Министерство культуры

Автономной Республики Крым

Крымское республиканское учреждение

«Крымскотатарская библиотека им. И. Гаспринского»

Библиотечное обслуживание

социально незащищённых групп населения

Методическое пособие

Симферополь, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие…………………………………………………………………………………….3

2. История развития библиотечного обслуживания инвалидов и людей пожилого

возраста……………………………………………………………………………………….…4

3. Формы библиотечного обслуживания пожилых людей и инвалидов……….………….11

4. Перспективы развития библиотечного обслуживания людей с ограниченными

возможностями и пенсионеров……………………………………………………………….18

5. Библиотечное обслуживание пользователей с нарушением зрения…………………….21

6. Опыт работы публичных библиотек Украины…………………………………………...34

7. Веб-сайты для пользователей c нарушениями зрения…………………………………...36

8. Правовые основы библиотечного обслуживания инвалидов по зрению…………….…39

9. Список использованной и рекомендуемой литературы……………………………….…41

Приложение……………………………………………………………………………………43

Составитель: Ягья Н.

Редактор: Кадырова Л. З.

2

Предисловие

В настоящее время в Крыму проживают 558 тысяч пенсионеров, 112 тысяч

инвалидов. Каждый семнадцатый крымчанин является человеком с ограниченными

возможностями.

Как помочь людям с ограниченными возможностями и пенсионерам выйти из

изоляции, из замкнутого круга проблем, связанных с одиночеством и собственной

«ненужностью»?

Библиотеки, как учреждения, выполняющие социальную функцию, занимают свою

нишу в процессе интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья в

активную жизнь.

Современная библиотека все чаще выступает как центр социальных

коммуникаций, работая в тесном контакте с общественными организациями,

социальными учреждениями, обслуживая различные категории населения.

Можно определить ряд основных проблем, помощь в решении которых способна

оказать библиотека:

- правовая защита;

- организация общения и досуга;

- социализация в общественную жизнь и др.

- творческое развитие детей;

- интеграция молодого человека в обществе (профориентация, занятие спортом) и др.

- социальные потребности пожилых и инвалидов и др.

Данное методическое пособие имеет целью рассмотреть историю развития

библиотечного обслуживания инвалидов и людей пожилого возраста, изучить виды и

формы библиотечного обслуживания людей с ограниченными возможностями, а также

определить перспективы развития библиотечного сервиса выше указанной категории

пользователей.

Пособие поможет библиотекарям получить знания, как фактически работать с

данной категорией пользователей. Создавать в публичных библиотеках Крыма

окружающую среду, где инвалиды и люди пожилого возраста чувствовали себя

комфортно, помочь им преодолеть их изоляцию и их интеграцию в гражданское

общество. 3

История развития библиотечного обслуживания инвалидов и

людей пожилого возраста

Издавна помощь страждущим ближним составляла высший моральный долг

человека. Прежде чем совершить небольшой исторический экскурс, остановимся на

самом понятии "инвалидность". На латинском языке "инвалид" - слабый, немощный. В

Древнем Риме так называли воинов, пострадавших во время военных действий; с

физическими дефектами и повреждениями, не позволяющими или ограничивающими

возможность пользоваться оружием. Издавна во многих странах искалеченные воины

пользовались поддержкой государства и общества, их обеспечивали посильной работой.

В России и Украине немощные солдаты и инвалиды-офицеры содержались в военных

богадельнях, при которых имелись неплохие библиотеки.

Во второй половине XIX века в связи с быстрым увеличением численности

промышленных рабочих, понятие "инвалидность" стало обозначать состояние, при

котором рабочий полностью или частично утрачивал возможность заработка вследствие

заболевания или травмы, связанной с производством.

Современными исследователями "инвалидность" рассматривается как сложная

биологическая, социальная и психологическая категория. В правовом отношении

"инвалидом является лицо, которое в связи с ограничениями жизнедеятельности

вследствие наличия физических или умственных недостатков нуждается в социальной

помощи и защите". Очевидно, любая форма инвалидности, так или иначе, сужает

возможности пользования библиотекой, но степень такого ограничения бывает

различной. Среди лиц с физическими или умственными недостатками в

специализированном обслуживании нуждаются в первую очередь те читатели, которые

не могут пользоваться обычными книгами. Испытывают существенные затруднения при

пользовании публичными библиотеками, нуждаются в обслуживании на дому

(парализованные, лежачие больные) или требуют подхода, корригирующего

психофизиологические возможности, облегчающего установление контакта и процесса

общения.

Таким образом, под библиотечным обслуживанием инвалидов понимается

деятельность системы библиотек, направленная на полное удовлетворение различных

потребностей аномальных детей и инвалидов-взрослых в книгах и других источниках

информации. 4

Возникновение училищ для слепых и глухонемых детей в России относится к

началу XIX века. Примерно тогда же в их стенах организуются первые библиотеки,

ориентированные на специфические запросы детей с физическими недостатками.

Осенью 1806 года в Петербург по приглашению Александра I приезжает Валентин Гаюи,

известный французский тифлопедагог, создатель книг для слепых, рельефные буквы в

которых повторяли очертание обычных. В основанном В. Гаюи "Петербургском

институте слепых детей" были напечатаны первые книги для слепых в России: "Краткие

начальные основания российской грамматики" (1810 г.), ноты для слепых, книги

религиозного содержания и др. Таким образом, было положено начало существованию

первой в России школьной библиотеки для слепых.

Некоторое представление о составе библиотеки Института слепых в Петербурге

дает приводимый известным тифлопедагогом-энциклопедистом. А И Скребицким список

книг, относящихся к 1887 г. В нем указано 58 наименований - 3 азбуки, 29 религиозных

книг, 16 учебников по истории, географии и др.; 10 названий художественных

произведений (Крылов, Пушкин, Лермонтов). Свою особую заслугу "Человеколюбивое

общество", в ведении которого находился тогда Институт слепых, видело в перепечатке

рельефным шрифтом Библии в 104 томах. Книги, находящиеся в библиотеке Института

слепых, стоили дорого; рельефные знаки читались с трудом, для узнавания одного знака

требовалось несколько движений осязающим пальцем. Печатались книги на рыхлой

бумаге, рельефные буквы расплывались и были загромождены излишними деталями.

Общественный подъем 60-80-х гг. ХIХ в. благоприятно отразился на положении

инвалидов. Движение благотворительности было сопряжено с событиями Русско-

турецкой войны, во время которой многие воины получили тяжелые ранения и увечья.

Врачи выявили значительное число солдат, ослепших не только от ран, но и от глазных

болезней. Был создан "Комитет по попечению об ослепших воинах", в 1881 г.

реорганизованный в "Попечительство о слепых" - благотворительную организацию, в

распоряжении которой находились церковные "кружечные сборы" среди прихожан в

пасхальную "Неделю о слепом" и другие пожертвования.

«Попечительство о слепых» открыло (вплоть до 1918 г.) 24 училища приютского

типа (интернаты), в которых обучалось до 9000 незрячих детей. Возникла потребность в

учебниках и литературе для внеклассного чтения. Прежде всего, нужно было решить

какому шрифту отдать предпочтение: рельефно-линейному или рельефно-точечному. В

5

1882 году А.И. Скребицкий разрабатывает шрифт "унциал", выпуклые буквы которого

представляли рельефно-линейное изображение обычных букв, но значительно

упрощенное и сделанное уже с учетом особенностей осязания. Одновременно. А И.

Скребицкий оказывает поддержку дефектологу и подвижнику А.А. Адлер в ее

намерении заняться печатанием книг по системе Луи Брайля. К этому времени рельефно-

точечный шрифт Брайля уже пользовался заслуженным признанием во многих странах

мира как наиболее удобная система письменности для слепых.

В 1885 году А.А Адлер собственноручно в своем подмосковном имении

напечатала по системе Брайля "Сборник статей для детского чтения". Содержание

сборника (классические произведения русских писателей, биографии замечательных

людей - Луи Брайля, И.П. Кулибина, Р.Фультона) говорило о глубоко продуманном

подходе к его составлению. Значительная часть тиража (100 экз.) попала в библиотеки

школ для слепых детей.

Самую большую библиотеку имело Александро-Мариинское училище в

Петербурге. К 1895 году в ней было 1300 томов. В этот период относительно солидные

библиотеки были еще в двух училищах. В остальных школах для слепых библиотеки

либо отсутствовали (5 училищ), либо были очень незначительными. Регулярно

выпускать литературу для слепых в России пытались только воспитанники Института

слепых в Петербурге, печатавшие книги рельефно-линейного шрифта. За 1892-1894 гг.,

они издали 47 названий в 432 томах по 5 экз. каждого названия. Но "унциал" явно

проигрывал по сравнению с шрифтом Брайля, и к концу XIX века рельефно-линейный

шрифт у нас, как и за границей, был вытеснен рельефным шеститочием. Немало для

пополнения школьных библиотек сделали участники "дамских кружков", которые

переписывали книги для слепых ручным способом (1700 томов). Однако,  рукописные

книги содержали много ошибок, что вызвало резкую критику. В 1895 году при

Александро-Мариинском училище слепых в Петербурге была организована небольшая

типография, которая занялась регулярным выпуском брайлевской литературы. После

того, как типография пополнилась двумя станками, купленными на личные средства

Николая II на всемирной выставке в Париже в 1896 году, начинает выходить журнал

"Досуг слепых", который печатался рельефно-точечным шрифтом ежемесячно тиражом в

250 экз. Объем его не превышал 30 брайлевских листов. Благодаря деятельности

брайлевской типографии, школьные библиотеки стали получать учебники, некоторые

6

произведения русских классических писателей и другие издания. Однако, в школах для

слепых обучалась лишь незначительная часть незрячих. По данным переписи 1897 года

общее число слепых было 247900, из них в возрасте до 20 лет 34967, а общее число

учащихся слепых было 1296. Такое положение не могло не тревожить педагогов,

просветителей. В 1895-1896 гг. в Петербурге состоялся II съезд русских деятелей по

техническому и профессиональному образованию. На съезде была организована секция

призрения и обучения слепых, глухонемых и ненормальных детей во главе с А. А. Адлер.

В годы Первой мировой войны на страницах периодики все чаще появлялись

материалы об инвалидах и их нуждах. Так, в 1916 г. "Русские ведомости" опубликовали

статью, в которой предлагалось организовать из людей, сочувствующих слепым, кружок

или общество, которое бы вносило в библиотеку для слепых хотя бы по одной книге в

год, переписанной по Брайлю по заранее составленному каталогу. Статья интересна

также тем, что в ней ставится вопрос о подготовке библиотекарей-слепых. В апреле 1918

года Народный комиссариат призрения был переименован в Комиссариат социального

обеспечения, он занимался профессиональным обучением и переобучением инвалидов в

целях восстановления их трудоспособности. Затем способные к обучению слепые и

глухонемые дошкольного и школьного возраста были переданы в специальные

учреждения Народного комиссариата просвещения. Таким образом, в ведении

Наркомпроса оказались библиотеки специальных школ. В дальнейшем Наркомпрос стал

руководить и библиотеками для инвалидов-взрослых.

В 1918 году почти все дореволюционные учреждения для слепых в Петрограде

были переведены в так называемый "Городок слепых"; в том числе типография и

библиотека Александро-Мариинского училища, Институт слепых, мастерские,

богадельни. Инвалиды голодали и бедствовали вместе со всем народом, государственные

мероприятия в помощь им оказывались малоэффективными.

Новые требования, предъявляемые к содержанию преподавания, были проникнуты

идеологической нетерпимостью, повсеместно в библиотеках изымались "вредные"

книги, "Старое" преследовалось и уничтожалось, а о новой орфографии ученикам

приходилось рассказывать лишь на словах.

В особо тяжелом положении оказались библиотеки  школ для слепых, поскольку

издание книг для слепых было приостановлено из-за нехватки цинка (в печати для

слепых цинк употребляется для изготовления брайлевских стереотипов). После

7

окончания гражданской войны появилась возможность возобновления печати для

слепых. В 1924 году вышел первый номер журнала "Жизнь слепых", напечатанный

рельефно-точечным шрифтом.

Начиная с середины 20-х гг. большая роль в деле трудоустройства и культурного

обслуживания инвалидов стала принадлежать обществам слепых и глухих. В 1925 году

состоялся I съезд Всероссийского общества слепых. При отделах ВОС возникают

небольшие библиотеки, которые комплектовались брайлевской литературой.

В тридцатые годы регулярная издательская деятельность позволила перейти к

новому этапу в библиотечном обслуживании слепых - созданию отделов брайлевской

литературы при обычных библиотеках и организации специальных библиотек для

слепых. 8 февраля 1935 года на места было направлено письмо библиотечного

управления Наркомпроса и Президиума ВОС, в котором предлагалось приступить к

организации отделов для слепых в областных библиотеках. Слепые, проживающие вне

областного центра, должны были обслуживаться районными сельскими библиотеками,

получающими для них по МБА книги рельефно-точечного шрифта. Таким образом,

впервые было принято решение о создании системы библиотечного обслуживания

слепых в стране. Выполняя его, ВОС стало передавать свои библиотеки в ведение

Наркомпроса.

Возникновение специальных отделов и библиотек для слепых, входящих в

общегосударственную сеть библиотек, было положительным явлением. Оно подводило

под библиотечное обслуживание слепых прочную материальную основу. Вопросами

обслуживания слепых книгами начинают заниматься квалифицированные библиотечные

работники. Однако, в 30-е гг. удалось осуществить лишь первые шаги. Практически

передача библиотек затянулась. В 1939 году Президиум ЦП ВОС провел специальное

изучение состояния библиотечного обслуживания слепых. Были получены сведения о

работе 90 библиотек (65 библиотек ВОС и 25 отделов брайлевской литературы и

самостоятельных библиотек для слепых, находящихся в общегосударственной сети).

Всего в библиотеках для слепых в 1939 г. было 83 тыс. брайлевских книг. Книжные

фонды состояли в основном из типографских изданий. Переписка книг обходилась

дорого. Тем не менее, она позволяла несколько расширить круг литературы, доступной

слепым. В общей сложности библиотеками пользовались тогда не более 4 тыс. незрячих

людей.

8

В предвоенные годы, таким образом, были сделаны первые шаги к созданию

планомерно организованной сети библиотек для слепых. Но осуществлению этих планов

помешала война.

Несмотря на то, что организация библиотечного обслуживания слепых в крупной

универсальной публичной библиотеке имеет ряд существенных преимуществ

(возможность пользоваться богатым фондом плоскопечатной литературы с помощью

чтецов, квалифицированное обслуживание), опыт этот себя не оправдал. Среди

многообразных функций, которые выполняют республиканские, краевые и областные

библиотеки, обслуживание слепых книгами неизбежно отодвигалось на задний план.

