ＮＰＯ組織基盤強化セミナーＮＰＯ組織基盤強化セミナー

ＮＰＯのステップ（アッＮＰＯのステップ（アップ？）にプ？）に

今 必要な５＋１講座今 必要な５＋１講座

社会を変える組織へ社会を変える組織へＩＩＨＯＥＩＩＨＯＥ [[ 人と組織と地球のための国際研究人と組織と地球のための国際研究

所所 ]]

代表者 川北 秀人代表者 川北 秀人http://blog.canpan.info/iihoe/http://blog.canpan.info/iihoe/

IIHOEIIHOE って？って？ 組織目的： 地球上のすべての生命にとって、組織目的： 地球上のすべての生命にとって、　 （　 （ 19941994 年） 調和的で民主的な発展のために年） 調和的で民主的な発展のために 社会事業家（課題・理想に挑む社会事業家（課題・理想に挑む NPONPO ・企業）の支援・企業）の支援

「ＮＰＯマネジメント」（「ＮＰＯマネジメント」（ 9999 年年 ~11~11 年）、「ソシオ・マネジ年）、「ソシオ・マネジメント」メント」

育成・支援のための講座・研修育成・支援のための講座・研修地域で活動する団体のマネジメント研修（年１００件）地域で活動する団体のマネジメント研修（年１００件）行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年６０県市）行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年６０県市）

調査・提言：「ＮＰＯの信頼性向上と助成の最適化」調査・提言：「ＮＰＯの信頼性向上と助成の最適化」　　　　　　　　　　　　　　　　「協働環境」 「自治体の社会責任（「協働環境」 「自治体の社会責任（ LGSLGS

RR ）」）」 ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決

企業の社会責任（ＣＳＲ）の戦略デザイン（年２０社）企業の社会責任（ＣＳＲ）の戦略デザイン（年２０社） ２０２０年の地球への行動計画立案２０２０年の地球への行動計画立案 専従３名＋客員１名、東京（新川）、約３９００万円専従３名＋客員１名、東京（新川）、約３９００万円

故・加藤哲夫さん（せんだい・みやぎＮＰＯセン故・加藤哲夫さん（せんだい・みやぎＮＰＯセンター）がター）が

つなプロメンバーに遺した言葉（１１年６月２５つなプロメンバーに遺した言葉（１１年６月２５日）日） 緊急時には傷口に絆創膏を貼るような仕事が必要。その中緊急時には傷口に絆創膏を貼るような仕事が必要。その中

でつなプロは、一見見えないニーズを発掘し、マイノリテでつなプロは、一見見えないニーズを発掘し、マイノリティのニーズに応えようと発足し、活動していただいた。ィのニーズに応えようと発足し、活動していただいた。

残念ながら今までの市民活動・市民運動は、社会がつくり残念ながら今までの市民活動・市民運動は、社会がつくりだした矛盾の後始末だった。しかし我々ＮＰＯの本来の役だした矛盾の後始末だった。しかし我々ＮＰＯの本来の役割はしくみをつくり、提案をし、そして、新しい社会構造割はしくみをつくり、提案をし、そして、新しい社会構造と参加のしくみを世の中に位置付けていくことだ。と参加のしくみを世の中に位置付けていくことだ。

見えるニーズに即応することはわかりやすく、この見えるニーズに即応することはわかりやすく、この 33 か月か月、人はたくさん動いたと思うが、ここから先は、ニーズが、人はたくさん動いたと思うが、ここから先は、ニーズが見えない状態に入ってしまう。見えないものを可視化した見えない状態に入ってしまう。見えないものを可視化したり、見えないものの中から何が重要かをきちんと取り出しり、見えないものの中から何が重要かをきちんと取り出して、対策を立てるためにも、できるようになるためにも、て、対策を立てるためにも、できるようになるためにも、つなプロの調査力とそのノウハウを地域に移行していってつなプロの調査力とそのノウハウを地域に移行していってもらいたい。もらいたい。

