Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги...

56
Перевод Украинского Центра Согласия КРУГИ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ПРАВОСУДИЯ В ЮЖНОМ СЕНТ-ПОЛЕ, МИННЕСОТА Роберт Б. Коатс Марк Умбрэйт Бэтти Вос Центр Восстановительного Правосудия и Миротворчества Школа Социальной Работы Университет Миннесоты Сентябрь 1, 2000

Upload: pavel-shevchenko

Post on 22-Mar-2016

240 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. "Круги восстановительного правосудия в Южном Сент-Поле, Минессота", 2000.

TRANSCRIPT

Page 1: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

Перевод Украинского Центра Согласия

КРУГИ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ПРАВОСУДИЯ

В ЮЖНОМ СЕНТ-ПОЛЕ, МИННЕСОТА

Роберт Б. Коатс

Марк Умбрэйт

Бэтти Вос

Центр Восстановительного Правосудия и Миротворчества

Школа Социальной Работы

Университет Миннесоты

Сентябрь 1, 2000

Page 2: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

2

Мы решили рассказать, как работают круги восстановительного правосудия в Южном Сент-Поле. Для этого мы провели беседы со многими потерпевшими и нарушителями, хранителями круга, волонтерами от местной общины и представителями юстиции. Вместе со всеми мы участвовали в кругах, стали частью процесса преобразования личности и обновления местной общины. Не все круги привели полностью к ожидаемым результатам. По крайней мере, некоторые явились свидетельством новых возможностей, когда жертва встречается с нарушителем законности в присутствии местной общины. Мы опросили множество людей и участвовали в кругах, но так и не смогли бы никогда охватить все аспекты круга. Как и в любом процессе насыщенного взаимодействия между людьми, здесь существуют аспекты, которые невозможно описать словами или числами. А некоторые просто не поддаются описанию. Мы хотим поблагодарить Совет Восстановительного Правосудия города Южный Сент-Пол за приглашение провести исследование по изучению работы круга. Особая благодарность Барбаре Гертен из отдела по связям с общественностью SSPRJC, Мери Лидем Тисью, координатора школьной программы Восстановительного Правосудия в Южном Сент-Поле, Стейси Эллиот Старфф и Майкла Станефски (отдел планирования Восстановительного Правосудия в школах Южного Сент-Пола) за их терпение и помощь в подборе участников исследования и информацию о кругах. Исследование было бы невозможным без их постоянной помощи и мнений. Мы хотим поблагодарить Энн МакДиармид из the Dakota County Community Corrections - агентства, которое финансировало данное исследование, - за ее постоянную поддержку и помощь во время исследования. Мы хотим поблагодарить всех, кто участвовал исследовании, ибо это их историями мы поделились. Всем, кто беседовал с нами, всем, кто дал согласие на наше участие в кругах, мы говорим спасибо. Мы старались участвовать в каждом интервью и круге с уважением к людям и процессу, и теперь с не меньшим уважением представляем вашему вниманию данный отчет.

Роберт Б. Коатс

17 августа, 2000

Page 3: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

3

КРУГИ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ПРАВОСУДИЯ

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ .................................................................................................................................. 3

ПРЕДИСЛОВИЕ ................................................................................................................................ 6

КАК БЫЛО ПРОВЕДЕНО НАСТОЯЩЕЕ ИССЛЕДОВАНИЕ .................................................... 9

ЮЖНЫЙ СЕНТ-ПОЛ ...................................................................................................................... 10

КРАТКАЯ ИСТОРИЯ СОВЕТА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ПРАВОСУДИЯ ЮЖНОГО СЕНТ-ПОЛА (SSPRJC) ................................................................................................................... 11

КТО УЧАСТВУЕТ В КРУГАХ И ПОЧЕМУ ................................................................................ 13

ПРОЦЕСС ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КРУГОВ .......................................................................... 19

ЭФФЕКТ ........................................................................................................................................... 28

МНЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРАВОСУДИЯ ......................................................................... 33

КРУГИ И ШКОЛЫ .......................................................................................................................... 35

ПЕРСПЕКТИВНОЕ РАЗВИТИЕ ПРОГРАММЫ ......................................................................... 36

ПОЛИТИКА ПРОВЕДЕНИЯ КРУГОВ ......................................................................................... 39

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................................................ 41

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ................................................................................................................ 48

ПРИЛОЖЕНИЕ ................................................................................................................................ 50

Page 4: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

4

СПИСОК ТАБЛИЦ Таблица 1 Интервью с потерпевшими и правонарушителями 10 Таблица 2 Резюме судебных дел 1-35 16 Таблица 3 Общинные дела в исследовании 19 Таблица 4 Ожидания участников круга перед началом его работы 19 Таблица 5 Качества, необходимые хорошему хранителю круга 24 Таблица 6 Самые важные результаты 29 Таблица 7 Что участникам понравилось в кругах больше всего 30 Таблица 8 Что участникам понравилось в кругах меньше всего 31

Page 5: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

5

Четырнадцать человек сидят на стульях, поставленных по кругу. Некоторые несмело улыбаются. Некоторые нервно ерзают, избегая смотреть в глаза. В центре группы, в форме круга разложены листы бумаги с одним словом на каждом. Это слова «уважение», «любовь», «поддержка», «надежность», «правда», «честность», «прощение», «надежда». Внутри круга со словами поставлена сумка с компакт-дисками, пакетик с семенами и картинка с изображением бабочки-монарха. Комната просторна и удобна. Это комната в общинной церкви. В крохотной кухоньке - газировка и печенье. У стульев некоторых участников стоят баночки с напитками. Поскольку явного ведущего в группе нет, одна из женщин начинает говорить. В руке она держит ястребиное перо. «Меня зовут Элизабет», - начинает она, - «и я хочу поприветствовать каждого, кто сегодня пришел сюда». Она поглаживает перо рукой и смотрит в глаза каждому из участников круга. «Мы собрались здесь сегодня вечером, чтобы подумать, как можно помочь семье Грин. Из их машины, припаркованной у них во дворе, был украден кейс с компакт-дисками. Томми и Генри признались, что это они взяли сумку и обратились к Совету с просьбой участия в круге для восстановления справедливости. Полиция предоставила возможность Совету разобраться в этом деле. Если круг выработает решение, каким образом парни возместят причиненный ущерб, и они выполнят это решение, дело не будет передано в суд. Я знаю, что каждому из вас понадобилось достаточно много отваги, чтобы придти сегодня сюда. Я бы попросила вас быть честными и правдивыми друг с другом и довериться процессу круга. У нас есть несколько правил, которые я должна пояснить до начала круга. Мы будем говорить по часовой стрелке. Я буду передавать это перо, которое мы называем «говорящим предметом». Если вы берете перо, держите его с уважением, потому что оно дает вам разрешение говорить. Мы слушаем говорящего с уважением и не перебиваем. У каждого будет возможность высказаться, когда перо обойдет по кругу. Если вы не хотите говорить, просто передайте перо сидящему рядом с вами. Мы хотели бы, чтобы вы говорили от души. На полу перед собой вы увидите круг, выложенный из бумажных листков, и на каждом написано единственное слово или ценность. Когда перо будет проходить по кругу впервые, я бы попросила вас подобрать с пола ценность, которая важна для вас, так как мы собрались, чтобы выяснить что же находится внутри того, что на поверхности выглядит как кража из автомобиля. Итак, назовите свое имя и скажите нам, почему конкретная ценность важна для вас в настоящий момент. Я начну. Меня зовут Элизабет, и я выбрала надежду, потому что я всегда начинаю круг с надеждой. Надеждой, что конфликт будет разрешен, и мы, как община, только укрепимся от этого, а те, кто допустил ошибку, будут знать, что они продолжают оставаться членами нашего сообщества». Элизабет передает перо женщине, сидящей слева. «Меня зовут Нора, и я мать Генри», - говорит женщина. Она переводит дыхание. «Я выбираю правду. Я все еще не уверена, что знаю все, что же на самом деле случилось и почему. Я надеюсь узнать больше, и что мы разберемся во всем». Генри получает перо от матери. «Я - Генри». Его пальцы пробегают вверх по перу. Он не сводит глаз с компакт-дисков в центре круга. Голос дрожит. «Я выбираю честность, потому что хочу сделать, что должен, и продолжать жить достойно». Он бросает взгляд на ДжоЭнн Грин, чью машину обокрал. «Я сделал это», - говорит он, - «я не строил планов, просто у

Page 6: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

6

Томми и у меня возникла идея, и это получилось само собой. Я прошу прощения». Он передает перо незнакомцу, сидящему рядом с ним. Каждый из четырнадцати участников называет себя и определяет ценность, которую хочет представить как важную для круга. ДжоЭнн, Джордж Грин и их двое детей, Джонни и Джейн, сидят вместе. Элизабет, хранитель круга, слева от них. Рядом с ней Нора и Генри. Около Генри сидит Мэксин, волонтер. Дальше - Фло, помошник хранителя. Слева от нее сидит Томми и его отец Роберт. Рядом с ним еще один волонтер, Эд. И еще один волонтер Кэрол рядом. После того, как перо возвращается снова к Элизабет, она благодарит всех за сделанные предложения и говорит: “Теперь я хочу, чтобы мы передали перо по кругу снова. На этот раз я хочу, чтобы вы рассказали нам, как кража дисков повлияла на вашу жизнь. Нора?” Нора берет перо, смотрит на него задумчиво и начинает говорить…

ПРЕДИСЛОВИЕ Профессионалы уголовной юстиции и активисты на местном уровне продолжают поиски решений в зоне пересечения юстиции, потребностей правонарушителей, потерпевших, местных общин и требований закона. 1960-е и 1970-е года стали свидетелями всплеска деятельности общинных служб, оказывавших помощь преимущественно правонарушителям (Coates, 1977; 1989). В 1980-е годы голос жертв преступлений снова был услышан, что привело к появлению множества общественных программ, направленных на нужды потерпевших. В 1990-е появилась парадигмы «восстановительного правосудия» и «общинного правосудия», которые были направлены на поиск более сбалансированного внимания к потребностям потерпевших и правонарушителей одновременно с усилением роли добровольцев из местных общин в правовом процессе предупреждения преступления, отбывания наказания и последующей реабилитации. Каждая из этих попыток переосмыслить и видоизменить реакцию правосудия на преступление мало повлияла на традиционную практику наказания и содержания в тюрьме. Несмотря на некоторое недоверие, присутствовавшее в отношениях между теми, кто предпринимал попытки разнообразных реформ на протяжении нескольких последних десятилетий, каждый новый сдвиг в акценте в определенной мере основывался на предыдущих инновациях, таким образом расширяя потенциал общественной и профессиональной поддержки. Возникающие сегодня круги представляют собой процесс и структуру усиления участия местных общин в решении проблем правосудия. Использование кругов для структурирования коммуникации и процесса принятия решений старо как мир (Baldwin, 1994). В традиционных американских культурах групповые обсуждения являются частью устной традиции, передаваемой от поколения к поколению. Такие групповые обсуждения могут служить многим целям, а не только задаче консолидации людей. Для представителя этих культур такое собрание является формой совместного существования и воплощает в себе власть и таинство. При том, что круги рассматриваются как старое средство вовлечения представителей общины в разрешение споров, они лишь недавно были возвращены к жизни или, лучше сказать, переоформлены в качестве одного из вариантов развития парадигмы восстановительного правосудия. Метод кругового обсуждения породил большой интерес и значительное число пылких последователей. Сторонники говорят о духовном эффекте, энергетике, содержательности, о «восстановительной природе» круга. Но, несмотря на обилие свидетельств, существует лишь немного описательной информации относительно того, каким образом круги работают на достижение целей восстановительного правосудия и как многочисленные участники воспринимают опыт групповых обсуждений.

Page 7: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

7

Традиция использования кругов с целью содействия в разрешении споров и конфликтов глубоко укоренена в традиционных культурах Канады и Соединенных Штатов. Начиная с 1980-х в Юконе, коренное население и местные органы правопорядка развивали партнерство между общинами и официальными органами правопорядка с целью построения совместной ответственности для разрешения проблем преступности посредством общинных миротворческих кругов (Stuart, 1996, 1997). Общины канадской провинции Манитоба представили несколько типов кругов, в которых участвовали сексуальные преступники, их жертвы, семьи и община (Lajeunesse & Associates Ltd., 1996). Лидеры общины Майл Лэкс (Mille Lacs) индейской резервации в штате Миннесота сотрудничали с представителями органов уголовной юстиции с целью привлечения таких кругов к процессу вынесения приговоров в отдельных криминальных делах, имевших место в их общинах (Locke, ND; Adams, 1998). Многие другие судебные органы также используют некоторые формы кругов или рассматривают возможность их использования для усиления вовлеченности и участия общины/соседей в уголовном правосудии; для создания безопасной среды, где потерпевшие могут быть услышаны; для предоставления правонарушителям возможности покаяться в содеянном и участвовать в выработке значимых для них путей обретения ответственности (Bazemore and Griffiths, 1997; Bazemore and Umbreit, 1999). Круги могут принимать различные формы и могут быть задействованы практически на любом этапе правового процесса. Круги взаимопонимания, восстановительные круги (для правонарушителя и семьи, для потерпевшего и семьи, для правонарушителя, потерпевшего и общины), круги вынесения приговора и проверки приговора на соответствие - только некоторые из отмеченных в литературе. Каждый из таких кругов имеет различные цели и структуру, а сам процесс может несколько видоизменяться. Круги, как описано в литературе, вбирают в себя многие компоненты тех реформаторских попыток, которые осуществлялись за последние десятилетия: сильный акцент на участие членов местных общин (что придает таким группам общинный характер), сведение правонарушителей и потерпевших вместе лицом к лицу (что приобретает форму посредничества между правонарушителем и потерпевшим), привлечение членов семей и друзей потерпевших и правонарушителей к участию в семейном / общинном совещании. Кроме того, сторонники кругов намерены в большей степени обращаться к исконным традициям обеспечения справедливости, которые предшествовали западному уголовному праву - через предоставление каждому участнику обсуждения равных прав и акцентирование на отношениях между правовыми, с одной стороны, и физическими, эмоциональными и духовными параметрами личности в контексте общины и культуры (Stuart, 1996, 1997; Lajeunesse & Associates, Ltd., 1996). На сегодняшний день проведено очень незначительное описательное и оценочное исследование использования кругов в судебном процессе. Существуют, к примеру, образовательные материалы, которые содержат описание того, как круги функционируют в теории (Stuart, 1997; Pranis, Stuart and Wedge, ожидается). Наиболее значительное исследование применения кругов в судебном процессе было проведено в Манитобе, где восстановительные круги использовались для работы с жертвами сексуального преступления и насильниками, а также с семьями тех и других и с общинами в целом (Lajeunesse & Associates, Ltd., 1996). Проводились круги с правонарушителями и их семьями, потерпевшими и их семьями, а также для определения меры наказания (эти круги включали представителей общин, официальной судебной системы и семьи) и пересмотра приговора на предмет соответствия. Также создавались многочисленные восстановительные круги заботы / поддержки для отдельных категорий: потерпевших, преступников, мужчин, женщин, детей. Такие круги были созданы в индейской общине Hollow Water. Относительная изолированность и однородность этой общины усиливали и в то же время ослабляли эффект от работы кругов.

