Информационно-статистический обзор рассмотренных в...

Информационно-статистический обзор Информационно-статистический обзор

рассмотренных в июле 2009 годарассмотренных в июле 2009 года

обращений граждан, адресованных обращений граждан, адресованных

Президенту Российской Федерации Президенту Российской Федерации

Москва, 2009 годМосква, 2009 год

Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

22

П Р Е Д И С Л О В И ЕП Р Е Д И С Л О В И Е

Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан подготовлен «Информационно-статистический обзор рассмотренных в июле граждан подготовлен «Информационно-статистический обзор рассмотренных в июле 2009 года обращений граждан, адресованных Президенту Российской Федерации».2009 года обращений граждан, адресованных Президенту Российской Федерации». Предметом анализа являются количественные показатели устных и письменных Предметом анализа являются количественные показатели устных и письменных обращений (в том числе по сети Интернет), полученных Управлением Президента обращений (в том числе по сети Интернет), полученных Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и приёмными Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и приёмными Президента Российской Федерации в федеральных округах и субъектах Российской Федерации от Российской Федерации в федеральных округах и субъектах Российской Федерации от граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – граждане), граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – граждане), а также динамика их изменения по сравнению с предыдущим месяцем текущего года а также динамика их изменения по сравнению с предыдущим месяцем текущего года и аналогичным периодом прошлого года.и аналогичным периодом прошлого года. Систематизация обращений граждан проводится по федеральным округам, Систематизация обращений граждан проводится по федеральным округам, в пределах которых проживают или пребывают авторы обращений, и по тематике в пределах которых проживают или пребывают авторы обращений, и по тематике вопросов, содержащихся в обращениях. Отдельно приводятся данные по обращениям, вопросов, содержащихся в обращениях. Отдельно приводятся данные по обращениям, поступившим из иностранных государств: стран СНГ и дальнего зарубежья.поступившим из иностранных государств: стран СНГ и дальнего зарубежья. Вопросы, содержащиеся в обращениях, объединяются по семи темам: Вопросы, содержащиеся в обращениях, объединяются по семи темам: государство, общество, внешняя политика; экономика (в том числе вопросы государство, общество, внешняя политика; экономика (в том числе вопросы промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, торговли); промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, торговли); социальная сфера (вопросы социальной защиты населения, образования, социальная сфера (вопросы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, науки, культуры, спорта); жилищно-коммунальная сфера; вопросы здравоохранения, науки, культуры, спорта); жилищно-коммунальная сфера; вопросы военной службы; законность и правопорядок (в том числе вопросы деятельности судов, военной службы; законность и правопорядок (в том числе вопросы деятельности судов, прокуратуры, органов внутренних дел); вопросы работы с обращениями граждан (в том прокуратуры, органов внутренних дел); вопросы работы с обращениями граждан (в том числе жалобы на недостатки в организации этой работы в органах власти, просьбы о числе жалобы на недостатки в организации этой работы в органах власти, просьбы о записи на личный приём, запросы о ходе рассмотрения обращений).записи на личный приём, запросы о ходе рассмотрения обращений).


33

Количество письменных обращений граждан по тематике Количество письменных обращений граждан по тематике и федеральным округам, рассмотренных в июле 2009 года,и федеральным округам, рассмотренных в июле 2009 года,с ранжированием федеральных округов по теме обращенийс ранжированием федеральных округов по теме обращений


Федеральные округа

Государство, общество, внешняя политика

Экономика Социальная

сфера

Жилищно-коммунальная

сфера

Вопросывоенной службы

Законность и правопорядок

Работа с обращениями

граждан

Кол-во вопросов в

обращениях

Кол-во обращений

ЦФО

3040 I 4355 I 4167 I 4239 I 830 I 4600 I 1517 I 22748 I 19490

СЗФО

873 IV 2086 III 1211 IV 1193 IV 386 IV 1266 IV 334 IV 7349 IV 6089

ЮФО

1216 III 2136 II 1981 II 1928 III 506 II 2540 II 487 II 10794 II 9015

ПФО

1225 II 2036 IV 1844 III 2031 II 410 III 1942 III 451 III 9939 III 8620

УФО

487 VI 775 VI 778 VI 759 VI 138 VII 721 VI 153 VI 3811 VI 3443

СФО

582 V 1303 V 1146 V 1042 V 211 V 1226 V 280 V 5796 V 4980

ДФО

267 VII 518 VII 438 VII 410 VII 160 VI 531 VII 117 VII 2441 VII 2134

Итого: 7690 13209 11565 11602 2647 12826 3339 62878 53771

44

Количество письменных обращений граждан по тематике Количество письменных обращений граждан по тематике и федеральным округам, рассмотренных в июле 2009 года,и федеральным округам, рассмотренных в июле 2009 года,с ранжированием тем обращений по федеральному округус ранжированием тем обращений по федеральному округу