「ＮＰＯが社会を変えられない５つの理「ＮＰＯが社会を変えられない５つの理由」由」

（せんだい・みやぎＮＰＯセンター）（せんだい・みやぎＮＰＯセンター）権利を知らない権利を知らない情報公開制度と市民の権利情報公開制度と市民の権利

制度を知らない制度を知らない行政の仕組みを知ろう！行政の仕組みを知ろう！

調べられない調べられない市民による調査の技術市民による調査の技術

形にできない形にできない思いを提案にまとめる力思いを提案にまとめる力

伝えられない伝えられない広報と提案戦略広報と提案戦略

（民主主義の当事者としての）（民主主義の当事者としての）市民による社会市民による社会運営運営

⑥ 社会制度化（民・官ともに担い手）

⑤ 代替案の試行 or救済策の実施（やってみたら、こうなりました）

④ 代替案 or救済策の提示（こうしたらいいんじゃないか？）

③ 原因と背景の把握（なぜだろう、このままだとどうなるんだろ

う？）

② 課題の指摘（「こんなことが起きてますよ！」）

① 課題の発見（こんなことが起きてる！こんな状態！）

→ 告発・糾弾（けしからん！）

助成機関などとの関係では、助成機関などとの関係では、・セブン・イレブンみどりの基金 最終審査員（・セブン・イレブンみどりの基金 最終審査員（ 0505 年年 ~~ ））・トヨタ環境基金 一次選考担当（・トヨタ環境基金 一次選考担当（ 0707 年年 ~~ ））・科学技術振興機構 社会技術研究開発センター・科学技術振興機構 社会技術研究開発センター　実装支援プログラム（　実装支援プログラム（ 0808 年年 ~~ ））・あの「エコポイント」アドバイザー委員！・あの「エコポイント」アドバイザー委員！・日本郵便 年賀寄附金 評価委員（・日本郵便 年賀寄附金 評価委員（ 1010 年年 ~~ ））・社会起業塾イニシアティブ 塾長・社会起業塾イニシアティブ 塾長 // シニアメンター（シニアメンター（ 0202年年 ~~ ））　（旧・ＮＥＣ社会起業塾、　（旧・ＮＥＣ社会起業塾、 1010 年年 ~~ ＮＥＣ・横浜市・花ＮＥＣ・横浜市・花王）王）・東海若手起業塾（・東海若手起業塾（ 0808 年年 ~~ ））

・パナソニック・パナソニック NPONPOサポートファンドサポートファンド　環境分野 選考委員（　環境分野 選考委員（ 0404 年年 ~~ ）、委員長（）、委員長（ 06-1106-11 年度）年度）・経産省ソーシャル・経産省ソーシャル //コミュニティ・ビジネス支援事業 コミュニティ・ビジネス支援事業 などなど

