الإتحاد الأوروبي

18
مس ب له ال مان ح ر ل ا م ي ح ر ل ا ه ي ل ك وم ل ع ل ا ه صادي! ت ق$ الإ وم ل ع و ر ي+ ي س لت ا ه ي ع م ج ل ا ه ي م ل ع ل ا ادي8 ن سات الدرا ه صادي! ت ق$ الإ: 8 ف ت ها ل ا050813063 ع: ق و م ل اwww.sarambite.com L M M M E-Mail ;[email protected] ه ق ح ملر: مق ل ا ه روي8 خ ل ا ق بلطا ا ولZ الإ1

Upload: chemalasamy

Post on 20-Oct-2015

6 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

الإتحاد الأوروبي

TRANSCRIPT

Page 1: الإتحاد الأوروبي

الرحيم الرحمان الله بسم

التسيير وعلوم اإلقتصادية العلوم كلية

العلمية الجمعية اإلقتصادية الدراسات نادي

050813063 الهاتف: www.sarambite.com الموقع:

./// E-Mail   ;[email protected] األول الطابق الخروبة المقر: ملحقة

إخالص ـ عمل ـ علم

األوروبي تحاد اإل

الـنـظــري المـحــور

1

Page 2: الإتحاد الأوروبي

األوروبي اإلتحاد األوروبية اإلقتصادية الجماعة أوًالD: نشأة

بلجيك���ا, هولن���دا, و بين جم���ركي اتح���اد تك���ون1944 س���نة في إلى الدول هذه تهدف كانت و البينيلوكس بدول تسمى التي و لكسمبورغ

األوروبي�ة المجموع�ة تك�ونت1951-04-18 في كام�ل, و اقتص�ادي اتح�اد إنت��اج تنمية هو هدفها إيطاليا و الغربية فرنسا, ألمانيا مع الصلب و للفحم معاه��دة إلب��رام ح��افزا نجاح��ا يعتبر الصلب, و صناعات و الحديد و الفحم .1958-01-01 من��ذ المفع��ول س��ارية أص��بحت التي1957-03-25 في روما دول��ة, و12 إلى ثم دول9 إلى دول6 من األوروبي��ة الجماع��ة انتقلت لقد أصبح بالتالي و السويد و النمسا, فيلندا من كل أنظمت1995-01-01 في

هي: بلجيك��ا, النمس��ا, لكس��مبورغ, فرنس��ا, و دول��ة15 يض��م اإلتح��اد ألمانيا, إيطاليا, بريطاني��ا, ال��دنيمارك, ايرلن��دا, النمس��ا, فلن��دا, النمس��ا,

عم��ل تس��يير و تنظيم على اليون��ان, يس��هر السويد, اسبانيا, البرتغال, وكالتالي: هي و هيئات خمس األوروبي اإلتحاد

ــة-1 ــة: اللجن و الزراعي���ة و اإلجتماعي���ة بالش���ؤون تهتماألوروبي البرلم��ان أم��ام عمله��ا على مس��ئولة هي لتعليم, و و الص��ناعيةاألوروبي.

تح��دث ال��تي الطارئ��ة المش��اكل بجمي��ع يهتماألعلى: المجلس-2المجموعة. لدول

و القانوني��ة المش��اكل بدراس��ة تهتماألوروبية: العدل محكمة-3المجموعة. بدول المتعلقة الشكاوي

ــة-4 ــة المحكم ــوق األوروبي ــان: لحق عن بال��دفاع تهتماإلنس و اإلنسان حقوق بانتهاكات يتعلق فيما المجموعة داخل المواطنين

الفردية. الحريات في هيئ���ة أك���بر البرلم���ان ه���ذا يعت���براألوروبي: البرلمـــان-5

ال��تي األوروبي��ة الش��ؤون معالج��ة على يعمل أهمها, و و المجموعةالقرار. اتخاذ صالحيات له و عليه تطرح

األوروبي: النقدي ثانيا: النظام ل��دعم محاولة أول1865 سنة أنشأ الذي الالتيني النقدي اإلتحاد يعد النظ��ام إصالح هو إنشائه من الهدف كان لقد األوروبي, و النقدي التعاون

