Концепция развития авиатранспортной инфраструктуры...

1

Аэропорт Абакан - ключевой элемент авиатранспортной

инфраструктуры Республики Хакасия

Абакан - гражданский международный аэропорт федерального

значения в городе Абакан, Республика Хакасия.

o Класс аэропорта II; категория аэродрома «Б»;

o Пропускная способность аэровокзального комплекса 400

пасс./час; мощность коммерческого склада по обработке груза 40

тонн в сутки; режим работы круглосуточно.

o Длина ВПП: 3250х45 м, тип покрытия – асфальто-бетон.

o Аэропорт «Абакан» принимает воздушные суда типов:

o Ан-72/-74/-124, Ил-62/-76/-86, Ту-134/-154/-204, Boeing-767-200,

737-800, Airbus A319/A320, Boeing-747 на трассе Европа —

Сибирь — Дальний Восток.

o Является запасным аэропортом для крупнейших сибирских

авиаузлов – Новосибирска и Красноярска, а также аэропортов

Кемерово и Кызыла.

oЗагрузка мощностей по обработке грузов не более 10%,

o Пропускная способность используется не более чем на 15-20%.

Рейсы из Абакана

совершают:

Роль аэропорта:Аэропорт «Абакан» обеспечивает коммуникационные связи

Республики Хакасия с регионами России, а также со странами

зарубежья. Аэропорт, являясь элементом современного

транспортного сообщения, обеспечивает коммерческие связи

между региональным рынком товаров и услуг и

взаимосвязанными рынками страны.

2

Новосибирск51%

Красноярск30%

Томск7%

Барнаул7%

Кемерово3%

Абакан2%

Авиаперевозки через Абакан в сравнении с аэропортами соседних

столиц субъектов РФ (2011 г.)

№ АЭРОПОРТ

ПАССАЖИРОПОТОК,

ТЫС. ЧЕЛ.

Н о в о с и б и р с к 2 7 6 6

К р а с н о я р с к 1 6 3 2

Т о м с к 3 8 7

Б а р н а у л 3 5 8

К е м е р о в о 1 5 5

А б а к а н 9 3

И Т О Г О 5 3 9 1

3

Грузоперевозки через Абакан в сравнении с аэропортами соседних

столиц субъектов РФ (2011 г.)

№ АЭРОПОРТ ГРУЗОПОТОК, ТОНН

Н о в о с и б и р с к 2 1 6 6 6

К р а с н о я р с к 1 6 8 0 0

Б а р н а у л 3 8 3 6

К е м е р о в о 2 5 3 5

Т о м с к 2 1 3 5

А б а к а н 1 0 6 1

И Т О Г О 4 8 0 3 3

Красноярск35%

Новосибирск45%

Кемерово5%

Барнаул8%

Томск5%

Абакан2%

Аэропорт Абакан соединяется с зоной

обслуживания:

o Городским и пригородным

наземным пассажирским транспортом

o Междугородним автобусным

сообщением

o железнодорожным транспортом

o Автомобильным транспортом

4

Аэропорт Абакан как ключевой элемент авиатранспортной

инфраструктуры Республики Хакасия

Аэропорт Абакан является основным аэропортом обслуживающим население Республики

Хакасия и южных районов Красноярского края. В зоне обслуживания аэропорта проживает

свыше 600 тысяч человек

5

Прогноз объемов перевозок пассажиров в Республике Хакасия на

2012-2017 гг.

