責任通報研習 中 輟、高風險家庭、兒少保護
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責任通報研習 中 輟、高風險家庭、兒少保護. 101 年 8 月 24 日教師研習. 何謂責任通報. 以學生權益考量為基礎,具有時限的通報規定,未於時限內通報將有法律責任。. 資料來源:兒少福利權益保障法、性別平等教育法、家暴防治法 刑法、兒少性交易防制條例、性騷擾性侵害防治條例. 中輟生通報暨高關懷學生通報. 中輟 (1) 連續三天未到校 (2) 轉出未轉入 ( 原校負責追蹤 ) (3) 新生未報到 ( 註冊組掛號通知家長 ) 高 關懷:曠課達 49 節以上 ( 長期缺課 ). 校內中輟通報及復學流程. 家長及輔導教師陪同校內復學流程 ( 輔導組 ). - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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責任通報研習中輟、高風險家庭、兒少保護
101 年 8 月 24 日教師研習
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以學生權益考量為基礎,具有時限的通報規定,未於時限內通報將有法律責任。
何謂責任通報
中輟 高風險家庭 兒少保護案件
通報時限無故缺席 3 天或49 節曠課之後及早通報
知悉後 24 小時以內
知悉後 24 小時以內
通報系統
教育部中輟通報及復學系統 ( 註冊
組 )
關懷 E 起來( 輔導組 )
關懷 E 起來( 輔導組 )
校安通報系統 ( 生輔組 )
罰則 相關人員檢討懲處6000-30000相關人員懲處
6000-30000相關人員懲處資料來源:兒少福利權益保障法、性別平等教育法、家暴防治法
刑法、兒少性交易防制條例、性騷擾性侵害防治條例
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中輟 (1) 連續三天未到校 (2) 轉出未轉入 ( 原校負責追蹤 ) (3) 新生未報到 ( 註冊組掛號通知家長 ) 高關懷:曠課達 49 節以上 ( 長期缺課 )
中輟生通報暨高關懷學生通報
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校內中輟通報及復學流程發現符合通報資格學生(
導
師) 至生輔組領取通報單並填寫(
導師)
通報單流程(
生輔)
註冊組最先
最後留存於輔導
組 協尋資源及連繫家長
召開復學會議(
輔導
組) 家長及輔導教師陪同校內復學流程 (
輔導
組) 通報系統復學(
註冊
組) 復學觀察適應安置措施、回原班就讀(
輔導
組)
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校內中輟通報及復學實際執行狀況發現符合通報資格學生(
導
師) 至生輔組領取通報單並填寫(
導師)
通報單流程(
生輔)
註冊組最先
最後留存於輔導
組 協尋資源及連繫家長
召開復學會議(
輔導
組) 家長及輔導教師陪同校內復學流程 (
輔導
組) 通報系統復學(
註冊
組) 復學觀察適應安置措施、回原班就讀(
輔導
組)
原因:學生時輟時復,復學會議後仍無法穩定就學,導致程序繁瑣
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先安置措施再復學 先復學再安置措施
省去不斷開會復學、通報中輟的程序
若學生復學後就學不穩再度中輟,導師就需再次通報,家長也會不想來
不合法定程序( 學校不得以安置措施作為要求學生復學的條
件 )
符合法定程序( 安置措施以協助學生適應學校生活為目的 )
造成導師與中輟生長久未聯繫 促使導師不斷與中輟生聯繫
學生想到要安置三天就不想復學學生以為還在中輟
實際上已經復學
安置復學比一比
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校方於復學會議中告訴 A 生,需要安置三天才算復學。當天 A 生與家長跑完復學流程,註冊組依法律規定立刻將其復學。結果安置到第三天學生出陣,又累積三天沒來。
(1) 導師:他沒有完成復學啊!不可以回原班 (2) 學生:算了反正又中輟了,我不想去待三天。 or 我可以待在輔導處就好嗎?我不要回原班。 (3) 家長:我又沒有收到公所的罰單!
案例研討
以符合規定前提下, 學校人員該怎麼做 ?如何對學生及家長說明?
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中輟通報 VS 長期缺課 ( 高關懷 ) 通報
中輟通報 長期缺課通報 ( 高關懷 )
定 義 連續三天無故未到 長期缺課達 49 節
列管時間 列管至復學或滿 16 歲為止一經通報便列管一學期,故一學期只須通報一次
復學方式 召開復學會議、討論安置措施 彈性討論處理
復學之後若連續三天未到通報中輟若曠課達 49 節通報長期缺課
若連續三天未到通報中輟若曠課達 49 節不需重複通報
罰 則 依規定開罰 可聲請區公所強入會開罰
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情況:曠課 49 節的學生列管一整個學期,到底需不需要召開復學會議?
