ЦАРИНСКИ КОНТИНГЕНТИ

ЦАРИНСКИ ЦАРИНСКИ КОНТИНГЕНТИКОНТИНГЕНТИ

22

САДРЖАЈСАДРЖАЈ

Уводне напоменеУводне напомене Основ за доношењеОснов за доношење Одлуке Одлуке Преглед важећих одлукаПреглед важећих одлука и ои одлукдлука које више нису а које више нису

на сназина снази ЦаЦарински контингентирински контингенти за такси за такси возилавозила ЦЦарински контингенти за сировине, арински контингенти за сировине,

репроматеријалрепроматеријалее, , опрему и телефонеопрему и телефоне Царински контингенти за млеко у праху, млечни Царински контингенти за млеко у праху, млечни

маслац и јестиво уље од сунцокретамаслац и јестиво уље од сунцокрета ЗакључакЗакључак

33

Уводне напоменеУводне напомене

Царински контингент је као институт прописан Царински контингент је као институт прописан Царинским законом интересантан за Царинским законом интересантан за привредне субјекте, јер им његова примена привредне субјекте, јер им његова примена даје могућност да под одређеним условима и даје могућност да под одређеним условима и уз испуњење прописаних критеријума увозе уз испуњење прописаних критеријума увозе неопходне производе неопходне производе без плаћања царине или без плаћања царине или уз плаћање царине по стопи нижој од стопе уз плаћање царине по стопи нижој од стопе утврђене у Царинској тарифи.утврђене у Царинској тарифи.

Често коришћен и оспораван, царински Често коришћен и оспораван, царински контингент пре свега треба третирати као контингент пре свега треба третирати као начин за остваривање економске политике, јер начин за остваривање економске политике, јер се због његове примене држава свесно одриче се због његове примене држава свесно одриче дела прихода у буџету. дела прихода у буџету.

44

Основ за доношењеОснов за доношење

критеријума критеријума Основ за доношење критеријума на основу којих се одређују Основ за доношење критеријума на основу којих се одређују

царински контингентицарински контингенти је је члан 397. Царинског законачлан 397. Царинског закона ("Службени гласник РС", број 73/2003, 61/2005, 85/05 и 62/06) ("Службени гласник РС", број 73/2003, 61/2005, 85/05 и 62/06) који гласи:који гласи:

((1) Влада, у складу са циљевима утврђене економске 1) Влада, у складу са циљевима утврђене економске

политике, може донети критеријуме на основу којих се политике, може донети критеријуме на основу којих се одређују царински контингенти.одређују царински контингенти.

(2) Министар, на основу критеријума из става 1. овог члана, (2) Министар, на основу критеријума из става 1. овог члана, може одобрити увоз робе без плаћања царине или увоз може одобрити увоз робе без плаћања царине или увоз робе уз плаћање царине по стопи нижој од стопе утврђене робе уз плаћање царине по стопи нижој од стопе утврђене у Царинској тарифи, при чему се тако увезена роба не у Царинској тарифи, при чему се тако увезена роба не сматра ослобођеном од плаћања царине.сматра ослобођеном од плаћања царине.

(3) Контролу, односно евиденцију о коришћењу царинских (3) Контролу, односно евиденцију о коришћењу царинских контингената по врстама робе врши, односно води Управа контингената по врстама робе врши, односно води Управа царина.царина.

55

ВажећеВажеће Одлук Одлукее

РБРБНазив одлукеНазив одлуке

гласило, број и период гласило, број и период применепримене

1.1.Одлука о критеријума на основу којих Одлука о критеријума на основу којих се одређују царински контингенти за се одређују царински контингенти за увоз одређене робе – увоз одређене робе – такси возилатакси возила

"Службени гласник "Службени гласник РС", бр. 130/03 РС", бр. 130/03 одод 29.12.2003.29.12.2003. год. год. на на даљедаље

2.2.

Одлука о критеријума на основу којих Одлука о критеријума на основу којих се одређују царински контингенти за се одређују царински контингенти за увоз одређене робеувоз одређене робе у 2008. години у 2008. години – – сировинесировине, , стаклена амбалажа, опрема стаклена амбалажа, опрема и мобилни и фиксни телефонии мобилни и фиксни телефони

"Службени гласник "Службени гласник РС", бр.РС", бр. 112626/0/07 7 год. год. до 31.12.2008. год.до 31.12.2008. год.

3.3.Одлука о критеријума на основу којих Одлука о критеријума на основу којих се одређују царински контингенти за се одређују царински контингенти за увоз одређене робеувоз одређене робе - - аутомобилиаутомобили

"Службени гласник "Службени гласник РС", бр. 94/2005, РС", бр. 94/2005, 96/2006 и 38/2007 од 96/2006 и 38/2007 од 04.11.2005. год.04.11.2005. год. до до 31.12.2008. год.31.12.2008. год.

66

РБРБ Назив одлукеНазив одлуке гласило, број и период гласило, број и период применепримене

4.4.Одлука о критеријумима на основу Одлука о критеријумима на основу којих се одређују црински контингенти којих се одређују црински контингенти за увоз одређених сировина, односно за увоз одређених сировина, односно робе – робе – млеко у праху, млечни маслац и млеко у праху, млечни маслац и јестиво уље од сунцокретајестиво уље од сунцокрета

““Службени гласник Службени гласник РС” број 113 од 07. РС” број 113 од 07. децембра 2007. децембра 2007. године. Одлука ће се године. Одлука ће се примењивати четири примењивати четири месеца од дана месеца од дана ступања на снагу ступања на снагу (април 2008)(април 2008)

77

СтареСтаре Одлук Одлукее

РБРБ Назив одлукеНазив одлуке гласило, број и период гласило, број и период

применепримене

1.1.Одлука о критеријума на основу којих се Одлука о критеријума на основу којих се одобравају царински контингенти у одобравају царински контингенти у 2002. години2002. години - - опрема опрема

" Службени лист СРЈ", " Службени лист СРЈ", бр. 42/2002 од бр. 42/2002 од 08.08.2002. год. до 08.08.2002. год. до 31.12.2002. год.31.12.2002. год.

2.2.Одлука о критеријума на основу којих се Одлука о критеријума на основу којих се одређују царински контингенти – одређују царински контингенти – кукурузкукуруз

"Службени гласник "Службени гласник РС", бр. 4/2004 од РС", бр. 4/2004 од 16.01.2004.год.16.01.2004.год.

