉfi ¿CG ‘ ∂°T ’ ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

ø˘Y Ú©˘aG~ŸG ™˘ª˘b ¿CG ÒZ ,19 IOÉŸG ÖLƒÃ á˘˘Yhô˘˘°ûe á˘˘jÉ˘˘Z á˘˘Ñ˘˘©˘˘°U á˘˘«˘˘°SÉ˘˘«˘˘°S ±hô˘˘X

ÒZ ÒH~˘J ¿É˘°ùfE’G ¥ƒ˘≤˘Mh á˘«˘WGô˘≤Á~˘dG ÇOÉ˘ÑŸG ø˘˘Yh ÜGõ˘˘MC’G IO~˘˘©˘˘àŸG á˘˘«˘˘WGô˘˘≤Á~˘˘dG

.´hô°ûŸG ±~¡dG ∂dP ≥«≤ëàd ''…Qhô°V''

É«ÑeGR ~°V É¨æ«dÉc iƒYO




≈∏Y ¢ Ñ≤dG AÉ≤dEG ≈∏Y ±GôWC’G ∫h~dG i~MEG ΩG~bEG ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

∂¡àæj ÒH~J ƒg ,áeƒμ◊G á°SÉ«°S ~°V äGôgÉ¶ŸGh äÓª◊G ¬ª«¶æJ ÖÑ°ùH ÚæWGƒŸG ~MCG

.19 IOÉŸG ÖLƒÃ áfƒª° ŸG ÒÑ©àdG ájôM

150


:™HGô

dG ≥

ë∏Ÿ

G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G áªμÙG

EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS

π«∏–

∫ƒ°ü◊G'' ‘ ≥ë∏d á∏ªàÙG äÉcÉ¡àf’G π«∏ëàH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G áªμÙG Ωƒ≤J

âfÉc GPEG Ée áªμÙG O q~– ,k’hCG .ÚæKG ÚgƒjQÉæ«°S ÖLƒÃ ''É¡©jRƒJh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y

~æY πN~àJ ⁄ áeƒμ◊G ¿CG áªμÙG äO q~M GPEG .≥◊G Gòg á°SQÉ‡ ~æY â∏N~J ~b áeƒμ◊G

PÉîJG ‘ â∏°ûa ,∂dP øe k’~H É¡æμdh ''É¡©jRƒJh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G'' ≥M á°SQÉ‡

GÒ°ùØJ 10 IOÉŸG Ò°ùØàH áªμÙG Ωƒ≤J ,äÉeƒ∏©ŸÉH OGôaC’G ~jhõàd á«HÉéjE’G äGƒ£ÿG

øe ±GôWC’G ∫h~dG ™æ“ 10 IOÉŸG ¿EG á∏FÉ≤dG áeÉ©dG I~YÉ≤dÉH kÉ° jCG áªμÙG Ωõà∏Jh .É≤«°V

™ª÷ áeƒμ◊G ≈∏Y á«HÉéjEG äÉÑLƒe ¢VôØJ ¿CG ¿hO øe äÉeƒ∏©ŸG ô°ûf á«∏ªY ‘ πN~àdG

.á°UÉÿG É¡JQOÉÑÃ Égô°ûfh äÉeƒ∏©ŸG

¿Éc GPEG Ée O~– ¿CG É¡«∏©a ,≥◊G Gò¡H â∏N~J ~b ±ô£dG ádh~dG ¿CG áªμÙG O~– ≈àe

‘ í°TôŸG ≥M ‘ ±ô£dG ádh~dG πN~J ¿Éc GPEG Ée ~j~ëàdh .10 IOÉŸG ™e kÉªé°ùæe πN~àdG

¤EG áªμÙG CÉé∏J ,10 IOÉŸG ™e áªé°ùæe ''É¡©jRƒJh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G''

º°ù≤∏d äGAÉæãà°SG ôaƒj ÊÉãdG º°ù≤dGh .ÊÉãdG º°ù≤dG ¤EG ~æà°ùj AGõLCG áKÓK øe QÉÑàNG

≥≤ëàJ ,k’hCG ''.»WGô≤ÁO ™ªà› q…CG ‘ kájQhô°V ¿ƒμJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y q¢üæj'' mOƒ«≤d ∫hC’G

‘ ≥◊G ≈∏Y AÉæãà°S’G Gòg øª° àJ á∏°üdG äGP á«∏ÙG ÚfGƒ≤dG âfÉc GPEG Ée áªμÙG

™e Ö°SÉæàj ~«≤dG ¿Éc GPEG Ée áªμÙG O~– ,kÉ«fÉK .É¡©jRƒJh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

~«≤dG ¿Éc GPEG Ée π«∏– ≈∏Y áªμÙG πª©J ,ôeC’G ájÉ¡f ‘ .≈NƒàŸG »Yô°ûdG ±~¡dG

.~«≤dG Q qÈJ ''á°SÉe á«YÉªàLG áLÉM'' OƒLh ¢VÎØj Ée ''»WGô≤Á~dG ™ªàÛG ‘ kÉjQhô°V''

OQƒ˘gQƒ˘N ø˘jƒ˘ZGÒZ iƒ˘YO ô˘¶˘fCG) á˘ª˘μÙG ΩÉ˘eCG kÉ˘«˘dÉ˘˘M á˘˘≤˘˘dÉ˘˘Y á˘˘«˘˘° ≤˘˘dG q¿CG í˘˘«˘˘ë˘˘°U

äÉª¶æŸG ≥M 10 IOÉŸG »ª– ¿CG ¢VÎØŸG øe øμd (É«æ«eQCG q~°V ÖeƒcCG ¿ÉcGQƒaÉeÉ¨JÉH

ágGõf øe ≥≤ëàdG ‘ Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG ≥Mh áÑbGôŸG áª¡e ¤ƒàJ »àdG á«∏ÙG

ÜÉ°ùà˘MG á˘«˘∏˘ª˘©˘c äÉ˘WÉ˘°ûæ˘dG ¿EG , ká˘jG~˘H .äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G ‘ á˘«˘fhÎμ˘dE’G É˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG

q…CG ¢VôØJ'' ’ ÚÑNÉædG äÉfÉ«H I~YÉ≤d á©LGôÃ ΩÉ«≤dGh …RGƒàŸG ΩÉ¶ædG Ö°ùM äGƒ°UC’G

√Gƒ°Sh GÒZ iƒY~c ,É¡°ùØf AÉ≤∏J øe Égô°ûfh äÉeƒ∏©ŸG ™ª÷ ∫h~dG ≈∏Y ''»HÉéjEG ÖLƒe

ºgÒZh ƒHÒ°S iƒY~c ,»eƒ≤dG øeC’ÉH á°UÉN πFÉ°ùe …CG ¤EG íª∏J ’ É¡fCG Éªc ,É«dÉ£jEG ~°V

151


HGôdG

≥ë∏

ŸG

äÉeƒ∏©ŸG øe ´ƒædG Gòg ™ªL ≈∏Y Oƒ«≤dG äÉeƒμ◊G â°Vôa ∫ÉM ‘ ,Éæg øe .Éah~dƒe ~°V

GPEG Ée ~j~ëàd áKÓãdG ¬FGõLCÉH QÉÑàN’G ≥«Ñ£J ≈∏Y íLQC’G ≈∏Y áªμÙG πª©J ,Égô°ûfh

'.»WGô≤Á~dG ™ªàÛG ‘ ájQhô°V »gh ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæe'' Oƒ«≤dG âfÉc

ÚfGƒb ¿EÉa ,á«HÉîàf’G äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ô¶ëj á∏°üdG äGP »∏ÙG ¿ƒfÉ≤dG ¿Éc ƒdh

™æe ¿EG k’hCG .AGõLCG áKÓK øe ∞dDƒŸG ¿Éëàe’G øe Ú«≤ÑàŸG Ú«°SÉ°SC’G ÚFõ÷G πØ¨J √ò¡c

‘ .''kÉ«Yô°T kÉa~g'' Ω~îj ’ ôeCG á«HÉîàf’G á«aÉØ°ûdÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG áeÉ©dG ∫ƒ°Uh

ÒZ á˘«˘∏ÙG á˘Ñ˘bGôŸG äÉ˘Yƒ˘ª› hCG/h Ú«˘°SÉ˘«˘°ùdG Ú°ùaÉ˘æ˘àŸG ∫ƒ˘˘°Uh ™˘˘æ˘˘e ¿EÉ˘˘a ,™˘˘bGƒ˘˘dG

.''»Yô°ûdG ±~¡dG'' Ω~îj ¿CG øe k’~H á«HÉîàf’G äÉeƒ∏©ŸG ~°ùØj ¿CG ¬fCÉ°T øe IRÉëæŸG

i~MEG â∏°UƒJ ƒdh .É¡à«aôëH 10 IOÉŸG ≥«Ñ£àd kÉjQhô°V kGôeCG á«HÉîàf’G á«aÉØ°ûdG q~©Jh

≈˘∏˘Y ~˘«˘≤˘dG Gò˘g ¢Vô˘a º˘à˘ë˘j ''»˘Yô˘°T ±~˘g'' ø˘Y ìÉ˘é˘æ˘H ÒÑ˘©˘˘à˘˘dG ¤EG ±Gô˘˘WC’G ∫h~˘˘dG

k…Qhô°V'' ÒZ ÒH~J á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«aÉØ°T ≥«©J »àdG Oƒ«≤dG ¢Vôa ¿EG ,äÉeƒ∏©ŸG

ƒjOGQ iƒYO ,äÉeƒ∏©ŸG √òg RÉéàMG Q qÈJ ''á°SÉe áLÉM'' øe Ée ¬fC’ ''»WGô≤Á~dG ™ªàÛG ‘

ABCájOôØdG ídÉ°üŸG øe ÉgÒZh ájôμØdG á«μ∏ŸG ájÉªM ¿EG ,∂dòd .É°ùªædG ~°V

.øμ‡ ~M ≈°übCG ¤EG á«aÉØ°ûdG ô qaƒJ å«ëH áb~H káª qª°üe ¿ƒμJ ¿CG Öéj áYhô°ûŸG

OÉ¡àL’G

,(¢SQ~dG ~«b QGô≤dG) É«æ«eQCG q~°V ÖeƒcCG ¿ÉcGQƒaÉeÉ¨JÉH OQƒgQƒN øjƒZGÒZ iƒYO

(04/11721 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ)

áª¶æe ~jhõJ øY ΩƒYõŸG á«æeQCG á«HÉîàfG á£∏°S ´ÉæàeG ¿Éc GPEG Ée ‘ iƒY~dG √òg ô¶æJ

¤EG áaÉ°VE’ÉH QGô≤dG ™æ°U äÉ«∏ª©H á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸÉH á«∏ÙG äÉHÉîàf’G áÑbGôÃ áØ∏μe

