佐賀県版学校事務の グランドデザイン

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Ver.1.1. 佐賀県版学校事務の グランドデザイン. 平成 25 年 10 月 18 日 佐賀県小中学校事務研究会 研究 開発 部 グランドデザイン研究班. グランドデザインの必要性. 変革の時代 混迷の時代 国際競争の時代. 学校を取り巻く 環境も日々 変化. はじめに. グランドデザインも常に進化. グランドデザインの必要性. 学校が抱える課題は山積み. 『 危機管理問題 』 ・ 『 いじめ問題 』 など 喫緊の課題. 学校事務のあり方が 問われている. 組織の一員として課題に対応. 学校教育目標に向けて努力. 学校事務職員の目指す方向の - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

平成 25 年 10 月 18 日佐賀県小中学校事務研究会 研究開発部グランドデザイン研究班

佐賀県版学校事務のグランドデザイン

Ver.1.1

Page 2: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

変革の時代混迷の時代

国際競争の時代

はじめに

学校を取り巻く環境も日々変化

グランドデザインの必要性

グランドデザインも常に進化

Page 3: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

学校が抱える課題は山積み

グランドデザインの必要性

『危機管理問題』・『いじめ問題』など喫緊の課題

学校事務のあり方が問われている

Page 4: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

組織の一員として課題に対応

学校事務職員の目指す方向の確認・共有

学校教育目標に向けて努力

Page 5: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

新しい時代の中・長期的な学校事務の全体構想

学校事務職員の将来構想、長期的な全体計画

新しい時代に対応した質の高い学校事務の実現

教育の質の向上・子どもの豊かな育ちの支援

Page 6: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

★ 新しい時代の学校事務のあり方・学校 事務職員像の明示

新しい学校事務の構築と学校事務職員の資質能力の向上

ねらいは

Page 7: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

平成24年10月佐賀県版グランドデザイン     (Ver.1.0)発表

制度の変化に対応

Ver . 1.1 へ改定

常に進化

Page 8: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

目指す目的と学校事務職員像求められる学校の姿

質の高い教育の提供

明確な教育目標

・基礎的な知識・技能の定着と自ら学び考える力の育成

・「豊かな心」・「健やかな体」の育成・子ども達の「生きる力」を育み、保護者や地域住民に信頼される学校

Page 9: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

『子どもたちの豊かな育ちを保証する学校』の円滑な運営を組織の一員として共に担う

子どもの豊かな育ちと学校運営の支援

質の高い教育の保証

質の高い学校事務の提供

学校事務職員の資質向上

そのためには

Page 10: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

佐賀県版グランドデザインの考え方

「個」と「組織」

学校事務の使命 組織の一員として教育目標を共に達成すること

教育活動と一体的な業務遂行

目指す学校事務職員像

Page 11: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

一人で学校事務を担当

佐賀県版グランドデザインの考え方

複数校の業務を、一定人数で組織的に遂行

「個」と「組織」

学  校 学校運営支援室

相互依存・相互補完関係

Page 12: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

佐賀県版グランドデザインの考え方

学校事務職員の年代間格差の解消のための支援

単独校での取り組みより組織として取り組んだ方がよい課題

解消するためには?

★  共同実施の活用 ★

Page 13: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン
Page 14: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

佐賀県版グランドデザインの考え方

『教育理解』『積極性』

『経営的視点』

全県下で実施されている共同実施

個人のグランドデザイン

共同実施のグランドデザイン

個として 組織として

学校教育目標の達成

Page 15: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

  学校における 

  「個人」を  グランド     デザイン        する

Page 16: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

なぜ「個人」のグランドデザインが必要か?

○ 学校事務職員の単数配置

考え方や関わり方の違いによる職務レベルでの個人差

○ 採用一元化、活発な人事異動

学校現場経験の少ない職員の増加

知事部局職員のノウハウによる学校事務の活性化

反面・・・

Page 17: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

学校事務職員のあるべき姿について共通した認識が必要

確固たる『学校事務職員像』

全ての学校で円滑な学校運営

Page 18: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

キャリアアップのための・・・教育理解

積極性経営的視点

ステップアップ

基本的スキル

Page 19: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

キーワードごとに職名に応じた身に付けておくべき能力の提示

ポイント1

主事段階から学校経営に関わるといった高い意識は必要

目指す能力の提示

「自分は到達できているか 」・・・定期的な確認

確実なステップアップ

Page 20: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

ポイント2

基本的スキルを身につけながら、キャリアアップのための能力も身につける

NG!