При расчетах учтены на основе

данных статистического

наблюдения, документов

стратегического планирования,

результатов моделирования:

Размер ВРП Республики Хакасия

и прогноз его динамики до 2017

Наличие вблизи от аэропорта

г.Абакан крупного конкурирующего

аэропорта в г. Красноярск

Появление транспортно-

пересадочного узла в составе

комплекса аэропорта г. Абакан

Доходы населения Республики

Хакасия

Стоимость авиационных билетов

в г. Абакан и г. Красноярке

o Расчеты по сценариям развития произведены по реалистичному сценарию

o Реализация реалистичного сценария не предполагает становления авиаперевозок в

качестве массовой услуги в кратко- и среднесрочной перспективе.

o С 2015 года учтен синергетический эффект от создания транспортно-логистического и

общественно-делового центра (прирост пассажиропотока 1,5-2,5% ежегодно)

o Фактором роста пассажиропотока может стать увеличение объемов субсидий на

межрегиональные авиаперевозки в Хакасии со стороны федерального и республиканского

бюджета

108 373

125 929

146 834

172 089

194 461219 741

100 899108 483

116 176125 814 134 093

142 660

0

50000

100000

150000

200000

250000

Оценка 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Прогноз пассажиропотока (оптимистичный), чел.

Прогноз пассажиропотока (реалистичный), чел.

6

Перспективы развития пассажирских авиаперевозок в Хакасии

Авиакомпания 2012 Перспектива развития

авиасообщения

Перспективные

направления

5 рейсов в

неделю

2013 – 7 рейсов в неделю


Москва

При субсидирования

со стороны РХ:

Новосибирск,

Норильск

4 рейса в

неделю


2014-2017 – 1 рейс в неделю (ОАО

«Авиакомпания Россия)

Москва

Санкт-Петербург

(рассматривается)

1-2 раза в

неделю

Изменений не планируется Норильск

Рейсы не

совершаю

тся

Конец 2012 – начало перевозок Кемерово,

Новосибирск

Перспективы развития пассажирских авиаперевозок:Авиакомпании, осуществляющие рейсы из аэропорта Абакана, планируют расширять свою

деятельность в соответствии с прогнозами роста пассажиропотока в 2013-2017 гг., в том числе

будут введены рейсы, связывающие Абакан межсубъектными авиалиниями с соседними

регионами Сибири

7

Прогноз объемов перевозок грузов в Республике Хакасия на 2012-

2017 гг.

При расчетах учтены на основе

данных :

o статистического наблюдения,

o документов стратегического

планирования

o результатов моделирования

o Грузооборот аэропорта Абакан существенно ниже, чем в соседних аэропортах Сибирского

федерального округа. Загрузка мощностей не превышает 10%.

o Реализация прогноза обеспечивается в рамках наличия существующих мощностей по

обработке грузов. Преимущество - наличие незагруженного таможенного поста в аэропорту

o Строительство дополнительных грузовых терминалов нецелесообразно ввиду

ограниченного спроса на рынке авиационных грузоперевозок Хакасии, недозагрузки

имеющихся мощностей по обработке грузов.

o Фактор роста грузоперевозок – реализация крупных инвестпроектов в Хакасии, рост ВРП

республики, рост транзитного потока в коридоре Европа – Юго-Восточная Азия

1 061 1 112 1 164 1 220 1 278 1 338 1 402

160175

192210

230252

277

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2011 оценка 2012

прогноз 2013

прогноз 2014

прогноз 2015

прогноз 2016

прогноз 2017

Пр

огн

оз г

рузо

пе

ре

во

зо

к, то

нн

Почта,т.

Грузы, т.

Комплексные проблемы авиатранспортной инфраструктуры

Республики Хакасия

8

ПРИЧИНЫ

Недостаток инвестиций в авиатранспортную инфраструктуру

Неэффективная финансово-хозяйственная деятельность эксплуатантов

авиатранспортной инфраструктуры

Несовершенство системы расчета арендных ставок и тарифов для аэропортов

с невысоким пассажиропотоком (ведение федеральных органов власти)

Отсутствие современной системы управления оказанием хендлинговых услуг

ПРОБЛЕМЫ

Высокая степень износа авиатранспортной инфраструктуры (зданий, сооружений,

технического оборудования, инженерной инфраструктуры, ВПП, систем управления

полетами)