ÒH~J ƒg á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¢ ©H äÉ≤ØæHh äÓª◊G ‘ ácQÉ°ûŸÉH á≤∏©àŸG äÉfÉ«ÑdG

.10 IOÉŸG ∂¡àæj

(2006/12/19 ïjQÉJ) É«cÉaƒ∏°S ~°V .¢S .CG ,â°ùjjƒJ ƒjOGQ iƒYO

ÊhÎμ˘˘˘˘dE’G ™˘˘˘˘bƒŸG ≈˘˘˘˘∏˘˘˘˘Y Iô˘˘˘˘˘aGƒ˘˘˘˘˘à˘˘˘˘˘e (6220200/00 ±É˘˘˘˘˘æ˘˘˘˘˘Ä˘˘˘˘˘à˘˘˘˘˘°S’G Ö∏˘˘˘˘˘W º˘˘˘˘˘bQ)

http://hudoc.echr.coe.int

É¡ãÑd áYGPEG ácô°T ~°V á«f~e iƒYO ™aôH ìÉª°ùdG ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

π°üM iƒà°ùŸG »©«aQ Ú«eƒμM ÚdhDƒ°ùe ÚH Ée á°UÉN á«ØJÉg áŸÉμe øY πqé°ùe §jô°T

¿CG áªμÙG ä qôbCGh .10 IOÉŸG k∂¡àæj ÒH~J ƒg á«fƒfÉb ÒZ má≤jô£H ådÉK ±ôW ¬«∏Y

»Yô°ûdG ±~¡∏d kÉÑ°SÉæe ’h ká°SÉe káLÉM øμj ⁄ äÉeƒ∏©ŸG ô°ûæH ácô°ûdG ≥M ‘ πN~àdG

.(2) 10 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äGAÉæãà°S’G øª°V πN~j ’ ,‹ÉàdÉHh ≈NƒàŸG

ï˘jQÉ˘J) á˘«˘μ˘«˘°ûàà˘dG á˘jQƒ˘¡˘ª÷G ~˘°V »˘μ˘JÉ˘e »˘μ˘°ù««˘°Sƒ˘¡˘«˘L »˘˘æ˘˘jEG hQ~˘˘°S iƒ˘˘YO

(2006/7/10

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (62202/03 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ)


ÒZ áª¶æe íæe á«μ«°ûàdG äÉ£∏°ùdG ¢ aQ ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

Ú∏«ª«J ‘ ájhƒædG ábÉ£∏d á£ëÃ á≤∏©àŸG ájQGOE’G äG~æà°ùŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ¿PE’G á«eƒμM

.áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG IRƒëH äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d 10 IOÉŸG ¬æª° J ≥M ‘ πN~J ƒg

(2005/10/19 ïjQÉJ) I~ëàŸG áμ∏ªŸG ~°V ¢ThQ iƒYO

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (32555 /96 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ)


Oƒ«b ¢Vôa øe äÉeƒμ◊G ™æ“ 10 IOÉŸG ¿CG øe ºZôdÉH ¬qfCG ≈∏Y ~«cCÉàdG iƒY~dG √òg ~«©J

ô°ûf É¡«∏Y ¢VôØj »HÉéjEG ÖLƒe q…CG ~LƒJ ’ É¡fCG ÒZ ,äÉeƒ∏©ŸG ô°ûf á«∏ªY ≈∏Y

â≤≤M ~b á«fÉ£jÈdG áeƒμ◊G ¿CG áªμÙG ä~Lh ~bh .á°UÉÿG ÉgÉjÉ° b ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG

Ée ‘ á«Ñ£dG »Y~à°ùŸG äÓé°S ô°ûf ∫ÓN øe ∂dPh 10 IOÉŸG ¤EG GOÉæà°SG ÖLƒŸG ∑GP

,¬Ñ∏W ≈∏Y AÉæHh áμ∏ªª∏d ≥HÉ°S ¢S~æ¡e ¬àØ°üH ∫OôÿG RÉZ QÉÑàN’ ¬°V qô©àH ≥∏©àj

.É¡°ùØf AÉ≤∏J øe Iƒ£ÿG √òg ≈∏Y ΩG~bE’G ≈∏Y ÉgÈéj »HÉéjEG ÖLƒe øe Ée ¿CÉHh

(2004/6/15 ïjQÉJ) Éah~dƒe ~°V ºgÒZh ƒHÒ°S iƒYO

,73744/01 ,73712/01 ,73565/01 ,73562/01 ±ÉæÄà°S’G äÉÑ∏W ºbQ)

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (73973/01 ,73972/01


152


:™HGô

dG ≥

ë∏Ÿ

G

153


HGôdG

≥ë∏

ŸG

äÉeƒ∏©ŸG Öé– ’ ~b äÉeƒμ◊G ¿CG øe ºZôdÉHh ¬fEG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

∞°ûμ∏d É¡«∏Y ¢VôØoJ á«HÉéjEG äÉÑLƒe ’ ¿CG ÒZ ,√ÒZ øe É¡«∏Y â∏°üM Ée ¢üî°T øY

πN~J É¡fC’ áWô°ûdGh äGôHÉıGh ¢û«÷G øe ÉgGƒ≤H á°UÉN ájô°S äÉeƒ∏©e hCG äÉØ∏e øY

áªμÙG äÈàYÉa .(2) 10 IOÉŸG ‘ »eƒ≤dG øeC’G ídÉ°üÃ ¢UÉÿG AÉæãà°S’G QÉWEG ‘

øY ∞°ûμdÉH ¿ƒÑdÉ£j GƒfÉc ÚY~à°ùŸG ¿C’ ∫ƒÑ≤e ÒZ iƒY~dG ‘ 10 IOÉŸG ¤EG OÉæà°S’G

.á«∏NG~dG ¿hDƒ°ûdG IQGRƒHh ,»eƒ≤dG øeC’G IQGRƒH ,´Éa~dG IQGRƒH á°UÉN ájô°S äÉeƒ∏©e

(1998/2/19 ïjQÉJ) É«dÉ£jEG ~°V ºgÒZh GÒZ iƒYO

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (14967 /89 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ)


äÉeƒ∏©ŸG ô°ûæH áeƒμ◊G πN~J ™æ“ 10 IOÉŸG q¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G ≈∏Y iƒY~dG √òg ~cDƒJ

º˘YR É˘e~˘æ˘Y 10 IOÉ˘ª˘∏˘d kÉ˘cÉ˘¡˘à˘fG ~Œ ⁄ É˘¡˘æ˘μ˘dh á˘eÉ˘Y á˘©˘Ø˘æ˘e äGP ¿ƒ˘˘μ˘˘J ¿hDƒ˘˘°T ∫ƒ˘˘M

ÒHG~àdGh ºgG~dG ô£ÿG ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ÚeCÉJ ‘ á°üàıG äÉ£∏°ùdG ´ÉæàeG øY ¿ƒY~à°ùŸG

.IQƒ£ÿG ájÉZ ‘ çOÉ◊ QhÉ›h G~L Ò£N »FÉ«ª«c ™æ°üe ¢Vô©J ∫ÉM ‘ ÉgPÉîJG ÖLGƒdG

ô°ûf ádCÉ°ùe ‘ π qN~àdG ∫h~dG ≈∏Y Qƒ¶fi ¬fCG øe ºZôdÉHh ¬qfCG áªμÙG ä qôbCG ~bh

AÉ≤∏J øe QOÉÑJ »μd ádhO …CG ≈∏Y »HÉéjEG ÖLƒe …CG ¢VôØJ ’ 10 IOÉŸG ¿CG ÒZ ,äÉeƒ∏©ŸG

.Égô°ûfh äÉeƒ∏©ŸG ™ªL ¤EG É¡°ùØf

(1989/7/7 ïjQÉJ) I~ëàŸG áμ∏ªŸG ~°V Úμ°SÉZ iƒYO



»FõL ô¶M ¢Vôa øe äÉeƒμ◊G ™æ“ ’ 10 IOÉŸG ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

¢UÉN á«∏fi á«YÉªàLG á£∏°S IPƒëH ∞∏e ≈∏Y ´ÓW’G ≈∏Yô°UÉ≤Hâ– ™°Vh ¿CG ≥Ñ°S

ôKEG ∫ƒHôØ«d áæj~e ¢ù∏› ájÉæY â– ÉgÉ° eCG »àdG IÎØdG ∞∏ŸG Gòg »£¨jh .ádh~dG ájÉYQ

ßØM ¤EG á«eGôdG áeÉ©dG á©ØæŸG âfÉc Ée~æY »Fõ÷G ô¶◊G Gòg ¢Vô oa ~bh .¬J~dGh IÉah

±ô£dÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ájô°S ≈∏Y á¶aÉÙG ∫ÓN øe ∫ÉØWC’ÉH ájÉæ©∏d ∫É©a ΩÉ¶f

™eh .á«°üî°ûdG »Y~à°ùŸG ídÉ°üe ≈£îàJ ÚæÑàeh ,áWô°T •ÉÑ°Vh ,AÉÑWCG øe ådÉãdG

äÉeƒ∏©ŸG √òg ÖéM ≈∏Y É¡eG~bEG ‘h I~ëàŸG áμ∏ªŸG ¿CG áªμÙG ä qôbCG ~≤a ,∂dP

''.á«∏FÉ©dGh á«°üî°ûdG ¬JÉ«M ájÉªM ‘ ≥◊G'' øª° J »àdG 8 IOÉŸG âμ¡àfG

154


:™HGô

dG ≥

ë∏Ÿ

G

(1981/3/26 ïjQÉJ) ~jƒ°ùddG ~°V Q~fÉ«d iƒYO



øe äÉeƒμ◊G ™æ“ 10 IOÉŸG ¿CG øe ºZôdÉH ¬qfCÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G ≈∏Y iƒY~dG √òg Ωƒ≤J

ƒ° ©dG §©J ⁄ É¡fCG ÒZ ,ôNBG Oôa q…CG ¤EG É¡Ø°ûc ‘ ¿hôNB’G ÖZôj ~b »àdG äÉeƒ∏©ŸG ÖéM

πé°S ‘ IOƒLƒŸG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G …~jƒ°ùdG »Yƒ«°ûdG Üõ◊G ‘ ≥HÉ°ùdG

áØ«Xh º∏°ùJ øe ‹ÉàdÉH ™æ oªa '',kÉ«æeCG kGô£N'' √QÉÑàYG ≈∏Y áeƒμ◊G âãM »àdG áWô°ûdG

:`H ≥∏©àŸG AÉæãà°S’G ¤EG áªμÙG ä~æà°SG ~bh .…~jƒ°ùdG »eƒ≤dG øeC’G RÉ¡L øª°V

.10 IOÉŸG øe ÊÉãdG º°ù≤dG ¬«∏Y ¢üæj …òdG ''»eƒ≤dG øeC’G''