基本的スキルを達成したあとキャリアアップを身につけよう

研修例として・・・      平成 20 年度研修体系研究班発表        「学校事務職員の体系的研修について                  (資質向上をめざして)」を例示

Page 21: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

「見る・聞く・知る によって学校事務職」員の土台を作る

『定型職員』

自分なりに学校事務職員としてどのように関わり、課題解決ができるか考えることができる

『専門職員』

業務改善や課題解決のために自分なりに考えてきたことを整理し、積極的に上司や教職員へ提言する

『企画職員』

(1)職名の位置付け

主事

副主査

主査事務主幹

Page 22: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

管理職として行動し、教職員及び保護者等との調整役・広報役を務め、また共同実施組織と市町教育委員会との連携を図る

『管理運営職員』

(1)職名の位置付け

市町を超えた広域的な学校事務の向上を目指し、地域の指導及び調整役を務め、全県的な連携・PR活動を行う

『統括職員』

事務長

統括事務長

Page 23: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

土台となる5つの柱

教職員としての資質

専門事務能力

調整力

学校経営・企画力

組織力発揮のための能力

法令遵守 協調性 責任感 使命感など

事務処理力 情報処理力 財務管理力 危機管理力 (リスク管理 )  など学校区連携・交渉力 説明責任・透明性 コミュニケーション力 など

信頼性 企画立案 改革力 判断・行動力 など

リーダーシップ 人材育成 など

(2)学校事務職員としての『基本的スキル』

Page 24: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

【図2】

  

教職員としての資質

専門事務能力 調整力 学校経営企画力

組織力発揮のための能力

主事

教職員として責任と使命感

担当業務を法的根拠を基に正確・迅速に処理

教 職 員 と の コミュニケーション報告・連絡・相談を密に行い、円滑な人間関係

タイムマネジメント・セルフマネジメント能力から上司の信頼を得る

※『 5 .「共同実施」をグランドデザインする』で説明

副主査

担当業務の工夫・改善関連業務への取組専門性の習得

(事務主幹 )主査

学校内の事務全般を把握し、教職員へ指導助言

学校目標達成のため校内調整を行い、対外的な連絡・説明

組織マネジメント能力学校目標達成・課題解決のための企画立案

事務長

管理職としての立場や責任学校事務職員を育成する

校内や市町全体を視野に入れた調整対外的にも信頼ある対応

戦略的マネジメント能力突発的課題に臨機応変に対応

統括事務長

広域を把握できる視野を持ち、学校事務職員の資質向上のために研修を行う

県内の状況を把握し、地域全体の専門事務能力向上のため、支援室長へ指導助言を行うことができる力量を持つ

支援室の連携を図り、全県的に標準化されるよう学校事務全体の連携に繋げる。県・市町教委、校長会等との連携を図る。

地域内の学校事務職員の資質向上のために研修体系を確立する。学校事務ガバナンスの確立。

 共同実施を超えた組織力作りを目指す。

基本的スキル表

Page 25: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

学校における 個人 をグランドデザインする「 」

(3)キャリアアップのための3つのキーワード

教育理解

積極性

経営的視点

Page 26: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

・子どもとの関わり、教員との信頼関係

・子どもの様子から学校改善に向けた 実践

・各種委員会への参加を通し、予算や 施設設備面からの改善                                など

教育理解

Page 27: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

教育理解

~主事の行動のポイント~

★  子どもとの関わり

★  教員との信頼関係

 具体的行動例

●子どもの登下校・遊び・掃除などの様子を観察する●積極的に子どもや教員へ声かけをする●学校行事等へ参加し、子どもとの関わりをもつ●授業を見学する●自校の学校教育目標を理解する       

Page 28: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

教育理解~副主査の行動のポイント~★  教育課程等に触れ、         子ども目線で課題発見

★  予算面からの課題解決策や         教育活動支援 具体的行動例

●子どもの様子を観察し、子どもの思考・行動を理解 する●子どもと関わりを持つことで課題を発見し、教育活 動支援策を考える●教育課程に触れ教育活動に必要な教材や環境などに ついて教員とともに検討する       

Page 29: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

教育理解

~主査 ( 事務主幹 ) の       行動のポイント~

★  学校教育目標達成のための企画立案

 具体的行動例

●学校教育の費用対効果について考え支援・提案を 行う●学校行事等に企画運営の段階から関わっていく●予算などの学校資源を教育課程とリンクさせ、教員 に提案する      

Page 30: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

教育理解

~事務長の行動のポイント~

★  学校と市町教育委員会 ( 行政 ) ・地元住民     との調整による改善・改革

 具体的行動例

●子どもの活動に対して、教育職員と行政職員という 両視点から課題を捉え改善を行う●学校行事や児童生徒の諸問題に関して、学校と市町 教育委員会 ( 行政 ) ・地元住民との調整役を担い、 改善・改革に取り組む●教育課程編成に参画し、改善・改革に結びつける     