Page 8: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

8

Неоднозначными были результаты этой попытки развить партнерство посредством значительного, в сравнении с общепринятым порядком, усиления роли общин в правовом процессе. Одни участники сообщали о чрезвычайной полезности таких групп. В числе полезных эффектов от участия в группах назывались следующие факторы: право голоса и участия, которые в конечном счете влияют на результат правового процесса; возможность быть понятым; большая причастность (вовлеченность в процесс), а также реабилитация, взаимное уважение и возрождение чувства общинной / культурной гордости. Недостаток конфиденциальности, трудность работы с семьей и близкими друзьями, путаница (смущение), непрофессионализм, и религиозная конфликтность назывались в числе негативных аспектов работы кругов (Lajeunesse & Associates, Ltd., 1996). Есть и еще одно небольшое дополнительное исследование. Стюарт (Stuart) ссылается на неопубликованное исследование рецидивизма, проведенное в общине Кванлин Дин (Kwanlin Dun Community), в котором сообщается о восьмидесятипроцентном снижении числа повторных серьезных преступлений (Stuart, 1997). В той же работе Стюарт подчеркивает, что программы кругов должны оцениваться в соответствии с их более широкими целями, равно как и в соответствии с традиционными для уголовной юриспруденции критериями, например, такими, как рецидивизм. Многие из этих целей связаны с усилением общины и полномочиями членов общины (Stuart, 199б, 1997). Гриффит (Griffith) и Гамилтон (Hamilton) отмечают, что исследователи были удивлены тому, что жители этих канадских общин предпочитали выбирать для участия в круге преступников, совершивших более, а не менее серьезные преступления (Griffith and Hamilton, 1996). Критик подобных программ, осуществляемых в Канаде (LaPrairie, 1994), утверждает, что несмотря на то, что приговоры кругов претендуют на широкий перечень положительных эффектов, в число которых включаются снижение рецидивизма, предупреждение преступлений, снижение затрат и дальнейшая помощь пострадавшим, - лишь очень немногие тщательно проведенные исследования подтверждали такие претензии. Исследование, обзор которого предлагается здесь, делает попытку рассказать историю деятельности кругов восстановительного правосудия в одной из общин - в Южном Сент-Поле, штат Миннесота (South Saint Paul, Minnesota). В Соединенных Штатах одна из самых первых попыток использовать круги как подход восстановительного правосудия была осуществлена Советом Восстановительного Правосудия Южного Сент-Пола (South Saint Paul Restorative Justice Council, SSPRJC). Круги, как это было реализовано в Южном Сент-Поле, были различных типов: аппликационные круги (application circles), круги взаимопонимания (circles of understanding), круги восстановления (healing circles), круги поддержки (support circles), согласительные круги (agreement circles). Причины, по которым термин «круги вынесения приговора» (sentencing circle) оказался неприемлемым, будет рассмотрен нами позже. Круги по разрешению конфликтов также широко распространились в начальных и младших высших школах Южного Сент-Пола. В этом исследовании был применен качественный метод для описания внедрения кругов восстановительного правосудия в Южном Сент-Поле. Это исследование было осуществлено при поддержке Совета Восстановительного Правосудия Южного Сент-Пола и Департамента исправительных программ округа Дакота (Dakota County Community Corrections). Наша цель - описать характер работы кругов и то, как участники воспринимают влияние этих кругов на них самих, на общину и официальную судебную систему. В соответствии с поставленной целью этот отчет разделен на следующие секции: 1) Как проводилось исследование; 2) Краткая история Совета Восстановительного Правосудия

Page 9: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

9

Южного Сент-Пола; 3) Основополагающая философия и принципы кругов; 4) Кто участвует в кругах и почему; 5) Процесс круга; 6) Эффект; 7) Мнение представителей правосудия; 8) Круги и школы; 9) Перспективное развитие программы; 10) Политика проведения кругов; 11) Выводы.

КАК БЫЛО ПРОВЕДЕНО НАСТОЯЩЕЕ ИССЛЕДОВАНИЕ Исследовательская группа встречалась ежемесячно с членами Совета восстановительного правосудия Южного Сент-Пола (SSPRJC) для сбора базовой информации и разработки плана исследования. Исследовательская группа состояла из трех человек, которые помогали в составлении проекта и анализе данных. Один из членов команды проводил интервью и наблюдения. Принимая во внимание задачу исследования – собрать количественные показатели, - необходимо было установить партнерские отношения на основе взаимного уважения с членами Совета для получения возможности интервью и участия в кругах. С самого начала было понятно, что исследователю позволят наблюдать работу круга, лишь только в роли полноправного участника. “Ни в круге, ни за его пределами нет места для наблюдателя. Если вы хотите изучить работу кругов, то вы должны участвовать в них. И это единственный способ.” С этим условием руководства Совета исследователь готовился к своей роли наблюдающего участника и принимал участие в четырехдневных тренингах по кругам от Департамента исправительных заведений Миннесоты (Тhe Minnesota Department of Corrections), проведенных Кей Прэнис и Гвен Риверс. Прэнис обладала большим опытом проведения кругов по восстановительному правосудию по всему штату, включая Южный Сент-Пол. Она также тесно сотрудничала с судьей Барри Стюартом, всеми силами ратуя за Юконский опыт в Миннесоте. Данные для исследования собирались в течение шести недель интенсивной работы. Интервью и наблюдения проводились случайным образом днем и вечером на протяжении каждой недели. Такова природа общинных кругов. Круги восстановительного правосудия в Южном Сент-Поле проводятся школами и местной общиной. На самом деле, ежедневно намного больше кругов проводит начальная и средняя школа, чем община. В школах в учебное время три человека работают полный день, проводя круги, помогая учителям, детям, родителям и администрации внедрять круги в жизнь школы в то время, как местной общине помогают волонтеры под руководством сотрудника Совета. Пока проводилось исследование, на работу был нанят еще один сотрудник для помощи волонтерам. Для данного исследования всего было взято шестьдесят два интервью. Сюда вошли пятнадцать потерпевших и членов их семей, пятнадцать правонарушителей и членов их семей, восемь хранителей круга, семнадцать представителей общины и семь представителей юстиции. Несколько человек было опрошено по различным случаям, так как они вели больше одного круга или участвовали во множестве кругов. Общее количество составило семьдесят три интервью. Интервью с потерпевшими и правонарушителями представлены в таблице 1. ТАБЛИЦА 1. ИНТЕРВЬЮ С ПОТЕРПЕВШИМИ И ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ Община Школа Всего Несовершеннолетний правонарушитель 4 1 5 Совершеннолетний правонарушитель 1 0 1

Page 10: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

10

Родственник правонарушителя 9 0 9 Несовершеннолетний потерпевший 0 6 6 Совершеннолетний потерпевший 1 3 4 Родственник потерпевшего 4 1 5 Всего 19 11 30 Для работы были выбраны данные по пяти завершенным кругам. В среднем, было взято интервью у пяти участников из каждого круга. Сюда вошли хранитель круга, представитель общины, потерпевший, родитель потерпевшего и правонарушитель; родитель правонарушителя. Было также выбрано три работающих круга. В общем, было взято интервью у тридцати девяти человек. Эти восемь случаев представили двадцать пять процентов всей работы, проделанной Советом с 1996 года. Исследование проводилось с целью изучения работы Совета в общине, а также для описания влияния кругов в школах на предотвращение правонарушений среди несовершеннолетних. Поэтому были выбраны три завершенных круга в школах. Проинтервьюировано три хранителя круга, потерпевший и его родитель, правонарушитель и его родитель. Было также выбрано два действующих круга. Проведено интервью с восемнадцатью участниками. Наблюдатель принял участие в тринадцати кругах, четыре из которых были посвящены общинным прецедентам, четыре – школьным, и пять - планирующие круги. В промежутке между этими кругами и тренингом по кругам, более пятидесяти часов было проведено в процессе круга. С целью анализа данных и сохранения конфиденциальности были соединены вместе ответы, полученные со всех кругов. При составлении отчета были изменены конкретные события и обстоятельства дела, имена участников и их роли.

ЮЖНЫЙ СЕНТ-ПОЛ Город с населением двадцать тысяч человек приютился у скал с видом на Миссисипи. Хотя он и является частью Миннеаполиса и разделен транспортной артерией Interstate Beltway, по которой тысячи пассажиров два раза в день добираются на работу и домой. Община Южного Сент-Пола хранит прежний дух города Среднего Запада. Десятки лет город являлся промышленным центром. Здесь располагались региональные приемные пункты крупного рогатого скота, компании по расфасовке и упаковке мяса Annor, Swift. «Большинство ребят, здесь обитавших, зарабатывало на жизнь на этих заводах», - сказал один из старожилов. «Все знали друг друга. Мы вместе ходили в одни и те же школы. Твой отец работал там же, где и мой. Когда закрыли заводы, мы потеряли многое. Мы потеряли чувство общности. Мы утратили чувство гордости за то, кем мы были». Многие теперь работают вне города. «Многие из молодых специалистов, которые учат наших детей, или работают в социальной службе ездят на работу издалека», - жалуется старожил. «Раньше наш учитель жил через квартал или два». Вдоль трех улиц там и тут расположились местные магазины с пустыми витринами. «Огромные магазины навредили нашему бизнесу», - поясняет один из жителей. «Большинство людей в основном делают покупки в соседних городах – у нас нет ни K-Mart, ни WalMart». Небольшие ухоженные дома и составляют в основном городской пейзаж. Существует один или два района с роскошными домами, но таких немного. Можно услышать опасения по

Page 11: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

11

поводу незнакомцев и новичков, которые появляются в городе – некоторые с деньгами, некоторые в поисках места, сулящего перемены, а иные привносят проблемы в общину. Город продолжает оставаться по национальному признаку однородным, будучи населенным белокожим населением. Респонденты отмечали приток славянских и польских семей, которые работали раньше в фасовочных компаниях. Намечается рост численности латиноамериканцев, которые на нынешний день составляют один или два процента населения. Разнообразие проявляется и в религиозных общинах. В дополнение к протестантской и католической церквам, действует Испанская адвентистская церковь и Коптская ортодоксальная церковь. Южный Сент-Пол можно причислить к общинам в переходном периоде. И если бы задачей нашего исследования было описание общины в целом, то мы бы упомянули о духе гордости за школьную команду, которая выступает под знаменем Packers. О гордости за только что отстроенный городом общинный центр напротив школьного комплекса. И о чувстве преданности своей общине – сохранении добрососедских отношений и взаимной поддержке во времена перемен. Именно это желание сохранить дух общинности и гордости за принадлежность к общине путем разрешения конфликтов, которые естественно возникают в любом сообществе, по крайней мере, частично и привело к возникновению Совета Восстановительного Правосудия Южного Сент-Пола.

КРАТКАЯ ИСТОРИЯ СОВЕТА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ПРАВОСУДИЯ ЮЖНОГО СЕНТ-ПОЛА (SSPRJC)

SSPRJC появился благодаря возникшему конфликту и желанию найти альтернативные способы его разрешения в обществе и школе. Три ветви появилось почти в одно и то же время и переплелись, образовав Совет в той форме, в которой он и существует сейчас. Зерна Совета были посеяны, когда дом одного из членов общины был подвержен акту вандализма со стороны группы молодых людей. Правонарушители были задержаны, но потерпевшего совершенно не удовлетворял официальный ход дела. Он почти не был вовлечен в процесс разбирательства по своему делу и не мог получить ответы на свои вопросы, и тем более, не мог помочь молодым людям, не повторять таких действий. Преступление, совершенное против него, имело сильное эмоциональное воздействие: он чувствовал себя изолированным от соседей своей общины. И все же эти парни заставили его вернуться к тому, что он чувствовал сердцем. Разбитое вследствие налета зеркало стало важной метафорой для него и для группы людей, которые со временем собрали Совет. Оно символизировало потребность отдельных людей и общины в целом работать вместе во имя заживления ран и исцеления. Задавшись целью дать горожанам как можно более широкие возможности участия в деле торжества справедливости, этот человек прошел процесс медиации, где и узнал о восстановительном правосудии. Затем он стал рассказывать своим соседям и лидерам общины о своем опыте и желании расширить возможности участия членов общины в процессах правосудия. Первая встреча организационной группы состоялась осенью 1996 года. Присутствовали на ней представители церквей, школ, полицейского департамента, судов и исправительных учреждений. Целью встречи было собрать вместе людей, которые редко сталкиваются в повседневной жизни, и выслушать их мнение о том, что для них важно в общине и в правосудии. Важно было понять, как они могут сотрудничать в разрешении конфликтов и разбирательствам по правонарушениям. Этот же человек, работая в школьной системе, видел,

Page 12: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

12

что именно там закладываются перемены в обществе; там восстановительному правосудию и нужно играть решающую роль. На этой первой встрече были выявлены общие традиции и ценности, которые их связывали. Три общие цели или ценности образовали треугольник и стали метафорой для всей группы. Любовь, закон и познание, обозначая стороны треугольника, стали девизом для Совета. Группа, меняя состав, восемнадцать месяцев потратила на поиски ответа на вопрос, кем и чем они хотят быть. Длительные дискуссии проходили в поисках определения базовых ценностей. Члены группы хотели больше знать о функционировании традиционной правоохранительной системы, о чувствах правонарушителей и потерпевших, о стратегиях укрепления общины. Они приглашали специалистов и посещали конференции по восстановительному правосудию. Разделяя желание гуманизировать правосудие и дать возможность членам общины участвовать в решении проблем потерпевших и правонарушителей совместно с представителями правосудия, группа заинтересовалась концепцией восстановительного правосудия. Они хотели исполнять восстановительные функции в своей общине. Для того чтобы участвовать в разрешении конфликтов на практике, необходимы были новые тренинги. Изначально несколько членов совета, подготовленных в области семейных конференций (Family Group Conferencing) использовали их методику в первом деле Совета в 1997 году. После первого дела возник перерыв, во время которого некоторые из членов Совета были ознакомлены с идеей круга как способа восстановительного правосудия. Представители Совета были подготовлены по методике круга в Департаменте исправительных заведений Миннесоты Кэй Пренис, специалистом по восстановительному правосудию, или в the Mille Lacs Ojibway группой, которая проводила восстановительные круги в своей резервации и была подготовлена судьей Стюартом и его коллегами на Юконе. Сейчас Совет использует лишь методику круга для принятия решений по делу. Еще одной побудительной силой, которая привела к использованию кругов в Южном Сент-Поле, явилась правоохранительная система. Двое судий, заинтересованные новой ситуацией, когда община непосредственно участвует в правоохранительных процессах и знакома с деятельностью судьи Барри Стюарта на Юконе, одобрили деятельность Совета, и в 1997-1999 направили на его рассмотрение три дела. Работа Совета была также поддержана Исправительными заведениями Дакоты и Государственным Департаментом исправительных заведений и восстановительного правосудия. Были найдены средства для тренинга и, самое главное, на рассмотрение Совета стали направляться дела. Третьей силой, укрепившей идею о необходимости Совета, стала школьная система. В тот же период времени управляющий школами увидел, что восстановительное правосудие способно позитивно повлиять на процесс разрешения конфликтов в школах и привитии навыков позитивного мышления в разрешении проблем среди учеников и сотрудников школ. Круг был определен как многообещающая методика. Администрация школы выделила средства на обучение помощника директора на Юконе по программе судьи Стюарта. Средства, полученные от фондов, DCFL, и школьные ресурсы были направлены на приглашение для сотрудничества специалистов по восстановительному правосудию в начальные и средние школы. Дополнительные средства от исправительных учреждений на работу Совета по рассмотрению дел, также перечислялись через школу. Таким образом, возникла система неформальных и формальных отношений между членами общины, представителями правоохранительных органов и школами, чтобы в лице Совета воплотить в жизнь принципы восстановительного правосудия в Южном Сент-Поле. На сегодня Совет не обладает юридическим статусом, позволяющим получать деньги. Но, возможно, это будет меняться, так как школы объявили о сокращении средств на программы по восстановительному правосудию, начиная с осени 2000 года. Совет будет продолжать и

Page 13: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

13

расширять свою деятельность, так как его существование и работа отвечают нуждам местной общины, средствам, доступных ей, и одобрению официальной системы правосудия. Основной ценностный принцип круга, согласно мнению Барри Стюарта, лежит в его гибкости и готовности соответствовать взгляду общины на проблему. Южный Сент-Пол раскрывает для себя новые возможности восстановительного правосудия и кругов все больше и больше.

КТО УЧАСТВУЕТ В КРУГАХ И ПОЧЕМУ Одной из возможностей определить, кто участвует в работе кругов, организуемых Советом восстановительного правосудия Южного Сент-Пола (SSPRJC), является рассмотрение источника и характера рекомендаций (направлений в круг). Из Сводки по делам за январь 1997 - июнь 2000 г.г. (Таблица 2), подготовленной SSPRJC, видно, что из тридцати пяти случаев, имевших место в период с января 1997-го по июнь 2000 года, две трети направлений осуществлялись Департаментом Полиции Южного Сент-Пола. Подавляющим большинством случаев были дела, по которым еще не был вынесен судебный приговор. Эти направления являлись попыткой департамента полиции «вывести» подростков из процедуры официального правосудия. С того момента как Совет начал свою работу, все (кроме двух случаев) направления касались подростков; взрослые направлялись по решению суда. Одиннадцать дел, поступивших в Совет, были отправлены назад по причине несогласия потерпевшего или правонарушителя участвовать в работе круга или поскольку Совет отказался принять дело. В трех из этих случаев круг уже начинал работу до того, как дела были отправлены назад. Из оставшихся случаев, с которыми работал Совет, семь были связаны с уголовным преступлениями и четырнадцать - с проступками. Два случая были приняты к рассмотрению в кругах поддержки (support circles), а остальные так или иначе относились к условному освобождению на поруки. Совет указывает, что с тридцатью шестью потерпевшими он сотрудничал непосредственно; с другими тридцатью шестью - опосредованно (через кого-то). Он также имел дело с пятьюдесятью семью правонарушителями. Всего в этих случаях приняло участие шестьдесят членов общины. Следует отметить, что если Совет определяет случай, исходя из того, что в какое-либо происшествие вовлечены и правонарушитель и потерпевший, то официальная правоохранительная система ориентирована на правонарушителя и предоставляла Совету возможность работать с пятьюдесятью семью делами. Полицейский следователь, который неоднократно участвовал в процессе направления подростков в круги, отмечает, что «как правило, направляются те, кто совершил правонарушение в первый раз, даже если он или она в прошлом имели контакты с полицейским департаментом. Это может быть случай, когда потерпевшему необходима уверенность и ответ на вопрос, почему он/она оказался жертвой, или же случай, когда потерпевший хочет узнать, как помочь подросткам не совершить преступление опять. Мы можем направить дело потому, что это поможет общине узнать обстоятельства этого дела и позволит привлечь ее к решению проблемы». Иногда особые обстоятельства дела предоставляют право выбрать круг в качестве процедуры-решения. Такими обстоятельствами могут стать большое число правонарушителей и потерпевших, как, например, в случае вандализма и нанесения имущественного ущерба, или когда подростки слишком молоды для того, чтобы официальная процедура имела эффект. В каждом неопределенном случае перед участниками возникает вопрос - что ожидало бы правонарушителя при рассмотрении дела в официальном суде, если бы не было Совета и его восстановительных кругов. По мнению полицейского следователя, «без Совета эти подростки направлялись бы для вынесения приговора окружным прокурором».

