О вовлечении в хозяйственный оборот неэффективно используемого государственного имущества Чувашской Республики, выявленного в рамках выездных проверок,

а также в ходе проведения государственными учреждениями Чувашской Республики инвентаризации основных средств

Дата: 25 сентября 2014 г.

Докладчик :Министр имущественных и земельных отношений Чувашской РеспубликиКузьмин Анатолий Иванович

Из Послания Главы Чувашской Республики Михаила Игнатьева Государственному Совету Чувашии на 2014 год:

«Одним из основных источников пополнения доходной части бюджета является эффективное использование государственного и муниципального имущества…»

2

Эффективное использование государственного имущества Чувашской Республики

3

Пути выявления неэффективно используемого государственного имущества

Выездные проверки государственных учреждений Чувашской Республики(Постановление КМ ЧР от 27.01.2011 №9)

Инвентаризация основных средств(Федеральный закон от 06.12.2011 №402-ФЗ

«О бухгалтерском учете)

2012-2014 годах проведены проверки в 165 государственных учреждениях (52% от общего количества госучреждений)

По состоянию на 01.09.2014 в Реестре государственного имущества Чувашской Республики учтено 312 учреждений, из них: казенные – 74, автономные – 66, бюджетные – 172.

Выявление неэффективно используемого государственного имущества Чувашской Республики

4

Учредители 2012 год 2013 год 1 п/г 2014всего плановые внеплано

вые всего плановые внеплан

овыевсего плановые внепланов

ые

1 Минздравсоцразвития Чувашии 4 4 0 16 14 2 10 10 0

2 Минприроды Чувашии 7 5 2 7 7 0 1 1 0

3 Минспорта Чувашии 1 1 0 6 5 1 2 2 0

4 Минкультуры Чувашии 18 17 1 9 6 3 3 3 0

5 Мининформполитики Чувашии 0 0 0 3 1 2 0 0 0

6 Минобразования Чувашии 11 10 1 16 14 2 5 5 0

7 ГК ЧС Чувашии 0 0 0 3 3 0 0 0 0

8 Минэкономразвития Чувашии 2 2 0 0 0 0 0 0 0

9 Госслужба занятости Чувашии 22 22 0 1 1 0 0 0 0

10 Госветслужба Чувашии 0 0 0 11 11 0 5 5 0

11 Минсельхоз Чувашии 1 1 0 0 0 0 0 0 0

12 Администрация Главы Чувашской Республики

0 0 0 0 0 0 1 1 0

Всего: 66 62 4 72 62 10 27 27 0

Выездные проверки государственных учреждений Чувашской Республики в 2012-2014 годах

5

Выявлен 451 неиспользуемый объект, что составляет 0,18%

от общего количества объектов республиканской собственности,

учтенных в Реестре государственного имущества Чувашской Республики (в Реестре учтено 247 215 объектов)

Итоги выездных проверок государственных учреждений Чувашской Республики в 2012-2014 годах

247 215

451

0,18%

6

Итоги выездных проверок государственных учреждений Чувашской Республики в 2012-2014 годах

Минобразования Чувашии

Минприроды Чувашии

Минздравсоцразвития Чувашии

Наибольшее количество неиспользуемых объектов выявлено в Алатырском, Вурнарском, Красночетайском и Ядринском районах

168 объектов: Алатырский сельскохозяйственный техникум – 27 объектов недвижимости и 4 транспортных средства; Вурнарский сельскохозяйственный техникум – 76 объектов недвижимости и др.

22 объекта: Республиканский противотуберкулезный диспансер – 2 объекта недвижимости; Кугесьский дом-интернат для престарелых и инвалидов – 1 объект недвижимости и 3 транспортных средства и др.

87 объектов: Шумерлинское лесничество – 17 объектов недвижимости и 10 транспортных средств; Ядринское лесничество – 15 объектов недвижимости и 2 транспортных средства и др.

7

Основные способы вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества государственных учреждений

Чувашской Республики

Безвозмездная передача имущества на другой уровень собственности(федеральную или муниципальную собственность)

Изъятие неиспользуемого имущества из оперативного управления в целях реализации государственного имущества путем приватизации

Безвозмездная передача имущества с баланса одного государственного учреждения на баланс другого государственного учреждения

Передача неиспользуемого имущества в аренду

8

Передача с баланса одного балансодержателя на баланс другому балансодержателю дает возможность обеспечить дальнейшее эффективное и целевое использование

государственного имущества Чувашской Республики

В 2012-2014 годах Минимуществом Чувашии рассмотрено 439 обращений государственных учреждений Чувашской Республики о передаче имущества

Всего передано от одного балансодержателя к другому 11 493 объекта государственного имущества, в том числе: 231 объект недвижимого имущества,

11 262 объекта движимого имущества

Передача неиспользуемого имущества государственных учреждений Чувашской Республики от одного балансодержателя другому