Page 31: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

教育理解

~統括事務長の行動のポイント~

★  地域の支援室の調整による改善・改革で  教育目標を達成

 具体的行動例

●県・市町教委の教育目標や教育課題と 地域内の学校や支援室の課題を関連付けて、 その課題を改善するための目標を設定する。     

Page 32: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

・業務に対しての高い問題意識

・学校内外への積極的な働きかけ

・知識と業務経験の蓄積により、改善策 の積極的な提案                              など

積極性

Page 33: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

積極性~主事の行動のポイント~★  業務遂行に対する意識づけ

★  教職員への働きかけと        関連業務への関わり

 具体的行動例

●教職員に積極的に働きかけ関連業務への関わりを 持つ●佐事研テーマ別研修などに積極的に参加し、自己 啓発に努める●業務に関連する資料や文科省HPなどにより積極的 に情報収集する

Page 34: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

積極性~副主査の行動のポイント~★  専門性を高め多くの解決策を考える

★  関連業務へのコスト意識・        業務効率化意識

 具体的行動例●教職員と積極的に話しをし、課題や改善点を検討 する●県外事務研究大会などに参加し、先進地の情報を得 て、学校事務職員としての専門性を高める●学校内外の情報を収集・分析し、その結果を基に、 具体的なコスト削減や業務改善策を考える

Page 35: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

積極性~主査 ( 事務主幹 ) の       行動のポイント~

★  上司への提案

 具体的行動例

●課題解決に向けた支援策や業務改善策を提案する●積極的にコンピテンシー研修や組織マネジメント 研修に参加する●収集した情報を職員に提供し、校内で共有・活用 する  

★  評価検証と前向き解決策

Page 36: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

積極性~事務長の行動のポイント~★  ビジョンを持った        プロデューサー的役割

★  解決策のため外部への働きかけ        具体的行動例●課題解決のため、学校内外への働きかけを行う●ビジョン達成のために新しい取り組みを積極的に 行うなど戦略的マネジメントを活用する●成果や実績を外部に対して積極的に発信し、学校 事務をアピールする

Page 37: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

積極性~統括事務長の行動のポイント~

★  全県的視野に立ったビジョンを持ち、   地域をリードする★  県教委や市町教委に対し提言を行う

 具体的行動例

●明確なビジョンを持って指導を行い、支援室の 方向性の理解・認識度を深める●支援室の実態を詳細に把握し、課題解決のために 必要があれば県・市町教委にも提言を行う

Page 38: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

・学校全体を視野に入れた業務遂行

・地域全体を含めた課題解決

・対外的な交渉調整を行う校長のサポート                                                        など

経営的視点

Page 39: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

経営的視点

~主事の行動のポイント~

★  予算面から経営をサポート

 具体的行動例

●購入した教材等が授業や諸活動の中でどのように 活用されているかを確認する●学校評価項目や内容を理解する●定期的な巡回で校内の現状把握をする●各種会議に参加し学校内の実情を知る      

Page 40: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

経営的視点

~副主査の行動のポイント~

★  学校目標達成のための予算編成

 具体的行動例

●法令やコスト面など専門的知識を踏まえ、提案 できる内容がないか自分なりに考える●学校評価に基づく課題をみつけ、結果を予算編成 に反映させる●危険箇所を把握し対策を考え実行する 

Page 41: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

経営的視点~主査 ( 事務主幹 ) の       行動のポイント~

★  経営的視点と主体的行動

 具体的行動例

●予算や施設・備品などの物的資源からの改善策を 提案する●学校評価に基づき、経営面から支援できる項目を 提言する●教育委員会と情報交換を密接にすることで連携を 強化し危機管理を行う   

Page 42: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

経営的視点

~事務長の行動のポイント~

★  対外交渉・調整で校長をサポート

 具体的行動例

●学校運営全般について広い視野を持ち課題解決に 向けた提案・調整を行う●経営面から、学校評価の全体評価の検証・改善を 行う●防災対策など地域とも連携した危機管理を行う    

★  広い視野を持った課題解決の推進

Page 43: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

経営的視点

~統括事務長の行動のポイント~

 具体的行動例

●地域や県全体を経営的視点で捉え、支援室の連携による課題解決から全体の教育改善に繋げる●その構造を室長にも理解させ、それに沿って取り組むよう指導する●課題解決が効果的に進むような新たな枠組みや制度を考えて、県教委及び市町教委に提言していく

