ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОГО КОМПЛЕКСА...

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОГО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОГО

КОМПЛЕКСА РЕГИОНАКОМПЛЕКСА РЕГИОНА

Программа развития МСК региона Программа развития МСК региона ––

стратегия, направленная на обеспечение сбалансированного развития и использования минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики региона в минерально-сырьевых ресурсах и его устойчивого социально-экономического развития.

Этапы и стадии геологоразведочных работЭтапы и стадии геологоразведочных работ

Этап I. Работы общегеологического и минерагенического назначения Стадия 1. Региональное геологическое изучение недр и прогнозирование полезных ископаемых

Этап II. Поиски и оценка месторождений Стадия 2. Поисковые работы Стадия 3. Оценочные работы

Этап III. Разведка и освоение месторождений Стадия 4. Разведка месторождений Стадия 5. Эксплуатационная разведка

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МИНЕРАЛЬНО-МИНЕРАЛЬНО-

СЫРЬЕВОГО КОМПЛЕКСА СЫРЬЕВОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНАРЕГИОНА

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ

МИНЕРАЛЬНО-МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОГО КОМПЛЕКСА СЫРЬЕВОГО КОМПЛЕКСА

РЕГИОНАРЕГИОНА

Черты программы развития МСКЧерты программы развития МСК

КомплекснКомплексный подходый подход

СценарныСценарный подходй подход

Этапность Этапность разработкразработк

и и программпрограмм

ыы

Этапность Этапность реализациреализаци

и и программпрограмм

ыы

Направленность программы развития МСКНаправленность программы развития МСК

Создание Создание информационных информационных систем, моделей и систем, моделей и

программных средств программных средств

Финансовая Финансовая эффективностьэффективность

Этапы разработки программыЭтапы разработки программы



Комплексная геолого-экономическая оценкаКомплексная геолого-экономическая оценка

Изучение Изучение МСК МСК

регионарегиона

СоставлениСоставление баз е баз

данных и данных и ГИС-ГИС-

проектовпроектов

Анализ баз Анализ баз данных и данных и

ГИС-ГИС-проектовпроектов

СоставлениСоставление е

программы программы развития развития

МСКМСК

Реализация программы развития МСКРеализация программы развития МСК

Согласование с Согласование с представителяпредставителя

ми ми администрации администрации

первичной первичной программыпрограммы

Обсуждение Обсуждение программы программы развития развития

МСКМСК

УтверждениУтверждение е

программы программы развития развития

МСКМСК

Мониторинг Мониторинг реализации реализации программы программы развития развития

МСКМСК

Анализ состояния минерально-сырьевого комплекса регионаАнализ состояния минерально-сырьевого комплекса региона



Сценарии Сценарии добычидобычи и и

транспортировтранспортировкики

Потенциал Потенциал МСКМСК

Рынки сбыта, Рынки сбыта, маркетингмаркетинг

ПотенциальнаПотенциальная сырьевая я сырьевая

база добычибаза добычи

Состояние Состояние инфраструктуинфраструкту

рыры

Возможности Возможности вовлечения вовлечения

земельземель

Этапы реализации программы (построение Этапы реализации программы (построение сценариев)сценариев)



Перспективные участкиПерспективные участки

Геологоразведочные работыГеологоразведочные работы

Месторождения полезных ископаемыхМесторождения полезных ископаемых

Экономическая оценка МПИЭкономическая оценка МПИ

Лицензирование МПИЛицензирование МПИ

Освоение МПИОсвоение МПИ

Увеличение объема Увеличение объема финансовых ресурсовфинансовых ресурсов

Увеличение налоговой базыУвеличение налоговой базы

Увеличение общей Увеличение общей стоимости МСКстоимости МСКФ

инансовы

й б

лок

Фи

нансовы

й б

лок

Развитие инфраструктурыРазвитие инфраструктуры

Развитие социальной сферыРазвитие социальной сферы

Изменение экологической Изменение экологической средысреды

Бл

ок с

меж

ны

х

Бл

ок с

меж

ны

х

отр

асл

ей

отр

асл

ей

Оценка эффективности реализации программыОценка эффективности реализации программы



Прогноз Прогноз технологических технологических

показателейпоказателей

Прогноз Прогноз издержекиздержек Прогноз ценПрогноз цен

Оценка Оценка эффективности эффективности

реализации реализации программыпрограммы

Оценка рисков Оценка рисков реализации реализации программыпрограммы

Оценка Оценка социальных социальных последствий последствий реализации реализации программыпрограммы

Критерии эффективностиКритерии эффективности реализации программыреализации программы

Коммерческая эффективность:Коммерческая эффективность:• чистый дисконтированный доход (чистая современная чистый дисконтированный доход (чистая современная стоимость) (ЧДД/стоимость) (ЧДД/NPVNPV))• внутренняя норма доходности (ВНД/внутренняя норма доходности (ВНД/IRRIRR))• срок окупаемости (срок окупаемости (PBPPBP))• индекс доходности (ИД/индекс доходности (ИД/PIPI))

Бюджетная эффективность:Бюджетная эффективность:• рост доходов бюджетарост доходов бюджета• рост реального сектора экономикирост реального сектора экономики

Общественная и региональная эффективностьОбщественная и региональная эффективностьувеличение социального эффектаувеличение социального эффекта



ПредложенияПредложения

Геолого-экономическая оценка региона с составлением ГИС-проектов и Геолого-экономическая оценка региона с составлением ГИС-проектов и баз данных;баз данных;

Увеличение привлекательности МСБ региона на основе современнойУвеличение привлекательности МСБ региона на основе современной геолого-экономической переоценки;геолого-экономической переоценки;