сфера


сфера

Вопросы военной службы



граждан

Кол-во вопросов в

обращениях


ЦФО

3040 4355 4167 4239 830 4600 151722748

19490

V II IV III VII I VI

СЗФО

873 2086 1211 1193 386 1266 3347349

6089

V I III IV VI II VII

ЮФО

1216 2136 1981 1928 506 2540 48710794

9015

V II III IV VI I VII

ПФО

1225 2036 1844 2031 410 1942 4519939

8620

V I IV II VII III VI

УФО

487 775 778 759 138 721 1533811

3443

V II I III VII IV VI

СФО

582 1303 1146 1042 217 1226 2805796

4980

V I III IV VII II VI

ДФО

267 518 438 410 160 531 1172441

2134

V II III IV VI I VII

Итого: 7690 13209 11565 11602 2647 12826 3339

62878

53771 V I IV III VII II VI

55

Количество устных обращений граждан по тематике Количество устных обращений граждан по тематике и федеральным округам, рассмотренных на личном приёме в июле и федеральным округам, рассмотренных на личном приёме в июле

2009 года, с ранжированием федеральных округов по теме обращений2009 года, с ранжированием федеральных округов по теме обращений




сфера


сфера




граждан

Кол-во вопросов в обращениях


ЦФО 85 I 248 I 169 I 455 I 58 I 421 I 64 I 1500 I 1283

СЗФО

3 IV 10 IV 13 IV 19 IV 9 II 15 IV-V 3 III 72 IV 61

ЮФО 10 II 47 II 20 III 45 II 5 V 64 II 7 II 198 II 173

ПФО 4 III 27 III 23 II 36 III 6 III-IV 33 III 2 IV-V 131 III 109

УФО

2 V-VI 5 VI 10 VI 11 VI 1 VI-VII 7 VI-VII 2 IV-V 38 VI 33

СФО

2 V-VI 8 V 11 V 16 V 1 VI-VII 15 IV-V 0 VI-VII 53 V 43

ДФО

0 VII 4 VII 2 VII 5 VII 6 III-IV 7 VI-VII 0 VI-VII 24 VII 18

Итого: 106 349 248 587 86 562 78 2016 1720


66

Количество устных обращений граждан по тематике Количество устных обращений граждан по тематике и федеральным округам, рассмотренных на личном приёме в июле и федеральным округам, рассмотренных на личном приёме в июле

2009 года, с ранжированием тем обращений по федеральному округу 2009 года, с ранжированием тем обращений по федеральному округу




сфера


сфера




граждан

Кол-во вопросов в обращениях


ЦФО 85 248 169 455 58 421 64

1500 1283 V III IV I VII II VI

СЗФО

3 10 13 19 9 15 372 61

VI-VII IV III I V II VI-VII

ЮФО

10 47 20 45 5 64 7198 173

V II IV III VII I VI

ПФО

4 27 23 36 6 33 2131 109

VI III IV I V II VII

УФО

2 5 10 11 1 7 238 33

V-VI IV II I VII III V-VI

СФО

2 8 11 16 1 15 053 43

V IV III I VI II VII

ДФО

0 4 2 5 6 7 024 18

VI - VII IV V III II I VI - VII

Итого:

106 349 248 587 86 562 78 2016 1720

V III IV I VI II VII


Общее количество письменных обращений граждан, Общее количество письменных обращений граждан, рассмотренных в июле 2009 года, в сравнении с июнем 2009 года ирассмотренных в июле 2009 года, в сравнении с июнем 2009 года и

июлем 2008 года с распределением обращений по федеральным округам июлем 2008 года с распределением обращений по федеральным округам