★  地域への指導的立場、県教委・市町教委 に対しての立場など、教育事務所副所長の 立場で主体的に課題解決を図る。

Page 44: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

   教育理解 積極性 経営的視点

 行動のポイント 行動のポイント 行動のポイント

 自分自身の行動目標  

自分自身の行動目標  

自分自身の行動目標

統括事務長

(指導・調整 )

統括職員

地域内支援室の改善・改革で教育目標を達成する。

 

全県的視野で地域をリードする。県教委市町教委へ提言を行う。

 教育事務所副所長の立場で主体的に課題解決を図る。

 

事務長

( 実行 調・整 )

統括職員

学校と行政・地域との調整による改善・改革。

 

ビジョンを持ったプロデューサー的役割。解決策のため外部への働きかけ。

 

対外交渉・調整で校長をサポート。広い視野を持った課題解決の推進。

     

( 事務主幹 )主査

(整理 提・言 )

企画職員

学校教育目標達成のための企画立案。

 上司への提案。評価検証と前向き解決策。

  経営的視点を持った主体的行動。

 

副主査

(考える )専門職員

子ども目線で捉え教員と共に検討。教育活動支援や予算面からの解決策。

 

専門性を高め多くの解決策を考える。関連業務へのコスト意識・業務効率化意識。

  学校目標達成のための予算編成。

 

主事

(見る・聞く

・知る )定型職員

子どもとの関わり。

教員との信頼関係。 

教職員への働きかけと関連業務への関わり。業務遂行に対する意識づけ。

 予算面から経営をサポート。  

◆個人のキャリアアップ表◆あなたのキャリアアップ表をつくってみましょう!

Page 45: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

「共同実施」を  グランド   デザイン       する

Page 46: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

一人配置による力量の個人差

経験年数による力量の個人差

解消するためには?

組織化

学校間格差

共同実施

Page 47: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

共同実施が、なぜ「組織」として有効なツールなのか?

⑤情報共有や連携による迅速対応と先進的 取組 

①事務処理の平準化による学校事務の学校間 格差の解消②学校事務職員の人材育成

③事務処理の効率化による学校事務の質と量 を向上④各学校の課題を組織的取組により解決

Page 48: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

共同実施を組織として機能させるためには

個人の役割を果たす

各個人のスキルアップ

各個人を連結させ一定方向へ動かす制度や支援

人材 システム

2つの力で組織力アップ!

共同実施

Page 49: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

【共同実施のグランドデザイン】

① ① ①

● ● ●◆

● ①

● ②

● ② ② ◆

① ① ①

② ② ② ③ ②

③ ③ ③ ③◆

④ ④◆

⑤ ⑤ ④ ③ ④◆

⑥◆

階層別研修・支援室によるOJT

・地域別の支援室連携研修・職階別研修

・採用一元化対策など・教育センター講座

  ◆   財務・情報を活用

  ◆   進歩状況の確認  ◆   外部者の評価と助言  ◆   計画の見直し  ◆   自己評価

支援

地域内支援室間の連携、全県的な連携

統括事務長

  ◆   改善策と次年度計画  ◆   協議会への報告  ◆   中期計画の見直し

  ◆   予算についての専決権  ◆   支援室予算の編成・        執行  ◆   中長期予算計画策定へ        の参画  ◆   校納金監査を職務に規定