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áªμÙGh á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷

INTER-AMERICAN COMMISSION AND COURT OF HUMAN RIGHTS

π«∏–

‘ äÉHÉîàf’G áÑbGôe äÉª¶æe ≥M ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G á«bÉØJ’G øe 13 IOÉŸG ºY~J

ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ≈∏Y kÉ° jCG 13 IOÉŸG q¢üæJ Éªc .äÉHÉîàf’G ágGõf øe ≥≤ëàdG

.É¡FÉ£YEGh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ≥◊Gh

IôaGƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ íjô°üdG ≥◊ÉH á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áeƒ¶æe âaÎYG ~bh

iƒYO ‘ .''É¡FÉ£YEGh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ≥◊G'' øª°V áeƒμ◊G i~d

»∏«°T ~°V √ÒZh ¢ùjQ Oƒ∏c45πμ°ûH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áªμfi âªμM ,

á«cÒeC’G ∫h~dG áª¶æe ‘ AÉ° YC’G ∫h~dG ≈∏Y â°Vôah ''∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊G'' ídÉ°üd ΩÉY

»WGô≤Á~dG ¢TÉ≤ædG ™«é°ûJ ±~¡H á«ª°SôdG äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμ∏d ''kÉ«HÉéjEG kÉÑLƒe''

øe .(36) »∏«°T ~°V ¢ùjQ Oƒ∏c iƒYO) ''.áÑbGôŸG áª¡Ã ΩÉ«≤dÉH Ê~ŸG ™ªàéª∏d ìÉª°ùdGh

äÉ˘eƒ˘∏˘©ŸG ¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dG ¿CG á˘«˘cÒeC’G ¿G~˘∏˘Ñ˘˘dG á˘˘ª˘˘μfi ∞˘˘°ûà˘˘μ˘˘J ¿CG í˘˘LQC’G ø˘˘e ,É˘˘æ˘˘g

áeƒμ◊G É¡μ˘∏˘à“ »˘à˘dG á˘«˘HÉ˘î˘à˘f’G-ÉjÉ˘° ≤˘dGh äGƒ˘°UC’G á˘dh~˘Lh ,Ö£˘°ûdG í˘FGƒ˘∏˘c

á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SÉH á≤∏©àŸG-á«bÉØJÓd 13 IOÉŸG ÖLƒÃ Éæμ‡ ¿ƒμ«°S

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G

π«∏ëàdG ‘ IQƒcòŸG äGQGô≤dG ™«ªéH ≥∏©àj Ée ‘ √ÉfOCG ihÉY~dG »°TGƒM ô¶fCG 45

155


HGôdG

≥ë∏

ŸG

√ÉŒ’G õjõ©J ‘ »∏«°ûàdG ~°V √ÒZh ¢ùjQ Oƒ∏c iƒYO ‘ 2006 ΩÉ©dG ºμM ºgÉ°S ~bh

¿G~˘∏˘Ñ˘dG á˘æ÷ ¬˘JQƒ˘W …ò˘dG ''äÉ˘eƒ˘∏˘©ŸG á˘jô˘M''`H ¢UÉÿG í˘à˘Ø˘æŸG …CGô˘dG »˘æ˘Ñ˘à˘d ~˘FÉ˘˘°ùdG

ájÉªM ¤EG ±~¡J'' 13 IOÉŸG ¿CG áæé∏dG äôcP ~bh .ÉÄ«°ûa ÉÄ«°T ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G

QÉ°ùe õjõ©J ¤EG ‹ÉàdÉHh ,√õjõ©Jh ÒÑ©àdG ∫Éμ°TCG áaÉch QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG

¿CG áæé∏dG äÈàYG ,hÒÑdG ~°V øjÉà°ûfhôH ô°ûØjEG ¢ThQÉH iƒYO ‘ ''.ájO~©àdG á«WGô≤Á~dG

øμj ⁄ ∫ÉM ‘ ÒÑ©àdG ájôM ‘ OôØdG ≥M ∂¡àæJ á«cÒeC’G ∫h~dG áª¶æe ‘ ƒ° Y ádhO

äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ kGôM øμj ⁄h á°UÉÿG ¬FGQBGh √QÉμaCG øY ÒÑ©àdG ‘ kGôM OôØdG ∂dP

.(»∏«°ûàdG ~°V πjQƒJQÉe ƒμ°ù«°ûfGôa iƒYO kÉ° jCG ô¶fCG) .É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh

áæé∏dG äôcP Éªch .''»YÉªàLGh …Oôa ~©H äGP'' É¡fCG ≈∏Y ÒÑ©àdG ájôM ¤EG áæé∏dG ô¶æJ

¢VôØJ Ée~æY ¬fCG ,»∏«°ûàdG ~°V ºgÒZh ÉfƒcCG ¢SƒJÉe Ó«°SQÉe GQ~fÉî«dCG iƒYO ‘

‘ äÉYÉª÷Gh OôØdG ¥ƒ≤◊ áμ¡àæe Èà©oJ ,…CGôdG øY ÒÑ©àdG ≈∏Y Oƒ«≤dG ƒ° ©dG ádh~dG

ádh~dG Öé– ’CG øμªŸG øe ,13 IOÉŸG ÖLƒÃ .äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ πμc ™ªàÛG

±~¡d kÉeR’ ¿ƒμjh ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬«∏Y kÉ°Uƒ°üæe'' ~«≤dG ¿Éc ∫ÉM ‘ ’EG ,OGôaC’G øY äÉeƒ∏©ŸG

.(∂«°ùμŸG ~°V Gõ«HhQhCG πjƒfÉe Qƒàμ«a iƒYO kÉ° jCG ô¶fCG) ''.»Yô°T

ƒg ÒÑ©àdG ájôM ≈∏Y ™«é°ûàdGh ±QÉ©ŸGh äÉeƒ∏©ŸG ô°ûf q¿CG kÉ° jCG áæé∏dG ä qôbCGh

Qƒ˘£˘à˘dGh Ω~˘≤˘à˘∏˘d ¿É˘ª˘° d kÉ˘«˘°ù«˘FQ kÉ˘Wô˘°Th »˘WGô˘≤Á~˘dG ™˘ª˘à˘é˘ª˘∏˘d á˘«˘°SÉ˘°SCG Iõ˘«˘˘cQ''

.(hÒÑdG ~°V øjÉà°ûfhôH ô°ûØjEG ¢ThQÉH iƒYO ô¶fCG) .qπμc ™ªàéª∏dh ''OôØ∏d »°üî°ûdG

á˘cQÉ˘°ûŸG ‘ ≥◊G OGô˘aC’G ¿É˘°ùfE’G ¥ƒ˘≤◊ á˘˘«˘˘cÒeC’G ¿G~˘˘∏˘˘Ñ˘˘dG á˘˘«˘˘bÉ˘˘Ø˘˘J’ 23 IOÉŸG í˘˘æ“h

q¿CG á«∏ÙG áÑbGôŸG äÉYƒª›h ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒ°ùaÉæàŸG Èà©j ~bh .ádOÉYh IôM äÉHÉîàfÉH

kÉeÉ“ êQ~æj äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ágGõf øe ≥≤ëàdG

áæeÉμdG ÇOÉÑŸG R qõ©jh É¡FÉ£YEGh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ πãªàŸG 13 IOÉŸG ±~g øª°V

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG á«bÉØJ’ 23 IOÉŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,‹ÉàdÉHh .23 IOÉŸG ‘

íæ“h äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH 13 IOÉŸG ÖdÉ£J ,ádOÉYh IôM mäÉHÉîàfG ‘ ≥◊G øª° J »àdG

.áaÉØ°T á«HÉîàfG á«∏ªY ∫ÓN øe äÉHÉîàf’G ágGõf ÚeCÉJ ‘ ≥◊G OGôaC’G

156


:™HGô

dG ≥

ë∏Ÿ

G

OÉ¡àL’G

á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áªμfi

(2006/9/19 ïjQÉJ) »∏«°ûààdG ~°V √ÒZh ¢ùjjQ Oƒ∏c π«°SQÉe4466

∫ƒ°UƒdG ‘ øWGƒª∏d »°SÉ°SC’G ≥◊G »ª– 13 IOÉŸG ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

øY ∞°ûμ∏d kÉ«HÉéjEG kÉÑLƒe ∂∏“ ±GôWC’G ∫h~dG q¿CG áªμÙG äôcP Éªc .äÉeƒ∏©ŸG ¤EG

kG~«Øe äÉeƒ∏©ŸG ∂∏J øY ∞°ûμdG ¿ƒμj Ée~æY áeƒμ◊G É¡H ∂°ù“ »àdG äÉeƒ∏©ŸG

¿CG øq«ÑJ »àdG πF’~dG RGôHEG ƒ° ©dG ádh~dG ≥JÉY ≈∏Y ™≤j Ée~æYh áeÉ©dG áë∏°üª∏d

.ÒÑ©àdG ájôëH á°UÉÿG á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG ÒjÉ©e ™e ≈°TÉªàJ Oƒ«≤dG

(2006/2/1 ïjQÉJ) ¢SGQh~fƒg ájQƒ¡ªL ~°V õjQÉØdCG õ«Hƒd iƒYO

ø˘μÁ ’'' ¿Gô˘eCG É˘gô˘°ûfh QÉ˘μ˘aC’G ø˘Y ÒÑ˘©˘à˘dG ¿EG π˘˘FÉ˘˘≤˘˘dG ìGÎb’G iƒ˘˘Y~˘˘dG √ò˘˘g º˘˘Y~˘˘J

ô°ûf äÉ«fÉμeEG ~««≤J ≈∏Y AÉ° YC’G ∫h~dG i~MEG πª©J Ée~æY ,Éæg øe .''Éª¡∏°üa

.13 IOÉŸG ∂¡àæJ ‹ÉàdÉHh ô◊G ÒÑ©àdG ‘ ≥◊G øe q~– ™bGƒdG ‘ »¡a äÉeƒ∏©ŸG

(2004/8/31 ïjQÉJ) …GƒZGQÉÑdG ~°V …õ«fÉc hOQÉμjQ iƒYO

ká«aÉ°VEG kGOƒ¡L ∫òÑJ ¿CG ±GôWC’G ∫h~dG ÖLGh øe ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

äôcP Éªc .äÉHÉîàf’G ≥Ñ°ùj …òdG »°SÉ«°ùdG ¢TÉ≤ædG ‘ ÒÑ©àdG ájôM á°SQÉ‡ ¿Éª° d

øjƒμJ á«∏ªY Rõ©j á∏ª◊G ∫GƒW á°Vhô©ŸG áØ∏àıG AGQB’G øY ÒÑ©àdG ¿CG áªμÙG

‘ kÉjQhô°V kGôeCG äÉeƒ∏©ŸGh QÉμaCÓd ô◊G ∫OÉÑàdG ¿ƒc ¤EG Gô¶f á«YÉª÷G ¢SÉædG IOGQEG