Книги для слепых оставались в областных библиотеках чужеродным телом, отделы не

имели достаточных помещений, штатов и средств для развертывания обслуживания

слепых рельефными книгами, выпуск которых с каждым годом увеличивался. Поэтому

не случайно сами слепые поставили вопрос о необходимости создания более

действенной системы библиотечного обслуживания. ВОС обратилось с ходатайством в

Совет Министров СССР об организации разветвленной сети специальных библиотек для

слепых, находящихся на государственном бюджете.

В СССР в середине 1950-х годов были разработаны нормативные и инструктивно-

методические материалы, в которых отражена специфика библиотечного обслуживания

незрячих. Издано пособие А. Вержбицкого о методике записи учебной и научной

"разговаривающей" книги (1983). Советскими библиотековедами был осуществлен ряд

исследований по вопросам библиотечно-библиографического обслуживания слепых (А.

Шапошников, 1964; С. Ваньшина, 1984; Г. Диянская, 1990; Л. Сучкова, 1990). Со

временем появляется монография А. Шапошникова "Библиотечное обслуживание

инвалидов: история, современность, тенденции" (1992), которая является

фундаментальной работой, где освещаются особенности библиотечного обслуживания

людей с особыми потребностями (детей и взрослых), его историю и современные

проблемы. Также в данной работе анализируется опыт библиотек республик бывшего

Советского Союза и зарубежных книгохранилищ. Из года в год количество работ данной

тематики отечественных и зарубежных авторов увеличивается.

Долгое время библиотечное обслуживание инвалидов за рубежом, велось только в

стенах учебных заведений, которые появляются в ряде стран с конца XVIII века.

Ученические библиотеки представляли собой небольшие собрания книг, которые

9

использовались в учебной и внеклассной работе и находились под присмотром одного из

педагогов. Первые примеры библиотечного обслуживания людей с проблемами зрения за

рубежом, в частности в США, находим в отчетах библиотеки Конгресса, которая начала

регулярно информировать об этой работе с 1898 года. В 1930-1940-х гг. появился ряд

публикаций по вопросам библиотечного обслуживания инвалидов, связанный с

производством, распределением и использованием «разговаривающих» книг. В 50-60-х

гг. XX ст. появляются интересные исследования, посвященные проблемам

библиотечного обслуживания слепых (Фрэнсис Р., Сент-Джон), глухих (П. Кори) и

других категорий людей с физическими ограничениями. В конце 1960-х годов появились

публикации, в которых анализировался вопрос библиотечного обслуживания этой

категории пользователей, в частности, это статья М. Льюис "Библиотеки для инвалидов

с физическими недостатками".

В 1975 г. ООН принята «Декларация о правах инвалидов». В 70-90-х годах по

инициативе ИФЛА осуществлялся ряд исследовательских программ, проводились

конференции и совещания на международном уровне. В результате этого в разных

странах мира были получены ценные материалы библиотечного обслуживания людей с

особыми потребностями. Чтобы привлечь внимание к проблемам равных возможностей

людей с физическими недостатками и их полного привлечения к жизни общества, ООН

объявила 1981 г. - Годом инвалидов, а 1983-1992 гг. - Десятилетием инвалидов. Также

этой международной организацией была разработана Всемирная программа действий,

основными задачами, которой стало предупреждение инвалидности, восстановление

трудоспособности, обеспечение равных возможностей, предоставление доступа к

образованию, культурной и социальной жизни лицам с физическими и умственными

недостатками.

Несмотря на определенные различия в деятельности зарубежных

специализированных библиотек, можно утверждать, что они, несомненно, движутся в

одном направлении, а именно - создание максимальных условий для читателей с

особыми потребностями. 20 декабря 1993 г. на 48-й сессии Главной Ассамблеи ООН

была принята "Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов".

Всем странам - членам ООН рекомендовано всячески способствовать привлечению

людей с особыми потребностями к мировому сообществу по такой программе:

10

• создавать национальные координационные органы, которые бы занимались

вопросами, связанными с инвалидностью;

• способствовать ликвидации законодательных ограничений участию в

общественной жизни.

• распространять в обществе объективную информацию в отношении людей с

особыми потребностями и инвалидов;

• содействовать внедрению коммуникационных систем, которыми могут

пользоваться люди с физическими недостатками, например, телефонов с текстовыми

дисплеями, телевизионных программ с субтитрами для глухих и т.д.;

• предоставлять возможность получить образование всем детям с физическими

ограничениями. При этом необходимо учитывать особые потребности детей. Один из

возможных вариантов - создание соответствующих образовательных учреждений;

• улучшать системы профессиональной подготовки и трудоустройства людей с

физическими недостатками;

• принимать меры для предупреждения травм и инвалидности;

• создавать реабилитационные центры, службы помощи, организации самопомощи.

Сотрудничать со странами и регионами, где услуги для людей с физическими

недостатками развиты недостаточно.

Формы библиотечного обслуживания пожилых людей и инвалидов

Для людей с ограниченными возможностями здоровья очень важно быть нужными,

ощущать свою полноправную сопричастность к жизни общества. Необходимо чтобы и

общество, в свою очередь, относилось к ним с должным вниманием и уважением.

Прежде всего, чрезвычайно важна государственная поддержка людей с ограниченными

возможностями здоровья. Государственная социальная политика в отношении инвалидов

в Украине направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в

реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод,

предусмотренных Конституцией. Находясь в непростых экономических условиях, но,

руководствуясь принципами гуманизма, а в правовом отношении - законами государства,

библиотеки достигли определенных успехов в данной сфере. Сотрудники публичных

библиотек традиционно уделяют большое внимание обслуживанию людей с

ограниченными возможностями здоровья. Современные библиотеки являются для

11

многих инвалидов центрами информации, образования, реабилитации и досуга. Именно

в библиотечных стенах они могут как просто отдохнуть, найти свой круг общения, инте-

ресно и с пользой провести время, так и получить необходимую информацию по

различным правовым вопросам. Для многих пользователей, библиотеки - единственное

окно в большой мир. Библиотека должна ставить перед собой определенные цели при

работе с людьми с ограниченными возможностями здоровья:

- обеспечить равный доступ к пользованию библиотекой всем группам

пользователей;

- расширить доступ к различным видам информации;

- удовлетворить читательские потребности по всем отраслям знаний;

- содействовать образовательному процессу с применением информационных

технологий и др.

Можно выделить три основные группы пользователей, с которыми должна

работать библиотека в плане социальной адаптации людей с ограниченными

возможностями здоровья:

- непосредственно инвалиды и пожилые люди;

- родители детей-инвалидов;

- специалисты, по роду деятельности связанные с людьми с ограниченными

возможностями здоровья (социальные работники, медики, представители различных

общественных организаций и др.).

Можно определить и ряд основных проблем, помощь в решении которых способна

оказать библиотека:

Проблемы, стоящие перед людьми с ограниченными возможностями здоровья:

правовая защита;

организация общения и досуга;

социализация в общественную жизнь и др.

Проблемы, стоящие перед специалистами, по роду деятельности связанными с

людьми с ограниченными возможностями здоровья:

медицинское обслуживание людей этой категории;

психологические особенности людей с ограниченными возможностями здоровья;

социальные потребности пожилых и инвалидов и др.

12

Обслуживание людей с ограниченными возможностями здоровья по зрению

осуществляет развитая сеть специальных библиотек для незрячих и слабовидящих

пользователей, которая существует в нашей стране уже на протяжении полувека. В

последнее время говорится о расширении функций этих библиотек в плане

обслуживания не только инвалидов по зрению, но и пользователей с другими

категориями инвалидности (с нарушениями опорно-двигательного аппарата,

нарушениями слуха, нервно-психическими заболеваниями и др.).

Деятельность библиотеки ведется по двум основным направлениям -

информационное обслуживание и организация досуга. Для пожилых людей и инвалидов

организуются дни информации, составляются рекомендательные списки литературы,

оформлены тематические папки-досье. Информационное обслуживание пользователей

ведется с применением электронных ресурсов. Например: День информации «Правовая

защита пожилых и инвалидов» может включать: час информации «Права пенсионеров и

инвалидов», библиографический обзор «Правовая защита пожилых и инвалидов на

страницах периодической печати», консультацию «Как найти информацию в библиотеке

по интересующему вопросу» и др.

Для многих ЦБС обслуживание инвалидов - приоритетное направление

деятельности. С целью формирования позитивно- заинтересованного отношения

общества к инвалидам, приобщения их к библиотеке и книге, создания комфортных

условий для общения, выявления и развития их творческих способностей, в ЦБС могут

реализовываться целевые программы: «Душу исцелит добро», «Дойти до сердца

каждого», «Забота», «С любовью к людям» и др.

Рассмотрим основные направления деятельности публичных библиотек по

социализации людей с ограниченными возможностями здоровья.

Мониторинг района (города) по выявлению лиц, нуждающихся в библиотечном

обслуживании и реклама услуг библиотеки.

Согласно словарю, мониторинг (monitoring) понимается как систематический сбор

и обработка информации, которая может быть использована для улучшения процесса

принятия решения; косвенно для информирования общественности или прямо как

инструмент обратной связи в целях осуществления проектов, оценки программ или

выработки политики. В нашем случае мониторинг преследует две цели:

13

- выявление и охват библиотечными услугами максимального числа инвалидов и

людей старшего поколения, проживающих в зоне обслуживания;

- укрепление у населения района авторитета библиотеки как социально значимого

учреждения.

Фонды и электронные ресурсы

При обслуживании людей с ограниченными возможностями здоровья важно

располагать специализированной информационной базой: книги, периодические

издания, электронные ресурсы. В фондах библиотек должна присутствовать литература

по психологии, дефектологии, медицине, социальной адаптации и реабилитации,

геронтологии, социальной защите и др. По этой же тематике можно формировать и фонд

на компакт-дисках.

Информацию по различным вопросам жизнедеятельности людей с ограниченными

возможностями здоровья содержат газеты и журналы

В последние годы появляется большое количество электронных изданий в

Интернете, в том числе и посвященных проблемам инвалидов.

Поскольку группа людей с ограниченными возможностями здоровья, как ни одна

другая, нуждается в правовой поддержке и защите, важно предусмотреть наличие и

использование различных электронных ресурсов по праву.

Как известно, к информационным ресурсам относится и электронная почта. Среди

пожилых людей и инвалидов достаточно много одиноких людей, родственники которых

живут вдали от них. Поэтому общения в режиме реального времени со своими близкими

столь актуально для этой категории пользователей.

Информационное обслуживание.

Неоспорима истина - «Владеющий информацией - владеет миром». Вся

информационная деятельность библиотек в этом направлении должна преследовать цель

создания единого информационного пространства района (города) по социально

правовой поддержке людей с ограниченными возможностями здоровья. Для этого

необходимо наладить тесные контакты со всеми государственными структурами,

учреждениями и общественными организациями, связанными по роду своей

деятельности с этой категорией граждан. Для человека с ограниченными возможностями

здоровья важна любая новая доступная информация. Чаще всего он получает ее от

«ближайшего окружения» - родственники, врачи, социальные работники. Отмечается

14

большая потребность у пользователей в ресурсах сети Интернет, адресованных инвали-

дам. С помощью современных компьютерных технологий сотрудники библиотек

помогают осуществить доступ к информации лицам с ограниченными возможностями

здоровья наравне с другими пользователями. Это благотворно влияет на социальную

реабилитацию инвалидов, их адаптацию в окружающем мире, помогает им в обучении и

при выборе профессии, а также в решении проблем общения и при организации досуга.

Информация практического характера может быть представлена в форме картотеки

с разделами, расположенными в алфавитном порядке: о работе аптек, банков,

медицинских и правоохранительных учреждений, предприятий бытового обслуживания

и жилищно-коммунального хозяйства, различных общественных организаций и пр.

Каждая карточка должна содержать следующую информацию: название предприятия

или организации, адрес (в том числе и электронной почты), телефоны, время работы и

приема посетителей. В «уголке» можно также поместить расписание движения

транспорта, карты района и области. Помимо этого необходимо формировать папки до-

кументов по темам: «Все о пенсиях», «Как оформить наследство», «Образцы исковых

заявлений и жалоб», «Защита прав потребителей», «Пенсионное законодательство»,

«Социальная защита».

Деятельность по обслуживанию пожилых людей и инвалидов необходимо строить

в тесном сотрудничестве с различными организациями и учреждениями,

занимающимися вопросами социализации людей с ограниченными возможностями

здоровья. К работе библиотек (на договорной основе) должны активно привлекаться (и

во многих библиотеках привлекаются) практикующие юристы, медицинские работники,

представители жилищно-коммунальных организаций, которые будут регулярно

участвовать в различных мероприятиях, проводимых для социально незащищенных

категорий пользователей (Дни и Часы информации, вечера вопросов и ответов и др.).

Совместно с Центром социальной защиты населения можно организовать и такие

формы общения с читателями, как «телефон поддержки». В определенный день месяца

1-2 часа на телефоне библиотеки может дежурить специалист: психолог, врач, юрист

(обеспечение Центра социальной защиты населения), 1 раз в неделю по телефону

принимаются заявки от пользователей библиотеки - людей с ограниченными

возможностями здоровья на подбор информации по определенной теме. Оговаривается и

15

возможность позвонившего в получении этой информации: приходит он самостоятельно

в библиотеку или ему необходимо посещение волонтера.

В планомерном информационном обслуживании нуждаются и сами специалисты,

работающие с инвалидами и пожилыми людьми. Это может быть индивидуальное

информирование каждого специалиста; групповое информирование медицинских

работников, сотрудников соцзащиты; проведение Дней специалиста, Дней информации и

др.

Внестационарное обслуживание.

С целью доведения книги и информации до каждого инвалида в библиотечной

практике активно используются внестационарные формы обслуживания - библиотечные

пункты, выездные читальные залы, обслуживание на дому.

Внестационарное обслуживание людей с ограниченными физическими

возможностями широко применяется и за рубежом. Например, в публичных библиотеках

США наряду с отделом внестационарного обслуживания имеется отдел дополнительных

услуг, который оказывает услуги гражданам, которые не могут выйти из дома по болезни

или не могут оставить без надзора больного человека.

Организация досуга.

Интересной формой организации общения читателей может стать и создание при

центральной библиотеке клуба-кафе. При этом библиотека оставляет за собой

содержательную часть организации работы клуба, а партнеры - организацию чайных

столов, приобретение сувениров для участников мероприятий.