Page 14: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

14

Другой способ ответить на вопрос, почему люди участвуют в кругах, - это, конечно, спросить у них. Были взяты интервью у участников восьми дел, связанных с конфликтами в общине (см. Таблицу 3). Четыре из этих дел относились к уголовным преступлениям и четыре - к судебно наказуемым проступкам. Для многих из этих дел требовались различные типы кругов как для восстановления (healing) и взаимопонимания (understanding), так и для разрешения конфликта. Результатами семи из восьми дел стало некое соглашение между участниками круга, в котором правонарушитель соглашался исполнить нечто непосредственно совместно с потерпевшим и общиной. Случай «Распространение наркотиков» был включен в это исследование, поскольку он был в центре большой дискуссии в период накопления данных. Совет мог отказаться принять к рассмотрению случай, по которому уже был вынесен приговор, но позже, во многом из-за беспокойства окружного прокурора, круг поддержки правонарушителя все же был проведен. Расхождение во взглядах между обвинителями, направляющими судьями и членами общины способствовало выявлению множества важных проблем развития и функционирования кругов. Эти расхождения будут рассмотрены позже. В дополнение к обзору этих общинных случаев, также были проведены интервью с участниками пяти кругов, которые имели место в начальных школах (elementary schools) и начальной высшей школе (junior high school). Два из школьных случаев являлись конфликтами между друзьями; один был связан с оскорблением, один с дракой и еще один - с кражей. Для первых трех случаев понадобилось провести целый ряд кругов взаимопонимания (understanding) и/или восстановительных (реабилитационных) кругов (healing circles). Люди принимали участие в кругах, поскольку надеялись, что их присутствие окажет желаемое воздействие. Надежды участников приведены в Таблице 4. Потерпевшие, включая членов семьи потерпевших, надеялись, что отношения с людьми, причинившими ущерб, будут восстановлены; что «обидчики» возьмут на себя ответственность за свои действия и их ответственность будет признана кругом; что они сами будут иметь возможность поделиться своей историей о нанесенном ущербе, и что правонарушитель в свою очередь продемонстрирует раскаяние. Один мужчина сказал: «Я хотел вернуть свою собственность, но также я хотел, чтобы те подростки почувствовали, как они оскорбили меня, что я пережил». Еще одна женщина сообщила, что ее надежды, связанные с кругом, были простыми и ясными: «Мне нужно было окончательное решение. И я хотела, чтобы те подростки получили какое-то наказание и впредь дважды подумали над тем, что они делают». А десятилетний мальчик надеялся, что он сможет «выходить на перемену, и никто его больше не будет бить». Ответы правонарушителей, включая членов их семей, делились на несколько групп: одни просто хотели, чтобы круг состоялся и таким образом они смогли бы избежать дальнейшего контакта с официальной системой правосудия; другие хотели использовать возможность поделиться своим раскаянием с потерпевшим; третьи желали воспользоваться случаем, чтобы взять ответственность за свои действия и в каком-то смысле компенсировать ущерб, нанесенный потерпевшему и/или общине. Сестра надеялась, что «ее брат почувствует сожаление о содеянном, что он примет на себя ответственность. И что он останется дома, а не будет заключен в тюрьму». Пятнадцатилетний мальчик отметил: «Я только хочу, чтобы все разрешилось, и у меня не было неприятностей». Отец четырехлетнего сына указал, что надеялся на то, «что мой сын встретится с человеком, которого он оклеветал, и тот не юристу, а ему скажет что он (сын) наделал». Четырнадцатилетний парень очень ясно высказался о своих надеждах: «Я не буду платить штраф в 1000 долларов». Когда задавался вопрос, что они ожидают в качестве результата работы круга, два представителя общины сказали, что у них не было особенных ожиданий, связанных с тем или иным делом. Они хотели начать круг с чистого листа, в порядке заслушивания историй потерпевших и правонарушителей, без каких-либо заданных ожиданий. Своим участием они надеялись внести вклад в «восстановительный процесс». Другие представители общины

Page 15: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

15

видели в своем участии в круге возможность быть включенными в общинную жизнь, а также надеялись, что у потерпевших будет возможность поделиться своей историей, а правонарушители ответят раскаянием за причиненное. «Хранители круга» (circle keepers) надеялись, что участники будут искренне участвовать в работе круга. Они также надеялись на то, что потерпевшие будут иметь возможность поделиться своей историей, а правонарушители - раскаяться, и что правонарушители будут готовы взять ответственность за свои поступки. Мы также спрашивали людей, половина из которых были волонтерами, почему они посвятили себя работе в круге и затратили намного больше времени, чем то, которое было оплачено? Семь «хранителей» из восьми отметили, что работа внутри кругов была очень созвучна их убеждениями. Некоторые говорили о «призвании» к такого рода работе или что это соответствует их ценностям. Один человек сказал: «Моя работа в круге зиждется на моих убеждениях. Мои убеждения не настоящие, если я не следую им». Шестеро «хранителей» указали, что они были вовлечены в работу кругов потому, что они хотели помочь людям измениться. «Если вы можете что-то изменить в чьей-то жизни, тогда это стоит того», - сказал один. Другой сообщил: «Это радость - видеть других любящими друг друга и прощающими друг друга». Желание участвовать в общинных переменах и созидании общины были выделены шестью «хранителями». «Восстановительное правосудие и круги ясно демонстрируют, что такое община и что такое деятельность общины», - сказал один волонтер, - «и в круге мы учимся, как использовать силу общины». Другой «хранитель» заметил: «Из всего того, что я делал, это - наиболее близко действительному созиданию общины». Каждый из «хранителей» отметил, что он потратили на это много времени, поскольку получил от этого отдачу и личное удовлетворение. Работники системы уголовного правосудия участвовали, по меньшей мере, в одном круге четырех из восьми общинных дел, которые находились под их надзором (некоторые из дел были представлены в ряде кругов). Хотя их взгляды и взгляды общественности расходятся относительно того, насколько круги эффективны как метод предупреждения преступления, они предпочитают продолжать участвовать в работе кругов и Совета с тем, чтобы объяснять представителям общины, как работает официальная правоохранительная система, и помочь найти эффективные средства участия общины в поддержании правопорядка. Некоторые особо отметили, что круг является эффективным путем предоставления голоса потерпевшим, который так часто игнорируются официальной системой. Круг восстановительного правосудия является естественным процессом сведения вместе людей, имеющих различные, но пересекающиеся интересы. То, каким образом эти многообразные интересы регулируются, является темой следующего раздела.

Page 16: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

ТАБЛИЦА 2 РЕЗЮМЕ СЛУЧАЕВ 1-35. ЯНВАРЬ 1997 – ИЮНЬ 2000

Правонарушения Степень тяжести Направлено Дата Статус Число участников Кол-

во кругов

Текущий статус Дата

завершения/ возвращения Потерпевшие Правонарушители Представители

общины Др.

Хранение наркотиков / психотропных веществ 3-й степени

Уголовное дело Судья Осень 1997

после суда 0 1 10 12 Св. 12 Завершено 12/99

Порча имущества Уголовное дело Судья Февраль 1998

после суда 15 из 46 2 12 23 1 В процессе

Порча имущества / кража Уголовное дело SSPD Октябрь

1998 до суда 1 из 2 12 20 14 16

9 – Завершено 1 – Примирительный суд 2 – Не завершено либо возвращено

07/99 – 02/00

Порча имущества / кража Уголовное дело Судья Октябрь

1998 после суда 1 из 2 1 7 4 2 В процессе

Хранение наркотиков

Мелкий проступок SSPD Март

1999 до суда 1 1 10 2 7 1 – Завершено

Хранение наркотиков

Мелкий проступок SSPD Март

1999 до суда 1 1 10 2 5 1 - Возвращено

Порча имущества Проступок SSPD Апрель 1999 до суда 1 2 10 1 1 Завершено 10/99

Порча имущества Проступок SSPD Апрель 1999 до суда 2 3 3 3 2 Завершено 09/99

Угроза с применением холодного оружия

Проступок SSPD Апрель 1999 до суда 0 1 1 0 0 Возвращено 04/99

Угрозы по электронной почте

Тяжкий проступок

Школьная администрация

Апрель 1999 до суда 1 1 1 1 5 Завершено 06/99

Порча имущества Уголовное дело SSPD Май 1999 до суда 1 2 8 3 6 Завершено 09/99

Хранение наркотиков / психотропных веществ 3-й степени

Уголовное дело Судья Май 1999

после суда 0 1 16 23 3 Отклонено 07/99

Угрозы 5 степени Проступок SSPD Июнь до суда 1 1 7 1 2 Возвращено 07/99

Page 17: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

17

1999

Угрозы 5 степени Проступок Департамент исправительных программ

Июнь 1999 до суда 0 1 1 0 0 Возвращено 07/99

Попытка угона автомобиля Проступок SSPD Июль

1999 до суда 0 1 4 5 3 Завершено 09/99

Кража Проступок SSPD Июль 1999 до суда 0 1 4 1 3 Завершено 10/99

Взлом / хулиганство Уголовное дело SSPD Сентябрь

1999 до суда 1 1 6 11 4 Завершено 11/99

Порча имущества Проступок Департамент парков и рекреации

Сентябрь 1999 до суда 1 1 3 2 2 В процессе

Угрозы Проступок Департамент исправительных программ

Сентябрь 1999 до суда 0 1 1 0 0 Возвращено 10/99

Вандализм Проступок SSPD Октябрь 1999 до суда 1 2 3 4 1 Завершено

Нарушение владения Не судебное Семья Ноябрь

1999 не судебное 0 3 6 5 1 Прекращено 12/99

Оскорбление 5-й степени Проступок SSPD Ноябрь

1999 до суда 1 2 1 0 0 Возвращено 11/99

Кража Тяжкий проступок SSPD Декабрь

1999 до суда 1 1 3 4 1 Завершено 06/00

Кража Проступок Преподаватель Декабрь 1999 до суда 2 1 4 1 2 Завершено 01/00

Кража велосипеда

Тяжкий проступок SSPD Декабрь

1999 до суда 1 3 3 5 1 Завершено 04/00

Кража Проступок SSPD Март 2000 до суда 1 2 4 4 1 Завершено 06/00

Угроза с применением холодного оружия

Уголовное дело Школа / SSPD Март 2000 до суда 1 1 4 5 4 Завершено 04/00

Хулиганство Проступок SSPD Март 2000 до суда 0 1 1 0 0 Возвращено на

доработку 03/00

Хранение конфискованных наркотиков

Легкий проступок SSPD Март

2000 до суда 0 1 1 0 0 Возвращено 04/00

Отмена исправительного срока

Отмена исправительного срока

Окружной прокурор

Апрель 2000

после суда 1 1 9 7 2 В процессе

Кража Проступок SSPD Апрель 2000 до суда 0 1 5 4 4 В процессе

Кража велосипеда Проступок SSPD Апрель

2000 до суда 1 2 5 5 2 1 - В процессе 1 -Завершено 06/00

Укус собаки / собака без Не судебное SSPD Апрель

2000 не судебное 0 1 1 0 0 Возвращено 04/00

Page 18: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

18

поводка Не связанные с инцидентом:

Поддержка - - Март 1999 - 11 участников 5 Продолжается

Поддержка - - Март 1999 - 23 участника 3 Завершено

Тяжесть правонарушения Получено от: Статус на момент получения: Год: (Прим.: не показатель риска): 4 - Судья 5 – после суда 1 – 1997 8 – уголовное дело 21 – SSPD 26 – до суда 3 – 1998 3 – тяжкий проступок 2 – Департамент 2 – не судебное 23 – 1999 16 – проступок исправительных программ 2 – др. 8 - 2000 3 – легкий проступок 1 – SSPD / школа 2 – не судебное 1 – окружной прокурор 1 – отмена исправительного срока 1 – школьный администратор 2 – не связаны с инцидентом 1 – департамент парков и рекреации 1 – преподаватель 2 – др. Число потерпевших: 84 Представители общин (приблизительно): Число правонарушителей: 36 – непосредственно вовлеченные 60 – без дублирования Согласно отчета SSPD, на 31/12/99 из 23 подростков, согласившихся 36 – косвенно вовлеченные 840 – добровольные часы в кругу компенсировать ущерб: 7 – не желали быть вовлеченными 60 – добровольные часы вне круга, 13 – более не контактировало с SSPD 4 – потерпевший не определен затраченные на контроль и 10 – контактировало с SSPD (тяжесть правонарушений - 1 - не говорили с потерпевшим оказание поддержки от уголовных до не судебных) Текущее состояние дел правонарушителей: 34 – завершено 7 – в процессе 10 – возвращено: 0 – соглашение не достигнуто 3 – потерпевший не заинтересован 6 – правонарушитель не заинтересован 1 – дело в исправительных заведениях, 1 – отклонено (не принято Советом) 5 – прекращено Взрослый или подросток: 6 – взрослые (случаи 1, 17, 18, 25, 32, 36) 51 – несовершеннолетние

-- подготовлено сотрудниками SSPRJC

Page 19: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

ТАБЛИЦА 3 ОБЩИННЫЕ ДЕЛА В ИССЛЕДОВАНИИ Инцидент Вид правонарушения Кто направил Статус Имущественный ущерб / кража

Уголовное преступление Совет (SSPPD) До обвинения

Нападение с ножом Уголовное преступление Совет (SSPPD) До обвинения Распространение наркотиков

Уголовное преступление Судья После суда

Кража со взломом / непристойное поведение

Уголовное преступление Совет (SSPPD) До обвинения

Воровство (кража) Проступок Совет (SSPPD) До обвинения Воровство (кража) Проступок Совет (SSPPD) До обвинения Имущественный ущерб Проступок Совет (SSPPD) До обвинения Велосипедная кража Проступок Совет (SSPPD) До обвинения ТАБЛИЦА 4 ОЖИДАНИЯ УЧАСТНИКОВ КРУГА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ КРУГА Ожидание Потерпевшие Правонарушители Представители

общины Хранители круга

Высказать впечатления об инциденте

3 4 4 3

Будущие отношения между потерпевшим и правонарушителем

6 3 1 2

Ответственность и отчетность правонарушителя

4 4 1 3

Общинная вовлеченность и поддержка

1 1 6 0

Искреннее участие в работе круга

1 0 1 4

Изменение поведения правонарушителя

2 2 1 1

Принять участие/ избежать официальной системы

0 4 0 0

Никаких ожиданий 0 2 0 Наказать правонарушителя

1 0 0 0

Всего ответов 18 (15) 18 (15) 17 (8) 14 (8)

ПРОЦЕСС ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КРУГОВ Круги собираются с разной целью. В идеале, процесс начинается с аппликационного круга, где правонарушитель обращается к Совету с просьбой о рассмотрении его дела. Правонарушитель присутствует во время первого собрания; участниками также являются члены общины, опытные хранители круга, и представители правоохранительной системы - часто это офицер полиции, но в зависимости от серьезности дела, это может быть прокурор, адвокат, судья, офицер, ответственный за освобождение на поруки и др. Самый маленький круг, который мы наблюдали, проводился в школе с четырьмя участниками, самый большой - с двадцатью тремя участниками.