3.3.Одлука о критеријума на основу којих се Одлука о критеријума на основу којих се одређују царински контингенти – одређују царински контингенти – семе семе сунцокретасунцокрета

"Службени гласник "Службени гласник РС", бр. 42/200РС", бр. 42/20044 од од 16.04.2004. год.16.04.2004. год.

4.4.

Одлука о критеријума на основу којих се Одлука о критеријума на основу којих се одређују царински контингенти за увоз одређују царински контингенти за увоз одређене робеодређене робе - - сировинесировине , опрема, опрема и и телефонителефони

" Службени гласник " Службени гласник РС", бр. 118/2004, РС", бр. 118/2004, 54/2005, 71/2005, 54/2005, 71/2005, 92/2005 од до 92/2005 од до 31.12.2005. год.31.12.2005. год.

88

РБРБ Назив одлукеНазив одлуке гласило, број и период гласило, број и период применепримене

5.5. Одлука о критеријума на основу којих се Одлука о критеријума на основу којих се одређују царински контингенти за увоз одређују царински контингенти за увоз одређене робеодређене робе - - сировине, стаклена сировине, стаклена амбалажа, опремаамбалажа, опрема и мобилни и фиксни и мобилни и фиксни телефонителефони

" Службени гласник " Службени гласник РС", бр. 117/2005, РС", бр. 117/2005, 51/2006, 56/2006, 51/2006, 56/2006, 63/2006, 112/2006. 63/2006, 112/2006. 24/2007 и 71/2007 до 24/2007 и 71/2007 до 31.12.2007. год.31.12.2007. год.

99

I I ЦаЦарински контингентирински контингенти за такси за такси возилавозила

Одлука о критеријума на основу Одлука о критеријума на основу којих се одређују царински којих се одређују царински контингенти за увоз путничких контингенти за увоз путничких аутомобила аутомобила за обављање такси за обављање такси превозапревоза објављена је у објављена је у "Службеном гласнику РС", бр. "Службеном гласнику РС", бр. 130/2003 од 29.12.2003.130/2003 од 29.12.2003. год.год.

Овом Одлуком је предвиђено да се лицима која у виду Овом Одлуком је предвиђено да се лицима која у виду занимања у своје име обављају делатност такси превоза занимања у своје име обављају делатност такси превоза путничким аутомобилом (такси возач), одобрава без путничким аутомобилом (такси возач), одобрава без плаћања увозних дажбина увоз само једног путничког плаћања увозних дажбина увоз само једног путничког аутомобила, и то ако је:аутомобила, и то ако је:

- нов или употребљаван до три година старости,- нов или употребљаван до три година старости,

- запремине цилиндра - запремине цилиндра преко 1600 преко 1600 cmcm33,,

- ако се не производе у земљи.- ако се не производе у земљи.

1010

КритеријумиКритеријуми

Такси возач може по основу царинског контингента Такси возач може по основу царинског контингента да увезе да увезе само једансамо један путнички аутомобил под путнички аутомобил под условима:условима:

1) да је 1) да је регистрованрегистрован за обављање такси превоза и за обављање такси превоза и да се делатношћу такси превоза бави да се делатношћу такси превоза бави непрекидно непрекидно најмање две годиненајмање две године пре подношења пре подношења захтева за одобрење царинског контингента;захтева за одобрење царинског контингента;

2) да путнички аутомобил поседује 2) да путнички аутомобил поседује прописанепрописане техничко - технолошке техничко - технолошке карактеристикекарактеристике за за обављање такси превоза.обављање такси превоза.

1111

Потребна документацијаПотребна документација

Такси возач подноси Министарству финансија Такси возач подноси Министарству финансија писмени захтев за одобрење царинског писмени захтев за одобрење царинског контингента за увоз путничког аутомобила са контингента за увоз путничког аутомобила са обавезном назнаком:обавезном назнаком:

марке возила марке возила типа возила,типа возила,радне запремине мотора у радне запремине мотора у cm3 cm3 иигодине производње.године производње.

Решење о одобравању увоза путничког аутомобила Решење о одобравању увоза путничког аутомобила за обављање такси превоза без плаћања увозних за обављање такси превоза без плаћања увозних дажбина доноси министар финансија.дажбина доноси министар финансија.

1212

Уз захтевУз захтев,, такси возач подноси: такси возач подноси:1) решење или други доказ надлежног органа да је 1) решење или други доказ надлежног органа да је

регистрован за обављање такси превоза и да се регистрован за обављање такси превоза и да се такси превозом бави непрекидно најмање две такси превозом бави непрекидно најмање две године пре подношења захтева за одобрење године пре подношења захтева за одобрење царинског контингента;царинског контингента;

2) фотокопије личне карте, возачке и такси дозволе;2) фотокопије личне карте, возачке и такси дозволе;3) потврду или уверење надлежне управе јавних 3) потврду или уверење надлежне управе јавних

прихода о плаћеном порезу по основу обављања прихода о плаћеном порезу по основу обављања такси делатности;такси делатности;

4) потврду Привредне коморе Србије да се путнички 4) потврду Привредне коморе Србије да се путнички аутомобил не производи у земљи,аутомобил не производи у земљи,

5) потврда о уплаћеној админстративној такси у 5) потврда о уплаћеној админстративној такси у износу од 4520,00 динара.износу од 4520,00 динара.

1313

ОграничењаОграничењаПутнички аутомобил за који је одобрен царински Путнички аутомобил за који је одобрен царински

контингент контингент не можене може се без претходног плаћања се без претходног плаћања увозних дажбина по стопи утврђеној у Царинској увозних дажбина по стопи утврђеној у Царинској тарифи тарифи отуђити, дати другом на употребу или отуђити, дати другом на употребу или употребити у друге сврхеупотребити у друге сврхе у року од у року од пет годинапет година од од дана увоза ако је у питању нов путнички аутомобил, дана увоза ако је у питању нов путнички аутомобил, односно односно три годинетри године од дана увоза ако је у питању од дана увоза ако је у питању употребљавани путнички аутомобил. употребљавани путнички аутомобил.