В рамках планирования работы клубов возможно проведение литературных

вечеров, викторин, презентаций книжных новинок, обзоров литературно-

художественных журналов, встреч с местными авторами и других разнообразных

массовых мероприятий.

При поддержке органов соцзащиты, общественных организаций можно

организовывать различные конкурсы, ориентированные на развитие творческих ув-

лечений этой группы пользователей. Например, «Творчество против недуга»

(литературное, музыкальное, художественное творчество), «Книга в моей жизни» (эссе,

стихотворение, сочинение о книге или библиотеке в жизни человека с ограниченными

возможностями здоровья), «Золотые руки наших читателей» (предметы декоративно-

прикладного творчества и кулинарное искусство).

16

Библиотерапия - это одна из форм психотерапии, направленная на улучшение

состояния читателя. Она довольно сильно и длительно воздействует на человека.

Терапевтический эффект достигается не просто за счет узнавания в тексте своей

травмирующей ситуации и типа эмоционального реагирования, но и за счет

формирования у читателя активной самостоятельной жизненной позиции, которая

помогает справляться с проблемами в будущем. Иными словами, за счет возможности

стать психотерапевтом для самого себя. Таким образом, выбор книг становится делом

весьма ответственным и сугубо индивидуальным, книги, выбранные библиотерапевтом,

должны быть качественными во всех отношениях.

Задачи библиотерапии:

- дать читателю наиболее полную информацию по его проблеме;

- помочь разобраться в возможностях разрешения этих проблем;

- сформировать сознание того, что и другие люди сталкивались с подобными

проблемами, показать решение ими этих проблем.

Библиотерапию можно условно разделить на:

- целенаправленную, которая способствует воспитанию силы воли, оптимизма,

веры в себя;

- целенаправленную, служащую поднятию настроения, отвлечению от навязчивых

мыслей.

Считается, что библиотерапия появилась очень давно. Еще при входе в библиотеку

египетского фараона Рамзеса II висела табличка: «Лекарство для души». Так в те далекие

времена понимали значение книги.

Арт-терапия как способ социальной адаптации особенно важна, прежде всего, для

людей с ограниченными возможностями здоровья, которые в силу физических или

психологических особенностей своего состояния ограничены в социальных контактах.

Творческий опыт, развитие новых навыков и умений, позволяют этим людям активно и

самостоятельно участвовать в жизни общества и более успешно строить жизнь,

расширяют мировоззрение. В нашей стране существует большое количество авторских

программ, направленных на социальную адаптацию инвалидов посредством искусства.

Методическая поддержка. Для улучшения качества обслуживания читателей с

ограниченными возможностями здоровья следует целенаправленно проводить работу с

библиотекарями. С целью информирования их о публикациях по теме, библиограф

17

может ежеквартально составлять дайджест статей социальной направленности

«Инвалид: о нем и для него», который в дальнейшем может быть использован в

информационной работе с населением. Нужно проводить интервьюирование

библиотекарей, непосредственно работающих с этой категорией пользователей и

добровольных помощников-волонтеров. Вопросы должны касаться репертуара чтения

инвалидов, их информационных потребностей, творческих увлечений и пр. Можно

включить в анкету и вопросы социального плана - данную информацию нужно передать

в отдел местной администрации, занимающийся вопросами социальной защиты

населения.

Чтение и библиотека в жизни слепых и слабовидящих людей значат гораздо

больше, чем в жизни многих зрячих людей. Именно книга становится связующим звеном

между ними и окружающим миром, дает знания о вещах и понятиях, недоступных для

непосредственного восприятия. Кроме получения информации большинство инвалидов

по зрению, особенно пожилые, испытывают необходимость в межличностном общении.

Крайне важно при обслуживании обеспечить им максимальный психологический

комфорт и к каждому найти индивидуальный подход. Для этого необходимо

использовать различные формы библиотечного обслуживания данной категории

пользователей, которые нами были рассмотрены выше.

Перспективы развития библиотечного обслуживания людей с ограниченными

возможностями и пенсионеров

Если говорить о перспективах развития библиотечного обслуживания людей с

ограниченными возможностями, то в последние годы в Украине активизировалось

движение общественных организаций, родителей за интегрированное обучение детей с

физическими ограничениями в средних и высших учебных заведениях. Такаю

возможность им предоставили в ведущих государственных и частных вузах, которые

готовят специалистов самых современных профессий. Однако выборочные исследования

показали, что в учебной деятельности студентов с особыми потребностями возникают

трудности. Преподаватели отмечают их низкую способность к самостоятельной работе,

которая занимает сегодня ведущее место в учебном процессе высшей школы.

Свой вклад в преодоление этих трудностей могут сделать публичные библиотеки,

начиная работать в этом направлении с детьми дошкольного и младшего школьного

18

возраста. Для этого в педагогике разработана программа разностороннего развития

ребенка. их целью является развитие навыков чтения, воображения, внимания, памяти,

абстрактного и конкретного мышления.

Изучение состояния библиотечно-информационного обслуживания людей с

физическими ограничениями показало, что в наше время для большинства из них

накопленный в стране информационный потенциал является недосягаемым. Одна из

причин этого заключается в том, что библиотеки ориентированы в основном на работу со

здоровыми людьми и не учитываются потребности и особенности лиц с

функциональными ограничениями. Деятельность библиотек по обслуживанию людей

недостаточно скоординирована, Поскольку эти заведения принадлежат к разным

ведомствам, специализированным обслуживанием охвачены только лица с нарушениями

зрения и слуха, но библиотеки для глухих, которые существуют за счет Общества

глухих, из-за финансовых трудностей находятся на грани закрытия.

Необходимым условием создания и эффективной деятельности системы

библиотечного обслуживания людей с особыми потребностями - координация библиотек

разных типов. Она должна осуществляться на всех уровнях, охватывать различные

направления библиотечной работы, создавать более широкие возможности для

удовлетворения запросов читателей.

Все большее значение приобретает в этом смысле международное сотрудничество,

изучение и применение опыта зарубежных библиотек, которые накопили значительный

опыт работы с группами населения, которые ограничены в пользовании библиотеками.

Качественный уровень обслуживания таких читателей, который соответствует

мировым стандартам, возможен только при условии создания современной материально-

технической базы.

Мировые стандарты предусматривают, что сотрудники публичных библиотек

должны иметь специальное образование и быть в достаточной степени компетентными в

вопросах формирования фондов, индивидуальной работы с пользователями с

физическими недостатками - как взрослыми, так и детьми, и т.п. Эти требования

заложены в Манифесте ЮНЕСКО о публичных библиотеках и, вероятно, должны

учитываться при разработке современных моделей подготовки специалистов,

составлении новых учебных планов, учебников, методических пособий. Целесообразно

включить в учебные планы и программы институтов культуры и библиотечных

19

техникумов специальные курсы - "Библиотечное обслуживание людей с физическими

ограничениями", "Библиотека и милосердие: проблемы библиотечного обслуживания

людей с особыми потребностями и пожилых людей" и т.п. , а также организовать

учебную практику в библиотеках для слепых, глухих, школ-интернатов для детей с

физическими недостатками, домов инвалидов.

Следует отметить, что лучше разработаны задачи и специфические методы

библиотечно-информационного обслуживания слепых и значительно меньше - людей с

другими физическими недостатками.

Реальный доступ инвалидов к информации возможно обеспечить лишь путем

привлечения к их обслуживанию библиотек всех типов и форм собственности,

использования совокупных библиографических ресурсов. Уже есть примеры

расширения круга общения лиц с функциональными ограничениями, когда их

привлекали к участию в конкурсах, викторинах, концертах, презентациях книжных

выставок, библиотечным вечерам, заседаниях клубов по интересам, которые

проводились в публичных библиотеках.

Несмотря на актуальность, проблема обслуживания людей с особыми

потребностями в публичных библиотеках не получила конкретного освещения ни в

теоретической , ни в практической плоскости. На страницах специальных периодических

изданий она рассматривалась на уровне примеров работы отечественных и зарубежных

публичных библиотек с различными группами людей с функциональными

ограничениями, информированием о некоторых нововведениях и методике

предоставления им услуг.

Организация досуга людей с особыми потребностями в публичных библиотеках не

получила систематического характера. В значительной степени это обусловлено

объективными причинами: неприспособленностью помещений, отсутствием

специального оборудования, медленным обновлением фондов и т.д.

Молодежь - будущее нашей страны. От состояния ее подготовленности к жизни

зависит, какой будет украинское государство завтра. Из года в год в Украине отмечается

День инвалидов. Но это не праздник, а напоминание обществу о людях с особыми

потребностями, которым очень необходимо внимание, забота и милосердие. Почти 2,5

млн. граждан нашей страны имеют физические недостатки. Многие из них одинокие,

малообеспеченные или немощные. Поэтому задача государства - создать такие

20

возможности, чтобы каждый человек смог реализоваться как личность, т. е. имел бы

беспрепятственный доступ к социальной сфере, получал бы достойное образование,

восстанавливал работоспособность и т. д.

На сегодняшний день существует целый ряд документов – законодательных,

нормативных, государственного, регионального, международного уровней, призванных

улучшить социальное положение инвалидов в обществе. Среди них: Законы Украины

«Об инвалидах», «Об инвалидности», «Об основах социальной защищенности инвалидов

в Украине», «О библиотеках и библиотечном деле» и др.

Важно, чтобы работники библиотек осознали не только социальную значимость

обслуживания инвалидов и других представителей незащищенных слоев населения, но и

свою причастность к этому процессу, не рассматривая его как дополнительную

нагрузки.

Необходимо систематически распространять лучший опыт, осуществлять широкое

информирование общественности относительно этой работы.

Для обслуживания инвалидов различных категорий библиотекарям нужны

специальные знания, которые они не получают в пределах библиотечного образования. В

учебных заведениях культуры, а также в системе дополнительного профессионального

образования следует ввести соответствующие курсы, рассматривающие эту проблему в

рамках региональных мероприятий по повышению квалификации. К проведению таких

занятий желательно привлекать специалистов из библиотек для слепых и проводить

обучение на базе этих библиотек. С целью повышения квалификации следует

организовывать конференции, семинары, курсы, стажировки. В публичных библиотеках

необходимо назначить работников, отвечающих за работу с инвалидами.

Нужно развивать взаимодействие публичных и специальных библиотек, внедрять в

практику публичных библиотек формы работы, которые применяются в библиотеках для

слепых.

Необходимо активнее использовать в работе с читателями-инвалидами

специальные издания, новые технологии, способствующие доступности

информационных ресурсов для всех категорий пользователей.

Библиотечное обслуживание пользователей с нарушением зрения

21

В соответствии с Распоряжением Совета министров от 29 мая 2012 года №327-р

«Об утверждении Плана мероприятий по поэтапному созданию беспрепятственной

жизненной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями в Автономной

Республике Крым на 2012-2015 годы» и письма Министерства культуры Крыма от 21.11.

2012 г. №1848/15-03 в публичных библиотеках Автономной Республики Крым

проводится определенная работа по развитию информационно-библиотечных услуг,

формированию специализированных фондов литературы на различных носителях для

людей с нарушением зрения.

В Крымскотатарской библиотеке им. И. Гаспринского, отделы куда обращаются

пользователи с нарушением зрения, размещены таблички с названиями написанными

шрифтом Брайля.

Также фонд библиотеки формируется аудиовизуальными материалами и

электронными изданиями. На 01.01. 2013 г. фонд составляет 223 экземпляра.

В читальном зале библиотеки оформляются книжные выставки «Права инвалидов:

нормативная база», к Международному дню инвалидов выставка-размышление «День

прав человека», тематические полки «Защита прав инвалидов», «Что нужно знать

инвалиду: права и льготы», информационно-библиографический отдел проводит

библиографические обзоры новинок «Новое в законодательстве Украины» для данной

группы пользователей, информационные справки «Права инвалидов с ограниченными

возможностями».

Пользователи Интернет-центра, благодаря программе Jaws пополняют свои

знания новыми утвержденными законодательными актами, скачивают книги, слушают

новости, используют электронную почту. Программа Magic Pro дала возможность

комфортно просматривать интернет страницы, что, безусловно, помогает в работе

пользователей.

В мае месяце 2012 г. Крымское республиканское учреждение «Крымскотатарская

библиотека им. И. Гаспринского» получила грант Корпуса Мира США в Украине на

сумму 26000 грн. на реализацию проекта «Республиканский семинар «Информационный

поиск в сети Интернет» для крымских библиотекарей, работающих с инвалидами по

зрению». В рамках проекта провели семинар-практикум и открыли Центр

социокультурной реабилитации людей с недостатком зрения.

22

На сайте библиотеки в разделе «Центр обслуживания пользователей c

ограниченными возможностями», имеется рубрика «Перечитываем вместе для

незрячих». Пользователи прослушивают стихотворения, книги крымскотатарских

писателей, поэтов: "Гъазеллер", "Инсангъа" - Шакир Селим, "Хиджрет"- Амди

Гирайбай. Исполняет Фатма Асанова и др.

Партнером библиотеки является Общественная организация инвалидов по зрению

Автономной Республики Крым, где совместно с библиотекой им. И. Гаспринского

открыт Центр социокультурной реабилитации людей с недостатком зрения. Проводятся

различные мероприятия.

Вечер крымскотатарской национальной кухни «Хош кельдинъиз!»=«Добро

пожаловать!»

Центр социокультурной реабилитации людей с нарушением зрения

Крымское республиканское учреждение Общественная организация

«Крымскотатарская библиотека им. «Общество инвалидов по зрению

И. Гаспринского» Автономной Республики Крым»

УТВЕРЖДАЮ: СОГЛАСОВАНО:

Директор КРУ «Крымскотатарская Председатель Общественной

организации библиотека им. И. Гаспринского» «Общество инвалидов по зрению

Автономной Республики Крым»

______________ Ягьяева Г. С. Жигайло Л. Ф.

23

(подпись) (подпись)

«_____»_________________2013 г. «_____»_______________2013 г.

Миссия Центра социокультурной реабилитации людей с нарушением зрения

обеспечение гражданам с нарушением зрения конституционных прав на свободный

доступ к информации, создание для этой категории населения равных возможностей для

полноценного участия в жизни общества.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Центре социокультурной реабилитации людей с нарушением зрения

1. Общие положения

1.1. Центр социокультурной реабилитации людей с недостатком зрения (далее Центр)

создан совместно с ОО «Общество инвалидов по зрению Автономной Республики

Крым» (далее Общество) на базе Общества.

