С.Н.Бобылев Главный редактор профессор (МГУ)
DESCRIPTION
ДОКЛАД О РАЗВИТИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В РФ 2010. Цели развития тысячелетия в России: взгляд в будущее. С.Н.Бобылев Главный редактор профессор (МГУ). Российские доклады ПРООН. В России последние девять национальных докладов посвящены: Глобализация (2000), Поколения (2001), - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
ДОКЛАД О РАЗВИТИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО
ПОТЕНЦИАЛА В РФ 2010.Цели развития тысячелетия в
России: взгляд в будущее
С.Н.Бобылев
Главный редакторпрофессор (МГУ)
Российские доклады ПРООН В России последние девять национальных докладов
посвящены:• Глобализация (2000), • Поколения (2001), • Роль государства (2003),• Формирование общества, основанное на
знаниях (2004);• Цели развития тысячелетия (2005);• Цели развития тысячелетия (регионы)
(2006/2007),• Россия перед лицом демографических
вызовов (2008),• Энергетика и устойчивое развитие (2009/2010)• Цели развития тысячелетия (2010)www.undp.ru
Общая причина Важной общей причиной кризисных для
человечества явлений можно считать своеобразную абсолютизацию экономического роста, признание увеличения материального благосостояния, производства товаров и услуг как важнейшей цели развития. Из контекста развития выпал собственно человеческий фактор.
• Сырьевой экономике не нужен высокий человеческий потенциал, много высокообразованных и здоровых людей, не нужна чистая окружающая среда (Доклад ПРООН 2009)
Ограничения использования ЦРТ в России
• только 17 из 48 стандартных индикаторов ЦРТ могут использоваться (почти) без изменений;
• не совпадают все индикаторы доходов;• полностью проблемны индикаторы образования;• частично не совпадают (по возрастным границам и
секторам экономики) индикаторы занятости;• отсутствует такой важный для России показатель
здоровья и развития как ожидаемая продолжительность жизни, который более адекватен, чем младенческая смертность;
• неадекватны многие индикаторы и мало информации по глобальному партнерству в Цели 8
Структура ЦРТ
Три уровня
• Цель
• Задачи
• Индикаторы
ЦРТ для РоссииЦель 1. СОКРАЩЕНИЕ БЕДНОСТИЦель 2. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И
КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯЦель 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГЕНДЕРНОГО
РАВЕНСТВАЦели 4 и 5. СНИЖЕНИЕ МАТЕРИНСКОЙ
СМЕРТНОСТИ И СМЕРТНОСТИ ДЕТЕЙ ДО 5 ЛЕТ
Цель 6. БОРЬБА С ВИЧ/СПИДОМ, ТУБЕРКУЛЕЗОМ И ДРУГИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
Цель 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
Цель 8. УЧАСТИЕ В ГЛОБАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ, ОТВЕЧАЮЩЕЕ РОССИЙСКИМ НАЦИОНАЛЬНЫМ ИНТЕРЕСАМ
Особенности Доклада и ЦРТ• Несмотря на ограничения в
использовании конкретных целей и индикаторов, идеология ЦРТ, как попытка дать цели развития в контексте человеческого развития, применима для России.
• ГЛАВНОЕ: СИСТЕМА ПРИОРИТЕТОВ НА ПЕРЕСПЕКТИВУ.
• Доклады ПРООН и КДР 2020. Главный приоритет – человеческий потенциал. Инновационный сценарий.
Особенности Доклада 2010 • Перевод качественных проблем ЧР в
инструментальную (индикаторную) плоскость в ЦРТ
• Прогнозный характер Доклада (2015 г. и 2020 г.)
• Сценарии для отдельных задач и целей
• Рекомендации для соответствующей политики для достижения целей
ЦРТ и будущее• Как измерять развитие? Рост ВВП?• ВВП плохой показатель для стран с социальными
проблемами и большим природным капиталом• По расчетам Минэкономразвития изменение цены
на нефть на 10 долларов за баррель приводит к изменению роста ВВП российской экономики примерно на 0,4-0,5% процентного пункта.
• Не надо гнаться за количественными показателями, будь то стоимостные индикаторы (ВВП и пр.) или физические объемы (нефть, газ, металлы и т.д.). Новая экономика должна делать акцент на качественном, а не количественном развитии.
• Концепция Человеческого развития и ИРЧП как альтернатива традиционной рыночной модели развития
• Доклад Комиссии лауреатов Нобелевской премии E.Стиглица - А.Сена по вопросу об измерении экономического развития и социального прогресса (2009)
• Основоположник концепции ЧР А.Сен: «Простой показатель смертности может больше сказать об уровне и направлении общественного развития, чем комплекс макроэкономических индикаторов»
Индекс развития человеческого потенциала Human Development Index
Страны Ожидаемая продолжительность
жизни (в годах)
ВВП на душу (ППС
в долл. США)
Индекс уровня
образования
ИРЧП
1 Норвегия 80,5 53433 0,989 0,971
2 Австралия 81,4 34923 0,993 0,970
3 Исландия 81,7 35742 0,980 0,969
36 ЧешскаяРесп.
76,4 24144 0,938 0,903
40 Эстония 72,9 20361 0,964 0,883
51 Куба 78,5 6876 0,993 0,863
71 (57-65-73)РОССИЯ
66,2 14690 0,933 0,817