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推動電子化原產地證明推動電子化原產地證明跨境交換概況跨境交換概況

經濟部國際貿易局2009 年 8月

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大綱大綱

一、背景說明一、背景說明

二、實際二、實際 ECOECO跨境合作案例跨境合作案例

三、未來展望三、未來展望

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一一、、背景說明背景說明一一、、背景說明背景說明

APEC架構下之電子產證倡議 (eCO Pathfinder)

e-Commerce Steering Group (ECSG, 電子商

務指導小組 )

APEC Committee on Trade and Investment (CTI, 貿易暨投資委員會 )

SCCP,關務程序次級委員會

．．．等 12類

Data Privacy Subgroup (DPS)

Paperless Trading Subgroup (PTS)

eSPS Pathfinder ECO Pathfinder

Business Mobility

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一一、、背景說明背景說明一一、、背景說明背景說明

原產地證明書係國際貿易主要文件之一。

電子產證 (Electronic Certificate of Origin, eCO)系統係無紙化貿易中較為單純及較易掌握推動項目，國內爰以 eCO交換作為跨境無紙化貿易先導案例 (pilot project)。

eCO跨境傳輸後，將可減少雙邊貿易查核產證真偽時間及貿易文件重置成本。

倘成功建立跨境傳輸之模式，即可以其為基礎，推動與其他國家之 eCO跨境合作。

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二、實際雙邊二、實際雙邊 eCOeCO跨境合作案例跨境合作案例((台韓台韓 ))

二、實際雙邊二、實際雙邊 eCOeCO跨境合作案例跨境合作案例((台韓台韓 ))

97 年 11 月 21日由雙方駐外代表正式簽署合作備忘錄(MOU)。

公部門由經濟部為權責單位 (authority)，負責協調財政部等相關單位執行 ;私部門為通關網路公司，其負責介接出口貨品之國內產證發證單位 (貿易局及其授權發證機關 )及進口貨品產證審查單位 (海關 )，並執行跨境傳輸作業。

產地證明書電子化作業系統預定於 98 年 8 月 26日起正式實施，初期以申報「生產國別」為「韓國」之進口報單為實施對象，預期可大幅減少韓國出口商向我駐韓代表處申辦產證驗證作業，並便捷我進口商報關流程。

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ExporterTrade-Van

Importer

Issuing Agencies

4a. ECO, Inv, P/L

4b. ECO, Inv, P/L

4c. ECO, Inv, P/L

BOFT DB

1a. CO APP

1b. CO APP

1c. CO APP

2c. CO approval (View)

2b. CO approval

2a. CO approval Customs

Matching CO with export declaration

3a. Request to send ECO

3b. Request to send ECO

3c. ECO (after verification with export declaration)

5. ECO, Import Declaration

KoreaTaiwan

ECO Scenario [ Taiwan ECO Scenario [ Taiwan Korea ] Korea ]ECO Scenario [ Taiwan ECO Scenario [ Taiwan Korea ] Korea ]

KT Net

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Exporter RepositoryRepository RepositoryRepository

Importer2b: ECO (view only)

2a: ECO CERTIF

Issuing Agencies

KCCICustoms

6b: Import Declaration ECO confirmed by importer

6a: Import Declaration

Customs Broker

3a: Inv, P/L (specify ECO Number)

3b: Inv, P/L,Attach ECO from repository

3c: Inv, P/L, ECO

4: Sign to confirm ECOAssign Customs Broker

5: Generate Import Declaration Data

1a: CO APP

1b: CO APP

ECO Scenario [ Korea ECO Scenario [ Korea Taiwan ] Taiwan ]ECO Scenario [ Korea ECO Scenario [ Korea Taiwan ] Taiwan ]

Korea Taiwan

Trade-VanKT Net

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二、實際雙邊二、實際雙邊 eCOeCO跨境合作案例跨境合作案例((台法台法 ))

二、實際雙邊二、實際雙邊 eCOeCO跨境合作案例跨境合作案例((台法台法 ))

由主管機關授權雙方通關網路公司互簽MOU據以執行跨境 eCO傳輸。

台法貿易無紙化公私部門會議 (97 年 4 月 21 日 )於台北舉行。依我國現行法規，出口人得申請將產證電子資料提供通關網路業者為跨國傳輸使用，而法國海關已授權其通關網路公司 (France e-CI)接受 eCO。

至進口方面，我國海關依規定可接受電子傳輸通關資料，同時財政部核准之通關網路公司，依規定得辦理國外傳輸及連線業務。

台法雙方俟完成資料交換測試，克服其他技術相關細節後，擇期實施。

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5. Import Declaration, ECO

Exporter Trade-Van

2c. CO approval

4a. ECO, Inv, P/L

Importer

Issuing Agencies

French Customs

France e-CI4b. ECO, Inv, P/L

2b. CO approval

1a. CO APP

1b. CO APP

4c. ECO, Inv, P/L

BOFT DB

1c. CO APP

2a. CO approval Taiwan

Customs

Matching CO with export declaration

3a. Request to send ECO

3b. Request to send ECO 3c. ECO (after

verification with export declaration)

5. Import Declaration, ECO

ECO Scenario [ Taiwan ECO Scenario [ Taiwan France ] France ]ECO Scenario [ Taiwan ECO Scenario [ Taiwan France ] France ]

Taiwan France

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Exporter

RepositoryRepository

France eCI

RepositoryRepository

Trade-VanCO APP

ECO (for view)

Inv, P/L (specify ECO Number)

Inv, P/L,Attach ECO from repository

Inv, P/L, ECO

Importer

CO APP ECO CERTIF

FCCCustoms

Import Declaration ECO confirmed by importer

Import Declaration

Customs Broker

Sign to confirm ECOAssign Customs Broker

Generate Import Declaration Data

France Taiwan

National Treasury Agency

Import Declaration ECO confirmed by importer (Alcohol)

ECO Scenario [France ECO Scenario [France Taiwan ] Taiwan ]ECO Scenario [France ECO Scenario [France Taiwan ] Taiwan ]

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一、今 (98) 年 7月底在新加坡召開的 APEC ECSG會議中，各國對加入 eCO開路者倡議表示興趣，列舉如：秘魯、菲律賓、泰國、越南、馬來西亞等。

二、洽談 eCO跨境交換合作之基本考量點：電子化程度― eCO的跨境交換傳輸，首要條件為對手國應具有足夠的 ICT基礎建設，並完成建置線上電子產證系統及雙方相容傳輸機制。調整相關法令規範，賦予跨國傳輸 eCO具有正當法效，為收受國海關認可，使其效力等同紙本產證。對手國配合度―對於產證以電子化傳輸變革，亟需各國政府 (尤其是海關 )在政策面給予支持才得以順利發展。雙邊貿易情形―與對手國雙邊產證簽發筆數及出口貿易額亦需納入考量。

三、三、未來展望未來展望三、三、未來展望未來展望

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Thank You