(ghidul · 2014. 5. 16. · ghidul alegĂtorului ... candidatului care va prelua cârma uniunii...
TRANSCRIPT
1. GHIDUL ALEGĂTORULUI ................................................................................... 1
2. GUIDA E ZGJEDHËSIT (Ghidul alegătorului – limba albaneză) ......................... 18
3. ԸՆՏՐՈՂԻ ՈՒՂԵՑՈՒՅՑ (Ghidul alegătorului – limba armeană) .......................... 35
4. НАРЪЧНИК НА ИЗБИРАТЕЛЯ (Ghidul alegătorului – limba bulgară) .......... 54
5. PŘÍRUČKA PRO VOLIČE (Ghidul alegătorului – limba cehă ) ........................... 73
6. PRIRUČNIK BIRAČA (Ghidul alegătorului – limba croată) ................................. 90
7. WÄHLERHANDBUCH (Ghidul alegătorului – limba germană) ........................ 107
8. ΟΔΗΓΟΣ ΨΗΦΟΦΟΡΩΝ (Ghidul alegătorului – limba greacă) ...................... 126
9. GUIDA ALLE ELEZIONI (Ghidul alegătorului – limba italiană) ....................... 145
10. УПАТСТВА ЗА ИЗБИРАЧИ (Ghidul alegătorului – limba macedoneană) ...... 162
11. VÁLASZTÁSI ÚTMUTATÓ (Ghidul alegătorului – limba maghiară) .............. 180
12. PRZEWODNIK WYBORCY (Ghidul alegătorului – limba poloneză) ................ 198
13. СПРАВОЧНИК ИЗБИРАТЕЛЯ (Ghidul alegătorului – limba rusă) ............... 216
14. PRIRUČNIK GLASAČA (Ghidul alegătorului – limba sârbă) ............................ 236
15. PRÍRUČKA VOLIČA (Ghidul alegătorului – limba slovacă) .............................. 253
16. SEÇMEN REHBERİ (Ghidul alegătorului – limba turcă) .................................... 270
17. ОРІЄНТИР ВИБОРЦЯ (Ghidul alegătorului – limba ucraineană) .................... 287
1
UNDE
?
CINE
?
CÂND
? CUM
?
DE CE
? EUROPA
2
Departamentul pentru Relaţii Interetnice este o structură specializată pe
minorităţi naţionale din cadrul Guvernului României.
Misiunea Departamentului pentru Relații Interetnice este promovarea
diversității etnice din România, prin consolidarea și extinderea sprijinului pentru
societatea multiculturală. În acest scop, Departamentul inițiază și dezvoltă programe
menite să îmbunătățească sistemul de protecție a minorităților naționale, elaborează
strategii de combatere a rasismului și a xenofobiei, oferă sprijin organizațiilor active
în domeniu și se implică în realizarea de campanii de informare publică cu privire la
drepturile minorităților naționale.
De asemenea, activitatea Departamentului se concentrează asupra procesului
de construcție legislativă și instituțională pentru protecția minorităților etnice în
România ca țară membră a Uniunii Europene.
Autoritatea Electorală Permanentă este o instituţie administrativă autonomă
fundamentală a statului român care urmăreşte organizarea şi desfăşurarea
operaţiunilor electorale, în scopul asigurării condiţiilor corespunzătoare de exercitare
a drepturilor electorale, a egalităţii de şanse în competiţia politică, a transparenţei în
finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale.
Autoritatea Electorală Permanentă recunoaşte că educarea electoratului printr-
o mai bună şi corectă informare a acestuia trebuie să fie sprijinită de toţi actorii
politici şi sociali. În acest sens, promovează impulsionarea unei culturi a
parteneriatului cu reprezentanţii din mediul academic, societatea civilă şi alte
instituţii publice, în vederea dezvoltării unor programe şi proiecte privind
consolidarea spiritului civic şi creşterea democraţiei participative.
Parlamentul European are 28 de birouri de informare în capitalele statelor
membre ale Uniunii Europene și 6 antene regionale în orașe mari, altele decât
capitalele, din statele membre mai mari. Acestea sunt primele puncte de contact ale
cetățenilor cu Parlamentul European și sunt în subordinea Direcției Generale pentru
Comunicare de la Bruxelles. La Bucureşti, Biroul a fost deschis în ianuarie 2006,
acesta desfăşurând activităţi de informare a publicului general din România asupra
activităţii şi rolului pe care îl exercită Parlamentul European în procesul de decizie la
nivel european.
3
Uniunea Europeană este o structură economică și politică unică în lume,
care reunește 28 de țări europene și acoperă aproape tot continentul. Baza legală
a funcționării Uniunii Europene (UE) este Tratatul de la Lisabona, intrat în
vigoare la 1 decembrie 2009.
Organul parlamentar al Uniunii Europene este reprezentat de
Parlamentul European (PE), care este singura adunare parlamentară
multinațională din lume și singura instituție a Uniunii Europene aleasă în mod
direct de cetățeni. Acesta reprezintă aproximativ 500 de milioane de cetățeni din
cele 28 de state membre ale UE.
Alegerile europarlamentare din mai 2014 se desfășoară în toate cele 28 de
state membre ale UE, în perioada 22-25 mai 2014. Alegerile pentru Parlamentul
European sunt în continuare în mare parte organizate în conformitate cu
tradițiile și legislațiile naționale. Există însă norme comune ale UE care prevăd că
alegerile trebuie să se desfășoare prin vot universal direct, în mod liber și
confidențial.
Fiecare stat membru are propriile legi electorale și fiecare decide data la
care cetățenii săi se vor prezenta la vot. Cetățenii români se vor prezenta la urne
la data de 25 mai 2014.
Alegerile pentru Parlamentul European din 2014 vor oferi alegătorilor
șansa de a influența viitoarea orientare politică a Uniunii Europene atunci când îi
vor vota pe cei 751 de deputați europeni, care le vor reprezenta interesele în
următorii cinci ani.
Aceste alegeri sunt primele alegeri desfășurate după intrarea în vigoare a
Tratatului de la Lisabona, în 2009, care a conferit o serie de noi competențe
Parlamentului European și care aduce o noutate majoră: pentru prima dată în
istoria Uniunii Europene, rezultatul alegerilor va determina cine va conduce
Comisia Europeană, organul executiv al UE. Conform tratatului, statele membre
vor trebui să țină seama de rezultatul alegerilor europene înainte de a desemna
candidatul pentru funcția de Președinte al Comisiei Europene. Odată
4
nominalizat, candidatul la această funcție va trebui aprobat de noul Parlament: în
conformitate cu tratatul, Parlamentul alege președintele Comisiei.
Prin urmare, alegătorii au acum un cuvânt greu de spus în privința
candidatului care va prelua cârma Uniunii Europene.
Din 1979, deputații europeni sunt aleși prin vot universal direct pentru o
perioadă de cinci ani. În urma alegerilor din 2009, în componența Parlamentului
European au intrat 736 de deputați europeni, iar de la aderarea Croației la UE, în
iulie 2013, Parlamentul European numără 766 de deputați. Cu toate acestea,
numărul deputaților a fost redus la 751 pentru alegerile din 2014 și va rămâne
constant în viitor.
Din 1979, tratate europene succesive au extins atribuțiile Parlamentului
European referitoare la elaborarea bugetului și a legislației UE. A fost, de
asemenea, întărit controlul politic pe care îl exercită deputații europeni asupra
celorlalte instituții și organe ale Uniunii Europene.
1. Procedura de numire a Comisiei Europene:
Pentru prima dată, statele membre vor trebui să ia în considerare rezultatele
alegerilor europene înainte de a desemna candidatul pentru funcția de președinte
al Comisiei. Procedura va fi următoarea:
ținând seama de rezultatele alegerilor europene, șefii de stat sau de
guvern din statele membre vor propune un candidat pentru funcția de
președinte al Comisiei;
candidatul își va prezenta proiectul (de fapt, un manifest) în fața
Parlamentului;
candidatul va trebui să primească votul de încredere al majorității
absolute a deputaților (376 dintre cei 751 de deputați); dacă primește
aprobarea, candidatul este considerat „ales” de către Parlament; în caz
contrar, statele membre trebuie să propună un nou candidat.
5
2. Competențe legislative
Odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, în 2009,
Parlamentului i-au fost acordate competențe reale în domeniile principale de
politică, în special agricultura și libertățile cetățenești, domenii în care anterior
avea doar un rol consultativ. Astfel, principala procedură legislativă a Uniunii,
denumită procedura legislativă ordinară, plasează Parlamentul European pe
picior de egalitate cu Consiliul într-o gamă largă de domenii (de exemplu:
guvernanţă economică, imigrare, energie, transport, mediu şi protecţia
consumatorilor), marea majoritate a legilor europene fiind astfel adoptate în
comun de către cele doua instituţii.
3. Competențe bugetare
Politicile europene, cum ar fi agricultura, dezvoltarea regională, energia,
transporturile, mediul, ajutorul pentru dezvoltare și cercetarea științifică
beneficiază de finanțare UE. În acest scop, bugetul de cheltuieli al Uniunii
Europene pe termen lung trebuie să fie aprobat de guvernele naționale și de
deputații în Parlamentul European; ulterior, în fiecare an, cele două părți decid în
comun modul în care va fi cheltuit bugetul anual.
4. Competențe de supraveghere și control democratic
Parlamentul European are mai multe puteri de supraveghere și control.
Acestea îi permit să exercite control asupra altor instituții, să monitorizeze
folosirea adecvată a bugetului UE și să asigure implementarea corectă a
legislației UE.
5. Politica externă
Înaltul Reprezentant pentru politica externă și de securitate comună
(PESC) a Uniunii Europene răspunde în fața Parlamentului, iar acesta are dreptul
de a fi informat și consultat cu privire la politicile din acest domeniu și, de
asemenea, își poate folosi competențele bugetare pentru a determina amploarea
și domeniul lor de aplicare.
În cadrul Parlamentului European, deputaţii sunt organizați în grupuri
politice transnaţionale, fiecare fiind alcătuit din membri din ţări diferite, dar
având convingeri politice similare.
În prezent, în Parlamentul European există șapte grupuri politice, având
un spectru politic variat și reprezentând peste 160 de partide naționale.
6
În conformitate cu Regulamentul de procedură al Parlamentului, membrii
unui grup trebuie să împărtășească aceeași afinitate politică și trebuie să includă
cel puțin 25 de membri din cel puțin o pătrime dintre statele membre (în prezent
cel puțin șapte). Deputații neafiliați din Parlamentul European, care nu doresc
sau care nu pot să adere la un grup, vor ocupa locuri separate.
Majoritatea grupurilor din Parlamentul European sunt afiliate la un
partid politic paneuropean și aceste partide politice trebuie să propună candidați
pentru postul de președinte al Comisiei.
Pentru a apăra interesele alegătorilor, majoritatea deputaților în
Parlamentul European se vor afilia unui grup politic pentru a face front comun
cu deputații în Parlamentul European din alte state membre care împărtășesc o
perspectivă politică similară. Deputații în Parlamentul European fac parte, de
asemenea, dintr-o comisie parlamentară și își dedică timpul și energia pentru a
analiza și îmbunătăți legislația la nivel european. În Parlament există 20 de
comisii permanente, fiecare dintre acestea specializându-se în propriul domeniu
de politică europeană.
De asemenea, deputații în Parlamentul European pot fi membri ai
delegațiilor interparlamentare, al căror rol este de a consolida legăturile cu
parlamentele din țările din afara UE.
Alegător resortisant - orice cetăţean al României, cu domiciliul sau
reşedinţa în ţară ori în străinătate, care are dreptul de a alege membrii din
România în Parlamentul European în conformitate cu dispoziţiile Legii nr.
33/2007.
Alegător comunitar - orice cetăţean al unui stat membru al Uniunii
Europene, altul decât România, care are dreptul de a alege în România pentru
Parlamentul European, având domiciliul sau reşedinţa în România, în
conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 33/2007.
Persoană eligibilă comunitar - orice cetăţean al unui stat membru al
Uniunii Europene care are dreptul de a fi ales pentru Parlamentul European,
7
având domiciliul sau reşedinţa în România, în conformitate cu dispoziţiile Legii
nr. 33/2007.