  ◆   支援室員の人事配置        についての事前ヒアリ        ング

人事など

②  事務の平準化と標準化①  効率化と連携強化

室長の責任と権限

人材指導・育成

外部との連絡調整

信頼関係構築

副室長 室長

  ◆   役割分担と協働

総括・管理運営 自己組織力

組織マネージメント

支援室の総括・学校間の連絡調整

3

2 教員と教授活動の支援

④  地元住民とともに学校をつくる③  迅速な情報発信と積極的取組②  課題解決・目標達成のための連携強化

③  ICT化による校務のサポート②  教員のサポート

①  課題の共有と組織的対応策

①  ニーズの把握

職位 室員

担当 調整・企画

DO

  ◆   中期・今年の目標設定  ◆   具体的実行計画策定  ◆   協議会へ提案

支援室の運営・企画・立案

職務内容

共同実施にかかる事務

キーワード任命権者・設置者・事務研等による

連携 研修・支援制度

研修

今後の法令等の整備

  ◆   給与情報入力・検索の        PC設置  ◆   当初旅費予算の配分要望と        調整ができるシステム

室長

外部との連携・協力

室長の指示する事務

事務職員の指導・助言

手当認定審査

室長の補佐

支援室の運営・企画・立案の補佐

具体的行動

企画立案力

リーダーシップ

支援室への貢献意識

自己意識改革

室長の職務の補佐

情報収集・分析

管理運営能力

               具 体 的 行 動

CHECK

ACTION

事務の専決・代決

               組 織 力 発 揮

具体的行動

役割

               組 織 力 進 化             ス テ ー ジ ア ッ プ 編

PLAN

       人 材 編        シ ス テ ム 編

キーワード

学校運営の支援

ステージ

⑤  職務標準表の具現化④  意識改革と資質向上

室長と室員との連絡調整

室長不在時の職務の代行

担当業務の正確・迅速な処理

室員同士のコミュニケーション

③  バックアップ体制の構築1 学校事務力の向上

県費事務

市町費事務

室長・副室長からの情報収集

「事務指導主事」等の設置

設置者による支援

保護者・地元との連携

地教委、校長会・教頭会代表との連携

能力開発研修・専門性向上研修

・自己啓発研修

事務長会の支援と協力体制整備

人材育成システムの構築

県教委との連携

【 図3 】

Page 50: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

(1)人材編

・室長の行動のポイント

・副室長の行動のポイント

・室員の行動のポイント

Page 51: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

組  織  力  発  揮

人  材  編

職位 室員 副室長 室長

役割 担当 調整・企画 総括・管理運営

職務内容

共同実施にかかる事務 支援室の運営・企画・立案の補佐

支援室の運営・企画・立案

●室長の指示する事務 ●室長の補佐 ●支援室の総括・学校間の連絡調整●手当認定審査●事務の専決・代決●事務職員の指導・助言

具体的行動

①担当業務の正確・迅速な処理②支援室員同士のコミュニケーション③経験者からの情報収集④共同実施への貢献意識⑤自己意識改革

①室長の職務の補佐②室長不在時の職務の代行③室長と室員との連絡調整

①管理運営能力②企画立案能力③リーダーシップ④信頼関係構築能力⑤情報収集能力⑥人材指導・育成能力⑦外部との連絡調整

Page 52: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

人材編

~室長の行動のポイント~

★  スタッフの役割を決め、         能力を引き出す

① 管理運営能力

★  進捗状況を確認しながら          目標達成に導く

Page 53: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

~室長の行動のポイント~

★  目標を設定し、具体策を示す

② 企画立案力

人材編

★  ニーズをとらえ、解決策を見出す

★  新しい経営を模索する

Page 54: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

~室長の行動のポイント~

★  率先して行動し、室員をけん引する

③ リーダーシップ

人材編

★  明確なビジョンや目標を示す

★  意欲、責任感を持つ

Page 55: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

~室長の行動のポイント~

★  自ら手本となる姿勢を示す

④ 信頼関係構築

人材編

★  スタッフに仕事を任せる

★  対話、意思疎通を大切に

Page 56: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

~室長の行動のポイント~

★  情報を分析し、共有・活用する

⑤ 情報収集・分析

人材編

★  地域の会議に参加し児童生徒の            情報を得る

★  先進地の情報を収集する