Page 20: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

20

Обращение, если его принимают, может привести к еще одному или нескольким кругам - понимающим, исцеляющим или кругам согласия. Некоторые склонны называть последние кругами вынесения приговора, но это скорее техническое описание, часто неадекватное сути, и поэтому люди внутри и вне правоохранительной системы избегают такого термина. Проверочные круги часто проводят, чтобы убедиться, что решение участников тщательно выполняется. Круги поддержки могут проводиться в любой момент во время процесса. Специальные круги поддержки, заслуживающие особого внимания, проводятся для поддержки индивидуумов в их переходный период между государственным заведением и местной общиной. В этом случае круги могут проводиться годами, требуя большого количества времени и постоянных усилий. Процесс круга может быть долгим и затратным по времени. По пяти из случаев, рассматриваемых SSPRJC, потребовалось проведение шести и более кругов, чтобы принять окончательные решения. На один случай, включающий множество правонарушителей, понадобилось шестнадцать кругов. Если группа потерпевших и правонарушителей достаточно велика, круги исцеления и понимания часто проводятся в меньших группах, но основная часть работы проводится во всей группе. Пассивность может стать проблемой больших кругов, которые требуют месяцев работы. На практике многие из дел, рассматриваемых SSPRJC, не требуют такого количества кругов, как можно предположить из вышесказанного. В среднем по каждому делу проводится два круга. Во время первого круга, вероятнее всего, происходит аппликационный процесс, обсуждение фактов и чувств, усиливающее понимание и исцеление; и, собственно, круг-соглашение, во время которого правонарушитель выражает готовность выполнять определенные действия для компенсации причиненного ущерба. Все это занимает два часа. Именно так выглядели оба круга соглашения, наблюдаемые нами во время исследования. Второй круг - проверочный, предназначенный для контроля выполнения принятых решений. С мая 1999 года в Совет не поступало дел, которые требовали более пяти кругов. Это может говорить о разном уровне дел, направленных на рассмотрение или об изменениях в развитии круговой работы. Можно также предположить, что с течением времени увеличивается опыт работы в круге. Но некоторые члены Совета обеспокоены также тем, что процесс становится слишком рутинным. Подготовка участников круга. «Подготовка, подготовка, подготовка» - слово, постоянно повторяемое в тренингах по круговой работе. Выслушать потерпевшего и правонарушителя, информировать их о процессе круга, кто там будет присутствовать и чего можно ожидать - это то, что необходимо сделать для создания комфортной обстановки в круге для всех сторон. На практике это занимает меньше времени, чем того хотелось бы будущим участникам круга и его хранителям. Лишь несколько из опрошенных участников-правонарушителей и потерпевших в данном исследовании помнят, что их готовили к начальному кругу. Типичный же ответ звучал так: «Нет, я просто пришел». За исключением двух случаев контакт хранителя круга и его участников осуществлялся по телефону. Два участника-правонарушителя и три потерпевших рассказывали о некоторой подготовке. Мать одного из правонарушителей, направленного в круг, была приятно удивлена тем, что ей рассказали, чего ожидать и кто там будет. Двое из пяти потерпевших отметивших, что их подготавливали, были участниками кругов по школьным делам. «В силу того, что учащиеся участвуют во многих делах и рассмотрение школьного дела должно быть немедленной ответной реакцией, подготовка их менее интенсивна, чем при рассмотрении общинных дел», - отмечает один из хранителей круга. После разговора с хранителями круга, которые работали в тринадцати случаях, рассматриваемых в данном исследовании, в трех отмечалась интенсивная подготовительная

Page 21: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

21

работа. В эти случаи было вовлечено множество правонарушителей и потерпевших и/или это были достаточно щепетильные ситуации. В одном случае хранитель круга встречался с семьей потерпевшего и семьей правонарушителя отдельно, чтобы объяснить особенности процесса и выслушать их рассказы. Как отметил один из хранителей круга, «Сначала они хотели поделиться своими историями с кем-то одним». В других случаях ни одна из семей не захотела встречаться с хранителем до круга, и беседа была проведена по телефону. Один из школьных хранителей круга сказал: «Я буду разговаривать с основными участниками хотя бы очень кратко до круга, если это возможно. Я спрошу, о чем они думают, хотят ли они слушать и говорить. Нет необходимости отвечать утвердительно. Я хочу, чтобы они осознанно участвовали в круге еще до его начала». Хранители круга тратят намного больше времени на подготовку, чем предполагают участники. Ни потерпевший, ни правонарушитель не представляют весь процесс подготовки. В случае участия нескольких правонарушителей либо пострадавших даже небольшое время, потраченное на подготовку, положительно воздействует на многое. Хотя многие участники чувствовали, что они приступили к работе в круге в «неразогретом» состоянии. Различия в уровне подготовки в разных случаях могут также зависеть от философских различий во взглядах на подготовку у разных хранителей. Одни не любят сюрпризов и тратят много времени на подготовительную работу, другие же полагают, что лучше довериться процессу без длительного планирования. Подготовка к кругу - нечто большее, чем беседы с участниками. Сюда входят и внутренняя подготовка, подготовка комфортного пространства, где происходит процесс, а также работа с ожиданиями участников, их потребностями и тревогами до начала круга. Самоподготовка. Естественно, каждый из хранителей готовится к кругу по-своему. Некоторые более близко знакомятся с будущими участниками круга. Некоторые могут быть заняты подбором деталей - одежды и украшений. Некоторые - окуриванием комнаты и сосредоточенным наблюдением за пламенем свечи или молитвой. Это может быть и время наедине с собой в размышлениях над предстоящим процессом и возможными результатами; о том, как представить кругу ценности и начать их обсуждение; на выборе говорящего предмета и его значении; как открыть и закрыть круг. Некоторые хранители доверяются интуиции, другие чувствуют себя увереннее, разработав подробный план предстоящего. Как отметил один из хранителей, «Я хочу, чтобы все участники знали, что, закрывая круг, мы беремся за руки потому, что связаны друг с другом не только в круге, но и в общине в целом». Об этом нужно упомянуть в подходящий момент. Другой хранитель может рассказать об энергии, передающейся по кругу. Еще кто-то из хранителей может просто улыбнуться, зная, что все ощущают особое чувство единения. Эти различия представлены здесь не для того, чтобы отметить лучший или худший подход, а чтобы показать, что все они связаны непосредственно с личностью хранителя, его стилем и подготовкой к кругу. Но в любом случае хранитель относится с большим уважением к каждому участнику и к силе круга. Как утверждал один из хранителей, «Вы должны освободить разум от лишних мыслей. И если повестка дня не возникает сама собой, нужно подумать об ответах на главные вопросы: чего мы хотим достичь именно с помощью круга, а не какими-либо другими средствами? Кто должен быть в этом круге? Каким должен быть дух этого круга? Как создать наиболее комфортную для участников обстановку? И как бы мы ни ответили на эти вопросы, обязательным должно быть глубочайшее уважение по отношению друг к другу. Хранитель круга должен найти внутри себя силы для глубокого уважения каждого участника».

Page 22: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

22

Подготовка пространства. Особое значение для круга имеют предметы, лежащие в центре, говорящий предмет, а также открытие и закрытие круга. Каждый из них помогает задать кругу нужный тон и обычно воплощает одну или несколько важных ценностей. Один из хранителей при открытии и закрытии круга любит использовать музыку. В одном из кругов, который мы наблюдали, использовались инструменты для ухода за садом. Инструменты имели двойной смысл: рассматриваемое правонарушение произошло в саду, и работа круга с правонарушителем была сравнима с возделыванием почвы и засеванием семян. В другом случае, касающемся двух общин, говорящим предметом служил пузырек с водой из Миссисипи как явное свидетельство, что все в круге были связаны друг с другом. Предметами в центре может быть все, что предложит творческое воображение. Маленький красный вагончик, цветная спираль, пакет семян, игрушечные весы, велосипедное сидение, горящая свеча, картинки, мини-скульптура людей, держащихся за руки в круге - это то, что может находиться в центре круга. Как было отмечено раньше, во многих кругах названия ценностей написаны на листах бумаги, лежащих вокруг центрального предмета. Часто участники во время начального обсуждения выбирают какую-либо ценность и мотивируют свой выбор. Говорящий предмет, как и центральный предмет, выбирается очень тщательно либо в результате рассмотрения целого ряда предметов, либо интуитивно, памятуя о том, что говорящий предмет будет в руках у говорящего участника. Как мы увидим позже, именно с говорящим предметом участники связывают силу энергии и управления кругом. В некоторых случаях, особенно в школьных кругах, участников просят самостоятельно выбрать говорящий предмет. Двум девочкам понадобилось пять минут, чтобы выбрать говорящий предмет, который помог бы им разобраться с некоторыми проблемами их отношений. Одна девочка называла предмет, а другая отрицательно качала головой. И это повторялось снова и снова. Иногда они высказывали краткие замечания, почему именно этот предмет не подходит. Когда они наконец-то пришли к единому мнению, восторгам не было конца. Можно было заметить, что пока они выбирали говорящий предмет, многие из задач круга были выполнены. Без сомнения, хранитель круга осознавал, что происходит, и, возможно, намеренно или интуитивно дал им возможность выбрать сначала говорящий предмет. Часто в качестве говорящего предмета используется перо. Некоторые хранители взъерошивают его, начиная круг. Потом перо передается по кругу, часто четыре раза или больше. Без какой-либо инструкции участники разглаживают перо. Иногда они делают это когда говорят, чуть ли не обращаясь к перу. Иногда они говорят, и пальцы как бы интуитивно разглаживают растрепанный участок. К закрытию круга перо приобретает снова гладкую поверхность. Смысл, закладываемый хранителем в это действие, говорит, что, если мы смогли все вместе разгладить перо, то сможем разгладить и человеческие отношения, если все приложат к этому усилия. Закрывается круг группой, держащейся за руки, что символизирует единение и принятие. Каждый может сказать, что ценного для себя он смог извлечь. Это могут быть слова или песня, либо минута молчания. Иногда участникам дарят что-то, как бы отдавая частичку круга. В конце одного из кругов поддержки участникам вручили следующее изречение, написанное по кругу внутри квадрата: Ты не сможешь быть правдивым, если в тебе нет отваги. Ты не сможешь любить, если в тебе нет отваги. Ты не сможешь доверять, если в тебе нет отваги.

Page 23: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

23

Ты не сможешь принять реальность, если в тебе нет отваги. И если в тебе есть отвага… Все остальное придет. --Ошо. Мы еще раз хотим сказать о важности приготовления для хранителя круга. «Значимость подготовительного периода - в возможности сосредоточиться. Мы сосредотачиваемся с помощью предметов в центре, говорящего предмета и вербальных установок. Мы настраиваемся с помощью визуальных образов и звуков. Упоминание основных установок помогает нам запомнить, что такое круг и как ценности, расположенные на полу, придают ему смысл. Сосредоточение помогает нам уважительно относиться ко времени и друг ко другу». Психологический комфорт участников круга. До начала круга потерпевшие и правонарушители зачастую нервничают и беспокоятся больше, чем во время процесса. По крайней мере, две трети представителей обеих сторон чувствуют напряжение, отправляясь на круг. Правонарушители и их родственники говорили, что чувствовали смущение, злость, страх, беспокойство. Потерпевшие и их родственники не очень хотели говорить в присутствии полицейского, думая об отрицательных последствиях и опасаясь возмездия. Другие, хотя и были угнетены, но с надеждой смотрели в будущее. Когда мы опрашивали тех же людей, комфортно ли они чувствовали себя, высказываясь в круге, число положительных ответов стремительно возросло. Более трех четвертей представителей обеих сторон чувствовали себя комфортно. В большинстве они связывали чувство комфорта с начальными словами хранителя и говорящим предметом. Потерпевшие отмечали, что чувствовали комфорт и безопасность, потому что все, что сказано в круге, там и оставалось; проговаривание помогло избавиться от напряжения и не было споров по поводу говорящего предмета. Правонарушители также отмечали, что возможность высказаться ослабила напряжение, другие участники круга не перебивали, и было комфортно, потому что все слушали. Родитель одного из правонарушителей отметил, что степень его комфорта была достаточно высока, потому что родители детей, оказавшихся в беде, больше могли влиять на ситуацию в круге, чем в суде. Основная часть общины чувствовала себя в круге достаточно комфортно. Одна женщина заметила, что немного нервничала, не зная, чего ожидать. Другой участник чувствовал дискомфорт и невозможность «говорить своим голосом», отмечая, что трудно быть в кругу, имея самое резкое мнение по поводу того, что следует сделать с правонарушителем. Пожалуй, одна из матерей подытожила это чувство комфортности лучше всех: «Круги помогли моим детям во множестве различных ситуаций. Говоря простыми словами, это совсем не то, что говорить с директором: вместо «нет» можно сказать «не-а». Справедливость процесса. Когда родственников правонарушителя спросили, считают ли они процесс круга справедливым, двое из них ответили, что не считают его справедливым по отношению к родителям. «Они не сделали ничего плохого. Они не обязаны приходить и тратить свое время». Один из правонарушителей отметил, что процесс справедлив, «хотя и принятое решение было не в мою пользу». Другой родитель заявил, что процесс был «слишком справедлив». А чей-то отец отметил, что круг «справедлив по отношению ко всем. Люди, с которыми я имел дело, старались создать позитивную атмосферу, не занимаясь попустительством. Они взяли нечто отрицательное и сделали из него нечто положительное».

Page 24: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

24

Потерпевшие согласились, что процесс справедлив. «У каждого была возможность высказаться и повлиять на исход дела», - сказала одна из матерей. Один из мужчин заметил, что процесс, в общем, справедлив, «но пойман-то всего один малыш, а не те, кто втравил его в это». Мнения участников о говорящем предмете. Потерпевшие, правонарушители и представители общины сходятся во мнении относительно использования говорящего предмета, поэтому их ответы объединены. Из сорока восьми респондентов десять отметили роль говорящего предмета как возможность высказаться. Девять обозначили необходимость держать что-то в руках для удобства. «Говорящий предмет успокаивает», - сказал один из потерпевших. Другой отметил, что «что-либо в руках помогает справиться с чувством тревоги». Восемь ответов обозначали предмет как дающий команду на слушание. «Сила предмета помогает слушателям сосредоточиться», - сказал один из потерпевших. Представитель общины отмечал, что «говорящий предмет помог каждому стать более активным, уважительным слушателем». Семь ответов свидетельствовали о руководящей функции предмета. Родитель одного из правонарушителей утверждал, что «предмет просто необходим в большой группе». Другой заметил: «Cначала я посчитал предмет глупостью. Но потом увидел, что это был способ уважительного управления кругом». Из критических высказываний в адрес говорящего предмета можно выделить три момента. Первый - что трудно было запомнить, что хотелось сказать, пока предмет доходил по кругу. Второй - трудно было ответить конкретному человеку на конкретный вопрос, потому что разговор двигался по кругу. Третий - некоторые говорили «слишком долго» или «слишком запутанно», и их нужно было перебивать. Именно третий момент затрагивает важную тему умений, необходимых для хорошего хранителя круга. Качества, необходимые хорошему хранителю круга. Таблица 5 отражает ответы на вопрос, каковы должны быть качества у хранителя. Для проведения опроса респонденты были разделены на две группы: 1) правонарушители, пострадавшие и их родственники, которых можно было бы отнести к менее активным участникам процесса, и 2) хранители круга и члены общины, которых можно условно назвать двигателями процесса. Последняя группировка имеет смысл, потому что представители общины - активные члены Совета - были или будут хранителями круга сами. ТАБЛИЦА 5 КАЧЕСТВА, НЕОБХОДИМЫЕ ХОРОШЕМУ ХРАНИТЕЛЮ КРУГА

Качества Правонарушители и потерпевшие

Хранители круга и представители общины Всего Рейтинг

Сосредоточен и организован 7 10 17 1

Безоценочен / открыт 10 5 15 2 Хороший слушатель 6 6 12 3 Проявляющий любовь / сострадание 3 7 10 4

Уважительный 5 4 9 5 Терпеливый, спокойный 5 4 9 5 Умеющий четко представить правила / энергичный

5 3 8 7

Понимающий 4 2 6 8 Умеющий общаться 5 0 5 Обладающий хорошей памятью 2 3 5

Page 25: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

25

Хороший рассказчик 1 4 5 Дружелюбный 4 1 5 Честный 2 2 4 Фасилитатор 2 0 2 Лидер 1 1 2 Отважный 0 2 2 Знающий динамику процесса 0 2 2

Воодушевляющий 1 1 2 Уверенный в себе 0 2 2 Не контролирующий 0 2 2 Объединяющий 0 1 1 Скромный 1 0 1 Принимающий 0 1 1 Всего 64 (30) 63 (18) 127 (48) Две группы почти одинаково оценивают качества хранителя круга. Среди обозначенных по рейтингу качеств наибольший разрыв - между категориями безоценочности и сострадания. Потерпевшие и правонарушители больше выделяют такие черты, как безоценочность и открытость, чем представители общины. А последняя группа более склонна обозначить сострадание и заботливость как необходимые качества, чем первая. В дополнительных комментариях было сказано, что хранитель должен «любить людей и знать, что на сердце у меня, то и на сердце у тебя», «быть хорошим слушателем, чтобы понимать, о чем говорят и что чувствуют люди», «быть хорошим рассказчиком и помогать детям выразить свои чувства и дать понять, что они не одиноки», «обладать открытым сердцем и открытым сознанием», «понимать и уважать каждого». Может показаться удивительным, что сосредоточенность и организованность получили наибольшее количество баллов. На первом месте эти качества у хранителей круга и представителей общины, и на втором - у группы правонарушителей-пострадавших. Зная, как готовятся хранители к кругу и о чем они думают, не удивительно, что именно эти качества получили такое предпочтение. Как заметил один из хранителей, «существует некая черта между тем, когда ты несешь ответственность и когда не несешь ответственности. Это как в танце. В идеале - мы все хранители круга, но все же мы не в нем. Я отвечаю за основные составляющие - открытие, середину, конец, за создание такой атмосферы, где все будут отвечать за круг». Другой заметил: «Хранитель должен дать всю власть участникам, но не позволить кругу просто пойти на самотек». Правонарушители и потерпевшие высоко оценивают хранителя, «который не дает группе отклониться». Некоторые участники считали, что помощники хранителя помогают ему сосредоточить на себе внимание круга. Шестеро из восьми отмечают именно те качества хранителя, которые можно было бы ожидать: безоценочность / открытость, хороший слушатель, сострадание, любовь, забота, эмпатия, уважительность, терпение, уравновешенность, понимание. Это те черты, которые сторонники кругов назвали бы «характеристиками сердца». Участники раскрываются в той мере, насколько чувствуют, что их не судят, а понимают, слышат, уважают. Так что понятно, что среди качеств, необходимых хорошему хранителю круга, они называют именно эти. Седьмое, наиболее часто упоминаемое качество, возможно удивило бы поборников кругов - умение четко объяснять правила и следить за их выполнением. Один пятнадцатилетний мальчик объяснил: «Важно объяснить людям правила так, чтобы они чувствовали себя комфортно. Иногда правила объясняют нечетко, и ребята чувствуют себя неуютно». Один из родителей сказал нам: «Можете выражать любовь к чему угодно, но вы должны пройти через всю эту ерунду, в которой некоторые молодые люди просто специалисты». Представитель

