Шо таке е-урядування?
DESCRIPTION
Матеріали тренінгу для бібліотекарів Одеської області з е-урядування. Підготовлено Одеським відділенням Всеукраїнської громадської організації "Комітет виборців України".TRANSCRIPT
Тренінг з електронного урядування
ПРАВИЛА ТРЕНІНГУ
2
1. Пунктуальність
2. Позитивність
3. Конструктивний зворотній зв’язок 4. «Я» – висловлювання5. Говорити коротко, по черзі, не
перебивати6. Добровільність
7. Конфединційність
3
Електронний уряд
використання ІКТ державою з метою розширити доступ та підвищити якість послуг для своїх
партнерів: громадян, представників бізнесу та державних службовців
використання віртуального простору для вдосконалення моделей надання послуг та підвищення ефективності функціонування
органів влади та державних установ
4
Електронне урядування– спосіб організації роботи органів державної (місцевої) влади за допомогою систем локальних інформаційних мереж та сегментів глобальної інформаційної мережі, який підвищує ефективність функціонування влади з метою забезпечення прав та свобод громадян та робить максимально простою і доступною взаємодію громадянина з органами влади
5
Навіщо е-урядування: громадянам та бізнесу – швидко і зручно одержувати
послуги, надані органами влади, в електронному вигляді; звертатися до органів влади через мережу Інтернет; отримувати повну, правдиву і своєчасну інформацію щодо життєво важливих питань і брати участь в управлінні містом, державою
органам влади – підвищити оперативність, ефективність своєї роботи; покращити відносини з громадянами та бізнесом; приймати рішення, узгоджені з громадянами та бізнесом, зосередивши свою увагу на стратегічних напрямках
6
е-Урядування:
• створює умови для нормального розвитку бізнесу, поліпшення інвестиційного клімату, зростання економіки, а також забезпечує реальну участь громадян у політичних процесах
• здатне змінити саму природу влади, зробити її більш прозорою та підконтрольною громадськості
7
Електронна демократія
це можливість кожного громадянина брати участь у формуванні та реалізації державної (місцевої) політики, прийнятті рішень органами влади, використовуючи при цьому інформаційно-комунікаційні технології для двостороннього інтерактивного зв’язку між органами влади та громадянами
8
Е-демократія / демократія?
• Забезпечення правдивості, повноти та актуальності інформації щодо життєво важливих питань для всіх громадян країни
• Прозорість механізмів приймання рішень щодо управління суспільними ресурсами
• Невідворотність безпосереднього впливу населення на органи владиВп
лив
інф
орм
ацій
но-
ком
унік
ацій
них
техн
олог
ій н
а ро
звит
ок д
емок
раті
ї
9
Мета урядування – сталий розвиток:
забезпечення добробуту громадян завдяки ефективному управлінню суспільними (державними, місцевими) ресурсами без шкоди для наступних поколінь
Задачі урядування:
• Надання послуг громадянам → Якість?
• Управління ресурсами → Ефективність?
• Збереження довкілля → Стратегічний підхід? Конт
роль
10
Складові е-урядування
Державний рівень – Електронне міністерство
Регіональний рівень
Місцевий рівень – Електронне місто
“Ближче до людей”
Стратегія сталого розвитку регіону
Соціо-економічний розвиток країни
Звер
ненн
я гр
омад
ян
Над
ання
пос
луг г
ром
адян
ам
Звіт
и, ін
іціа
тиви
Нор
мат
ино-
прав
ові,
інст
рукт
ивні
, м
етод
олог
ічні
мат
еріа
ли
Державна політика розвитку Е-урядування
• Закон України «Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки»
• Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні» від 13 грудня 2010 р. № 2250-р
• Утворення Національного центру електронного урядування у 2010 р.
• Розпорядження Кабінету Міністрів України “Про схвалення плану дій з впровадження в Україні Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» від 5. 04. 2012 р. № 220-р.
• Національна програма інформатизації, проект Стратегії розвитку інформаційного суспільства в Україні, 2012 р.
