Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών Διαγραμμάτων στην Επιτυχή Ολοκλήρωση του Εθνικού Κτηματολογίου

Παναγιώτης ΛολώνηςΜέλος του Επιστημονικού Συμβουλίου

ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε.

e-mail: plolonis@ktimatologio.gr

Σύνταξη Κτηματολογικών ΔιαγραμμάτωνΣύνταξη Κτηματολογικών Διαγραμμάτων

Υπάρχουσα Διαδικασία • Σύνταξη κατά το στάδιο της

πρόχειρης κτηματογράφησης με φωτοερμηνευτικές μεθόδους

• Χρησιμοποιούμενα υπόβαθραo Έγχρωμοι ορθοφωτοχάρτες

κλίμακας ~1:1.000 στις αστικές περιοχές

o Έγχρωμοι ορθοφωτοχάρτες κλίμακας ~1:5.000 στις αγροτικές και στις υπόλοιπες περιοχές

• Βελτίωση ακρίβειας και συμπλήρωση πληροφορίας με επίγειες μετρήσεις και χρησιμοποίηση διαγραμμάτων συμβολαίων

«Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος21.0.12012

Προσδιορισμός ορίων γεωτεμαχίου σε ορθοφωτοχάρτη (Διαδικτυακές Υπηρεσίες, Κτηματολόγιο Α.Ε.)

Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Διαδικασία Σύνταξης του Εθνικού ΚτηματολογίουΔιαδικασία Σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου

Κήρυξη περιοχής υπό

κτηματογράφηση

Δημιουργία πρόχειρου

κτηματογραφικού υποβάθρου

Συλλογή δηλώσεων

Επεξεργασία δηλώσεων και

λοιπών στοιχείων

Ανάρτηση προσωρινών

κτηματολογικών στοιχείων

Συλλογή ενστάσεων και

αιτήσεων διόρθωσης

Εξέταση ενστάσεων και

αιτήσεων διόρθωσης

Αναμόρφωση κτηματολογικών

στοιχείων

Δημιουργία 1ων εγγραφών - Περαίωση

κτηματογράφησης

Συλλογή στοιχείων διοικητικών

πράξεων

Δημιουργία προσωρινών

κτηματολογικών στοιχείων

Επεξεργασία επιγενόμενων

πράξεων

Σημεία της διαδικασίας στα οποία υπεισέρχονται τα εξαρτημένα τοπογραφικά διαγράμματα

• Συλλογή δηλώσεων• Συλλογή στοιχείων διοικητικών

πράξεωνo Πράξεις εφαρμογήςo Αναδασμοίo Απαλλοτριώσειςo Πράξεις καθορισμού αιγιαλούo ...

• Επεξεργασία δηλώσεων και λοιπών στοιχείων

• Εξέταση ενστάσεων και αιτήσεων διόρθωσης

• Επεξεργασία επιγενόμενων πράξεων

«Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος21.0.12012

Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Διαδικασία Σύνταξης του Εθνικού ΚτηματολογίουΔιαδικασία Σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου

Η ύπαρξη εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων κατά τη διαδικασία της κτηματογράφησης

• Εξυπηρετεί τη διαδικασία εντοπισμού των ακινήτων

• Υποβοηθά τη διαδικασίαo Προσδιορισμού των ορίων των

γεωτεμαχίων

o Προσδιορισμού των διαστάσεων των πλευρών τους

o Υπολογισμού του εμβαδού τους

«Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος21.0.12012

Εξαρτημένο διάγραμμα αναδασμού

Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Διαδικασία Σύνταξης του Εθνικού ΚτηματολογίουΔιαδικασία Σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου

• Θετικά στοιχεία της ύπαρξης εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων στη διαδικασία σύνταξης του κτηματολογίου

o Λιγότερα μη εντοπισμένα ακίνητα

o Λιγότεροι εσφαλμένοι εντοπισμοί

o Λιγότερα προβληματικά όρια γεωτεμαχίων

o Λιγότερα προβλήματα στο εμβαδόν των ακινήτων

• Το μέτρο της θετικής συμβολής δεν έχει μελετηθεί εμπεριστατωμένα

«Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος21.0.12012

Εξαρτημένο διάγραμμα αιγιαλού

Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Διαδικασία Σύνταξης του Εθνικού ΚτηματολογίουΔιαδικασία Σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου

Αρνητικά στοιχεία των εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων

o Επικαλύψεις στα όρια γειτονικών ακινήτων (για ανεξάρτητα συνταγμένα διαγράμματα)

o Μετατοπίσεις στα όρια λόγω σφαλμάτων στις συντεταγμένες των σημείων εξάρτησης

(πρόβλημα συναντώμενο συχνά σε αναδασμούς, απαλλοτριώσεις, πράξεις καθορισμού αιγιαλού κλπ)

o Κόστος σύνταξης

o Χρόνος σύνταξης (ιδιαίτερα στο πλαίσιο ολοκλήρωσης της σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου έως το 2020)

«Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος21.0.12012

Διαφορές σε εξαρτημένα υπόβαθρα

Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Διαδικασία Σύνταξης του Εθνικού ΚτηματολογίουΔιαδικασία Σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου

Εναλλακτικές προσεγγίσεις για τη σύνταξη

• Σύνταξη εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων υψηλής ακρίβειας

o Καλύπτουν απαιτήσεις ακρίβειας

o Έχουν σημαντικό κόστος

o Απαιτούν χρόνο

o Απαιτούν φυσική παρουσία στο πεδίο

o Χρησιμοποίηση HEPOS βελτιώνει ως ένα σημείο τα ανωτέρω προβλήματα

«Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος21.0.12012

Ελεγχος ορίων γεωτεμαχίων με μετρήσεις GPS υψηλής ακρίβειας

Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Διαδικασία Σύνταξης του Εθνικού ΚτηματολογίουΔιαδικασία Σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου

Εναλλακτικές προσεγγίσεις για τη σύνταξη

• Σύνταξη εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων υψηλής ακρίβειας

o Καλύπτουν απαιτήσεις ακρίβειαςo Έχουν σημαντικό κόστοςo Απαιτούν χρόνοo Απαιτούν φυσική παρουσία στο πεδίοo Χρησιμοποίηση HEPOS βελτιώνει ως

ένα σημείο τα ανωτέρω προβλήματα

• Σύνταξη εξαρτημένων σκαριφημάτων με GPS χαμηλής ακρίβειας

o Ταχύτητα στη σύνταξηo Μειωμένο σχετικά κόστοςo Μειωμένη ακρίβειαo Απαιτούν φυσική παρουσία στο πεδίοo Κατάλληλη και για μη υλοποιημένα

όρια

«Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος21.0.12012

Προσδιορισμός ορίων γεωτεμαχίου με GPS χαμηλής ακρίβειας

Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Εξαρτημένα Τοπογραφικά Διαγράμματα κατά τη Διαδικασία Σύνταξης του Εθνικού ΚτηματολογίουΔιαδικασία Σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου

Εναλλακτικές προσεγγίσεις για τη σύνταξη• Σύνταξη εξαρτημένων τοπογραφικών

διαγραμμάτων υψηλής ακρίβειαςo Καλύπτουν απαιτήσεις ακρίβειαςo Έχουν σημαντικό κόστοςo Απαιτούν χρόνοo Απαιτούν φυσική παρουσία στο πεδίοo Χρησιμοποίηση HEPOS βελτιώνει ως ένα

σημείο τα ανωτέρω προβλήματα• Σύνταξη εξαρτημένων σκαριφημάτων με

GPS χαμηλής ακρίβειαςo Ταχύτητα στη σύνταξηo Μειωμένο σχετικά κόστοςo Μειωμένη ακρίβειαo Απαιτούν φυσική παρουσία στο πεδίοo Κατάλληλη και για μη υλοποιημένα όρια

• Σύνταξη σκαριφημάτων με φωτοερμηνευτικές μεθόδους σε υπάρχοντα υπόβαθρα (LSO, VLSO)

o Ταχύτητα στη σύνταξηo Σύνταξη από το γραφείοo Μειωμένο κόστοςo Μειωμένη ακρίβειαo Χρησιμοποίηση σε περιπτώσεις κατά τις