Page 26: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

26

общины сказал еще более резко: «Мысль о том, что в круге нет правил - ерунда. Вопрос лишь в том, хороши ли они?» Хранители могут вмешиваться в процесс двумя способами. В первом случае одной из их задач (когда предмет по кругу передается им) является подвести итог сказанному и, при необходимости, направить разговор в новое русло, дав задание участникам подумать над каким-либо вопросом или темой. Там, где есть два хранителя, это может произойти дважды за один обход говорящего предмета. Некоторые члены Совета полагают, что представители общины должны располагаться в каждом из четырех секторов круга, чтобы возвращать течение разговора в нужное русло, если это необходимо; иные считают, что такой сверхконтроль только вредит кругу. Кроме того, в случае неуважительного отношения участников друг к другу хранитель круга в качестве крайней меры может просто прервать обсуждение. Конечно же, хранитель может объявить и об окончании круга. Это редкое событие произошло всего лишь один раз во время исследования в круге с участием шести учащихся. Два или три участника были невнимательны, и после нескольких попыток возобновить круг хранитель вежливо объявил о его закрытии. Трое учащихся покинули круг, а с оставшимися он был очень результативно проведен заново. Бывает это редко, но мы включили этот случай в отчет по двум причинам. Во-первых, развитие круга очень часто непредсказуемо. Во-вторых, уроки должны быть извлечены независимо от того, что случится в круге. В этом конкретном случае участники увидели, как хранитель прервал, не вынося никаких суждений, скомкавшийся круг, и потом воссоздал модель позитивного опыта решения проблемы в круге для оставшихся ребят. Как видно из таблицы 5, были отмечены также и многие другие качества, включая умение быть хорошим рассказчиком, хорошую память, и отвагу. Как заметил один из хранителей, «никто не обладает всеми необходимыми навыками. Круг дает нам то, чего не хватает. Мы обладаем всеми необходимыми дарами, но нужна и смелость, чтобы воспользоваться ими». Духовная основа процесса. «Духовность - основа и смысл работы круга» Это первое, что произнес представитель общины, говоря о своем интересе к кругам. Это мнение разделяется хранителями, представителями общины и, что самое удивительное, большинством представителей правоохранительной системы. Как мы отмечали ранее, обсуждая принципы и философию круга, для многих, если не для большинства, круг - это священное место, и на работу, проделанную в круге, влияет сила самого круга. Хотя многие хранители круга в Южном Сент-Поле назвали себя активными членами религиозных общин, некоторые ими не являлись. Духовная сила круга ценилась обеими группами. Они говорили об особенном чувстве единения друг с другом некой силой, которая как бы появилась извне. Возможности изменений личности и общины, которые проявлялись в круге, и стали показателями священности этого пространства и духовного характера их работы. Один из хранителей заметил, что и структура и процесс духовны. «Духовность круга эквивалентна силе круга. Это чувство локтя, братства. Контакт глаза в глаза усиливает доверие. Вся община - это забота и доверие, что подтверждается всем происходящим через ритуалы открытия и закрытия круга, а также передачи предмета». Другой хранитель, соглашаясь с духовной сущностью круга, говорит о том, что хранитель не в праве навязывать духовность участникам, а должен оставить все так, как есть. «Центральный предмет, так же, как и говорящий предмет, может быть метафорой, уже являясь возможностью иных отношений. Открытие круга - способ привнести в группу духовность, задать тон. А закрытие помогает участникам уйти, унося с собой что-то. Мы

Page 27: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

27

пытаемся дать почувствовать правонарушителю то, что не выразишь словами. Духовность - это то, что они ощущают, когда говорят о заботе, но названия этому не подыскать. Когда собираемся для планирования круга, мы говорим о духовности, но не в круге. И хранители понимают это. Существует опасность называть все кругами. Нам нужно начать с ценностей, не связанных с проблемой. Ценности связаны с измерением духовности. И когда круг распадается, обратитесь к вашему сердцу. Если вы не можете придумать, о чем говорить, пусть говорит ваше сердце». Еще один хранитель говорит о волшебстве круга. «Круг - это место, посещаемое Духом, где Дух может коснуться каждого. Развивающийся процесс - это результат того, что мы создавали, и что произошло само собой. И в этом смешении и возникают «ага»-моменты». Из семи опрошенных представителей правоохранительных органов только двое сказали, что им нелегко было иметь дело с духовными аспектами круга. Один отметил, что ему не нравилось держаться за руки при закрытии круга, но быстро заметил, что и желания остановить процесс у него не было. Еще один достаточно уважительно относился к ритуалу и как другие выполняют его; как говорящий предмет, которому часто приписывают особую силу, прекращает или оживляет обсуждение. Нам говорили, что существует еще разряд людей, которые более резко выражают свое недоверие тому, что называют псевдорелигиозной группой. Еще один представитель закона, признавая духовную природу круга, увидел в этом значительное преимущество. Он сказал: « Сила круга способна изменять… Вы видите перемены в пострадавшем и правонарушителе. Существует особая сила в том, что за именем возникает лицо, и ты слышишь чью-то историю. Мы редко говорим друг с другом честно. Но честность - это главное, что бы там ни было. А это и есть духовность». «Самородки мудрости выходят из круга. Я стал высоко ценить мудрость коллективного мышления. Мы должны научиться доверять процессу», - вот что сказал еще один представитель закона. Другой так прокомментировал возможность адаптировать процесс к общественным вкусам:»Круг - это очень духовный процесс. Если мы попытаемся убрать духовность, чтобы приспособить круг к общественным вкусам, то от него останется лишь форма». Хотя и не обеспокоенный лично духовными аспектами круга, один из участников от правоохранительной системы чувствовал важным, чтобы «правонарушитель стоял в стороне от того, что считает религиозным действием». И это мнение приводит нас к вопросу: «До какой степени правонарушители и потерпевшие считают процесс круга духовным?» Мы решили не задавать этот вопрос прямо по двум причинам. Во-первых, как бы мы ни формулировали вопрос, существовала большая вероятность, что мы услышим то, что, по мнению респондента, мы хотели бы услышать. Второе, мы не хотели определять словами понятие духовности. Нужно заметить, что с хранителями круга тема возникала сама собой. С представителями закона тема возникала во всех случаях, кроме двух. Читатель должен помнить, что духовность, как мы ее описываем, связана не с религией, а с изменением личности, благополучием других и чувством единения. Никто не отметил навязывания религиозных верований или же посвящения в какую-либо религию. Тем не менее, снова и снова участники отмечали трансформирующую силу круга и позитивное единение с другими участниками круга. Около трех четвертей каждой группы определили свои чувства как духовность, используя широкий смысл этого слова. Следующие отрывки отражают особенности этого опыта. Четырнадцатилетняя девочка говорит: «Когда сидишь в круге, все, что говорят - правда, потому что это круг».

Page 28: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

28

Мать потерпевшего: «Говорящий предмет успокаивает». Потерпевший: «Сила говорящего предмета в том, что он помогает развивать умение слушать». Мать: «Круг - это как большое заботливое объятие». Бабушка: «Чувствуешь себя там хорошо, потому что оказываешь помощь». Взрослая потерпевшая: «В круге возникает сильное чувство общины «. Двенадцатилетняя девочка: «Каждый относится к тебе на равных». Мать правонарушителя: «Они не интересовались, что он сделал. Они просто хотели знать, стал ли он лучше». Отец правонарушителя: «Не важно, что он говорит, он не сможет потрясти их. Необычно для него то, что его слушают». Правонарушитель: «Говорящий предмет дает силу тому, кто иначе просто не стал бы говорить». Дедушка правонарушителя: «Никто не смотрит на тебя с надменностью. Это очень увлеченные люди». Мы не хотим недооценивать и переоценивать духовную природу кругов в Южном Сент-Поле. Несомненно, хранители круга видят свою работу хотя бы отчасти как духовную. Нет сомнения также, что некоторые участники - молодые и пожилые, потерпевшие и правонарушители - чувствуют в круге единение с другими, перемены в себе или в дорогих им людях, чувствуют возможность помочь оступившемуся человеку выйти на правильную дорогу. И, без сомнения, участники говорят об удивительном чувстве, которые они, а соответственно и мы, не в силах описать. Как сказал один из представителей общины, «Мы не должны удивляться духовностью круга, потому что духовность - это естественная часть нашего бытия, поэтому нет ничего необычного в ее проявлении в круге». Мы заканчиваем эту главу словами хранителя круга: «Все это чувствуют, но могут и не знать, что это такое».

ЭФФЕКТ

«Круги изменили мою жизнь», - 14 –летний правонарушитель. «Из круга нельзя убежать», - 16-летняя сестра правонарушителя. «У него появился шанс увидеть, что кто-то верит в него, даже его не зная», - дедушка правонарушителя. «Я смогла показать им, что они наделали; продолжающийся страх, что это может случиться еще», - мать потерпевшего, чей велосипед был украден.

Page 29: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

29

«Сэм (потерпевший) смог сказать то, что ему было нужно. Это был тот самый момент. И пара ребят, которые вели себя несерьезно весь год, стали вести себя как более зрелые люди», - учитель. Влияние круга восстановительного правосудия на его участников трудно измерить в силу его разнообразия и широты. Исследователь появляется в жизни людей только в отдельный момент их жизни. Многие из организаторов круга считают, что они лишь сеют зерна таких важных качеств, как умение прощать, смотреть на проблему под другим углом, осознавать, что каждая жизнь ценна. Но эти семена могут прорасти только через месяцы или годы. Чтобы оценить эффект, хранители круга SSPRJC обычно просят участников круга по его окончании заполнить специальные анкеты на двух листах, содержащие открытые и закрытые вопросы. В Приложении можно ознакомиться с заполненными анкетами и резюме. Соблюдая конфиденциальность, SSPRJC не стали разграничивать ответы хранителей круга, правонарушителей, потерпевших и представителей общины. И все же результаты очень информативны, отражают высокую степень удовлетворенности и обычно совпадали с ответами, собранными нашей исследовательской командой. Мы обращались к участникам с вопросами о воздействии кругов в трех формах. Во-первых, мы просто просили рассказать о самых важных результатах и итогах. Во-вторых, мы просили их рассказать, что больше всего и меньше всего им нравилось в круге. И, в-третьих, мы спрашивали их, рекомендовали бы они или нет круги другим при схожих обстоятельствах. В таблице 6 отражены ответы на вопросы о важных результатах и выводах. Каждый из участников круга смог выделить хотя бы один важный результат круга. Более того, сорок процентов важных результатов, отмеченных участниками, касались готовности правонарушителей взять ответственность за свои действия на себя. Об этом чаще всего упоминали правонарушители и хранители круга. Около трети ответов от потерпевших касались влияния круга на будущие отношения между правонарушителем и потерпевшим. Следующий часто упоминаемый результат, выделенный потерпевшими, это возможность поделиться своими чувствами от насильственных действий. Для членов общины важным показателем являлось влияние общины и ее поддержка правонарушителям и пострадавшим. ТАБЛИЦА 6 САМЫЕ ВАЖНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Результат Пострадавшие Правонарушители Представители общины Хранители Всего

Выражение чувств 5 2 3 2 12 Будущие отношения «жертва – преступник»

7 5 1 4 17

Ответственность правонарушителя 4 6 3 6 19

Поддержка общины 2 1 5 4 12 Искреннее участие круга 3 2 3 1 8

Изменение в поведении правонарушителя

1 2 3 1 7

Доведение дела до конца / избежание судебной системы

0 2 0 0 2

Ничего 0 0 0 0 0

Page 30: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

30

Наказание виновного 0 0 2 0 2 Общее количество ответов 22(15) 20(15) 19(8) 18(8) 79(4

6) Соглашения часто требуют помощи общины – формальной или неформальной (см. Приложение). Участники круга часто пытаются связать конкретную службу с конкретным преступлением. В одном из дел, где речь шла о похищении велосипедов, правонарушители не только починили похищенный, но и должны были восстановить и другие велосипеды. Починенные велосипеды были отданы местным благотворительным организациям. Как сказал один из хранителей: «Возвращение общине отремонтированных велосипедов было прекрасным творческим решением. Все связалось воедино». Один из членов общины отметил, насколько на него воздействовала сила круга: «У меня не возникает сомнения, что эти ребята поняли, что были не правы. Даже больше, чем думали. Они знают это сердцем, потому что должны были выслушать противоположную сторону, их рассказ об украденных из гаража лыжах. Мама очень ярко рассказала о своем страхе, испытанном ею, когда, выглянув в кухонное окно ночью, она с недоумением подумала, кто это прячется в темноте». Когда правонарушителей спрашивали, справедливы ли наказания, все они отвечали положительно. Относительно кругов поддержки, которые проходят в течение ряда лет, один из отцов сказал следующее: «Время не играет роли для тех, кто в круге, или для моего сына. Важны перемены. Время значимо в тюрьме». За одним исключением, все правонарушители считали результат работы круга справедливым. Один из них заметил с неуверенностью: «Мы знали, что произошло, но не чувствовали последствий. И мне не хотелось видеть, во что со временем перерастет принятое соглашение». Что участникам нравилось больше всего и меньше всего в кругах. Часто хранители круга могли бы сказать, что процесс и был самым важным результатом, хотя только один человек отметил это, когда его прямо спросили об этом. Понимая, что это утверждение справедливо, мы дали возможность участникам ответить на вопрос, что им понравилось в кругах больше и меньше всего, предвидя, что ответ на этот вопрос шире осветит особенности процесса и полученного результата. Как видно из таблиц 7 и 8, участники больше упоминают процесс, когда говорят о том, что понравилось, а что нет. Около трети опрошенных правонарушителей и потерпевших отметили, что больше всего им понравилось чувство единения с людьми в круге. Это же подтвердили представители общины. Отец, чей сын был направлен в круг восстановительного правосудия за кражу, отметил очень уважительное отношение к себе со стороны представителя общины. «Я буду помнить его и хранителя круга всю мою жизнь. За короткий промежуток времени круг оказал на мою жизнь и жизнь моего сына очень сильное воздействие». Четырнадцатилетняя девочка заметила: «Не нужно держать все в себе, потому что в круге все выслушают, что ты должен сказать». «Здесь чувствуешь, что надо за все ответить, но это не унизительно», - говорит правонарушитель. ТАБЛИЦА 7 ЧТО УЧАСТНИКАМ ПОНРАВИЛОСЬ В КРУГАХ БОЛЬШЕ ВСЕГО

ПРАВОНАРУШИТЕЛИ ОТВЕТОВ Единение с людьми в круге 11

Page 31: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

31

Измененное отношение / поведение 6 Ответственность / возможность реабилитации 4 Возможность избежать суда 4 Рассказать свою историю и выслушать других 3 Эмоциональная поддержка 2 Возобновленная связь с общиной 2 Общее количество ответов 32(15) ПОТЕРПЕВШИЕ Рассказать свою историю и выслушать других 13 Единение с людьми в круге 11 Эмоциональная поддержка 4 Хорошее чувство от оказанной помощи 3 Ясно обозначенные ценности 1 Общее количество ответов 35(15) ПРЕДСТАВИТЕЛИ ОБЩИНЫ Помощь людям 4 Чувство вклада, внесенного в жизнь общины 4 Единение с людьми в круге 4 Ясно обозначенные ценности 2 Общее количество ответов 14(8) ТАБЛИЦА 8 ЧТО УЧАСТНИКАМ ПОНРАВИЛОСЬ В КРУГАХ МЕНЬШЕ ВСЕГО ПРАВОНАРУШИТЕЛИ ОТВЕТОВ Ничего 4 Потрачено слишком много времени 3 Отдельные люди в круге 3 Неподходящее время дня 2 Слишком добры к правонарушителям 2 Пропущенная школа 1 Невозможность говорить, когда хочется 1 Направивший полицейский офицер отсутствовал 1 Общее количество ответов 17(15) ПОТЕРПЕВШИЕ Потрачено слишком много времени 4 Не запомнил, что хотел сказать, когда дошла очередь 3 Пропущенная школа 2 Ничего 2 Некоторые говорят слишком долго 1 Слишком отвлеченное отношение к правонарушителям 1 Замалчивание чего-то для достижения соглашения 1 Нарушенная конфиденциальность 1 Неправильное понимание сказанного 1 Иногда участники принимают чью-то сторону 1 Недостаточность информации до начала круга 1 Общее количество ответов 19(15)