1.2. Центр социокультурной реабилитации людей с недостатком зрения является

структурным подразделением библиотеки.

1.3. Центром руководит заведующий научно-методическим отделом библиотеки им.

И. Гаспринского, деятельность Центра осуществляет ведущий методист научно-

методического отдела библиотеки, заведующий отделом автоматизации и заместитель

председателя Общества

1.4. Центр оказывает консультативную и практическую помощь людям с нарушением

зрения.

1.5. Работа Центра проводится в соответствии с единым планом работы библиотеки и

планом работы Общественной организации «Общество инвалидов по зрению

Автономной Республики Крым».

1.6. Заведующий Центром входит в состав Совета при директоре библиотеки.

1.7. Работа Центра регламентируется законодательством Украины о культуре и о

библиотечном деле, распоряжением Совета министров Автономной Республики Крым

от 29.05.2012 №327-р «Об утверждении Плана мероприятий по поэтапному созданию

беспрепятственной жизненной среды для лиц с ограниченными физическими

возможностями в Автономной Республике Крым на 2012-2015 годы», Положением КРУ

«Крымскотатарская библиотека им. И. Гаспринского», «Концепцией развития

24

Крымского республиканского учреждения «Крымскотатарская библиотека им. И.

Гаспринского» (2011-2015 гг.)» и настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи

2.1. Реализация права на библиотечно-информационное обслуживание граждан с

нарушением зрения и право на получение документов на специальных носителях.

2.2. Центр способствует всестороннему развитию личности, социализации,

реабилитации и интеграции пользователей путем предоставления библиотечно-

библиографической информации, проведения массовой работы, участия в организации

их досуга.

2.3. Центр оказывает помощь в повышении культурного, общеобразовательного

уровня людей с нарушением зрения, используя документальный фонд библиотеки,

формы индивидуальной и массовой работы с пользователями.

3. Содержание работы

3.1. Центр организует:

3.1.1 библиотечное, справочно-библиографическое и информационное обслуживание

пользователей, коллективов УТОС, спецшкол, используя для этого собственный фонд,

фонд библиотеки им. И. Гаспринского, фонд Симферопольского УПО «Крымпласт»

УТОС и систему МБА.

3.1.2. Популяризацию литературы, формирование культуры чтения, помощь незрячим

пользователям в подборе необходимых им изданий, раскрытие единого фонда

библиотеки.

3.1.3. Массовые мероприятия для пользователей: книжные выставки, читательские

конференции, диспуты, литературные вечера и композиции, викторины и т. д., кружки

громкого чтения.

3.2. Ведёт планирование и учёт работы по обслуживанию пользователей.

3.3. Проводит работу с документальным фондом всех форматов:

3.3.1. Центр организует учёт и анализ неудовлетворенного спроса пользователей,

вносит предложения (на основе неудовлетворенных заказов) по докомплектованию

фондов библиотеки и Центра, рекомендации для записи «говорящих» книг,

информационных, библиографических и других документов.

25

3.4. Центр оказывает консультативную и практическую помощь библиотекарям

публичных библиотек и УТОС в совершенствовании форм и методов работы, а также

принимает участие в проведении мероприятий библиотеки по повышению уровня

деловой квалификации и профессиональных знаний.

3.5. Центр обслуживает категории населения:

3.5.1. Инвалидов по зрению и членов их семей.

3.5.2. Специалистов, занимающихся проблемами обучения, воспитания, социальной и

трудовой реабилитацией людей с нарушением зрения, и граждан, работающих с

инвалидами по зрению.

3.5.3. Юридические консультации, помощь в оформлении заявлений, жалоб,

ходатайств, пр.

3.5.4. Психологическая помощь, проведение групповых и индивидуальных занятий,

тренингов.

3.5.5. Обучение работе на персональном компьютере с использованием специальных

озвученных компьютерных программ.

3.5.6. Сканирование и обработка необходимой литературы.

3.5.7. Функционирование фонотеки книг.

3.5.8. Предоставление возможности самостоятельной работы на ПК с использованием

фондов библиотеки, Интернет.

3.10. Составление справочных, информационных, методико-библиографических

материалов по работе с инвалидами в печатном и электронном виде.

3.11. Создание и информационная поддержка web-страницы Центра на web-сайте

КРУ «Крымскотатарская библиотека им. И. Гаспринского»

3.12. Установление координационных связей и партнерских взаимоотношений с

административными, культурными, образовательными учреждениями, общественными

организациями, предприятиями, реабилитационными центрами.

3.13. Участие в рекламных и имиджевых компаниях библиотеки по вопросам

социокультурной реабилитации людей с нарущением зрения: размещение информации

об информационных услугах Центра на информационно-рекламных модулях, в

издательской продукции, web-сайте библиотеки, в средствах массовой информации.

4. Права Центра

26

4.1. Заведующий Центром имеет право вносить предложения по совершенствованию

работы Центра, улучшению качества обслуживания пользователей.

4.2. Корректировать деятельность Центра для обеспечения максимальной

эффективности работы.

4.3. Поощрять сотрудников библиотеки и Центра за добросовестный эффективный

труд.

5. Ответственность Центра

5.1. Заведующий Центром отвечает за выполнение задач и функций, изложенных в

настоящем Положении:

5.1.1. Несёт ответственность за организацию, содержание и качество работы

Центра, кружков громкого чтения по обслуживанию пользователей.

5.1.2. Организует выполнение плана работы Центра.

5.1.3. Несёт ответственность за достоверность текстовых и статистических

отчетов о работе.

5.1.4. Отвечает за повышение качества работы, уровня профессиональных знаний и

навыков в работе по обслуживанию незрячих и слабовидящих пользователей,

культурного уровня.

Заведующий НМО Какура Э. Ю.

Дата «____» ____________ 2013 г.

План мероприятий Центра на 2013 г.

№ Мероприятия Сроки Место проведения

Экскурсии

по постоянно действующей экспозиции

«Мир на кончиках пальцев»

В течение

года

Центр

Вечер крымскотатарской национальной

кухни

«Добро пожаловать!»

Март Центр

27

Конкурс чтецов

«Никогда не поздно жить»

Апрель Центр

Конкурс чтения и письма

По системе Луи Брайля

Май УТОС

Встреча с юристом

«Правовое просвещение людей с

нарушением зрения»

Июнь Центр

Информационный час

«Когда в семье ребенок-инвалид». Для

родителей детей с нарушением зрения (С

участием психолога)

Июль Центр

Выставка-продажа творческих работ и

сувениров

«Сотвори чудо!»

Август Библиотека им.

И.

Гаспринского

День информации

«Улучшение зрения» (С участием

офтальмолога)

Сентябрь УТОС

Выставка - просмотр

«Сюрпризы из сада и огорода»

Октябрь Центр

Презентация книг пользователей Центра.

Клуб «Ильхам» («Вдохновение»)

Ноябрь Библиотека им.

И.

Гаспринского

Выставка-информация

«Духовный мир толерантности».

К Международному дню толерантности

16 ноября Центр

Библиотека им.

И.

Гаспринского

Поздравительная открытка

«Пусть будет тепло в вашем доме» К

Международному Дню инвалидов

3 декабря Центр

28

Выставка-рекомендация

«Мир не обойдется без меня» К

Международному Дню инвалидов

3 декабря Библиотека им.

И.

Гаспринского

Конкурс «Новогодние фантазии» -

изготовление ёлочных украшений.

Подведение итогов на праздничном вечере.

Декабрь Центр

29

Инвалиды имеют неотъемлемое право науважение их человеческого достоинства, каковы бы ни были происхождение, характер исерьезность их увечий или недостатков, имеютте же основные права, что и их сограждане тогоже возраста, что в первую очередь означаетправо на удовлетворительную жизнь, котораябыла бы как можно более нормальной иполнокровной. Они имеют те же гражданскиеи политические права, что и другие лица.

В Автономной Республике Крым более 2500инвалидов по зрению.

2

В читальном зале организованакнижная выставка«Права инвалидов: нормативнаябаза». 17 февраля

24 июня пользователямбиблиотеки представленатематическая полка«Защита прав инвалидов»

30

Крымское республиканское учреждение «Крымскотатарскаябиблиотека им. И. Гаспринского» совместно с Симферопольскимучебно-производственным объединением УТОС, а также местнойобщественной организацией «КрымТИЗ», которые работают с людьмис изъянами зрения, составили договор о проведение совместныхмероприятий, создании условий для работы в Интернет центребиблиотеки. В настоящее время инвалиды по зрению при поддержке

специалистов Интернет центра библиотеки получают необходимуюим информацию.

5

В мае месяце 2012 г. получили грант (Корпус Мира СШАв Украине) на приобретение адаптативных компьютерныхпрограмм и проведения республиканского семинара длябиблиотекарей Крыма по улучшению работы с даннойкатегорией пользователей, полного удовлетворения ихзапросов и доступа в Интернет.

6

31

Общественная организация«Общество инвалидов по зрению Автономной Республики Крым»

Сокращенное название – «КрымТИЗ». 648 членов общества.Основная цель деятельности организации - защита конституционныхи других общих законных прав и интересов инвалидов, их трудовой, социальной реабилитации и медицинской реабилитации.

7

Содействует социальной реабилитации инвалидов, улучшениюусловий жизни, труда и учебы членов Общества.Создает инвалидам, равные с другими гражданами, возможностиучаствовать во всех сферах жизни, популяризации здорового образажизни, организует оздоровления и отдых членов Общества, развиваетспорт и туризм для инвалидов.

8

32

В настоящее время совместно с библиотекой им. И. Гаспринскогоработает над созданием специальной звуковой электроннойбиблиотеки для инвалидов, преимущественно слепых, в целяхраспространения разнообразных знаний; комплектованиембиблиотеки электронной литературой. Пользователи библиотекиобщества имеют открытый доступ к республиканским периодическимизданиям, к научно - популярной, справочной и другой литературе.

9

33

Симферопольское учебно-производственное объединение УТОС

Симферопольское учебно-производственное предприятие былоорганизованно в 1949 г. на базе артели инвалидов по зрению.

Цель предприятия — возвращение людей, лишившихся зрения кнормальной жизни с помощью трудовой реабилитации

10

Работает библиотека озвученной и брайлевской литературы. Всеинвалиды обеспечены тифлоприборами для прослушиванияозвученной литературы. Фонд библиотеки пополняется новымикнигами.

11

34

В клубе на 150 мест и комнатах кружковой работы активнодействуют вокально-хоровой, эстрадный и драматический кружки, любите льское объединение эсперанто-клуб «Зеленая волна». Участников этих кружков знают не только в Крыму, в Украине, но иза рубежом.

12

Опыт работы публичных библиотек Украины

Користувачі та працівники Кіровоградської обласноїуніверсальної наукової бібліотеки ім.Д.І.Чижевськоговдячні Посольству США в Україні за оновленнякомп’ютерів і програмного забезпечення.

35

Інтернет – центри публічних бібліотек як засібінформаційного сервісу для людей з обмеженими

функціональними можливостями

З досвіду роботи Кіровоградської ОУНБ ім.Д.І.Чижевського

“У світі дотиків і звуків”

Бібліотека – шлях, який веде дообріїв свободи

Liberty is for going to the library

36

Пріоритетною в діяльності Інтернет-центрує така категорія користувачів як люди зобмеженими функціональнимиможливостями.

“Підтримайте мене, щоб я міг у міру власних силзробити внесок у суспільство” – один із принципівДекларації незалежності інваліда.

Велику роботу було проведено в рамкахпроекту “Функціональні обмеження необмежують наші права”

37

Бібліотека – це своєрідна бібліотерапія – целікування людини словом, книгою.

Інформаційні матеріалипроекту

38

Также опыт работы публичных библиотек Украины с людьми ограниченными

функциональными возможностями представлен в электронном варианте

Веб-сайты для пользователей c нарушениями зрения

Украинское общество слепых (УТОС) http://blindua.narod.ru

Учебно-информационный компьютерный центр Украинского общества

слепых (НІКЦ УТОС) www.blind.org.ua

Информация об Украинском обществе слепых www.blind.org.ua/pro_utos.htm

"Біла тростина" - Современные технологии для людей с нарушениями зрения

www.tiflo.iatp.org.ua

Сайт создан членами Житомирской организации УТОС. Разработка сайта

продолжается. В отдельном разделе предлагается несколько программ, облегчающих

людям с нарушениями зрения пользование компьютером: синтезаторы голоса, файловые

менеджеры, программа для озвучивания украинских текстов, озвученный калькулятор

www.tiflo.iatp.org.ua/index.php?lang=ukr&page=soft

Всероссийское общество слепых www.vos.org.ru

Официальный сайт Всероссийского общества слепых. Содержит информацию о

деятельности общества, его предприятий, о культурных и спортивных событиях.

"Колесо познаний": электронный журнал для незрячих пользователей сети

Интернет www.koleso.mostinfo.ru

Материалы о реабилитации и образовании инвалидов, официальные документы,

консультации, новости, форум, голосовой чат.

Интеграция: клуб незрячих пользователей компьютерной техники

www.integr.org/index.html

На сайте размещены Устав клуба (клуб организован в Российской Федерации, но

возможно создание его отделений в других странах). Также: публикации, материалы

семинаров и конференций, информация о компьютерных технологиях для

слабовидящих, дистанционном обучении; подборка ссылок: российские и зарубежные

организации помощи и поддержки, досуга, общения для слепых и слабовидящих.

Компьютерные технологии для незрячих и слабовидящих www.tiflocomp.ru

Представлены публикации о современных программных и аппаратных средствах,

благодаря которым незрячий и слабовидящий пользователь может через речевой или

39

тактильный интерфейс получить доступ к большинству популярных приложений

персонального компьютера и применять их в своей повседневной деятельности.

Персональный сайт Алексея Любимова - тифлопедагога, психолога,

инструктора по ориентированию и мобильности http://lyubimov.su

Информация о средствах реабилитации людей с нарушением зрения, о культурной

и научной жизни, деятельности и творчестве инвалидов по зрению.

Российская государственная библиотека для слепых www.rgbs.ru

На сайте представлена информация про электронные каталоги и информационные

ресурсы; про издательскую и научно-методическую деятельность библиотеки, про

деятельность детского и молодежного центров; про полезные ресурсы Интернет.

Нормативная база специального образования

В этом разделе размещены ссылки, по которым Вы можете ознакомиться с

опубликованными в Интернет нормативными документами, регулирующими вопросы

воспитания и обучения детей с особыми потребностями, а также социальный и правовой

статус инвалидов.