У случају да се ово не испоштује, корисник царинског У случају да се ово не испоштује, корисник царинског контингента плаћа увозне дажбине. Оне се контингента плаћа увозне дажбине. Оне се обрачунавају обрачунавају према стањупрема стању путничког аутомобила и путничког аутомобила и по прописимапо прописима који важе на дан подношења захтева за који важе на дан подношења захтева за обрачун и плаћање царине, односно на дан обрачун и плаћање царине, односно на дан доношења решења о наплати царине ако није доношења решења о наплати царине ако није поднесен захтев за обрачун и плаћање царине.поднесен захтев за обрачун и плаћање царине.

1414

Право увоза је прописано Уредбом о увозу моторних Право увоза је прописано Уредбом о увозу моторних возила (возила ("Службени гласник РС" бр. 106/2005) која је у "Службени гласник РС" бр. 106/2005) која је у надлежности Министарства за економске односе са надлежности Министарства за економске односе са иностранством.иностранством.

У складу са чланом 4. ове Уредбе, моторно возило У складу са чланом 4. ове Уредбе, моторно возило може да се увезе ако је произведено у складу са може да се увезе ако је произведено у складу са условима прописаним нормом "условима прописаним нормом "Еуро 3Еуро 3", и то да:", и то да:

1) издувна емисија возила задовољава границе 1) издувна емисија возила задовољава границе емисије дефинисане правилима емисије дефинисане правилима UN/ECEUN/ECE и то и то Правилником бр. 83, серија амандмана 05, ниво А, Правилником бр. 83, серија амандмана 05, ниво А, односно директивом Европске уније 70/220/односно директивом Европске уније 70/220/EECEEC, са , са изменом 98/69/изменом 98/69/ECEC, ниво А, или правилима , ниво А, или правилима UN/ECEUN/ECE Правилником бр. 49, серија амандмана 03, ниво А, Правилником бр. 49, серија амандмана 03, ниво А, односно директивом Европске уније 88/77/односно директивом Европске уније 88/77/EECEEC, са , са изменом 1999/96/изменом 1999/96/ECEC, ниво А, и, ниво А, и

2) ниво буке возила задовољава границе дефинисане 2) ниво буке возила задовољава границе дефинисане правилима којима је прописан највиши дозвољени правилима којима је прописан највиши дозвољени ниво буке, и то ниво буке, и то UN/ECEUN/ECE Правилником бр. 51, серија Правилником бр. 51, серија амандмана 02, односно директива Европске уније амандмана 02, односно директива Европске уније 70/157/70/157/EECEEC са изменом 92/97/ са изменом 92/97/EECEEC..

1515

Контролу испуњености услова из става 1. овог члана, Контролу испуњености услова из става 1. овог члана, врши надлежни царински орган у спровођењу врши надлежни царински орган у спровођењу одговарајућег царинског поступка, и то:одговарајућег царинског поступка, и то:

1) прегледом возила;1) прегледом возила;

2) увидом у његова пратећа документа, и2) увидом у његова пратећа документа, и

3) упоређењем возила и пратећих докумената са 3) упоређењем возила и пратећих докумената са техничком спецификацијом за тај тип возилатехничком спецификацијом за тај тип возила..

Ако се у контроли у складу са одредбом става 2. овог Ако се у контроли у складу са одредбом става 2. овог члана не може утврдити да возило испуњава услове члана не може утврдити да возило испуњава услове прописане нормом "Еуро 3", контрола испуњености прописане нормом "Еуро 3", контрола испуњености тих услова врши се у складу са одредбом члана 10. тих услова врши се у складу са одредбом члана 10. Уредбе о хомологацији возила ("Службени лист СРЈ", Уредбе о хомологацији возила ("Службени лист СРЈ", број 51/98) и условима које утврди Завод за број 51/98) и условима које утврди Завод за стандардизацију.стандардизацију.

1616

СтатистикаСтатистика

У У 2007. години, закључно са 31.12. издато је 2007. години, закључно са 31.12. издато је укупно укупно 297297 решења решења за увоз нових и за увоз нових и употребљаваних путничких аутомобила за употребљаваних путничких аутомобила за обављање такси делатностиобављање такси делатности

1717

II II ЦЦарински контингенти заарински контингенти за сировинесировине, опрему и мобилне , опрему и мобилне

телефонетелефонеПостојећа Одлука о критеријумима на основу којих се Постојећа Одлука о критеријумима на основу којих се

одређују царински контингенти за увоз одређене робеодређују царински контингенти за увоз одређене робе („Службени гласник РС“, број 126/07,) и пратећи („Службени гласник РС“, број 126/07,) и пратећи Правилник о увозу робе по основу царинских Правилник о увозу робе по основу царинских контингената („Службени гласник РС“, бр. контингената („Службени гласник РС“, бр. 126/07, 126/07, на снази на снази су од су од 1. јануара 2008. год1. јануара 2008. год..

Одредбама Одлуке одређени су критеријуми на основу којих Одредбама Одлуке одређени су критеријуми на основу којих се одређују царински контингенти за увоз робе из се одређују царински контингенти за увоз робе из одређених тарифних ознака Царинске тарифеодређених тарифних ознака Царинске тарифе по стопи по стопи царине нижој од стопе царине утврђене у Царинској царине нижој од стопе царине утврђене у Царинској тарифи. тарифи.

Овом Одлуком одобрава се увоз робе која представља Овом Одлуком одобрава се увоз робе која представља репроматеријале и сировине за домаћу производњу, репроматеријале и сировине за домаћу производњу, опреме и мобилних телефона при чему се тако увезена опреме и мобилних телефона при чему се тако увезена роба не сматра ослобођеном од плаћања царине. Роба роба не сматра ослобођеном од плаћања царине. Роба која је предмет царинског контингента и критеријуми за која је предмет царинског контингента и критеријуми за увоз прописани су тачком увоз прописани су тачком 1.1. алинеја прва, друга и трећа алинеја прва, друга и трећа Одлуке.Одлуке.

1818

Правилником су одређене Правилником су одређене стопестопе царине за робу из царине за робу из одређених тарифних ознака прописаних одређених тарифних ознака прописаних одлуком.одлуком.

Члан 2. - за увоз робе из тарифних ознака Члан 2. - за увоз робе из тарифних ознака наведених у овом члану одређују се царински наведених у овом члану одређују се царински контингенти по стопи царине у висини од контингенти по стопи царине у висини од 5%,5%,

Члан 3. - за увоз робе из тарифних ознака Члан 3. - за увоз робе из тарифних ознака наведених у овом члану одређују се царински наведених у овом члану одређују се царински контингенти по стопи царине у висини од контингенти по стопи царине у висини од 1%.1%.