Zi de referinţă - ziua votării pentru membrii din România în Parlamentul
European. Art. 5, alin. (1) - (4) din Legea nr. 33/2007 Legii nr. 33/2007, republicată, privind
organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificările ulteriore.
Alegătorii resortisanţi
Cetăţenii români care au vârsta de 18 ani, împliniţi până în ziua de referinţă
inclusiv, cu domiciliul sau reşedinţa în ţară ori în străinătate. Art. 5, alin. (2) şi (5)
din Legea nr. 33/2007
Alegătorii comunitari
Cetăţenii1 statelor membre ale Uniunii Europene, care au reşedinţa sau
domiciliul pe teritoriul României, au drept de vot şi de a fi aleşi ca membri din
România în Parlamentul European, în aceleaşi condiţii ca şi cetăţenii români, sub
rezerva îndeplinirii cerinţelor Legii nr. 33/2007. Art. 5, alin. (9) din Legea nr. 33/2007
debilii şi alienaţii mintal puşi sub interdicţie prin hotărâre
judecătorească definitivă;
persoanele care, în ziua de referinţă, sunt condamnate prin hotărâre
judecătorească definitivă la pierderea drepturilor electorale. Art. 5, alin. (6) din Legea
nr. 33/2007
1 Potrivit dispoziţiilor art. 17 din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene din 25 martie 1957 (versiunea
consolidată publicată în Jurnalul Oficial C 325 din 24 decembrie 2002 ”1. Prin prezentul Tratat se instituie cetăţenia
Uniunii. Orice persoană care deţine cetăţenia unui stat membru va fi cetăţean al Uniunii. Cetăţenia Uniunii va completa,
dar nu va substitui cetăţenia naţională. 2. Cetăţenii Uniunii se vor bucura de drepturile conferite de acest tratat şi se vor
supune sarcinilor impuse prin acesta.”
8
La acest tip de scrutin cetăţenii români cu domiciliul sau reşedinţa în alt
stat membru UE pot solicita să fie înscrişi în listele electorale ale acelui stat.
Alegătorul comunitar îşi exercită dreptul de a alege fie în statul membru de
reşedinţă, fie în statul membru de origine.
Nimeni nu poate vota mai mult de o dată în timpul aceloraşi alegeri.
În cazul în care Autoritatea Electorală Permanentă este informată, de către
o autoritate cu responsabilităţi similare din alt stat membru al Uniunii Europene,
asupra faptului că un cetăţean român a fost înscris în listele electorale ale statului
membru de reşedinţă, ia măsurile prevăzute de lege pentru radierea din copia de
pe lista electorală permanentă a alegătorilor români înscrişi în listele electorale
ale altui stat membru al Uniunii Europene.
Art. 5, alin. (6) şi Art. 15, alin. (4) din Legea nr. 33/2007
Art. 13, alin.(1), (3), (5) şi art. 46, alin. (2) din Legea nr. 33/2007
VOTAREA LA SEDIUL SECŢIEI DE VOTARE
Dacă în ziua de referinţă vă
aflaţi
Votaţi Veţi fi înscris în
În ţară, în localitatea de
domiciliu
numai la secţia de votare
la care sunteţi arondat *
Copia listei electorale
permanente
În ţară, dar în altă localitate
decât cea de domiciliu
la orice secţie de votare Lista electorală
suplimentară
În străinătate la orice secţie de votare Lista electorală
suplimentară
* ATENŢIE! Dacă vă prezentaţi la vot însă constataţi că aţi fost omis din
lista electorală permanentă sau din copia de pe lista electorală permanentă
existentă la secţia de votare faceţi dovada cu actul de identitate că domiciliaţi în
raza teritorială a secţiei de votare respective;
9
IDENTIFICAREA SECŢIEI DE VOTARE Online: portalul Autorităţii Electorale Permanente (www.roaep.ro), cel al
Biroului Electoral Central (www.bec2014.ro), al Ministerului Afacerilor Externe
(www.mae.ro), site-ul instituţiilor prefectului şi al primăriilor, cele ale misiunilor
diplomatice şi oficiile consulare ale României;
Tipărituri: publicaţiile tipărite ale instituțiilor prefectului şi primăriilor
afişate în locuri publice.
VOTAREA ÎN AFARA SEDIULUI SECŢIEI DE VOTARE
VOTAREA CU URNA SPECIALĂ Art. 47, alin.(1) din Legea nr. 33/200;
Decizia BEC nr. 10/ 2014 şi Decizia BEC nr. 13/2014
dacă sunteţi netransportabili din motive de boală sau invaliditate vă
puteţi exercita dreptul de vot cu ajutorul urnei speciale. Pentru aceasta trebuie să
faceţi o cerere scrisă, depusă la secţia de votare cel mai târziu în preziua
alegerilor la care să anexaţi copii ale unor acte medicale sau alte acte oficiale din
care să rezulte că nu sunteţi transportabil;
dacă sunteţi reţinuţi, deţinuţi în baza unui mandat de arestare
preventivă sau dacă executaţi o pedeapsă privativă de libertate, dar nu v-aţi
pierdut drepturile electorale, vă puteţi exercita dreptul de vot cu ajutorul urnei
speciale. Pentru aceasta trebuie să faceţi o cerere scrisă la directorul
penitenciarului sau al locurilor de deţinere, depusă la secţia de votare cel mai târziu
cu două zile înainte de ziua de referinţă;
Dacă cererea dumneavoastră pentru exercitarea dreptului de vot prin
intermediul urnei speciale (mobile) s-a aprobat o echipă din cel puţin 2 membri ai
biroului electoral al secţiei de votare se va deplasa la locul unde vă aflaţi, cu o
urnă specială şi cu materialul necesar votării.
Urna specială se poate deplasa numai în raza teritorială arondată la
respectiva secţie de votare.
Art. 46, alin. (1) și art. 48, alin.(2) din Legea nr. 33/2007
Votarea se desfăşoară în data de 25 mai 2014 începând cu ora 7,00 şi
se încheie la ora 21,00;
10
Alegătorii care la ora 21,00 se află în sala unde se votează pot să îşi
exercite dreptul de vot.
Art. 6, alin. (2), (3) și art. 12, alin.(4) din Legea nr. 33/2007;
Decizia BEC nr. 13 şi Decizia BEC nr.43/2014
Alegătorii resortisanţi (cetăţeni români) care votează în ziua de referinţă în
România:
Dacă au domiciliul în România
pot vota cu
Dacă au domiciliul în străinătate
pot vota cu
cartea de identitate;
carte de identitate electronică;
cartea de identitate provizorie;
buletinul de identitate;
paşaportul diplomatic;
paşaportul diplomatic electronic;
pașaport de serviciu;
pașaport de serviciu electronic;
carnetul de serviciu militar (elevii
din şcolile militare).
paşaportul simplu;
paşaportul simplu electronic;
paşaportul simplu temporar;
cartea de identitate provizorie;
paşaportul diplomatic;
paşaportul diplomatic electronic;
pașaport de serviciu;
pașaport de serviciu electronic.
Alegătorii resortisanţi (cetăţeni români) care votează în ziua de referinţă în
străinătate:
Dacă au domiciliul în România
pot vota cu
Dacă au domiciliul în străinătate
pot vota cu
cartea de identitate;
carte de identitate electronică;
cartea de identitate provizorie;
buletinul de identitate;
paşaportul diplomatic;
paşaportul diplomatic electronic;
pașaport de serviciu;
pașaport de serviciu electronic;
paşaportul simplu;
paşaportul simplu electronic;
paşaportul simplu temporar;
paşaportul simplu;
paşaportul simplu electronic;
paşaportul simplu temporar;
cartea de identitate provizorie;
paşaportul diplomatic;
paşaportul diplomatic electronic;
pașaport de serviciu;
pașaport de serviciu electronic.
11
ALEGĂTORUL COMUNITAR prezintă documentul de identitate
valabil, prin care se înţelege orice document eliberat de statul membru al cărui
cetăţean este titularul, altul decât România, şi care este considerat act de
identitate în statul emitent.
Pasul 1 – Verificarea regăsirii pe copia de pe lista electorală permanentă sau, după
caz înscrierea în lista electorală suplimentară Art. 46, alin.(3 şi (13), art. 13 din Legea nr. 33/2007
Pentru efectuarea verificării prezentaţi un act de identitate valabil.
Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare sau membrul desemnat de
acesta va verifica dacă sunteţi înscris în copia de pe lista electorală permanentă.
Dacă nu sunteţi înscris în copia de pe lista electorală permanentă veţi fi
înscrişi în lista electorală suplimentară în cazul în care vă aflaţi în una din
situaţiile de mai jos:
dacă în ziua de referinţă vă aflaţi în altă localitate decât cea de domiciliu;
dacă în în ziua de referinţă vă aflaţi în străinătate şi votaţi la orice secţie
de votare organizată în străinătate;
dacă vă exercitaţi dreptul de vot prin intermediul urnei speciale;
dacă aţi fost omis din lista electorală permanentă sau din copia de pe
lista electorală permanentă existentă la secţia de votare şi faceţi dovada cu actul
de identitate că domiciliaţi în raza teritorială a secţiei de votare respective.
ATENŢIE! Asiguraţi-vă că semnaţi în lista electorală la poziţia destinată
dumneavoastră.
Pasul 2 - Înmânarea buletinului de vot şi a ştampilei cu menţiunea „Votat” Art. 46 alin.(3) din Legea nr. 33/2007
În baza semnăturii în copia de pe lista electorală permanentă sau în lista
electorală suplimentară vi se vor înmâna buletinul de vot şi ştampila cu
menţiunea "VOTAT".
12
Pasul 3 - Exercitarea dreptului la vot Art. 46 alin.(7)-(10) din Legea nr. 33/2007
După ce aţi primit buletinul de vot şi ştampila cu menţiunea „VOTAT” veţi
intra în cabina de vot.
Exercitarea corectă a dreptului de vot se face prin aplicarea ştampilei
înăuntrul patrulaterului care cuprinde lista de candidaţi sau prenumele şi
numele candidatului independent pe care îl votaţi.
Încercaţi să nu staţionaţi prea mult timp în cabina de vot.
Votaţi singur deoarece este interzisă prezenţa oricărei alte persoane în
cabină de vot.
Numai în cazul în care un alegător nu poate să voteze singur din motive
temeinice, constatate de preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, acesta
are dreptul să cheme în cabina de votare un însoţitor ales de el, pentru a-l ajuta.
Însoţitorul nu poate fi din rândul observatorilor sau al membrilor biroului
electoral al secţiei de votare.
ATENŢIE!
Dacă aţi aplicat greşit ştampila cu menţiunea "VOTAT", dar nu aţi
introdus buletinul în urnă, puteţi solicita să vi se elibereze, dar numai o
singură dată, un nou buletin de vot. Buletinul de vot greşit va fi reţinut şi
anulat şi va fi făcută menţiunea corespunzătoare în procesul-verbal
privind constatarea rezultatelor alegerilor pentru Parlamentul European
din 25 mai 2014.
Pasul 4 - Introducerea buletinului de vot în urnă
Art. 46 alin. (9) din Legea nr. 33/2007
După ce aţi votat veţi îndoi buletinul de vot, astfel încât pagina netipărită
care poartă ştampila de control să rămână în afară, şi le vor introduce în urnă,
având grijă să nu se deschidă. Îndoirea greşită a buletinului nu atrage nulitatea
acestuia.
Pasul 5 - Restituirea ştampilei de vot Art. 46 alin. (11) din Legea nr. 33/2007
Alegătorul restituie ştampila cu menţiunea "VOTAT".
13
Pasul 6 - Aplicarea ştampilei sau timbrului autocolant, restituirea actului/
documentului de identitate, părăsirea secţiei de vot Art. 46 alin. (11) din Legea nr. 33/2007
După predarea ştampilei cu menţiunea „Votat” vi se va restitui actul de
identitate.
Atenţie! Verificaţi dacă pe actul de identitate vi s-a aplicat ştampila cu
menţiunea "VOTAT" şi data scrutinului sau, după caz, un timbru autocolant cu
menţiunea "VOTAT" şi data scrutinului.