53771

78691

32302

июль 2009 июнь 2009 июль 2008

19490

28357

117216089

8347

2793

34435915

3210

9015

11217

60218620

12192

4577

4980

8926

3016

2134

3737

964

Всего рассмотрено письменных обращенийДоля письменных обращений, поступивших из

федеральных округов в июле 2009 года

16%Приволжский

федеральный округ

17%Южный


11%Северо-Западный


9%Сибирский

федеральный округ6%

Уральский федеральный округ

4%Дальневосточный


37%Центральный


77Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

88

Общее количество устных обращений граждан, рассмотренных Общее количество устных обращений граждан, рассмотренных на личном приёме в июле 2009 года, в сравнении с июнем 2009 года и на личном приёме в июле 2009 года, в сравнении с июнем 2009 года и

июлем 2008 года с распределением обращений поиюлем 2008 года с распределением обращений по федеральным округам федеральным округам

17201600

1040

Июль 2009 Июнь 2009 Июль 2008

74%Центральный федеральный

округ

4% Северо-Западный


10%Южный

федеральный округ3%

Сибирский федеральный

округ

2%Уральский


6% Приволжский федеральный

округ

1%Дальневосточный


Всего рассмотрено устных обращений Доля устных обращений, поступивших изфедеральных округов в июле 2009 года

173

116 108

61

54

59

4336

2410994

62

1827

183344

27

12831229

742


99

Доля тем письменных обращений граждан в общем количестве Доля тем письменных обращений граждан в общем количестве обращений, рассмотренных в июле 2009 года, с распределением обращений, рассмотренных в июле 2009 года, с распределением

по федеральным округампо федеральным округам

19% (11602)Жилищно-

коммунальная сфера

4% (2647)Вопросы

военной службы

20% (12826) Законность и правопорядок

5% (3339)Работа с

обращениями граждан

12% (7690) Государство,

общество, внешняя политика

22% (13209)Экономика

18% (11565)Социальная

сфера

5%(117)

21%(531)

7%(160)

17%(410)

18%(438)

21%(518)

11%(267)

20%(778)

20%(759)

4%(138)

19%(721)

4%(153)

13%(487)

20%(775)

16%(1211)

16%(1193)

5%(386)

17%(1266)

5%(334) 12%

(873)

29%(2086)

13%(3040)

19%(4239)

19%(4355)

7%(1517)

4%(830)

18%(4167)

20%(4600)

20%(2036)

12%(1225)

5%(451)

20%(1942)

4%(410)

20%(2031)

19%(1844)

20%(1146)18%

(1042)

4%(217)

21%(1226)

5%(280)

22%(1303)

10%(582)

11%(1216)

20%(2136)

5%(487)

18%(1981)

18%(1928)

5%(506)

23%(2540)


0

3000

6000

9000

12000

15000

18000

21000

0

100

200

300

400

500

600

июль 2009 года июнь 2009 года июль 2008 года

1010

Общее количество письменных и устных обращений граждан, Общее количество письменных и устных обращений граждан, рассмотренных в июле 2009 года, в сравнении с июнем 2009 года и рассмотренных в июле 2009 года, в сравнении с июнем 2009 года и

июлем 2008 года с распределением обращений по темам июлем 2008 года с распределением обращений по темам

Письменные обращения Устные обращения


Экономика

113203209 9 1811118111 64346434

Государство, общество,

внешняя политика

76907690 1138611386 62446244

Социальная сфера

1156511565 2038920389 77659659Социальная

сфера

224848 222020 114444

Экономика

334949 315315 131344

Государство, общество,

внешняя политика

110606 9090 7744


сфера

1116021602 1170537053 55568568


сфера

587587 501501 229595

Вопросы военнойслужбы

26472647 38713871 11279279

Вопросы военнойслужбы

8686 6699 6655


1128262826 1671216712 91649164


562562 443443 343343


граждан

33393339 43884388 33339696


граждан

7878 5050 5656

1111

Изменения в процентном соотношении тем в общем количестве обращений, Изменения в процентном соотношении тем в общем количестве обращений, рассмотренных в июле 2009 года, по сравнению с июнемрассмотренных в июле 2009 года, по сравнению с июнем2009 года с распределением по федеральным округам2009 года с распределением по федеральным округам

