Практикум судовий захист прав на доступ до...

31
Судовий захист права Судовий захист права на доступ до на доступ до інформації інформації Практикум Практикум Сушко Ольга, юрист Інституту Медіа Права

Upload: -

Post on 20-May-2015

458 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Матеріали Форуму захисників права на доступ до інформації29-30 травня 2012 рокус. Підгірці

TRANSCRIPT

Page 1: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Судовий захист Судовий захист права на доступ до права на доступ до

інформаціїінформації

ПрактикумПрактикум

Сушко Ольга,юрист Інституту Медіа Права

Page 2: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Підготовка до судового Підготовка до судового оскарженняоскарження

Перевірка строків на подання позову:6 місяців з моменту, коли особа

дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав

1 місяць - якщо позивач оскаржив рішення, дії чи бездіяльність органу влади у досудовому порядку (строк – з моменту ознайомлення з рішенням)

Page 3: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Підготовка до судового Підготовка до судового оскарженняоскарження

Наявність повноважень на ведення справи:

Довіреність від юридичної особиo бланк, підпис, печатка, наявність

установчих документівДовіреність від фізичної особиo нотаріальне посвідченняo довіритель: паспорт та ідентифікаційний

код, представник: місце проживанняo власний текст (якомога більш повний

спектр повноважень)

Page 4: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко
Page 5: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Підготовка до судового Підготовка до судового оскарженняоскарження

Наявність доказів надсилання листа і отримання відповідірекомендовані листи з

повідомленням / з описом вкладення

рекомендовані листи – чекелектронні листи – роздруківкикопія відповіді (готовність

надати оригінал)

Page 6: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Підготовка до судового Підготовка до судового оскарженняоскарження

Визначення підсудності:Місцеві загальні суди як

адміністративніОкружні адміністративні

судиВищий адміністративний

суд України

Page 7: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко
Page 8: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Підготовка до судового Підготовка до судового оскарженняоскарження

Визначення відповідача Адресат запиту не збігається

з автором відповіді: o Верховна Рада та її Апарат; o Кабінет Міністрів та його

Секретаріат; o Президент України та його

Адміністрація;o керівник органу влади та сам орган

влади.

Page 9: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Court.gov.uaCourt.gov.ua

Page 10: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Court.gov.uaCourt.gov.ua

Page 11: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Court.gov.uaCourt.gov.ua

Формування квитанції – на сайті наведені правильні реквізити, але є помилки в обчисленні суми

Додаткова оплата за послуги банку

Приклади рішень судів про покладення судових витрат на відповідача

Page 12: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Судовий збірСудовий збір до 1 липня 2012 року до 1 липня 2012 року

Адміністративний позов немайнового характеру – 32 грн. 82 коп.

Апеляційна скарга – 16 грн. 41 коп. (50%)

Касаційна скарга – 22 грн. 97 коп. (70%)

+ послуги банку

Page 13: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Підготовка позовної Підготовка позовної заявизаяви

Важливість дотримання формальних вимог до форми і змісту позовної заяви

Важливість формулювання позовних вимог

2+ комплекти документівНе обов’язково засвідчувати копіїПідшивання у папку-

скоросшивач

Page 14: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Зміст позовної заявиЗміст позовної заявиВиклад подій у хронологічному

порядкуЗазначення того, яке право

порушенеПосилання на конкретні

правові нормиФормулювання позовних вимогПерелік додатків

Page 15: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Зміст позовної заявиЗміст позовної заявиВрахування формулювань КАСУ: ст. 162У разі задоволення адміністративного

позову суд може прийняти постанову про (зокрема):визнання протиправними рішення суб'єкта

владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень

зобов'язання відповідача вчинити певні діївизнання наявності чи відсутності

компетенції суб'єкта владних повноважень

Page 16: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко
Page 17: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Подання позовної Подання позовної заявизаяви

У канцелярію суду: Поштою:

Якщо суд розташований у тому ж населеному пункті, що й позивач

Печатка і підпис - підтвердження отримання позову судом

Якщо суд знаходиться далеко

Якщо збігають строки

Мати з собою: паспортдовіреністьпримірник позовної заяви

Рекомендований лист з повідомленням і описом вкладення

Page 18: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Скорочене Скорочене провадженняпровадження

Стаття 183-2 КАСУСкорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії щодо розгляду звернення, у тому числі інформаційного запиту, фізичної або юридичної особи.