Misiunea dumneavoastră s-a încheiat.
Vă mulţumim!
Sunt considerate voturi valabil exprimate:
voturile pe care ştampila cu mențiunea „VOTAT” este aplicată în
interiorul unui singur patrulater;
voturile pe care ştampila cu mențiunea „VOTAT” depășește limitele
patrulaterului, dar opțiunea alegătorului este evidentă și nu atinge laturile
vreunui alt patrulater;
voturile pe care ştampila cu mențiunea „VOTAT” este aplicată în
interiorul unui patrulater, dar pe buletinul de vot sunt înscrise diverse mențiuni
ale alegătorului (votul este considerat valabil indiferent de mențiunile înscrise pe
buletin);
voturile pe care ştampila cu mențiunea „VOTAT” este aplicată în
interiorul unui patrulater, dar pe buletinul de vot alegătorul a mai aplicat una
sau mai multe ștampile fără să atingă vreun alt patrulater.
Sesizarea neregulilor Art. 46, alin. (17) din Legea nr. 33/2007
Orice alegător prezent în secția de votare pentru exercitarea dreptului la
vot poate sesiza în scris nereguli produse în timpul procesului de votare.
Președintele biroului electoral al secției de votare, sau în lipsa acestuia, locțiitorul
său, va primi și va înregistra sesizarea.
14
Infracţiuni electorale Art. 385- 391 din Titlul IX Infracţiuni electorale
Legea nr. 286/2009 privind Codul Penal, cu modificările şi completările ulterioare
Se consideră
infracţiune
electorală:
Detalii Pedeapsa
Frauda la vot Fapta persoanei care votează:
a) fără a avea acest drept;
b) de două sau mai multe ori;
c) prin introducerea în urnă a mai multor
buletine de vot decât are dreptul un
alegător.
închisoare de la
6 luni la 3 ani
sau cu amendă
şi interzicerea
exercitării unor
drepturi Utilizarea unei cărţi de alegător sau a unui
act de identitate nul ori fals sau a unui
buletin de vot fals.
Împiedicarea
exercitării
drepturilor
electorale
Împiedicarea, prin orice mijloace, a liberului
exerciţiu al dreptului de a alege sau de a fi
ales
închisoarea de la
6 luni la 3 ani
Atacul, prin orice mijloace, asupra localului
secţiei de votare
închisoarea de la
2 la 7 ani şi
interzicerea
exercitării unor
drepturi
Coruperea
alegătorilor
Oferirea sau darea de bani, de bunuri ori de
alte foloase în scopul determinării
alegătorului să voteze sau să nu voteze o
anumită listă de candidaţi ori un anumit
candidat.
* Nu intră în categoria bunurilor menţionate cele
cu valoare simbolică, inscripţionate cu
însemnele unei formaţiuni politice.
închisoarea de la
6 luni la 3 ani şi
interzicerea
exercitării unor
drepturi
Violarea
confidenţialităţii
votului
Violarea prin orice mijloace a secretului
votului amendă
Important: Tentativa la infracţiunile electorale se pedepseşte.
15
PROCEDURA LEGISLATIVĂ ORDINARĂ
Informație adaptată în baza textului disponibil pe http://www.europarl.europa.eu
16
17
DEPARTAMENTUL PENTRU RELATII INTERETNICE
Strada Paris nr. 65, Sector 1, Bucureşti
Tel: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, e-mail: [email protected]
AUTORITATEA ELECTORALĂ PERMANENTĂ
Str. Stavropoleos, Nr. 6, Sector 3, Bucureşti
Tel: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, e-mail: [email protected]
BIROUL DE INFORMARE AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ÎN ROMÂNIA
Strada Vasile Lascăr, nr. 31, Sector 2, Bucureşti
Tel: 021/405.08.80
www.europarl.ro, e-mail: [email protected]
18
ZGJEDHJA E ANËTARËVE TË RUMANISË
NË PARLAMENTIN EVROPIAN
25 MAJ 2014
KU? KUSH?
KUR? SI?
Voto
PSE? EVROPA
19
DEPARTAMENTI PËR MARRËDHËNIE NDËRETINIKE
Departamenti për Marrëdhënie Ndëretnike është një strukturë e specializuar
për minoritetet kombëtare në kuadrin e Qeverisë së Rumanisë.
Misioni i Departamentit për Marrëdhënie Ndëretnike është për promovimin e
diversitetit etnik në Rumani, nëpërmjet konsolidimit dhe zgjerimit të ndihmës për
shoqërinë shumëkulturore. Për këtë qëllim, Departamenti krijon dhe zhvillon
programe për të përmirësuar sistemin e mbrojtjes së minoriteteve kombëtare,
përpilon strategji për luftën kundra racizmit dhe të ksenofobisë, përkrah organizatat
aktive në këtë fushë dhe implikohet në realizimin e fushatave të informimit të
popullsisë në lidhje me të drejtat e minoriteteve kombëtare.
Gjithashtu, aktiviteti i Departamentit përqendrohet mbi procesin e ndërtimit
legjislativ dhe institucional për mbrojtjen e minoriteteve etnike në Rumani si vend
anëtar i Bashkimit Evropian.
KOMISIONI ZGJEDHOR PERMANENT
Komisioni Zgjedhor Permanent është një institut administrativ autonom
themeltar i shtetit rumun i cili organizon dhe zhvillon veprimtaritë zgjedhore, me
qëllimin për të siguruar kushtet e duhura të ushtrimit të të drejtave elektorale, të
barazisë së shanseve në garën politike, të transparencës në financimin e aktiviteteve
të partive politike dhe të fushatave zgjedhore.
Komisioni Zgjedhor Permanent njeh se edukimi i elektoratit nëpërmjet një
informimi sa më të mirë dhe korrekt të tyre duhet të mbështetet nga të gjithë aktorët
politik dhe social. Në këtë drejtim, promovon nxitjen e një kulture të partneritetit me
përfaqësues të mjedisit akademik, shoqërisë civile dhe institute të tjera publike, për
zhvillimin e disa programeve dhe projekteve në lidhje me konsolidimin e ndjenjës
civile dhe rritja e demokracisë.
ZYRA E INFORMIMIT E PARLAMENITI EVROPIAN NË RUMANI
Parlamenti Evropian ka 28 zyra informimi në kryeqytetet e shteteve anëtare të
Bashkimit Evropian dhe 6 antena rajonale në qytete të mëdha, përveç kryeqyteteve,
në shtetet anëtare më të mëdha. Këto janë pikat e para të kontaktit të shtetasve me
Parlamentin Evropian dhe janë nën udhëheqjen e Drejtorisë së Përgjithshme për
Komunikim në Bruksel. Në Bukuresht, Zyra është hapur në janar të 2006, kjo
zhvillon aktivitetin e informimit të publikut të përgjithshëm në Rumani mbi
aktivitetin dhe rolin që ushtron Parlamenti Evropian në procesin vendimor në nivel
evropian.
20
PËR PARLAMENTIN EVROPIAN
Bashkimi Evropian është një strukturë ekonomike dhe politike e vetme në
botë, i cili bashkon 28 vende evropiane dhe mbulon pothuajse të gjithë
kontinentin. Baza ligjore e funksionimit të Bashkimit Evropian (BE) është Traktati
i Lisbonës, i cili ka hyrë në fuqi në 1 dhjetor të 2009.
Organi parlamentar i Bashkimit Evropian është Parlamenti Evropian (PE),
i cili është i vetmi parlament shumëkombësh në botë dhe institucioni i vetëm i
Bashkimit Evropian i cili zgjidhet nga vota e lirë e shtetasve. Ky përfaqëson
afërsisht 500 milion shtetas nga 28 vendet anëtare të BE.
ZGJEDHJET EVROPIANE TË 25 MAJIT 2014
Zgjedhjet europarlamentare të 25 majit 2014 zhvillohen në të gjitha 28
vendet anëtare të BE, në periudhën 22-25 maj 2014. Zgjedhjet për Parlamentin
Evropian zhvillohen në përgjithësi në përputhje me traditat dhe legjislacionet
kombëtare. Por ekzistojnë norma të përbashkëta të BE të cilat parashikojnë se
zgjedhjet duhet të zhvillohen nëpërmjet votës të drejtpërdrejtë, të lirë dhe të
fshehtë.
Çdo shtet anëtar ka ligjet e veta zgjedhore dhe secili zgjedh datën kur
shtetasit e tij do të paraqiten për votim. Shtetasit rumun do të paraqiten për
votim më datë 25 maj 2014.
ZGJEDHJET EVROPIANE 2014: TANI ËSHTË NDRYSHE
Zgjedhjet për Parlamentin Evropian 2014 do t’i ofrojnë zgjedhësve
shansin për të influencuar orientimin politik të ardhshëm të Bashkimit Evropian
në momentin kur do të votojnë për 751 deputetë evropianë, të cilët do t’i mbrojnë
të drejtat për 5 vitet e ardhshme.
Këto janë zgjedhjet e para të cilat zhvillohen pas hyrjes në fuqi të Traktatit
të Lisbonës, në 2009, i cili ofron një seri kompetencash Parlamentit Evropian dhe
sjell një të re të rëndësishme: për herë të parë në historinë Bashkimit Evropian,
rezultati i zgjedhjeve do të përcaktojë kush do të udhëheqë Komisionin
Evropian, organin ekzekutiv të BE. Sipas traktatit, shtetet anëtare do të marrin
parasysh rezultatin e zgjedhjeve evropiane përpara se të emërojnë kandidatin për
postin e Kryetarit të Komisionit Evropian. Pasi nominalizohet, kandidati në këtë
21
post duhet të aprovohet nga Parlamenti i ri në përputhje me traktatin, Parlamenti
zgjedh kryetarin e Komisionit.
Si rrjedhojë, zgjedhësit kanë një rëndësi të madhe në lidhje me kandidatin
i cili do të udhëheqë Bashkimin Evropian.
SA DEPUTETË DO TË ZGJIDHEN?
Nga 1979, deputetët zgjidhen nga vota të drejtpërdrejta për një periudhë
pesë vjeçare. Si rrjedhojë e zgjedhjeve të 2009, në Parlamentin Evropian kanë hyrë
736 deputetë evropianë, kurse me aderimin e Kroacisë në BE, në qershor 2013,
Parlamenti Evropian ka 766 deputetë. Me të gjitha këto, numri i deputetëve është
zvogëluar në 751 për zgjedhjet e 2014 dhe do të ngelë konstant në të ardhmen.
ROLI I PARLAMENTIT EVROPIAN – MË I RËNDËSISHËM
Nga 1979, traktatet evropiane të vazhdueshme kanë zgjeruar atributet e
Parlamentit Evropian në lidhje me përpilimin e buxhetit dhe legjislacionit BE.
Gjithashtu, ka fuqizuar kontrollin politik të cilin e ushtrojnë deputetët evropianë
ndaj institucioneve të tjera dhe organe të Bashkimit Evropian.
KOMPETENCAT E PRALAMENTIT EVROPIAN
1. Procedura e emërimit të Komisionit Evropian:
Për herë të parë, shtetet anëtare duhet të marrin parasysh rezultatet e
zgjedhjeve evropiane përpara se të emërojnë kandidatin për postin e Kryetarit të
Komisionit. Procedura do jetë si vijon:
Të marrë parasysh rezultatet e zgjedhjeve evropiane, shefat e shteteve ose
të qeverive të shteteve anëtare do të propozojnë një kandidat për postin e
kryetarit të Komisionit;
Kandidati do të paraqesë projektin (faktikisht, një manifest) përpara
Parlamentit;
Kandidati do të marrë votën e besimit të maxhorancës absolute të
deputetëve (376 nga 751 deputetë); nëse aprovohet, kandidati
konsiderohet „i zgjedhur” nga Parlamenti; në të kundërt, shtetet anëtare
duhet të propozojnë një kandidat të ri.