(1) 教育部中輟通報系統雖列管一學期,校安通報系統 卻無此規定,校安系統仍需復學才能除名。(2) 召開會議對於警惕學生、促使家長發揮功能仍有 一定的效用。(3) 導師對於曠課 49 節以上之學生是否開會具有決定 的權力。
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學生覺得在輔導處安置很舒服,夏天又有冷氣吹。遇上原班人際關係不良或就學意願極低的個案,在處室之間安置適應良好不代表原班適應良好,該怎麼協助?
案例研討
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高風險家庭
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何謂高風險家庭?影響兒少日常生活食衣住
行育醫等照顧功能
家庭成員關係紊亂衝突
主要照顧者罹患精神疾 病、藥酒癮,未就醫或未 持續就醫
主要照顧者有 自殺風險 (尚未引誘或強迫兒少 )
因貧困單親隔代教養等等不 利因素
負擔家計者非自願失業、重複 失業
負擔家計者死亡、出 走、重 病、服刑等等
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敏察學生生活 情形 ( 衣物髒破、出席不穩、 情緒不穩、上課 睡覺、常 餓肚子…等等 ) ,並從學生本人或同儕言談探查問題來源。
學生發生 危機事件、家庭突 遭變故,或是發現需要資源協助之個案, 立刻反應學 務處或輔導處 ( 輔導組長、社工 ) 聯繫
輔導處通報後,連結相關資源協助學生 (例如:學務處學產基金急難救助申請、校 外福利機構協助 )
導師、一般教師要怎麼做?
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兒少保護案件
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家庭暴力 性侵害 性交易其他 (詳附件 )
校園中會遇到的兒少保護案件類型
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學校通報應以 密件處理注意維護被害人之秘密及隱私, 不得洩漏或公開 對於通報人之身分資料應予以保密
注意事項
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家庭暴力 A.身體虐待 -- 施加於兒童少年 身體上的傷害,或
應注意而未注意,導致兒童少年 死亡、外型損傷、或任何身體器官功能 損害。
B.疏 忽 -- 不加注意或忽視兒童少年的基 本需求。 C. 性虐待 --對兒童少年施 加性侵犯或性剝削。 D. 精神虐待 -持續或嚴重的對兒童少年 排斥或導致
不當待遇,導致兒童少年之 身體發育、行為或 情緒發展遭受不良影響。
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兒童及少年虐待的成因 兒童及少年因素 1. 發展上的因素 2. 個人先天的氣質
加害人的因素 1. 代間循環 2. 個人生命的議題未解決 ( 悲傷 & 失落、 成就失落、 未準備當父母… .) 3. 失業、工作壓力強化虐待行為 4. 婚姻關係僵化、衝突、疏離 5. 情緒管理能力 6. 對兒童的不合理期待
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外傷、以長 袖包覆身體對於回家出現 逃避、放學後黏老師不願離去對家庭議題的刻意逃避、否認或情緒反應 (憤怒、輕描淡寫等等 )
談話中已有明顯的訊息,但不確定嚴重程度 是否構成家暴,或是為一般管教行為。
家庭暴力學生辨識
立即通知輔導處輔導老師、輔導組長、社工師再初步判定是否需要通報
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魏英珠 200904
當公權力介入家庭時的反應 這是家務事,清官都難論斷 公權力會破壞家庭的完整性,造成不可回復的局面 家庭的隱私被揭露而曝光了,家失去了顏面 指責家庭沒有功能,所以需要公權力介入時
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魏英珠 200904
家庭成員會出現的反應 1. 否認 2. 淡化、合理化 3. 指責、攻擊、外射 4. 討價還價 5. 逃避
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通報後,會不會影響家長 對我的信任 通報後,會讓孩子遭受更嚴重傷害擔心通報後,家長的威脅,或影響校 園安全或學校
聲譽面對有權勢者或媒體的干預,在保密上的兩難
困難與倫理議題
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注意事項避免將通報作為要求家
長改善的工具 (你不改善,我就通報、 被通報你會受到處罰… .)