Высокие тарифы на регулируемые и нерегулируемые услуги аэропортовой

деятельности аэропорта г. Абакан

Узкий перечень и невысокое качество аэропортовых услуг

Комплексные проблемы авиатранспортной инфраструктуры


9

ПРИЧИНЫ

Низкий уровень доходов и ВРП на душу населения Хакасии

Высокий уровень автомобилизации в регионе

Ограничения по приему грузовых самолетов (незавершенная реконструкция ВПП и системы управления воздушным движением аэропорта )

Монопольное положение поставщика авиационного топлива в аэропорту г. Абакан

Отсутствие эффективных инструментов привлечения авиаперевозчиков для создания новых направлений полетов из Абакана

ПРОБЛЕМЫ

Отсутствие в кратко- и среднесрочной перспективе массового спроса на пассажирские авиаперевозки в Республике Хакасии на местных и магистральных воздушных линиях.

Ограниченный спрос на грузовые авиаперевозки

Высокий уровень цен на авиатопливо в аэропорту г. Абакан

Малое число обслуживаемых направлений полетов, существенная недозагрузка мощностей аэропорта, рост доли постоянных затрат в структуре себестоимости услуг

10

Техническое состояние инфраструктуры аэропорта Абакан

• Устаревшее техническое оснащение, отсутствие

большого ряда необходимого

оборудования для обеспечения авиационной

безопасности

• Морально и технически устаревшая система аэронавигационного обеспечения, требующая технического переоснащения

• Износ инженерной инфраструктуры близок к

100%, нет свободных мощностей;

• Большая часть материальной базы, в т.ч.

спецтехники устарела и требует срочной замены

• Требуется капитальный ремонт объектов аэровокзала, в т.ч. инженерных сетей;

• Несоответствие интерьеров статусу современного аэропорта;

Здания и сооружения

пассажирских и грузовых

терминалов, в т.ч. объекты

общественно-деловой сферы

Материально-техническая

база системы обеспечения

авиаперевозок, инженерная

инфраструктура

Объекты безопасности, пограничного,

фито- и санитарного

контроля

Аэронавигационное обеспечение

и система управления воздушным движением

11

• Способствовать интеграции Хакасии в экономическое, культурное, рекреационное пространство Российской Федерации и мира

Миссия

• Авиатранспортная инфраструктура республики –ключевое звено в обеспечении связности транспортно-логистических, социальных и деловых процессов в Хакасии с другими регионами Сибири и РФ в целом, способное обеспечить прирост темпов развития экономики региона и рост качества жизни населения

Видение

• Создание на основе авиатранспортной инфраструктуры Хакасии многофункционального комплекса, обеспечивающего авиатранспортную интеграцию республики в социально-экономические процессы России и высокий мультипликативный эффект для повышения качества жизни населения и развития общественно-деловой сферы республики

Цель

Структура концепции: Миссия, стратегическое видение и цель

развития авиатранспортной инфраструктуры

12

Цели второго уровня развития авиатранспортной инфраструктуры


Создание на основе авиатранспортной инфраструктуры Хакасии многофункционального комплекса, обеспечивающего авиатранспортную интеграцию республики в социально-экономические процессы России и высокий мультипликативный эффект для повышения качества жизни населения и развития общественно-деловой сферы республики

1. Реконструкция и модернизация авиатранспортной инфраструктуры Хакасии для обеспечения устойчивого авиасообщения с регионами РФ и зарубежными странами на новом уровне эффективности, безопасности и качества услуг

2. Повышение авиационной подвижности населения и доступности авиационных услуг для хозяйствующих субъектов Республики Хакасия

3. Создание условий для восстановления системы перевозок на местных воздушных линиях, в т.ч. межрегиональных

4. Развитие аэропорта г. Абакан как многофункционального транспортно-логистического и общественно-делового центра

Це

ли

вто

ро

го у

ро

вн

я

(стр

ате

гич

ес

ки

е н

ап

ра

вл

ен

ия

ра

зв

ити

я)