2. Kompetencat legjislative
Në momentin që ka hyrë në fuqi Traktati i Lisbonës, në 2009, Parlamentit i
është dhënë kompetenca reale në fushat kryesore të politikës, në veçanti në
22
bujqësi dhe të drejtat e qytetarëve, fusha për të cilat më përpara kishte vetëm një
rol konsultativ. Kështu, , procedura kryesore legjislative e Bashkimit, e quajtur
procedura të rregullta legjislative, çon Parlamentin Evropian në barazi me
Këshillin në një gamë më të gjerë fushash (për shembull: qeverisje ekonomike,
imigrimi, energjie , transporti, mjedisi dhe mbrojtja e konsumatorëve), shumica e
ligjeve evropiane adoptohen kështu së bashkë midis dy institucioneve.
3. Kompetencat buxhetore
Politikat evropiane, siç është bujqësia, zhvillimi rajonal, energjia,
transportet, mjedisi, ndihma për zhvillimin dhe kërkimet shkencore përfitojnë
nga financimet BE. Për këtë qëllim, buxheti i shpenzimeve të Bashkimit Evropian
afat gjate duhet të aprovohen nga qeveritë kombëtare dhe nga deputetët e
Parlamentit Evropian; më pas, çdo vit, të dyja palët vendosin së bashku mënyrën
se si do të shpenzohet buxheti vjetor.
4. Kompetencat e vëzhgimit dhe kontrollit demokratik
Parlamenti Evropian ka më shumë fuqi vëzhgimi dhe kontrolli. Kjo gjë i
lejon ushtrimin e kontrollit mbi institucione, të monitorizimit të përdorimit të
duhur të buxhetit BE dhe të sigurojë implementimin korrekt të legjislacionit BE.
5. Politika e jashtme
Përfaqësuesi i Lartë për politikat e jashtme të përbashkët dhe sigurisë
(CFSP) i Bashkimit Evropian përgjigjet përpara Parlamentit, kurse ky ka të
drejtën të informojë dhe konsultojë në lidhje me politikat e kësaj fushe dhe,
gjithashtu, mund të përdorë kompetencat buxhetore për të caktuar amplitudën
dhe fuhën e tyre të zbatimit.
GRUPET POLITIKE: FORCA MOTRIKE E PARLAMENTIT
EVROPIAN
Në kuadrin e Parlamentit Evropian, deputetët janë të organizuar në grupe
ndërkombëtare, secili i përbërë nga anëtarë nga vende të ndryshme , por me
bindje politike të përbashkëta.
Tani, në Parlamentin Evropian ekzistojnë shtatë grupe politike, duke
pasur një spektër politik të larmishëm dhe që përfaqësojnë mbi 160 nga partitë
kombëtare.
Në përputhje me Rregulloren e procedurës së Parlamentit, anëtarët e një
grupi duhet të kenë të njëjtat bindje politike dhe duhet të përfshijnë të paktën 25
anëtarë nga të paktën një çerek nga shtetet anëtare (tani janë të paktën shtatë).
Deputetët e pa grupuar të Parlamentit Evropian, të cilët nuk duan apo nuk mund
të hyjnë në një grup, do të zënë vende veças.
23
Shumica e grupeve të Parlamentit Evropian bëjnë pjesë në një parti
politike panevropiane dhe këto parti politike duhet të propozojnë kandidatët për
postin e kryetarit të Komisionit.
AKTIVITETI I NJË DEPUTETI NË PARLAMENTIN EVROPIAN
Për të mbrojtur interesat e zgjedhësve, shumica e deputetëve të
Parlamentit Evropian do të hyjnë në një grup politik për të bërë një front të
përbashkët me deputetët e Parlamentit Evropian nga shtetet anëtare të cilët
përkrahin një perspektivë politike të ngjashme. Deputetët e Parlamentit Evropian
bëjnë pjesë, gjithashtu, në një komision parlamentar dhe dedikojnë kohën dhe
energjinë për të analizuar dhe përmirësuar legjislacionin në nivel evropian. Në
Parlament ekzistojnë 20 komisione permanente, secili nga këto janë të
specializuar në fushën e tyre të politikës evropiane.
Gjithashtu, deputetët e Parlamentit Evropian mund të jenë anëtarë të
delegacioneve ndërparlamentare, roli i të cilëve është për të konsoliduar lidhjet
me parlamentet e vendeve të tjera që nuk janë në BE.
TERMINOLOGJIA
E PËRDORUR NË ZGJEDHJET PËR PARLAMENTIN EVROPIAN
Zgjedhësit kombëtar – çdo shtetas i Rumanisë me vendbanim ose
rezidencë në vend ose jashtë shtetit, i cili ka të drejtën të zgjedhë anëtarë të
Rumanisë në Parlamentin Evropian në përputhje me dispozitat e Ligjit nr.
33/2007.
Zgjedhësi komunitar (evropian) - çdo shtetas i një shteti anëtar i Bashkimit
Evropian, përveç atyre të Rumanisë, të cilët kanë të drejtën për të votuar në
Rumani për Parlamentin Evropian, të cilët kanë vendbanimin ose rezidencën në
Rumani, në përputhje me dispozitat e Ligjit nr. 33/2007.
Personi komunitar i pranueshëm - çdo shtetas i një shteti anëtar i
Bashkimit Evropian ka të drejtën të zgjidhet në Parlamentin Evropian, i cili ka
vendbanimin ose rezidencën në Rumani, në përputhje me dispozitat e Ligjit nr.
33/2007.
Dita e referencës – data e votimeve për anëtarët e Rumanisë në
Parlamentin Evropian. Neni 5, paragrafi (1) - (4) i Ligjit nr. 33/2007 Ligji nr. 33/2007, i ripublikuar, në lidhje me
organizimin dhe zhvillimin e zgjedhjeve për Parlamentin Evropian, me modifikimet vijuese.
24
KUSH KA TË DREJTË VOTE ?
Votuesit kombëtar
Shtetasit rumun të cilët kanë moshën 18 vjeç, moshë e mbushur deri në
datën e zgjedhjeve, me banim ose rezidencë në vend ose jashtë shtetit. Neni 5,
paragrafi (2) dhe (5) i Ligjit nr. 33/2007
Votuesit komunitar
Shtetasit2 e shteteve anëtare të Bashkimit Evropian,të cilët kanë rezidencën
ose vendbanimin në territorin e Rumanisë, kanë të drejtë vote dhe të cilët mund
të zgjidhen si anëtarë të Rumanisë në Parlamentin Evropian, me të njëjtat kushte
si shtetasit rumun, nën kushtet e kërkesave të Ligjit nr. 33/2007. Neni 5, paragrafi (9)
i Ligjit nr. 33/2007
KUSH NUK KA TË DREJTË VOTE?
Të sëmurët mendorë të cilët e kanë të ndaluar nëpërmjet një vendimi
gjyqësor të formës së prerë;
Personat të cilat në ditën e votimit, janë të dënuar nëpërmjet një vendimi
gjyqësor të formës së prerë ku ka humbur të drejtën zgjedhore. Neni. 5, paragrafi (6)
i Ligjit nr. 33/2007
PËR PËRFAQËSUESIT E KUJT SHTETI ANËTAR MUND TË
VOTONI?
Për këto zgjedhje shtetasit rumun me vendbanim ose rezidencë në një shtet
tjetër anëtar BE mund të kërkojnë të regjistrohen në listat elektorale të atij shteti.
Zgjedhësi komunitar mund të ushtrojë të drejtën e votës ose në shtetin
anëtar ku ka rezidencën ose në shtetin anëtar të origjinës.
Asnjë nuk mund të votojë më shumë se njëherë në zgjedhje.
2 Sipas dispozitave të nenit 17 nga Traktati i krijimit të Komunitetit Evropian më 25 mars 1957 (Versioni i
konsoliduar i publikuar në Fletoren Zyrtare C 325 më 24 dhjetor 2002 ”1. Nga ky traktat vendoset shtetësia e
Bashkimit. Çdo person i cili ka shtetësinë e një shteti anëtar,do të jetë shtetas i Bashkimit Evropian. Shtetësia e Bashkimit
do të kompletojë , por nuk do të zëvendësojë shtetësinë kombëtare. 2. Shtetasit e Bashkimit gëzojnë të drejtat e këtij traktati
dhe do të respektojnë detyrat e vendosura prej tij.”
25
Në rastin ku Komisioni Zgjedhor Permanent informohet, nga një autoritet
me përgjegjësi të ngjashme nga një shtet tjetër anëtar i Bashkimit Evropian, për
faktin se një shtetas rumun është regjistruar në listat elektorale të shtetit anëtar
ku ka rezidencën, do marrë masat e parashikuara nga ligji për ta fshirë nga lista
elektorale permanente e zgjedhësve rumun të regjistruar në listat elektorale të një
shteti tjetër anëtar i Bashkimit Evropian.
Neni 5, paragrafi (6) dhe Neni 15, paragrafi (4)i Ligjit nr. 33/2007
KU MUND TË VOTONI?
Neni 13, paragrafi (1), (3), (5) dhe nenin 46, paragrafi (2) të Ligjit nr. 33/2007
VOTIMI NË QENDRAT E VOTIMIT
Nëse në datën e zgjedhjeve
ndodheni
Votoni Do të regjistroheni në
Në vend, në lokalitetin e
vendbanimit
vetëm në qendrat e
votimit ku jeni të
caktuar*
Kopjen e listës
elektorale permanente
Në vend, por në një tjetër
lokalitet jo atje ku keni
vendbanimin
në çdo qendër votimi Lista elektorale
suplementare
Jashtë shtetit në çdo qendër votimi Lista elektorale
suplementare
* KUJDES! Nëse paraqiteni për votim por konstatoni se nuk jeni në listën
permanente ose në kopjen e listës elektorale permanente ekzistuese në qendrën e
votimit mund të dëshmoni me aktin e identitetit që keni vendbanimin në zonën e
qendrës së votimit;
IDENTIFIKIMI I QENDRAVE TË VOTIMIT Online: portali i Komisionit Zgjedhor Permanent (www.roaep.ro), ai i Zyrës
Zgjedhore Qendrore (www.bec2014.ro), të Ministrisë së Punëve të Jashtme
(www.mae.ro), site-i i institucioneve të prefekturave dhe të bashkive, atë të
misioneve diplomatike dhe zyrave konsullore të Rumanisë;
Botimet: publikimet e shtypura të institucioneve të prefekturave dhe
bashkive të afishuara në vende publike.
VOTIMI JASHTË QENDRAVE TË VOTIMIT
26
VOTIMI ME KUTITË LËVIZËSE Neni 47, paragrafi (1) i Ligjit nr. 33/200;
Vendimi i Zyrës Zgjedhore Qendrore KQZ nr. 10/ 2014 dhe Vendimi KQZ nr. 13/2014
nëse nuk mund të transportoheni për arsye shëndetësore ose
invaliditeti mund të ushtroni të drejtën e votës me ndihmën e një kutie vendimi
të veçantë. Për këtë gjë duhet të bëni një kërkesë me shkrim, ta çoni në qendrën e
votimit jo më vonë se një ditë para zgjedhjeve ku të bashkëngjisni dhe kopje të
akteve mjekësore ose akte të tjera zyrtare nga të cilat del se nuk mund të lëvizni;
nëse jeni i arrestuar, në bazë të një mandat arrestimi me paraburgim ose
nëse ekzekutoni një dënim me heqje lirie, por nuk keni humbur të drejtat
zgjedhore, mund të ushtroni të drejtën e votës me ndihmën e një kutie votimi të
veçantë. Për këtë gjë duhet të bëni një kërkesë me shkrim tek drejtori i burgut ose
në vendin e arrestimit, e cila duhet të vendoset në qendrën e votimit jo më vonë se dy
ditë përpara datës së votimit;
Nëse kërkesa juaj për ushtrimin e të drejtësisë votës nëpërmjet një kutie
votimi të veçantë (të lëvizshme) aprovohet nga një ekip i përbërë me të paktën 2
anëtarë të zyrës zgjedhore të qendrës së votimit do të vij në vendin ku ndodheni,
me një kuti të veçantë dhe me materialin e nevojshëm të votimit.
Kutia e votimit të veçantë mund të lëvizë vetëm në zonën territoriale pranë
qendrës së votimit.
KUR MUND TË VOTONI?