資金提供者は何を期待している資金提供者は何を期待しているか？か？

状況の緩和・改善状況の緩和・改善→ → ニーズに対する効き目ニーズに対する効き目

原因の解消原因の解消→ → 再発の抑制・防止再発の抑制・防止

基盤の整備基盤の整備→ → 団体内でも、社会にも団体内でも、社会にも

担い手の成長担い手の成長→ → 特に、自主財源率の改善特に、自主財源率の改善

あなたはあなたは 「社会を変えたい」の 「社会を変えたい」の

か、か、「社会に良さそうなこ「社会に良さそうなこ

とをとをしたい」だけなのか？したい」だけなのか？

私たちを待つ人は、私たちを待つ人は、どこに、どれだけいるか？どこに、どれだけいるか？

その人々にいつ、その人々にいつ、どのように届けるか？どのように届けるか？

私たちはそれを刻んだ上で、私たちはそれを刻んだ上で、

今日の活動を始め、今日の活動を始め、終えているか？終えているか？

本気で社会を変えるなら、本気で社会を変えるなら、「社会を変える計画」が必「社会を変える計画」が必

要！要！計画の６Ｗ３Ｈ計画の６Ｗ３Ｈ

ニーズの２Ｗ１Ｈニーズの２Ｗ１ＨWhyWhy （ニーズと、その原因）（ニーズと、その原因）、、 for for

WhomWhom 、、 How farHow farプロセスの３Ｗ１Ｈプロセスの３Ｗ１Ｈ

WhatWhat & & HowHow 、、 WhenWhen 、、 WhereWhere資源の１Ｗ１Ｈ資源の１Ｗ１Ｈ

WhoWho 、、 How muchHow much

ＮＰＯ・ＳＥは「ＮＰＯ・ＳＥは「 11歩先の視野・半歩先のプロ歩先の視野・半歩先のプログラム」グラム」

中間支援は「２歩先の視野・中間支援は「２歩先の視野・ 11歩先のプログラ歩先のプログラム」ム」支援者・協力者

（市民・企業・行政）

「課題解決や理想実現を支援・協力したい！」という意

思と資源（人材、資金、物資、施設、情報、権限、・・・）

受益者・利用者（ひと・動植物・自然環境）

現場の過去・現在・未来のニーズを見据えた、効果を生む事業と組織づくりの支援

中間支援機関

受益者・利用者の過去→現在→近未来のニーズに、効果を生む合理的なプログラム

　　事業系ＮＰＯ・ＳＥ

過去・現在・近未来のニーズ

ニーズに効果を生む合理的なプログラム

効果を生む事業＆組織づく

り

栗原市も、これまで２０年と、これから２０年は栗原市も、これまで２０年と、これから２０年は違う違う

1990 年 2000 年 2010 年 2020年 2030年

計（人） 91852 84947 74932▲18%

64171 54002▲27%

0~14歳 17410 11466 8427▲51%

6276 4916▲41%

15~64歳（Ａ）

（生産人口）

57814 50099 42114▲27%

32446 26052▲38%

65歳 ~（Ｂ）高齢者率

1662418.0%

2338227.5%

2439132.6%+46%

2544939.7%

2303442.7%▲5%

A÷Ｂ 3.4 人 2.1 人 1.7 人 1.2 人 1.1 人

75歳 ~9720 14650

+50%13590▲7%

14654+7%

２０２０年の栗原市は？２０２０年の栗原市は？高齢者率は？高齢者率は？→３９ .７％（全国平均より３０年早い）！高齢者１人を支える生産人口は、わずか１ . ２人！

７５歳以上は？７５歳以上は？→約１ . ３万人（人口の５人に１人）！ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？ 社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？高齢者の健康 高齢者の健康 == 地域の資源 地域の資源 ++ 資産！資産！

生産人口は？生産人口は？ → ２３ %減（００年比３５％減）！個人所得税収は？個人所得税収は？ 「現在」と「次」の稼ぎ頭業種を支える人材育成！「現在」と「次」の稼ぎ頭業種を支える人材育成！

既存インフラの補修コストは？既存インフラの補修コストは？道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・

