Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать...
TRANSCRIPT
![Page 1: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/1.jpg)
Саморегулирование. Как вызовы и угрозы
преобразовать в возможности для развития
Каминский Алексей ВладимировичПермь, 26 марта 2015 г.
НП «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет»
![Page 2: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/2.jpg)
2
Ситуация в оценочной деятельности: сегодня
разрозненные СРОО и оценщики
УГРОЗЫ и ВЫЗОВЫ
![Page 3: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/3.jpg)
3
Ситуация в оценочной деятельности: завтра
консолидированноеоценочное сообщество
Угрозы и вызовы
![Page 4: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/4.jpg)
4
Ситуация в оценочной деятельности: сегодня и завтра
разрозненные оценщики
консолидированноеоценочное сообщество
![Page 5: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/5.jpg)
5
Взаимозависимость всех и каждого
Проблемы одной из саморегулируемых отраслеймогут разрушить всю систему саморегулирования
![Page 6: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/6.jpg)
Открытая Концепция развития оценочной
деятельности
6
1. развитие саморегулирования
2. государственное регулирование
3. введение уголовной ответственности
4. государственная оценка/ сокращение рынка
Тренды
![Page 7: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/7.jpg)
Законодательные новации«борьба с демпингом» –
сокращение участников рынка
Саморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
1. Увеличение КФ до 100 тыс. руб. на одного оценщика
2. Создать СРО оценочных компаний, КФ – 300 тыс. руб.
![Page 8: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/8.jpg)
8
Демпинг/сговорСаморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
аукцион конкурс
вес «качество»20%
вес «качество»45%-70%
Низкая стоимость услуг
низкое качество работ
компенсация со стороны
![Page 9: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/9.jpg)
Предложение в резолюциюСаморегулируемая
организация оценщиковwww.srosovet.ru
1. Исключить из «аукционного перечня» услуги по оценке.2. Рекомендовать заказчикам проводить открытые конкурсы.3. Включить в Правила оценки заявок услуги по оценке с соотношением стоимостных/нестоимостных критериев 30/70 (аналогия с услугами по проведению экспертизы)
С целью минимизации демпинга:
![Page 10: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/10.jpg)
Предложение в резолюциюСаморегулируемая
организация оценщиковwww.srosovet.ru
4. В ст. 15.1. 135-ФЗ указать, что юридическое лицо должно иметь в штате не менее двух оценщиков для которых это место работы является основным.
С целью минимизации демпинга:
![Page 11: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/11.jpg)
Предложение в резолюциюСаморегулируемая
организация оценщиковwww.srosovet.ru
5. В 135-ФЗ указать, что должностное лицо в оценочной компании, заключающее договор на оценку и утверждающее отчет об оценке должно быть членом СРО оценщиков.
С целью минимизации демпинга:
![Page 12: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/12.jpg)
12
Отсутствие рынка саморегулирования«Крепостное право»:
при смене СРО нужно заново оплачивать взнос в комфонд
Нужна здоровая конкуренция –
комфонд должен следовать за субъектом или его нужно отменить!
Саморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
![Page 13: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/13.jpg)
13
Компенсационный фонд:текущая ситуация
Саморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
выплаты отсутствуют
«крепостное право», потери при
банкротстве банков
бесполезен!
вреден!
![Page 14: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/14.jpg)
14
Саморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
7. Передавать между СРО(при смене СРОО компенсационный фонд
следует за субъектом)
6. Отменить(вернуть деньги членам СРОО; обеспечить реальный механизм
ответственности через страхование и другие инструменты)
Предложение в резолюциюДля развития добросовестной конкуренции
между СРОО компенсационный фонд следует:
8. Сделать одним из инструментов коллективной имущественной ответственности.
Дать право СРОО выбирать инструмент ответственности
![Page 15: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/15.jpg)
Законодательные новацииответственность оценщиков
Саморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
3. уголовная ответственность за разницу в двух отчетах об оценке
4. изменение определения «рыночная стоимость» - исключение ее вероятностного характера
![Page 16: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/16.jpg)
Законодательные новацииответственность оценщиков
Саморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
5. уголовная ответственность за ошибочно примененную методологию без доказательства ущерба (до 7 лет при оценке объектов культурного наследия; до 5-ти лет за оценку объекта гос. или муниципальной собственности; до 3-х лет для любых объектов)
![Page 17: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/17.jpg)
17
Саморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
Уголовная ответственность за дискуссионные вопросы в
оценочной деятельности
![Page 18: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/18.jpg)
18
Предложение в резолюциюСаморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
9. Установление уголовной ответственности Оценщика за
вероятностный характер рыночной стоимости и за дискуссионные вопросы
в оценочной деятельности недопустимо.Недобросовестные Оценщики уже
сейчас могут привлекаться к уголовной ответственности по
ст. 159 («мошенничество»).
![Page 19: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/19.jpg)
19
Предложение в резолюциюСаморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
10. Все методические вопросы должны регламентироваться в методических
документах, носящих рекомендательный характер
(методические рекомендации, руководства, применения).
11. Стандарты, обязательные к применению, должны
регламентировать требования к проведению оценки
![Page 20: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/20.jpg)
Законодательные новациирегулирование отрасли
Саморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
6. Законодательное закрепление Мегарегулятора – Совет по оценочной деятельности при Минэкономразвития России
![Page 21: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/21.jpg)
21
Предложение в резолюцию:Саморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
12. Сделать деятельность Совета по оценочной деятельности при МЭР
публичной для чего организовывать прямую интернет-
трансляцию всех заседаний Совета, а также рабочих групп Совета
Для вовлечения оценочного сообщества в обсуждение профессиональных вопросов
считать необходимым:
![Page 22: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/22.jpg)
Варианты развития саморегулированияИ
нте
ресы
потр
еб
ите
лей
Интересыпрофессионалов
Система
«дикого рынка»
«Клиент-
экстремистская»
система
Лоббистская
система
Цивилизованная
рыночная система
22
![Page 23: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/23.jpg)
ОПАСНОСТЬ КРЕНА НАРУШЕНИЕ
УСТОЙЧИВОСТИ СИСТЕМЫ
![Page 24: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/24.jpg)
24
ВозможностиСаморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
Regulation.gov.ru - размещение экспертных позиций
Srosovet.ru - подписаться на новости
1. Совет ТПП РФ по саморегулированию
2. Общественный совет при Росреестре
3. Государственная Дума
![Page 25: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/25.jpg)
25
Восточная мудростьСаморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
Ученик спросил МастераДолго ли ждать перемен?
Если ждать, то долго…
![Page 26: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/26.jpg)
Альтернативы развития
7
При пассивной позиции оценочного сообщества
оценочной отрасли «помогут» найти решение –
в этом случае будет реализован один из
негативных сценариев
Оценочное сообщество сумеет консолидироваться.
Оценочная деятельность выйдет на новый этап
развития
Саморегулируемая организация оценщиков
www.srosovet.ru
![Page 27: Саморегулирование. Как вызовы и угрозы преобразовать в возможности для развития. Каминский Алексей](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052602/55cde226bb61eb0f6c8b48bb/html5/thumbnails/27.jpg)
27
Контакты
КАМИНСКИЙАлексей Владимирович
Президент НП «СРОО «Экспертный совет»
Руководитель рабочей группы«Разработка Стратегии развития саморегулирования в Российской Федерации»при Совете ТПП РФ по саморегулированию
Председатель Комиссии по кадастровой оценке и оспариванию кадастровой стоимости Общественного совета при Росреестре
srosovet.ru