οποίες τα όρια των γεωτεμαχίων είναι εμφανή

«Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος21.0.12012

Σύγκριση ορίων γεωτεμαχίου με βάση την κτηματογράφηση, τα υπόβαθρα LSO και τις μετρήσεις με GPS χαμηλής ακρίβειας

Τρέχουσα Κατάσταση και Μελλοντικές ΠροοπτικέςΤρέχουσα Κατάσταση και Μελλοντικές Προοπτικές

• Οι προβλέψεις των νόμων 4014/2011 και 4030/2011 για υποχρεωτική σύνταξη εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων για ακίνητα που εμπλέκονται σε συναλλαγές και κοινοποίηση της πληροφορίας σε ΟΚΧΕ και Κτηματολόγιο Α.Ε.

• Δημιουργία ψηφιακού αποθετηρίου εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων για χρήση στην κτηματογράφηση

• Η διαθεσιμότητα υψηλής και πολύ υψηλής ακρίβειας υποβάθρων καθώς και διαδικτυακών υπηρεσιών από πλευράς Κτηματολόγιο Α.Ε. δίνουν νέες προοπτικές αναφορικά με τον εντοπισμό και την οριοθέτηση των γεωτεμαχίων

«Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος21.0.12012

Προσδιορισμός γεωτεμαχίου με εισαγωγή συντεταγμένων των κορυφών του από εξαρτημένο τοπογραφικό διάγραμμα (Διαδικτυακές Υπηρεσίες, Κτηματολόγιο Α.Ε.)

Τρέχουσα Κατάσταση και Μελλοντικές ΠροοπτικέςΤρέχουσα Κατάσταση και Μελλοντικές Προοπτικές

• Οι προβλέψεις των νόμων 4014/2011 και 4030/2011 για υποχρεωτική σύνταξη εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων για ακίνητα που εμπλέκονται σε συναλλαγές και κοινοποίηση της πληροφορίας σε ΟΚΧΕ και Κτηματολόγιο Α.Ε.

• Δημιουργία ψηφιακού αποθετηρίου εξαρτημένων τοπογραφικών διαγραμμάτων για χρήση στην κτηματογράφηση

• Η διαθεσιμότητα υψηλής και πολύ υψηλής ακρίβειας υποβάθρων καθώς και διαδικτυακών υπηρεσιών από πλευράς Κτηματολόγιο Α.Ε. δίνουν νέες προοπτικές αναφορικά με τον εντοπισμό και την οριοθέτηση των γεωτεμαχίων

• Δυναμική συγκέντρωση πληροφορίας με ενσωμάτωση σκαριφηματικών διαγραμμάτων θέσης ακινήτων σε συμβόλαια

«Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος21.0.12012

Β) Ενδεικτικό παράδειγμα ενσωμάτωσης σκαριφηματικού διαγράμματος θέσης ακινήτου σε συμβόλαιο

Α) Συμβατικός τρόπος περιγραφής αγροτεμαχίου σε συμβόλαιο

ΑνακεφαλαίωσηΑνακεφαλαίωση• Η ύπαρξη εξαρτημένων

τοπογραφικών διαγραμμάτων εκτιμάται ότι συμβάλει θετικά στις ανάγκες σύνταξης του Εθνικού Κτηματολογίου, ιδιαίτερα όσον αφορά σε θέματα ακρίβειας προσδιορισμού της θέσης και των ορίων των γεωτεμαχίων

• Η εθελοντική υποβολή τους από πλευράς δικαιούχων είναι άκρως επιθυμητή και συνιστάται ανεπιφυλάκτως

• Η υποχρεωτική καθιέρωσή τους αυτή τη χρονική περίοδο, ενδεχομένως, να δημιουργήσει προβλήματα λόγω του κόστους και του χρόνου που απαιτείται για τη σύνταξή τους

• Η ύπαρξη ενιαίων υποβάθρων υψηλής ακρίβειας για όλη τη χώρα και διαδικτυακών εφαρμογών δίνει τη δυνατότητα για υιοθέτηση νέων προσεγγίσεων στον προσδιορισμό και στην καταγραφή ακινήτων στο Εθνικό Κτηματολόγιο

«Ο Ρόλος των Εξαρτημένων Τοπογραφικών...», Π. Λολώνης, ΤΕΕ Ανατ. Στ. Ελλάδος21.0.12012