Page 32: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

32

ПРЕДСТАВИТЕЛИ ОБЩИНЫ Слишком много разговоров 6 Недостаточно дел 3 Иногда большое количество присутствующих 1 Дети знают, что на самом деле ничего с ними не будет 1 Некоторые высказываются слишком мягко 1 Слишком много требуется времени 1 Иногда кто-нибудь хочет управлять кругом 1 Недостаточно задействованы представители SSP 1 Общее количество ответов 15(8) В то время как правонарушители видели в круге наилучшую возможность реабилитироваться в глазах потерпевших и общины, ни потерпевшие, ни их родственники не упоминают об этом, хотя до начала круга высказывали такие мысли. По крайней мере, для потерпевшего казалось более важным рассказать свою историю, почувствовать поддержку круга и даже помочь правонарушителю. Пятнадцатилетнему мальчику больше всего нравилось, что «в кругах людям легче выразить себя». Учитель замечает: «Это позволяет детям лучше понять друг друга». А одна из женщин отметила, что больше всего ей понравилась возможность «сказать ребенку, что он сделал ошибку и потом попытаться помочь ее исправить». Представители общины также своим участием хотели помочь людям и своими ответами показали, что таким образом они вносят вклад в развитие общины. Меньше ответов было на вопрос о том, что нравится меньше всего. Для правонарушителей «ничего» был самым частым ответом, далее следует «отнял слишком много времени», и «отдельные люди в круге». Последний ответ услышан от молодого человека, который чувствовал, что «мать потерпевшего готова нас на куски разорвать». Один из родственников правонарушителя, казалось, был удивлен вопросом: «Господи, ничего плохого не было. Ничего отрицательного не почувствовал. Все здорово, даже если я не согласен с чем-то». Наиболее часто повторяемый ответ со стороны потерпевших, что процесс отнимает слишком много времени. Как заметила одна из матерей, «это, пожалуй, слишком длинный процесс с точки зрения потерпевшего. Мои дети не понимают, почему они должны быть там. Они ничего плохого не сделали». Представителей общины беспокоило, что слишком много времени уходит на разговоры перед тем, как что-то сделать. В дополнение к тем кругам, которые мы рассматривали, эта группа предложила проводить собрания для планирования действий Совета. Ежемесячно проводится минимум два таких собрания; они проводились чаще во время исследования. Один из членов совета комментирует: «Если у нас недостаточно дел на рассмотрении, мы заполняем время различными текущими темами». Другой добавил: «Иногда достаточно во время прекратить выкручивание рук. Иначе мы рискуем превратить в жертв людей, которым пытаемся помочь». Рекомендовать круг другим людям. Для многих людей в этом исследовании участие в кругах - удивительный опыт, который трудно представить во всей полноте. Для других это был выбор по принципу «из двух зол выбирают меньшее»: суд или круг. Но даже такие респонденты рекомендовали бы круг своим друзьям, оказавшимся в похожей ситуации. Все без исключения потерпевшие и правонарушители рекомендовал бы круги другим людям как способ разрешения конфликта. Правонарушители и их родственники выражали порой

Page 33: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

33

противоположные обоснования. Один из молодых людей посчитал, что круг – это меньший стресс, чем суд. Другой предположил, что «ребятам больше нравится круг, чем суд, хотя нервничают они больше». Еще один правонарушитель высказал догадку, что «так как круг образует из всех единое целое, ты должен быть его частью». Один из отцов рассказывает: «Я не хотел бы, чтобы мой ребенок прошел через суд и получил три месяца испытательного срока. Круг сделал его ответственным». Одна из матерей сказала, что уже рекомендовала круг другим. Она увидела, как ее сын изменился. Круг не разрешил все проблемы, но влияние его было значительным. Один из отцов прокомментировал: «Да, но должна быть проведена четкая грань. Это не должно распространятся на торговцев наркотиками. Мелкие проступки не доводить до суда - это хорошо. Это экономия денег». Сходным образом и потерпевшие рекомендовали бы круги другим. Некоторые добавляли: «если того желает потерпевший». Необходимо помнить, что все участники выбрали круг сами. Три потерпевших внесли дополнения к своим рекомендациям. Одна потерпевшая сказала: «Да, годится для похожих конфликтов, но не для тех, кто снова совершил правонарушение». Она участвовала в круге по случаю гаражной кражи. Второй отметил, что он «конечно, рекомендовал бы круги для рассмотрения таких же правонарушений. Судебная система не хочет иметь дела с такими мелочами, но что-то же нужно делать». А другой участник заметил: «Я бы рекомендовал круги для улаживания конфликтов между друзьями, для восстановления и примирения».

МНЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРАВОСУДИЯ Разнообразные точки зрения представителей правосудия уже излагались в этом исследовании. Но основную часть мы выделили в отдельную главу. Ранее мы брали интервью исходя из роли в общем процессе круга при рассмотрении отдельных случаев, но более всего нас интересовало мнение о роли кругов и их месте в правоохранительной системе. Интервью были взяты у судьи, прокурора, общественного защитника, представителей исправительного заведения и офицера, ответственного за отпущенных на поруки. Отношение к кругам восстановительного правосудия варьировалось от энтузиазма до равнодушия. На момент исследования Окружная прокуратура пыталась разобраться с Советом и поборниками кругов, с какими делами Совет может работать, а какие следует отклонять. По мнению прокуратуры, Совет не имеет права браться за дела, не одобряемые окружным прокурором. Некоторые из опрошенных считали, что консенсус мог быть достигнут Советом, прокуратурой, полицейским департаментом и другими официальными представителями правосудия на аппликационных кругах. Таким образом, любое решение будет обозначать их поддержку. За время проведения исследования мнения по этому основному положению не сошлись. Каждый из представителей согласился, что круги играют большую образовательную роль в общине. Члены общины узнали «о том, как функционирует система, о криминальном поведении и о криминальных действиях, совершаемых по соседству». Один из опрошенных считал, что «для общины полезно видеть разницу во мнениях внутри правоохранительной системы». Пять официальных представителей отметили, что круги способствовали процессу построения общины. Четыре респондента отметили, что круги особенно ценны для неясных случаев, т.е. в таких, где дело было запутанным, или большое количество правонарушителей или потерпевших делало сложным течение обычного разбирательства. Еще четверо считали положительным явлением гуманизацию юридического процесса. «Круги требуют от вас человечности, говорить от всего сердца», - отметил судья. «Трудно принять его целиком, но самое привлекательное в процессе то, что он во всем человечен».

Page 34: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

34

Три человека отметили изменения в потерпевшем и правонарушителе как важные составляющие участия в круге, а еще трое считали, что круг - это возможность общины научить чему-то представителей официального правосудия. Три респондента чувствовали, что самое важное и самое сложное в кругах - это научиться доверять процессу. «Мы должны высоко ценить тот факт, что для многих часто участие в самом процессе – это уже результат». Даже те представители правосудия, которые одобряют идею кругов, делают некоторые оговорки. Все соглашаются, что участие в процессе отнимает много времени и усилий. Окружной прокурор отмечает, что на дело, на рассмотрение которого обычным способом уходит час, тратится в круге двадцать и более часов. Количество требуемого времени ограничивает количество рассматриваемых дел, в которых задействован его офис. Другой отметил, что фактор времени – это решающий критерий, по которому нужно тщательно отбирать все дела, направляемые на круг. Среди опрошенных также не существовало единого мнения об использовании говорящего предмета для обсуждений в круге. Одновременно с предоставлением возможности высказаться, ожидание предмета не давало возможности ответить сразу на поставленные вопросы. Не удивительно, что судья, прокурор и общественный защитник выразили озабоченность справедливостью процесса. Кто должен участвовать в круге? Будут ли все круги беспристрастны в похожих случаях? Защитники кругов будут спорить, что сила круга в том, что к каждому относятся по-своему. Некоторые считают, что слово «дело» несовместимо с процессом круга и «если удовлетворены все стороны, то при чем же здесь справедливость». В желании рассмотреть все нюансы по каждому делу, представителей правосудия интересует вопрос об одинаковой справедливости для всех. Некоторые представители правосудия считают, что группу не должно покинуть чувство бдительности. Это не касалось Южного Сент-Пола. Но вопрос поднят по причине отсутствия четкой сбалансированности действий круга. Большинство представителей выразили некоторые сомнения по термину «круги вынесения приговора». Один из опрошенных заметил: «По закону, вынесение приговора в компетенции судьи и не может поручаться кому бы то ни было. Судья может послушать круг, и его предложения могут повлиять на приговор. Но ни судья, ни круг не должны нарушать закон». Частично это суждение и привело к тому, что данный термин заменен терминами «круги согласия», «круги восстановительного правосудия» и «миротворческие круги». Поднимался также и вопрос, кого представляют круги и Совет. Возникали опасения, что сильная личность или личности смогут управлять кругом. Из-за того, что люди переходят из круга в круг, известны случаи, когда новые участники говорят: «Я не знаком с делом, но я доверяю этим участникам, поэтому согласен с ними». У формальной защиты также вызывает вопросы ситуация круга, где в эмоциональном порыве правонарушитель может сделать новые признания в еще одном преступлении. И вряд ли заявления хранителя в начале круга о соблюдении конфиденциальности может иметь какую-либо юридическую силу перед лицом признания в новом правонарушении. Для некоторых представителей закона участие в кругах сравнимо с передвижением на цыпочках по минному полю. С их точки зрения существует достаточно позитивных стимулов для медленного продвижения по этому полю, но существует и много неизвестного, что может быть достаточно болезненным для некоторых участников.

Page 35: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

35

КРУГИ И ШКОЛЫ Хотя изначальной целью нашего исследования являлось расширить наше представление об использовании кругов в школе, а не давать систематизированной оценки, мы чувствуем, что просто обязаны упомянуть о множестве положительных отзывов, полученных от участников исследования. «Круги - это самое лучшее, что когда-либо было сделано в школах». Так утверждала женщина, вырастившая детей и имеющая уже внуков. Она остается лидером своей общины и членом Совета, участвуя таким образом в жизни общины и школы. Многие респонденты полностью согласны с данным утверждением. Они видят в кругах способ научить молодых людей более эффективно разрешать конфликты и обучить их эмпатии и уважению. Другой общинный лидер считает, что круги должны «практиковаться во всех школах и церквях». «Школа находится для многих общин в центре внимания. Естественно, там следует учить разрешать конфликты». Еще одно мнение эксперта в образовании: «Школа – это домашняя комната общины. Она может быть открыта или закрыта. Круги помогают держать ее открытой». Несколько родителей отметили положительное влияние кругов на их участие в школьной жизни. Школа была более приветлива с тех пор, как они ее помнили. «Я все равно нервничала», - сказала одна мать, - «но я все-таки хотела участвовать в круге, потому что знала хранителя круга». Другая выразила удивление, когда была приглашена в круг: «Я нервничала и сердилась, но меня просили придти». А некоторые семьи используют говорящие предметы, которые их дети принесли из школы, во время домашних обсуждений. Церковь и общинный центр расположены недалеко от комплекса средней школы. По их мнению, снизившийся за последние два года показатель правонарушений - свидетельство перемен, произошедших благодаря кругам, где находились вместе учащиеся и члены общины. «Дети стали вести себя спокойнее», - говорит один из жителей, - «раньше они бросали снежки в пожилых людей выходящих и заходящих в общинный центр; больше этого не происходит». Произведенный эффект удивил даже членов Совета. Одна из хранительниц круга рассказала, что на ее занятии по конфирмации в церкви учащиеся захотели воспользоваться говорящим предметом, как они это делают в школе. Школьные руководители отмечали, что круги были адаптированы в школах для разрешения конфликтов среди учеников и между учениками и учителями. Данные, собранные в Lincoln Center School, отражают значительное снижение случаев физической агрессии и нарушений правил поведения с 1997-98 по 1999-2000 учебные годы (см. таблицы в Приложении). Один из директоров сказал: «Не все относятся к пламенным поклонникам кругов, но все в этом здании когда-нибудь решали свою проблему с помощью круга. Это лучше, чем какие-либо меры». Другой руководитель отметил, что «у нас есть дети и учителя, которые просят помощи. И это величайшее достижение. Родители звонят, чтобы узнать о кругах и как они могут помогать дома. И, что самое важное, дети чувствуют себя частью своей школы. Они знают, что их мысли и слова значимы». Один из учителей признал: «Мне хотелось бы, чтобы каждый ребенок должен был участвовать хотя бы в одном круге в младшей, средней и старшей школе. Круги – это самый эффективный способ разобраться с конфликтом». Молодые люди в нашем исследовании неоднократно отмечали, что круги нравятся им потому, что к ним прислушиваются. Они получили опыт уважительного отношения и оказания помощи в решении проблемы. Учащиеся рассказывали нам, что многие из них проводят свои собственные круги и для этой цели носят в кармане говорящий предмет.

Page 36: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

36

При постоянной тенденции роста насилия в школе, сообщения об учениках, которые встречаются, чтобы обсудить противоречия, внушают оптимизм. Некоторые наблюдатели могут полагать, что молодые люди просто играют в разрешение конфликта. Молодежь, с которой мы общались, конечно, не согласна с таким мнением, но даже если это справедливо для некоторых из них, гораздо лучше играть в заключение мира, чем навязывать свою волю силой. Многие учителя в начальной школе используют круги на занятиях, чтобы обсудить что-то или разрешить конфликт, хотя многие круги по разрешению конфликтов проводятся экспертами по восстановительному правосудию, работающими в школе. В течение первой четверти 2000 года специалисты по восстановительному правосудию в двух начальных и одной средней школе докладывали о проведении трехсот девяти кругов, в которых участвовало тысяча триста восемьдесят восемь человек. В условиях недавнего сокращения персонала по восстановительному правосудию, работающему в школах, задача проведения кругов еще больше ложится на плечи учителя.

ПЕРСПЕКТИВНОЕ РАЗВИТИЕ ПРОГРАММЫ Поскольку другие юрисдикции и общины планируют адаптировать круги восстановительного правосудия, возникает необходимость обсудить основные положения процесса в данном исследовании. 1. Общие ценности в центре. Мы не можем не упомянуть о том огромном значении, которое придает SSPRJC ценностям. Перечень этих ценностей появился в результате длительных и порой горячих обсуждений. Любая группа, собравшаяся на круге развития, посвящает достаточно времени чтобы определить, кто они, какими ценностями руководствуются и какие ценности будут руководить их работой в конкретном круге для конкретных целей. В Южном Сент-Поле работа по выяснению перечня ценностей никогда не считается законченной полностью. Иногда этот процесс выпадает из поля зрения, но когда это происходит в Совете или в конкретном круге, проводится коррективная дискуссия. Независимо, большое ли число ценностей, или ограничено всего лишь несколькими, такими как любовь, уважение, доверие, они должны быть исчерпывающими и постоянно упоминаемыми. В Южном Сент-Поле ценности часто выложены в центре круга, образованного людьми, или же прикреплены на стене в виде таблицы. Можно сказать, что ценности – это «живая вода» кругов. 2. Широкая поддержка и разнообразие участников. Совет Восстановительного правосудия Южного Сент-Пола состоит как из людей, давно участвующих в деятельности общины, так и новичков. Многие члены Совета посещают и религиозные общины города, оказывая поддержку церкви. Несколько руководящих сотрудников правосудия также активно сотрудничают с Советом. Возраст участников, которых заслушивали на собраниях Совета, - от 9 до 90 лет. Пенсионеры, бизнесмены, рабочие и служащие постоянно принимают участие в работе Совета. Очень во многом, по мнению некоторых, круг черпает свою силу в разнообразии социального состава участников. Это социальный срез общества. В круге собираются люди, разделяющие одни взгляды. Представляется важным, как группа может установить границы общины. В Южном Сент-Поле границы круга не определяются лишь пределами города, где совершено правонарушение. Люди, не живущие в городе, активно участвуют в работе Совета. Большей частью их участие воспринимается благосклонно, свидетельствуя о понимании Советом слова «община» в широком смысле. Появляются и возражения против этой концепции. Во всяком случае, более активное участие жителей города приветствуется.