Составление по перспективным участкам МСБ и районам с высокойСоставление по перспективным участкам МСБ и районам с высокой технологической нагрузкой систем экологического мониторинга;технологической нагрузкой систем экологического мониторинга;

Выявление перспективных площадей на минеральное сырье федерального Выявление перспективных площадей на минеральное сырье федерального значения с их предварительной оценкой и подготовкой комплекта значения с их предварительной оценкой и подготовкой комплекта документов для дальнейшего их изучения; документов для дальнейшего их изучения;

Создание системы мониторинга МСК региона с возможностью создания Создание системы мониторинга МСК региона с возможностью создания электронных программных продуктов;электронных программных продуктов;

Составление программы развития МСК региона; разработка и реализация Составление программы развития МСК региона; разработка и реализация механизма привлечения инвестиций.механизма привлечения инвестиций.



Перечень принятых сокращенийПеречень принятых сокращений и понятийи понятий



Географическая информационная система (ГИС)Географическая информационная система (ГИС) – – комплекс программных, комплекс программных, информационных и технических средств, предназначенных для сбора, обработки, информационных и технических средств, предназначенных для сбора, обработки, анализа, хранения и графической визуализации пространственных данных и связанной анализа, хранения и графической визуализации пространственных данных и связанной с ними информации о представленных в географических информационных системах с ними информации о представленных в географических информационных системах объектах.объектах.

Лицензирование МПИ Лицензирование МПИ – выдача специального разрешения (лицензии), оформленного в виде – выдача специального разрешения (лицензии), оформленного в виде официального государственного документа установленного образца, удостоверяющего официального государственного документа установленного образца, удостоверяющего право его владельца на использование участка недр в определенных границах, право его владельца на использование участка недр в определенных границах, с определенной целью и в пределах установленного срока, при соблюдении владельцем с определенной целью и в пределах установленного срока, при соблюдении владельцем требований законодательства о недрах и заранее оговоренных условий, предусмотренных требований законодательства о недрах и заранее оговоренных условий, предусмотренных в лицензии и лицензионных договорах.в лицензии и лицензионных договорах.

Месторождение полезного ископаемого (МПИ)Месторождение полезного ископаемого (МПИ) – – природное скопление полезного природное скопление полезного ископаемого, которое в количественном и качественном отношении может быть предметом ископаемого, которое в количественном и качественном отношении может быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники и в данных экономических условияхпромышленной разработки при данном состоянии техники и в данных экономических условиях(месторождение промышленное), что подтверждено соответствующей записью в государственном(месторождение промышленное), что подтверждено соответствующей записью в государственномбалансе.балансе.

Минерально-сырьевая база (МСБ)Минерально-сырьевая база (МСБ) – – совокупность разведанных и предварительно совокупность разведанных и предварительно Оцененных запасов полезных ископаемых.Оцененных запасов полезных ископаемых.

Минерально-сырьевой комплекс (МСК)Минерально-сырьевой комплекс (МСК) – совокупность всех горнодобывающих и – совокупность всех горнодобывающих и Перерабатывающих минеральное сырье предприятий (горнопромышленный комплекс),Перерабатывающих минеральное сырье предприятий (горнопромышленный комплекс),минерально-сырьевая база, а также обслуживающая горнопромышленный комплекс минерально-сырьевая база, а также обслуживающая горнопромышленный комплекс геологоразведочная отрасль.геологоразведочная отрасль.

ЛитератураЛитература

1.1. Закон РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»Закон РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»2.2. Положение о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и Положение о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и

стадиям (твердые полезные ископаемые). М. 1999 (Всероссийский научно-стадиям (твердые полезные ископаемые). М. 1999 (Всероссийский научно-исследовательский институт экономики минерального сырья и исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования Министерства природных ресурсов Российской недропользования Министерства природных ресурсов Российской Федерации – ВИЭМС). Федерации – ВИЭМС).

3.3. Методические рекомендации по технико-экономическому обоснованию Методические рекомендации по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов месторождений твердых полезных кондиций для подсчета запасов месторождений твердых полезных ископаемых (кроме углей и горючих сланцев). М., 1999. (Государственная ископаемых (кроме углей и горючих сланцев). М., 1999. (Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых Министерства природных комиссия по запасам полезных ископаемых Министерства природных ресурсов Российской Федерации - ГКЗ).ресурсов Российской Федерации - ГКЗ).

4.4. Классификация запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных Классификация запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых.ископаемых.

5.5. Классификация запасов и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов.Классификация запасов и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов.6.6. Классификация эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов Классификация эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов

подземных вод. подземных вод. 7.7. Ампилов Ю.П., Герт А.А. Экономическая геология. – М.: Геоинформмарк, Ампилов Ю.П., Герт А.А. Экономическая геология. – М.: Геоинформмарк,

2006.2006.8.8. М.В. Шумилин. Геолого-экономические основы горного бизнеса. М.В. Шумилин. Геолого-экономические основы горного бизнеса.

«Минеральное сырье», №3. М. Изд. ВИМС, 1998.«Минеральное сырье», №3. М. Изд. ВИМС, 1998.9.9. К.А. Савко, А.А. Ширшов, Е.С. Мелехин, Е.А. Порохня. Правовые основы К.А. Савко, А.А. Ширшов, Е.С. Мелехин, Е.А. Порохня. Правовые основы

недропользования: учебное пособие – М.: ЗАО «Геоинформмарк», 2001.недропользования: учебное пособие – М.: ЗАО «Геоинформмарк», 2001.



ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОГО КОМПЛЕКСА...

Documents