צמיחה ירוקה
DESCRIPTION
צמיחה ירוקה. צמיחה כלכלית בעולם של משאבים מוגבלים. מנכ"לית המשרד להנהלת משרד האוצר 18.2.2013. המשרד להגנת הסביבה. צומח, אקדמאי, צעיר, נשי 582 עובדים 60 % נשים נשים מאיישות כ-45% ממשרות הניהול הבכירות מדרגת מנהל אגף ומעלה 66% אקדמאים (40% בעלי תואר שני ומעלה) 58 % צעירים מגיל 44. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/1.jpg)
צמיחה ירוקהצמיחה כלכלית בעולם של משאבים
מוגבלים
18.2.2013מנכ"לית המשרד להנהלת משרד האוצר
![Page 2: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/2.jpg)
צומח, אקדמאי, צעיר, נשי582עובדים 60%נשים -ממשרות הניהול 45%נשים מאיישות כ
הבכירות מדרגת מנהל אגף ומעלה66%( 40% אקדמאים)בעלי תואר שני ומעלה 58% 44 צעירים מגיל
המשרד להגנת הסביבה
![Page 3: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/3.jpg)
מלש"ח, כולל רזרבת אוצר, 321: כ- 2012בסיס תקציב רובו להוצאות קשיחות.
מלש"ח 335 קרנות ייעודיות – תקציב שנתי כ- 3למשרד )בממוצע(, מיועד בעיקר לפעולות בנושא הפסולת )וגם
חינוך ומניעת זיהום ים משמן( ,בנוסף, תקציבים ייעודיים לנושאים שונים - ניקוי הקישון
הפחתת פליטות גזי חממה, שיקום הכרמל, פארק אריאל שרון ועוד.
המשרד תקציב בסיס מבנה2012) רוחביים ) קיצוצים לאחר
המשרד להגנת הסביבה
גמיש ; 4%; 11תקציב
; ותפעול שכר165 ;56%
ממשלה החלטות ; קשיחות ומחויבויות
86 ;29%
; אוצר 12%; 35רזרבות
![Page 4: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/4.jpg)
יעדים מרכזיים
הפיכת פסולת ממפגע למשאבצמיחה ירוקה מניעת הסיכונים לאוכלוסייה מחשיפה לחומרים
מסוכנים וזיהום אווירשמירה על הטבע, החופים והשטחים הפתוחיםהגברת האכיפה הסביבתיתהערכות לשינוי אקליםחינוך ואורח חיים מקיים
![Page 5: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/5.jpg)
2013
פעילות כלכלית) " ג) תמ
השפעה סביבתית
2030
שימוש במשאבים
ייעול השימוש במשאבים
הפחתת השפעות
על שליליותהסביבה
השפעה סביבתית
שימוש במשאבים
ייעול השימוש במשאבים
הפחתת השפעות
על שליליותהסביבה
ניתוק הקשר בין צמיחה כלכלית לפגיעה בסביבה
![Page 6: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/6.jpg)
התפתחות בתפיסת מדיניות סביבתית
אחריות מורחבתאחריות מצומצמת
ראיית מחזור חיים פתרון קצהמלא
הפנמת עלויות החצנת עלויותחיצונית
מיקוד בתעשייה ובייצור
מיקוד בצרכנים לאורך השרשרת – בדגש על משקי הבית
![Page 7: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/7.jpg)
חוק האריזותחוק אוויר נקי רישוי עסקיםIPPCדיווח פליטות גזי חממהמיסוי ירוק מרשם פליטותPRTR פסולת אלקטרונית חוק קרקעות מזוהמות, פסולת בניין, פסולת
חקלאית תעשייתית )בהכנה(
חקיקה סביבתית מתקדמת
![Page 8: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/8.jpg)
צמיחה ירוקהתכנית לאומית לצמיחה ירוקה
חדשנותצריכהייצוררישוי ירוק ●
אינטגרטיבי
מסלול סיוע ●לעידוד השקעות
סביבתיות
מרכז ידע ●לצמיחה ירוקה
