Модернизация электроэнергетикикак необходимое условие развития российской экономикиГенеральный директор ОАО «Э.ОН Россия»Широков М.Г.21.11.2013 г.

2

Движущие силы энергоэффективности*Энергетическая безопасность• сокращение импорта энергии• сокращение внутреннего спроса, чтобы увеличить экспорт• повышение надежности• контроль роста спроса на энергию

Экономическое развитие и конкурентоспособность• снижение энергоемкости• повышение конкурентоспособности промышленности• снижение себестоимости производства• повышение доступности цены для потребителей энергии

Изменение климата• вклад в глобальные действия по смягчению воздействия и адаптации• выполнение международных обязательств согласно Рамочной конвенции ООН по изменению климата (РКИК

ООН)• соответствие требованиям к вступлению или директивам наднационального характера (напр., ЕС)

Общественное здравоохранение• снижения загрязнения в жилых помещениях и в среде

* Источник – Международное энергетическое агентство

3

Энергоемкость ВВП - зеркало экономического развития

Russia 2007Russia 2012

CanadaChina

Russia 2020United States

FinlandAustralia

NetherlandsBrazil

FranceTurkeyJapanSpain

GermanyItaly

0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.50

0.460.39

0.320.31

0.280.20

0.190.180.18

0.170.160.150.150.150.14

0.13

* Источник – BP Statistical Review of World Energy 2013 (http://www.bp.com/statisticalreview), World Economic Outlook Database (http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2013/01/weodata/index.aspx)

Энергоемкость ВВП 2012, тут/1000 долл. (по ППС)*

40%

• Энергоемкость валового внутреннего продукта России в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5-3,5 раза выше, чем в развитых странах

• Приоритетами государственной политики в соответствии с Указом Президента РФ от 4 июня 2008 г. № 889 является снижение к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта РФ не менее чем на 40 % по отношению к уровню 2007 года.

Развитие электроэнергетики имеет особое значение для модернизации экономики России

4

Нефтепереработка

Металлургия

ЦБП

Транспортное оборудование

Электронное оборудование

Пищевая

0 10 20 30 40 50 60 70

Россия

Развивающиеся страны

Развитые страны

%

1. Затраты на энергоносители в структуре себестоимости продукции в России выше, не только чем в развитых, но и во многих развивающихся странах. И это одна из главных причин неконкурентоспособности нашей экономики.

старше 60 лет1%

от 60 до 40 лет

30%

от 40 до 20 лет

52%

от 20 до 10 лет

8%

моложе 10 лет9%

Возрастная структура ген. оборудования ТЭС*

2. Износ основных фондов объектов электроэнергетики в России – более 40%. Отражением этого является рост расходов топлива на производимую электроэнергию, рост тарифов «вынужденных» и «самых дорогих» генераторов.

Источники – Центр по эффективному использованию энергии (http://www.cenef.ru/); Доклад о функционировании и развитии электроэнергетики России в 2010, подготовленный Министерством энергетики Российской Федерации в сотрудничестве с ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике»

5

Основной потенциал экономии энергии находится в сфере производства электроэнергии, тепла и систем теплоснабжения

11,3 5,2

53,4

42,7

55,1

33,411,2

14,32,7

2,58,5

13,0

73,2

2,3

46,5

0,9

16,6

77,4

Снижение сжигания попутного газа в факелах

Эффект замещения в электро- и теплоэнергетике

Производство электроэнергии - техн.

Производство электроэнергии - косв.

Производство тепла - техн.

Производство тепла - косв.

Переработка топлива - техн.

Переработка топлива - косв.

Собственные нужды - техн.

Собственные нужды -косв.

Потери - техн.

Потери - косв.

Промышленность

Сельское хозяйство

Транспорт

Коммунальный сектор

Сфера услуг

Жилые здания

470-481 млн тут

Оценка технического потенциала экономии энергии в России в 2011 г. (млн. тут)*

* Источник – Центр по эффективному использованию энергии (http://www.cenef.ru/)** Источник – Отчет группы Всемирного банка «Энергоэффективность в России: скрытый резерв» 2008 г.