Neni 46,paragrafi (1) dhe neni 48, paragrafi (2) i Ligjit nr. 33/2007
Votimi zhvillohet më datë 25 maj 2014 duke filluar nga ora 7,00 dhe
mbyllet në orën 21,00;
Zgjedhësit të cilët në orën 21,00 gjendjen në sallën ku votohet mund
të ushtrojnë të drejtën e votës.
27
ME ÇFARË AKTI MUND TË VOTOJMË?
Neni 6, paragrafi (2), (3) dhe neni 12,paragrafi (4)i Ligjit nr. 33/2007;
Vendimi KQZ nr. 13 dhe Vendimi KQZ nr.43/2014
Zgjedhësit kombëtar (shtetasit rumun) të cilët votojnë në ditën e votimit
në Rumani:
Nëse kanë vendbanimin në
Rumani
mund të votojnë me
Nëse kanë vendbanimin jashtë
shtetit
mund të votojnë me
kartë identiteti;
kartë identiteti elektronike;
kartë identiteti provizore;
letërnjoftim identiteti;
pasaportë diplomatike;
pasaportë diplomatike elektronike;
pasaportë shërbimi;
pasaportë shërbimi elektronike;
libreza e shërbimit ushtarak (nxënës
të shkollave ushtarake).
pasaportë e thjeshtë;
pasaportë e thjeshtë elektronike;
pasaportë e thjeshtë e përkohshme;
karta e identitetit provizore;
pasaportë diplomatike;
pasaportë diplomatike elektronike;
pasaportë shërbimi;
pasaportë shërbimi elektronike.
Zgjedhësit kombëtar (shtetasit rumun) të cilët votojnë në ditën e votimit
jashtë shtetit:
Nëse kanë vendbanimin në
Rumani
mund të votojnë me
Nëse kanë vendbanimin jashtë
shtetit
mund të votojnë me
kartë identiteti;
kartë identiteti elektronike;
kartë identiteti provizore;
letërnjoftim identiteti;
pasaportë diplomatike;
pasaportë diplomatike elektronike;
pasaportë shërbimi;
pasaportë shërbimi elektronike;
pasaportë e thjeshtë;
pasaportë e thjeshtë elektronike;
pasaportë e thjeshtë e përkohshme;
pasaportë e thjeshtë;
pasaportë e thjeshtë elektronike;
pasaportë e thjeshtë e përkohshme;
karta e identitetit provizore;
pasaportë diplomatike;
pasaportë diplomatike elektronike;
pasaportë shërbimi;
pasaportë shërbimi elektronike.
28
ZGJEDHËSIT KOMUNITARË paraqesin dokumentin e identitetit të
vlefshëm, që do të thotë çdo dokument i lëshuar nga shteti anëtar shtetas i të cilit
është titullari, tjetër përveç Rumanisë, dhe konsiderohet akt identiteti në shtetin
lëshues.
SI VOTONI?
Hapi 1 – Verifikimi i gjetjes tek kopja e listës zgjedhore permanente ose, sipas
rastit regjistrimi më listën zgjedhore suplementare Neni 46, paragrafi (3 dhe (13),neni 13 i Ligjit nr. 33/2007
Për kryerjen e verifikimeve paraqisni një akt identiteti të vlefshëm.
Kryetari i zyrës elektorale të qendrës së votimit ose anëtar i emëruar prej tij do të
verifikojë nëse jeni i regjistruar në kopjen e listës elektorale permanente.
Nëse nuk jeni i regjistruar në kopjen e listës elektorale permanente do të
regjistroheni në listën elektorale suplementare nëse ndodheni në një nga
situatat e mëposhtme:
nëse në ditën e zgjedhjeve ndodheni në një lokalitet tjetër jo aty ku keni
vendbanimin;
nëse në ditën e zgjedhjeve ndodheni jashtë shtetit dhe votoni në çdo
qendër votimi të organizuar jashtë shtetit;
nëse ushtroni të drejtën e votës nëpërmjet një kutie votimi speciale;
nëse kanë harruar t’ju përfshijnë në listën zgjedhore permanente ose në
kopjen e listës zgjedhore permanente ekzistuese në qendrën e votimit dhe
dëshmoni me aktin e identitetit që keni vendbanimin në zonën e qendrës së
votimit respektiv.
KUJDES! Sigurohuni se keni firmosur listën zgjedhore në pozicionin e
përcaktuar për ju.
Hapi 2 – Dorëzimi i fletës së votimit dhe të vulës me shënimin „Votuar” Neni 46 paragrafi (3)i Ligjit nr. 33/2007
Në bazë të nënshkrimit në kopjen e listës zgjedhore permanente ose të listës
zgjedhore suplementare do t’ju dorëzojnë fletën e votës dhe vulën me shënimin
"VOTUAR".
29
Hapi 3 – Ushtrimi i të drejtës së votës Neni 46 paragrafi (7)-(10) i Ligjit nr. 33/2007
Pasi keni marrë fletën e votimit dhe vulën me shënimin „VOTUAR” do të
hyni në kabinën e votimit.
Ushtrimi korrekt i të drejtës së votimit bëhet nëpërmjet vënies së vulës në
katrorin i cili përfshin listën e kandidatëve ose emrin dhe mbiemrin e kandidatit
të pavarur për të cilin do të votoni.
Ju lutemi mos qëndroni shumë kohë në kabinën e votimit.
Votoni vetëm sepse është e ndaluar prania e çdo personi tjetër në kabinën e
votimit.
Vetëm në rastin kur një zgjedhës nuk mund të votojë vetëm për arsye me
bazë, të konstatuara nga kryetari i zyrës zgjedhore të qendrës së votimit, ky ka të
drejtën të thërrasë në kabinën e votimit një shoqërues të zgjedhur prej tij, për ta
ndihmuar. Shoqëruesi nuk mund të jetë nga vëzhguesit ose nga anëtarët e zyrës
zgjedhore të qendrës së votimit.
KUJDES!
Nëse keni vënë gabim vulën me shënimin "VOTUAR", por nuk keni
futur fletën në kuti, mund të kërkoni t’ju jepet, por vetëm një herë, një
fletë tjetër vote. Fleta e votës së gabuar do të mbahet dhe anulohet dhe do
të shënohet në procesin verbal në konstatimin e rezultateve të zgjedhjeve
për Parlamentin Evropian më 25 maj 2014.
Hapi 4 –Futja e fletës së votimit në kuti
Neni 46 paragrafi (9)i Ligjit nr. 33/2007
Pasi keni votuar do të palosni fletën e votimit, në atë mënyrë që faqja e pa
shtypur që ka vulën e kontrollit të ngelet jashtë, dhe më pas do ta fusni në kuti,
do pasur kujdes mos të hapet. Palosja gabim e fletës nuk e anulon atë.
Hapi 5 – Kthimi i vulës së votimit Neni 46paragarfi (11) i Ligjit nr. 33/2007
Zgjedhësi kthen vulën me shënimin "VOTUAR".
30
Hapi 6 – Vënia e vulës ose e pullës ngjitëse, kthimi i aktit / dokumentit të
identitetit, ikja nga qendra e votimit Neni 46paragrafi (11) i Ligjit nr. 33/2007
Pasi keni dorëzuar vulën me shënimin „Votuar” do t’ju jepet akti i
identitetit.
Kujdes! Verifikoni nëse në aktin e identitetit është aplikuar vula me
shënimin "VOTUAR" dhe data e votimit ose, sipas rastit, një pullë ngjitëse me
shënimin "VOTUAR" dhe data e votimit.
Misioni juaj mbaron.
Ju falënderojmë!
TË MBANI MEND...
Konsiderohen vota të vlefshme:
votat të cilat kanë vulën me shënimin „VOTUAR” e cila është vënë në
brendësi të një katrori;
votat me vulën „VOTUAR” tejkalon limitet e katrorit, por opsioni i
zgjedhësit është i qartë dhe nuk prek katrorin e ndonjë katrori tjetër;
votat me vulën „VOTUAR” janë vendosur në brendësi të një katrori,
por në fletën e votimit janë shkruar një seri shënimesh të zgjedhësit (vota do të
konsiderohet e vlefshme pa u marrë parasysh shënimet e shkruara nga zgjedhësi
në fletë);
votat me vulat „VOTUAR” të vendosura në brendësi të një katrori, por
në fletën e votës së zgjedhësit është vendosur një ose më shumë vula paprekur
një katror tjetër.
Lajmërimi i parregullsive Neni 46,paragrafi (17) i Ligjit nr. 33/2007
Çdo zgjedhës i pranishëm në qendrën e e votimit për të ushtruar të drejtën
e votës mund të shkruajë me shkrim parregullsitë që ka parë në kohën e procesit
të votimit. Kryetari i zyrës zgjedhore të qendrës së votimit, ose në mungesë të tij,
zëvendësi i tij, do ta marrë dhe do të regjistrojë këtë ankim.
31
Veprat penale elektorale Neni 385- 391nga Titulli IX veprat penale elektorale
Ligji nr. 286/2009 në lidhje me Kodin Penal, me modifikimet dhe kompletimet vijuese
Konsiderohen
vepra penale
elektorale:
Detaje Dënimi
Mashtrimi i
votës
Vepra e personit i cili voton:
a) pa pasur këtë të drejtë;
b) dy herë ose më shumë;
c) do të fusë më shumë fleta votimi se sa ka
të drejtë një votues.
burg nga 6 muaj
deri në 3 vjet ose
me gjobë dhe
heqja e
ushtrimit të disa
të drejtave Përdorimi i një akti votimi ose i një akti
identiteti i pavlefshëm ose fallco ose të një
fletë votimi fallco.
Pengesa e
ushtrimit të të
drejtave
zgjedhore
Pengesa, me çdo mjet, të ushtrimit të lirë të
të drejtës për të zgjedhur ose të të zgjedhin
burg nga 6 muaj
në 3 vjet
Sulmi, me çdo mjet, mbi lokalin e qendrës
së votimit
burg nga 2 në 7
vjet dhe heqja e
ushtrimit të
disa të drejtave
Korruptimi i
zgjedhësve
Ofrimi ose dhënia e parave, të pasurive ose
përfitime të tjera me qëllimin që të bindin
zgjedhësit të votojnë ose të mos votojnë një
listë kandidatësh ose një kandidat të
caktuar.
* Nuk hyjnë në kategorinë e pasurive të
lartpërmendura ato që kanë një vlerë simbolike,
që kanë të shënuar stemat e një partie politike.
burg nga 6 muaj
në 3 vjet dhe
heqja e
ushtrimit të disa
të drejtave
Dhunimi i
fshehtësisë së
votës
Dhunimi nëpërmjet çdo mjeti të sekretit të
votës gjobë
E rëndësishme: Tentativa në veprat penale elektorale dënohet.