11
12
«Електронне урядування» (класичне)
Елементи та структура електронного уряду, стадії його розвитку
G2G
B2B C2C
G2B G2C
B2C
13
Простір електронної взаємодії
Інформаційно суспільство
Держава
БізнесСуспільство
Електронний уряд
Електронна комерція
G2G – уряд-уряду
G2C – уряд-громадянам
G2B – уряд-бізнесу
14
Основні підходи до створення е-урядування
• Системний підхід до створення е-уряду (державний рівень, регіональний рівень, місцевий рівень)
• Автоматизація усіх органів виконавчої влади з поступовим нарощуванням функціональності
• Використання сучасних інформаційних технологічних платформ
• Інтеграція даних різних підрозділів у єдиному інформаційному середовищі
• Запобігання дублювання даних у різних підрозділах органів влади
• Методологічна підтримка процесів створення місцевого е-урядування з боку державних та регіональних органів влади
15
Задачі е-урядування з надання послуг громадянам
1. Автоматизація документообігу органів виконавчої влади
2. Контроль виконавчої дисципліни органів виконавчої влади
3. Зворотний електронний зв’язок з громадянами
4. Аналіз додержання соціальних стандартів, моделювання процесів прийняття рішень
16
Організаційна схема
Авто
мати
зована с
истем
а
упр
авл
іння с
пр
авам
и
17
Традиційна система надання державних послуг
Надання державних послуг (поточна ситуація)
центральні
регіональні
місцеві
ОДВ
Громадяни
Здобуття довідок, виписок, документів для звернення в окремі ОДВ центрального, регіонального і
місцевого рівня
Вимоги з боку ОДВ
Вимоги з боку ОДВ
Вимоги з боку ОДВ
18
Система надання послуг з допомогою портальних технологій
Надання державних послуг (проектна ситуація)
центральні
регіональні
місцеві
ОДВ
Єдиний простір надання державних послуг
19
Рівні інтерактивності порталів органів влади
Рівні інтерактивності
Інформативний
Інтерактивний односторонний
Інтерактивний двосторонній
Транзакційний
Взаємодії
20
Види електронної взаємодії
• інформування (надання безпосередньо інформації про державні послуги)
• одностороння взаємодія (забезпечення можливості користувачам отримати електронну форму документа)
• двостороння взаємодія (забезпечення можливості оброблення електронного документа, включаючи ідентифікацію)
• проведення транзакцій (електронна реалізація можливостей прийняття рішень)
Зв'язки з сайтами Президенту, Верховної ради та Уряду України
Зв’язки з сайтами судової влади, національної безпеки
та ЦВК
Зв’язки з сайтами в регіонах України
Урядовий портал України
За номером
За автором
За комітетом
Тексти законопроектів
Документи, пов’язані із роботою над законопроектом
Результати голосуванняХронологія
23
• Центральний
урядовий портал Великобританії
Пенсійне планування
Вибір місцевих послугПослуги за
напрямами
Новини
Пошук по сайту
Пошук роботи
Тематичне відео
Актуальна проблема
Посилання для бізнесу
Мобільний WAP-портал
24
Консультаційний портал уряду Великобританії
Вибір дій з консультацій
Вибір теми консультацій
Завантаження консультацій
25
• Портал уряду США
Зв’язок з урядом через соціальні мережі
Гарячі актуальні новини
Пошук по сайту
Вибір однієї з 90 мов сайту
Послуги онлайн: водійські права, допомога студентам, урядовий онлайн-магазин, робота в уряді (вакансії), контакт з посадовцями…
Посилання на урядові агентства
Форма підписки новин на Ваш
Урядова інформація за
темами
Урядові новини
Каталог послуг для громадян, представників бізнесу, держслужбовців, іноземних громадян
26
• Сайт уряду Естонії
Підписання на RSS-стрічку новин
Структура уряду
Посилання на портали
послуг
Мульти-мовність
(вибір мови)
Діяльність уряду
Агенції та міністерства
Контакт з урядом
Стрічка головних урядових новин
Портал державних та муніципальних послуг Росії
28
29
30
Е-послуги національного рівня
• Електронна звітність Державна податкова служба України http://sts.gov.ua Формування та подача платниками податків податкової звітності“Мій електронний документ”
http://www.me-doc.com.ua/Подання бухгалтерської звітності
31
Е-послуги національного рівня (продовження)
• Електронний вступІнформаційна система “Конкурс“
http://www.vstup.info/
• Електронний квитокРезервування та придбання квитківhttp://www.uz.gov.ua
32
33
РЕЄСТРАЦІЯ ДО ДИТЯЧОГО САДОЧКА http://www.vmr.gov.ua/TransparentCity/dnz/Lists/Content/Default.aspx
34
Проверка состояния коммунальных платежей на сайте Одесского городского совета
http://www.odessa.ua/utilities/
35
Система электронной регистратуры в городских поликлиниках Одессы
http://gorzdrav.odessa.ua/kontent/informacija-dlja-pacientov/onlain-registratura
37
Миколаївська міська рада: Звернення громадян до Миколаївського міського голови http://www.nikgor.mk.ua/
38
е-урядування - рішення проблеми кризи системи управління
• Якнайшвидше впровадження інформаційних систем управління для організації системної роботи органів управління і покращення взаємодії між різними підрозділами
• Забезпечення цілісності, актуальності і унікальності даних щодо основних об'єктів і суб'єктів управління
• Забезпечення повсякденного безпосереднього доступу до актуальної правдивої інформації для громадян, громадських організацій та державних органів влади
-John Lennon-
You may say I'm a dreamerBut I'm not the only oneI hope someday you'll join usAnd the world will live as one
Да, возможно я и мечтатель, Но я такой не один, Надеюсь когда-нибудь и ты станешь одним из нас,
И тогда весь мир объединится
-
39
Бажаємо успіхів в партнерській діяльності!
40
rada.gov.uaprezident.gov.ua
minrd.gov.uadrv.gov.uapfu.gov.ua
41
odessa.uaoda.odessa.gov.ua
uz.gov.ua
42
dep.od.uagerc.ua
oschadnybank.comprivat24.uarabota.ua
today.od.ua
43