Предметная ( «горизонтальная») иерархия нормативных...
DESCRIPTION
Предметная ( «горизонтальная») иерархия нормативных правовых актов на качелях судебной практики. Петров Александр Александрович, к.ю.н ., Сибирский федеральный университет ( [email protected] ). Иерархия в праве: 3 возможных среза исследования. идея. нормативная система. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Предметная ( «горизонтальная») иерархия нормативных правовых актов на качелях судебной практики](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022082422/56812b07550346895d8ee7fa/html5/thumbnails/1.jpg)
Предметная(«горизонтальная») иерархия нормативных
правовых актов на качелях судебной практики
, Петров Александр Александрович. . ., кюн Сибирский федеральный
университет([email protected])
![Page 2: Предметная ( «горизонтальная») иерархия нормативных правовых актов на качелях судебной практики](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022082422/56812b07550346895d8ee7fa/html5/thumbnails/2.jpg)
: 3 Иерархия в праве возможных среза исследования
идея
нормативнаясистема
юридическа япрактика
![Page 3: Предметная ( «горизонтальная») иерархия нормативных правовых актов на качелях судебной практики](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022082422/56812b07550346895d8ee7fa/html5/thumbnails/3.jpg)
Феномен предметной иерархииНПА
Классическая иерархия НПА
Конституция
Конституционные законы
Законы
Подзаконные акты
Предметная иерархия НПА
• ( КонкретныйНПА как, правило
) кодифицированный устанавливает свое иерархическое
превосходство в определенной сфере над
всеми иными актами тогожевида: НК
ГК
![Page 4: Предметная ( «горизонтальная») иерархия нормативных правовых актов на качелях судебной практики](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022082422/56812b07550346895d8ee7fa/html5/thumbnails/4.jpg)
Основания идеи предметнойиерархии
Многофакторный подход к критериям построения иерархии источников права
Допущение о дискретности иерархических связей в праве
Объективность отраслевой структуры права « » Кодексы как активные управляющие центры
( . . для развития отраслей законодательства СВ)Поленина
« » ( . )Эффект оценки Р Кабрияк Спекуляции о значимости отдельных сферрегулирования
![Page 5: Предметная ( «горизонтальная») иерархия нормативных правовых актов на качелях судебной практики](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022082422/56812b07550346895d8ee7fa/html5/thumbnails/5.jpg)
« » Аргументы против предметной иерархииНПА
• « » Отсутствие закона о законах и хаос в применении предметной
иерархии• Равный над равным власти неимеет
• Приоритет специальной нормы надобщей
• Системность и динамичность отраслевой структуры права
![Page 6: Предметная ( «горизонтальная») иерархия нормативных правовых актов на качелях судебной практики](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022082422/56812b07550346895d8ee7fa/html5/thumbnails/6.jpg)
Динамика правовых позиций Конституционного суда РФ по вопросу о конституционности приоритета кодифицированных актов
ПРОТИВ( 05.11.1999 . Определение КСРФ от г
№ 182- О и др.)
ЗА Постановление КС
29.062004 . № РФ от г13-П
Series1 ???
08.11.2005 . Определение КСРФ от г№ 439- .О и посл
![Page 7: Предметная ( «горизонтальная») иерархия нормативных правовых актов на качелях судебной практики](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022082422/56812b07550346895d8ee7fa/html5/thumbnails/7.jpg)
/ Как судьи применяют не применяют предметную
?иерархию• 54 (42 - , 12 - Исследовано судебных постановления АС
), ОЮ в которых решался вопрос о приоритете одного закона над другим
• : Общий вывод отношение судей к проблеме предметной иерархии можно описать как
, непоследовательное поверхностное и бессистемное• Складывается впечатление, что зачастую вначале
, судья осознающий наличиеюридической коллизии и необходимость выбора норм одного из двух
, рассогласованных законов содержательно выбирает, , норму которой планирует руководствоваться а уже – затем ищет определенные обоснования
применимости нормы того или иного закона
![Page 8: Предметная ( «горизонтальная») иерархия нормативных правовых актов на качелях судебной практики](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022082422/56812b07550346895d8ee7fa/html5/thumbnails/8.jpg)
Правовая…неопределенность
• , , , По сути судьи которым нужно принимать решения по праву становятся заложниками правовой неопределенности по
, данному вопросу обусловленной доктринальным спором о , легитимности предметной иерархииНПА противоречивыми
позициямиКонституционного суда РФ и недальновидностью , федерального законодателя чрезмерно увлекшегося , закреплением приоритетов за отдельными законами
« ». порождающими войну приоритетов• , НиВысший Арбитражный суд РФ ни Верховный суд РФ не
сформулировали общих для нижестоящих судов подходов к вопросу о легитимности использования идеи предметной
. иерархии для обоснования выбора того или иного НПА Да и в рамках отдельных арбитражных округов не сформирована
. , единообразная практика Более того порой противоположные позиции по поводу применимости либо неприменимости
предметной иерархии можно встретить и в судебных решениях .одного и тогоже суда
![Page 9: Предметная ( «горизонтальная») иерархия нормативных правовых актов на качелях судебной практики](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022082422/56812b07550346895d8ee7fa/html5/thumbnails/9.jpg)
Типичные линии аргументации
• : ПРОТИВ1) предметная иерархияНПАпрямо не
предусмотрена в текстеКонституции, РФ поэтому она неконституционна
1- + а ссылка на правовую позициюКС РФ1999 . г
2) Судьи игнорируют нормыоналичии ( предметной иерархии особенно в
)ситуациях конфликта приоритетов2- + а ссылка на правило lex specialis
![Page 10: Предметная ( «горизонтальная») иерархия нормативных правовых актов на качелях судебной практики](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022082422/56812b07550346895d8ee7fa/html5/thumbnails/10.jpg)
Типичные линии аргументации
• ЗА:1) Судьи применяютидею
предметной иерархии молчаливо или под другим названием
2) Судьи прямо ссылаются на нормыоб установлении
предметной иерархии
![Page 11: Предметная ( «горизонтальная») иерархия нормативных правовых актов на качелях судебной практики](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022082422/56812b07550346895d8ee7fa/html5/thumbnails/11.jpg)
Спасибо за внимание!