Члан 4. - за увоз нове опреме одређују се царински Члан 4. - за увоз нове опреме одређују се царински контингенти по стопи царине у висини од контингенти по стопи царине у висини од 1%”.1%”.

1919

У циљу подстицања домаће производње, У циљу подстицања домаће производње, повећања продуктивности и конкурентностиповећања продуктивности и конкурентности домаћих произвођачадомаћих произвођача на ино-тржишту као и у на ино-тржишту као и у циљу сузбијања сивог тржишта мобилних и циљу сузбијања сивог тржишта мобилних и фиксних телефона у Србији. фиксних телефона у Србији.

Одлуком су обухваћене следеће врсте роба:Одлуком су обухваћене следеће врсте роба: - репродукциони материјал и сировине- репродукциони материјал и сировине- нова опрема инова опрема и- мобилни и фиксни телефони- мобилни и фиксни телефони

Разлози доношењаРазлози доношења

2121

Општи КритеријумиОпшти Критеријуми прописани прописани ОдлукомОдлуком

да се ради о увозу робе из тарифних да се ради о увозу робе из тарифних ознакаознака наведених у тачки 1. алинеја прва, друга и трећа наведених у тачки 1. алинеја прва, друга и трећа Одлуке; Одлуке;

да корисник царинског контингента сировине и да корисник царинског контингента сировине и нову опрему користи за обављање сопствене нову опрему користи за обављање сопствене делатности, иделатности, и

да се роба уопште не производи у земљи или се да се роба уопште не производи у земљи или се не производи у довољним количинама, не производи у довољним количинама, одговарајућем асортиману и квалитету.одговарајућем асортиману и квалитету.

2222

Сировине и репроматеријали (тачка Сировине и репроматеријали (тачка 1. алинеја прва)1. алинеја прва)

Привредним субјектима омогућен је увоз Привредним субјектима омогућен је увоз сировинасировина и и репроматеријала за домаћу производњу који се репроматеријала за домаћу производњу који се користе у металопрерађивачкој, гумарској, користе у металопрерађивачкој, гумарској, текстилној, хемијској индустрији, као и у текстилној, хемијској индустрији, као и у индустрији прехрамбених производа.индустрији прехрамбених производа.

2323


Корисник царинског контигента подноси Министарству финансија захтев за одобрење царинског контигента за увоз робе.

Захтев треба да садржи следеће податке: врста репроматеријала, количина (са јединицом мере), јединична цена, укупна вредност за тражену количину, тарифна ознака са наименовањем , назив и адреса произвођача врсту производа који се израђује од тог репродукционог материјала и сл.

2424

Уз захтев се прилаже:Уз захтев се прилаже:● доказ о упису у Регистар привредних субјеката;доказ о упису у Регистар привредних субјеката;● потврду Привредне коморе Србије да се роба не потврду Привредне коморе Србије да се роба не

производи у земљи или се не производи у производи у земљи или се не производи у потребним количинама, одговарајућем асортиману потребним количинама, одговарајућем асортиману и квалитету;и квалитету;

● изјаву корисника да ће робу увезену по основу изјаву корисника да ће робу увезену по основу царинског контингента из тачке 1. алинеја прва, царинског контингента из тачке 1. алинеја прва, користити искључиво за потребе сопствене користити искључиво за потребе сопствене производње,производње,

● доказ о плаћеној републичкој административној доказ о плаћеној републичкој административној такси, чији износ је тренутно 4520,00 динара.такси, чији износ је тренутно 4520,00 динара.

Решење о одобравању увоза робе уз плаћање царине Решење о одобравању увоза робе уз плаћање царине по стопи нижој од стопе утврђене у Царинској по стопи нижој од стопе утврђене у Царинској тарифи доноси министар финансија.тарифи доноси министар финансија.

2525

ОграничењаОграничења

Ова врста робе Ова врста робе не можене може се без претходног се без претходног плаћања царине по стопи утврђеној у Закону о плаћања царине по стопи утврђеној у Закону о Царинској тарифи Царинској тарифи отуђити, дати другом на отуђити, дати другом на употребу или користити у друге сврхеупотребу или користити у друге сврхе у року од у року од три године од дана увозатри године од дана увоза..

Царина се обрачунава према стању робе и по Царина се обрачунава према стању робе и по прописима који важе на дан подношења захтева прописима који важе на дан подношења захтева за обрачун и плаћање царине, односно на дан за обрачун и плаћање царине, односно на дан доношења решења о наплати царине ако није доношења решења о наплати царине ако није поднет захтев за обрачун и плаћање царине.поднет захтев за обрачун и плаћање царине.

Рок увоза: 6 месеци од дана доношења решењаРок увоза: 6 месеци од дана доношења решењаОдлука се примењује од 01. јануара 2008. године.Одлука се примењује од 01. јануара 2008. године.

2626


У У 2007. години закључно са 30.08. одобрени су 2007. години закључно са 30.08. одобрени су контингенти за увоз сировина и стаклене контингенти за увоз сировина и стаклене амбалаже у вредности од 4амбалаже у вредности од 433.426.207 евра..426.207 евра.

У У 2007. години закључно са 31.12. одобрени су 2007. години закључно са 31.12. одобрени су контингенти за увоз сировина и стаклене контингенти за увоз сировина и стаклене амбалаже у вредности од 55.428.885 евра.амбалаже у вредности од 55.428.885 евра.

2727

Опрема (тачка 1. алинеја друга)Опрема (тачка 1. алинеја друга)

Привредним субјектима омогућава се увоз нове Привредним субјектима омогућава се увоз нове опреме (опреме (осим путничкосим путничкихих моторн моторнихих возила возила), ), којкојаа се не производи у земљи,се не производи у земљи, а користи се у а користи се у индустријииндустрији, , рударству, пољопривреди и рударству, пољопривреди и рибарству, шумарству, водопривредирибарству, шумарству, водопривреди и и грађевинарствуграђевинарству, уз плаћање царине по стопи , уз плаћање царине по стопи нижој од стопе утврђене у Царинској тарифи и нижој од стопе утврђене у Царинској тарифи и под условима предвиђеним одлуком.под условима предвиђеним одлуком.