自己曝露是通報人鼓勵匿名通報
當家長轉移憤怒時 維持輔導的立場 勿需涉入或承諾可影響
中心的介入 若家長有威脅等不當舉
止,可考慮報警
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1.提供父母正確的教養知能2.對暴力的態度要明確,以使家長獲得示範與學習3. 察覺 孩子的發展與特殊需要,增進家長對孩子的瞭解
4. 成為家庭會主 動求的對象5. 尋求資源與 團隊的協助
我們可以做的
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凡是任何涉及性的意涵之行為, 均被視為性侵害,嚴重的性侵害行為 包括性交、口交、體外射精、性器官接觸、性 猥褻,其他輕微的包括展示色情圖片、口語上的性騷擾、強 迫觀賞色情影片、不斷 撫摸女(男)性身體、窺視等, 都屬於性侵害的範圍。
性侵害
性交易 有對價之性交或猥褻行為
![Page 26: 責任通報研習 中 輟、高風險家庭、兒少保護](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061513/5681331c550346895d99e2f6/html5/thumbnails/26.jpg)
無故缺課,家長也無法交代其行蹤 突然有很多零用錢,或使用昂貴的物品平時零用錢不多,卻突然有錢請同學 吃東西 衣著、打扮較以往成熟或時髦 出現超齡且與性有關的言語或動作 突然間多了許多年長的朋友
性交易的辨識
![Page 27: 責任通報研習 中 輟、高風險家庭、兒少保護](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061513/5681331c550346895d99e2f6/html5/thumbnails/27.jpg)
情侶、曖昧對象、網路交友的合意性行為情侶、曖昧對象、網路交友的非合意性行為加害人為校園內教職員工
校園常見的性侵害類型
![Page 28: 責任通報研習 中 輟、高風險家庭、兒少保護](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061513/5681331c550346895d99e2f6/html5/thumbnails/28.jpg)
刑法法規說明加害人 被害人 法律責任
性行為
滿 18 歲 未滿 14 歲非告訴乃論 ( 公訴罪 )加重刑責 (刑 227 條 )
滿 18 歲 未滿 16 歲非告訴乃論 ( 公訴罪 )(刑 227 條 )
未滿 18 歲 未滿 18 歲
告訴乃論 (刑 229-1 條 )
減輕或免除其刑 (刑 227-1)(兩小無猜條款 )
違反性自主 非 告 訴 乃 論 ( 公 訴 )
早期法令
![Page 29: 責任通報研習 中 輟、高風險家庭、兒少保護](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061513/5681331c550346895d99e2f6/html5/thumbnails/29.jpg)
只要疑似,就須通報。切勿事先進行調查工作,避免重複問案、串供或翻供。直接以所獲資訊告知校方。
事件處理窗口:學務處生輔組 ( 性平會、校安通報 )
輔導處輔導組 (113 責任通報 )
發現疑似性侵害事件時
後續協助的討論接受通報的心理準備拍照、 驗傷完備輔導紀錄提供生活狀況作為介入輔導參考資訊
![Page 30: 責任通報研習 中 輟、高風險家庭、兒少保護](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061513/5681331c550346895d99e2f6/html5/thumbnails/30.jpg)
這是秘密,老師你不要告訴別人,絕對不可以跟我家長講
誰來帶學生就醫? ( 懷孕、墮胎、性 病 )如何處理學生對於”通報”的排斥與恐懼? 學生不想讓加害人吃官司,但加害人已滿 18 歲
倫理與困難議題
![Page 31: 責任通報研習 中 輟、高風險家庭、兒少保護](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061513/5681331c550346895d99e2f6/html5/thumbnails/31.jpg)
為提升教師對家庭暴力、性 侵害及兒童少年 保護等認知,維護學生身心安全,增加教師於校園內處理保護性案件之知能。教育部 建立旨述教育人員線上學習課程,教育 局轉知請本校教育人員務必於 101年 7 月 31 日前至教育部 數位學習服務平台 (https://ups.moe.edu.tw/)點選「課程總覽」,課程性 質選擇「兒少 保護教育研習類」,上網登錄研習至少 1 小時,將列入督導訪視項目。
※需加入會員, 記得學校為市立樹林高中※ 學校首頁最新 消息中可以連結
兒少保護線上研習
![Page 32: 責任通報研習 中 輟、高風險家庭、兒少保護](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061513/5681331c550346895d99e2f6/html5/thumbnails/32.jpg)
問題與討論