.»WGô≤Á~dG ™ªàÛG

ïjQÉJ) á«æWƒdG ∑QÉª÷G áë∏°üe ~°V √ÒZh hôjOQƒc ¢SGRÉc iƒYO ‘ É≤M’ ºμ◊G Gò¡H âeõàdG »∏«°ûàdG ‘ ájQƒà°S~dG áªμÙG q¿EG 46

~bh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ πª°TC’G ≥◊G øe CGqõéàj ’ Aõéc äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊G »ªëj »∏«°ûàdG Qƒà°S~dG ¿CG IÈà©e (2007/8/16

»©jô°ûàdG ºμ◊G áªμÙG â¨dCG ,ádÉ◊G √òg ‘ .≥◊G Gòg øY áMGô°üH ôqÑ©j ’ Qƒà°S~dG q¿CG øe ºZôdÉH á°UÓÿG √òg ¤EG áªμÙG â∏°UƒJ

.Qƒ¡ª÷G øY äÉeƒ∏©ŸG ÖéM º¡dƒîJ áWôØe ±ô°üJ ájôM Ú«eƒμ◊G ÚdhDƒ°ùŸG íæe …òdG

157


HGôdG

≥ë∏

ŸG

(2001/2/6 ïjQÉJ) hÒÑdG ~°V øjÉà°ûffhôH ô°ûØØjEG ¢ThQÉH iƒYO

IÉæ≤dG IQGOEG øY ô°ûØjEG ~q«°ùdG π°üa ∫ÓN øeh ¬fCÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

‘ ≥◊G ~««≤àH hÒÑdG áeƒμM ∞àμJ ⁄ ,ôjQÉ≤àdG ô°ûf øY Ú«aÉë°üdG OÉ©Ñà°SGh á«fÉãdG

≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ hÒÑdG ¿Éμ°S ≥M ≈∏Y äôKCG É¡æμdh AGQB’Gh QÉμaC’Gh QÉÑNC’G ô°ûf

kÉeÉJ kGQƒ£J Qƒ£àdGh á«°SÉ«°ùdG äGQÉ«ÿG á°SQÉ‡ ‘ º¡àjôM øe ‹ÉàdÉH q~ëj Ée äÉeƒ∏©ŸG

.»WGô≤ÁO ™ªà› QÉWEG ‘

ïjQÉJ) (''í«°ùªª∏d IÒNC’G áHôéààdG'' á«° b) »∏«°ûààdG ~°V ¢Sƒà°SƒH h~«ŸhCG iƒYO

(2001/2/5

øY ÒÑ©àdG ‘ ájô◊Gh ≥◊G »ª– 13 IOÉŸG q¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ájô◊Gh ≥◊G É° jCGh á°UÉÿG º¡JG~≤à©e

l…Oôa l~©H ÒÑ©àdG ájô◊ ¿ƒμj ,∂dòd káé«àfh ,¬qfCG kÉ° jCG áªμÙG äôcP Éªc .É¡©jRƒJh

ÒÑ©àdG ájôM øe ~◊G øY ±GôWC’G ∫h~dG ™æà“ ¿CG kájG~H ôeC’G Öq∏£àj .¿BG ‘ l»YÉªàLGh

,ÊÉãdG ¬¡Lh ~«Øjh ,kÉjOôa ≥◊G ¿ƒμj ,≥∏£æŸG Gòg øe .»FGƒ°ûY mƒëf ≈∏Y É¡≤jƒ©J hCG

É¡Yƒf ¿Éc Éª¡e äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ kÉ«YÉªL kÉ≤M ,ÒÑ©àdG ájôM ¬H Oƒ°ü≤ŸGh

.¿hôNB’G É¡æY ôqÑ©j »àdG QÉμaC’G ¤EG ∫ƒ°UƒdGh

á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷

(1988/3/24 ïjQÉJ) »à«jÉg ~°V ¿ôØ«à°ùjjEG ¢S’ƒμ«f iƒYO

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe 1988 ΩÉY 20 ºbQ QGô≤dG ,9855 iƒY~dG ºbQ

http://www.cidh.org/annualrep/87.88eng/haiti9855.htm

πÑb øe ¬H ÖMôe ÒZ kÉ°üî°T »Y~à°ùŸG QÉÑàYEG q¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J

(ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM) 13 IOÉª∏d ∑É¡àfG ƒg ¬ë°TôJ ∞«bƒJ ∂dP ~©Hh »àjÉg áeƒμM

23 IOÉŸGh (øμ°ùŸGh π≤æàdG ájôM) 22 IOÉŸGh (á«°ùæ÷G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G) 20 IOÉŸGh

á«cÒeC’G á«bÉØJÓd (á«FÉ° ≤dG ájÉª◊G ‘ ≥◊G) 25 IOÉŸGh (áeƒμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ≥◊G)

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

158

äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

äÉë

∏£°ü

ŸG ¢

Sƒe

Éb

π«d~dG Gòg ‘ áe~îà°ùŸG äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉbGLOSSARY

±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ± qô©àdG Iõ¡LCG-≥jôW øY äÉfÉ«ÑdG •É≤àd’ á°UÉN Iõ¡LCG »g

.kÉ≤Ñ°ùe IO q~ÙG äÉeÓ©dG øY kÉ°VƒY ~«dÉH áHƒàμŸG ΩÉbQC’Gh ±ôMC’G ¤EG ± qô©àdGh í°ùŸG

äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ± qô©àdG Iõ¡LCG-≥jôW øY äÉfÉ«ÑdG •É≤àd’ á°UÉN Iõ¡LCG »g

º¡°SC’G ∫ÉªcEG hCG ôFGh~dG Aπªc kÉ≤Ñ°ùe IO q~ÙG äÉeÓ©dG øe áYƒª› ¤EG ± qô©àdGh í°ùŸG

.øjO q~fi Ú°ùaÉæàe ¤EG Ò°ûJ »àdG

AGOC’G QÉÑ˘à˘NG-±hô˘X ‘ á˘«˘fhÎμ˘dE’G äG~˘©ŸG AGOCG ~˘j~– ≈˘∏˘˘Y Ωƒ˘˘≤˘˘j QÉ˘˘Ñ˘˘à˘˘NG ƒ˘˘g

.äÉHÉîàf’G Ωƒj á©bƒàŸG ΩG~îà°S’G

»ÑjôéààdG QÉÑàN’G-á«HÉîàfG áÄ«H ‘ á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fC’ QÉÑàNG ƒg

äG~©ŸG √òg Ω~îà°ùoJ ,…RGƒàŸG QÉÑàN’G ¢ùμY ≈∏Yh .™bGƒŸG øe Oh~fi O~Y ‘ á«≤«≤M

ÚÑNÉædG ΩÉeCG ∫ÉÛG í°ùØoj ,»ÑjôéàdG QÉÑàN’G IÎa ‘ .äÉHÉîàf’G AGôLEG ‘ ™bGƒdG ‘

.á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG äG~©e øe k’~H ´GÎb’G ábQh QÉ«àNG

áeÓ°ùddG QÉÑàNG-âjƒ°üàdG áª¶fCG ‘ ∞©° dG øWGƒe øY ∞°ûμdG ¤EG ±~¡j QÉÑàNG ƒg

.É¡∏NGO øeh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG êQÉN øe á«JB’G äG~j~¡àdG AGREG

∫Éª©à°S’G ádƒ¡°S QÉÑàNG-øY ∫hDƒ°ùŸG hCG ÖNÉædG ΩG~bEG ádƒ¡°S i~e O q~ëj QÉÑàNG ƒg

hCG ∑ÉÑJQG …CÉH Qƒ©°ûdG ¿hO øe kÉ«FÉ≤∏J kÓ«¨°ûJ äGõ«¡éàdG ~MCG π«¨°ûJ ≈∏Y ´GÎb’G

.CÉ£N …CG ±GÎbG

πeÉ°T QÉÑàNG-Éªc É¡∏eÉμH á«HÉîàf’G á«∏ª©∏d ká«∏©a kIÉcÉfi …ôéj QÉÑàNG ƒg

.äÉHÉîàf’G Ωƒj …ôéà°S

á«dÉ©ØdG QÉÑàNG-∫ÉNOEÉH ¢UÉÿG »æ«ÑdG í£°ùdG º«ª°üJ ¿Éc GPEG Ée O q~ëj QÉÑàNG ƒg

.äÉfÉ«ÑdG ∫ÉNOEG ~æY AÉ£NC’G ÜÉμJQG ¿hO ∫ƒëjh kÉªFÓe äÉfÉ«ÑdG

´GÎb’G Ωƒj QÉÑàNG-âjƒ°üàdG äG~©e ∫õ©oJ ¬«ah äÉHÉîàf’G Ωƒj iôéoj QÉÑàNG ƒg

''´ÉæbE’'' ájRGƒàŸG äGQÉÑàN’G º qª°üoJ .áÑbGôŸGh QÉÑàNÓd ™° îJh âjƒ°üàdG øY á«∏©ØdG

±qô°üàdG É¡æμÁ ∞«c ~j~ëàd á«≤«≤M á«HÉîàfG áÄ«H ‘ Ω~îà°ùoJ É¡fCÉH áe~îà°ùŸG ádB’G

.á«≤«≤M äÉHÉîàfG ‘ kÉ«∏©a

êhhOõŸG ∫ÉNOE’G-ør«ne~îà°ùŸ É¡dÓN øe øμÁ äÉfÉ«ÑdG ∫ÉNOE’ á°UÉN á«æ≤J »g

Ω~îà°ùoJ .¢ bÉæJ …CG øe Égƒ∏N øe ~cCÉà∏d Éª¡æ«H áfQÉ≤ŸGh äÉfÉ«ÑdG ∫ÉNOEG ør«n∏°üØæe

.äÉfÉ«ÑdG IOƒL ¿Éª° d êhOõŸG ∫ÉNOE’G á«æ≤J

äÉfÉ«ÑdG I~YÉb äGQG~°UEG-I~YÉb ‘ IOƒLƒŸG äÓé°ùdG ¢ ©Ñd á«fhÎμdEG ï°ùf »g

’'' ‹ÉàdÉH »gh iôNCG äÉfÉ«H I~YÉb ‘ Ω~îà°ùoJ »μd káª qª°üe ¿ƒμJh É¡q∏μd hCG äÉfÉ«H

.ΩÉ©dG '' ΩG~îà°SÓd í∏°üJ

ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG-íª°ùJ âjƒ°üà∏d É«LƒdƒæμJ øY IQÉÑY »g

π«é°ùJh √QÉ«N ~j~ëàd áq«°ùŸ á°TÉ°ûH IOhõŸG ádB’G hCG í«JÉØŸG áMƒd ΩG~îà°SÉH ÖNÉæ∏d