-1,4%

1,2%

-4,5%

-2,1%

8,0%

-0,6%

-4,5%-5,1%

-3,2%

2,1%

0,6%

-0,9%

0,5%

1,8%

4,3%

1,0%

-8%

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

Государство,общество,внешняяполитика

Экономика Социальнаясфера

Ж илищно-коммунальная

сфера

Вопросывоеннойслужбы

Законность иправопорядок

Работа собращениями

граждан

ЦФО СЗФО ЮФО ПФО УФО СФО ДФО


1212

Изменения в процентном соотношении тем в общем количестве Изменения в процентном соотношении тем в общем количестве обращений, рассмотренных в июле 2009 года, по сравнению с июлем обращений, рассмотренных в июле 2009 года, по сравнению с июлем

2008 года с распределением по федеральным округам 2008 года с распределением по федеральным округам

-22,8%

-7,1%

6% 5,9%

-3,7%

6,5%

4,0%

8,9%

2,0%

-6%

1,2%

-3,1% -3%

-7,7%

-25%

-15%

-5%

5%

Государство,общество,внешняяполитика

Экономика Социальнаясфера

Ж илищно-коммунальная

сфера

Вопросывоенной службы

Законность иправопорядок

Работа собращениями

граждан

ЦФО СЗФО ЮФО ПФО УФО СФО ДФО


1313

Количество рассмотренных в июле 2009 годаКоличество рассмотренных в июле 2009 года письменных и устных письменных и устных обращений граждан, проживающих в иностранных государствах обращений граждан, проживающих в иностранных государствах

Количество письменных обращений Количество письменных обращений из стран дальнего зарубежьяиз стран дальнего зарубежья 4711 (4711 (8080,2%),2%)

Количество письменных обращений Количество письменных обращений из стран СНГиз стран СНГ 11144144 (19,5%) (19,5%)

Количество иностранных граждан, Количество иностранных граждан, обратившихся на личный приёмобратившихся на личный приём 20 20 ((0,3%)0,3%)

Общее количество обращений Общее количество обращений иностранных гражданиностранных граждан 55875 (875 (100,0100,0%)%)


1414

Доля письменных обращений граждан, проживающих в иностранных Доля письменных обращений граждан, проживающих в иностранных государствах, рассмотренных в июле 2009 года, в сравнении с июнемгосударствах, рассмотренных в июле 2009 года, в сравнении с июнем

2009 года и июлем 2008 года, с распределением по источникам поступления 2009 года и июлем 2008 года, с распределением по источникам поступления обращенийобращений

Структура письменных обращенийпо государствам проживания авторов

9,8% (5855)

1,9% (1144)

7,9% (4711)

90,2% (53771)

Структура письменных обращений из иностранных государств по источникам

поступления

45,2%

54,8%

Соотношение письменных обращений граждан, проживающих в странах СНГ и

дальнего зарубежья

80,5%(4711)

77,1%(5505)

73,5%(2692)

19,5%(1144)

22,9%(1632)

26,5%(971)

0

2000

4000

6000

8000


Соотношение письменных обращений граждан, проживающих в странах СНГ и дальнего зарубежья по источникам поступлений

54,2%(1984)

56,2%(4012)

54,8%(3208)

43,8%(3125)

45,2%(2647)

45,8%(1679)

0

2000

4000

6000

8000


Страны СНГ

Страны дальнего зарубежья

Россия

Письма

Интернет


1515

Результаты рассмотрения устных и письменныхРезультаты рассмотрения устных и письменныхобращений граждан в июле 2009 годаобращений граждан в июле 2009 года

Администрация Президента Российской Федерации рассмотрено 23048 (37,6%)

обращений

38318 (62,4%)обращений

направлено для рассмотрения в

органы власти по компетенции

Администрация Президента Российской Федерации рассмотрено 23048 (37,6%)

обращений


направлено для рассмотрения в

органы власти по компетенции

Федеральные органы

государственной власти


Федеральные органы

государственной власти


Региональные и местные органы

власти 25548 (41,6%)

обращений

Региональные и местные органы

власти 25548 (41,6%)