بع��د ظه��ر فق��د الح��الي بش��كله األوروبي النق��دي التع��اون المعدني, أم��ا س��نة للم��دفوعات األوروبي اإلتح��اد ظه��ر الثاني��ة, حيث العالمي��ة الحرب

األوروبي. النقدي اإلتفاق محل ليحل 1958 سنة مهامه أنهيت الذي1950 بإنش��اء ق��ام األعض��اء ال��دول بين تق��ييم وحدة وجود إلى اإلتحاد حاجة إن

النق��دي النظ��ام إنش��اء عن��د و1957 س��نة األوروبي��ة الحس��ابات وح��دة متوس��ط عن عب��ارة هي األوروبي��ة, و النق��د وح��دة تس��ميتها تم األوروبي

2

Page 3: الإتحاد الأوروبي

وزن عمل��ة لك��ل ح��دد حيث النظ��ام في األعض��اء ال��دول لعمالت م��رجح اإلقتص��ادية المعايير بعض1991 ماستريخت معاهدة حددت لقد نسبي, و

هي: و الموحدة األوروبية للعملة االنضمام شروط تمثل التي مع�دالت متوس�ط ف�وق%1.5 عن المحلي التض�خم مع�دل يزيد أال-1

التضخم. معدل في انخفاضا دول ثالث من أقل في التضخم عن المحلي الن��اتج إجم��الي من العام��ة الميزانية في العجز يزيد أال-2

إجم��الي من%60 عن الكلي الحك��ومي ال��دين يزي��د ال بحيث3%المحلي. الناتج

المتوس��ط ف��وق نقط��تين عن األج��ل الطويل��ة الفائ��دة سعر يزيد ال-3تضخم. معدل أدنى تحقق التي البلدان في الفائدة أسعار

عن الوطني��ة للعمل��ة الخارجي��ة القيمة في اإلنخفاض معدل يزيد أال-4 الس��نتين خالل األوروبي النق��دي النظ��ام متوس��ط ف��وق2.25%

في أن��ه المالحظ��ة الموحدة, لكن للعملة االنضمام على السابقتين و فرنس��ا هم��ا دولتين في سوى الشروط هذه تتوفر لم1991 سنة

من%5 إلى ألماني��ا في الميزانية في العجز وصل لكسمبورغ, بينماإيطاليا. في%10 و المحلي الناتج

تس��اعد عملي��ة ترتيب��ان بوض��ع األوروبي اإلتح��اد ق��ام1995 ماي في و النقدي��ة الوح��دة إلص��دار تمهي��دا ماس��تريخت اتفاقي��ة بن��ود تنفيذ على

أج��ل من مراح��ل ثالث من خط��ة وض��عت الترتيب��ات ه��ذه و األوروبي��ةالمرجو: الهدف إلى الوصول

تق��وم هي و1998 س��نة من المرحل��ة ه��ذه تب��دأ األولى أ- المرحلةy الثالث��ة المرحل��ة في لل��دخول المؤهل��ة للبلدان الئحة إنشاء على وفق�ا

ماستريخت. اتفاقية لمراحل في الي��ورو بإنشاء تنتهي و1999-01-01 من تبدأ الثانية - المرحلةب

االختف��اء بالت��الي و2002 ج��انفي في ذل��ك معدني��ة, و و ورقي��ة عمل��ة .ECU ل التدريجي

بتعميم ذل��ك و2002 ع��ام بداي��ة م��ع يب��دأ : والثالثــة المرحلــةج- العمالت جمي��ع س��حب أش��هر س��تة خالل يتم حيث األوراق اس��تخدام

الوطنية. المعدنية و الورقية متوسطي األورو ثالثا: المشروع

بداي��ة من��ذ ب��دأ المتوسطية الدول و األوروبي اإلتحاد بين التعاون إن في األوروبي لإلتح��اد المتوسطية السياسة صياغة أعيد لقد السبعينات, و

للتع��اون م��ؤتمر عق��د األوروبي اإلتح��اد قرر1995 سنة في , و1990 سنة بين فيم��ا ش��راكة قي��ام الم��ؤتمر ه��ذا من يأم��ل و المتوسطية الدول بين