Ω~îà°ùJ »àdG áª¶fC’G øY áª£fC’G √òg ∞∏àîJ .RÉ¡÷G ≈∏Y ÊhÎμdEG m πμ°ûH áeƒ∏©ŸG

äGQÉ«N πqé°ùJ ’h í°ùª∏d á∏HÉb ´GÎbG ábQh ™Ñ£J »àdG Üƒ°SÉë∏d á«æ«ÑdG á¡LGƒdG

.»bQh qπé°S QG~°UEG ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fC’ øμÁ ,πHÉ≤ŸG ‘ .ÚÑNÉædG

äÉ«›ÈdG-ÖLGƒdG ΩÉ¡ŸG ôJƒ«ÑªμdG ≈∏Y »∏“ »àdG IõqeôŸGh áHƒàμŸG ôeGhC’G »g

.É¡H ´Ó£°V’G

âHÉãdG èeeÉfÈdG-¬Ñ°Th ô°TÉÑe πμ°ûH èeÈoJ »àdG äÉfÉ«ÑdGh äÉª«∏©àdG øY IQÉÑY ƒg

.ÊhÎμdE’G RÉ¡÷G áÑ«côJ ‘ ºFGO

á«còdG ábÉ£ÑdG-Ω~îà°ùoJ IôcGPh ºé◊G Ò¨°U äÉfÉ«H èdÉ©e ≈∏Y …ƒà– ábÉ£H »g

.É¡à÷É©eh Ég~jhõJh äÉeƒ∏©ŸG øjõîàd

äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ á«˘dh~˘dG á˘ã˘©˘Ñ˘dG-äÉª¶æŸG É˘¡˘dò˘Ñ˘J »˘à˘dG á˘ª˘¶˘æŸG Oƒ˘¡÷G »˘g

á˘Ñ˘bGô˘e á˘«˘∏˘ª˘Y IQGOE’ á˘«˘eƒ˘μ◊G ÒZ á˘«˘dh~˘dG ∂∏˘Jh á˘«˘dh~˘dG á˘«˘eƒ˘μ◊G äÉ˘˘«˘˘©˘˘ª÷Gh

.á«dh~dG äÉHÉîàf’G

159

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôeä

Éë∏£

°üŸ

G ¢Sƒ

eÉb

160


äÉë

∏£°ü

ŸG ¢

Sƒe

Éb

áÄ«ÑdG-áYƒª› hCG ΩÉ©dG ¥É«°ùdG ≈∏Y ,Qƒ°ûæŸG Gòg ‘ äOQh Éªc ,á«ª°ùàdG √òg q∫~J

.á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SÉH §«– »àdG ±hô¶dG øe

áWƒÑ° ŸG ÒZ áÄ«ÑdG-¢üFÉ°üÿG øe ÌcCG hCG ~MGh É¡«a ôaGƒàJ á«HÉîàfG áÄ«H »g

:á«dÉàdG

IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG äÉª¶æŸGh ,Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG øY Ú∏ãªŸG ÜÉ«Z

øe º¡æqμ“ Ω~Y hCG/h ÚdƒıG ¢UÉî°TC’G øe ºgÒZh äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ

.É¡àÑbGôeh á«HÉîàf’G áÄ«ÑdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG

hCG á«fƒfÉ≤dG äÉ«dhDƒ°ùŸÉH º¡eGõàdG Ω~Yh äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ÜÉ«Z

.É¡àgGõfh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ábO ¿Éª° d áeRÓdG äÉ£∏°ùdG

¤EG áÑ°ùædÉH ≈àM ,á«HÉîàf’G áÄ«ÑdG ¤EG (kÉ«°VGÎaG hCG kÉj~°ùL ¿EG) ∫ƒ°UƒdG

äGAGôLE’ ™° îj ’ ‹ÉàdÉH ƒgh ÖbGôe ÒZh øeBG ÒZ ,á«LƒdƒæμàdG Iõ¡LC’G

.π≤à°ùe mƒëf ≈∏Y ≥«≤ëàdGh ≥«b~à∏d á∏HÉb ¿ƒμJ

áWƒÑ° ŸG áÄ«ÑdG-:á«dÉàdG ÒjÉ©ŸG É¡«a ôaGƒàJ á«HÉîàfG áÄ«H »g

äÉª¶æŸh ,á«°SÉ«°ùdG ácô©ŸG ‘ Ú°ùaÉæàŸG »∏ãªŸ »∏©a Qƒ° M É¡«a πqé°ùoj

,Úd qƒıG ¢UÉî°TC’G øe ºgÒ¨dh IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG äÉHÉîàf’G áÑbGôe

.É¡àÑbGôeh áÄ«ÑdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y øjQOÉb ¿ƒfƒμj øjòdG

≈∏Y ±Gô°TE’G ¿ƒdƒàj øjòdG äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG Qƒ° M É¡«a πqé°ùoj

ábO ¿Éª° d á«fƒfÉ≤dG äÉ«MÓ°üdGh äÉ«dhDƒ°ùŸG ¿ƒdƒàjh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG

.É¡àgGõfh äÉHÉîàf’G

»∏©ØdG) ∫ƒ°UƒdG ¿CG øª° J ≥«≤ëàdGh ≥«b~à∏d á∏HÉb áq«dBG OƒLh É¡«a πqé°ùoj

øeDƒe ,á«LƒdƒæμàdG Iõ¡LC’G ¤EG áÑ°ùædÉH ≈àM ,áÄ«ÑdG ¤EG (»°VGÎa’G hCG

.•ƒÑ° eh

161


Éë∏£

°üŸ

G ¢Sƒ

eÉb

á«dhC’G ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG-äÉeƒ∏©ŸG »g

.»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ÉgôaGƒJ ÖLGƒdG OGôaC’G ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG

ájƒfÉã˘dG ÚÑ˘NÉ˘æ˘dG á˘ë˘FÓ˘H á˘°UÉÿG äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘dG ~˘YGƒ˘b ‘ á˘LQ~ŸG äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘dG-»g

á«∏ª©∏d á∏eÉ°ûdG IQGOE’G ‘ I~«Øe É¡æμdh ÊƒfÉ≤dG QÉWE’G ‘ áHƒ∏£ŸG ÒZ äÉeƒ∏©ŸG

πfi ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ,O q~ÙG ´GÎb’G õcôe ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æe ôcòfh ,á«HÉîàf’G

.IO q~ÙG á«HÉîàf’G IôFG~dGh ,âbDƒŸG áeÉbE’G

ô°TÉÑŸG ÒZ π«é°°ùààdG-m¿Éμe ‘ hCG/h ≥M’ mâbh ‘ ÚÑNÉæ∏d ÊhÎμdEG πé°S AÉ°ûfEG ƒg

.≥HÉ°S mâbh ‘ â©ªoL »àdG ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉfÉ«H ΩG~îà°SG ∫ÓN øe π°üØæe

ô°TÉÑŸG π«é°°ùààdG-¬«a Ω q~≤j …òdG ¿ÉμŸGh âbƒdG ‘ ÚÑNÉæ∏d ÊhÎμdEG πé°S AÉ°ûfEG ƒg

ÚfGƒ˘≤˘dG ™˘e ≥˘aGƒ˘à˘j ÉÃ äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G ø˘Y ÚdhDƒ˘˘°ùŸG ¤EG äÉ˘˘fÉ˘˘«˘˘Ñ˘˘dG (¬˘˘∏˘˘ã‡ hCG) ÖNÉ˘˘æ˘˘dG

.ÚÑNÉædG π«é°ùJ IÎa ∫ÓN ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y …CG ,áª¶fC’Gh

≥j~°üàdG-∫ÓN øe É¡eG~îà°SG ÖLGƒdG âjƒ°üàdG äG~©e ≈∏Y á≤aGƒŸG á«∏ªY »g

¿CG øe q~H ’h .kÉ≤Ñ°ùe É¡«∏Y ≥aGƒŸG ÒjÉ©ŸG øe O~©d äG~©ŸG √òg á«Ñ∏J i~e ~j~–

.á∏≤à°ùe ≥j~°üJ á£∏°S ≥j~°üàdG á«∏ªY ≈qdƒàJ

´GÎb’G ™bƒe øª°V âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG-qºàj …òdG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ƒg

á˘Ñ˘bGôŸ ™˘° î˘J á˘°UÉ˘N ô˘Jƒ˘«˘Ñ˘ª˘c Iõ˘¡˘LCG ≈˘∏˘Y ÖNÉ˘æ˘˘dÉ˘˘H ¢UÉÿG ´GÎb’G ™˘˘bƒ˘˘e ø˘˘ª˘˘°V

.äÉHÉîàf’G ‘ ÚdhDƒ°ùŸG

âfÎfE’G ÈY ~©H øY âjƒ°üàdG-q…CG øe kÉbÓ£fG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG á«∏ªY »g

Iõ¡LCG øY kÉ°VƒY ,(â«ÑdG ‘ »°üî°T ôJƒ«Ñªc RÉ¡L ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) ôJƒ«Ñªc RÉ¡L

âjƒ°üàdG ‘ ∫É◊G »g Éªc ´GÎb’G øY ádhDƒ°ùŸG á£∏°ùdG áÑbGôŸ á©°VÉN á°UÉN ôJƒ«Ñªc

.∑É°ûcC’G ‘ âjƒ°üàdG hCG ´GÎb’G ™bƒe øª°V âfÎfE’G ÈY

∑É°ûccC’G ‘ âjƒ°üàdG-ÖNÉædG ´GÎbG õcôe q…CG ‘ qºàj …òdG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ƒg

øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡H ºqμëàj áæ«©e ôJƒ«Ñªc Iõ¡LCG ≈∏Y á«HÉîàf’G ÖNÉædG IôFGO øª°V

.É¡fƒÑbGôjh äÉHÉîàf’G

162


äÉë

∏£°ü

ŸG ¢

Sƒe

Éb

Oƒ°SC’G ¥h~æ°üdG ‘ âjƒ°üàdG-π«é°ùJ á«∏ªY ¤EG IQÉ°TE’G ‘ Ω~îà°ùj í∏£°üe ƒg

’ »àdG ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áª¶fCG ΩG~îà°SG ≥jôW øY á«HÉîàf’G äGƒ°UC’G

.ÖNÉædG É¡j Ωƒ≤j »àdG ´GÎb’G á«∏ª©d »bQh kπé°S …CG kÉ≤M’ Q~°üoJ

äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ôjô≤J-äÉeƒ∏©ŸG øe máYƒª› ≈∏Y …ƒàëj äÉfÉ«ÑdG I~YÉb êÉàf ƒg