13

Основные направления развития авиатранспортной

инфраструктуры аэропорта г. Абакан

• Капитальный ремонт и реконструкция объектов аэропорта г. Абакан

1

• Техническое перевооружение служб аэропорта

2

• Развитие новых общественно-деловых и транспортно-логистических функций аэропорта г. Абакан

3

Капитальный ремонт внутренних помещений и инженерных систем аэропорта, реорганизация и изменение функций помещений аэропорта и др.объектов,

Реконструкция ВПП и светосигнального оборудования;

Выполнение ПИР, разработка ПСД и осуществление СМР по аэропорту г. Абакан с учетом направлений развития аэропорта, как центра транспортно-логистических и общественно-деловых услуг

Закупка аэродромной спецтехники

Техническое перевооружение службы обеспечения авиационной безопасности для выполнения требований Регулятора отрасли гражданской авиации;

Технического перевооружение службы управления воздушным движением

Координация планов по реконструкции аэропорта, переносу автовокзала и развитию наземного городского транспорта г.Абакан для создания транспортно-пересадочного узла республиканского масштаба,

Формирование вокруг аэропорта зоны деловой и общественной активности, формирующей качественно новую среду для функционирования бизнеса и становления общественно-делового центра Абакано-Черногорскойагломерации

14

Предложения по техническому перевооружению служб аэропорта

г. Абакан

Предложения по реновации парка аэродромной спецтехники:

o Электротрап

o Пожарные автомобили (2 ед.)

o Другие виды аэродромной спецтехники (перронный автобус,

хозяйственная техника, уборочная техника)

Результат: Повышение качества и надежности оказания

аэропортовых услуг

Предложения по реновации оборудования для

обеспечения авиационной безопасности:

Планируется приобретение оборудования (2012-2014 гг.):

o стационарный металлоискатель;

o рентгенотелевизионный интероскоп (3 ед.);

o стационарный определитель следов взрывчатых и

наркотических веществ

Результат: Обеспечение соответствия аэропорта первой

высшей категории безопасности

15

Предложения по развитию аэропорта г. Абакан как

многофункционального комплекса

Создание многофункционального комплекса на базе авиатранспортной

инфраструктуры аэропорта Абакан в 2013-2017 гг. включает в себя расширение

функционального использования территории, зданий и сооружений, в т.ч.

реализацию:

Транспортно-логистических функций - создание

транспортно-пересадочного узла «аэропорт-автовокзал-

городской транспорт»

Общественно-деловых функций - создание современного

общественного делового центра в непосредственной близости

к аэропорту, включающего инфраструктуру для ведения

бизнеса – офисные помещения (категория B и С), гостиницу

бизнес-класса с многофункциональными пространствами

(100-120 номеров, конгресс-холл, конференц-залы,

трансформируемые многофункциональные фойе).

Рекреационных и культурно-развлекательных функций –

создание современных многофункциональных социальных

пространств для жителей Хакасии и гостей республики,

включающих рекреационные объекты, места проведения

общественных и культурных мероприятий, объектов

семейного отдыха (многофункциональные развлекательные и

торговые площади, включая многозальный кинотеатр

16

Предпосылки создания многофункционального общественно-

делового центра

Создание многофункционального общественно-

делового центра соответствует потребностям

города в современных общественно-деловых и

культурно-рекреационных пространствах:

В городе отсутствуют современные крупные

специализированные бизнес-центры (используются

переоборудованные помещения в разных частях города)

Отсутствует деловая инфраструктура для развития

малого и среднего бизнеса в г. Абакан

В городе отсутствуют комплексы конгрессно-

выставочного назначения с многофункциональными

помещениями для различных типов мероприятий

Не полностью удовлетворены потребности делового

сообщества в услугах гостиниц бизнес-класса

Ощущается нехватка комплексов с качественными

рекреационными услугами, ориентированных на

семейный и познавательный отдых

17

Три сценария развития авиатранспортной инфраструктуры

СЦЕНАРИЙ №1 «Минимальный»

85,32 млн руб.