سنة خالل ببرشلونة, و1995-11-28و27 في المؤتمر ا1هذ الكتلتين, عقد ق�رارات تنفي�ذ لمتابعة رسميين متوسطين مؤتمرين مالطا شهدت1996

3

Page 4: الإتحاد الأوروبي

ته��دف الم��ؤتمرين, و في أساس��يا مح��ور المي��اه كانت و برشلونة مؤتمر يق��وم متوس��طي أورو شراكة فضاء إنشاء إلى متوسطية األورو الشراكة

هي: أربع آليات على.2010 سنة نهاية حرة تبادل منطقة إنشاء-المالي. التعاون دعم-العلمي. و اإلقتصادي و اإلجتماعي التعاون تعميق-المعنية. األطراف بين سياسي حوار إجراء-

لألورو التنظيمي رابعاD: الهيكل 1998 الع��ام من جويلية شهر في األوروبي المركزي البنك إنشاء تم

جنب��ا التحض��يري بالعمل قامت األوروبية, التي النقد مؤسسة محل ليحل البن��ك على يش��مل ال��ذي المركزية للبنوك األوروبي النظام مع جنب إلى

للبل��دان عش��ر الخمس��ة الوطني��ة المركزي��ة البنوك و األوروبي المركزي اتخاذ هيئات من اثنان توجهه األورو نظام األوروبي, و اإلتحاد في األعضاء مجلس و التنفي��ذي هم��ا: المجلس األوروبي المرك��زي البن��ك في الق��رار

المحافظين. و رئيس من يتك�ون ال�ذي التنفي��ذي للمجلس الرئيس�ية المهم��ة تتمث��ل و

تنفي��ذ في آخ��رين أعض��اء أربع��ة األوروبي, و المرك��زي البنك رئيس نائب مجلس ينف��ذها ال��تي الق��رارات و للتوجيه��ات وفق��ا النقدي��ة السياس��ة

الوطني��ة, و المركزي��ة للبن��وك التعليم��ات إعطاء طريق المحافظين, عن و الموح��دة النقدي��ة السياسة إعداد عن المسؤول فهو ذلك إلى باإلضافة

البن��وك محافظي و التنفيذي بتنفيذها, المجلس الخاصة التوجيهات تحديد عض��و لك�ل األورو, و بمنطق��ة عش�ر اإلح��دى للبل��دان الوطني��ة المركزية

واحد. صوت اللجن��ة من عض��و و األوروبي اإلتح��اد مجلس رئيس يش��ترك أن يمكن و

التص��ويت. إن في الح��ق يملك��ان ال أنهم��ا اإلجتماعات, غير في األوروبية الوطني��ة المركزية البنوك مراكز على تؤثر التي القرارات على التصويت ترجيحه��ا المركزي��ة, يتم للبن��وك األوروبي النظام ألسهم حاملة باعتبارها

األوروبي. المركزي البنك مال رأس في وطني مركزي بنك كل بنصيب منطق��ة في األوروبي اإلتح��اد في األعض��اء ال��دول ك��ل تشترك ال طالما و

البن��ك في الق��رارات إلتخ��اذ الثالث��ة )الهيئ��ة الع��ام المجلس ف��إن األورو و1. المركزي��ة للبن��وك األوروبي النظام يوجه األوروبي( سوف المركزي

و األوروبي المرك��زي البن��ك رئيس نائب و رئيس من المجلس هذا يتكوناألعضاء عشر الخمسة البلدان لكل الوطنية المركزية البنوك محافظي

.19-18 , ص1999 مارس , العدد التنمية و التمويل مجلة 1

4

Page 5: الإتحاد الأوروبي

األورو نشأة من مهام و : أهداف خامساy المركزي�ة للبن�وك األوروبي النظ�ام الئح�ة تمث�ل من يتج�زأ ال ج�زءا

تنص (, و1996 الع��ام من فيف��ري شهر في )الموقعة ماستريخت معاهدة األوروبي للنظ��ام الرئيس��ي الهدف أن على الالئحة هذه من الثانية المادة