.»FÉ¡ædG Ω~îà°ùª∏d áª qª°üe áYƒæàe ∫Éμ°TCG ‘ IôaGƒàŸG

Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG RÉ¡L-m πμ°ûH äÉeƒ∏©ª∏d Gô°TÉÑe ’ÉNOEG íª°ùj RÉ¡L ƒg

RÉ¡L ¤EG RÉ¡÷G Gòg øe ,kÉ≤M’ hCG kGQƒa ÉeEG ,äÉeƒ∏©ŸG √òg ∫É°SQEG ‹ÉàdÉH øμÁh .ÊhÎμdEG

Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG RÉ¡L ΩG~îà°SG øμÁ .äÉfÉ«ÑdG ßØ◊ ¢ü q°üfl ôNBG …õcôe

.ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ∫ÓN ‘ É¡¶ØMh ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ∫ÉNOE’

âjƒ°üàdG ΩOÉN-‘ á«fhÎμdE’G äGƒ°UC’G π«é°ùJ ≈∏Y πª©J á«fhÎμdEG I~Mh ƒg

.O q~fi ´GÎbG õcôe

á«f~ŸG äÓé°°ùddG-πª©à°ùoJ .áeƒμ◊G I~¡Y ‘ ¿ƒμJ ÚæWGƒŸG ™«ªéH áªFÉb »g

≈∏Y …ƒà– ’ ~b É¡æμdh ,ÚÑNÉædG áëF’ OG~YEG ~æY ™Lôªc kÉfÉ«MCG á«f~ŸG äÓé°ùdG

.á«HÉîàf’G á«∏ª©dÉH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ™«ªL

»bQƒdG ≥«b~àdG πé°°S-É¡H Ωƒ≤j »àdG ÊhÎμd’G âjƒ°üàdG á«∏ª©d ´ƒÑ£e πé°S

.ÖNÉædG

á∏≤à°ùŸŸG ¢üëØdG á£∏°S-IQÉ°TEÓd π«d~dG Gòg ‘ Oh~fi m πμ°ûH á«ª°ùàdG √òg πª©à°ùoJ

QÉÑàN’ ká∏ qgDƒe äÉHÉîàf’G ‘ I~YÉ°ùª∏d á«cÒeC’G áæé∏dG ÉgÈà©J »àdG áª¶æŸG ¤EG

.É¡«∏Y ≥j~°üàd hCG/h âjƒ°üàdG äG~©e

á«°ùªª∏dG á°TÉ°ûddG-øY º¡JGQÉ«N ¤EG ¿ƒÑNÉædG É¡«∏Y Ò°ûj á«æ«H á¡LGh øY IQÉÑY »g

.IQCÉØdG hCG í«JÉØŸG áMƒd ΩG~îà°SG øY kÉ°VƒY ôJƒ«ÑªμdG á°TÉ°T ¢ùŸ ≥jôW

äÉfÉ«Ñ˘dG I~˘YÉ˘b º˘«˘ª˘°üJ •hô˘°T-äÉ˘£˘∏˘°ùdG É˘gO q~– »˘à˘dG ÒjÉ˘©ŸG ø˘˘e á˘˘Yƒ˘˘ª› »˘˘g

.äÉfÉ«ÑdG I~YÉb AÉ°ûfEG ~æY ¿ƒ›ÈŸG É¡H Ωõà∏j »àdG äÉØ°UGƒŸG É¡ÑLƒÃ í q°VƒJh á«HÉîàf’G

163


Éë∏£

°üŸ

G ¢Sƒ

eÉb

ÚÑNÉædG qπé°°S á¨«°U-á∏ªàÙG äÉ«∏ª©dG O q~ëj …òdG äÉfÉ«ÑdG º«¶æàd §‰ »g

.äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ΩG~îà°SG ∫ÓN ‘ É¡H ΩÉ«≤dG øμÁ »àdG

á«còdG ábÉ˘£˘Ñ˘dG ÇQÉ˘b-á«còdG ábÉ£˘Ñ˘dG ≈˘∏˘Y á˘Xƒ˘ØÙG äÉ˘fÉ˘«˘Ñ˘dG CGô˘≤˘j RÉ˘¡˘L ƒ˘g

.ÖNÉædG ájƒg øe ≥ q≤ëà∏d Ω~îà°ùojh

ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb-…ƒà– ¿CG øμÁ »àdG Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædÉH áªFÉb »g

¿GƒæY ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) âjƒ°üàdG á«∏ª©H á°UÉÿG á«°üî°ûdG äÉeƒ∏©ŸG ¢ ©H ≈∏Y

.(ÖNÉædG

á«≤FÓ©dG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb-‘ á«dÉ©ØdG IOÉjR ¤EG ±~¡J I~≤©e äÉfÉ«H I~YÉb »g

∫hG~L ‘ äÉfÉ«ÑdG äÉYƒª› É¡«a ¿ qõîoJ å«ëH äÉfÉ«ÑdG º«¶æJh ÜÉ°ùàM’G äÉ«∏ªY

.ôNBGh ∫h~L ÚH äÉbÓY §HôJh áØ∏àfl

áë£°ùee äÉfÉ«H I~YÉb-m ∫h~L ‘ äÉeƒ∏©ŸG É¡«a ôaGƒàJ á£«°ùH äÉfÉ«H I~YÉb »g

IQGOEG ‘ á«∏ªY â°ù«d É¡æμdh áë£°ùŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¤EG kIOÉY ´ƒLôdG π¡°ùj .~MGh

.äÉfÉ«ÑdG øe IÒÑc äÉ«ªc

âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S ¿ƒfÉb-á«dGQ~ØdG ÒjÉ©ŸG ≈∏Y q¢üæj »cÒeCG ¿ƒfÉb ƒg

,∫ƒ°UƒdG ≈∏Y IQ~≤dGh ,á«dÉ©ØdÉH á°UÉÿGh âjƒ°üàdG á«∏ªY QÉWEG ‘ ÉgôaGƒJ ÖLGƒdG

.øeC’Gh

»ªbôdG º∏≤dG-¬°ùØf âbƒdG ‘ Ωƒ≤jh kÉ«fhÎμdEG kÓé°S Å°ûæj ∫ÉNOEG RÉ¡L øY IQÉÑY ƒg

‘ ,kÉcQÉJ É¡∏qé°ùjh º∏≤dG á£≤f ácôM ¤EG RÉ¡÷G ± qô©àj .¢UÉN ¥Qh ≈∏Y äÉeÓY ™°VƒH

º∏≤∏d íª°ùJ ájô¡› •É≤æd •É‰CG ≈∏Y ábQƒdG …ƒà–h .¥QƒdG ≈∏Y È◊G ôKCG ,¬°ùØf âbƒdG

¿ÉμeE’ÉH íÑ°üj ºK øeh .á«ªbôdG ábQƒdG ≈∏Y áeÓ©dG ™bƒe ¤EG ± qô©àj ¿CÉH »ªbôdG

ôJƒ«ÑªμdG èeÉfôH Ωƒ≤jh ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCG ~MCG ¤EG º∏≤dG ‘ áXƒØÙG äÉfÉ«ÑdG π«ª–

.¢üf ¤EG äÉfÉ«ÑdG πjƒëàH

á«fhÎμdE’G ´GÎb’G Öàc-∞FÉXh É¡d ¿ƒμJ ~b ÚÑNÉædÉH á«fhÎμdEG áªFÉb »g

.ÚÑNÉæ∏d ájõcôe äÉfÉ«H I~YÉ≤H hCG áμÑ°ûH •ÉÑJQ’Éc á«aÉ°VEG äGQ~bh

164


äÉë

∏£°ü

ŸG ¢

Sƒe

Éb

ÚÑNÉædG áëF’-~b ,øq«©e ´GÎbG õcôe ‘ ÜÉîàfÓd Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædÉH áªFÉb »g

.»bQh πé°S hCG ÊhÎμdEG ´GÎbG ÜÉàμc h~ÑJ

äÉHÉîàf’G õ«eôJ á¨d-É¡ª«¶æJh äÉHÉîàf’ÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG õ«eÎd QÉ«©e ƒg

á˘ª˘ª˘ o°üŸG äÉ˘e~ÿG …O qhõ˘eh äÉ˘«›ÈdGh ô˘Jƒ˘«˘Ñ˘ª˘μ˘dG äG~˘©˘e ÚH É˘¡˘dOÉ˘Ñ˘J ø˘μÁ å«˘˘ë˘˘H

.äÉHÉîàf’G õ«eôJ á¨d QÉ«©e ΩG~îà°S’

Ö£°ûddG íFGƒd-I~YÉb πμ°T òîàJ ¿CG øμÁh ,Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædG ™«ª÷ á«æWƒdG áªFÉ≤dG »g

.á«eƒμM ΩÉ°ùbCG I~Y øe IOQGƒdG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb øe á∏°ù∏°S hCG áYƒª› hCG I~Mƒe äÉfÉ«H

á«æ≤àdG äÉÑ∏£àŸG-äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG äÉ«LƒdƒæμàdÉH á°UÉÿG äÉØ°UGƒŸG »g

.á«HÉîàf’G IQGOE’G É¡©° J »àdG

äÉHÉîàf’G ‘ ¿ƒ°ùaaÉæàŸG-õcôŸG ≈∏Y ¿ƒ°ùaÉæàŸG ¿ƒë°TôŸGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ºg

.É¡°VQÉ©J hCG äGAÉàØà°S’G ‘ áe~≤ŸG äÉMGÎb’G ºY~J »àdG áª¶æŸG äÉYƒªÛGh ÖîàæŸG

RôØdGh âjƒ°üàdG áqë°U ‘ ≥b~ŸG-.»°SÉ«°ùdG Üõ◊G hCG í°TôŸG Üh~æe ™LGQ

kÉ«HõM RÉëæŸG ÒZ »∏ÙG äÉHÉîàf’G ÖbGôe-‘ kGƒ° Y ¬àØ°üH ,¤ƒàj ¢üî°T ƒg

Ωƒ«dG äÉWÉ°ûf ≈∏Y ±Gô°TE’G ,äÉHÉîàf’G áÑbGôÃ áq«æ©e á«HõM ÒZ á«∏fi áª¶æe

¿Éª°Vh á«HÉîàf’G ágGõædG õjõ©J ±~¡H äÉHÉîàf’ÉH á£ÑJôŸG äÉ«∏ª©dGh »HÉîàf’G

.(''»∏ÙG ÖbGôŸG'' º°SG kÉfÉ«MCG ¬«∏Y ≥∏£j) á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ ÚÑNÉædG ¥ƒ≤M ΩGÎMG

äÉHÉîàfÓd ‹h~dG ÖbGôŸG-á«dh~dG áÑbGôŸG áª¡e ‘ ∑QÉ°ûj »ÑæLCG øWGƒe ƒg

.äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ á«dhO áã©H ‘ kGƒ° Y ¬fƒc äÉHÉîàfÓd