2828

РазлозиРазлози за увођењеза увођење

Ова врста контингената је Ова врста контингената је уведенауведена ради ради::- даљег подстицања развојних капацитета даљег подстицања развојних капацитета

привреде,привреде,- покретањпокретањаа нових производних процеса или нових производних процеса или

модернизацијмодернизацијее постојећих, постојећих,- праћењпраћењаа нових технологија и нових технологија и повећање заштите повећање заштите

животне и радне средине,животне и радне средине,

све у циљу лакше интеграције домаће привреде на све у циљу лакше интеграције домаће привреде на светском тржишту.светском тржишту.

2929

КритеријумиКритеријуми

Царински контингенти Царински контингенти по овом основу одобравапо овом основу одобраваћеће се се за увоз за увоз нове опременове опреме, осим за путничка , осим за путничка моторна возила, којмоторна возила, којаа се се не производи у земљине производи у земљи, а , а која се која се користикористи у индустријиу индустрији,, рударству, рударству, пољопривредипољопривреди,, рибарству, шумарству, рибарству, шумарству, водопривредиводопривреди и и грађевинарствуграђевинарству..

Увоз Увоз узуз плаћање царине по стопи од 1%, плаћање царине по стопи од 1%, ће ће сесе одобраваодобравати ти под условом да вредност опреме која под условом да вредност опреме која се увози прелази износ одсе увози прелази износ од 200.000200.000 евра евра и да и да служи за обављање делатностислужи за обављање делатности корисника корисника опреме.опреме.

3030

Корисник опреме мора да испуни Корисник опреме мора да испуни и један оди један од следећих следећих критеријума:критеријума:

1)1) да се опрема увози за нову производњу, да се опрема увози за нову производњу, модернизацију производње, односно модернизацију производње, односно осавремењавање постојеће технологије;осавремењавање постојеће технологије;

2) да је увозна опрема неопходна за увођење нове 2) да је увозна опрема неопходна за увођење нове технологије, као и да обезбеђује већу поузданост у технологије, као и да обезбеђује већу поузданост у процесу производње и већу сигурност при раду;процесу производње и већу сигурност при раду;

3) да су техничко-технолошке карактеристике увозне 3) да су техничко-технолошке карактеристике увозне опреме значајне за заштиту животне и радне опреме значајне за заштиту животне и радне средине.средине.

3131


Корисник царинског контигента подноси Корисник царинског контигента подноси Министарству финансија писмени захтев за Министарству финансија писмени захтев за одобрење царинског контигента за увоз робе.одобрење царинског контигента за увоз робе.

Захтев треба да садржи следеће податке:Захтев треба да садржи следеће податке:• податке о врсти опреме (произвођач, модел, податке о врсти опреме (произвођач, модел,

тип),тип),• количинколичинaa (са јединицом мере), (са јединицом мере), • јединична цена,јединична цена,• укупна вредност за тражену количину,укупна вредност за тражену количину,• тарифна ознака са наименовањем ,тарифна ознака са наименовањем ,• назив и адреса произвођача и сл.назив и адреса произвођача и сл.

3232

РеРешшење о одобравању контингента за увоз уз ење о одобравању контингента за увоз уз плаплаћћање царине по стопи ниање царине по стопи нижжој од стопе ој од стопе утврутврђђене у Царинској тарифи доноси министар ене у Царинској тарифи доноси министар финансија по претходно прибављеном финансија по претходно прибављеном мишљењу надлежног министарства да су мишљењу надлежног министарства да су испуњени критеријуми, и то:испуњени критеријуми, и то:

- министар - министар економије и регионалног развојаекономије и регионалног развоја за за опрему која се користи у индустрији,опрему која се користи у индустрији,

- министар - министар рударства и енергетикерударства и енергетике - за опрему која - за опрему која се користи у рударству,се користи у рударству,

- министар - министар пољопривреде, шумарства и пољопривреде, шумарства и водопривредеводопривреде - за опрему која се користи у - за опрему која се користи у пољопривреди, рибарству, шумарству и пољопривреди, рибарству, шумарству и водопривреди, односноводопривреди, односно

- министар за - министар за инфраструктуруинфраструктуру - за опрему која се - за опрему која се користи у грађевинарству.користи у грађевинарству.

3333

УУз захтевз захтев се подносе следећа документа: се подносе следећа документа:

1) решење о упису у Регистар привредних 1) решење о упису у Регистар привредних субјеката;субјеката;

2) потврду Привредне коморе Србије да се роба не 2) потврду Привредне коморе Србије да се роба не производи у земљи;производи у земљи;

3) изјаву корисника да ће робу увезену по основу 3) изјаву корисника да ће робу увезену по основу царинског контигента користити искључиво за царинског контигента користити искључиво за потребе сопствене производње;потребе сопствене производње;

4) образложење потребе увоза опреме;4) образложење потребе увоза опреме;

5) потврда о уплаћеној админстративној такси у 5) потврда о уплаћеној админстративној такси у износу од 4износу од 452520,00 динара.0,00 динара.

3434

ОграничењаОграничењаОдлуком је предвиђено да се опрема за коју је одобрен Одлуком је предвиђено да се опрема за коју је одобрен

царински контингент може се увести царински контингент може се увести у року од шест месециу року од шест месеци од дана доношења решења о одобравању увоза по стопи од дана доношења решења о одобравању увоза по стопи нижој од стопе утврђене Законом о Царинској тарифи нижој од стопе утврђене Законом о Царинској тарифи ("Службени гласник РС", бр. 62/05 и 61/06).("Службени гласник РС", бр. 62/05 и 61/06).

Ако корисник царинског контингента у року од шест месеци не Ако корисник царинског контингента у року од шест месеци не увезе сву робу за коју му је одобрен царински контингент, увезе сву робу за коју му је одобрен царински контингент, на увезену робу на увезену робу наплатиће се царинанаплатиће се царина по стопи утврђеној по стопи утврђеној Законом о Царинској тарифи. Царина се обрачунава према Законом о Царинској тарифи. Царина се обрачунава према стању робе и по прописима који важе на дан подношења стању робе и по прописима који важе на дан подношења захтева за обрачун и плаћање царине, односно на дан захтева за обрачун и плаћање царине, односно на дан доношења решења о наплати царине ако није поднет захтев доношења решења о наплати царине ако није поднет захтев за обрачун и плаћање царине.за обрачун и плаћање царине.