Page 37: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

37

3. Время. Любая группа, заинтересованная в кругах для разрешения конфликтов, должна быть готова к тому, что это процедура, требующая больших временных затрат. Требуется время для выстраивания отношений, чтобы выяснить природу конфликта и его причин. Также требуется время, чтобы, сидя в круге, выслушать истории всех участников. Почти все в данном исследовании отметили, что время – это основное условие участия в кругах и сделали акцент на важность этого фактора. Один из участников заметил, что «работа в круге заставляет сделать перерыв в крысиных бегах, потому что требует многого времени. Вам просто нужно спокойно сидеть и слушать». 4. Участие в кругах и выпадение из круга. Принимая во внимание большие затраты времени и эмоций, не приходится надеяться, что одни и те же люди будут работать по каждому делу или участвовать в кругах по одному и тому же делу. Кроме того, существование других обязательств делает это невозможным, и людям нужен перерыв. Тогда возникает постоянная потребность набора новых участников, а, следовательно, и обсуждения общих ценностей новым составом круга для его дальнейшей работы, так как при неразделяемых ценностях группа не сможет работать плодотворно. Не менее важным фактором, чем время, является равноценное участие всех присутствующих. Равновесие это иногда едва заметно. Некоторые члены SSPRJC считают, что медленная работа круга по рассмотрению дела означает лишь зацикленность на «упорной работе». Другая причина неравномерного участия – хранитель круга, который допускает, чтобы работало лишь несколько человек, остальные же выпадают из процесса и ищут для себя другие группы, нуждающиеся в их умениях. 5. Равенство всех участников. Главным для работы круга является равенство его участников. Этот принцип подразумевает взаимное уважение, возможность для каждого высказаться и обязанность выслушать каждого. Во время исследования не нашлось ни одного человека, кто бы оспорил этот основной принцип. Тем не менее, когда принцип выражался словами, он часто звучал не очень привлекательно. Рефреном проходила фраза «здесь экспертов нет; в круге все равны». Часто это воспринималось как критика профессионалов, особенно в правоохранительной сфере. Как выяснилось в интервью, иногда это был способ защиты для непрофессионалов. Ирония в том, что часто такие замечания высказывались профессионалами, но в ином контексте. И некоторые респонденты выражали опасение, что появился новый статус - эксперт по кругам. Группа, желающая работать в круге, сама должна решить, как лучше воплотить принцип всеобщего равенства без ущемления достоинства кого-либо. Как нам кажется, лучше говорить о том, что все сидящие в круге – эксперты, так как каждый видит окружающий мир, конфликт и разрешение конфликта сквозь призму своего жизненного опыта. У каждого - девяти- или девяностолетнего, профессора или школьника, рабочего или служащего, есть чем поделиться с кругом. 6. Подготовка. До начала работы круга группа должна сама решить, сколько времени понадобится на подготовку правонарушителя и потерпевшего до того, как они встретятся в одном круге. Мнения на этот счет в Южном Сент-Поле разные. Понятно, что существуют дела, которые требуют в силу своей сложности и будущих эмоциональных затрат много времени на подготовку, и даже предварительных исцеляющих кругов перед встречей двух сторон. В более легких случаях или если правонарушитель или потерпевший возражает против каких-либо подготовительных мер, хранитель круга просто готовит себя к работе в круге. Мы полагаем, что новая группа хотела бы четко представлять философию и принципы подготовки. Для новичков полезно было знать, что подготовка и потерпевшего и правонарушителя во многом помогала определить уровень ожиданий обеих сторон и побороть их тревожность. Полезно было бы и знать мнение участников многих кругов, что правильная или неправильная подготовка к кругу может его либо скрепить, либо разрушить.

Page 38: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

38

7. Выполнение решений. Чтобы поддерживать на высоком уровне доверие общины и правоохранительной системы, группа, проводящая круг, должна тщательно следить за выполнением принятых решений. Выполнил ли правонарушитель общественные работы, сделал ли денежные взносы? Теоретически, SSPRJC будет проводить проверочные круги, чтобы убедиться, что все принятые решения устраивают участников. В некоторых случаях для участников бывает важно собраться вместе, чтобы подтвердить или порадоваться выполнению соглашения. Некоторые потерпевшие спрашивают, зачем это нужно. Они считают, что если соглашение завершено, то этого достаточно, и большее будет «тратой времени». Некоторым кажется, что эта мера больше напоминает наказание потерпевшего. Возможно, что в более простых случаях достаточно проверки по телефону. В трудных случаях, когда правонарушитель не выполняет предписания, и после неоднократных напоминаний исправить ситуацию отказывается прямо или косвенно следовать соглашению, бывает сложным принять решение. Обратится ли группа снова к направившей стороне, в полицию, к суду, чтобы доложить, что правонарушитель отказывается следовать решениям и теперь его дело следует рассмотреть официальным органам? Многие из работающих в круге соглашаются, что для повышения ответственности и круга и правонарушителя группа должна быть готова к такому действию. Но на практике решение таких вопросов тянется очень долго. Суть вопроса в том, где начинается личная ответственность в процессе, где кто-то отказывается следовать нормам, принятыми кругом. 8. Принятие решения консенсусом. В SSPRJC не велось больших споров, чем по поводу консенсуса. Характерной особенностью миротворческих кругов и кругов восстановительного правосудия является принятие решений консенсусом. Кей Пранис отмечает, что в то время как традиция круга пришла от индейцев, консенсус – это метод, привнесенный Западной Европой. Каждого не только выслушивают в круге, но и решения принимаются не группой старейшин, но группой в целом. Понятия равенства и незначительного упора на мнение экспертов полностью совпадают с понятием консенсуса. На практике, в конкретном круге, когда говорящий предмет передается по кругу последний раз, чтобы определить все ли разделяют принятое решение, участники словами подтверждают свое согласие и это работает очень мощно. Все же существуют ситуации, когда консенсуса невозможно достичь очень легко для принятия решения. В данном исследовании одно за другим выражалось мнение о том, что «консенсус не означает, что я обязательно должен согласиться с принятым решением, но что я могу жить с этим решением». «Но что, если…» «Но что, если жить с ним невозможно?» Это нелегкая головоломка. Мы не претендуем на ее разгадку. Каждый по своему усмотрению может выйти из группы, чтобы сохранить свою целостность, пока группа движется дальше. Каждый может уйти в себя. Каждый может «стоять горой». Но ни одно из этих предложений не станет выходом из ситуации. Возможно, наилучшее – это вернуться к началу, с чего мы начали, обсудить общие ценности. Группе нужно периодически возвращаться, надеемся, не в пылу споров, и прояснять, является ли консенсус общей ценностью. Является ли то, с чем группа соглашалась ранее, ценным? Считает ли группа, что консенсус ей навязан? Готова ли группа двигаться дальше при возникших расхождениях? «Консенсус возникает в результате динамики совместного проживания», - сказал один из респондентов, - «Каждому нужно в чем-то уступить, чтобы достичь консенсуса». 9. Поддержка программы. Вне сомнения, многие группы, которые собираются внедрять у себя круги восстановительного правосудия, являются уже реально существующими организациями. Тем не менее, вопрос о том, кто поддерживает программу, важен по

Page 39: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

39

отношению к философии, финансовой поддержке, ведению отчетности данной организации. SSPRJC не является независимой организацией, способной принимать финансовую поддержку извне. Совет поддерживает школьная система, являясь финансовым посредником и принимая на себя мониторинговые функции. Принимая во внимание недавние перемены в кадровой политике, остается неясным, как это скажется на работе Совета, если скажется вообще. Некоторые члены Совета ратуют за большую независимость и возможность более активно искать средства самостоятельно. 10. Тренинги. Члены Совета в Южном Сент-Поле восемнадцать месяцев собирали информацию, посещали тренинги, занимались планированием перед началом рассмотрения дела. Тренинги по восстановительному правосудию и миротворческим кругам уже проводятся в нескольких местах: Minnesota Department of Corrections, Judge Stuart Program на Юконе, the Community Justice Institute в Atlantic University (Флорида), the Center for Restorative Justice and Peacemaking в Миннесотском университете. Обычно тренинг проходит два-четыре дня. Тренинг на Юконе длится две недели. Программа включает в себя философию и практику круговой работы. Самое важное, что группа погружается в опыт работы в круге. В будущем опыт работы в круге позволит участникам группы формировать свои подходы к работе круга при решении конкретных задач с учетом их личных умений. Тренинг дает лишь необходимый базовый опыт.

ПОЛИТИКА ПРОВЕДЕНИЯ КРУГОВ

1. Типы правонарушений, подходящие для рассмотрения в круге. Респонденты во время исследования так и не смогли придти к единому мнению, какие виды правонарушений подходят для рассмотрения в круге. Представители полицейского департамента и прокуратуры более всего беспокоились о безопасности для общественности. Случаи, касающиеся нападений, насилия и изнасилования с их точки зрения не подходят для круга. Как отмечалось в начале этого доклада, большинство случаев, рассмотренных Советом, представляли мелкие правонарушения. По остальным же случаям, рассмотренным кругом, едва можно было выдвинуть какое-либо обвинение. Судья не мог бы себе представить кругов, рассматривающих случаи изнасилования или убийства. С другой стороны, сотрудники исправительных заведений предложили бы круг для обвиняемого в сексуальном преступлении в целях для его адаптации к жизни в общине. Существует также соглашение между Советом и представителями правоохранительных структур о наилучшей роли кругов в «запутанных делах». Сюда входят нанесение повреждений собственности с большим количеством правонарушителей и потерпевших; дела, когда правонарушитель слишком молод для прохождения по официальным инстанциям; либо ситуации, где нелегко различить правонарушителя и потерпевшего. Существует также предложение рассматривать раскаяние как ключевое понятие. Сторонники данного подхода считают, что если правонарушитель признает вину, но не раскаивается, то он - первый кандидат для круга. В круге присутствуют представители общины, и они помогают рассказать о воздействии, оказанном преступлением, что скорее вызовет раскаяние, чем суд или выплата штрафа. Важно отметить, что судья Барри Стюарт, начинатель кругов вынесения приговора на Юконе, работает в основном с достаточно серьезными делами, включающими рецидивистов, предполагая, что затраты времени и сил, требующиеся для миротворческих кругов, изначально более эффективны, чем в ситуациях незначительных преступлений. 2. Место кругов в правоохранительном процессе. Для группы, выбравшей работу круга в контексте правоохранительной системы, важно разобраться, в какой именно момент круговая работа будет наиболее эффективной. Возможно, показатели будут варьироваться в

Page 40: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

40

зависимости от юрисдикции и группы. Хотя и никто не упомянул об этом во время исследования, но, принимая во внимание интенсивный характер работы во время кругов, обсуждению, прежде всего, подлежат трудные дела – что не означает правонарушения наибольшей степени тяжести. Большинство членов Совета большее предпочтение отдавали правонарушениям, совершенными несовершеннолетними. В целом, община Южного Сент-Пола много времени и усилий посвящает круговой работе с несовершеннолетними. Большинство опрошенных не были особенно увлечены идеей кругов по вынесению приговора. Основные преимущества они видели в кругах понимающих, исцеляющих, а также кругах соглашения и поддержки. Но с чем согласны все представители разных областей законности и права, так это в огромной позитивной роли кругов в период возвращения правонарушителей из мест заключения к нормальной жизни в обществе. «Община видит, что некто обладает человеческим лицом, и некто будет знать, что соседи наблюдают за ним, и готовы помочь». Использование кругов для правонарушителей, включая насильников, возвращающихся из тюрьмы к жизни в обществе, не происходит в полную силу, хотя прогнозы и позитивны. Некоторые члены совета предпочли бы вообще не иметь ничего общего с правоохранительной системой, а разбирать конфликты в общине, связанные с расизмом, сексизмом и т. д. 2. Место кругов в восстановительном правосудии. Большая часть членов SSPRJC были осведомлены и о других процедурах восстановительного правосудия, таких как медиация и семейная конференция. Некоторые даже прошли специальное обучение по этим программам, но считают круги наилучшей методикой. Мы задавали вопрос «Каким образом вы сможете использовать все три способа, о которых знаете больше всего, если обладаете ограниченными финансовыми возможностями и ресурсами?» Медиация между правонарушителем и потерпевшим возможна, если правонарушитель искренне раскаивается и открыт в чувствах, или восстановление является первоочередной задачей. Община представлена в лице медиатора, часто волонтера. Семейная конференция эффективна в тех же случаях, и наиболее необходима людям одиноким или обособленным для оказания долговременной поддержки. Круги, как отмечалось ранее, выбираются в тех случаях, когда подвергается воздействию вся община или же в ситуациях, когда правонарушитель признает свою вину, но не раскаивается. Круги – это самое сильное средство для осознания роли общины, ее долговременной поддержки, способ донести ее чувство потери и боли. Несколько респондентов отмечали, что по конкретным делам все три способа иногда смешиваются. В результате недавнего общенационального опроса (Umbreit & Greenwood, 1999) было выяснено, что случаи медиации сейчас включают членов семьи или других представителей со стороны правонарушителя и потерпевшего. Некоторые круги не имеют широкого представительства от общины, как требуется. Практики восстановительного правосудия вспоминают о случаях, когда сначала использовалась медиация, а затем круг с большим количеством участников. Такой многометодный подход, часто называемый конференцией по восстановительному правосудию, находит все более широкую поддержку. Его сторонники утверждают, что лучше использовать богатство всех методов для адаптации к конкретной культуре и конкретным потребностям сторон.

Page 41: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

41

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вне сомнения, все представители SSPRJC – молодые и пожилые, профессионалы и непрофессионалы, работающие и неработающие в системе правосудия – это исключительно преданная делу группа личностей. Их готовность часами работать в кругах, обсуждать способы наиболее эффективного сотрудничества с правосудием и постоянно возвращаться к разговору о ценностях и их роли для группы, просто удивительна. Что же можно обозначить как потенциал затраченных усилий на будущее? Потенциальное воздействие на систему правосудия. Поскольку число дел, проходящих через систему правосудия каждый год очень велико, трудно измерить воздействие кругов, проводящихся в Южном Сент-Поле. Сила кругов в том, что община не жалеет времени для того, чтобы потерпевшие и правонарушители выяснили для себя сложные глубинные явления. Решено ли будет взяться за мелкий, серьезный либо переходный случаи, количество дел будет определяться их сложностью и наличием волонтеров. При постоянном потоке кругов потенциальное количество дел может быть достаточно велико, но существует определенный риск для группы просто заняться накоплением дел, пополняя послужной список. И все-таки количество дел не будет достаточным для того, чтобы воздействовать на огромное их количество, проходящих через систему. Круги, проводимые общинными группами, предлагают системе правосудия дополнительные возможности, подходящие для отдельных случаев. С этой позиции, ответственные лица системы правосудия стараются разобраться, как использовать ограниченные средства, предлагаемые кругами. Круги становятся еще одним методом в арсенале правосудия. Вопрос только, где именно официальная система хочет использовать эти ресурсы: в предотвращении, расследовании, судебном разбирательстве, исправительных мерах или переходном периоде? Если бы Советы работали повсеместно, оказали бы они значительное воздействие на систему правосудия? Возможно. Такое воздействие могло бы выразиться в превентивных мерах, предпринятых на местных уровнях в силу возросшего понимания членами общины принципов работы формального процесса правосудия. Но пока что этого остается только желать. Означает ли это, что круги не распространяются на индивидуумов, находящихся на какой-либо стадии процесса правосудия? Абсолютно нет. Их потенциальное воздействие велико. Потенциальное воздействие на потерпевших и правонарушителей. Данные, собранные для этого исследования показывают, что круги оказывают позитивное воздействие на личность. Имеют или нет круги возможность работать с большим количеством людей, они оказывают огромное воздействие на тех, кто в них участвует. Потерпевшие чувствуют поддержку общины и приветствуют возможность стать значимой частью процесса правосудия. Правонарушители не дают однозначных ответов. Некоторые видят в кругах данность, которую нужно вынести, других воодушевляет атмосфера принятия и предоставленная возможность возместить нанесенный ущерб. И, конечно, настоящим откровением выглядело признание двух правонарушителей о том, что круги изменили их жизнь. А для всех, работающих в круге, даже одна изменившаяся жизнь стоит всех затрат эмоций и времени, отданных процессу. Потенциальное воздействие на общину. Потенциал позитивного воздействия кругов на общину довольно значителен. Снова и снова члены SSPRJC отмечают достоинства кругов восстановительного правосудия в местной общине. Правосудие для этих людей стало делом личным. Преступления совершаются в обществе, и общество каким-то образом должно реагировать на нарушение закона. Совет является тем местом, где члены общины узнают

Page 42: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

42

напрямую от представителей официального правосудия о преступлении и традиционной реакции общества на него, а также местом, где официальные лица правосудия имеют возможность услышать, как отдельные люди реагируют на преступление и ценностях, на которое опирается правосудие. Члены Совета укрепились в своем чувстве принадлежности к общине и ответственности за все, что в ней происходит. Чувство гордости за общину было хорошо заметным в наших разговорах с этими людьми. Гордость просматривалась и в тех ситуациях, когда они, обращаясь к группе молодых людей на улице, окликали их по имени и получали ответ. Существует потребность быть частью чего-то, что вносит перемены в жизнь, и эта потребность удовлетворяется участниками в кругах. Как сказал один из хранителей круга: «Я не знаю всего о работе с детьми. Это просто опыт одного человека. Но до сих пор я не нашел ничего лучшего кругов, хотя искал немало». В Южном Сент-Поле круги восстановительного правосудия в школе представляют самую многообещающую возможность для кругов. Школа – это община в общине. Она отвечает за образование молодого поколения. Образовательный процесс происходит в классных комнатах, путешествиях, спортивных площадках, дебатах, в музыкальных залах и во многих других местах. В Южном Сент-Поле этот процесс распространяется и на круги. Ученики в начальной школе узнают о методах решения проблем – подходах, возможно противоположных тем, которые они видят дома. Детям есть куда пойти, если они чувствуют себя одинокими, обиженными или запуганными кем-то. У учителей появляется возможность предотвратить конфликт в классе, который затрудняет учебу, если позволяет вообще работать. Работники школы приобретают возможность взвешенно принимать решения, влияющие на жизнь школы. Сколько ссор предотвращено? Сколько учеников стало относиться лучше к себе и школе? Сколько родителей стало чувствовать свою причастность к школе, которая пугала их в молодости? Сколько молодых людей не перешли через черту, разделяющую шалость и преступление? Сколько времени занятий было спасено путем ослабления напряжения и ухода от конфликта? Ответы на эти вопросы трудно получить, потому что мы имеем дело с понятием предотвращения. Данные, собранные школами, обещают многое. Чего мы никогда не узнаем, так это предотвратит ли знание, как выходить из конфликта друг с другом и с учителями, данное учащимся в школе, катастрофический акт насилия? О чем мы с уверенностью можем говорить, так это о потенциальном насилии в школе, а значит и о потенциале факторов, сокращающем насилие. Поиск равновесия. Как отмечалось в начале данного доклада, Южный Сент-Пол представляет однородную общину, у которой сильные корни. Некоторые могут жаловаться, что эти корни разрушаются, другие хотели бы приспособиться к переменам и влиянию новых жителей, укрепляя общину. Остается вопрос: как круги восстановительного правосудия работают в более разнородном обществе? Мы полагаем, что ответ зависит от того, насколько хорошо такие общины смогут уравновесить интересы. Круги восстановительного правосудия и занимаются восстановлением этого равновесия. В них происходит попытка сбалансировать справедливое решение по отношению к интересам потерпевшего, правонарушителя и общины в целом. Происходит попытка сбалансировать интересы профессионалов от правосудия и местной общины. Происходит попытка сбалансировать широкий спектр ценностей, порой противоположных. Происходит попытка сбалансировать наследие. Толкование Советом понятия равновесия можно увидеть в треугольнике «любовь, закон и познание». Можно его увидеть и в круге, символе непрерывности. Совет адаптировал и продолжает адаптировать процесс круга для наибольшего его соответствия нуждам общины.

