ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ Р С Ч С , ЕЁ ...

Тема 2 ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ И

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ Р С Ч С , ЕЁ ЗАДАЧИ

Проблемы ЗН и Т в современных условиях

обусловлены:

Нарушением правил

технологии на ПОО

Недисципли-нирован-ностью

персонала

Устаревшим оборудованием,

зданиями

Стихийными бедствия и пожарами

Вероятностью ограниченного

применения ОМУ

Международ-ным и

внутренним терроризмом

Основные этапы становления и развития РСЧС

Российский корпус спасателей (Постановление Совета Министров РСФСР от 27.12.90 г.)

ГК РСФСР по ЧС

(Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 30.07.91 г.)

ГК по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР

(Указ Президента РСФСР от 19.11.91г.)

РСЧС(Постановление Правительства РФ от 18.04.92г.)

Основные этапы становления и развития РСЧС

В состав МЧС РФ включена Государственная противопожарная служба (ГПС);

(Указом Президента РФ от 21.09.02 г.)

В состав МЧС РФ вошла Государственная инспекция маломерных судов (ГИМС).(Указом Президента РФ от 28.08.03 г.)

МЧС России(Указ Президента РФ от 10.01.94г.)

Законодательные и нормативно-

правовые акты РФ в области защиты

населения территорий от ЧС

и обеспечение деятельности

РСЧС

1-й учебный вопрос:

7

КОНСТИТУЦИЯРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

Принята всенародным голосованием 12.12.93

8

- “В РФ охраняется труд и здоровье”;- “Каждый имеет право на жизнь”;- “Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;- “Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба”;- “В совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся:б) защита прав и свобод человека и гражданина . . . “;д) охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности . . . ;з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

№ 2646-1

О безопасности

05.03.92

10

Силы обеспечения безопасности: Вооруженные Силы, федеральные органы безопасности, органы внутренних дел, внешней разведки, налоговой службы; ГПС, органы службы ликвидации последствий ЧС, формирования ГО; внутренние войска; органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в сельском хозяйстве; службы обеспечения безопасности средств связи и информации, таможенные органы, природоохранные органы, органы охраны здоровья населения и другие государственные органы обеспечения безопасности.



№ 68

О защите населения и территорий от ЧС природного

и техногенного характера

21.12.94

Основные направления деятельности РСЧС:

1. Предупреждение возникновения и развития ЧС

2. Снижение размеров ущерба от ЧС

3. Ликвидация ЧС

4. Разграничение полномочий



№ 151

Об аварийно-спасательных службах и

статусе спасателей

22.08.95

Постановление

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 794

О единой государственной системе предупреждения и

ликвидации ЧС

30.12.03

З А К О Н КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕКРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

№ 9-63110.02.2000

О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ

КРАСНОЯРСКОГО СКОГО КРАЯ ОТ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

2-й учебный вопрос:

РСЧС. Основные

принципы ее построения,

роль, задачи и структура.

Основная цель создания РСЧС -

объединение усилий всех органов власти, их сил и

средств в деле предупреждения и ликвидации ЧС

3.Необходимой достаточности

4.Территориальности

1.Заблаговременности

2.Учета особенностей

Основные принципызащиты населения и

территорий от ЧС

Основные задачи РСЧС:Основные задачи РСЧС:

2. Осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на

предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования

организаций, а также объектов социального назначения в ЧС

1. Разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС

7. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

3. Обеспечение готовности к действиям ОУ, сил и средств

4. Сбор, обработка, и выдача информации в области ЗН и территорий от ЧС

5. Подготовка населения к действиям в ЧС

6. Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС


8.Осуществление гос. экспертизы, надзора и контроля в области ЗН и территорий от ЧС

9.Ликвидация чрезвычайных ситуаций

10. Осуществление мероприятий по соц. защите населения, пострадавшего от ЧС

11.Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС

12. Международное сотрудничество в области в области ЗН и территорий от ЧС.


РСЧСПодсистемы

Функциональные

Территориальные

ЗвеньяГорода, районы, организации

Уровни РСЧС

1. Федеральный

2. Межрегиональный (6 РЦ МЧС РФ)

3. Региональный (субъекты РФ)

4. Муниципальный (город, район)

5. Объектовый

Координационные органы:


2. Межрегиональный

3. Региональный

4. Муниципальный


Правительственная КЧС и ПБ

Пол. Пред. Президента

КЧС и ПБ

КЧС и ПБ

КЧС и ПБ

МВ КЧС и ПБ в СФО

Постоянно действующие органы управления:






МЧС России

РЦ ГОЧС

ГУ МЧС РФ по с/б РФ

ОУ ГОЧС

ОУ ГОЧС

Органы повседневного управления:






НЦУКС, ИЦ, ДДС

ЦУКС РЦ

ЦУКС

ЕДДС

ДДС

Структура муниципального звена ТП РСЧС

Глава администрации

Координационный

орган

КЧС и ПБ

Постоянно действующий

ОУ

Орган повседневного

управления

ОУ ГОЧС ЕДДС

Силы и средства

Материальные и финансовые резервы

Структура объектового звена ТП РСЧС

Руководитель

Координационный

орган

КЧС и ПБ

Постоянно действующий

ОУ

Орган повседневного

управления

ОУ ГОЧС ДДС

Силы и средства

Материальные и финансовые резервы

3-й учебный вопрос

Режимы функционирования РСЧС,их установление и основные

мероприятия проводимые по ним.

Решение о вводе режимов принимают:Решение о вводе режимов принимают:

Режимы функционирования РСЧС:

Правительство РФ

ПравительствоКрас. края

Председатель КЧС и ПБ

ОМСУ

Повседневной деятельности

Повышенной готовности Режим ЧС

Статья 20.6. (КоАП)

Невыполнение :

предусмотренных законодательством

обязанностей по ЗН и Т от ЧС природного или

техногенного характера

требований норм и правил по предупреждению аварий

и катастроф на объектах производственного или социального назначения

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере

4-5 тыс. рублей;

на юридических лиц - 40-50 тыс. рублей.

Статья 20.6. (КоАП)

Непринятие мер по обеспечению

готовности сил и средств,

предназначенных для ликвидации ЧС

несвоевременное направление в зону ЧС

сил и средств, предусмотренных

планом ликвидации ЧС

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от

1-2 тыс. рублей.

4-й учебный вопрос

Структура и основные функции государственной противопожарной

службы МЧС России и Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

Контрольные

вопросы

Из каких подсистем состоит РСЧС ?

(2 правильных ответа):

1. Территориальных2. Региональных3. Функциональных4. Местных5. Объектовых

На каких уровнях действует РСЧС ?

(5 правильных ответов):

1. Объектовый2. Функциональный3. Ведомственный4. Муниципальный5. Межрегиональный6. Региональный7. Федеральный

Назовите режимы функционирования

органов управления и сил РСЧС

(3 правильных ответа):

1. Дежурный2. Повседневной деятельности3. Повышенной готовности4. Общей готовности5. Чрезвычайной ситуации

Какой режим функционирования органов управления и сил РСЧС устанавливается при ухудшении радиационной,

химической, биологической обстановки?

1. Дежурный2. Повседневной деятельности3. Повышенной готовности4. Общей готовности

Что является основной целью создания

РСЧС ?

1. Противостояние международному и внутреннему терроризму

2. Подготовка сил и средств РФ к переводу на военное время

3.Объединение усилий органов исполнительной власти всех уровней, их сил и средств в деле предупреждения и ликвидации ЧС.

Что является основной целью создания

РСЧС ?

1. Противостояние международному и внутреннему терроризму

2. Подготовка сил и средств РФ к переводу на военное время

3.Объединение усилий органов исполнительной власти всех уровней, их сил и средств в деле предупреждения и ликвидации ЧС

Укажите основные направления деятельности РСЧС.

(3 правильных ответа)

1. Предупреждение возникновения и развития ЧС

2. Подготовка к ведению военных действий3. Снижение размеров ущерба и потерь от ЧС4. Борьба с терроризмом5. Ликвидация ЧС

Укажите постоянно действующий орган управления ГОЧС на

федеральном уровне?

1. МЧС России2. Правительство РФ3. Главное управление МЧС по

субъекту4. Правительственная КЧС и ПБ

Что является координационным

органом на объектовом уровне?

1. Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС)

2. Дежурно-диспетчерские службы (ДДС)3. КЧС и ПБ организации4. Главное управление МЧС по субъекту

Укажите органы повседневного управления на

муниципальном уровне ?

1. Дежурно-диспетчерская служба (ДДС) 2. Единая дежурно-диспетчерская

служба города, района (ЕДДС) 3. Национальный центр управления в

кризисных ситуациях (НЦУКС) 4. Главное управление МЧС по субъекту

Когда вводится режим ЧС?

1. При возникновении и ликвидации ЧС

2. При угрозе возникновения ЧС3. При введении военного

положения

Презентация подготовлена

преподавателями отделения

«Первоначальная подготовка «Первоначальная подготовка спасателей»спасателей»

КГКОУ «УМЦ ПО ГО,ЧС И ПБ»

БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА ВНИМАНИЕ!

КРАСНОЯРСК 2011.

ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ Р С Ч С , ЕЁ ...

Documents