Page 57: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

~室長の行動のポイント~

★  次期リーダーの育成

⑥ 人材指導・育成

人材編

★  実務と心構えの研修を行う

★  スタッフの能力の向上

Page 58: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

~室長の行動のポイント~

★  県市町教育委員会、PTA、      学校区地域の理解を求める

⑦ 外部との連絡調整

人材編

★  支援室間、事務研などと情報交換

★  校長会、教頭会との連携

Page 59: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

組  織  力  発  揮

人  材  編

職位 室員 副室長 室長

役割 担当 調整・企画 総括・管理運営

職務内容

共同実施にかかる事務 支援室の運営・企画・立案の補佐

支援室の運営・企画・立案

●室長の指示する事務 ●室長の補佐 ●支援室の総括・学校間の連絡調整●手当認定審査●事務の専決・代決●事務職員の指導・助言

具体的行動

①担当業務の正確・迅速な処理②支援室員同士のコミュニケーション③経験者からの情報収集④共同実施への貢献意識⑤自己意識改革

①室長の職務の補佐②室長不在時の職務の代行③室長と室員との連絡調整

①管理運営能力②企画立案能力③リーダーシップ④信頼関係構築能力⑤情報収集能力⑥人材指導・育成能力⑦外部との連絡調整

Page 60: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

~副室長の行動のポイント~

③室長と室員との連絡調整

人材編

①室長の職務の補佐

②室長不在時の職務代行

Page 61: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

組  織  力  発  揮

人  材  編

職位 室員 副室長 室長

役割 担当 調整・企画 総括・管理運営

職務内容

共同実施にかかる事務 支援室の運営・企画・立案の補佐

支援室の運営・企画・立案

●室長の指示する事務 ●室長の補佐 ●支援室の総括・学校間の連絡調整●手当認定審査●事務の専決・代決●事務職員の指導・助言

具体的行動

①担当業務の正確・迅速な処理②支援室員同士のコミュニケーション③経験者からの情報収集④共同実施への貢献意識⑤自己意識改革

①室長の職務の補佐②室長不在時の職務の代行③室長と室員との連絡調整

①管理運営能力②企画立案能力③リーダーシップ④信頼関係構築能力⑤情報収集能力⑥人材指導・育成能力⑦外部との連絡調整

Page 62: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

~室員の行動のポイント~

★  新しい発想をもって

① 担当業務の正確・     迅速な処理

人材編

★  割り当てられた業務は正確・迅速に                処理

Page 63: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

~室員の行動のポイント~

★  目的・目標を共有しながら           信頼関係を築く

② 室員同士の コミュニケーション

人材編

★  協働を通じて刺激しあい、           意欲を高める

Page 64: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

~室員の行動のポイント~

★  疑問点はたずねて解消

③ 室長・副室長からの      情報収集

人材編

★  積極的に“見る・聞く”ことで              資質向上

Page 65: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

~室員の行動のポイント~

★  室長へのフォロアーシップ

④ 支援室への貢献意識

人材編

★  チームで動く意識を持って

★  他校のためにできることは何か

Page 66: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

~室員の行動のポイント~

★  目標に向かって、責任をもって             行動する

⑤ 自己意識改革

人材編

★  従来のやり方や考え方を見直す

Page 67: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

(2)システム編

Ⅳ.支援・研修制度

Ⅰ.組織マネジメント

Ⅱ.室長の責任と権限

Ⅲ.連 携

Page 68: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

Ⅰ.組織マネジメント

~PDCAを活用して~

システム編

Page 69: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

組織マネジメント

①PLAN

②DO

③CHECK

④ACTIONPDCAサイクル

システム編

Page 70: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

① PLAN

• 計画を協議会や学校に周知する

システム編

• 今年度および中期の目標を設定する(重点目標)