32
PROCEDURA LEGJISLATIVE E ZAKONSHME
Informacioni adoptuar në bazë të tekstit të disponushëm në
http://www.europarl.europa.eu
Propozimi i Komisionit Evropian i adresohet
Parlamentit Evropian (PE) dhe Këshillit të Bashkimit
Evropian
Pozicioni i Parlamentit në leksionin e parë: PE
propozon amendamente
Leja e Komisionit në lidhje me amendamentet e PE
(propozimi i modifikuar i Komisionit
Leksioni i parë i Këshillit: Këshilli nuk aprovon
rezultatin e leksionit të parë PE dhe adopton
pozicionin e Këshillit
Leje e Komisionit në lidhje me pozicionin e Këshillit
Avizul Comisiei privind poziţia Consiliului
Pozicioni i Parlamentit në leksionin e
parë: PE nuk propozon amendamente
Leksioni i parë i Këshillit:: . Këshilli
nuk propozon amendamente
Akti është adoptuar
Actul este adoptat
Leksioni i parë i Këshillit: Këshilli
aprovon të gjitha amendamentet
Akti është adoptuar
Actul este adoptat
Leksioni i dytë i Parlamentit Evropian (afati 3 muaj + 1
muaj)
PE aprovon pozicionin e Këshillit
të tij ose nuk merr vendime deri sa
të skadoi afati
PE adopton amendamente në
pozicionin e Këshillit me shumicën
majoritate absolută
Akti është adoptuar
este adoptat
Leja e Komisionit në lidhje me
amendamentet e PE
Leksioni i dytë i Këshillit (afati 3 muaj + 1 muaj)
PE nuk pranon pozicionin e
Këshillit me shumicën absolute
absolută
Akti nuk
ështëadoptuar
Këshilli nuk aprovon të gjitha
amendamentet e PE
Këshilli aprovon të gjitha
amendamentet PE
Akti është adoptuar
adoptat
Mbledhja e Komitetit të diskutimit (afati 6+2
javë, disponojnë dhe 6+2 javë të tjera për të
arritur në një marrëveshje)
Mbyllja me sukses e diskutimeve
concilierii Mbyllja pa rezultat i diskutimeve
Akti nuk adoptohet
adoptat PE dhe Këshilli nuk adoptojnë
projektin e përbashkët në afat
afatintermen de 6+2 saptămâni
Akti nuk adoptohet
Leksioni i tretë (afati 6+2 javë):
aprovimi i projektit të përbashkët nga
PE (me shumicë) dhe nga Këshilli (nga
shumica e kualifikuar)
Akti nuk adoptohet
LEKSIONI I
PARË
LESKIONI I
DYTË
LECTURĂ
LESKIONI I
TRETË
33
I. Ju tërheqim vëmendjen se varianti zyrtar i teksteve është ai i gjuhës rumune.
Versioni në gjuhën shqipe ka vetëm qëllim informues. Për këtë arsye, në momentin që
shfaqen mospërputhje, versioni në rumanisht do të jetë i vlefshëm.
II. Material i realizuar nga Departamenti për Marrëdhënie Ndëretnike, Autoriteti
Elektoral Permanent – Qendra e studimit, partneritetit dhe programe për zhvillimin e
menaxhimit elektoral dhe zyra e Informimit të Parlamentit Evropian në Rumani.
34
DEPARTAMENTI PËR MARRËDHËNIE NDËRETNIKE
Strada Paris nr. 65, Sector 1, Bukuresht
Tel: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, e-mail: [email protected]
AUTORITETI ELEKTORAL PERMANENT
Str. Stavropoleos, Nr. 6, Sector 3, Bukuresht
Tel: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, e-mail: [email protected]
ZYRA E INFORMIMIT TË PARLAMENTIT EVROPIAN NË RUMANI
Strada Vasile Lascăr, nr. 31, Sector 2, Bukuresht
Tel: 021/405.08.80
www.europarl.ro, e-mail: [email protected]
35
ԵՎՐԱԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆՈՒՄ ՌՈՒՄԻՆԻԱՅԻ ՆԵՐԿԱՅԱՑՈՒՑԻՉՆԵՐԻ
ԸՆՏՐՈՒԹՅՈՒՆ
25 ՄԱՅԻՍԻ 2014
Votează
Votează
Է
քվեարկում
Ո՞վ Որտե՞ղ
Ինչպե՞ս Ե՞րբ
Ինչու՞ Եվրոպա
36
ՄԻՋԷԹՆԻԿԱԿԱՆ ԿԱՊԵՐԻ ԲԱԺԻՆ
Միջէթնիկական կապերի բաժինը կառույց է, որը զբաղվում է Ռումինիայի
կառավարության շրջանակներում ազգային փոքրամասնությունների
հարցերով:
Միջէթնիկական կապերի բաժնի առաքելությունն է բազմամշակութային
հասարակությանն ուղղված աջակցության համախմբման եւ ընդլայնման
միջոցով աջակցել Ռումինիայում էթնիկ բազմազանությանը: Այս նպատակով էլ
Բաժինը նախաձեռնում եւ զարգացնում է ծրագրեր՝ ուղղված ազգային
փոքրամասնությունների պաշտպանության համակարգի բարելավմանը,
մշակում է ռասիզմի եւ քսենոֆոբիայի դեմ պայքարի ռազմավարություններ,
աջակցություն է ցույց տալիս այս բնագավառի ակտիվ կազմակերություններին
եւ զբաղվում է ազգային փոքրամասնությունների իրավունքների հետ կապված
հանրային տեղեկատվական արշավների իրականացմամբ:
Բացի այդ, Ռումինիայում, որպես Եվրամիության անդամ պետություն,
ազգային փոքրամասնությունների իրավունքների պաշտպանության համար
Բաժնի գործառույթներից է նաեւ հետեւել օրենսդրական եւ ինստիտուցիոնալ
գործընթացներին:
ՄՇՏԱԿԱՆ ԸՆՏՐԱԿԱՆ ՄԱՐՄԻՆ
Մշտական ընտրական մարմինը ռումինական պետության անկախ եւ
հիմնարար վարչական հաստատություն է, որը հետեւում է ընտրական
գործընթացների կազմակերպմանն ու զնցկացմանը՝ ընտրական իրավունքի
իրականացման համար համապատասխան պայմանների, քաղաքական
մրցակցության մեջ հավասար հնարավորությունների, ինչպես նաեւ
քաղաքական կուսակցությունների գործունեությունների եւ ընտրական
արշավների ֆինանսավորման թափանցիկության ապահովման նպատակով:
Մշտական ընտրական մարմինը գտնում է, որ որակյալ եւ ճշգրիտ
տեղեկատվության միջոցով ընտրազանգվածի իրազեկումը պետք է սատարվի
բոլոր քաղաքական եւ հասարակական սուբյեկտների կողմից: Այս առումով,
նպաստում է ակադեմիկ շրջանակների, քաղաքացիական հասարակության եւ
այլ հանրային հաստատությունների հետ համագործակցության մշակույթի
ձեւավորմանը՝ քաղաքացիական ոգու համախմբման եւ մասնակցային
ժողովրդավարության զարգացմանն ուղղված որոշ ծրագրերի եւ նախագծերի
մշակման համար:
37
ՌՈՒՄԻՆԻԱՅՈՒՄ ԵՎՐԱԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԻ ՏԵՂԵԿԱՏՎԱԿԱՆ ԿԵՆՏՐՈՆ
Եվրախորհրդարանը Եվրամիության անդամ-պետությունների
մայրաքաղաքաներում ունի 26 տեղեկատվական կենտրոններ եւ ԵՄ անդամ
ամենամեծ պետություններում մայրաքաղաքներից զատ խոշոր քաղաքներում
6 մարզային հանգույցներ: Սրանք են Եվրախորհրդարանի հետ
քաղաքացիների շփման առաջնային կետերը եւ գտնվում են Բրյուսելի
Տեղեկատվական գլխավոր վարչության ենթակայության տակ: Բուխարեստում
Կենտրոնը բացվել է 2006թ. հունվարին, որը տեղեկատվական գործունեություն
է ծավալում՝ Ռումինիայում հանրությանն իրազեկելով Եվրախորհրդարանի
գործունեության եւ դերի մասին, որոնք իրականցվում են եվրոպական
մակարդակով որոշումների կայացման ժամանակ:
ԵՎՐԱԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԻ ՄԱՍԻՆ
Եվրամիությունն աշխարհում եզակի տնտեսական եւ քաղաքական
կառուցվածք է, որը միավորում է եվրոպական 28 պետություն եւ ընդգրկում է
գրեթե ողջ մայրցամաքը: Եվրամիության գործունեության իրավական հիմքը
Լիսաբոնի համաձայնագիրն է, որն ուժի մեջ է մտել 2009թ դեկտեմբերի 1-ին:
ԵՄ խորհրդարանական մարմինը ներկայացնում է
Եվրախորհրդարանը, որն աշխարհի միակ բազմազգ խորհրդարանական
ժողովն է եւ ԵՄ միակ հաստատությունը, որն ընտրվում է ուղիղ կերպով՝
քաղաքացիների կողմից: Այս ներկայացնում է ԵՄ անդամ 28 պետությունների
մոտ 500 մլն. քաղաքացիների:
2014Թ ՄԱՅԻՍԻ 25-Ի ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ԸՆՏՐՈՒՅՈՒՆՆԵՐ
Եվրախորհրդարանի 2014թ. մայիսի ընտրություններն անց են կացվելու
ԵՄ բոլոր 28 պետություններում, 2014թ. մայիսի 22-25-ը
ժամանակահատվածում: Եվրախորհրդարանական ընտրությունները մեծ
մասամբ շարունակում են անցկացվել ազգայի օրենսդրություններին եւ
ավանդույթներին համաձայն: Գոյություն ունեն նաեւ համընդհանուր
եվրոպական նորմեր, որոնք ենթադրում են, որ ընտրությունները պետք է
իրականացվեն ազատ եւ գաղտնի պայմաններում՝ ուղիղ կամարտահայտման
միջոցով:
Յուրաքանչյուր անդամ-պետություն ունի իր սեփական ընտրական
օրենքները եւ յուրաքանչյուր պետություն ինքն է որոշում իր քաղաքացիների
38
քվեարկության ամսաթիվը: Ռումինիայի քաղաքացիները քվեարկության
կներկայանան 2014թ. մայիսի 25-ին:
2014Թ ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ԸՆՏՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ. ԱՅԺՄ ԱՅԼ Է
2014թ. Եվրախորհրդարանական ընտրություններն ընտրողներին
հնարավորություն կընձեռեն ազդելու ԵՄ ապագա քաղաքական
կողմնորորշման վրա, երբ կքվեարկեն այն 751 եվրախորհրդարանականների
օգտին, որոնք կներկայացնեն իրենց շահերն առաջիկա հինգ տարիների
ընթացքում:
Այս ընտրություններն առաջինն են 2009թ. Լիսաբոնի համաձայնագրի
ուժի մեջ մտնելուց ի վեր, որը Եվրախորհրդարանին օժտել է մի շարք նոր
լիազորություններով եւ որը ենթադրում է մի հիմնական նորույթ. ԵՄ
պատմության մեջ առաջին անգամ ընտրությունների արդյունքները կորոշեն,
թե ով է ղեկավարելու Եվրահանձնաժողովը՝ ԵՄ գործադիր մարմինը:
Համաձայն Լիսաբոնյան փաստաթղթի, անդամ-պետությունները պետք է
սպասեն ընտրությունների արդյունքներին, նախքան Եվրահանձնաժողովի
նախագահի թեկնածուին առաջադրելը: Առաջադրվելուց հետո պաշտոնի
թեկնածուն պետք է հաստատվի նոր Խորհրդարանի կողմից. ըստ
Համաձայնագրի, Խորհրդարանն է ընտրում Հանձնաժողովի նախագահին:
ՔԱՆԻ՞ ԵՎՐԱԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԱԿԱՆ ԿԸՆՏՐՎԻ
1979թ-ից ի վեր, եվրախորհրդարանականներն ընտրվում են ուղիղ
քվեարկությամբ՝ հինգ տարի ժամկետով: 2009թ ընտրություններից հետո,
Եվրախորհրդարանաի կազմի մեջ մտնում էին 736 պատգամավոր, իսկ 2013թ.
հուլիսին, Խորվաթիայի ԵՄ անդամակցությունից հետո, Եվրախորհրդարանն
ուներ 766 պատգամավոր: Այս ամենի հետ մեկտեղ, 2014թ. ընտրությունների
համար խորհրդարանականների թիվը կրճատվեց մինչեւ 751 եւ անփոփոխ
կմնա ապագայում:
ԵՎՐԱԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԻ ԴԵՐԸ. ԳՆԱԼՈՎ ԱՎԵԼԻ ԿԱՐԵՒՈՐ
1979թ-ից ի վեր, հաջորդող եվրոպական համաձայնագրերն ընդլանել են
Եվրախորհրդարանի գործառույթները՝ կապված ԵՄ բյուջեի եւ օրենսդրության
ընդունման հետ: Ինչպես նաեւ ուժեղացվել է եվրախորհրդարանականների
կողմից իրականացվող քաղաքական վերահսկողությունը ԵՄ այլ
հաստատությունների եւ մարմինների նկատմամբ:
39
ԵՎՐԱԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԻ ԼԻԱԶՈՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ
1. Եվրահանձնաժողովի ձեւավորման ընթացակարգը.