市債残高は、必要な歳入総額は、消費税率は？市債残高は、必要な歳入総額は、消費税率は？

栗原栗原市の高齢者・後期高齢者のくらしは？市の高齢者・後期高齢者のくらしは？2000 年 2005 年 2010 年 2015年 2020年

人口（人） 84,947 80,248 74,932 69,442 64,171

高齢者 23,382 24,804 24,391 24,760 25,448

後期高齢者 9,72011.4%

12,54915.5%

14,65019.6%

14,71121.2%

13,59021.2%

世帯数 23,864 23,738 23,407 22,317 20,925

高齢者単身 1,599356+1243

1,954472+1482

2,234563+1671

2,426622+1805

2,575665+1911

後期高齢者単身

737143+594

1,077224+853

1,426285+1141

1,517298+1219

1,440281+1159

後期単身率 7.6% 8.6% 9.7% 10.3% 10.6%

高齢者夫婦 1,708 2,096 2,228 2,346 2,455

後期 夫婦 301 524 852 976 958

高齢世帯率 13.9% 17.1% 19.1% 21.4% 24.0%

栗原市の財政はどう推移する？栗原市の財政はどう推移する？単位：億円 ０５年度 １０年度（ 05

比）１１年度（同）

１５年度？

歳入 市税（対 歳入） 個人（同） 法人（同）固定資産（同）公債（同）

441.6 66.2 （ 15% ） 17.0 （ 3% ） 4.7 （ 1% ） 37.7 （ 8% ） 50.4 （ 11% ）

466.6 66.4 （ 14% ） 20.3 （ 4% ） 3.3 （ 0% ） 36.4 （ 7% ） 44.1 （ 9% ）

519.3 66.4 （ 12% ） 19.1 （ 3% ） 3.6 （ 0% ） 36.7 （ 7% ） 37.6 （ 7% ）

歳出 職員給与 職員数 公債償還 公営事業繰入 （国民健康保険） （上下水道）　（病院） （他（介護保険 等）） 扶助費

431.3 69.0

1,160 71.1 59.3 （ 6.2 ）（ 21.2 ）（ 13.4 ）（ 18.3 ） 25.0 （ 5% ）

444.2 58.3 （ -15% ）

1,029 （ -11% ）

59.0 70.9（ 10.3 ）（ 17.5 ）（ 16.8 ）（ 26.0 ） 39.9 （ 9% ）

491.5 55.2 （ -19% ）

1,003 （ -13% ）

57.2 74.5（ 9.0 ）（ 24.3 ）（ 17.0 ）（ 24.0 ） 44.7 （ 9% ）

将来負担（対 税収） 地方債残高 支出予定 積立金

534.4 （ 8.1倍）514.5 97.6 77.7

387.1 （ 5.8倍）442.0 （ -14% ） 66.0 （ -32% ）120.9 （ +55% ）

335.6 （ 5.0倍）429.1 （ -16% ） 55.4 （ -43% ）148.8 （ +91% ）

生産人口10 年比 -11%05 年比 -18%

後期高齢者10 年比 + 0%05 年比 +17%

10 年 個人住民税27,210 円 / 人

10 年 516,626 円 / 人

人件費・扶助費・公債費を除く

歳出額（≒調達額）305億円（ 62% ）

ＮＰＯＮＰＯ : Not-for-Profit Organization: Not-for-Profit Organization民間民間でで公益公益かつかつ非営利非営利のの活動活動を継続するを継続する組織組織

民間： 民間： 官から独立官から独立し、依存しない運営し、依存しない運営自発性・自律性が本質！自発性・自律性が本質！

活動： 考える・話すだけでなく、活動： 考える・話すだけでなく、行動して実現行動して実現すするる

組織： 組織： 目的を共有目的を共有するチームするチーム 目的の共有が、責任の共有と、役割の分担を可能にする目的の共有が、責任の共有と、役割の分担を可能にする

公益： 「共益・私益」＝利己ではなく、公益： 「共益・私益」＝利己ではなく、利他利他「不特定多数」ではない！「不特定多数」ではない！→求められ、開かれているか→求められ、開かれているか

非営利： 「営利」＝収益を分配するのではなく、非営利： 「営利」＝収益を分配するのではなく、

社会に再投資社会に再投資するする「収益性の有無」ではなく、「収益の使途」の問題！「収益性の有無」ではなく、「収益の使途」の問題！

ＮＰＯも同好会も「市民活動団体」ＮＰＯも同好会も「市民活動団体」ＮＰＯＮＰＯ 同好会同好会

事業や活動は、事業や活動は、何のため・何のため・誰のため？誰のため？

公益公益＝利他＝利他必要としている必要としていること・人のためこと・人のため

共益共益・私益＝利・私益＝利己己

「私たちだけ」「私たちだけ」のためのため

何を満たすため何を満たすためにに

事業・活動す事業・活動する？る？

ニーズニーズ＝求められるこ＝求められるこ

とと

ウォンツウォンツ＝したいこと＝したいこと

必要な資源は必要な資源はどうまかなう？どうまかなう？

受益者負担も受益者負担も求めつつ、不足求めつつ、不足は寄付・助成・は寄付・助成・補助など補助など公費で公費で

補う補う

自費自費→ → ニーズをどう把握し、表現できるニーズをどう把握し、表現できるか？か？

「ニーズ」とは？「ニーズ」とは？「「社会的に社会的に必要なこと」必要なこと」

「ほしい」ではなく「「ほしい」ではなく「足りない足りない」」「「深刻さ深刻さとと普遍性普遍性」を」を事実事実に基づきに基づき合理的合理的

に！に！（何人がどんな状況で、（何人がどんな状況で、解決をどう拡げるか？）解決をどう拡げるか？）

とってもわかりやすいとってもわかりやすい社会事業のテーマ社会事業のテーマ（例：水、交通、教（例：水、交通、教

育・・・）育・・・）

本当に必要？本当に必要？（趣味でいいんじゃな（趣味でいいんじゃな

い？）い？）普通の商品普通の商品

大

←

不足の深刻さ

必要とする（足りない）人の数 → 多→どんなことに困っている人が、どれだけいるのか？

このまま放置すると、どんな損失が生じるのか？

子どもがいる現役世帯の相対的貧困率子どもがいる現役世帯の相対的貧困率（全世帯所得中央値の（全世帯所得中央値の 50%50%未満、未満、 20002000 年代年代

