КОНЦЕПЦИЯобластной целевой Программы

«Развитие системы здравоохраненияКировской области»на 2012-2013 годы

КОНЦЕПЦИЯобластной целевой Программы

«Развитие системы здравоохраненияКировской области»на 2012-2013 годы

Глава департаментаздравоохранения

Д.А.Матвеев1

Основные задачи «Стратегии»:

• Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями

• Построение и внедрение эффективной системы управления ресурсами здравоохранения

• Развитие донорства и службы крови

• Совершенствование медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями

• Обеспечение своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (ДТП)

«Стратегия социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года» утв. Постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 25.09.2008 № 28/194 (см. в ред. Постановления Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/432)

2

Основные задачи «Стратегии»:

• Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями

• Построение и внедрение эффективной системы управления ресурсами здравоохранения

• Развитие донорства и службы крови

• Совершенствование медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями

• Обеспечение своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (ДТП)

«Стратегия социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года» утв. Постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 25.09.2008 № 28/194 (см. в ред. Постановления Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/432)

3

Основные задачи «Стратегии»:

• Проведение активной кадровой политики, разработка и внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников

• Формирование потребности у населения в здоровом образе жизни

• Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения

4

Рождаемость - 11,4

на 1000 родившихся живыми

(на уровне 2009 г.)

Общая смертность –

16,2 на 1000 населения

(2009 г. – 16,6)

Младенческая смертность –

7,6 на 1000 родившихся

живыми

5РЕЗУЛЬТАТЫ

Реализация ОЦП «Развитие здравоохранения Кировской

области» на 2010-2011 гг.

6

Реализация ОЦП «Развитие здравоохранения Кировской

области» на 2010-2011 гг.

7

Реализация ОЦП «Развитие здравоохранения Кировской

области» на 2010-2011 гг.

8

Реализация ОЦП «Развитие здравоохранения Кировской

области» на 2010-2011 гг.

Объективные причины комплексного решения проблем

9

Программно-целевой метод

Распределение бюджетных

ресурсов Планируемые результаты их использования

В ОЦП Развитие здравоохранения в 2012-2013 гг. войдут мероприятия, рекомендованные МЗ и СР РФ к реализации за счет консолидированного бюджета Кировской области

Новое строительство и реконструкция медицинских учреждений Обеспечение отделений скорой медицинской помощи автотранспортом и современными информационными технологиями Развитие социально-значимых направлений здравоохранения при интеграции медицинских данных в единую информационную систему здравоохранения Решение кадрового вопроса

10

Text1

15,4%

1,6%Text6Федеральный

бюджет

13,7%

Областной бюджет

Местный бюджет

0,02%

11

Структура финансирования

13,7%83,0%

Общий объем планируемого финансирования Программы развития – 1966,9 млн. руб. (2012 г. – 922,0 млн. руб.; 2013 г. – 1045,0 млн. руб.)

Наименование подпрограммы

Источник финансирования 2012 г. 2013 г.

«Предупреждение и борьба с социально- значимыми заболеваниями»

Федеральный 150,1 152,2

Областной 228,7 413,4

«Сахарный диабет»Федеральный 21,0 21,0

Областной 37,3 37,3

«Туберкулез»Федеральный 26,0 26,0

Областной 33,4 88,9

«ВИЧ-инфекция»Федеральный 27,5 29,0

Областной 14,8 15,9

«Онкология»Федеральный 3,0 3,5

Областной 60,0 191,7

«Инфекции, передаваемые половым путем»

Федеральный 2,5 2,5

Областной 4,5 6,0

«Вирусные гепатиты»Федеральный 3,0 3,0

Областной 26,9 20,9

«Психические расстройства»Федеральный 2,8 2,9

Областной 22,0 22,0

«Артериальная гипертония»Федеральный 2,0 2,0

Областной 10,2 10,2

I вариант - финансовое обеспечение реализации Программы в заявленных объемах

12

Наименование подпрограммы

Источник финансирования 2012 г. 2013 г.