Ова врста робе Ова врста робе не може сене може се без претходног плаћања царине по без претходног плаћања царине по стопи утврђеној у Закону о Царинској тарифи стопи утврђеној у Закону о Царинској тарифи отуђити, дати отуђити, дати другом на употребу или користити у друге сврхедругом на употребу или користити у друге сврхе у року од у року од три године од дана увозатри године од дана увоза..

Ова одлука Ова одлука ћће се примењивати е се примењивати до 31. децембра 2008. годинедо 31. децембра 2008. године..

3535

Сврставање опремеСврставање опреме

Неопходно је ускладити тарифне ознаке у документацији која прати захтев.У пракси је чест случај да постоје дилеме о сврставању када се увозе комплетне фабрике или потпуне технолошке линије.

3636

Царинска тарифа не познаје појам "Царинска тарифа не познаје појам "технолошке технолошке линијелиније". Сложене машина које се налазе у оквиру ". Сложене машина које се налазе у оквиру фабрике или технолошке линије треба фабрике или технолошке линије треба анализирати у смислу Напоменанализирати у смислу Напоменаа 3. 3. и 4. и 4. уз Одељак уз Одељак XVIXVI..

ННапоменапоменаа 3. уз Одељак 3. уз Одељак XVIXVI::"Ако из тарифних бројева овог одељка не "Ако из тарифних бројева овог одељка не

произилази друкчије, "произилази друкчије, "комбиноване машинекомбиноване машине", ", које се састоје од две или више машина, спојене које се састоје од две или више машина, спојене тако да образују интегралну целину, и друге тако да образују интегралну целину, и друге машине, подесне за обављање две или више машине, подесне за обављање две или више допунских или алатернативних функција, допунских или алатернативних функција, сврставају се као да се састоје само од оне сврставају се као да се састоје само од оне компоненте или да представљају само ону компоненте или да представљају само ону машину која обавља главну функцију. ",машину која обавља главну функцију. ",

3737

НаНапомене 4. уз Одељак помене 4. уз Одељак XVIXVI::"Када се машина (укључујући комбинацију више "Када се машина (укључујући комбинацију више

машина), састоји од више компоненти (одвојених машина), састоји од више компоненти (одвојених или међусобно повезаних: цевима, или међусобно повезаних: цевима, трансмисионим уређајима, електричним трансмисионим уређајима, електричним кабловима или другим уређајима), а те компоненте кабловима или другим уређајима), а те компоненте су предвиђене да заједно доприносе јасно су предвиђене да заједно доприносе јасно дефинисаној функцији из једног тарифног броја дефинисаној функцији из једног тарифног броја Главе 84 или 85, тада се све компоненте Главе 84 или 85, тада се све компоненте сврставају у тарифни број који одговара тој сврставају у тарифни број који одговара тој функцији. "функцији. "

ППод појмом "од појмом "машинамашина" у складу са Напоменом 5. уз " у складу са Напоменом 5. уз Одељак Одељак XVIXVI подразумева подразумева се се "било која машина, "било која машина, уређај, постројење, опрема, апарат или справа, уређај, постројење, опрема, апарат или справа, наведени у тарифним бројевима главе 84 или 85."наведени у тарифним бројевима главе 84 или 85."

Уколико се не ради о функционалним јединицама, Уколико се не ради о функционалним јединицама, сваку машину треба сврстати у одговарајући сваку машину треба сврстати у одговарајући тарифни број Царинске тарифе.тарифни број Царинске тарифе.

3838

Правилно сврставање опреме је неопходно и због Правилно сврставање опреме је неопходно и због евентуалне примене евентуалне примене тачке 5тачке 5. Одлуке према коме . Одлуке према коме се се ако се у року од шест месеци не увезе сва ако се у року од шест месеци не увезе сва опремаопрема за коју је одобрен царински контингент, за коју је одобрен царински контингент, на на исту исту напланаплаћујећује царина по стопи утврђеној царина по стопи утврђеној Законом о Царинској тарифиЗаконом о Царинској тарифи..

ЗбогЗбог свега напред наведеног упућујемо кориснике свега напред наведеног упућујемо кориснике контингената за опрему да пре подношења контингената за опрему да пре подношења захтева захтева за одобрење контингента предходно за одобрење контингента предходно прибаве обавезујуће обавештење о сврставању прибаве обавезујуће обавештење о сврставању робе по Царинској тарифи (члан 28. став 1) под (1) робе по Царинској тарифи (члан 28. став 1) под (1) Царинског закона)Царинског закона)

3939

пример 1 пример 1 - - Опрема за производњу Опрема за производњу челичних шавних цевичеличних шавних цеви

ТарТар.. број 8515 са наименовањем "машина за број 8515 са наименовањем "машина за електроотпорно заваривање метала“електроотпорно заваривање метала“

ННеколико функционалних целина:еколико функционалних целина: Специјалне машине за дизање и манипулацију из Специјалне машине за дизање и манипулацију из

тар. броја 8428 90;тар. броја 8428 90; Уређаји за заваривање са уређајима за припрему Уређаји за заваривање са уређајима за припрему

траке из тар. броја 8515 33;траке из тар. броја 8515 33; Машине за савијање и исправљање из Машине за савијање и исправљање из

тар.подброја 8462 29;тар.подброја 8462 29; Машине за обликовање из тар. подброја 8462 99;Машине за обликовање из тар. подброја 8462 99; Машине за одсецање из тар. подброја 8461 50;Машине за одсецање из тар. подброја 8461 50; Ваљкасти транспортери из тар. подброја 8428 39;Ваљкасти транспортери из тар. подброја 8428 39; Управљачки орман из тар. броја 8537, итдУправљачки орман из тар. броја 8537, итд

4040

пример 2 пример 2 - - Линија за производњу Линија за производњу соковасокова

ТарТар.. подброј 8422 30 подброј 8422 30 са наименовањем са наименовањем "машина за пуњење, "машина за пуњење, затварање и етикетирање боца“затварање и етикетирање боца“

Више фВише функционалниункционалнихх целина: целина: Дуваљке за формирање боца из тар. броја 8477;Дуваљке за формирање боца из тар. броја 8477; Специјалне машине за дизање и манипулацију из тар. броја Специјалне машине за дизање и манипулацију из тар. броја