וייצור נקי
הטמעת רכש ●ציבורי ירוק
מיסוי ירוק ●לעידוד
התייעלות אנרגטית
קידום בנייה ●ירוקה
-Greenמניעת ●wash
תמיכות למתקני ●חלוץ של
טכנולוגיות סביבה
מרכז מחקר ●ל"ניהול חומרים"
סיוע באימות ●טכנולוגיות
סביבה
בתהליך
בתהליך
בתהליך
בתהליך
בתהליך
בתהליך
![Page 9: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/9.jpg)
הפחתת נטל הבירוקרטיה
-עסקים ומפעלים נמצאים בהליכי רישוי 13,000כ
-מהם מפעלי 300כIED -נוספים בעלי 1,500 , כהשפעה סביבתית משמעותית )הערכה ראשונית(
שוניםתחומים שונים | מועדים שונים | היתרים
חלק גדול מעבודת מחוזות המשרד הוא טיפול מגיבבבקשות לרישיון ובתלונות ואירועים שמגיעים מהשטח
![Page 10: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/10.jpg)
חוק רישוי ירוק
הקטנת הנטל הבירוקרטיהתמקדות ומתן מענה במפעלים מסכני אוכלוסייה דרישות לסטנדרטים סביבתיים גבוהים מול ודאות
רגולטורית הטמעת טכנולוגיות ישראליות חדשניותהקטנת היקף הזיהום מהתעשייה
![Page 11: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/11.jpg)
הפיכת הפסולת ממפגע למשאבמצב קיים
4.8מיליון טון פסולת עירונית מיוצרת בישראל בשנה 2מיליון טון מהפסולת – שאריות מזון 1.9ק"ג פסולת לאדם ביום 3-5%הגידול בכמות הפסולת מידי שנה 80%מהפסולת מוטמנת באדמה ריכוזיות גבוהה: מונופולים אזוריים ותיאומי מחירים
,זיהום אוויר וריח, פליטת גזי חממה, זיהום קרקע ומי תהוםתפיסת שטחים, בזבוז משאבים
שווי חומרי הגלם הנקברים מידי שנה באדמה - חצי מיליארד ש"ח
![Page 12: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/12.jpg)
סיןרי'קפ
יהכצ
אלשר
יווןי
נדרל
אי
יהגל
אנ
יהטל
EUאיפת
. צר
אהורי
קד
יהלג
ב
יהטר
וסא
נדולה
יהמנ
גר0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
מחזור
הפקת אנרגיה
הטמנה
שיטות הטיפול בפסולת במדינות המערב
OECD 2008מקור:
![Page 13: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/13.jpg)
מטרות צמצום ההטמנה ומיצוי הערך הכלכלי של מרכיבי
הפסולת למחזור והפקת אנרגיה ירוקה
יעדים מהפסולת תועבר 50% - לפחות 2020עד שנת
למחזור והפקת אנרגיה ירוקה
הפיכת הפסולת ממפגע למשאב
![Page 14: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/14.jpg)
כלי מדיניות -105 ל- 50העלאה מדורגת של היטל ההטמנה מ ₪
לטוןתמיכה בהפרדה במקור ברשויות המקומיות תמיכה בהקמת מתקני טיפול מתקדמים )בשיתוף
החשכ"ל( חקיקה לאחריות יצרן מורחבתהסברה וחינוך
הפיכת הפסולת ממפגע למשאב
![Page 15: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/15.jpg)
שינוע פסולת מופרדתמוקדי מיחזור מיכלי אצירה
לכל זרם – טיפול ייעודי
לב המהפכה – הפרדה במקור
![Page 16: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/16.jpg)
הישגים מרכזיים -רשויות מקומיות40תמיכה ב
חצי מיליון תושבים כבר מפרידים בבית
-30 מתקנים שיפיקו 18תמיכה ב MW
קידום הקמת מתקןPPP - 10 Mw
נוספים
תחנות מעבר ממיינות 10תמיכה בהקמת