دون األس��عار, و اس��تقرار على المحافظ��ة في يتمث��ل المركزي��ة للبن��وك للجماع��ة العام��ة اإلقتص��ادية السياس��ات يدعم الهدف, فإنه لهذا اإلخالل األوروبي النظ��ام يعم��ل ... و المجموعة هدف تحقيق في اإلسهام بهدف الح��رة, و بالمنافس��ة يتم��يز مفت��وح اقتص��اد لمب��دأ وفقا المركزية للبنوك1للموارد..." الفعال التخصيص يدعم

اإلستقرار بتحقيق مباشرا ارتباطا األورو لنظام األساسية األهداف ترتبط لمنطق��ة النقدي��ة السياس��ات تنفي��ذ و تحدي��د من تت��ألف هي و اإلقتصادي

األوروبي اإلتح��اد لبل��دان رس��مية أجنبية احتياطات إدارة و حيازة و األورو اإلدارة في اإلس��هام ال��دفع, و لنظم الس��لس العم��ل تعزيز المشتركة, و

المالي��ة الحيط��ة رقاب��ة عن المس��ؤولة الس��لطات لسياس��ات السلس��ة ف��إن له��ذا الم��الي. باإلض��افة النظ��ام اس��تقرار و االئتماني��ة للمؤسس��ات

على الجدي�د بالتش�ريع يتعل�ق فيما مهمة استشارية وظائف األورو لنظامصالحياته. نطاق ضمن الوطن مستوى على و األوروبي اإلتحاد مستوى

النظ��ام الئح��ة من7 المادة و ماستريخت معاهدة من07 المادة تضمن و البن��وك و األوروبي المرك�زي البن��ك المركزية, اس��تقالل للبنوك األوروبي

ممارس��ة في فيه��ا الق��رار اتخ��اذ هيئ��ات أعض��اء األوروبي��ة, و المركزي��ة الق��رار اتخ��اذ الهيئ��ات تض��من ح��تى ذل��ك واجباته��ا, و تنفي��ذ و س��لطاتهالمؤسستهم. بالنسبة مصداقية و استقاللية

y: يجب بإبالغ عديدة بالتزامات مرتبط البنك و ك��ل ننشر أن البيانات, فأوالy مالي��ا بيان��ا أسبوع y, يجب األورو, و لنظ��ام موح��دا ننش��ر و يص��در أن ثاني��اy, يجب األورو, و نظ��ام أنش��طة ح��ول فص��لية تقارير y يع��د أن ثالث��ا تقري��را ليعرض��ه األورو لنظ��ام األخ��رى األنش��طة و النقدي��ة السياس��ة عن سنويااألوروبي. البرلمان على األوروبي المركزي البنك رئيس

مجلس قرارات فيها يعرض عامة بيانات منظمة بصورة رئيسه يصدر كماy األوروبي المركزي البنك ينشر البنك, كما محافظي y أيضا y تقييم��ا تفص��يليا

y, ي��دعى األورو, و منطق��ة في اإلقتص��ادية للتط��ورات البن��ك رئيس أخ��يرا و اإلقتص��ادية الش��ؤون وزراء مجلس اجتماع��ات إلى األوروبي المرك��زي

المتعلق�ة األم��ور مناقش�ة ج��رت األوروبي, كم��ا لإلتح�اد الت��ابع و المالي��ةاألورو. نظلم و المركزية للبنوك األوروبي النظام مهام و بأهداف

.19 , ص1999 مارس , العدد التنمية و التمويل مجلة? 1

5

Page 6: الإتحاد الأوروبي

األورو: إطار في المالية السياسة سادساD: أدوات لتنفي��ذ األدوات من متنوع��ة مجموع��ة األورو نظ��ام تص��رف تحت مع��دالت إدارة و الم��ال س��وق في الس��يولة لتوجي��ه المالي��ة, و السياسة

يتم المفتوحة للسوق عمليات يستخدم سوف األجل, فإنه قصيرة الفائدة مالئم��ة, و ض��مانات مقاب��ل المص��رفي للنظ��ام السيولة توفير خاللها من

المقابل��ة لألط��راف دائم��ان تس��هيالن يس��مح ه��ذا, س��وف إلى باإلض��افة احتياجاته��ا نغطي ب��أن اليومي��ة, أو س��يولتها ف��وائض تستثمر بأن المؤهلةالسيولة. من السريعة

عكس��ية, و مع��امالت ش��كل في المفتوحة السوق عمليات إجراء يمكن و جمع أجنبي, و صرف مبادالت و ديون شهادات إصدار خالصة, و معامالت

يتم أن��ه األوروبي, غ��ير المرك��زي البن��ك يس��تهلها الث��ابت, و األج��ل ودائع من أن��واع أربعة توجد الوطنية, و المركزية البنوك خالل من عادة تنفيذهاالمفتوحة: السوق عمليات

y: يتم أس�بوعية كع�روض التموي�ل إلع�ادة الرئيس�ية العملي�ات تنفيذ - أوال أسبوعين, كل المستحقة و للسيولة الموفرة العكسية للمعامالت موحدة

ي�ومي رئيس�ي متغ�ير الع�روض لطلب األس�بوعي المع�دل فإن بالتالي و. نقدية سياسة إلى إشاراته خالل من للجمهور األورو نظام

y: يتمث��ل y األط��ول التموي��ل إع��ادة عملي��ات ه��دف - ثاني��ا يتم ال��تي و أجال و للس��يولة الم��وفرة العكسية للمعامالت موحدة شهرية لعروض تنفيذها

اإلض��افية التموي��ل إع��ادة احتياجات تحقيق في أشهر ثالثة كل المستحقةy األطول المالي. للنظام أجال

y: س��وف إلى تحت��اج باعتباره��ا ال��دقيق الض��بط عملي��ات تنفي��ذ يتم - ثالث��ا أس��عار على الم��ال سوق سيولة في المتوقعة غير الصدمات تأثير تحقيق. الفائدة

y: يمكن مع��امالت ينف��ذ و دين ش��هادات األورو نظ��ام يص��در أن - رابع��ا األورو لنظ��ام الهيكلي الوض��ع تص��حيح في رغب كلم��ا خالص��ة أو عكسية

المالي. القطاع إزاء الودائ��ع, و تس��هيل و الح��دي اإلق��راض تس��هيل هما الدائمان التسهيالن و

األول التس��هيل المقابل��ة األط��راف تس��تخدم أن يمكن منهم��ا بمب��ادرةمقبولة. أصول مقابل الوطنية المركزية البنوك من قروض على للحصول

أساسيين: غرضين اإلحتياطي من األدنى الحد نظام يحدد والمال. سوق في الفائدة أسعار استقرار في * اإلسهام

أس��عار تس��تقر المرك��زي.و البن��ك أم��وال على كاف هيكلي طلب * خلق إج��راءات باس��تخدام اإلئتماني��ة للمؤسس��ات الس��ماح طريق عن الفائدة

6

Page 7: الإتحاد الأوروبي

البن��ك أم��وال على مالئم هيكلي طلب ت��أمين يتم المتوس��ط, و الس��عر إلتزام��ات % على2 ق��درها احتي��اطي نس��بة تط��بيق طريق عن المركزي

1اإلئتمانية. للمؤسسات محددة

الجزائر على األورو التطبيقي: تأثير الجزء ال��دول م��ع تعامل��ه في الش��راكة مفه��وم األوروبي اإلتحاد أدخل لقد

y كان الذي التعاون مفهوم بدل المتوسطية الس��بعينات, سنوات في سائدا ال��ذي , و1995 س��نة أنعق��د ال��ذي برش��لونة م��ؤتمر بلوره��ا الشراكة هذه

ال��دول اقتص��اديات تنمي��ة على حر, العمل تبادل منطقة إنشاء إلى يهدفالمتوسطية...إلخ.

م��ؤتمر في ش��اركت فق��د المتوس��طية ال��دول أحد تعتبر الجزائر أن بما و الش��راكة إتف��اق على وقعت الثالثة األلفية بدخول لكن كمالحظ برشلونة الدول من العديد و المغرب و تونس إليها أنظمت أن بعد األولى باألحرفالمتوسطة. العربية

- 04 - 26 األوروبي) اإلتحـــاد و الجزائـــر بين التعـــاون أوًالD: اتفـــاق1976 )

بداي��ة من��ذ األوروبي��ة المجموع��ة إزاء خصوصيا مركزا الجزائر تحتل الجزائ��ر ك��انت األوروبي��ة الجماع��ة ظه��ور بداي��ة في أنه حيث التسعينات

بعض ق��ررت الف��ترة ه��ذه بعد الجمركية, لكن التفضيالت كل من تستفيد منح متابع��ة رفض ف��ردي بش��كل إيطاليا خاصة و العظوة األوروبية الدول

الجزائ��ر جع��ل م��ا ه��ذا الزراعية, و الجزائرية للمواد المجموعة أفضليات قص��د األوروبية المجموعة مع مفاوضات فتح1972 سنة من انطالقا تقرر

و للمجموعة المتوسطية السياسة إطار في الطرفين إتفاق إلى الوصول.1976-04-26 في نهائي إتفاق إلى الوصول في المفاوضات تجسدت

األوروبي اإلتحاد و الجزائر بين الشراكة ثانياD: مفاوضات م��ع الش��راكة اتف��اق على التوقي��ع في نيته��ا عن الجزائ��ر عبرت لقد

y المالحظ بكرسي حظيت حيث األوروبي اإلتحاد التوقيع في لنيتها تجسيدا تم��يزت ص��عبة بمراح��ل اإلتح��اد مع المفاوضات مرت اإلتفاق, حيث على

y بالفتور y باإلنقطاع و أحيانا تحاول الجزائر أن إلى ذلك يعود أخرى, و أحيانا مث��ل جيرانه��ا عكس على اقتصادها خصوصيات اإلتحاد يتفهم أن مرة كل

معه. إتفاق إلى توصلتا المغرب, تونس, اللتان األوروبي الطرف أخذ ضرورة على الجزائر ركزت السابقة الجوالت ففي الخارجي��ة تجارته��ا بني��ة و الجزائ��ري اإلقتص��اد خصوص��يات اإلعتب��ار بعين

المب��الغ تحري��ر ج��انب إلى%,90 من ب��أكثر المحروق��ات على المعتم��دة لق��اء خالل إق��راره تم ال��ذي مي��داني برنامج إطار في للجزائر المخصصة

ع��دة بع��د أوروبي��ة, و وح��دة ملي��ون250 ب المقدر و1995 سنة برشلونة

.21-20 ص1999 مارس التنمية, العدد و التمويل مجلة 1

7

Page 8: الإتحاد الأوروبي

y المفاوض��ون تخطى الثامن��ة الجول��ة في بالض��بط و ج��والت من ع��ددا الجزائري, اإلقتصاد خصوصية شرط أو مبدأ عن التنازل تم القضايا, حيث

و األش��خاص تنق��ل حري��ة مس��ألتي إدراج األوروبي الط��رف قب��ل فيم��ا ج��والت اس��تكمال بع��د المفاوض��ات, و إط��ار ض��من اإلره��اب مكافح��ة

اإلتح��اد م��ع الش��راكة إتف��اق على األولى باألحرف التوقيع تم المفاوضات م��رور بع��د ببروكس��ل األوروبي��ة اللجن��ة , بمقر2001-12-19 يوم األوروبي

المفاوضات. بدء على سنوات4 الجزائري اإلقتصاد على الشراكة إتفاق ثالثاD: آثار

و المتوس��ط و البعي��د الم��دى على آث��ار األورو-جزائرية للشراكة إنيلي: فيما يتمثل بين م��ا تق��در مالية خسائر عنها يترتب الجمركية الحواجز نزع إن-1

الموازن�ة تإي�رادا ت�دني إلى ي�ؤدي دوالر, مم�ا مليار7.1 إل�ى4.1الخارجية. المديونية زيادة بالتالي و للجزائر العامة

المعايير تطبق و منتوجاتها بجودة تتميز األوروبية المؤسسات إن-2 أن تطوره, كما بداية في يزال ال الجزائري المنتوج الدولية, بينما

مطابق���ة ش���هادة على تحص���ل لم المؤسس���ات من الكث���ير لع��دم المؤسس��ات بعض اختف��اء إلى س��يؤدي مم��ا المواص��فات

y كبيرة اإلنتاج تكاليف أن المنافسة, سوءا على قدرتها مقارنة جداالجودة. ناحية من أو األوروبية للمؤسسات اإلنتاج بتكاليف

األص��عدة, بينم��ا مختل��ف على عمالق��ة موح��دة ق��وة اإلتح��اد إن-3 ألنه��ا متكافئ��ة غ��ير هنا فالعالقة القوة, إذن بهذه تتمتع ال الجزائر

الضعفاء. و العمالقة تجمع الس��لع ح��رفي تب��ادل منطق��ة على م�ص��ر األوروبي اإلتح��اد إن-4

و حاجات��ه يل��بي اإلص��رار ه��ذا أن و2010 س��نة بحل��ول المص��نعة تش��مل ح��ر تب��ادل منطق��ة إقام��ة على يتحفظ حين في مصالحه

مص��الح تحق��ق منطق��ة هي و اإلس��تراتجية الص��ناعات منتوج��اتالمتوسطة. العربية للدول إنما و فقط لها ليس و للجزائر

y المباشر أوروبا لشرق المباشر األوروبي اإلستثمار سيتحول-5 ب��دال ح��د في , ك��ان1992 س��نة األوروبي اإلتح��اد قيام ألن الجزائر من اآلن حتى و المتقدمة الصناعية الدول من لإلستثمارات جاذبا ذاته

األوروبي. اإلتحاد من الخاص اإلستثمار جذب في الجزائر أخفقتالنقل. و االتصال وسائل تطوير-6 ق�ام ال�ذي األوروبي اإلتح�اد م�ع الش�راكة في الجزائ�ر دخول إن-7

y األخ��ير له��ذا س��يكون و األورو عملته بإصدار الجزائ��ر على ت��أثيرا و اإلتح��اد دول إلى الجزائري��ة الص��ادرات ق��درة زي��ادة في يتمثلأسواقه. إلى نفاذها

8

Page 9: الإتحاد الأوروبي

الجزائري��ة ال��واردات أسعار إستقرار إلى باألورو التعامل سيؤدي-8خصوصا. األوروبية و األجنبية األسواق من

هـــذه من للتخفيـــف تعمـــل أن الجزائـــر على يجب رابعـــاD: مـــاذاالسلبيات

و الكلي اإلقتصاد سياسة في أكثر انضباطا تنتهج أن الجزائر على-1الشراكة. اتفاقية منافع جني أجل من ذلك

y توج��ه أن يجب-2 تحس��ين على العم��ل و المي��اه لمس��ألة اهتمام��ا المي��اه بين ت��وازن إيجاد أجل من السدود من المياه تدفق أجهزةالكهرباء. لتوليد المتدفقة تلك و للري الالزمة

أك��ثر جعل��ه و المصرفي و المالي النظام تحسن أن الجزائر على-3الراهنة. الظروف في فعالية أكثر و مرونة

جلب أج��ل من ذل��ك و المالي��ة الس��وق تط��ور أن الجزائ��ر على-4الخارجية. األسواق إلى الداخلي اإلدخار

السياسي. اإلستقرار تحقق أن الجزائر على-5 الجزائري: اإلقتصاد على الشراكة اتفاقية آثار

الطوي��ل الم��دى على حتى و المتوسط المدى على سلبية آثار هناك من يع��اني ي��زال ال و تح��رره بداي��ة في الجزائ��ري اإلقتص��اد أن و خاص��ة الجزائرية, ع��دم المؤسسات تأهيل المديونية, عدم أهمها عديدة مشاكل في اإلتح��اد م��ع الموقع اإلتفاق من يجعل هذا البنكي... كل النظام مرونة

العربي. المغرب إتحاد بناء هو الحل يبقى الجزائر, و صالح غير الجزائري اإلقتصاد على األورو خامساD: أثر

له��ا يك��زن أن ي��رجح ال��تي األوروبي��ة غ��ير البلدان آخر الجزائر تعتبرy, و األورو مع كبيرة تعامالت كب��يرة رهان��ات أن اإلقتصاديون يرى مستقبال

و العمل سوق إلى اإلستهالكية, باإلضافة السوق بتكريس الجزائر تترصد و النق��دي الت��دفق بين اإلنس��جام ع��دم ظ��ل في الوط��ني, خاص��ة اإلنتاج

يع�ززه النم�و طري�ق في الس�ائرة ال�دول بين األورو, و دول بين التجاري "العمل��ة دور يلعب ي��زال ال ال��ذي ال��دوالر هيمنة فرضه نقدي توازن عدم

الص��ادرات من كب��ير ج��زء في بوج��وده الع��المي اإلقتص��اد الناف��ذة" في من كبيرة نسبة المحروقات تشكل التي الجزائر وضع هو و األولية المواد

صادراتها.