обращений

29007

(47,3%)писем и

телеграмм

29007

(47,3%)писем и

телеграмм

Почта

Приёмная Президента Российской

Федерации по приёму граждан

1740 (2,8%) устных

обращений

Приёмная Президента Российской

Федерации по приёму граждан

1740 (2,8%) устных

обращений

30619 (49,9%) обращений

30619 (49,9%) обращений

Интернет


ЗАКЛЮЧЕНИЕЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. В июле 2009 года рассмотрено 61366 адресованных Президенту Российской Федерации 1. В июле 2009 года рассмотрено 61366 адресованных Президенту Российской Федерации обращений граждан. В их числе – 59646 письменных обращений и 1720 – устных. 5875 обращений граждан. В их числе – 59646 письменных обращений и 1720 – устных. 5875 обращений получено от иностранных граждан. обращений получено от иностранных граждан. 2. Количество письменных обращений российских граждан по сравнению с июлем 2008 года 2. Количество письменных обращений российских граждан по сравнению с июлем 2008 года увеличилось на 66,5 процента, иностранных – на 33 процента. Снижение количества обращений увеличилось на 66,5 процента, иностранных – на 33 процента. Снижение количества обращений по сравнению с июнем текущего года объясняется в первую очередь изменением по сравнению с июнем текущего года объясняется в первую очередь изменением коммуникативных предпочтений интернет-пользователей. Главным образом – молодёжной коммуникативных предпочтений интернет-пользователей. Главным образом – молодёжной аудитории, для которой «Видеоблог Дмитрия Медведева» и «Живой журнал» постепенно аудитории, для которой «Видеоблог Дмитрия Медведева» и «Живой журнал» постепенно становятся одним из основных средств общения с Главой государства. Молодёжь привлекают становятся одним из основных средств общения с Главой государства. Молодёжь привлекают дискуссионная направленность этих интернет-ресурсов, возможность изложить свои мысли без дискуссионная направленность этих интернет-ресурсов, возможность изложить свои мысли без указания авторства, а также введённая в июне практика принятия мер по подтверждённым указания авторства, а также введённая в июне практика принятия мер по подтверждённым фактам, изложенным в электронных сообщениях, поступивших в «Видеоблог Дмитрия фактам, изложенным в электронных сообщениях, поступивших в «Видеоблог Дмитрия Медведева» и «Живой журнал». Медведева» и «Живой журнал». 3. Рост в июле 2009 года количества устных обращений по отношению к июню текущего года 3. Рост в июле 2009 года количества устных обращений по отношению к июню текущего года и в 1,7 раза по сравнению с июлем 2008 года определен публичностью и конструктивностью и в 1,7 раза по сравнению с июлем 2008 года определен публичностью и конструктивностью диалога Президента Российской Федерации с гражданами. Проведение в июле личного приёма диалога Президента Российской Федерации с гражданами. Проведение в июле личного приёма граждан Президентом Российской Федерации и высшими должностными лицами Администрации граждан Президентом Российской Федерации и высшими должностными лицами Администрации Президента Российской Федерации вызвали широкий отклик в обществе – граждане стали чаще Президента Российской Федерации вызвали широкий отклик в обществе – граждане стали чаще информировать Главу государства о недостатках в государственных органах и органах местного информировать Главу государства о недостатках в государственных органах и органах местного самоуправления в организации работы с обращениями. Рост процентного соотношения темы самоуправления в организации работы с обращениями. Рост процентного соотношения темы «Работа с обращениями граждан» в общем количестве обращений отмечается во всех «Работа с обращениями граждан» в общем количестве обращений отмечается во всех федеральных округах. В надлежащем исполнении обязанностей государственными органами и федеральных округах. В надлежащем исполнении обязанностей государственными органами и органами местного самоуправления по работе со своими обращениями граждане видят основу органами местного самоуправления по работе со своими обращениями граждане видят основу обеспечения их прав, свобод и законных интересов.обеспечения их прав, свобод и законных интересов. 4. Процентное соотношение тем в обращениях граждан из всех федеральных округов за 4. Процентное соотношение тем в обращениях граждан из всех федеральных округов за июль 2009 года в сравнении с июлем 2008 года подчёркивает приоритетность вопросов июль 2009 года в сравнении с июлем 2008 года подчёркивает приоритетность вопросов жилищно-коммунальной сферы (рост до 8,9 процента) и экономики (рост до 6 процентов). В июле жилищно-коммунальной сферы (рост до 8,9 процента) и экономики (рост до 6 процентов). В июле 2009 года по сравнению с июнем 2009 года отмечен рост интереса граждан к вопросам 2009 года по сравнению с июнем 2009 года отмечен рост интереса граждан к вопросам законности и правопорядка на фоне повсеместного снижения интереса к вопросам социальной законности и правопорядка на фоне повсеместного снижения интереса к вопросам социальной сферы.сферы.


Информационно-статистический обзор рассмотренных в...

Documents