半ば）半ば）全体 世帯に大 人１人

大 人２人以上

日本 12.5% 58.7% 10.5%

スウェーデン

3.6% 7.9% 2.8%

フランス 6.9% 19.3% 5.8%

イギリス 8.9% 23.7% 6.1%

韓国 9.2% 26.7% 8.1%

ドイツ 13.2% 41.5% 8.6%

イタリア 14.3% 25.6% 14.0%

アメリカ 17.6% 47.5% 13.6%

ＯＥＣＤ平均

10.6% 30.8% 5.4%

「事業」とは？「事業」とは？目標を合理的に実現するプロセス目標を合理的に実現するプロセス

目標は明確か？目標は明確か？対価性の３つのパターン対価性の３つのパターン

（１）対価収入で継続可能（１）対価収入で継続可能（２）対価も取れるが、補助が不可欠（２）対価も取れるが、補助が不可欠（３）対価が取れない「基本的人権保障」（３）対価が取れない「基本的人権保障」→→（２）（３）は「社会制度化」も事業！（２）（３）は「社会制度化」も事業！

「自分はやらない」もプロデュース「自分はやらない」もプロデュース

事業の自立性？→対価と事業がめざす運営形態事業の自立性？→対価と事業がめざす運営形態必要な資金の負担必要な資金の負担 例例 目指す運営形態目指す運営形態

受益者・利用者からの受益者・利用者からの対価収入により、対価収入により、収益が見込める。収益が見込める。（対価自立事業）（対価自立事業）

スポーツ・芸術文化活スポーツ・芸術文化活動動主婦・障碍者の起業主婦・障碍者の起業環境配慮製品・サービ環境配慮製品・サービスス（リサイクル、有機農業（リサイクル、有機農業など）など）

CB/CB/ ＳＥによるＳＥによる自主・単独事業自主・単独事業へへ→→立ち上げ期立ち上げ期のみのみ支支援援

受益者・利用者から受益者・利用者から対価も取れるが、対価も取れるが、継続には外部からの継続には外部からの補助が必要。補助が必要。（補助継続事業）（補助継続事業）

フリースクールフリースクール伝統文化財の維持・継伝統文化財の維持・継承承里山保全里山保全難アクセス地の公共交難アクセス地の公共交通通介護保険事業 介護保険事業

CB/CB/ ＳＥによるＳＥによる事業経営の効率化事業経営の効率化をを進めつつ、行政から進めつつ、行政からのの補助は続ける補助は続ける。 。 →→補助補助のの制度化必制度化必須須！！

基本的人権の保障上、基本的人権の保障上、不可欠な事業であり、不可欠な事業であり、受益者・利用者からの受益者・利用者からの対価による継続は困難。対価による継続は困難。（基本的人権保障事（基本的人権保障事業）業）

ホームレスの緊急救援ホームレスの緊急救援子どもの電話相談子どもの電話相談途上国への開発協力途上国への開発協力ＤＶ被害者の支援ＤＶ被害者の支援医療情報の翻訳・通訳 医療情報の翻訳・通訳

社会的な社会的な課題解決の課題解決の先駆者として先駆者として CB/CB/ ＳＳＥが先行Ｅが先行しており、しており、行政サービスとして行政サービスとして法制化する必要法制化する必要あり。あり。 →→事業事業のの制度化必制度化必須須！！

ＮＰＯ・ＳＥは、最 大 ではＮＰＯ・ＳＥは、最 大 ではなくなく

最適をめざす最適をめざす企業は、分配する利益の最 大 化のた企業は、分配する利益の最 大 化のために、規模の最 大 化をめざす。めに、規模の最 大 化をめざす。

ＮＰＯは、課題解決や理想実現のＮＰＯは、課題解決や理想実現の

　ために　ために価値の最適をめざす価値の最適をめざす。。最適な規模や、最適なスタイルは？最適な規模や、最適なスタイルは？借り物競争は得意？借り物競争は得意？

ＮＰＯの資金源？ＮＰＯの資金源？会費会費寄付寄付事業収益事業収益補助・助成補助・助成受託（委託）受託（委託）→ → 会費会費 ++寄付寄付 ++ 事業収益事業収益　　　　 == 「自主財源」率の高さがカ「自主財源」率の高さがカギ！ギ！

新たに外部から資源を集める前に新たに外部から資源を集める前に、、

内部の資源を、最大 限に活用しよ内部の資源を、最大 限に活用しよう！う！人材人材（意欲（意欲 ××技能技能 ×× 時間）時間）

道具・施設道具・施設（持つより借りる！）（持つより借りる！）資金資金（経費より投資を！）（経費より投資を！）情報情報（収集→編集→発信！）（収集→編集→発信！）目的目的（ニーズへの共感が資源を集める）（ニーズへの共感が資源を集める）ネットワークネットワーク（専門性を相互共有する（専門性を相互共有する