8428 90;8428 90; Тракасти и ваљкасти транспортери из тар. подброја 8428 33;Тракасти и ваљкасти транспортери из тар. подброја 8428 33; Пнеуматски транспортери из тар. подброја 8428 39;Пнеуматски транспортери из тар. подброја 8428 39; Машине за припрему сирупа из тар.броја 8438;Машине за припрему сирупа из тар.броја 8438; Пунилица са уређајем за затварање боца, етикетирком, Пунилица са уређајем за затварање боца, етикетирком,

датумаром из тар. подброја 8422 30;датумаром из тар. подброја 8422 30; Машине за паковање у пакете и машине за завијање у Машине за паковање у пакете и машине за завијање у

термоскупљајућу фолију из тар. подброја 8422 40;термоскупљајућу фолију из тар. подброја 8422 40; Компресор из тар. броја 8414;Компресор из тар. броја 8414; Централни систем за прање из тар. подброја 8479 89;Централни систем за прање из тар. подброја 8479 89; Централни уЦентрални управљачки орман из тар. броја 8537, итд.прављачки орман из тар. броја 8537, итд.

4141


Од ступања на снагу Одлуке (јули 2007) до данас Од ступања на снагу Одлуке (јули 2007) до данас одобрен је увоз опреме по стопи царине од 1% у одобрен је увоз опреме по стопи царине од 1% у укупној вредности од 41.642укупној вредности од 41.642..400 евра.400 евра.

Захтеви су се односили на опрему која се користи Захтеви су се односили на опрему која се користи у прехрамбеној, пољопривредној, у прехрамбеној, пољопривредној, металопрерађивачкој, графичкој и рударској металопрерађивачкој, графичкој и рударској индустрији.индустрији.

4242

Телефони (тачка 1. алинеја трећа)Телефони (тачка 1. алинеја трећа)

Омогућава се увоз фиксних и мобилних телефона Омогућава се увоз фиксних и мобилних телефона по стопи царине од 5% нижој од стопе прописане по стопи царине од 5% нижој од стопе прописане Законом о Царинској тарифи висини од 15% из Законом о Царинској тарифи висини од 15% из следећих тар. ознака: следећих тар. ознака:

• 8517 11 00 008517 11 00 00• 8517 12 00 908517 12 00 90• 8517 18 00 00 8517 18 00 00 • 8517 69 10 008517 69 10 00

4343

Разлози за увођењеРазлози за увођење

На овај начин држава утиче на смањење сивог На овај начин држава утиче на смањење сивог тржишта мобилних телефона, а тиме и на тржишта мобилних телефона, а тиме и на повећање буџетских прихода, док крајњи повећање буџетских прихода, док крајњи корисник без разлике у цени добија квалитетнији корисник без разлике у цени добија квалитетнији производ са потпуном техничком подршком. производ са потпуном техничком подршком.

4444


Корисник царинског контингента подноси Корисник царинског контингента подноси Министарству финансија писмени захтев за Министарству финансија писмени захтев за одобрење царинског контингента за увоз одобрење царинског контингента за увоз телефона.телефона.

Захтев треба да садржи следеће податке:Захтев треба да садржи следеће податке:

• марку телефонамарку телефона• тарифну ознаку са наименовањемтарифну ознаку са наименовањем• количинколичинуу (са јединицом мере), (са јединицом мере), • вредноствредност

4545

УУз захтевз захтев се подносе следећа документа: се подносе следећа документа:

1) Извод из Регистра привредних субјеката;1) Извод из Регистра привредних субјеката;

2) потврду Привредне коморе Србије да се роба не 2) потврду Привредне коморе Србије да се роба не производи у земљи;производи у земљи;

3) Уговор са произвођачем односно његовим 3) Уговор са произвођачем односно његовим заступником о дистрибуцији робе на територији заступником о дистрибуцији робе на територији Републике СрбијеРепублике Србије

4) потврда о уплаћеној админстративној такси у 4) потврда о уплаћеној админстративној такси у износу од 4износу од 452520,00 динара.0,00 динара.

4646


Од ступања на снагу Одлуке (јули 2007) до Од ступања на снагу Одлуке (јули 2007) до 31.12.2007 одобрен је увоз фиксних и мобилних 31.12.2007 одобрен је увоз фиксних и мобилних телефона по стопи царине од 5% укупно:телефона по стопи царине од 5% укупно:

1.710.030 комада 1.710.030 комада 134.418.917 евра134.418.917 евра

4747

Одлука о критеријумима на основу којих Одлука о критеријумима на основу којих се одређују царински контингенти за се одређују царински контингенти за

увоз одређених сировина, односно робе увоз одређених сировина, односно робе (“Службени гласник РС” бр. 113/07(“Службени гласник РС” бр. 113/07

Одобрава се увоз млека у праху и маслаца из тар. Одобрава се увоз млека у праху и маслаца из тар. ознака: 0402 10 19 00, 0402 21 17 00, 0402 21 19 00 и ознака: 0402 10 19 00, 0402 21 17 00, 0402 21 19 00 и 0405 10 19 00, 0405 10 19 00, по стопи царине од 5% односно по стопи царине од 5% односно 10%,10%, за потребе кондиторске индустрије за потребе кондиторске индустрије Разлог: недовољна домаћа производња Разлог: недовољна домаћа производња (оптерећеност високом стопом царине и (оптерећеност високом стопом царине и прелевманом).прелевманом).

Одобрава се увоз јестивог уља из тар. ознаке Одобрава се увоз јестивог уља из тар. ознаке 1512 19 90 00 у количини од 15.000 тона 1512 19 90 00 у количини од 15.000 тона без без плаћања царинеплаћања царине. .

Разлог: регулисање односа на тржишту и Разлог: регулисање односа на тржишту и спречавање раста даљег раста цена.спречавање раста даљег раста цена.