Առաջին անգամ անդամ-պետությունները պետք է հիմնվեն եվրոպական
ընտրությունների արդյունքների վրա՝ նախքան Հանձնաժողովի նախագահի
պաշտոնի թեկնածու առաջադրելը: Ընթացակարգն հետեւյալն է.
ելնելով եվրոպական ընտրությունների արդյունքներից՝ անդամ-
պետությունների կամ կառավարությունների ղեկավարները
կառաջադրեն Հանձնաժողովի նախագահի պաշտոնի համար մեկ
թեկնածու;
թեկնածուն Խորհրդարանի առջեւ կներկայացնի իր ծրագիրը (ըստ
էության՝ մանիֆեստ);
թեկնածուն պետք է ստանա խորհրդարանականների բացարձակ
մեծամասնության վստահության քվեն (751 խորհրդարանականներից
376-ինը); եթե թեկնածուն հաստատվում է, ապա համարվում է
Խորհրդարանաի կողմից „ընտրված”; հակառակ պարագայում անդամ-
պետությունները պետք է առաջադրեն մեկ այլ թեկնածու:
2. Օրենսդրական լիազորություններ.
2009թ. Լիսաբոնի համաձայնագրի ուժի մեջ մտնելուն պես,
Խորհրդարանի վրա դրվեցին իրական լիազորություններ քաղաքականության
առաջնային ոլորտներում, մասնավորապես՝ գյուղատնտեսություն եւ
քաղաքացիական ազատություններ: Ոլորտներ, որոնցում մինչ այդ ուներ
միայն խորհրդատվական դերակատարում: Այսպիսով, ԵՄ հիմնական
օրենսդրական ընթացակարգը, որը կոչվում է սովորական օրենսդրական
ընթացակարգ, Եվրախորհրդարանին Հանձնաժողովի հետ տալիս է հավասար
լիազորություններ մի շարք բնագավառներում (օրինակ՝ տնտեսական
կառավարում, ներգաղթ, էներգոտիկա, տրանսպորտ, շրջակա միջավայր եւ
սպառողի իրավունքների պաշտպանություն), եվրոպական օրենքների
ծանրակշիռ մասն այդպիսով ընդունվում են այս երկու մարմինների կողմից:
3. Բյուջետային լիազորություններ.
Եվրոպական քաղաքականությունները, ինչպիսիք են
գյուղատնտեսությունը, տարածաշրջանային զարգացումը, էներգետիկան,
տրանսպորտը, շրջակա միջավայրը, գիտական հետազոտությունների
զարգացման օժանդակությունը ֆինանսավորվում են ԵՄ կողմից: Այս
նպատակով, ԵՄ երկարաժամկետ ծախսերի բյուջեն պետք է հաստատվի
ազգային կառավարությունների եւ Եվրախորհրդարանի կողմից; դրանից
հետո, յուրաքանչյուր տարի, այս երկու մարմինները (Եվրախորհրդարան եւ
40
Եվրահանձնաժողով) համատեղ որոշում են, թե ինչպես պիտի բաշխվի
տարեկան բյուջեն:
4. Վերահսկողական լիազորություններ եւ ժողովրդավարական վերահսկում.
Եվրախորհրդարանն օժտված է ավելի լայն վերահսկիչ
լիազորություններով: Սա վերջինիս թույլ է տալիս հսկողություն սահմանել այլ
մարմինների նկատմամբ, մոնիտորինգի ենթարկել ԵՄ բյուջեի
համապատասխան օգտագործումը եւ ապահովել ԵՄ օրենսդրության ճշգրիտ
իրականացումը:
5. Արտաքին քաղաքականություն.
ԵՄ Արտաքին հարաբերությունների եւ ընդհանուր անվտանգության
հարցերով Բարձրագույն ներկայացուցիչը պատասխանատու է Խորհրդարանի
առջեւ, սակայն նա իրավունք ունի տեղեկանալու եւ խորհրդակցման այս
ոլորտի քաղաքականությունների վերաբերյալ, ինչպես նաեւ կարող է
օգտագործել իր բյուջետային լիազորությունները դրանց կիրառման սանդղակի
ու ոլորտի սահմանման համար:
ՔԱՂԱՔԱԿԱՆ ԽՄԲԵՐ. ԵՎՐԱԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԻ ՇԱՐԺԻՉ ՈՒԺԸ
Եվրախորհրդարանում պատգամավորները կազմակերպված են
տարբեր երկրների ներկայացուցիչներից կազմված տրանսազգային
քաղաքական խմբերում, որոնք կրում են միանման քաղաքական
համոզմունքներ:
Ներկայումս Եվրախորհրդարանում կան յոթ քաղաքական խմբեր,
որոնք ունեն տարբեր քաղաքական հայացքներ եւ ներկայացնում են 160-ից
ավել ազգային կուսակցություններ:
Համաձայն Խորհրդարանի Ընթացակարգային կանոնակարգի, խմբի
անդամները պետք է կրեն միեւնույն քաղաքական պատկանելիությունը եւ
ներկայացված լինեն ԵՄ 25 անդամ-երկրների առնվազն մեկ քառորդից
(ներկայումս՝ առնվազն յոթ): Եվրախորհրդարանի անկախ պատգամավորները,
որոնք չեն ցանկանում կամ չեն կարող հարել որեւէ խմբի կզբաղեցնեն
առանձին տեղեր:
Եվրախորհրդարանի խմբերի մեծ մասն համախմբված է
համաեվրոպական կուսակցությունների շրջանակներում, եւ այդ
կուսակցություններն էլ պետք է առաջադրեն թեկնածուներ Հանձնաժողովի
նախագահի պաշտոնի համար:
41
ԵՎՐԱԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԻ ՊԱՏԳԱՄԱՎՈՐԻ ԳՈՐԾՈՒՆԵՈՒԹՅՈՒՆԸ
Ընտրողների շահերի պաշտպանման համար Եվրախորհրդարանի
պատգամավորների մեծ մասը ցանկանում է հարել տարբեր անդամ-
պետությունների ներկայացուցիչներից կազմված որեւէ քաղաքական խմբի, որ
կիսում է միանման քաղաքական հեռանկար՝ միասնական ճակատ
ձեւավորելու նպատակով: Եվրախորհրդարանի պատգամավորները
հավաքվում են նաեւ խորհրդարանական հանձնաժողովների շրջանակներում
եւ իրենց ժամանակն ու էներգիան նվիրում եվրոպական օրենսդրության
քննարկմանն ու կատարելագործմանը: Խորհրդարանում գործում է 20
մշտական հանձնաժողով, որոնցից յուրաքանչյուրը մասնագիտանում է
եվրոպական քաղաքականության իր բնագավառում:
Բացի այդ, Եվրախորհրդարանի պատգամավորները կարող են լինել
միջխորհրդարանական պատվիրակությունների անդամներ, որոնց նպատակն
է ամրապնդել կապերը ԵՄ ոչ անդամ-պետությունների խորհրդարանների
հետ:
ԵՎՐԱԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԱԿԱՆ ԸՆՏՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐՈՒՄ
ՕԳՏԱԳՈՐԾՎՈՂ
ՏԵՐՄԻՆԱԲԱՆՈՒԹՅՈՒՆ
Ազգային ընտրող – Ռումինիայի յուրաքանչյուր քաղաքացի,
Ռումինիայում կամ արտերկրում բնակչի կամ մշտական բնակչի
կարգավիճակով, որն իրավունք ունի ընտրելու Եվրախորհրդարանում
Ռումինիայի ներկայացուցիչների, համար 33/2007 Օրենքի դրույթների
համաձայն:
Համայնքային ընտրող – Ռումինիայից բացի ԵՄ որեւէ անդամ-
պետության յուրաքանչյուր քաղաքացի, որն իրավունք ունի Ռումինիայում
մասնակցել Եվրախորհրդարանի ընտրություններին՝ ունենալով
Ռումինիայում բնակչի կամ մշտական բնակչի կարգավիճակ, համար 33/2007
Օրենքի դրույթների համաձայն:
Համայնքային իրավասությամբ անձ – ԵՄ անդամ-պետության
յուրաքանչյուր քաղաքացի, որն ունի Եվրախորհրդարանական
ընտրություններին ընտրվելու իրավունք՝ ունենալով Ռումինիայում բնակչի
կամ մշտական բնակչի կարգավիճակ, համար 33/2007 Օրենքի դրույթների
համաձայն:
Տեղեկագրության օր – Ռումինիայում Եվրախորհրդարանական
ընտրությունների անցկացման օր:
42
Համար 33/2007 Օրենքի 5-րդ հոդված, պարբերություն (1) - (4),
Եվրախորհրդարանական ընտրությունների կազմակերպման եւ անցկացման վերաբերյալ, վերահրատարակվել է փոփոխություններով հանդերձ:
Ո՞Վ ՈՒՆԻ ԸՆՏՐԵԼՈՒ ԻՐԱՎՈՒՆՔ
Ազգային ընտրողներ
Ռումինիայում կամ արտերկրում բնակչի կամ մշտական բնակչի
կարգավիճակով Ռումինիայի քաղաքացիներ, ում 18 տարին լրացել է,
ներառյալ մինչեւ տեղեկագրության օրը: Համար 33/2007 Օրենքի 5-րդ հոդված (2) եւ (5) պարբերություններ:
Համայնքային ընտրողներ
ԵՄ անդամ-պետությունների քաղաքացիներ3, որոնք Ռումինիայում
ունեն բնակչի կամ մշտական բնակչի կարգավիճակ, ունեն Ռումինիայի
քաղաքացիների հետ հավասար պայմաններում որպես Եվրախորհրդարանում
Ռումինիայի ներկայացուցիչ իրաընտրելու եւ ընտրվելու իրավունք, համար
33/2007 Օրենքի դրույթներին համապատասխան: Համար 33/2007 Օրենքի 5-րդ հոդված, (9)պարբերություն:
Ո՞Վ ՉՈՒՆԻ ԸՆՏՐՈՒԹՅԱՆ ԻՐԱՎՈՒՆՔ
անբեկանելի դատավճռի միջոցով արգելքի տակ գտնվող մտվոր թերի
եւ հոգեկան խանգարմամբ անձինք;
անձինք, որոնք տեղեկագրման օրը անբեկանելի դատավճռի միջոցով
զրկվել են ընտրելու իրավունքից: Համար 33/2007 Օրենքի 5-րդ հոդված, (6) պարբերություն:
3 Եվրոպական համայնքների հիմնադիր պայմանագրի (25 մարտի 1957թ.) 17-րդ հոդվածի դրույթների
համաձայն (խմբագրված տար) (խմբագրված տարբերակը լույս է տեսել Պաշտոնական ամսագրում - C 325,
24 դեկտեմբերի 2002թ.) „1. Գործող պայմանագիրը սահմանում է Միության քաղաքացիություն: ԵՄ յուրաքանչյուր անդամ-պետության քաղաքացի կունենա նաեւ Միության քաղաքացիություն: Միության քաղաքացիությունը: Միույթյան քաղաքացիությունը կլրացնի ազգային քաղաքացիությունը, այլ ոչ թե
կփոխարինի այն: 2. Միության քաղաքացիները վերոնշյալ պայմանագրով կկրեն իրենց վերագրված
իրավունքներն եւ ու պարտականությունները:”
43
Ո՞Ր ԵՄ ԱՆԴԱՄ-ՊԵՏՈՒԹՅԱՆ
ՆԵՐԿԱՅԱՑՈՒՑՉԻ ՀԱՄԱՐ ԿԱՐՈՂ ԵՔ ՔՎԵԱՐԿԵԼ
Այստեսակ քվեարկությունների պարագայում ԵՄ անդամ այլ
պետությունում բնակչի կամ մշտական բնակչի կարգավիճակով Ռումինիայի
քաղաքացիները կարող են պահանջել, որպեսզի ընդգրկվեն տվյալ պետության