СЦЕНАРИЙ №2 «Расширенный»


СЦЕНАРИЙ №3 «Максимальный»

2050 млн руб

Поддержание основных (базовых) существующих функций, реализуемых аэропортом г. Абакан, обеспечение сертификации аэропортовой деятельности, создание центров прибыли для финансирования модернизации аэропорта

Развитие на базе аэропорта и вновь создаваемого автовокзала транспортно-пересадочного узла республиканского масштаба, включая возведение новых объектов, развитие качества аэропортовых услуг, автоматизация процессов

Создание многофункционального комплекса на базе авиатранспортной инфраструктуры аэропорта Абакан, в т.ч. современного аэропорта с развитым набором услуг, транспортно-пересадочного узла и общественно-делового центра

Субсидии бюджета

51,4 млн руб.

(инвестиции и

обслуживание кредита)


51,4 млн руб.


не требуются

Строительство и реконструкция объектов авиатранспортной

инфраструктуры в рамках сценариев развития

Сценарий 1 «Минимальный»2013-2014 гг.85 млн руб.

Сценарий 2 «Расширенный»2013-2015 гг.183 млн.руб.

Сценарий 3 «Максимальный»2013-2017 гг.,2050 млн руб.

• Топливозаправочный

комплекс

• Капитальный ремонт

аэровокзала

• Топливозаправочный комплекс

• Платная стоянка для такси и

личного транспорта

• Пешеходная галерея от

автовокзала к аэровокзалу (ТПУ)

• Капитальный ремонт здания

аэровокзала и административного

корпуса с реконструкцией

отдельных помещений под новые

функции

• Бизнес-центр с ТРК,

• Гостиница бизнес-класса

• Зеленая рекреационная зона и элементы

благоустройства

• Стоянка автотранспорта общественно-

делового центра

• Топливозаправочный комплекс аэропорта

• Платная стоянка для такси и личного

транспорта аэропорта

• Пешеходная галерея от автовокзала к

аэровокзалу (ТПУ)

• Капитальный ремонт здания аэровокзала и

административного корпуса с

реконструкцией отдельных помещений под

новые функции

18

19

Финансовые результаты реализации Концепции

СЦЕНАРИЙ №1

«Минимум»

Рост выручки:

2012 г. - 126 992 тыс. руб.

2017 г. - 362 410 тыс. руб.

NPV= 7 665,48тыс.руб.


«Расширенный»

Рост выручки

2012 г. - 126 992 тыс. руб.

2017 г. - 374 991 тыс. руб.

NPV= -36 500,77 тыс.руб.


«Максимальный»

Рост выручки:

2012 г. - 126 992 тыс. руб.

2017 г. – 705 986 тыс. руб.

NPV= 521 185,72

тыс.руб.

(на 2020 год)

Реализация

нецелесообразна

Экономически оправдана реализация сценариев №1 и 3

Выбор статуса аэропорта г.Абакан

• Международный аэропорт1

• Аэропорт регионального значения

2

Реализация целей и

задач Концепции

Привлекательность

аэропорта для привлечения в

г.Абакан новых

авиаперевозчиков

Выполнение функций

запасного аэродрома для

Красноярска и Новосибирска

(рост грузопотоков)

Обеспечение высокого

качества подготовки персонала

служб аэропорта

Негативное влияние на

текущее финансовое положение

аэропорта (затраты на

сертификацию, ФОТ)

Несоответствие расходов на

сертификацию для

подтверждения международного

статуса и доходов от

международных перевозок

пассажиров и грузов по

состоянию на 2012 г.

Экономия фонда оплаты труда

(15-17%) и средств на

сертификацию аэропорта

Снижение инвестиционных

затрат на закупку спецтехники

(до 10 млн руб.)

Потеря права получать

финансирование по ФЦП

Запрет на прием воздушных

судов на международных

воздушных линиях

Расходы на аутсорсинг

СПАСОП

Сокращение рабочих мест

Существенные ограничения по

реализации связанных с

аэропортом проектов

(агломерация, общественно-

деловой центр, транспортно-

пересадочный узел)

Снижение привлекательности

аэропорта для авиакомпаний

20

21

Источники и объемы финансирования инвестиционных затрат

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ

ЗАТРАТ

Сценарий 1,

млн руб.