На данной странице представлены сайты, содержащие базы данных нормативных

актов. Ссылки непосредственно на отдельные документы Вы можете найти в

соответствующих подразделах.

Законодательство Украины http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi

Сайт с официального веб-сервера Верховной Рады Украины, содержит документы

Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, указы и распоряжение

Президента, международные документы

Нормативные акты Украины www.nau.kiev.ua

База данных нормативных актов с постоянным обновлением и возможностями

поиска.

Мета Законы www.zakon.meta.ua

Поиск в нормативно-правовых документах, находящихся на сервере Верховной

Рады Украины.

Нормативная база дошкольного, среднего и внешкольного образования

www.mon.gov.ua/education/average

Страница официального сайта Министерства образования и науки Украины.

40

Система нормативно-правового и программно-методического обеспечения

образования в Украине, в том числе нормативные акты про особенности деятельности

специальных общеобразовательных учебных заведений www.znz.edu-ua.net/rb.php?r=6

Декларации, конвенции и соглашения ООН по правам инвалидов

www.un.org/russian/documen/declarat/disabledmenu.htm

Страница русскоязычной версии сайта Организации Объединенных Наций.

Национальная ассамблея инвалидов Украины http://naiu.org.ua

Правовые основы библиотечного обслуживания

социально незащищённых групп населения

Конвенція ООН про права інвалідів

Конвенція ООН про права інвалідів була прийнята Генеральною Асамблеєю ООН

13 грудня 2006 року і набула законної сили 3 травня 2008 року. Україна підписала

Конвенцію та Факультативний протокол до неї 24 вересня 2008 року, ратифікувала їх 16

грудня 2009 року, а з 6 березня поточного року Конвенція про права інвалідів набула

законної сили в Україні.

Правительство расширило права инвалидов

MIGnews.com.ua

Кабинет Министров утвердил Государственную целевую программу

"Национальный план действий по реализации Конвенции о правах инвалидов" на период

до 2020 года. Соответствующее постановление № 706 Правительство приняло 1 августа

2012 года.

Цель Программы - приведение национального законодательства в соответствие с

Конвенцией, обеспечение доступа инвалидов к объектам общественного и гражданского

назначения, благоустройства, транспортной инфраструктуры, дорожного сервиса,

транспорта, информации и связи, а также с учетом их индивидуальных возможностей,

способностей и интересов - к образованию, труду, культуре, туризму, физической

культуре и спорту, совершенствование порядка проведения медико-социальной

экспертизы инвалидов, проведения реабилитационных мероприятий и предоставления

социальных услуг, расширение перечня таких мероприятий и услуг, привлечение

41

представителей общественности к участию в реализации прав и удовлетворении

потребностей инвалидов, улучшение условий их жизнедеятельности, а также

обеспечение развития международного сотрудничества в сфере реализации прав и

удовлетворения потребностей инвалидов, сообщает kmu.gov.ua.

Выполнение Программы даст возможность:

 - обустроить объекты общественного и гражданского назначения,

благоустройства, транспортной инфраструктуры, дорожного сервиса с учетом

потребностей инвалидов до 2015 года - до 15 процентов, до 2018 года - до 35, до 2020

года - до 50 процентов;

 - обеспечить на маршрутах общего пользования наличие транспортных средств,

приспособленных для перевозки инвалидов, в 2015 году - до 15 процентов таких

транспортных средств, до 2018 года - до 35, до 2020 года - до 50 процентов;

 - обеспечить доступность для восприятия лицами с поражениями органов слуха

продукции телерадиоорганизаций до 2015 года - до 15 процентов, к 2018 году - до 35, до

2020 года - до 50 процентов;

 - обеспечить до 2015 года доступность для восприятия лицами с поражением

органов зрения и слуха информации, содержащейся на официальных сайтах

государственных органов, - 100 процентов таких веб-сайтов;

 - удовлетворить в полной мере, начиная с 2013 года, потребность инвалидов в

технических и других средствах реабилитации;

 - увеличить численность детей-инвалидов, обучающихся в дошкольных,

общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях, до

2015 года - до 107 тыс. человек, до2018 года - до 122 тыс., до 2020 года - до 138 тыс.

человек ( ежегодно на 5 тыс. человек);

 - обеспечить рост численности инвалидов, осуществляющих трудовую

деятельность, до 2015 года - до 706,2 тыс. человек, до 2018 года - до 750,3 тыс., в 2020

году - до 794,6 тыс. человек (ежегодно на 14-15 тыс. человек). 

Указ Президента України № 31/2012 Питання формування та організації діяльності

Конституційної Асамблеї

Указ Президента України "Про заходи щодо розв'язання актуальних проблем осіб з

обмеженими фізичними можливостями"

42

Постанова КМУ № 321 від 05. квітня 2012 року "Про затвердження Порядку

забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації інвалідів, дітей-інвалідів та

інших окремих категорій населення, переліку таких засобів"

Постанова КМУ "Про затвердження плану заходів щодо створення

безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними

можливостями та інших маломобільних груп населення на 2009-2015 роки"

Распоряжение Совета министров Автономной Республики Крым от 29 мая 2012

года №327-р «Об утверждении Плана мероприятий по поэтапному созданию

беспрепятственной жизненной среды для лиц с ограниченными физическими

возможностями в Автономной Республике Крым на 2012-2015 годы»

План мероприятий по поэтапному созданию беспрепятственной жизненной среды

для лиц с ограниченными физическими возможностями в Автономной Республике Крым

на 2012-2015 годы

Список использованной и рекомендуемой литературы

1. Ашаренкова Н. Обслуговування користувачів з особливими потребами в публічних

бібліотеках. Послуги, що стають реальністю для України / Н. Ашаренкова // Бібліотечна

планета. – 2006. – № 1.– С. 7–11;

То же. – 2005. – № 4. – С 7 – 11.

2. Гайдай В. А. Консультационный центр по работе библиотек с инвалидами / В. А.

Гайдай // Библиотечное дело. – 2012. – № 14. – С. 40 – 43.

3. Гусева Е. Мы нужны друг другу / Е. Гусева // Библиотека. – 2001. – № 1. – С. 26.

4. Долинська І. Бібліотека як один із центрів реабілітації та інтеграції в суспільстві

користувачів із обмеженими можливостями / І. Долинська // Бібліотечна планета. – 2007.

– № 1. – С. 13 –16.

5. Дрешер Ю. Н. Библиотерапия: теория и практика : учеб. пособие / Ю. Н. Дрешер.

– СПб. : Профессия, 2008. – 270 с.

6. Дрешер Ю. Н. Современная концепция подготовки специалиста – библиотерапевта

: науч.-метод. пособие / Ю. Н. Дрешер. – М.: Либерея, 2003. – 247 с.

43

7. Завальна Н. Ю. Стан бібліотечного обслуговування інвалідів в Україні / Н. Ю.

Завальна // Вісник Харк. держ. акад. культури : зб. наук. пр. – X. : ХДАК, 2002. – Вип. 10.

– С. 155 – 160.

8. Захарова Е. Библиотеки для слепых  / Е. Захарова // Библиотечное дело – ХХI. – М.,

2006. – С. 43 – 55.

9. Конихина О. Шаг навстречу / О. Конихина // Библиополе. – 2012. – № 8. – С. 2 – 5.

10. Коновалова М. Приобщение к культурному наследию: помощь людям с

ограниченными возможностями / М. Коновалова // Библ. дело. – 2005. – № 6. – С. 27 – 28.

11. Коновалова М. Инвалид – общество – библиотека : учеб.- метод. пособие / М.

Коновалова. – М. : ЛИБЕРЕЯ БИБИНФОРМ, 2006. – 136 с.

12. Кунанец Н. Информационные ресурсы библиотек для пользователей

с ограниченными возможностями: история и перспективы / Н. Кунанец и др. // Научные

и технические библиотеки. – 2012. – № 8. – С. 33 – 39.

13. Литвин А. Розвиток спеціалізованих бібліотек для людей з особливими потребами

/ А. Литвин // Бібліотечна планета. – 2004. – № 2. – С. 36 – 38.

14. Марусич Ж. В. Библиотечное обслуживание инвалидов по зрению средствами

новых информационных технологий / Ж. В. Марусич – Изд. 2-е. – М. : Либерея, 2004. –

96 с.

15. Михнова И. Доступная среда / И. Михнова // Библиотечное дело. – 2011. – № 14.

– С. 20 – 22.

16. Пашкова В. Рівноправний доступ, рівні можливості : еволюція бібліотечного

обслуговування громадян із особливими потребами / В. Пашкова // Бібліотекознавство,

документознавство, інформалогія. – 2006. – № 3. – С. 26 – 32.

12. Саруханова Е. Социальная адаптация / Е. Саруханова // Библиотечное дело.

– 2011. – № 19. – С. 14 – 18.

13. Шапошников А. Е. Библиотечное обслуживание инвалидов: история,

современность, тенденции / А. Е. Шапошников ; ред. М. М. Панфилов ; Респ. центр. б -

ка для слепых. – М., 1992. – 210 с.

14. Ярощук В. Бібліотечне обслуговування людей з особливими потребами / В.

Ярощук // Бібліотечна планета. – 2005. – № 3. – С. 10 – 12.

44

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.

Этика общения с инвалидами по зрению

(Советы от Венеры Закировны Денискиной, Свердловская областная

специальная библиотека для слепых)

1. Всегда называйте себя и представляйте своих собеседников, а также остальных

присутствующих.

2. Если хотите пожать руку инвалиду по зрению, то скажите об этом.

3. В присутствии инвалида по зрению не следует восхищаться до бесконечности

по поводу красоты недоступного для восприятия инвалида объекта (картины, предмета

под стеклом, природного явления и т.п.). Лучше конкретизировать словами, что именно

вызывает или вызвало восхищение.

4. При необходимости получения какой-либо информации о ребенке-инвалиде,

достигшем старшего школьного возраста (фамилия и имя, дата рождения, адрес и т.д.)

следует обращаться лично к нему, а не к сопровождающему. Для детей младшего

возраста эти вопросы следует максимально упрощать («Как тебя зовут?», «С кем ты

пришел?»), однако игнорировать при получении информации о ребенке в его

присутствии категорически нельзя.

5. НЕ следует унижать достоинство инвалида покровительственной опекой.

Уважение в человеке Человека есть главный принцип этического взаимодействия

инвалидов по зрению и людьми без нарушения зрения. В частности, этично предложить

помощь инвалиду, но не этично ее навязывать.

6. НЕ проявлять открыто чувство сострадания и жалости к инвалиду любого

возраста. Помнить о том, что ребенок-инвалид по зрению - это такой же человек, как и

видящий, только лишенный способности видеть. Жизнь многих инвалидов полна

впечатлений, насыщена радостями и заботами. Им нужна помощь, но не жалость.

7. Наличие очков у инвалида по зрению облегчает восприятие, но не решает

проблем, вызванных низким зрением, поэтому на все просьбы, связанные с

использованием зрения, следует отвечать так же, как и тотально слепому человеку.

45

8. Выясняйте, в какой форме инвалид по зрению хочет получить информацию

(написанную рельефно-точечным шрифтом Брайля, крупным шрифтом, на аудиокассете,

в электронном варианте). Если нет возможности предоставить информацию в нужном

формате, то предоставьте ее в том виде, в котором она есть, но ни в коем случае не

оставляйте инвалида без информации или без раздаточного материала.

9. Не заменяйте чтение какого-либо документа его пересказом, особенно, если

инвалиду по зрению нужно его подписать. Обязательно информируйте ребенка и

подростка о правовых последствиях его действий, связанных с подписанием любых

бумаг. Помните, что инвалидность не освобождает человека от ответственности,

обусловленной документом.

10. Во время приема пищи не следует ничего класть в тарелку, не предупредив

инвалида о своем намерении, и при этом следует помнить, что инвалид по зрению, как и

любой другой человек, может быть избирательным в еде и не любит какие-либо блюда.

За столом надо обеспечить безопасное место, чтобы незрячий (ребенок, подросток) не

облился кипятком, то есть надо предусмотреть, чтобы инвалид по зрению при тесноте не

опрокинул чайник, посуду, блюдо с угощением.

11. В малознакомом месте не отходите от незрячего без предупреждения даже на

небольшое расстояние, если он останется при этом один. В то же время без

необходимости не опекайте его. Инвалиду, даже ребенку, гиперопека мешает

развиваться, а взрослого инвалида унижает и раздражает.

12. Не хватайте слепого и не тащите его за собой. Объясните коротко, куда и зачем

надо идти.

13. Сопровождая ребенка-инвалида, не стискивайте его руку.

14. Не усаживайте инвалида по зрению. Предложите сесть, а затем положите его

руку на спинку стула или подлокотник.

15. При общении с группой слепых и слабовидящих не забывайте каждый раз

называть того, к кому Вы обращаетесь.

46

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.

47

48

49

50

51

52

53

54

55

ПРИЛОЖЕНИЕ 3.

«Библиотека без границ»

Комплексная муниципальная целевая программа

Деятельность муниципальных библиотек по работе с социально незащищёнными

категориями населения города Иркутска на 2011-2016 годы

1. Обоснование Программы

В современном российском обществе укоренилось такое понятие как социально

незащищённые слои населения. Произошедшие в постсоветской России глубокие

социальные перемены, нестабильность политической и экономической ситуации привели

к увеличению численности и расширению спектра социально незащищенного

контингента. В сложившейся практике социально незащищёнными считаются семьи с

низким денежным доходом на одного члена семьи (чаще всего это многодетные семьи и

пенсионеры, получающие недостаточное пособие); семьи, потерявшие кормильца;

матери, воспитывающие детей в одиночку; инвалиды; престарелые, студенты, живущие

на стипендию, безработные, лица, пострадавшие от стихийных бедствий, политических и

социальных конфликтов, незаконного преследования, – одним словом, люди, попавшие в

сложную жизненную ситуацию. Все эти люди нуждаются в социальной поддержке и

защите со стороны общества и государства.

Политика нашего государства имеет социальную направленность. В соответствие с

концепцией развития социального обслуживания населения РФ (1993 г.) одним из

важнейших звеньев этого механизма является создание системы социального

обслуживания, которая обеспечивает разнообразные формы социальной работы с

различными категориями населения на территориальном уровне. Система должна

включать в себя комплекс разнообразных целевых услуг различным социальным

группам, находящимся в зоне риска и нуждающимся с учетом новых социальных реалий,

в общественной поддержке помимо той, которая предоставляется централизованно.