ליון ₪500מי
ליון ₪250מי
ליון ₪150מי
מלש"ח900השקעה ממשלתית עד כה – 2017 עד 40%תעלה את שיעור המחזור ל-
![Page 17: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/17.jpg)
הפרדה 40 לתהליך נכנסו רשויותבמקור
מפרידים 500,000 כבר תושביםפסולת
שנת סוף מיליון 1.5 2015עדבבתיהם פסולת יפרידו תושבים
ליון ₪350מי הפרדת פסולת לשני
זרמים
הקמת מתקנים להפקת חשמל ירוק
ליון ₪250מי
הקמת תחנות ליון ₪מעבר ממיינות
150מי
מתקדמים 19 מתקנים - ב וטיפול /3,500קליטה יום טון
וקומפוסט ירוק חשמל הפקתלחקלאות
" 500ממנף יזמים של ח מלשורשויות
ממיינות 9 מעבר תחנותשל ומיון /7,000קליטה יום טון
" 300ממנף יזמים של ח מלשורשויות
![Page 18: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/18.jpg)
תועלות כלכליות
– מלש"ח בשנה200חיסכון משקי כולל – מלש"ח 600חיסכון כספי לרשויות המקומיות
בשנה )כולל תמיכות חד פעמיות ותשלומי תאגיד האריזות(.
הגברת התחרותיות במשק הפסולת
![Page 19: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/19.jpg)
מבט לעתיד
– 100הסדרת שוק הפסולת במגזר המיעוטים מלש"ח
– המשך יישום הפרדה במקור ברשויות המקומיות מלש"ח בהקצאה160
( 4הסדרת בעיית פסולת הבניין)מיליון טון בשנה שימוש בחומרים ממוחזרים בתשתיות ובחברות
ממשלתיות
![Page 20: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/20.jpg)
מקרה מבחן – חצץ ואבן
אגרגט לתעשיית הבנייה – טון2.63תמלוג נוכחי / ₪ – טון22.5תמלוג ריאלי / ₪ :תועלות
ייעול השימוש במשאבי טבע וקרקע−ניצול פסולת בנייה ממוחזר−העמסת עלויות חיצוניות − מיליארד ₪ לקופת המדינה לאחר 4תוספת של −
שנות יישום10
![Page 21: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/21.jpg)
ניהול משאבי טבע
: מדיניות רצויה תמחור עלות הפקה +עלות נדירות + עלויות
חיצוניות עקרון הנאמנות הציבורית – המדינה תבטיח
הפקת תועלת מקסימאלית מכלל משאבי הטבע העומדים לרשות המדינה
צדק תוך דורי ובין דורי – חלוקה הוגנת שלהמשאבים הציבורים על פני זמן תוך התאמת
קצב הניצול
![Page 22: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/22.jpg)
ניהול משאבי טבע
מצב קיים: פרויקט קציר המלח אין הטמעת עלויות
חיצוניות המטופלות בדיעבד ועל חשבון הציבור רותם אמפרט גובה תמלוגים נמוך בחצי
מהמקובל בקנדה – היצרנית הגדולה בעולם ועדת צמח השאת רווחים קצרת טווח לטובת
בעלי הזיכיון וזאת לעומת ניצול הגז לצריכה מקומית בתעשייה והעמדת עתודות ארוכות טווח
![Page 23: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/23.jpg)
ניהול משאבי טבע
הקמת ועדה בין משרדית לגיבוש מדיניותניהול משאבי טבע כוללת
גיבוש אסטרטגיה לאומית כוללת לניהולמשאבי הטבע לרבות:
קביעת היקפי וקצבי ההפקה קביעת כלי מדיניות רגולטוריים
ואינפרומטיבייםקביעת מדיניות ייצוא וגובה התמלוגים
![Page 24: צמיחה ירוקה](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062517/568130a6550346895d96a4ab/html5/thumbnails/24.jpg)
תודה