Page 43: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

43

Например, некоторые группы, которые адаптируют круги американских индейцев для восстановительного правосудия, в начале круга окуривают комнату. Совет поначалу следовал этой традиции, затем перестал это делать, так как это не соответствовало их культурному наследию. Другие общины также могут определить для себя, что им подходит и что можно добавить. Они сами будут решать, каким образом их разнообразие может быть использовано кругом. Их ценности могут отличаться. Символы, выбранные в качестве говорящих предметов и предметов в центре, могут быть совершенно различны. Судья Стюарт настаивает, что круги должны быть гибкими и соответствовать представлениям каждой общины ( Stuart, 1996). Не существует жесткой инструкции следования методу круга восстановительного правосудия. Существует путь. Существует общая идея и открытое сердце, которые и определяют лучший выход из ситуации. Отсутствие свода твердых правил и зависимость от спонтанных открытий отпугивают некоторых из наблюдающих за процессом. И все же именно открытость способствует творчеству и свежему взгляду. Пожалуй, самая важная задача, стоящая перед участниками кругов, это соблюдение равновесия между сосредоточенностью на работе круга и возможностью делать открытия, чтобы оставаться кругом.

Роберт, отец Томми, держит перо. Он делает глубокий выдох перед тем, как начать говорить. «Нет никаких оправданий. Мой сын вместе со своим другом взял компакт-диски». Он бросает сердитый взгляд на Генри. «Неприятно осознавать, что это сделал твой ребенок, но сейчас он должен за все заплатить. Я рад, что мы не в суде, а здесь. По крайней мере, он выслушает, что он наделал и заслужил то, что имеет». «Не пытайся играть в игры», - говорит он Томми, передавая ему перо. Томми пытается выглядеть спокойным. «Да, я сделал это. Но я был не один. Генри считал, что взять их будет также легко, как и свечи во время парада 4-го июля». Он пожимает плечами и смотрит на семью Грин, а затем на Элизабет. «Я прошу прощения. Я не знаю, чего вы от нас хотите». Он передает перо сидящему слева, не глядя на него. «Я думаю, что лучше сейчас послушать семью Грин, чем меня, поэтому я передаю перо», - говорит Эд, - «Но мне просто интересно знать вот что. Вы оба говорите, что вам жаль. Вам жаль, что вы так поступили, или что вас поймали?» Генри почесывает глаз. Томми ухмыляется. Кэрол берет перо и тут же передает его Джорджу Грину. «Я пришел домой только в 9 часов вечера. Все были встревожены. Приехала полиция. Мне казалось, что все во мне перевернулось, хотя справиться с происшедшим я был в силах. Мне казалось, что если бы я добрался тогда до маленьких негодяев, я бы их проучил. Хорошо, что тогда я не знал, кто это сделал». Четырнадцатилетний Джонни берет перо. «Я увидел, что пропала сумка. Я хотел достать свой компакт с Dave Matthew Band, чтобы прослушать его на компьютере. Сначала я подумал, что, наверное, мама перенесла сумку в дом. Но потом я вспомнил, что в тот день заходили Томми и Генри. Я думал, что они ушли, как только мы закончили ремонтировать велосипеды в гараже. Но потом я вспомнил, как они наклонились к джипу, когда выглянул в окно спальни. Я делал уроки и подумал, что они просто разговаривают там. Я считаю, что низко воровать у друга».

Page 44: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

44

«Вообще воровать низко», - восклицает ДжоЭнн Грин после того, как берет перо. «Я поверить не могла, что кто-то может украсть компакты из нашей машины, припаркованной в нашем дворе. Я думаю, что была наивной. Я рассердилась. Не потому, что это стоило много денег. Диски стоили примерно четыре-пять сотен долларов. Я должна была разбираться с полицейскими. Они не особенно были уверены, что найдут, кто это сделал. Если бы Генри не рассказал все своей матери, я не уверена, что мы когда-нибудь узнали, что же на самом деле случилось. Но самым худшим было… Это стоять на кухне вечером, мыть посуду и думать, кто мог бы наблюдать за мной из темноты и вернуться, чтобы взять что-то еще. Трудно описать, как страх разъедает твое чувство безопасности. Я не считаю больше свой дом местом, безопасным для меня и моих детей. Интересно, что могло бы произойти, если кто-то из нас вышел бы на улицу в тот момент, когда из нашей машины воровались компакт-диски?» Тринадцатилетняя Джеми нехотя распутывает скрещенные руки и берет перо. «Не знаю, почему я здесь», - говорит она. «Я ничего плохого не сделала. Я думаю, они просто должны заплатить за все». Элизабет берет перо и смотрит в глаза ДжоЭнн Грин. «Я хочу поблагодарить всех, кто поделился своими чувствами. ДжоЭнн, когда ты говорила, я смотрела на мальчиков. Я сомневаюсь, что они осознают, причиной каких страхов для тебя и твоей семьи они стали. И, Джеми, мы здесь в круге для того, чтобы решить, что должны сделать или заплатить мальчики, чтобы искупить свою вину». Оглядев круг, Элизабет говорит: «Я хочу передать перо по кругу снова, чтобы каждый смог высказаться по поводу уже услышанного. Появились ли у вас новые чувства, которыми вы хотели бы поделиться перед тем, как мы примем решение, как восполнить нанесенный ущерб?» «Я просто рада, что я здесь», - объясняет Нора. «Мне кажется, что понимаю лучше, что случилось. Мне не нравится это. Генри хороший парень, но поступил неправильно. Я уже сказала ему: «Не совершай преступление, если твоя мать не сможет отсидеть за тебя – а я не могу». Она отдает перо сыну. Генри молчит некоторое время, глядя на перо. Он поднимает глаза, в них слезы. Он смотрит прямо на ДжоЭнн. «Я не хотел напугать вас. Я не хотел, чтобы чувствовали себя в опасности. Я не хотел этого, но сделал. Я не могу изменить этого. Что же мне делать?» Перо переходит к Максин, волонтеру. «Я рад, что у мальчиков есть возможность выслушать Гринов. Когда я читаю о грабежах в газетах, вдоль спины бежит холод, и я думаю, не буду ли я следующим. Может быть, ваш рассказ поможет им». С улыбкой Фло, еще один хранитель круга, берет перо и говорит: «Сейчас мы имеем возможность увидеть, как то, что кто-то взял у кого-то ему не принадлежащее, может повлиять на всю общину. Интересно, сколько людей, читая полицейский рапорт, задают себе вопрос, не будут ли они следующими. Или не будет ли по соседству орудовать банда. Генри, я рада, что ты берешь ответственность за свои действия на себя, даже если ты не хотел причинить столько вреда». Роберт хватает перо и поворачивается к своему сыну: «Я надеюсь, что ты учишься кое-чему здесь, молодой человек». Он резко передает перо своему сыну. Томми вертит в руках перо перед тем, как начать говорить. «Я не хотел бы пройти через все это снова. На суде было бы проще и скорее». Он делает паузу. «Ладно. Я не ожидал, что

Page 45: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

45

взятая нами дурацкая сумка с компакт-дисками приведет ко всему этому». Он отдает перо, бормоча: «Я сожалею». Томми откидывается на спинку стула, скрещивает руки на груди и ни на кого не смотрит. Все, кто слева, получают возможность говорить. Каждый что-то добавляет. Когда перо переходит к Джеми, она говорит: «Я не уверена, что они по-настоящему сожалеют». Потом она быстро передает перо Элизабет. «Я не уверена, что мы когда-либо узнаем, что у другого человека на сердце»,- отвечает Элизабет, - «Мы упорно работаем над этим уже около часа. Думаю нужно сделать перерыв перед тем, как мы решим, что Томми и Генри должны делать дальше». Во время перерыва двое хранителей круга отходят в угол, чтобы обсудить происшедшее и спланировать дальнейшие действия. Молодые люди собираются вокруг стола с напитками и печеньем. Взрослые тоже начинают общаться, поначалу нерешительно. К моменту окончания перерыва хранителям круга едва удается перекричать шум в комнате, объявляя о начале круга. Снова в круге Элизабет говорит: «А теперь мы возвращаемся к вопросу, как Генри и Томми могут исправить ситуацию. Очевидно, что кейс с дисками был поврежден, и его нужно заменить, и около половины дисков было возвращено. Семья Гринов посчитала, что покупка нового кейса и недостающих дисков обойдется в триста долларов. Правильно?» ДжоЭнн и мальчики кивают головой. «Ладно. Теперь, что будем решать?» Нора сжимает перо, пока говорит: «Думаю, они должны поровну заплатить за кейс и диски». Она смотрит на сына. «Не думай, что я заплачу 150 долларов. Снимем их с твоего счета. Они уже извинились. Не знаю, что им еще сделать». Генри получает перо. «Мне это кажется справедливым. Я собирал на новую звуковую систему. Думаю, что подожду еще. Не закончились же еще газоны для стрижки», - добавляет он с робкой улыбкой. «Мне это кажется справедливым», - комментирует Максин. «Ну что ж, думаю, это только начало», - говорит Фло. «Но я хочу послушать Томми и его отца». Роберт иронично смеется: «У него нет таких денег, и у меня тоже. Он не работал ни единого дня в своей жизни. Думаю, это моя вина». Томми смотрит на перо. «Я могу заработать немного денег. Это не будет трудно. Да, думаю справедливо, если мы возместим ущерб, который нанесли». «Я сейчас думаю, как помочь на деле в той ситуации, о которой говорил отец Томми», - говори Эд. Он вручает перо Кэрол, которая передает его дальше. Вся семья Гринов передает перо дальше, не говоря ни слова. Элизабет берет в руки перо. «Кажется, всех беспокоит один вопрос». Она снова передает перо по кругу. Когда перо доходит до Фло, она предлагает: «Думаю, очень важно, чтобы Томми заплатил сам. Если он сам не сможет найти работу, я устрою его на общественные работы. Так он сможет заработать немного денег». «По-моему, это здорово. Сам он работы не найдет», - заявляет отец Томми.

Page 46: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

46

«Я могу стричь газоны», - хмурится Томми. «Но для меня все подойдет, если я смогу заработать денег и покончить с этим». Когда перо передают Кэрол, она добавляет: «Думаю, хорошо, что парни возместят ущерб, нанесенный Гринам. Но я знаю, что возвращенные вещи не избавят их от чувства страха, который они испытали». ДжоЭнн кивает головой, соглашаясь. «Но о чем мы еще пока не говорили, так это о потерях для всей общины». Томми закатывает глаза и вжимается в стул. «Я устраиваю летний лагерь для городских детей. Лагерь на берегу озера в 40 милях отсюда. В конце каждой недели мы устраиваем танцы. Обычно музыку мы слушаем с помощью моей скрипящей стереосистемы. Я хочу спросить, готовы ли вы парни поделиться своей техникой, которая явно лучше моей? Было бы здорово заполучить двух диск-жокеев на четыре субботних вечера. Что думает группа?» «Мне кажется, это хорошо», - говорит Джордж Грин. «По правде говоря, я просто хотел заставить их заплатить, чтобы ничего такого глупого они больше не делали». «Это хорошо», - соглашается Джонни. «Мне нравится твоя идея», - говорит ДжоЭнн Грин. «Они должны сделать больше, чем просто нам заплатить. И честно говоря, я не готова позволить им стричь мой газон. Думаю, со временем это пройдет, но не сейчас». «Меня всегда восхищают творческие идеи, которые появляются в круге!», - восклицает Элизабет. «Что думают остальные?» - и она передает перо дальше. Нора утвердительно кивает. «Единственная проблема, как их отвезти в лагерь. У меня нет машины». «Я не вижу проблем. Это будет весело. И у меня хватит денег, чтобы решить и этот вопрос», - говорит Генри. «Добраться до лагеря и обратно не будет проблемой», - говорит Максин, когда получает перо. «Я смогу помочь с транспортом. Так я смогу выбраться из дома в лес. Это неплохо». Фло и Роберт согласны с предложением. Томми держит перо перед собой. «Господи», - начинает он, - «но почему же в субботу вечером? У меня другие планы». Кэрол пожимает плечами на его вопрошающий взгляд. «Ну ладно, согласен. Это все?» Все добавляют что-то, пока перо путешествует обратно к Элизабет. Она подводит окончательный итог. Фло записывает содержание соглашения. Томми и Генри подписывают его. «Перед тем, как закрыть круг», - говорит Элизабет, - «я бы хотела, чтобы мы договорились о новой встрече через два месяца, чтобы убедиться, что соглашение выполняется и как все происходит». «Опять!» - восклицает Джордж. «Мы уже потратили на это слишком много времени. Это же как раз начало бейсбольного сезона. Не знаю, сможем ли мы там быть. Мы обязаны?» «Нет, не всем нужно приходить», - отвечает Элизабет. «Хотя хорошо бы присутствовать хотя бы кому-нибудь от семьи. Это поможет всем нам почувствовать, что дело закончено».

Page 47: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

47

ДжоЭнн пожимает плечами: «Я приду». «Можем ли мы встать и взяться за руки?» - спрашивает Элизабет. Когда все встают, она продолжает: «Я хочу пояснить значение еще двух предметов, находящихся в центре круга сегодня вечером. Вот пакет с кукурузными зернами». Она берет пакет и раскрывает его. Она держит в руке зерно и говорит: «Зерно содержит в себе новую жизнь. Мы сажаем его в землю, поливаем его и заботимся о нем, и оно прорастает и превращается в предмет нашей гордости, и в свою очередь кормит нас. Я даю каждому из вас зернышко, так чтобы вы помнили, что так же происходит и с людьми. Нам всем нужна забота, и каждому есть что ценного предложить другим. Второй предмет – рисунок бабочки. Мы все с вами знаем, что начинает свой путь бабочка от совершенно уродливой гусеницы, а превращается в создание удивительной красоты. Я полагаю, что каждый из нас, включая вас, Томми и Генри, по-человечески красивы. Иногда мы совершаем уродливые поступки, мы совершаем ошибки. Но мы ведь можем меняться и можем жить в полной гармонии со всем, что вокруг нас. Я надеюсь на вас. На всех нас. Хочет ли кто-нибудь добавить?» «Нет. Тогда спасибо еще раз, за то, что пришли. А теперь идите с миром». Круг разрывается. Фло раздает анкеты каждому участнику. Чувство облегчения и негромкий смех наполняют комнату. Кэрол обнаруживает, что вместе с Робертом ходила в школу много лет назад, и что у них есть общие знакомые. Люди уходят неохотно.

Page 48: Роберт Б. Коатс, Марк Умбрайт, Бэтти Вос. Круги восстановительного правосудия в Южном

48

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Дж. Адамс (1999) «Круги правосудия» / Adams, J “Circles of Justice” Star tribune, Aug.18

С. Болдуин (1994) «Созывая круг» / Baldwin, C “Calling the Circle” Newberg, or: Swan Raven & Co.

Дж.Бейзмор и С.Т. Гриффитс (1997) «Конференции, круги, советы и медиация: новая волна в принятии решений общиной» / Bazemore, G and C.T. Griffiths “Conferences, Circles, Boards, and mediations: the new Wave’ of Community Justice Decisionmaking” Federal Probation.

Дж. Бейзмор и М. Умбрайт (1999) «Конференции, круги, советы и медиация: