Україна: із третього світу у перший
TRANSCRIPT
Реанімаційний пакет реформ Фундація «Відкритий діалог»
група «Публічні фінанси»
моніторинг ефективності використання коштів міжнародних фінансових організацій
Віктор Мазярчук
Завдання:1. Інформація -‐ збір інформації (договори, бюджети, звіти тощо); 2. Публічність -‐ створення он-‐лайн платформи; 3. Експертиза -‐ оцінка проектів та написання експертних висновків:
– доцільності реалізації проекту або окремих завдань, – ймовірності реалізації проекту, – ефективності використання коштів тощо.
4. Ефективність -‐ громадський «діалог» з Урядом з для забезпечення прозорого та ефективного використання коштів; 5. Звіт -‐ підзвітність Уряду за отримані кошти; 6. Першочергові проекти – фінансування виключно першочергових проектів (участь на етапі підготовки проектів).
2
1. Кредити Уряду для фінансування дефіциту державного бюджету:5– ЄС €1,6 млрд. – США $1,0 млрд. – Японія ¥10 млрд.
52. Кредити державним та комунальним підприємствам під державні гарантії - 23 проекти €4,5 млрд. Додатково + €8,0 млрд. 653. Гранти Уряду для фінансування дефіциту бюджету €250 млн. 654. Гранти ЄС наданні Уряду для фінансування секторальних програм:5
– усунення бар'єрів, – енергоефективність, – охорона довкілля, – транспорт,5– управління кордоном. 5
5. Грантові програми МФО - 321 проект/програма €2,5 млрд. 3
Аналіз:
5
Кредит від Світового банку $300 млн. для Мінсоцполітики Проект «Модернізація системи соціальної підтримки населення» 5Компонента 1 – виплата соціально незахищеним верствам населення коштів через державний бюджет $200 млн. (+140 тис.отримувачів допомоги) 5Компонента 2, 3 – модернізацію системи догляду за дітьми, позбавленими батьківського піклування та з особливими потребами $100 млн.
6
Кредит $300 млн.:
Відповідь підписана 1-м заступником Міністра соціальної політики В.Мущиніном
7
КМУ:
55
п.1, п.2 навчання '65 млн.грн6
- грантові програми5- програма Twinning55
п.3 публічна 6компанія 52 млн.грн6
через Український 5фонд соціальних 5
ініціатив 55п.4 навчальні тупи – 12 млн.грн. 55п.5 консультанти з управління проекту – 26 млн.грн. 55Вього 260 млн.грн. коштів на навчання та консультантів
8
Бюджет компоненти 2:
п.1 меблі для місцевих центрів 65 млн.грн.6п.2 та п.3 програмне забезпечення та комп'ютери 793 млн.грн6п.4 невеликі роботи 130 млн.грн.6п.5 обладнання для соціальних робітників 13 млн.грн.6Вього 1040 млн.грн. закупівля товарів 9
Бюджет компоненти 3:
10
Що робити:1. Прийняття рішення по проекту:5
- проект ефективний,5- скасування - недоцільність реалізації проекту, - змінна окремих умов (компонентів) реалізації проекту. 5
2. Розробка стратегії по кожному проекту;553. Проведення переговорів з Урядом/ кредитором щодо можливості перегляду умов;554. Реалізація стратегії через публічний «діалог» з Урядом та МФО (в Україні та за кордоном).
Дякую за увагу!
Віктор Мазярчук