Сценарий 3

млн руб.

Средства федеральных целевых программреконструкция взлетно-посадочной полосы и светосигнального

оборудования

техническое перевооружение комплекса средств управления

воздушным движением

замена ограждения по периметру аэропорта

1831,3 1831,3

Субсидии из бюджета Республики ХакасияРеновация аэродромной спецтехники для обеспечения

требований сертификации

Техническое перевооружение службы авиационной

безопасности

Обслуживание кредитных линий по закупке спецтехники,

реконструкции и строительству объектов аэропорта

51,4 Не

требуются

Кредитные средства, средства частных инвесторовСтроительство новых объектов аэропорта,

Строительство 1 очереди общественно-делового центра

Капитальный ремонт и реконструкция объектов аэропорта

Развитие транспортной инфраструктуры в районе

общественно-делового центра, аэропорта г. Абакана,

федеральной трассы М-54 «Енисей», с увязкой с транспортными

потребностями проекта создания Абакано-Черногорской

агломерации

53,19 2050

1220

ИТОГО: 1935,89 5101,8

22

Субсидии и инвестиционные затраты, сценарии 1 и 3

СЦЕНАРИЙ

№1

230 286

436 400

776 890926 407

900 017

0

200000

400000

600000

800000

2013 2014 2015 2016 2017Ин

вес

ти

ци

он

ны

е з

атр

аты

, ты

с.р

уб

.

Инвестиционные затраты по сценарию 3,тыс.руб.

СЦЕНАРИЙ

№3

10 709 10 709

18 000

12 000

3130034810

18826

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

2013 2014 2015 2016 2017

По

тр

еб

но

сть

в

суб

си

ди

ях

, ты

с.р

уб

.

Потребность в субсидиях по сценарию 1,тыс.руб. Инвестиционные затраты,тыс.руб.

23

План реализации сценария 1 развития аэропорта г. Абакан

24


25


26

Мастер-план реализации сценариев развития аэропорта г. Абакан

2013-2017 гг.

27

Рекомендации по реализации сценариев развития

авиатранспортной инфраструктуры

Комплексное решение задач развития авиатранспортной инфраструктуры в Республике Хакасия, в том числе модернизация инфраструктуры, повышение качества и доступности услуг воздушного транспорта

Уникальный проект для региона, формирующий новую точку роста деловой и социальной активности, сферы услуг в республике, мультипликативный эффект для экономики, создание рабочих мест

Выполнение условий Указа Президента РФ от 11 марта 2011 года №295 «О передаче в собственность Республики Хакасия находящихся в федеральной собственности акций открытого акционерного общества "Аэропорт Абакан»

Создаются условия для:

- строительства объектов 2-й очереди общественно-делового центра

- развития транспортной инфраструктуры в районе общественно-делового центра, аэропорта г. Абакана, федеральной трассы М-54 «Енисей», с увязкой с транспортными потребностями проекта создания Абакано-Черногорской агломерации

В рамках крупного инвестиционного проекта возможно сотрудничество на выгодных условиях кредитования с крупнейшими банками и институтами развития (Внешэкономбанк, Сбербанк России)

Рекомендуется реализация

Сценария 3

«Максимальный»


в 2013-2017 гг.

Спасибо за внимание!ООО

АУДИТОРСКО-ЭКСПЕРТНАЯ КОМПАНИЯ

«БАЛТ-АУДИТ-ЭКСПЕРТ»

190005, Санкт-Петербург, Московский пр., дом 19,

Телефон: +7 (812) 327-55-39

Факс: +7 (812) 713-01-12

Контактное лицо: Ивановский Леонид Витальевич

E-mail: [email protected]

+7 (911) 175-47-62

Концепция развития авиатранспортной инфраструктуры...

Business