»∏ÙG ÖbGôŸG-.RÉëæŸG ÒZ »∏ÙG ÖbGôŸG ™LGQ

RÉ˘˘ë˘˘˘æŸG ÒZ »˘˘˘∏ÙG ÖbGôŸG-äÉ˘«˘∏˘ª˘©˘dG ÖbGô˘j á˘æ˘«˘©˘e mOÓ˘H ø˘e ø˘WGƒ˘˘e ƒ˘˘g

‘ kGƒ° Y ¬àØ°üH ,´GÎb’G õcGôe πNGO áÑbGôŸG äGAGôLEG ∂dP ‘ ÉÃ ,á«HÉîàf’G

.IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG áª¶æŸG

165


Éë∏£

°üŸ

G ¢Sƒ

eÉb

äÉHÉîàfÓd á«dh~dG áÑbGôŸG-≥«bOh πeÉ°Th »eÉ¶f m πμ°ûH äÉeƒ∏©ŸG ™ªL á«∏ªY »g

,äÉHÉîàf’G Ò°ùH á«æ©ŸG äÉ°ù°SDƒŸG √O q~– Éeh ,äGAGôLE’Gh ÚfGƒ≤dG ¬«∏Y ¢üæJ Ée ÖLƒÃ

á«∏ª©dG √òg πª°ûJ Éªc ,πμc á«HÉîàf’G áÄ«ÑdÉH áfƒgôŸG iôNC’G πeGƒ©dG ¬°VôØJ Éeh

∫ƒM ôjQÉ≤àdG ™aQh ,èFÉàædG ¢UÓîà°SGh ,äÉeƒ∏©ŸG √ò¡d RÉëæŸG ÒZ »æ¡ŸG π«∏ëàdG

±É°üJGh äÉeƒ∏©ŸG áb~H á°UÉÿG ÒjÉ©ŸG ≈bQCG ¤EG kGOÉæà°SG á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG á©«ÑW

áÑbGôŸÉH ¢UÉÿG ÇOÉÑŸG ¿ÓYEG'' ‘ •É°ûædG Gòg ô°UÉæY RÈJh .RÉ«ëf’G Ω~©H π«∏ëàdG

¥OÉ°U »àdG ''äÉHÉîàfÓd Ú«dh~dG ÚÑbGôŸÉH á°UÉÿG ∑ƒ∏°ùdG ~YGƒb ‘h äÉHÉîàfÓd á«dh~dG

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàŸGh á«dhO áª¶æe ÚKÓãdG ¥ƒØj Ée É¡«∏Ywww.ndi.org

GÎb’G ¥h~æ°U áÑbGôe »°SÉ«°ùddG Üõ◊G øe ∞∏μŸG ÖbGôŸG-.»°SÉ«°ùdG Üõ◊G Üh~æe

äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ádAÉ°ùee-I~YÉb º«ª°üJ ~æY ôaGƒàJ ¿CG Öéj ájQhô°V Iõ«e »g

á°UÉÿG äÓé q°ùdG ßØM øe É¡æqμ“ äÉª«∏©àH äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ~jhõàH »° ≤Jh äÉfÉ«ÑdG

.á©LGôŸÉH ≥q∏©àJ ¢VGôZC’ ä’ÉNOE’Gh äGAÉ¨dE’Gh äGÒ«¨àdÉH

äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸŸG-äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸGh ,¿ƒ«∏ÙG äÉHÉîàf’G AGQ~e ºg

øjòdG äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸGh ,âjƒ°üàdG õcGôe øY ¿ƒdhDƒ°ùŸGh ,¿ƒ«ª«∏bE’G

.äÉHÉîàf’ÉH á£ÑJôŸG äÉ«∏ª©dG ™«ªL ¿hôj~j

ôJƒ«ÑªμdG RÉ¡L äG q~©e-á«fhÎμdE’Gh á«°ù«£æ¨ŸGh á«μ«fÉμ«ŸG äÉf qƒμŸG »g

,áÑ∏°üdG ¢UGôbC’G :∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y …CG ,ôJƒ«ÑªμdG ΩÉ¶f πqμ°ûJ »àdG á«FÉHô¡μdGh

.∑Ó°SC’Gh ,í«JÉØŸG äÉMƒdh ,äÉ°TÉ°ûdGh

õq«‡ ± qô©e-πHÉb ÒZ mƒëf ≈∏Y qπé°ùdG ~j~ëàd Ω~îà°ùoj äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ πN~e ƒg

∫ÉM ‘ ÚÑNÉædG ∫h~L øª°V mõq«‡ m±ô©ªc ÖNÉædG ájƒg ºbQ ~ªà©oj ¿CG øμÁh ,¢ M~∏d

. ~MGh ÖNÉf ™e ÖNÉf ájƒg πc â≤aGƒJh I~MGh ájƒg ÖNÉf πc i~d ¿Éc

ÖNÉædG ∞∏e-.OGôØfG ≈∏Y ÖNÉf πc q¢üîJh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øª°V IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG »g

ájôμØdG á«μ∏ŸG-á›Èc ,ájQÉŒ áª«b äGP äÉYG~HEG øe ¿É°ùfE’G ôμa êÉàf »g

.ôJƒ«ÑªμdG

166


äÉë

∏£°ü

ŸG ¢

Sƒe

Éb

»°SÉ«°ùddG Üõ◊G πã‡-.í°TôŸG Üh~æe ™LGQ

»°SÉ«°ùddG Üõ◊G hCG í°TôŸG Üh~æe-áÑbGôŸ Üõ◊G hCG í°TôŸG øe Ü~àæe RÉëæe πã‡ ƒg

í°TôŸG ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¿Éª°V ±~¡H É¡H á£ÑJôŸG äÉ«∏ª©dGh äÉHÉîàf’G Ωƒj äÉWÉ°ûædG

âjƒ°üàdG áë°U ‘ ≥b~ŸG º°SG kÉfÉ«MCG ¬«∏Y ≥∏£j) á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ Üõ◊G hCG/h

.(´GÎb’G ¥h~æ°U ÖbGôe hCG RôØdGh

ÒjÉ©ª∏d á«dh~dG áª¶æŸG-É«LƒdƒæμàH á°UÉÿG ÒjÉ©ŸG ™°VƒH ≈æ©oJ IRQÉH á°ù°SDƒe »g

.äÉeƒ∏©ŸG

äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG áª¶æŸG-≈∏Y ,¤ƒàJ á«∏fi áª¶æe »g

äÉHÉîàf’G ágGõf õjõ©J ±~¡H á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG áÑbGôe ,»°SÉ«°ùdG RÉ«ëfGÓdG ¢SÉ°SCG

´ƒædG Gòg øe áª¶æe qº° J .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ ÚÑNÉædG ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¿Éª°Vh

äÉHÉîàf’G ‘ ¢ùaÉæàe …CG ºY~J ’ »gh äÉHÉîàf’G É¡«a …ôŒ »àdG OÓÑdG øe ÚæWGƒe

.¬°VQÉ©J ’ hCG

´GÎb’G ábÉ£H Ö≤ãH âjƒ°üàdG ΩÉ¶f-øe Ö∏£àJ âjƒ°üàdÉH á°UÉN á≤jôW »g

.ºgQÉ«N ~j~ëàd ´GÎb’G ábÉ£H Ö≤K ÚÑNÉædG

äÉfÉ«ÑdG Iôégg-¤EG Ê~ŸG πé°ùdÉc ¤hCG äÉfÉ«H I~YÉb øe äÉfÉ«ÑdG π≤f á«∏ªY »g

.ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉ≤c á«fÉK äÉfÉ«H I~YÉb

áe~ÿG Öé◊◊ Ωƒé¡¡dG-Üƒ°SÉ◊G RÉ¡L ¤EG Úe~îà°ùŸG ∫ƒ°Uh ™æŸ ádhÉfi øY IQÉÑY ƒg

ΩG~îà°S’G íÑ°ü«a ¬∏≤ã oJ á«Yô°T ÒZ mäÉÑ∏£H √ôªZ ∫ÓN øe ∂dPh ¬JÉe~N øe áe~N hCG

.kÓ«ëà°ùe kGôeCG ‹ÉàdÉH …OÉ©dG

≥j~°üàdG á˘Ä˘«˘g-á˘ q°UÉÿG ≥˘j~˘°üà˘dG á˘«˘∏˘ª˘Y ≈˘∏˘Y ±ô˘°ûJ á˘∏˘≤˘à˘°ùe á˘ª˘¶˘˘æ˘˘e »˘˘g

.äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG äÉ«LƒdƒæμàdÉH

167

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe»

æWƒd

G »W

Gô≤Á

~dG ~

¡©Ÿ

G øY

IQOÉ

°U I

QÉàfl

äGQƒ

°ûæe

~¡©ŸG øY IQOÉ°U äÉHÉîàf’G áÑbGôe ∫ƒM IQÉàfl äGQƒ°ûæe

»æWƒdG »WGô≤Á~dG

SELECTED NDI PUBLICATIONS ON ELECTION MONITORING

»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ,πeÉ°T π«dO ,äÉHÉîàf’G áÑbGôÃ á«∏ÙG äÉª¶æŸG Ωƒ≤J ∞«c

.(1995) á«dh~dG ¿hDƒ°û∏∏d »æWƒdGº«¶æJ á«Ø«c ∫ƒM káeÉY kIô¶f Öq«àμdG Gòg ô qaƒj

πFÉ°ùŸGh ÉjÉ° ≤dG ‘ åëÑjh .äÉHÉîàf’G áÑbGôe π≤M ‘ qÖ°üJ ájOÉ«Mh á«∏fi mOƒ¡L

»à°ùLƒ∏dG º«¶æàdGh ÖjQ~àdGh ∞«XƒàdG ¿hDƒ°T ,º«¶æàdGh §«£îàdG ¿hDƒ°T :á«dÉàdG

Öéj áØ∏àfl ™«°VGƒeh ,ôjQÉ≤àdG ™aôH á°UÉÿG ä’É°üJ’G áμÑ°T áeÉbEG ‘ ºgÉ°ùJ »àdG

~˘©˘H É˘eh ,»˘HÉ˘î˘à˘f’G Ωƒ˘«˘dG ‘h ,äÉ˘HÉ˘î˘à˘f’G π˘Ñ˘b É˘e á˘∏˘Mô˘e ‘ á˘Ñ˘bGô˘ª˘∏˘d É˘¡˘˘YÉ˘˘° NEG

á«ª«¶æàdG äGQ~≤dG ≥«Ñ£J á«fÉμeEG ∫ƒM kGQÉμaG kÉ° jCG π«d~dG Gòg ø qª° àj .äÉHÉîàf’G