Основы правового регулирования в области социального обслуживания населения

РФ устанавливает федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения

в РФ» (1995 г.). Он определяет социальное обслуживание как «деятельность социальных

служб и отдельных специалистов по поддержке, оказанию социально-бытовых,

социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг, 56

осуществлению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной

жизненной ситуации» (ст. № 1).

Социальная поддержка может проявляться в самых разнообразных формах: в виде

денежной помощи, предоставлении материальных благ, бесплатного питания,

обеспечение приюта, крова, оказания медицинской, юридической психологической

помощи, покровительства, опекунства, усыновления.

Каким образом публичные библиотеки

могут способствовать решению этой задачи?

Одна из задач практически любой публичной библиотеки как учреждения

социального и культурного назначения связана с оказанием помощи в получении

информации и организации досуга для лиц, нуждающихся в социальной реабилитации и

адаптации в обществе. Такого рода деятельность выделяет библиотеку как

самостоятельный элемент системы социального обслуживания населения.

Публичные библиотеки вправе претендовать на роль одного из основных

социальных институтов, призванных оказывать социальную поддержку граждан, и

особенно тех граждан, которые в этом особо нуждаются.

Данное утверждение не беспочвенно.

Во-первых, потому, что имеет под собой правовую базу. По конституции РФ

библиотека выступает гарантом осуществления прав человека на свободный доступ к

информации, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на

доступ к культурным ценностям. В законе 78-ФЗ «О библиотечном деле» права особых

групп пользователей прописаны отдельной статьёй (ст. 8).

Организация заочных, передвижных (внестационарных, сервисных) форм

библиотечного обслуживания лиц, не имеющих возможность самостоятельно посещать

библиотеки, становится основанием для отнесения библиотеки к учреждениям,

предоставляющим социальные услуги и для включения ее в муниципальную систему

социальных служб (Федеральный закон от 10.12.95 № 195-ФЗ "Об основах социального

обслуживания населения в Российской Федерации", ст. 4).

В Федеральном законе от 24.11.95 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в

Российской Федерации" в ст. 14 и 15 говорится об «Обеспечение беспрепятственного

доступа инвалидов к информации» и «Обеспечение беспрепятственного доступа

57

инвалидов к объектам социальной инфраструктуры», а библиотеки владеют

информацией и являются объектами социальной инфраструктуры.

Во-вторых, библиотека, являясь относительно устойчивой формой организации

социальной жизни, обеспечивает устойчивость связей и отношений в рамках общества.

Трудно представить себе какую-либо структуру общества, которая могла бы

функционировать, не опираясь на библиотеку. Этим объясняется исключительно

большое разнообразие видов библиотек, которые обслуживают все без исключения

социально-демографические слои общества - от дошкольников до пенсионеров,

представителей всех профессий и рода занятий.

Максимальная приближенность к жителям делает библиотеки центрами

притяжения для всех и позволяет им сочетать в своей деятельности различные аспекты:

библиотечный и информационный; библиотечный и образовательный; библиотечный и

общекультурный; библиотечный и социальный.

Одним из приоритетных направлений работы библиотеки должна стать работа в

помощь социальной адаптации незащищенных групп населения. Основными причинами

акцентуализации данного профиля работы библиотек являются: во-первых, большое

количество социально незащищённого населения в городе (пожилое население,

пенсионеры, инвалиды, безработные, малообеспеченные, многодетные семьи, дети

сироты и. др.); и понимание того, что для многих из них слово “читать” часто

равнозначно понятию “жить”, во-вторых, постоянно меняющиеся в соответствии с

изменением социально-политической, экономической ситуацией в регионе,

информационные потребности данной группы населения, которые необходимо

своевременно, четко и доступно удовлетворять.

Наша задача — помочь социально-незащищенным группам пользователей быстрее

адаптироваться в обществе, обеспечить развитие их творческих возможностей путем

получения доступной информации, приобщения к книге, культурной и духовной жизни.

Для них библиотека стала практически единственным бесплатным учреждением

культуры, где они могут найти информацию, знания, эмоциональную разрядку, читая

книги, журналы, газеты, участвуя в литературных вечерах, встречах. Библиотека для

таких людей — «аптека для души», исцеляющая посредством книги, общения, дающая

новые стимулы.

58

Но, несмотря на то, что работа ведется и планируется, библиотекам необходимо

усилить эту деятельность и расширить перечень услуг для людей, попавших в трудную

жизненную ситуацию, чтобы количество особых читателей в библиотеках города

увеличилось в разы. Библиотеки должны налаживать социальное партнерство с органами

местной власти, органами социальной защиты населения, общественными

организациями, волонтёрами и различными учреждениями, ставящими своей целью

решение вопросов интеграции и адаптации в обществе социально незащищённых слоёв

населения. Повысить качество деятельности с социально незащищёнными людьми

поможет систематизация работы, полное удовлетворение их запросов, расширение

перечня форм и методов обслуживания.

Особенно сложна работа с инвалидами. Работа с инвалидами требует специальных

знаний и умений, коими библиотекари не владеют или владеют частично. Поэтому для

достижения поставленных целей необходимо уделить особое внимание повышению

квалификации сотрудников библиотек города.

Данная программа направлена на систематизацию деятельности библиотек по

работе с социально незащищёнными категориями граждан и реализацию ниже

перечисленных целей и задач.

2. Цели и задачи Программы. Сроки реализации Программы

Цель программы: Содействие адаптации в обществе, социокультурной

реабилитации, развитию творческих возможностей и самоутверждению личности людей

с ограничениями в жизнедеятельности и социально незащищенных групп населения

путем приобщения к книге и чтению, организуя работу в доступной для них форме.

Задачи программы:

1. Организация обслуживания социально незащищенных групп населения.

2. Обеспечение доступности культурной деятельности и информационных ресурсов

для всех категорий граждан, реализация их прав на свободный доступ к информации.

3. Обеспечение полного и оперативного удовлетворения информационных

потребностей данной категории граждан.

4. Организация просветительской и досуговой деятельности, направленной на

улучшение социально-культурной сферы в жизни данной категории граждан.

59

5. Социальное партнёрство, сотрудничество и координация действий с

государственными и общественными организациями города.

6. Использование при обслуживании новых информационных технологий и

современных технических и тифлотехнических специализированных средств.

Сроки реализации Программы – 2011-2016 годы.

3. Механизм реализации программы

Реализация Программы планируется в несколько этапов.

Первый этап - 1 – 2 кварталы 2011 г. – исследовательский

Эффективность социализирующей деятельности зависит от правильно выбранных

методов, которые будут работать в конкретном культурном и социальном пространстве.

Поэтому важно знать социально-культурную среду своего города.

Каждое структурное подразделение ЦБС на данном этапе изучит среду

микрорайона с целью выявления социальных, образовательных, досуговых и других

организаций и учреждений, проведёт переговоры с данными организациями на предмет

заключения договоров о совместной деятельности по работе с социально незащищённой

категорией граждан.

Организация любого дела начинается и развивается при условии изучения

потребностей потенциальных и реальных пользователей, непременного и регулярного

мониторинга библиотечного обслуживания групп и особых категорий населения. На

данном этапе будут проведены исследования по выявлению реальных и потенциальных

особых пользователей библиотек в микрорайоне обслуживания, налажены контакты с

ними. Среди выявленных пользователей будут проведены опросы на предмет

востребованности библиотечных услуг и по выявлению их читательских и

информационных потребностей.

Второй этап - 3 – 4 кварталы 2011 г. – организационный

На втором этапе данной программы будут:

- заключены договоры социального партнёрства с организациями и учреждениями,

совместно с которыми библиотеки будут осуществлять, поставленные перед ними цели и

задачи;

60

- определена стратегия дальнейшей деятельности каждой библиотеки в работе с

социально незащищёнными гражданами и составлены планы работы по основным

направлениям деятельности в соответствии с разделами Программы;

- реальные и потенциальные пользователи библиотек из социально незащищённой

группы населения ознакомлены с планами.

Третий этап - 2012 – 2016 гг. – этап реализации плановых мероприятий.

Третий этап программы является заключительным и основным. Здесь будут

реализовываться мероприятия, запланированные на втором этапе, одновременно по всем

разделам программы.

4. Перечень основных мероприятий Программы

Программа состоит из 5 разделов. Работа по разделам требует одновременной

(параллельной) реализации, что в дальнейшем приведет к ожидаемым результатам.

I. Формирование фонда документов

Для более полного удовлетворения читательский и информационных потребностей

социально незащищённых слоев населения библиотекам необходимо иметь

современный, универсальный фонд документов. Планируется приобретение

специализированного фонда документов с учётом специфики работы с данной

категорией граждан:

- правовая литература, периодические издания и литература, способная оказать

практическую и психологическую помощь людям, попавшим в сложную жизненную

ситуацию, методические материалы для людей, работающих с данной категорией

граждан и др.;

- издания на специальных носителях (крупношрифтовые, тактильные, «говорящие

книги» и др.)

II. Материально-техническое обеспечение

Для свободного доступа всех категорий граждан к ресурсам библиотечной системы

города необходимо:

- обеспечить беспрепятственный доступ в помещения библиотек, оборудовав их

пандусами и поручнями;

- обеспечить свободный доступ на безвозмездной основе к ресурсам сети Интернет

во всех библиотеках города;

61

- оборудовать компьютерные места для малообеспеченных семей и людей с

ограниченными возможностями с специализированными ПО и комплектующими;

- оборудовать комфортные зоны и/или игровые комнаты, помещения для

проведения массовых мероприятий с настольными развивающими играми, детскими

игрушками и др.;

- приобрести специализированные приборы для чтения плоскопечатных изданий;

- обеспечить связь для людей с проблемами слуха с помощью аппарата текстофон

– телефон для глухих с целью индивидуального обслуживания на дому: с помощью

текстофона, люди могут делать заказ литературы.

III. Формирование традиционных информационных ресурсов с использованием

новых технологий

Необходимо расширить работу по созданию информационных ресурсов для

сопровождения программных мероприятий по работе с социально незащищёнными

гражданами и удовлетворения их информационных и читательских потребностей:

- издание библиографической продукции (планы чтения, аннотированные списки

литературы, тематические дайджесты, пресс-досье, информационные бюллетени,

буклеты социально значимой информацией, тематические картотеки);

- создание тематических, фактографических и др. картотек

- создание и приобретение информационных баз данных и др. по основным

направлениям работы с пользователями, создание информационного ресурса на сайте

ЦБС;

- создание адресных баз социальных учреждений – районных, городских, краевых

«Адреса милосердия», «Социальные службы города» и др.

IV. Справочно-информационная деятельность

В данном разделе планируется деятельность по удовлетворению информационных

потребностей социально незащищённых граждан:

- распространение информации о предоставлении библиотеками ЦБС услуг

«Электронные ресурсы», «Виртуальная справка»; выполнение справок и запросов, в т.ч.

с использованием новых информационных технологий (Интернет, электронная почта,

«Виртуальная справка» и др.);

- предоставление услуг правовых систем «Консультант Плюс»;

62

- индивидуальное и групповое информирование, например, «Социальная

интеграция инвалидов», «Социальная защита населения. Социальное законодательство»,

«Социальное обеспечение и защита пенсионеров, ветеранов», «Знай свои права!» и др.;

- проведение мероприятий информационного характера (Дней информации,

обзоров, бесед и др.); оформление постоянно и периодически действующих

тематических выставок, уголков и полок, информационных стендов на социально

значимые темы

V. Культурно-просветительская и досуговая деятельность

В данном разделе подразумевает проведение культурно-просветительских

мероприятий и организация досуга с целью психологической реабилитации и социальной

адаптации социально незащищённых слоёв населения. Планируется расширить перечень

форм и методов организации досуга и мероприятий; создать клубы, творческие

объединения, кружки с участием данной группы пользователей. Вовлечение особых

читателей в эти неформальные объединения способствует развитию творческих

способностей участников, эффективной социальной реабилитации и интеграции в

местном сообществе, расширению коммуникативных связей, созданию непринужденной

обстановки межличностного общения, реализации возможностей психологической

разгрузки. Работа клубов и кружков создает оптимальные условия для проведения

досуга, приобщения к социально-культурным ценностям, формирования культуры

чтения, удовлетворения духовных потребностей пользователей библиотек.

VI. Профессиональная и моральная подготовка библиотекаря к работе с социально

незащищёнными слоями населения

Работа с социально незащищёнными гражданами сложна и требует специальных

знаний и умений, коими библиотекари не владеют или владеют частично. Поэтому для

достижения поставленных целей необходимо уделить особое внимание повышению

квалификации сотрудников библиотек города. В рамках данной программы будет

разработана подпрограмма по повышению квалификации библиотекарей в работе с

социально незащищёнными пользователями библиотек. В рамках подпрограммы будут

организованы встречи со специалистами, подготовлен обзор опыта российских

библиотек по данному направлению.

5. Оценка социальной эффективности Программы.

63

Ожидаемые результаты и целевые показатели

Данную программу отличает четко выстроенная система мероприятий, полная

реализация которых позволит решать проблему адаптации и социализации социально

незащищённых слоёв населения с использованием возможностей социального

партнерства, ресурсов информационного обеспечения, создания комфортных условий

для социально незащищённых граждан и организации полноценного культурного досуга

в толерантной среде местного сообщества. Также немаловажным результатом

достижения поставленной цели станет востребованность услуг муниципальных

библиотек города среди социально незащищённых слоев населения.

Эффективность реализации Программы будет определяться посредством

следующих индикативных показателей:

- наличие положительных отзывов о деятельности библиотек по оказанию помощи

в адаптации, социокультурной реабилитации, развитии творческих возможностей

социально незащищённых граждан в современном обществе. Отслеживание

положительного опыта через книгу отзывов, СМИ, проведение анкетирования и опроса,

наличие благодарственных писем;

- увеличение числа социально незащищённой категории граждан, активно

пользующихся услугами муниципальных библиотек города: ежегодный анализ

статистических показателей;

- увеличение количества социально незащищённой категории граждан, активно

участвующих в различных городских мероприятиях: ежегодный анализ статистических

показателей).

- увеличение количества социально незащищённой категории граждан, активно

участвующих в деятельности клубов, объединений, действующих при муниципальных

библиотеках города: ежегодный анализ статистических показателей.

Программа носит социальный характер, поэтому результаты реализации ее

мероприятий окажут влияние на различные сферы развития г. Иркутска и его населения

на протяжении длительного времени.

6. Организация управления и контроля в ходе реализации проекта

При поддержке Программы Администрацией г. Иркутска, контроль над

осуществлением программных мероприятий, целевому и эффективному использованию

64

средств непосредственно будет осуществлять Управление культуры администрации г.