））

その困りごとは、その困りごとは、課題か、与件か？課題か、与件か？

課題は、課題は、目標と現実との差目標と現実との差。。その差をどう埋めるか？その差をどう埋めるか？

与件は、まぁ、個性として、与件は、まぁ、個性として、 あきらめつつ、付き合い続ける。あきらめつつ、付き合い続ける。

課題とは、目標・理想と成果・現実と課題とは、目標・理想と成果・現実との距離の距離

→ → 目標が抽象的だから、課題が不明目標が抽象的だから、課題が不明確確

目標・理目標・理想想

↑↑

課題 ① ・・・・・課題 ① ・・・・・課題 ② ・・・・・課題 ② ・・・・・

　残されたお題は何か？　残されたお題は何か？　なぜできなかったのか？　なぜできなかったのか？

↓↓

成果・現実成果・現実

思いか、思い込みか？思いか、思い込みか？感じる→気付く→思う感じる→気付く→思う

　　　↑調べる　　 ↑確かめる　　　↑調べる　　 ↑確かめる「思い」なら、「ことば」に「思い」なら、「ことば」に

思ってるだけじゃ、伝わらない思ってるだけじゃ、伝わらない伝わらないと、広がらない伝わらないと、広がらない事実に基づくニーズだから事実に基づくニーズだから「参加・協力したい」「伝えたい」「参加・協力したい」「伝えたい」

あなたは顧客を本当に知っているかあなたは顧客を本当に知っているか？？・顧客を・顧客を特性ごとに類型化特性ごとに類型化すると（３すると（３ ~~ ５以上５以上

） ？　） ？　　　・特に緊急性の高い顧客は？・特に緊急性の高い顧客は？

・・顧客の顧客のこれまでの経過と、今後の見通しこれまでの経過と、今後の見通しは？は？　・これまで、どんな状態？　・これまで、どんな状態？　・このままだと、それぞれどうなっちゃう？　・このままだと、それぞれどうなっちゃう？

・顧客が抱える・顧客が抱える課題の原因・背景課題の原因・背景は？は？　・複雑だとしても、要素を分解すると？　・複雑だとしても、要素を分解すると？

・特性ごとの顧客群は、今、何を使っている？・特性ごとの顧客群は、今、何を使っている？　　・行政・企業・他団体による・行政・企業・他団体による現在の対応現在の対応は？は？

てこの原理で社会を動かすならてこの原理で社会を動かすなら、、

「薄書」でいいから、白書を出「薄書」でいいから、白書を出す！す！基本的な構成は、基本的な構成は、

第１章 状況の概観第１章 状況の概観第２章 特集第２章 特集第３章 主な問題点と原因・背景第３章 主な問題点と原因・背景第４章 取り組みの事例集第４章 取り組みの事例集第５章 今後の見通しと対策の提案第５章 今後の見通しと対策の提案→→詳しくは、ぜひ「ＮＰＯマネジメント」第６８号 詳しくは、ぜひ「ＮＰＯマネジメント」第６８号 参照参照

ニーズをどう「しらべる」か？ニーズをどう「しらべる」か？しらべる（しらべる（ researchresearch ）） = = かぞえる（かぞえる（ countcount ）） + + くらべる（くらべる（ comparecompare ）） + + たずねる（たずねる（ askask ）） + + さがす（さがす（ searchsearch ））→ → 仮説を検証し続ける！仮説を検証し続ける！詳しくは、ぜひ「ＮＰＯマネジメント」第４９号 特集詳しくは、ぜひ「ＮＰＯマネジメント」第４９号 特集「ニーズを共有するために、調べる手法・伝える手法」を「ニーズを共有するために、調べる手法・伝える手法」を

ニーズを伝える基本的な手法ニーズを伝える基本的な手法（「ＮＰＯマネジメント」第４９号よ（「ＮＰＯマネジメント」第４９号よ

り）り）数値数値：なにがどれだけ足りない？：なにがどれだけ足りない？数表数表：過去の経緯と見通しを増減で示す：過去の経緯と見通しを増減で示すグラフグラフ：数値増減を視覚的に示す：数値増減を視覚的に示す年表年表：経緯を記述で示す：経緯を記述で示すコメントコメント：当事者・関係者のことばの引用：当事者・関係者のことばの引用地図地図：「いつ・どこで・何が」を記号と色：「いつ・どこで・何が」を記号と色でで写真・動画写真・動画：定点観測して違いを示す：定点観測して違いを示す実物・模型実物・模型：大 きさ・質感を示す：大 きさ・質感を示す