«Вакцинопрофилактика»Федеральный 62,3 62,3

Областной 20,5 20,5«Обеспечение оказаниясвоевременной ивысококачественной медицинской помощи пострадавшим придорожно-транспортныхпроисшествиях»

Областной 67,3 65,8

«Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями»

Областной 125,0 175,0

«Развитие донорства и службы крови Кировской области» Областной 10,0 10,0

«Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения»

Областной 216,4 109,0

Местный* 12,0 5,0

«Обеспечение и закрепление врачебных кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения»

Областной 30,0 32,0

Местный* 7,5 7,5

«Развитие единой информационной системы здравоохранения»

Областной 75,0 75,0

Утверждение этого варианта позволит реализовать запланированные показатели к 2013 году

13

Показатели эффективности реализации Программы

(на 100 тыс. населения)

Наименование2010 г.(Базовое значение)

2012 г. 2013 г.

Заболеваемость сахарным диабетом 2440,1 2410,5 2407,4 Доля осложнений при сахарном диабете (%)

37,0 35,0 34,0

Заболеваемость туберкулезом (с УФСИН)

62,3 62,0 61,9

Смертность от туберкулеза 8,9 8,9 8,8 Заболеваемость болезнями системы кровообращения 25937,1 25782,1 25761,5

Смертность от ишемической болезни сердца 458,8 413,2 404,5

Смертность от цереброваскулярных болезней 460,0 408,9 400,0

Смертность в результате ДТП 16,2 15,7 15,5

Первичная заболеваемость злокачественными новообразованиями 373,8 390,0 400,0

Смертность от злокачественных новообразований 200,6 200,4 200,2

Заболеваемость сифилисом 43,7 38,7 34,1

Заболеваемость гонореей 53,1 46,1 42,3 Первичная заболеваемость психическими расстройствами 500,2 531,0 546,414

Показатели эффективности реализации Программы

Наименование2010 г.(Базовое значение)

2012 г. 2013 г.

Объем крови заготовленной на 1 жителя области (мл)

8,3 8,6 9,0

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами медицинскую помощь (%)

34,94 30,47 23,52

Фондооснащенность учреждений здравоохранения (руб. на 1 кв. метр площади зданий и сооружений)

4579 6671 8160

Количество государственных (муниципальных) медицинских учреждений, использующих единые информационные технологии для учета объемов и стоимости оказанной медицинской помощи (ед.)

109 95 94

Средняя продолжительность госпитализации (дн.)

12,7 12,6 12,515

II вариант - реализация мероприятий Программы с уменьшенным объемом финансирования

(от 100% до 60% от заявленного объема финансирования)

•Увеличение инвалидизации, сроков временной нетрудоспособности населения, смертности от травм

•Неуправляемый рост инфекционных социально опасных заболеваний, рост осложнений и смертности от этих заболеваний

•Снижение необходимого запаса крови и ее компонентов, уменьшение количества оперативных вмешательств, увеличение смертности пациентов (то же - на случай возникновения чрезвычайных ситуаций)

•Аварийное состояние объектов здравоохранения, выход из строя медицинского оборудования

•Дефицит врачебных кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения

•Отсутствие возможности создания современной телекоммуникационной системы здравоохранения и формирования единого информационного пространства

При недостаточном финансировании Программы возможны следующие последствия:

Этот вариант финансирует отдельные мероприятия Программы, которые без комплексного решения проблемы приведут к повышению уровня

заболеваемости, инвалидизации и смертности населения

16

Программа теряет целевую направленность

III вариант - финансирование Программы в размере менее 60% от заявленного объема финансирования

17

18

Улучшение качества и доступности

медицинской помощи

Снижение заболеваемости и инвалидизации

Снижение смертности населения

Областная целевая программа«Развитие здравоохранения

Кировской области» на 2012-2013гг.

19

Укрепление материально-технической базы

Совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения,

реабилитации при социально значимых и сердечно - сосудистых заболеваниях

на основе передовых технологий

Снижение дефицита врачебных кадров

Развитие регионального фрагмента единой информационной

системы здравоохранения

Областная целевая программа«Развитие здравоохранения

Кировской области» на 2012-2013гг.

ОЦП «Развитие здравоохранения Кировской области» на 2012-2013 гг. включает 7 подпрограмм:

1. «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями», направления:

2. «Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях»

3. «Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями»

4. «Развитие донорства и службы крови в Кировской области»

5. «Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения»

6. «Обеспечение и закрепление врачебных кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения»

7. «Развитие единой информационной системы здравоохранения Кировской области»

20

Объемы финансирования

2012 год 2013 год

21