Иркутска

В иных случаях контроль осуществляет администрация МУК «ЦБС г. Иркутска» -

директор и заместители.

Методическую помощь в реализации программных мероприятий по разделам

оказывают следующие специалисты ЦБС г. Иркутска:

По разделу I – специалисты отдела комплектования фонда документов ЦБС;

по разделам III и IV – специалисты информационно-библиографического отдела;

по разделам V и VI – специалисты организационно-методических отделов по

библиотечному обслуживанию и работе с детьми и юношеством..

Реализацию программных мероприятий по работе с социально-незащищёнными

категориями граждан осуществляют специалисты библиотек МУК «ЦБС г. Иркутска»

Заключение

Данная программа ежегодно по окончанию каждого этапа будет дорабатываться и

дополнятся уточненными планами мероприятий.

После первого этапа к Программе будут приложены результаты исследований,

составлена схема социального партнерства и разработан уточненный план действий

второго этапа. После реализации второго этапа к Программе будут приложены договоры

о социальном партнёрстве, планы мероприятий по работе с социально незащищенными

категориями граждан. На третьем этапе ежегодно будут составляться и уточнятся планы

мероприятий по работе с социально незащищенными категориями граждан.

Руководство по организации работы по Программе на 2011 год

Первый этап - 1 – 2 кварталы 2011 г. – исследовательский

Эффективность социализирующей деятельности зависит от правильно выбранных

методов, которые будут работать в конкретном культурном и социальном пространстве.

Поэтому важно знать социально-культурную среду своего города.

В первую очередь необходимо выявить категорию социально незащищённых

граждан, которые уже являются пользователями вашей библиотеки, разбить их по

группам, составить «Социальную картотеку» пользователей, которая будет пополняться

в процессе реализации программы.

65

Каждому структурному подразделению на данном этапе необходимо изучить среду

микрорайона с целью выявления социальных, образовательных, досуговых и других

организаций и учреждений, так или иначе работающих с данной категорией граждан.

После выявления учреждений, занимающихся проблемами социально незащищенных

слоев населения, необходимо провести переговоры с ними на предмет заключения

договоров о совместной деятельности по работе с социально незащищённой категорией

граждан.

Организация любого дела начинается и развивается при условии изучения

потребностей потенциальных и реальных пользователей, непременного и регулярного

мониторинга библиотечного обслуживания, групп и особых категорий населения. На

данном этапе так же необходимо провести исследования по выявлению потенциальных

особых пользователей библиотек в микрорайоне обслуживания, либо в близь лежащих

районах (детские дома, школы-интернаты, советы ветеранов).

Совместно с партнерами (учреждения, с которыми достигнуто соглашение о

совместной деятельности и/или заключены договоры) выйти на данную категорию

потенциальных пользователей с предложениями услуг библиотеки, наладить с ними

контакты.

Среди выявленных пользователей необходимо провести опросы на предмет

востребованности библиотечных услуг и по выявлению их читательских,

информационных и других потребностей, которые может удовлетворять библиотека.

Из опыта осуществления социологических исследований в библиотеках России:

- «Эффективность библиотечного обслуживания людей с ограниченными

возможностями» (Великолукская центральная районная библиотека)

- «Изучение потребностей слабовидящих пользователей на материалы

периодических изданий» (Централизованная библиотечная система г. Мурома)

- «Изучение потребностей людей с ограниченными возможности в библиотечно-

информационном обслуживании» (Городская библиотека г. Медвежьегорска)

- «Библиотека в жизни детей с ограниченными физическими возможностями»

(ЦГБ им. Н. К. Крупской г. Тамбова)

- «Роль новых технологий в получении информации инвалидами по зрению»

(Межпоселенческая центральная библиотека г. Унеча)

- «Книга в жизни пожилого человека» (Дубровская ЦБС)

66

- «Что для вас значит библиотека?» (Специальная библиотека для незрячих и

слабовидящих г. Рубцовска)

- «Комфортная библиотека глазами пользователей» (Сахалинская областная

универсальная научная библиотека) и др.

Исследование можно провести любыми удобными методами, например:

анкетирование, индивидуальный опрос и др.

Проанализировать все исследования и определиться: с какой категорией социально

незащищённых граждан будет работать библиотека, какие направления, формы и методы

в работе с ними будут использоваться на 3 этапе реализации Программы.

По окончании первого этапа во время сдачи статистических отчетов за 1 полугодие

2011 г. необходимо подать сведения о результатах проведенных исследований.

В сведениях должны быть отражены:

- результаты выявления пользователей библиотек, относящихся к социально

незащищённым гражданам (группы, количество в группах.)

Например:

1. Пенсионеры - ___человек.

2. Многодетные семьи - _______ семей.

3. Инвалиды - ______ человек и т.д.

- результаты исследования по выявлению организаций и учреждений,

занимающихся проблемами социально незащищенных слоев населения, в районе -

- результаты исследования по выявлению социально незащищенных слоев

населения в районе.

- результаты опросов потенциальных пользователей социально незащищённых

групп на предмет востребованности услуг библиотек, читательских, информационных,

досуговых потребностей.

А так же предоставить иные результаты исследований, не перечисленные выше, но

организованные Вами.

Второй этап - 3 – 4 кварталы 2011 г. – организационный

На втором этапе данной Программы будут:

- заключены договоры социального партнерства с организациями и учреждениями,

которые заинтересовались и откликнулись на ваши предложения и совместно с

которыми библиотеки будут осуществлять поставленные перед ними цели и задачи;

67

- определена стратегия дальнейшей деятельности каждой библиотеки в работе с

социально незащищёнными гражданами и составлены планы работы по основным

направлениям деятельности в соответствии с разделами Программы;

- ознакомлены с планами реальных и потенциальных пользователей библиотек из

социально незащищённой группы населения.

По окончании 2 этапа Программы (во время сдачи годовых отчетов и планов)

необходимо подать сведения и наработанные материалы второго этапа Программы:

отражены: копии заключенных договоров и соглашений, планы работы с социально

незащищёнными гражданами в рамках 3-го этапа Программы, перечень привлеченных

граждан и/или групп граждан к обслуживанию в библиотеках.

Третий этап - 2012 – 2016 – этап реализации плановых мероприятий

Третий этап программы является заключительным и основным. Здесь будут

реализовываться мероприятия, запланированные на втором этапе одновременно по всем

разделам программы.

Категории социально незащищённых граждан

Инвалиды («особые читатели/дети», люди/дети с ограниченными возможностями

здоровья):

Нарушения зрения

Нарушения речи

Нарушения слуха

Глухонемые

Психические нарушения

Олигофрены Синдром Дауна Аутизм

Заболевания опорно-двигательного аппарата Детский церебральный паралич

Аллергики

Сердечно - сосудистые заболевания

Астматики

Сахарный диабет

Родители инвалидов

Пенсионеры

68

Безработные

Малообеспеченные семьи

Многодетные семьи

Матери одиночки

Дети-сироты

Дети из неблагополучных семей

Переселенцы

Мигранты

Приезжие студенты

Другие категории

Социальное партнерство

Координация работы ЦБС с городскими службами социальной помощи населению

и другими организациями, которые занимаются проблемами социально незащищённой

категории населения, поможет не только выявить людей, нуждающихся в помощи,

участии и определить круг работы с ними, но и организовать на должном уровне работу

с ними.

Отделы социальной защиты населения

Детские и взрослые поликлиники

Комиссии, инспекторы при отделах милиции по делам несовершеннолетних

Органы власти (Муниципалитеты, управы)

Советы ветеранов

Общества инвалидов

Районные отделы социального обеспечения

Родители

Центр социальной адаптации детей-инвалидов

Центры реабилитации (разного профиля)

Общеобразовательные школы

Классы коррекции в общеобразовательных школах

Специализированные школы

Коррекционные общеобразовательные школы

Интернаты

Детские дома

69

Коррекционные детские дома

Приюты

Группы коррекции в детских садах (логопедические)

Центры занятости

Центры психологической помощи

Благотворительные фонды

Дома детского творчества

Художественные и музыкальные школы

Волонтёры

Коллеги из библиотек других ведомств

и другие учреждения и организации

Основные ресурсы библиотек для работы с социально незащищёнными

гражданами

Традиционные носители информации

Книги. Рекомендация: при покупке художественной литературы рекомендуем

приобретать книги по направлению «Особые герои - инвалиды», в последствие,

организуя выставки с одноименным названием. Список литературы имеется в ОМО

ДиЮ;

Периодические издания: «Воспитание и обучение детей с нарушениями в

развитии» «Защити меня», «Здоровье школьника», «Начальная школа», «Русский

инвалид», «Библиотека в школе», «Воспитание школьников», «Дефектология»,

«Дошкольное воспитание», «Обруч», «Педагогика», «Психология», «Читаем, учимся,

играем», «Библиотека в школе», «Здоровье детей» и «Школьный психолог» (приложения

к газете «Первое сентября»), журнал «Коррекционная педагогика», газета «Надежда».

Данная периодика необходима не только для данной категории читателей, но и даёт

возможность заниматься самообразованием, повышать свой профессиональный уровень

по обслуживанию читателей-детей с ограниченными возможностями здоровья.

Современные носители информации

Аудио-видео материалы

Мультимедиа

«Говорящие книги» - специальное предложение для слабовидящих людей.

Сберегая время и драгоценное зрение, теперь можно получить информацию простым и

70

естественным путем. Классика, фантастика, детективы, история, учебники - на

аудиокассетах и дисках.

Специализированные ресурсы

Как известно, слепота относится к наиболее тяжелым формам инвалидности,

поскольку влечет за собой самые серьезные ограничения в жизнедеятельности. Слепые и

слабовидящие люди нуждаются в изданиях специальных форматов, в специальных

технических средствах, в особых услугах, способах предоставления информации и т.д.

«Говорящие» книги – книги, которые являются одним из доступных видов изданий

и могут использоваться в работе не только с инвалидами по зрению, но и другими

категориями инвалидов, испытывающих трудности при чтении обычных текстов;

крупношрифтовые издания также доступны для всех групп читателей, как детей, так и

взрослых. Рельефно-точечные издания — шрифт Брайля; настольные игры;

дидактические материалы; игровые уголки, комнаты, комфортные зоны.

Электронные информационные ресурсы ЦБС

Интернет

Сайт ЦБС

Электронный каталог

Картотека «Краеведение»

База данных «Статья»

«Виртуальная справка»

Формы и методы работы:

с социально незащищёнными слоями населения

Социальное партнерство с общественными и иными организациями,

занимающимися проблемами социально незащищенными слоями населения.

Например:

сотрудничество с Областной библиотекой для слепых может заключаться в

следующем:

- Обслуживание читателей публичных библиотек через межбиблиотечный

абонемент

- Помощь в комплектовании фондов публичных библиотек

- Проведение профессиональных встреч с участием публичных библиотек:

конференции,

71

семинары, круглые столы

- Участие специальных библиотек в проведении мероприятий на базе публичных

библиотек

- Методическое руководство

- Выполнение информационных запросов повышенной сложности

- Консультационная помощь библиотекарям по различным вопросам

обслуживания людей с ограниченными физическими возможностями

- Предоставление специальными библиотеками технических средств на

договорной основе

- Участие в клубной работе библиотек

- Создание и реализация совместных проектов в области обслуживания людей с

ограничениями посредством традиционных и инновационных библиотечных технологий

- Обобщение работы региона по обслуживанию читателей-инвалидов

- Предоставление библиографических и информационных изданий

- Помощь в разработке (или предоставление) нормативных документов

- Информационное обеспечение деятельности в работе с особыми пользователями

Для многих людей с ограниченными возможностями книга является единственным

окном в большой мир и библиотекам под силу оказать им помощь в обретении частички

утраченных радостей жизни. Библиотеки являются центрами социальной информации,

определяя информационное обслуживание как приоритетное направление.

Используемые формы информационной работы предоставляют пользователям

возможность изучать информационные ресурсы библиотек, знакомиться с новинками

изданий социальной направленности, самостоятельно их просматривать и выбирать.

В демократическом обществе всеобщий доступ к новым информационным

технологиям является общественным благом, доступ в Интернет можно сравнить с

ролью бесплатных и общедоступных библиотек, а возможность свободно им

пользоваться становится фактором, позволяющим добиться как повышения уровня

социальной интеграции, так и обеспечения гражданских свобод.

Предоставление ресурсов Интернет бесплатно всем жителям города позволяет

группам людей с ограниченными возможностями и социально незащищенным

гражданам чувствовать себя полноценными, быть более самостоятельными и

72

независимыми в получении информации, образования. Для данной группы

пользователей можно проводить бесплатное индивидуальное обучение основам

навигации в Интернет. Кроме того, можно оказывать помощь, выполняя справки с

использованием ресурсов секторов электронной информации муниципальных библиотек,

оказывать услуги электронной почты, электронной доставки документов и сканирование.

- Предоставление услуг правовых систем «Консультант Плюс».

- Оборудование компьютерного места для пользователей из малообеспеченных

семей и лиц, с ограничениями в жизнедеятельности.

- Распространение информации о предоставлении библиотек ЦБС услуг

«Электронные ресурсы», «Виртуальная справка».

- Издание электронной библиографической или полнотекстовой баз данных

«Инвалид. Право. Общество», содержащих официальные и местные документы по

данному аспекту.

- Создание адресных баз социальных учреждений – районных, городских, краевых

- «Адреса милосердия», «Социальные службы города».

- Издание информационно-библиографических пособий. Издание дайджестов,

информационных бюллетеней, буклетов, содержащих социально значимую

информацию.

Индивидуальное и групповое информирование, например, «Социальная

интеграция инвалидов», «Социальная защита населения. Социальное законодательство»,

«Социальное обеспечение и защита пенсионеров, ветеранов», «Знай свои права!», «Ваша

пенсия – ваша забота», «Социальные вопросы», «Пенсионное право», «Социальные

пенсии», «Права инвалидов» и др.

- Дни информации, например, «Социальные гарантии для вас».

- Открытые тематические просмотры, например, «Правовая неотложка», «Когда в

семье ребенок-инвалид».

- Постоянно действующие и периодические тематические выставки, например,

«Социальная защита населения», «Пенсия. Льготы», «Инвалид. Право. Общество».

- Тематические уголки и полки, например, «В помощь инвалидам», «Социальная

защита».

73

- Представление социально значимой информации на информационных стендах

библиотек.

- Выполнение справок и запросов.

- Тематические, фактографические картотеки «Куда обратиться, если…».

Например, в картотеке «Полезная информация для вас» выделить рубрики «Все о

льготах, пособиях, пенсиях», «Новое в лекарственном обеспечении» и другие.