活動・業務の活動・業務のニーズニーズを再確認しよう！を再確認しよう！受益者・利用者？受益者・利用者？　あなたの活動・業務を　あなたの活動・業務を　　必要としている対象必要としている対象は？は？例：○市△地区の外出困例：○市△地区の外出困難　　難　　 障碍者◇人、高齢者□人、障碍者◇人、高齢者□人、 難病患者○人難病患者○人

あなたの団体にあなたの団体に 22 ・・ 33 年年後に求められる役割・機後に求められる役割・機能能は？は？例：通院・通所以外の例：通院・通所以外の 買い物などの生活支援買い物などの生活支援 （１人あたり年☆日（１人あたり年☆日 ××▽▽人人 == 計☆◇○人計☆◇○人日）日）

支援者・協力者？支援者・協力者？　あなたの活動・業務を　あなたの活動・業務を　　支えている人・ほしい支えている人・ほしい人人？？例：運転のプロだった人例：運転のプロだった人　 （営業マンでもＯ　 （営業マンでもＯＫ！）Ｋ！） 県・市町村の県・市町村の OBOB ・・ OGOG

あなたの活動・業務をあなたの活動・業務をどう工夫して伝えますどう工夫して伝えますかか？？例：町内会長向け説明会例：町内会長向け説明会　不安に答えるＱ＆Ａ集　不安に答えるＱ＆Ａ集　「家族のための運転講　「家族のための運転講座」座」　「○県 外出支援白書」　「○県 外出支援白書」

提案（プレゼンテーション）と提案（プレゼンテーション）とはは

相手が良い判断をできるよう、相手が良い判断をできるよう、協力・貢献すること協力・貢献すること

大切 なのは、知ってもらう・押し倒すことでは大切 なのは、知ってもらう・押し倒すことではなく、相手が本気になって動くよう支援するこなく、相手が本気になって動くよう支援すること。と。

相手が本気になれないのは、なぜか？相手が本気になれないのは、なぜか？相手が本気でも、動き出せないのは、なぜか？相手が本気でも、動き出せないのは、なぜか？足りないもの・足りないことは、何か？足りないもの・足りないことは、何か？

相手が、プレゼンテーションする相手は誰か？相手が、プレゼンテーションする相手は誰か？その人の価値・判断基準は？その人の価値・判断基準は？その人の懸念点・制約条件は？その人の懸念点・制約条件は？

よい提案（プレゼンテーション）のためによい提案（プレゼンテーション）のために 提案先は誰？提案先は誰？

相手によって、関心は違うはず相手によって、関心は違うはず 要点は簡潔に、でも深く刺さるように要点は簡潔に、でも深く刺さるように

相手にとって、刺さるポイントは？相手にとって、刺さるポイントは？なきゃダメな理由？ 期待される成果？なきゃダメな理由？ 期待される成果？独自の工夫独自の工夫

伝わる伝わる == 理解・納得される理解・納得される ++記憶される記憶される ++伝えてもらえ伝えてもらえるる

質問にしっかり答える質問にしっかり答えるまず、簡潔に答える！まず、簡潔に答える！

イエスかノーか？イエスかノーか？「なぜその質問をしたのか？」という意図も考える「なぜその質問をしたのか？」という意図も考える

→→詳しくは、ぜひ「ＮＰＯマネジメント」第５７号詳しくは、ぜひ「ＮＰＯマネジメント」第５７号を！を！

資金調達を始める前の３つの準備資金調達を始める前の３つの準備（（ #67#67 ））

成果を生む準備成果を生む準備必要性必要性とと効きめ効きめを示すを示す

ニーズは定量化できているか？（ニーズは定量化できているか？（ #49#49 ））手法の有効性は確認できるか？手法の有効性は確認できるか？

品質を高めながら続ける準備品質を高めながら続ける準備満足もサプライズも！（満足もサプライズも！（ #61#61 、、 #59#59 ））

記録→ふりかえり→申し送り！、記念日！記録→ふりかえり→申し送り！、記念日！信頼される準備信頼される準備

不安に応えるコミュニケーション（不安に応えるコミュニケーション（ #50#50 ））「団体基本情報」開示、結果報告より経過広「団体基本情報」開示、結果報告より経過広報報