Page 19: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Скорочене Скорочене провадженняпровадження

Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб.

У разі недостатності повідомлених позивачпем обставин або за результатами розгляду заперечення суд може розглянути справу у загальному порядку

Page 20: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Скорочене Скорочене провадженняпровадження

Строк для подання апеляційної скарги обчис-люється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційні скарги у таких справах розглядаються апеляційними судами в порядку письмового провадження (також можливі винятки).

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції є остаточним і оскарженню не підлягає.

Page 21: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Традиційні вимоги Традиційні вимоги судусуду

Письмове підтвердження того, що справа не перебуває на розгляді в іншому суді або іншому органі влади, а також, що по справі іще не винесене рішення

Підготувати оригінали документів для ознайомлення

Page 22: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Судове засіданняСудове засіданняПерше засідання – як правило,

попереднєМати з собою:

Паспорт чи інший належний документ

Довіреність Папір і ручку Законодавчі акти (витяги) Оригінали документів

Page 23: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Судове засіданняСудове засіданняГласність і відкритість

адміністративного процесу: Приклад оголошення

перерви у розгляді справи при появі журналістів

Приклад вимоги про надання письмової згоди на фотозйомку з портативного фотоапарата

Page 24: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Судове засіданняСудове засіданняВиклад фактів і підтвердження щодо порушення права

Бажано дотримуватися змісту позовної заяви

Чіткість і акцентування прямих правових норм

Page 25: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Отримання судового Отримання судового рішення рішення У переважній більшості випадків

виголошуєься лише вступна та резолютивна частина постанови

Отримання повного тексту рішення – через 5 робочих днів

Окрема заява не потрібнаВажливо узгодити час отримання

рішення з помічником судді чи секретарем судового засідання

Page 26: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Неповідомлення про Неповідомлення про судовий розгляд та судовий розгляд та винесення рішеннявинесення рішенняТипова практика Київського

апеляційного адміністративного суду – «відсутність матеріального забезпечення»

Оскарження у наступній інстанції з проханням про поновлення строків оскарження

Регулярне ознайомлення з матеріалами справи

Page 27: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Ознайомлення з Ознайомлення з матеріалами справиматеріалами справи

Подання клопотання у канцелярію

Внутрішній дзвінок до помічника / секретаря

Визначення дня / часу ознайомлення

Фотографування документів+ Отримання копії судового

рішення

Page 28: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Апеляційне Апеляційне оскарження оскарження

Оскарження постанови – 10 днів, ухвали – 5 днів (з дня отримання документа)

Подання подвійного набору документів через суд першої інстанції

Направлення копії скарги поштою до апеляційного суду

Слід зазначити, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні, чи просить розглянути справу за її відсутності

Page 29: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Касаційне оскарження Касаційне оскарження Строк оскарження - 20 днів з дня

складення постанови в повному обсязіКасаційна скарга подається

безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції

За відсутності клопотання про розгляд справи за участю особи вважається, що вона не бажає взяти участь у засіданні

Обов’язково додаються копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій

Page 30: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Виконання судового Виконання судового рішеннярішення

Зазвичай достатньо звернутися із листом до органу влади

В іншому випадку – отримання виконавчого листа у суді та ініціювання виконавчого провадження

Page 31: Практикум судовий захист прав  на доступ до інформації_Ольга Сушко

Дякую за Дякую за увагу!увагу!Ольга Сушко

[email protected]