- Обслуживание социально незащищённых граждан в общем читательском потоке

- Формуляры помечаются специальными цветными индикаторами или выделяются

в отдельную группу (например, 03).

- Предоставление льготы на внеочередное обслуживание в СЭИ, получение книг и

периодических изданий.

- Льготы на платные услуги (снижение стоимости либо бесплатно оказание

платных услуг).

- Заказ книг по телефону.

- Услуги библиотеки через Интернет и электронную почту.

- Книгоношество. Обслуживание инвалидов и одиноких пенсионеров на дому.

Обычно связь поддерживается по телефону или с помощью открыток-заказов или

электронной почты.

- Для обслуживания на дому можно привлекать волонтеров из среды молодежи и

постоянных пользователей библиотеки.

Безработные граждане

Известно, что оказавшиеся в зрелом и трудоспособном возрасте без работы люди

испытывают настоящий шок и получают психологические травмы. У библиотек есть

возможность оказывать помощь таким гражданам, проводя индивидуальные беседы,

анкетирование с целью выявления их читательских интересов и проблем. С целью

психологической и профессиональной реабилитации безработных библиотеки могут

налаживать контакт с Центром занятости населения, размещать информацию на стендах

в библиотеках, издавать буклеты с перечнем сайтов, газет и др., где можно найти

информацию о работе, наполнять папки по основам поиска работы и путеводители по

миру профессий, выпускать листовки с советами профессионалов.

Работа с пожилыми людьми

74

Одна из многочисленных категорий читателей библиотек - пенсионеры. И им в

первую очередь нужна не только и не столько информация, сколько простое

человеческое участие, общение. Ведь самая большая человеческая драма - равнодушие,

неумение или нежелание дать частицу своей души другому. Именно поэтому перед

библиотекарями стоит не менее важная задача, чем предоставление информации, а

именно - организация досуга и общения для людей старшего поколения. В библиотеках

предлагается использование следующих форм работы:

- празднования Дня или Декады инвалида, Дня пожилого человека, Дня Матери,

- проведение вечеров старинных песен и романсов,

- организация индивидуальных выставок творчества пожилых людей (рукоделие,

фотовыставки, художественные выставки, декоративно-прикладное творчество, вечера

литературного творчества) с целью дать почувствовать себя нужным, социально

востребованным,

- встречи и консультации со специалистами,

- познавательные беседы,

- литературно-музыкальные встречи,

- тематические вечера,

- вечера поэзии,

- часы здоровья,

- выставочные экспозиции литературы,

- праздничные мероприятия,

- конкурсы и викторины,

опыт работы библиотек России показал, что в работе с пожилыми людьми хорошо

себя зарекомендовала клубная работа. Задачей клубов является организация конкурсных

программ, вечеров, чайных посиделок к праздникам, проведение мероприятий по

укреплению здоровья людей старшего поколения, советы докторов и информация об

укреплении здоровья. Доброе участие и полезные советы библиотекарей могут вернуть

отчаявшегося человека к полноценной жизни. Пора старости и жизненных невзгод

приходит столь неожиданно, что человек оказывается просто не готов к ней, внезапно

случившиеся перемены в жизни иногда приводят к тому, что уже без посторонней

помощи не обойтись, и тогда человеку нужна серьезная поддержка и помощь,

75

мобилизация скрытых резервов организма. И тут на помощь может прийти чуткое сердце

и доброе слово библиотекаря. Ведь дать почувствовать человеку его нужность, подарить

в нужный момент просто теплое слово или улыбку - это уже особый дар и талант.

Формы работы с читателями, имеющими ограничения в здоровье

Формы, применяемые библиотеками в работе с инвалидами, рассчитаны не только

на индивидуальную помощь каждому читателю. Они ориентированы на организацию

неформального общения и такого досуга, который помог бы читателю-инвалиду

преодолеть или предотвратить чувство собственной неполноценности.

Организуя массовые мероприятия для инвалидов, библиотеки способствует их

межличностному общению, взаимоподдержке. При этом отмечается, что библиотеки в

общении не должны проводить никакой грани между инвалидами и другими

пользователями. Поэтому все, что бы ни проводилось в библиотеках, становится

достоянием всех желающих, в т.ч. и инвалидов. Читатели-инвалиды могут приглашаться

на все мероприятия, проводимые библиотеками. При проведении мероприятий очень

важно относиться к читателям-инвалидам как к равноправным участникам, не

акцентируя внимания аудитории на их присутствии. Однако организаторам следует

помнить о специфике различных категорий инвалидов.

Наиболее распространенным направлением культурно-досуговой деятельности

библиотек является создание клубов, творческих объединений, кружков. Вовлечение лиц

с ограниченными возможностями в эти неформальные объединения способствует

развитию творческих способностей участников, эффективной социальной реабилитации

и интеграции в местном сообществе, расширению коммуникативных связей, созданию

непринужденной обстановки межличностного общения, реализации возможностей

психологической разгрузки. Работа клубов и кружков создает оптимальные условия для

проведения досуга, приобщения к социально-культурным ценностям, формирования

культуры чтения, удовлетворения духовных потребностей пользователей библиотек,

среди которых инвалиды, люди пожилого возраста, дети с различными формами

физических ограничений. В библиотеках можно создавать клубы, объединяющие

инвалидов (или другие категории социально незащищенных слоев населения) или

особых пользователей вовлекать в работу действующих клубов по интересам.

Проводя различные мероприятия по интеграции детей с ограниченными

возможностями в среду здоровых сверстников можно пользоваться одним из методов —

76

привлечение детей-инвалидов к работе клубов по интересам и библиотечным конкурсам.

Дети-инвалиды получают приглашение принять участие в городских конкурсах детского

творчества. Их творческие работы расцениваются на общих основаниях, не делаются

никакие скидки. И это верный подход — особый ребенок должен почувствовать себя

равным с другими сверстниками, чтобы не закрепилась потребительская черта в

характере — мне все должны уступать, потому что я инвалид.

Творческие фестивали как форма презентации достижений людей с

ограниченными возможностями. Многие библиотеки ставят перед собой задачу развития

творческих способностей и помощи в творческой самореализации читателей-инвалидов

(всех возрастов) и с успехом ее выполняют. Следует подчеркнуть, что основная задача

терапии творчеством состоит не столько в восстановлении утраченных функций

организма и приобщении к труду, сколько в восстановлении индивидуальной и

общественной ценности инвалидов. Включение инвалидов в различные виды

художественного, технического и прикладного видов творчества расширяют их

коммуникативные связи, возможности интеллектуального и физического развития.

Стимулировать творческую активность читателей помогают разного рода выставки,

устраиваемые в библиотеках и раскрывающие таланты ее читателей.

В работе с особыми читателями так же можно использовать и другие формы

работы, учитывая специфику данной категории читателей:

- беседы,

- громкие чтения,

- викторины,

- праздники,

- экскурсии,

- театрализованные представления,

- устные журналы,

- обзоры,

- обзоры новой литературы,

- утренники,

- чаепития,

- конкурсы чтецов,

- конкурсы рисунков и поделок,

77

- встречи с писателями,

- тематические литературные вечера,

- спектакли,

- специальные кружки для особых детей,

- регулярные выставки творчества особых детей,

- благотворительные акции и подбор литературы в дар,

- обучение компьютерной грамотности,

- творческие фестивали инвалидов,

- уроки доброты,

- встречи с людьми, чья жизнь стала доказательством того, что можно добиться

значительных

успехов, преодолев недуги,

- индивидуальное обслуживание, "Домашний абонемент": посещения на дому,

поздравление с праздничными и юбилейными датами,

- сотрудничество с психологами для проведения тренингов, бесед, развивающих

игр (индивидуально и в группах),

- «Акция милосердия»: поздравление детей-инвалидов в рамках проведения

ежегодного Фестиваля детской и юношеской книги,

- для слепых и слабовидящих организовать громкие чтения, создать кружки

громкого чтения, что позволит посредством живого слова донести интересующую

информацию тем, кто не может воспользоваться печатными источниками.

Формы работы с родителями детей с ограниченными возможностями

Работа с детьми с ограниченными возможностями невозможна без контакта с их

семьями:

- Консультации по выбору книг,

- Индивидуальные беседы,

- Выделен специальный фонд,

- Приглашения на мероприятия,

- Приоритетное обслуживание,

- Беседы психолога,

- Консультации врачей,

- Консультации юриста,

78

- Информационные дни для родителей,

- Информационные стенды,

- Выставки книг и периодических изданий,

- Обзоры новой литературы,

- Рекомендательные списки и указатели литературы,

- Круглые столы с участием библиотекарей, психологов, педагогов,

- Клубная работа

Посещение на дому (книгоношество с привлечением родственников (семейный

формуляр) или волонтёров)

Организации, оказывающие социальную помощь населению в городе Иркутске

1. «Воля». Реабилитационный центр для наркозависимых

Иркутск, ул. Свердлова, 35, оф. 11. +7 (3952) 20-20-52

2. Главное управление социальной защиты населения администрации Иркутской

области

Иркутск, ул. Канадзавы, 2. +7 (3952) 33-31-91

3. Департамент социальной защиты населения в Главном управлении социальной

защиты населения Иркутской области по Иркутскому району

Иркутск, ул. Тимирязева, 32. +7 (3952) 29-01-24

4. Департамент социальной защиты населения в Главном управлении социальной

защиты населения Иркутской области по Кировскому и Куйбышевскому району

Иркутск, ул. Марата, 14. +7 (3952) 24-34-82

5. Департамент социальной защиты населения в Главном управлении социальной

защиты населения Иркутской области по Октябрьскому административному округу

Иркутск, ул. Донская, 8, +7 (3952) 51-27-24

6. Департамент социальной защиты населения в Главном управлении социальной

защиты населения Иркутской области по Свердловскому административному округу

Иркутск, бул. Рябикова, 22 б. +7 (3952) 30-10-32

7. Управление департамента социальной защиты населения Иркутской области по

Ленинскому району г. Иркутска

Иркутск, ул. Розы Люксембург, 150

+7 (3952) 44-82-86, +7 (3952) 44-83-61, sobes.admirk.ru

79

8. Комплексный центр социального обслуживания населения

Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 47. +7 (3952) 77-79-46

9. Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными

возможностями Департамента социальной защиты населения Иркутской области

Иркутск, ул. Маршала Конева, 86. +7 (3952) 30-73-89, +7 (3952) 30-13-96

10. «Семейная усадьба». Реабилитационный центр общества инвалидов

Иркутск, ул. Чайковского, 4. +7 (3952) 38-04-62

11. Служба экстренной психологической помощи комплексного Центра

социального обслуживания .Телефон доверия

Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 47. +7 (3952) 77-90-72

12. Социально-пенсионное агентство Иртас-Сервис

Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 57, оф. 902. +7 (3952) 20-99-35

13. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Иркутска

Иркутск, ул. Крымская, 33 а. +7 (3952) 37-38-65

14. Управление здравоохранения и социальной помощи населению комитета по

социальной политике и культуре администрации г. Иркутска. Отдел социальной помощи

Иркутск, ул. Киевская, 2. +7 (3952) 21-71-68

15. Центр психолого-медико-социального сопровождения

Иркутск, ул. Пискунова, 42. +7 (3952) 70-09-50, +7 (3952) 22-93-28

16. Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции

Иркутск, ул. Театральная, 21. +7 (3952) 46-91-44

17. Центр профилактики наркомании

Иркутск, ул. Академическая, 74, оф. 219 +7 (3952) 42-52-74, +7 (3952) 42-83-64

Юлия Кулешова, зам. директора ЦБС по работе с детьми и юношеством

12.01.2011

ПРИЛОЖЕНИЕ 4.

Библиотечное обслуживание пользователей с нарушением зрения

Министерство культуры Автономной Республики Крым

Крымское республиканское учреждение

«Крымскотатарская библиотека им. И. Гаспринского»

80

Общественная организация

«Общество инвалидов по зрению Автономной Республики Крым»

«Библиотечное обслуживание пользователей с нарушением зрения»

Республиканский семинар

ПРОГРАММА

4 октября 2012 г. г. Симферополь

КРУ «Крымскотатарская библиотека им. И. Гаспринского»

9-00 – 9-20 Регистрация участников семинара

9-20 – 9-40 Открытие и приветствия участников семинара:

Алена Александровна Плакида, министр культуры Автономной Республики

Крым

Елена Григорьевна Эмирова, начальник управления учреждений культуры,

информационной работы и связи с общественностью Министерства культуры

Автономной Республики Крым

Гульнара Сабриевна Ягьяева, директор Крымского республиканского

учреждения «Крымскотатарская библиотека им. И. Гаспринского»

Иван Жанович Лутов, заместитель генерального директора Симферопольского

учебно-производственного объединения УТОС

9-40 – 10-10 Библиотечное обслуживание пользователей с нарушением зрения в

КРУ «Крымскотатарская библиотека им. И. Гаспринского»

Лиля Шевкетовна Эмирова, заведующая сектором автоматизации КРУ

«Крымскотатарская библиотека им. И. Гаспринского»

10-10 – 10-30 Библиотечное обслуживание пользователей в Симферопольском

УПО «Крымпласт» УТОС

Елена Дмитриевна Брова, заведующая библиотекой

10-30 – 11-00 Психологическая поддержка людей с недостатком зрения

11-00 – 11-20 Перерыв на кофе

11-20 – 11-50 Круглый стол: «Библиотечное обслуживание пользователей с

нарушением зрения в библиотеках Крыма»

81

Лейля Зейтулаевна Кадырова, заместитель директора КРУ «Крымскотатарская

библиотека им. И. Гаспринского»

11-50 – 12-10 Обмен мнениями и предложения участников семинара

Елена Григорьевна Эмирова, начальник управления учреждений культуры,

информационной работы и связи с общественностью Министерства культуры

Автономной Республики Крым

Гульнара Сабриевна Ягьяева, директор КРУ «Крымскотатарская библиотека

им. И. Гаспринского»

12-10 – 13-00 Программы JAWS 12.0, MAGIC Pro. Тренинг

Ермоленко Андрей Алексеевич, руководитель класса компьютерной

грамотности Симферопольского УПО «Крымпласт» УТОС

13-00 – 14-00 Обед

14-20 – 16-00 Презентация Центра социокультурной реабилитации людей с

нарушением зрения

Леонид Федорович Жигайло, председатель Общественной организации

«Общество инвалидов по зрению Автономной Республики Крым»

Наджие Ягья, ведущий методист научно-методического отдела КРУ

«Крымскотатарская библиотека им. И. Гаспринского»

82

83