• 実現に向け具体的な計画をたてる

Page 71: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

② DO

• 目標達成に向けて解決策を提案

システム編

• 役割を決め、計画に沿って協働

• 財務的視点、情報を活用して

Page 72: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

③ CHECK

• 自己評価を行う

システム編

• 室長は進捗状況を確認し助言

• 校長会等の外部に進捗状況を報告し 助言を受ける

• 計画の見直し

Page 73: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

④ ACTION

• 中期計画の見直し

システム編

• 評価をもとに改善策を検討

• 次年度計画案の周知と説明責任

Page 74: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

Ⅱ.室長の責任と権限

システム編

Page 75: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

Ⅱ.室長の責任と権限

• 統括事務長と共に支援室内の旅費予算配分ができるように

① 県費事務に関して

システム編

• 電算入力PCの設置を

Page 76: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

Ⅱ.室長の責任と権限

• 校納金の閲覧、監査

② 市町費事務に関して

システム編

• 統括事務長・事務長に財務上の専決権を• 支援室内の市町予算調整

• 施設改修、大型備品整備計画に参加

Page 77: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

Ⅱ.室長の責任と権限

• 支援室内の適正な人事配置

③ 人事面に関して

システム編

•統括事務長・事務長と市町教育長、校長との事前ヒアリング

Page 78: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

Ⅲ.連 携

システム編

Page 79: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

Ⅲ.連 携

• 課題や支援内容について、定期的に

 協議を行う

① 市町教育委員会・校長会・教頭会との連携

システム編

• コミュティースクールなど新たな教育 改革のための機構改革まで見据えた協議

《主に室長を中心に進める連携》

Page 80: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

Ⅲ.連 携

• 学校運営協議会に参加

② 地元住民との連携

システム編

• 地元の人材、物資を学校に活用

• 支援室を地域の窓口に

《主に室長を中心に進める連携》

Page 81: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

Ⅲ.連 携

• 事務長会との連携

③ 地域内支援室間の連携

システム編

• 成功事例や課題の共有する

• 県全体の教育課題解決に向けて

• 統括事務長の下で、地域単位での研修

《主に統括事務長を中心に進める連携》

Page 82: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

Ⅲ.連 携

• 支援室の課題について協議する

④ 県教育委員会との連携

システム編

• 県教育委員会内に学校事務出身者を 配置する

《主に統括事務長を中心に進める連携》

Page 83: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

Ⅳ.研修・支援制度

システム編

Page 84: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

Ⅳ.研修・支援制度

① 研 修システム編

•職名や段階に応じた研修の体系化

•学校事務未経験者への研修

•統括事務長指導の地域での室長研修・

実務研修・初任者研修

《階層別研修(管理型研修)》

•室長を中心としたOJT研修

Page 85: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

Ⅳ.研修・支援制度

① 研 修システム編

•学校事務に関する専門的な研修

•知事部局のノウハウを学ぶ研修

《能力開発研修(自己啓発型研修)》

•室長研修・副室長研修・室員同士の意見交換等によるレベルアップ

Page 86: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

Ⅳ.研修・支援制度

• 設置者による支援の整備

② 支 援

システム編

• 佐事研内に共同実施研究班を設置• 教育センター等に学校事務専門職員 (事務指導主事)を配置

• 事務長会や佐事研の支援• 研修と評価を関連付けた人材育成 システムの構築

Page 87: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

(3)ステージアップ編

Page 88: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

【 図3 】

Page 89: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

組  織  力  発  揮

人  材  編

職位 室員 副室長 室長

役割 担当 調整・企画 統括・管理運営

職務内容

共同実施にかかる事務 支援室の運営・企画・立案の補佐

支援室の運営・企画・立案

●室長の指示する事務 ●室長の補佐 ●支援室の総括・学校間の連絡調整●手当認定審査●事務の専決・代決●事務職員の指導・助言

具体的行動

①担当業務の正確・迅速な処理②支援室員同士のコミュニケーション③経験者からの情報収集④共同実施への貢献意識⑤自己意識改革

①室長の職務の補佐②室長不在時の職務の代行③室長と室員との連絡調整

①管理運営能力②企画立案能力③リーダーシップ④信頼関係構築能力⑤情報収集能力⑥人材指導・育成能力⑦外部との連絡調整

Page 90: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

組  織  力  発  揮シ ス テ ム 編

キーワード

組織マネジメント 室長の責任と権限 連携 研修・支援制度

自己組織力 今後の法令等の整備 外部との連携・協力 任命権者・設置者・事務研による

具体的行動

①PLAN◆ 中期・今年の目標設定◆具体的実行計画策定◆協議会へ提案

②DO◆役割分担と協議◆財務・情報を活用

③ CHECK◆ 進捗状況の確認◆外部者の評価と助言◆計画の見直し◆自己評価

④ ACTION◆ 改善策と次年度計画◆協議会への報告◆中期計画の見直し

①県費事務◆給与情報入力検索のPC設置◆当初旅費予算の配分要望と調整が出来るシステム

②市町費事務◆予算についての専決権◆支援室予算の編成・執行◆中長期予算策定への参画◆校納金監査を職務に規定

③人事など◆支援室員の人事配置についての事前ヒアリング

室長

①地教委、校長会・教頭会代表との連携

②保護者・地元との連携

統括事務長

③地域内支援室間の連携、全県的な連携

④県教委との連携

①研修◆階層別研修・支援室によるOJT・地域別の支援室連携研修    ・職階別研修・採用一元化対策など         ・教育センター講座◆能力開発研修・専門性向上研修・自己啓発研修

②支援◆事務長会の支援と協力体制整備◆人材育成システムの構築◆「事務指導主事」等の設置◆設置者による支援

Page 91: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

組  織  力  進  化

ス テ ー ジ ア ッ プ 編

ステージ キーワード 具  体  的  行  動

3学校運営

支援①課題の共有と

組織的対応策

②課題解決・目標達成のための連携強化

③迅速な情報発信と積極的取組

④地域と共に学校をつくる

 

2教授活動支援

①ニーズの把握 ②教員のサポート ③ICT 化による校務のサポート

 

1学校事務力向上

①効率化と連携強化

②事務の平準化と標準化

③バックアップ体制の構築

④意識と資質向上

⑤職務標準表の具現化

Page 92: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

ステージ1(学校事務力の向上)

①事務の効率化と支援室の         システム整備

◆役割分担や担当制により効率化を図る。

◆データ・情報の処理と管理の一元化

◆システム開発・導入やICT機器整備の協議 を市町教育委員会・県教育委員会と進める

ステージアップ編

Page 93: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

②事務の平準化と標準化

ステージアップ編

◆事務量の違いを、役割配分で解消する。

◆市町間での相違を解消するため、 マニュ  アルを作成し、市町間で共有する。

平準化

標準化

ステージ1(学校事務力の向上)