• Сжигание попутного газа в факелах (20-38 млрд куб. м/год)

• Сопутствующее снижение потребления первичной энергии

Производство эл/энергии и Системы теплоснабжения

Жилые здания

Промышленность

Транспорт

10576

5955

Основные направления (млн. тут)**

производство электроэнергии

и тепла

более 70% в системах

отопления и подогрева воды

6

Какую программу предложило

Правительство в 2010?

7

Гос. программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»

• Утверждена распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. №2446-р

• Ответственный исполнитель – Министерство энергетики РФ

• Включает 9 подпрограмм, в том числе подпрограмму «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроэнергетике»

• Цели программы – снижение энергоемкости ВВП на 40% к 2020 году и формирование в России энергоэффективного общества

28%

16%30%

1%

6%

10%9% Электроэнергетика

Теплоснабжение и коммунальная инфраструктура

Промышленность

Сельское хозяйство

Транспорт

Гос. учреждения и сфера услуг

Жилищный фонд

Суммарная экономия первичной энергии 1124 млн. т.у.т.

• Задачи программы – обеспечение повышения конкурентоспособности и финансовой устойчивости российской экономики

Цели подпрограммы «Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности в электроэнергетике»

8

• Вывод из эксплуатации неэкономичного, выработавшего моральный и физический ресурс паросилового оборудования газовых тепловых электростанций и замещение его новыми установками с использованием газотурбинных и парогазовых технологий, модернизация и реконструкция действующих конденсационных и теплофикационных установок и станций с использованием современного энергоэффективного оборудования

• Такое же требование в отношении угольных тепловых электростанций с низкими параметрами пара

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 202005

10152025

8 8 8 8 8 11 11 11 11 113 3 3 3 3

3 3 3 3 310 10 10 10 10

10 10 10 10 10

газ твердое топливо дизельное топливо

Реконструкция и модернизация электростанций, единиц

202020152011

300

318

326

Удельный расход топлива на отпуск электроэнергии,

г.у.т./кВт-ч

2011-2020

577

Суммарное снижение выбросов парниковых газов,

млн. тонн экв. СО2КПД* новых эл/

станций на  природном газе, %

КПД новых эл/станций на угле, %

60

4855

43

2011 2020

2020

2015

2011

6058

56

Коэффициент полезного использования топлива, %

Техническое перевооружение действующих электростанций

9

Инвестиции в энергоэффективность сегодня – высокая конкурентоспособность завтра

Инвестиции в энергоэффективность в 2011 году*

* Источник – Международное энергетическое агентство (WEO 2012)** В соответствии с гос. программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»

0.2

1.0

17,1 ($300 млрд. до 2020 г.)

Всего: $18,4 млрд ($324 млрд до 2020 г.)

Федеральный бюджет

Бюджеты субъектов РФ

Внебюджетные источники

Для привлечения такого объема финансирования

необходимы долгосрочные и понятные условия

окупаемости

Планировалось инвестировать в энергоэффективность в РФ в 2011 году**

10

Как программа повышения

энергоэффективности стала выглядеть в

2013?

Гос. программа «Энергоэффективность и развитие энергетики»

• Утверждена распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 512-р

• Ответственный исполнитель – Министерство энергетики РФ

• Включает 7 подпрограмм, в том числе подпрограмму «Развитие и модернизация электроэнергетики»

• Цели программы – Надежное обеспечение страны топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования и снижение антропогенного воздействия ТЭК на окружающую среду

11

2013 2014 2015 2016 2017 20180123456

2.5

5.44 5.5

0.98

0.2

Вводы объектов ДПМ, ГВт

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20203

3.5

4

4.5

4.4 4.2 4 3.8 3.6 3.4 3.2 3.1

Количество аварий в генерации, шт.

202020152013

310

312

320

Удельный расход топлива на отпуск электроэнергии,

г.у.т./кВт-ч

202020152013

157

160

165

Удельный расход топлива на отпуск теплоэнергии, кг/Гкал

12

Что имеем по факту?