4848

Критеријуми и потребна Критеријуми и потребна документација за увоз млека у праху документација за увоз млека у праху

и млечног маслацаи млечног маслаца

Критеријуми:Критеријуми:

Да корисник царинског контингента сировине Да корисник царинског контингента сировине користи у сопственој производњикористи у сопственој производњи

Да се сировине не производе у земљи или се не Да се сировине не производе у земљи или се не производе у довољним количинама и квалитетупроизводе у довољним количинама и квалитету

4949

Уз захтев за одобрење царинског контингента Уз захтев за одобрење царинског контингента подноси се следећа документација:подноси се следећа документација:

Доказ о упису у Регистар привредних субјекатаДоказ о упису у Регистар привредних субјеката Потврда ПКС да се роба не производи у земљи Потврда ПКС да се роба не производи у земљи

или се не производи у потребним количинама и или се не производи у потребним количинама и квалитетуквалитету

Изјаву корисника да ће робу увезену по основу Изјаву корисника да ће робу увезену по основу царинског контингента користити искључиво за царинског контингента користити искључиво за потребне сопствене производњепотребне сопствене производње

Доказ о плаћеној републичкој административној Доказ о плаћеној републичкој административној такси у износу од 4.520 динара.такси у износу од 4.520 динара.

5050

ОграничењаОграничења

Решење о одобравању увоза по стопи царине од Решење о одобравању увоза по стопи царине од 5% односно 10% нижој од стопе прописане ЗЦТ у 5% односно 10% нижој од стопе прописане ЗЦТ у висини од 20% односно 30%, доноси министар висини од 20% односно 30%, доноси министар финансија.финансија.

Роба за коју је одобрен царински контингент не Роба за коју је одобрен царински контингент не може се отуђити, дати другом на употребу или може се отуђити, дати другом на употребу или користити у друге сврхе у року од користити у друге сврхе у року од девет месецидевет месеци од дана доношења решења.од дана доношења решења.

5151

Критеријуми и потребна Критеријуми и потребна документација за увоз јестивог уљадокументација за увоз јестивог уља

Критеријуми:Критеријуми:

Да малопродајна цена није већа од 95 дин/литДа малопродајна цена није већа од 95 дин/лит Да корисник царинског контингента има обезбеђене Да корисник царинског контингента има обезбеђене

сопствене малопродајне објекте у којима ће вршити сопствене малопродајне објекте у којима ће вршити продају увезене робепродају увезене робе

Да корисник царинског контингента има закључен уговор са Да корисник царинског контингента има закључен уговор са власником малопродајног објекта ако поред сопственог власником малопродајног објекта ако поред сопственог објекта продаје робу и у малопродајним објектима других објекта продаје робу и у малопродајним објектима других власникавласника

Да корисник царинског контингента достави овлашћење за Да корисник царинског контингента достави овлашћење за трансфер задужења на име Министарства финасија – трансфер задужења на име Министарства финасија – Управа царина за наплату дажбина које нису наплаћене у Управа царина за наплату дажбина које нису наплаћене у моменту увоза ако се роба продаје по цени вишој од 95 моменту увоза ако се роба продаје по цени вишој од 95 дин/лит.дин/лит.

5252

Уз захтев за одобрење царинског контингента Уз захтев за одобрење царинског контингента подноси се следећа документација:подноси се следећа документација:

Доказ о упису у Регистар привредних субјекатаДоказ о упису у Регистар привредних субјеката Изјаву корисника да ће робу користити ради пласмана на Изјаву корисника да ће робу користити ради пласмана на

домаћем тржиштудомаћем тржишту Изјаву корисника да ће робу ставити у промет одмах по Изјаву корисника да ће робу ставити у промет одмах по

царињењуцарињењу Изјава корисника да малопродајна цена уља неће бити већа Изјава корисника да малопродајна цена уља неће бити већа

од 95 дин/лит.од 95 дин/лит. Мишљење министра пољопривреде, шумарства и Мишљење министра пољопривреде, шумарства и

водопривреде и министра трговине да су испуњени водопривреде и министра трговине да су испуњени критеријуми за увоз прописани одлукомкритеријуми за увоз прописани одлуком

Доказ да корисник има обезбеђене сопствене малопродајне Доказ да корисник има обезбеђене сопствене малопродајне објекте у којима ће вршити продају увезене робе –списак објекте у којима ће вршити продају увезене робе –списак малопродајних објекатамалопродајних објеката

5353

УколикоУколико корисник поред сопственог малопродајног објекта корисник поред сопственог малопродајног објекта робу пласира и малопродајним објектима других власника робу пласира и малопродајним објектима других власника – Уговор са власником малопродајних објеката– Уговор са власником малопродајних објеката

Овлашћење за трансфер задужења (доступно на сајту МФ)Овлашћење за трансфер задужења (доступно на сајту МФ) Доказ о плаћеној републичкој административној такси у Доказ о плаћеној републичкој административној такси у

износу од 4.520 динара.износу од 4.520 динара.

УправаУправа царина доставља увозне царинске декларације за царина доставља увозне царинске декларације за јестиво уље од сунцокрета, оцарињено у складу са јестиво уље од сунцокрета, оцарињено у складу са одредбама одлуке Министарству трговинеодредбама одлуке Министарству трговине

Ако се на основу контроле малопродаје јестивог уља од Ако се на основу контроле малопродаје јестивог уља од сунцокрета коју спроводи тржишна инспекција, утврди да је сунцокрета коју спроводи тржишна инспекција, утврди да је корисник царинског контингента продавао робу по цени корисник царинског контингента продавао робу по цени вишој од 95 дин/лит, наплатиће се увозне дажбине у пуном вишој од 95 дин/лит, наплатиће се увозне дажбине у пуном износу на део робе који је продат по вишој цени.износу на део робе који је продат по вишој цени.

5454

ЗакључакЗакључак

Све напред наведено потврђује да се инструмент Све напред наведено потврђује да се инструмент царинског контингента често и разнолико царинског контингента често и разнолико користи у разним гранама и делатностима ради користи у разним гранама и делатностима ради стимулације и модернизације производње, стимулације и модернизације производње, улагања у исту или у циљу превазилажења улагања у исту или у циљу превазилажења поремећаја на тржишту, увек у складу са поремећаја на тржишту, увек у складу са циљевима утврђене економске политике и да циљевима утврђене економске политике и да као такав успешно доприноси привредном као такав успешно доприноси привредном развоју земље.развоју земље.

5555

ХВАЛА НА ПАЖЊИХВАЛА НА ПАЖЊИ ! !

Сектор за царински систем и политикуСектор за царински систем и политику

Министарство финансијаМинистарство финансија

ЦАРИНСКИ КОНТИНГЕНТИ

Documents