Page 94: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

③バックアップ体制の構築

ステージアップ編

◆学校事務職員不在時や臨任職員・新採者・ 若年職員在籍校のバックアップ体制

◆支援室内全学校の事務処理能力の底上げ

◆経験年数の浅い職員への研修計画及び育成

ステージ1(学校事務力の向上)

Page 95: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

④意識改革と資質向上

ステージアップ編ステージ1(学校事務力の向上)

◆支援室内外で室員間の横の繋がりを広げ、  問題意識を持って業務に取り組み意識改革を 進める。◆室長・副室長などが若年者を指導・支援し、 縦の関係強化による資質向上を図る。

◆事務職員制度を取り巻く急激な変化に向き合 い、前例にとらわれない改革意識を持つ。

Page 96: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

⑤標準的職務一覧表の具現化

ステージアップ編ステージ1(学校事務力の向上)

◆学校規模や経験年数等により取り組め なかった標準的職務一覧表の職務について、 共同実施を利用して具現化する

Page 97: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

ステージ2 (教員と教授活動の支援)

①ニーズの把握

ステージアップ編

◆管理職や教員が必要としている人・物・情報・ システムなどについて情報収集を行い、的確 に提供する◆事務負担軽減などの教員等のニーズを把握し、 その改善策を計画する

Page 98: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

ステージ2 (教員と教授活動の支援)

②教員のサポート

ステージアップ編

◆共同実施の活用による協働や事務移管により、 教員の事務負担軽減となる改善策を効果的に 実行する◆教員との連携を強め、総務事務、学校会計 事務、学務事務、生徒情報管理など、必要性 の高いものから取り組む

Page 99: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

ステージ2 (教員と教授活動の支援)

③ICT化による校務のサポート

ステージアップ編

◆学校のICT化を進め、教授活動をサポートする◆予算確保のため、市町教委との折衝・調整強化◆「校務の情報化」を進めるよう、市町教委と 協議・折衝する◆「授業の情報化」を進めるよう、市町教委と 協議・折衝する

Page 100: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

ステージ3(学校運営の支援)

①課題の共有と組織的対応

ステージアップ編

◆課題を支援室内、市町全体で共有し、組織的 に課題解決に取り組む

◆多くのアイデアや成功事例の共有及び、 解決策のノウハウ蓄積

Page 101: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

ステージ3(学校運営の支援)

②課題解決・目標達成のための 連携強化

ステージアップ編

◆校長会・教頭会・市町教委等との連携を強化し、 日常的な情報交換や協議を密に行う

◆共同実施協議会を情報や意思の共有の場とし、 課題解決・目標達成の実現をめざす

Page 102: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

ステージ3(学校運営の支援)

③迅速な情報発信

ステージアップ編

◆世の中の情勢や文科省の教育政策等の 情報をすばやく収集する

◆学校職員・地元住民へタイムリーな情報提供 を行う◆市町のマスタープランのひとつとなるような提案 なども行い、市町教育委員会や地元住民と一体 となって実現に取り組む

Page 103: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

ステージ3(学校運営の支援)

④地元住民とともに学校をつくる

ステージアップ編

◆学校の窓口として支援室が情報収集・発信する

◆学校区における連携を深めることで、地元住民 を巻き込んだ特色ある学校づくりの支援を行う◆学校と保護者組織・学校区の活性化に繋がる ような企画案を提案する

Page 104: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

組  織  力  進  化

ス テ ー ジ ア ッ プ 編

ステージ キーワード 具  体  的  行  動

3学校運営

支援①課題の共有と

組織的対応策

②課題解決・目標達成のための連携強化

③迅速な情報発信と積極的取組

④地域と共に学校をつくる

 

2教授活動支援

①ニーズの把握 ②教員のサポート ③ICT 化による校務のサポート

 

1学校事務力向上

①効率化と連携強化

②事務の平準化と標準化

③バックアップ体制の構築

④意識と資質向上

⑤職務標準表の具現化

Page 105: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

おわりに

しかし、学校事務職員の使命は不変

  

学校事務変革期まっただ中

学校事務職員・学校運営支援室それぞれのグランドデザインを作成し実行

子どもの豊かな育ち、          学校運営を共に担う

Page 106: 佐賀県版学校事務の グランドデザイン

長時間のご清聴ありがとうございました。