中期的な戦略の基礎を確認する中期的な戦略の基礎を確認する①団体の設立理念

Ｘ国との相互理解と国際社会の発展・・

②団体がもたらした、　成果や社会の良い変化

⑥他団体・企業・行政などの今後の　取り組みの見通しと、協働の可能性組織名 事業のポイント 協働の可能性 A 会　　高品質 +拡大 　　人材育成！ B 社　　 X 国・ Y 国展開　現地大学交流C 大 学　 留学生拡大 　　 留学生交流

③他団体・企業・行政による　成果や社会の良い変化

⑦継続すべき事業と、進化・変更・　他との協働のポイント事業名 進化・変更点 協働のポイント◇△　　終了後フォロー！ C 大 学と！

④団体が挑むべき　新たな・今後の　社会の変化

留学希望者増！

⑤残された社会の課題

出国前の日本語教育不足

⑧縮小・停止・撤退すべき事業と　その進め方事業名 いつまで・どの程度 ポイント△□　　 来年・１０回で終了　OB/OG 会

⑨新たに始めるべき事業の、他との　協働のポイントと、求められる専門性新たな課題　 協働のポイント　 専門性留学生の孤立　 A 会・ B 社と・・　語学！

ＮＰＯにとって 大切 なこと？ＮＰＯにとって 大切 なこと？・明確な目標・明確な目標　（　（ clear goalclear goal ））・多様な資金源・多様な資金源　（　（ diversified fundingdiversified funding ））・活発な理事会・活発な理事会　（　（ active boardactive board ））

組織の３つの「方針」組織の３つの「方針」事業方針事業方針

いつ、どんな事業・業務を？いつ、どんな事業・業務を？予算方針予算方針

支出と収入はどのように？支出と収入はどのように？自主財源率を、どう高める？自主財源率を、どう高める？

組織編成方針組織編成方針誰が何を？→適材適所へ誰が何を？→適材適所へ

人材組織開発マネジャーの役割人材組織開発マネジャーの役割（人事の基本５業務）（人事の基本５業務）

組織の編成組織の編成目標の定義とふりかえり目標の定義とふりかえり受け入れ体制の整備受け入れ体制の整備

就「務」規定と感謝就「務」規定と感謝育成育成募集募集

２枚の組織図を描く２枚の組織図を描く１枚目は「１枚目は「現在現在」」

今日現在でも、次年度の新体制でも、今日現在でも、次年度の新体制でも、　どちらでもＯＫ　どちらでもＯＫ部署名・担当業務内容とともに、個人部署名・担当業務内容とともに、個人

名を書いても、イニシャルや似顔絵、名を書いても、イニシャルや似顔絵、人の形を描いてもＯＫ人の形を描いてもＯＫ

連携している他の団体も、ぜひ記入連携している他の団体も、ぜひ記入を！を！

２枚目は「２枚目は「２年後２年後」」　 （または次々年度以降の新体　 （または次々年度以降の新体

制）制）

２枚の組織図から、よりよい人材・組織づくりへ２枚の組織図から、よりよい人材・組織づくりへ１枚目は「１枚目は「現在現在」」今日現在でも、次年度の新体制でも、どちらでもＯＫ今日現在でも、次年度の新体制でも、どちらでもＯＫ部署名・担当業務内容とともに、個人名を書いても、イニ部署名・担当業務内容とともに、個人名を書いても、イニシャルや似顔絵、人の形を描いてもＯＫシャルや似顔絵、人の形を描いてもＯＫ２枚目は「２枚目は「２年後２年後」 （または、」 （または、翌々年度の新体制）翌々年度の新体制）

３枚目は「３枚目は「違い違い」と「」と「違いの理由違いの理由」」左左側に「現在→２年後の側に「現在→２年後の違い違い」：どこがどう違う？」：どこがどう違う？右右側に「側に「理由理由」：なぜ違う（進化する）必要がある？」：なぜ違う（進化する）必要がある？４枚目は「４枚目は「違いを実現する方策・アクション違いを実現する方策・アクション」」どんな取り組みが必要？ どんな取り組みが必要？ 左左側：側：今年度今年度、、右右側：側：来年度来年度

調査、協議、人選、試行、資金集め・・・調査、協議、人選、試行、資金集め・・・個々の方策・アクションの責任者は？ 優先順位は？個々の方策・アクションの責任者は？ 優先順位は？

その方策・アクションに要する費用と時間は？ 締切その方策・アクションに要する費用と時間は？ 締切は？は？