9

Подведомственные учреждения 2012 2013 2014 Всего

Мининформполитики Чувашии 10 39 5 54

Минздравсоцразвития Чувашии 50 58 46 154

Минспорт Чувашии 2 3 0 5Минобразования Чувашии 20 59 27 106Минкультуры Чувашии 3 8 3 14Минприроды Чувашии 6 8 7 21Минфин Чувашии 4 7 0 11Минэкономразвития Чувашии 0 1 0 1

Минюст Чувашии 0 0 0 0Минсельхоз Чувашии 1 1 1 3Госветслужба Чувашии 16 14 8 38ГКЧС Чувашии 3 3 4 10ГСЗН Чувашии 2 6 0 8Госсовет 0 0 0 0Минстрой Чувашии 3 0 7 10Контрольно Счетная палата 1 0 0 1Минимущество чувашии 0 2 0 2ТФОМС 0 1 0 1Всего 121 210 108 439

Передача неиспользуемого имущества государственных учреждений Чувашской Республики от одного балансодержателя другому

10

Безвозмездная передача имущества государственных учреждений Чувашской Республики на иной уровень собственности

(в федеральную или муниципальную собственность)В 2012-2014 годах путем безвозмездной передачи имущества государственных учреждений Чувашской Республики на иной уровень собственности передано

12 617 объектов государственного имущества

119 объектов республиканского имущества передано в федеральную собственность (1 помещение и 118 объектов движимого имущества) для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации

Примеры передачи:

12 493 объектов республиканского имущества передано в муниципальную собственность в связи с передачей:- имущественного комплекса ликвидированного КУ «Ядринский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» Минздравсоцразвития Чувашии,- компьютерной техники для организации рабочего места в сельских поселениях муниципальных образований республики по приему документов в целях предоставления государственных и муниципальных услуг; - библиотечного фонда – томов Большой Российской энциклопедии и Православной энциклопедии для пополнения библиотечного фонда муниципальных образований и т.д.

11

Передача неиспользуемого имущества государственных учреждений Чувашской Республики в аренду

2 066,86 тыс. кв.м

37 тыс. кв.м

Передано в аренду неиспользуемых площадей государственных учреждений Чувашской Республики – 37 тыс. кв.м, что составляет 1,8% от общей площади объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении государственных учреждений Чувашской Республики (2 066, 86 тыс. кв.м)

Общая площадь неиспользуемых объектов недвижимого имущества государственных

учреждений Чувашской Республики, переданных в аренду (1,8%)

Общая площадь объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном

управлении государственных учреждений Чувашской Республики

12

2012 2013 2014 за 8 месяцевКол-во договоров, шт.

Площадь, тыс. кв.м.

Сумма годовой арендной платы, тыс. руб.

Кол-во договоров, шт.

Площадь, тыс. кв.м.

Сумма годовой арендной платы, тыс. руб.

Кол-во договоров, шт.

Площадь, тыс. кв.м.

Сумма годовой арендной платы, тыс. руб.

Казна 255 97,6 96796,2 100 87,8 84181,3 70 62,1 70791,6

Казенныеучреждения 29 1,2 985,0 14 0,8 543,6 11 0,6 385,0

Автономные, Бюджетные учреждения

570 43,5 54692,4 447 38,2 47380,2 405 36,4 45175,2

В 2012-2014 годах суммарный доход от передачи в аренду республиканского имущества составил 400,9 млн. рублей, в том числе поступило в республиканский бюджет Чувашской Республики – 253,7 млн.рублей, осталось в распоряжении бюджетных и автономных учреждений на собственные нужды – 147,2 млн.рублей.

Передача неиспользуемого имущества государственных учреждений Чувашской Республики в аренду

Передача в аренду имущества – не основная цель функционирования государственных учреждений, а временная мера вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества

13

Изъятие неиспользуемого государственного имущества из оперативного управления государственных учреждений Чувашской Республики

в целях его реализации путем приватизации

В 2012-2014 годах изъято 329 объектов государственного имущества

307 объектов движимого имущества22 объекта недвижимого имущества

Через Прогнозный план приватизации реализовано 18 объектов недвижимого

имущества

На торги выставлено 307 объектов движимого имущества, из них

реализовано 183 единицы

В доход республиканского бюджета Чувашской Республики поступило

12 млн. рублей

В доход республиканского бюджета Чувашской Республики поступило

4 млн. рублей

Вовлечение в оборот неиспользуемого государственного имущества позволяет оптимизировать расходы государственных учреждений на содержание такого имущества и получить дополнительных доходы в республиканский бюджет Чувашской Республики

Задачи органов исполнительной власти Чувашской Республики:

14

обеспечить устранение подведомственными государственными учреждениями Чувашской Республики замечаний по выявленным выездным проверкам

продолжить организацию и проведение выездных проверок деятельности государственных учреждений Чувашской Республики в соответствии с утвержденными планами

обеспечить совместно с подведомственными государственными учреждениями Чувашской Республики своевременное представление в Минимущество Чувашии предложений по вовлечению в хозяйственный оборот объектов государственного имущества Чувашской Республики, находящихся в оперативном управлении государственных учреждений Чувашской Республики

15

Благодарю за внимание!