9

Page 10: الإتحاد الأوروبي

1: األول الرهان إلى ب��النظر كث��يرة أشياء سيكسبون الجزائريين المستثمرين يخص فيما

عمل��ة12 العمل��ة, تع��ويض ه�ذه به��ا س��تأتي ال�تي المص��رفية التسهيالت النظ��ام يفرض��ها ال��تي التعقي��دات من العدي��د عن البن��ك يستغنى بواحدة

ط��رف من أيض��ا المقدمة الخدمات نوعية على ذلك سينعكس القديم, و س��تكون العمالت من العدي��د المتعام��ل يس��تبدل أن ب��دل أنه البنوك, كما

علي��ه ك��انت مم��ا ش��فافية أك��ثر س��تكون المنافس��ة أن واحدة, كما عملة للجزائ��ر أنس��ب يك��ون العمل��ة وح��دة بع��د اإلقتص��ادي المحي��ط و س��ابقا

العالمية. التجارة منظمة مع الشراكة التفاقات خاصة للتحضير الثاني: الرهان

حض��ور في يتمث��ل الجزائ��ري لإلقتص��اد بالنس��بة الرهانات أكبر تأتي تتم خاص��ة" حيث "التص��دير التجارية العالقات في بقوة األمريكي الدوالر

اإلستيراد عمليات في األورو نصيب يتجاوزه ال وقت في العملة بهذه كلها اإلجتم��اعي( و اإلقتصادي بالمجلس "مقيدش" )عضو السيد يرى و%,50

لتس��هيل األعلى إلى ال��رقم مقارب��ة نح��و األورو ال��دول توج��ه بع��د أن��ه ذل��ك و الجزائري اإلقتصاد على سلبي أثر له يكون قد الحسابية العمليات

ارتف��اع إلى ب��دوره ي��ؤدي ق��د اإلستيراد, مم��ا أسعار على مباشرة بتأثيرهالوطنية. األسواق في األسعار

تس��مح قوي��ة, ق��د ج��د� وس��يلة األورو أن ال��وقت نفس في يعت��بر كم��ا ص��ادرات يخص فيم��ا أحس��ن, أم��ا الش��راء من اإلقتص��اديين للمتع��املين

بنفس لل��بيع العمل��ة, س��تظطر توحيد فمع أوروبا إلى الطاقة من الجزائرالفارق. تحملها مع متباعدة لمسافات السعر

الثالث: الرهان بالنسبة التحدي أن األسواق, حيث على الدوالر و األورو صراع هو و

الحال هو كما نافذة عملة الدوالر جعل هو الطويل المدى على لألوروبيين لكي و احتي��اط وس��يلة و دفع عملة تصبح األمريكي, لكي للدوالر بالنسبة

دولي�ة عمل�ة األورو تص�بح ثم الص�فقات, ومن بها يبرم عملة كذلك تصبح به��ذه النامي��ة لل��دول األجنبي��ة العمالت ارتب��اط يك��ون و لل��دوالر موازي��ة

في ال��دول, و لهذه المالي و التجاري االندماج في أثره يكون العملة, كما في الس��ائرة ال��دول ه��ذه عن الخط��ر ي��زول الجزائر, بالمقاب��ل مقدمتها

خاض��عة و تابع��ة الجزائ��ر ستكون الدول من العديد كحال النمو, و طريق النت�ائج في التبعي�ة ه�ذه حصر يمكن ال الدول, كما لهذه النقدية للسياسةالجزائري. اإلقتصاد على الوخيمة

عدد الخبر الجزائر, جريدة في المالية المؤسسات و للبنوك المهنية للجمعية العام خالفة, األمين بن 1

.03 , ص3359

10

Page 11: الإتحاد الأوروبي

11