ÒZ äÉ˘WÉ˘˘°ûf ≈˘˘∏˘˘Y á˘˘Ñ˘˘bGôŸG ∫É› ‘ Oƒ˘˘¡÷G ∫ò˘˘H AGô˘˘L ø˘˘e âÑ˘˘°ùà˘˘cG »˘˘à˘˘dG äGQÉ˘˘¡ŸGh

øμdh äÉHÉîàf’G áÑbGôe ≈∏Y á«f~ŸG äÉª¶æŸG I~YÉ°ùŸ kIGOCG π«d~dG Gòg πqãÁ .á«HÉîàfG

É¡dòÑJ »àdG Oƒ¡é∏d ΩRÓdG QÉWE’G π«μ°ûJ ~æY á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¬«dEG ~æà°ùJ ¿CG øμÁ

.É¡JGƒ°UCG ájÉª◊h á¡jõf äÉHÉîàfG AGôLEG ¿Éª° d

áÑbGôŸG ‘ »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG π«dO :ÚÑNÉædG π«é°°ùJJ á«∏ªY ‘ á≤ãdG AÉæH

∂jôJÉHh øjÓc .∫ OQÉ°ûààjQ ,Ê~ŸG ™ªàÛG äÉª¶æeh á«°SÉ«°ùddG ÜGõMCÓd ¬qLƒe

.(2001) ƒdôeQhO :ÚÑNÉædG π«é°ùJ áÑbGôe ‘ I~ªà©ŸG Ö«dÉ°SC’G π«d~dG Gòg ∫hÉæàj

π©éj …òdG ÖÑ°ùdG ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ áª¶fC’ á«°ù«FôdG ´GƒfC’Gh ÚÑNÉædG π«é°ùJ

,Ê~ŸG ™ªàÛG äÉª¶æeh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG áÑ°ùædÉH káª¡e áª¶fC’G √òg áÑbGôe

Ö£°ûdG íFGƒd OG~YEGh AÉª°SC’G ™ªLh áÑbGôŸG äÉ«∏ª©d á°UÉÿG äÉ«æ≤àdG øY kÓ° a

∫Éª©à°SGh íFGƒ∏dG ‘ IOQGƒdG AÉ£NC’G í«ë°üJh ,´GÎb’G õcGôe ‘ ÚÑNÉædG íFGƒdh

.äÉHÉîàf’G Ωƒj íFGƒ∏dG

»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG Öq«àc :á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G õjõ©àd ΩÓYE’G áÑbGôe

.(2002) ƒdÒe ∂jôJÉHh ¢ùjjQƒf äôHhQ ,á«f~ŸG äÉª¶æª∏dÖq«àμdG Gòg ¢Vô©à°ùj

ºμëàdÉH èdƒŸG ¿É«μdG ~j~– á«ªgCG :ø qª° àj ƒgh .ΩÓYE’G áÑbGôŸ Iƒ£îH kIƒ£N káHQÉ≤e

¢UÉÿG ´É£≤∏d ™°VÉÿG ΩÓYE’Gh ádh~∏d ™°VÉÿG ΩÓYE’G ÚH Ée ¥ôØdGh ΩÓYE’G πFÉ°SƒH

~æY ìô£J »àdG πcÉ°ûŸGh ,´ƒÑ£ŸG ΩÓYE’Gh ´ƒª°ùŸGh »FôŸG ΩÓYE’G ÚH Ée ¥ôØdGh

,É¡àÑbGôe »˘¨˘Ñ˘æ˘j »˘à˘dG ™˘«˘°VGƒŸGh ΩÓ˘YE’G π˘FÉ˘°Sh ~˘j~˘ë˘à˘H á˘°UÉÿG äGQGô˘≤˘dG PÉ˘î˘JG

∂dP ‘ ÉÃ áÑbGôŸG á«é¡æe áÑbGôeh ,¬ª«¶æJh ΩÓYE’G áÑbGôe ´hô°ûŸ §«£îàdGh

¢Vô©H á°UÉÿG äGQÉÑàY’Gh ΩÓYEÓd IO~©àŸG ∫Éμ°TC’G áÑbGôe ∫ƒM á°UÉÿG äÉª«∏©àdG

.äÉ«°UƒàdGh äÉLÉàæà°S’G

äÉª¶æª∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG Öq«àc :äÉHÉîàf’G áÑbGôeh ™jô°ùddG RôØdG

.(2002) ¿Gƒc Ú∏Zh â«aÉf π«fh ∑ƒà°SEG É°ù««∏e ,á«°SÉ«°ùddG ÜGõMC’Gh á«f~ŸGèdÉ©j

∂dP ‘ ÉÃ ájƒ«◊G á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©∏d á«eÉ¶f áÑbGôe ôjƒ£J á«ªgCG Öq«àμdG Gòg

QG~°UEG øY kÓ° a äÉHÉîàf’G èFÉàf ádh~Lh ,äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMGh ,âjƒ°üàdG á«Yƒf

äGAÉ°üME’ÉH á≤ãdG øe á«dÉY äÉLQOh ájÉ¨∏d ≥q«°V CÉ£N ¢ûeÉg ™e á«HÉîàf’G èFÉàædG

áª¶fCGh ,ÖjQ~àdGh ∞«XƒàdGh ,º«¶æàdGh §«£îàdG ÉjÉ° b ≈∏Y πªà°ûj Éªc .ΩÉbQC’Gh

É¡YÉ° NE’ ´GÎb’G õcGôe øY á«FGƒ°ûY á«FÉ°üMEG áæq«Y ™°Vh øY kÓ° a ä’É°üJ’G

èFÉàædG QG~°UEÉH á°UÉÿG äGQÉÑàY’Gh á«∏«˘∏˘ë˘à˘dG äÉ˘«˘æ˘≤˘à˘dGh ,≥˘«˘bOh ™˘jô˘°S π˘«˘∏˘ë˘à˘d

øμÁ øμdh á«f~ŸG äÉª¶æŸG Öq«àμdG Gòg ±~¡à°ùj .™jô°ùdG RôØdG á«∏ª©H á°UÉÿG

πÑb øe ∫Éª©à°SÓd º qª°üe ¬fCG Éªc .ádƒ¡°S qπμH ¬e~îà°ùJ ¿CG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd

mÓ«dO ¬fƒc øe ÉbÓ£fG .á«HÉîàf’G èFÉàædG DƒÑæàH ~ q¡©àJ ’CG Q qô≤J »àdG á«f~ŸG äÉª¶æŸG

πeÉ°ûdG π«d~dG É¡«£¨j »àdG ™«°VGƒŸG øe ÒÑc O~Y á©LGôÃ Ωƒ≤j ƒ¡a ,Úª q¶æª∏d

.1995 ΩÉY »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øY QOÉ°üdG

»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG π«dO :á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàfÓd á«fƒfÉ≤dG ôWC’G õjõ©J

‘ kÉÑjôb Q~°üj) ƒdôe ∂jôJÉH ,á«fƒfÉ≤dG äÉ≤«∏©àdGh á«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG ôjƒ£àd

.(2008 ΩÉ©dGº«¶æJ ≈∏Y ™qé°ûJ »àdG á«fƒfÉ≤dG ôWC’G õjõ©J á«ªgCG π«d~dG Gòg ∫hÉæàj

äÉª¶æŸGh ,á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG áÑ°ùædÉH º¡ŸG øe ¿ƒμj GPÉŸ ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G

IOƒLƒŸG ÚfGƒ≤dÉH á°UÉÿG ∞©° dGh Iƒ≤dG øWGƒe π«∏– ≈∏Y πª©J ¿CG ÉgÒZh á«f~ŸG

áMƒàØe á«°SÉ«°S á«∏ªY ôjƒ£J á«ªgCGh ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ≈∏Y ôKDƒJ »àdG áMÎ≤ŸGh

''áÑ©∏dG ~YGƒb'' ≈∏Y ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒ°ùaÉæàŸG ≥Øàj å«ëH ÚfGƒ≤dG √òg Öjƒ°üàd á∏eÉ°Th

á«°ù«FôdG πFÉ°ùŸG π«d~dG Gòg ¢Vô©à°ùj .á«∏ª©dG ‘ á≤ãdG » qªæj ¿CG Qƒ¡ªé∏d øμÁh

¢Vhô©e ∫GDƒ°S 300 øe ÌcCG øª° àjh ÊƒfÉ≤dG QÉWE’G º««≤J ~æY É¡«a ô¶ædG Q~éj »àdG

äÉ«≤∏©àdG øe äÉæq«Yh ´ƒ°VƒŸG ∫ƒM ‹h~dG ¿ƒfÉ≤dG øe QOÉ°üe øY kÓ° a åëÑ∏d

.»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸÉH ¢UÉÿG »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dÉH á°UÉÿG

168

»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øY IQOÉ°U IQÉàfl äGQƒ°ûæe

»æW

ƒdG »

WGô≤

Á~d

G ~¡

©ŸG ø

Y IQ

OÉ°U

IQÉà

fl ä

GQƒ°û

æe

169

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe»

æWƒd

G »W

Gô≤Á

~dG ~

¡©Ÿ

G øY

IQOÉ

°U I

QÉàfl

äGQƒ

°ûæe

çÉëHCGh ,ôjô≤J 300 øe ÌcCG »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG Q~°UCG ,OGƒŸG √òg ¤EG káaÉ°VEG

á«WGô≤ÁO äÉHÉîàfG ≈∏Y káeÉY ™«é°ûàdG øμÁ É¡dÓN øe »àdG Ö«dÉ°SC’G ¢üîJ äÉfÉ«Hh

∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõe ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d .IO~fi ¿G~∏H øª°V á«HÉîàf’G á«∏ª©dÉH ≥∏©àJh

»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ª∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ¤EG ´ƒLôdG øμÁ ÉgÒZh äGQƒ°ûæŸG √òg

ww w www.ndi.org á«WGô≤Á~dG ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ≥∏©àŸG ÜÉÑdG ‘Access Democracy

''á«°SÉ«°ùdG äÉ«∏ª©dGh äÉHÉîàf’G /á∏eÉ°ûdG èeGÈdG''`H Ú≤∏©àŸG ÚHÉÑdG ‘hGlobal

Programs/Elections and Political Processes.

170


171


172


ما أهمية الدور الذي تؤديه التكنولوجيات اإللكترونية

املعتمدة في االنتخابات؟

ملاذا يتعني على األحزاب السياسية واموعات

املدنية غير املنحازة مراقبة الدور الذي ستضطلع به

التكنولوجيات اإللكترونية املعتمدة في االنتخابات؟

ما هي القاعدة التي على أساسها ميكن لألحزاب

ومجموعات املواطنني الوصول إلى املعلومات والقرارات حول أسباب اعتماد التكنولوجيات

اإللكترونية في االنتخابات؟

[email protected]

http://www.ndi.org

ISBN: 978-1-880134-36-8

مراقبة التكنولوجيات الإلكترونية المعتمدة في العمليات...

Documents