13

Снижение удельного расхода топлива происходит в основном за счет ввода высокоэкономичных ПГУ

Источники – информационно-аналитический доклад Минэнерго (АПБЭ) «ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2011 году»; Доклад Министра энергетики РФ на Парламентских слушаниях «Анализ итогов реформирования РАО "ЕЭС России» 06 ноября 2013 г.; Государственная программа РФ «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020295300305310315320325330335340

336 334 332 330326

323321 318 318

300

333 336 333 334331 330

320315 312 310 310 310 310 310

Целевой показатель по Распоряжению 2446-р ФактЦелевой показатель по Распоряжению 512-р

Удельный расход условного топлива (УРУТ) на отпуск электроэнергии на ТЭС, г у.т./кВт·ч • Благодаря снижению УРУТ на 3,8

г/кВт∙ч в 2011 г. по сравнению с 2010 г. экономия топлива составила 2,282 млн. тут за год.

• Основной причиной снижения УРУТ явился ввод новых высокоэкономичных ПГУ (4 ГВт)

• Вклад ОАО «Э.ОН Россия» в снижение отраслевого УРУТ в 2011 г. составил 0,9 г/кВт∙ч

Даже с учетом значительных объемов новых вводов значения УРУТ превышают целевые показатели

(в 2012 г. на 6,5 г/кВт∙ч)

14

С 1990 по 2012 эффективность использованияустановленной мощности снизилась*

199,8 203,1219,2

260,1

159,8

133,6152,3

191,2

1074

864

1021

1215

0

400

800

1200

1600

100

150

200

250

300

350

400

1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025

млн кВт.чГВт

Уст. мощность Максимум нагрузки Электропотребление

2012

1069

161.5

232.5

+33 ГВт

* Источник – Доклад Министра энергетики РФ на Парламентских слушаниях «Анализ итогов реформирования РАО "ЕЭС России» 06 ноября 2013 г.

• Созданы условия для модернизации путем замещения

• Подготовлена база для вывода генерирующего оборудования из эксплуатации и оптимизации схемы размещения

• Увеличение нормируемого резерва мощности

• Рост нагрузки на потребителя

+

-

15

Модернизация и положительные эффекты

• Модернизируется 10 ГВт газовых мощностей

• КПД 55%• Объекты модернизации распределяются

по ОЭС пропорционально объему потребления (факт 2012 г. СО)

• Вводы и выводы в соответствии с программой и схемой развития ЕЭС до 2019г.

• Рост спроса – 1,2% в год• Цены на газ растут в соответствии с

Прогнозом социально-экономического развития (МЭР)

• Цены на мощность растут по ИПЦ (Прогноз МЭР)

20152016

20172018

20192020

20212022

20232024

2025750

1,250

1,750

2,250

2,750ОЭС ЦентраОЭС Центра + 10ОЭС УралаОЭС Урала + 10

Цены на РСВ, руб./кВт∙ч Параметры моделирования

• Снижение цены РСВ: Центр 4% (эффект 19,5 млрд. руб.), Урал 6% (эффект 25 млрд. руб.) в среднем за год

• Экономия топлива составит 8-10 млн. тут в год. • Средний отраслевой УРУТ на ТЭС будет в диапазоне

318-314 г/кВт∙ч (в 2012 был 329,7 г/кВт∙ч)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

-100-90-80-70-60-50-40-30-20-10

0

1-я Ценовая зона2-я Ценовая зона

Эффект на РСВ, млрд. руб.

Предложения• Сформировать критерии целесообразности модернизации в целях определения

мест размещения и необходимого объема

• Пересмотр подходов к присвоению статуса «вынужденный генератор» или полный отказ от «вынужденных»

• Решение проблемы с выводом из эксплуатации старого оборудования

• Создание механизма возврата инвестиций в модернизацию, направленную на замещение старых неэффективных генерирующих мощностей

• Оптимизация инвестиционной программы сетевого комплекса

• Разработка и внедрение комплекса мер по стимулированию платежной дисциплины и решению вопроса по задолженности потребителей СКФО.

16

17

Предлагаемые вопросы к обсуждению

• Кто будет финансировать модернизацию российской электроэнергетики и на каких условиях?

• Способны ли российские генерирующие компании самостоятельно обеспечить задачу модернизации отрасли и экономики в целом?

• Какую роль могут сыграть при этом иностранные инвесторы?

• Как обуздать чрезмерный рост цен на электроэнергию и что для этого можно сделать путем сбалансированных решений?

18

Спасибо за внимание!