ընտրացուցակներում:
Համայնքային ընտրողներն իրականացնում են իրենց ընտրելու
իրավունքը ե՛ւ բնակության վայր հանդիսացող ԱՄ անդամ-պետությունում, եւ՛
ԵՄ անդամ-պետություն հանդիսացող իրենց հայրենիքում:
Ոչ ոք չի կարող մեկ անգամից ավել քվեարկել միեւնույն
ընտրությունների ժամանակ:
Այն դեպքում, եթե Մշտական ընտրական մարմինը ԵՄ անդամ-
պետությունների նման լիազորություններով օժտված մարմիններից
տեղեկանում է, որ Ռումինիայի որեւէ քաղաքացի գրանցված է նաեւ իր
բնակության վայր հանդիսացող ԵՄ անդամ մեկ այլ պետության
ընտրացուցակներում, ապա օրենքից բխող միջոցներ է ձեռնարկում, որպեսզի
վերջինս դուրս բերվի ԵՄ այլ անդամ-պետությունում գրանցված Ռումինիայի
քաղաքացիների մշտական ընտրացուցակների կրկնօրինակից:
Համար 33/2007 Օրենքի 5-րդ հոդված, (6) պարբերություն եւ 15-րդ հոդված, (4) պարբերություն
ՈՐՏԵ՞Ղ ԿԱՐՈՂ ԵՔ ՔՎԵԱՐԿԵԼ
Համար 33/2007 Օրենքի 13-րդ հոդված, (1), (3), (5) պարբերություններ եւ 46-րդ հոդված,
(2)պարբերություն
ՔՎԵԱՐԿՈՒԹՅՈՒՆ ԸՆՏՐԱՏԵՂԱՄԱՍՈՒՄ
Եթե տեղեկագրման օրը
գտնվում եք
Քվեարկում եք Գրանցված կլինեք
Ռումինիայում, մշտական բնակության վայրում
Միայն այն
ընտրատեղամասում,
որտեղ գրանցված եք
Մշտական
ընտրացուցակի
կրկնօրինակում
Ռումինիայում, սակայն ոչ մշտական բնակության վայրում
Ցանկացած
ընտրատեղամասում
Լրացուցիչ
ընտրացուցակում
Արտերկրում Ցանկացած Լրացուցիչ
44
ընտրատեղամասում ընտրացուցակում
* ՈՒՇԱԴՐՈՒԹՅՈՒ՛Ն Եթե ներկայացել եք ընտրատեղամաս եւ
արձանագրել, որ հանվել եք մշտական ընտրացուցակից կամ
ընտրատեղամասում առկա մշտական ընտրացուցակի կրկնօրինակից, ապա
բողոքարկում եք անձը հաստատող պաստաթղթով, որը հաստատում է Ձեր
տվյալ տեղամասում գրանցված լինելու փաստը;
ԸՆՏՐԱՏԵՂԱՄԱՍԻ ՀՍՏԱԿԵՑՈՒՄ Առ-ցանց. Մշտական ընտրական մարմնի կայք-էջ (www.roaep.ro),
Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի կայք-էջ (www.bec2014.ro),
Արտաքին գործերի նախարարության կայք-էջ (www.mae.ro),
մարզպետարանների եւ քաղաքապետարանների, ինչպես նաեւ Ռումինիայի
դիվանագիտական եւ հյուպատոսական ներկայացուցչությունների կայք-էջեր;
Տպագիր. հանրային վայրերում փակցված մարզպետարանների եւ
քաղաքապետարանների տպագիր հայտարարություններ:
ՔՎԵԱՐԿՈՒԹՅՈՒՆ ԸՆՏՐԱՏԵՂԱՄԱՍԻՑ ԴՈՒՐՍ
ՔՎԵԱՐԿՈՒԹՅՈՒՆ ՀԱՏՈՒԿ ՔՎԵԱՐԿՂԻ ՄԻՋՈՑՈՎ Համար 33/2007 Օրենքի 43-րդ հոդված, (1) պարբերություն;
Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի որոշում համար 10/ 2014 եւ
Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի որոշում համար 13/2014
եթե անկարող եք տեղաշարժվել հիվանդության կամ
հաշմանդամության պատճառով, ապա կարող եք օգտվել հատուկ քվեարկղի
իրավունքից: Դրա համար պետք է գրավոր դիմում ներկայացնել ամենաուշը մինչեւ քվեարկության նախօրե, որին անհրաժեշտ է կցել բժշկական որոշ
փաստաթղթերի կամ այն պաշտոնական փաստաթղթերի կրկնօրինակներ,
որոնք կփատեն, որ անկարող եք տեղաշարժվել;
եթե ձեռբակալված կամ կալանավորված եք ձեռբակալման հրամանի
կամ ազատազրկման վճռի հիման վրա, սակայն չեք զրկվել ընտրելու Ձեր
իրավունքից, կարող եք Ձեր ընտրելու իրավունքից օգտվել հատուկ քվեարկղի
միջոցով: Դրա համար պետք է գրավոր դիմում ներկայացնեք բանտի կամ կալանավայրի ղեկավարին, որն ընտրատեղամաս պետք է ներկայացվի ամենաուշը տեղեկագրման օրվանից երկու օր առաջ;
Եթե Ձեր՝ հատուկ քվեարկղի (շարժական) միջոցով ընտրական
իրավունքից օգտվելու մասին դիմումը բավարարվի ընտրատեղամասի
ընտրական հանձնաժողովի առնվազն 2 անդամների կողմից, ապա
45
քվեարկությունը կիրականցվի Ձեր գտնվելու վայրում՝ հատուկ քվեարկղի եւ
քվեարկության համար անհրաժեշտ պարագաների միջոցով:
Հատուկ քվեարկղը կարող է տարվել միայն տվյալ ընտրատարածքում
գտնվող վայր:
Ե՞ՐԲ ԿԱՐՈՂ ԵՔ ՔՎԵԱՐԿԵԼ
Համար 33/2007 Օրենքի 46-րդ հոդված, (1) պարբերություն եւ 48-րդ հոդված, (2)
պարբերություն
Քվեարկությունը տեղի է ունենում մայիսի 25-ին 2014թ., սկսվում է ժամը
7:00 եւ ավարտվում ժամը 21:00;
Այն ընտրողները, որոնք ժամը 21:00-ին գտնվում են քվեարկության
սրահում կարող են իրականացնել իրենց ընտրելու իրավունքը:
Ի՞ՆՉ ՓԱՍՏԱԹՂԹԵՐՈՎ ԿԱՐՈՂ ԵՔ ՔՎԵԱՐԿԵԼ
Համար 33/2007 Օրենքի 6-րդ հոդված, (2), (3) պարբերություններ եւ 12-րդ հոդված,
(4)պարբերություն;
Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի որոշում համար 13 եւ Կենտրոնական
ընտրական հանձնաժողովի որոշում համար 43/2014
Ազգային ընտրողները (Ռումինիայի քաղաքացիներ), ովքեր
տեղեկագրության օրը քվեարկում են Ռումինիայում.
Եթե ունեն Ռումինիայի գրանցում
կարող են քվեարկել
Եթե ունեն արտերկրի գրանցում
կարող են քվեարկել
ինքնության քարտով;
ինքնության էլեկտրոնային
քարտով;
ինքնության ժամանակավոր
քարտով;
ինքնության վկայականով;
դիվանագիտական անձնագրով;
դիվանագիտական
էլեկտրոնային անձնագրով;
ծառայողական անձնագրով;
ծառայողական էլեկտրոնային
անձնագրով;
զինգրքույկով (կուրսանտները
սովորական անձնագրով;
էլեկտրոնային սովորական
անձնագրով;
ժամանակավոր սովորական
անձնագրով;
ինքնության ժամանակավոր
քարտով ; դիվանագիտական
անձնագրով;
դիվանագիտական
էլեկտրոնային անձնագրով;
ծառայողական անձնագրով;
ծառայողական էլեկտրոնային
46
ռազմական կրթական
հաստատության գրքույկով):
անձնագրով:
Ազգային ընտրողները (Ռումինիայի քաղաքացիներ), ովքեր
տեղեկագրության օրը քվեարկում են արտերկրում.
Եթե ունեն Ռումինիայի գրանցում
կարող են քվեարկել
Եթե ունեն արտերկրի գրանցում
կարող են քվեարկել
ինքնության քարտով;
ինքնության էլեկտրոնային
քարտով;
ինքնության ժամանակավոր
քարտով;
ինքնության վկայականով;
դիվանագիտական
անձնագրով;
դիվանագիտական
էլեկտրոնային անձնագրով;
ծառայողական անձնագրով;
ծառայողական էլեկտրոնային
անձնագրով;
սովորական անձնագրով;
էլեկտրոնային սովորական
անձնագրով;
ժամանակավոր սովորական
անձնագրով:
սովորական անձնագրով;
էլեկտրոնային սովորական
անձնագրով;
ժամանակավոր սովորական
անձնագրով;
ինքնության ժամանակավոր
քարտով;
դիվանագիտական
անձնագրով;
դիվանագիտական
էլեկտրոնային անձնագրով;
ծառայողական անձնագրով;
ծառայողական էլեկտրոնային
անձնագրով:
ՀԱՄԱՅՆՔԱՅԻՆ ԸՆՏՐՈՂԸ ներկայացնում է անձը հաստատող ուժի մեջ
գտնվող փաստաթուղթ, որը կփաստի այն կրողի բոլոր փաստաթղթերի
իսկությունը, որ տրվել են Ռումինիայից բացի այլ անդամ-պետության կողմից,
որի քաղաքացին հանդիսանում է տվյալ անձը եւ որն այն թողարկող
պետությունում հանդիսանում է անձը հաստատող փաստաթուղթ:
47
ԻՆՉՊԵ՞Ս ԵՔ ՔՎԵԱՐԿՈՒՄ
Քայլ 1 – Մշտական ընտրացուցակում կամ, հարկ եղած դեպքում, ժամանակավոր ընտրացուցակում գրանցված լինելու փաստի ճշտում:
Համար 33/2007 Օրենքի 46-րդ հոդված, (3) եւ (13) պարբերություններ
Ճշտում իրականացնելու համար ներկայացրեք ուժի մեջ գտնվող անձը
հաստատող որեւէ փաստաթուղթ: Ընտրատեղամասի ընտրական
հանձնաժողովի նախագահը կամ հատուկ լիազորված անդամը կճշտի, արդյոք
գրանցված եք մշտական ընտրացուցակի կրկնօրինակում:
Եթե գրանցված չեք մշտական ընտրացուցակի կրկնօրինակում, ապա
կգրանցվեք ժամանակավոր ընտրացուցակում, այն պարագայում, եթե գտնվում
եք ստորեւ նշված իրավիճակներից մեկում.
եթե տեղեկագրության օրը գտնվում եք ոչ Ձեր գրանցման վայրում;
եթե տեղեկագրման օրը գտնվում եք արտերկրում եւ քվեարկում եք
արտերկրում գործող ցանկացած ընտրատեղամասում;
եթե Ձեր ընտրելու իրավունքն իրականացնում եք հատուկ քվեարկղի
միջնորդությամբ;
եթե դուրս եք բերվել մշտական ընտրացուցակից կամ
ընտրատեղամասում առկա մշտական ընտրացուցակի կրկնօրինակից եւ
բողոքարկում եք անձը հաստատող փաստաթղթով, որը փաստում է, որ
գրանցված եք տվյալ ընտրատարածքում:
ՈՒՇԱԴՐՈՒԹՅՈՒ՛Ն Համոզվեք, որ ընտրացուցակում ստորագրել եք Ձեզ
հատկացված տեղում:
Քայլ 2 – Էվեաթերթիկի եւ „Քվեարկած”դրոշմով կնիկի հանձնում
Համար 33/2007 Օրենքի 46-րդ հոդված, (3) պարբերություն
Մշտական ընտրացուցակում կամ ժամանակավոր ընտրացուցակում Ձեր
ստորագրության հիման վրա Ձեզ կհանձնվի քվեաթերթիկը եւ "ՔՎԵԱՐԱԾ"
դրոշմով կնիքը:
Քայլ 3 – Ընտրության իրավունքի իրականացում
Համար 33/2007 Օրենքի 46-րդ հոդված,(7)-(10) պարբերություններ
48
Այն բանից հետո, երբ կստանաք քվեաթերթիկն „ՔՎԵԱՐԱԾ” դրոշմով
կնիքը կմտնեք քվեախցիկ:
Ընտրելու իրավունքը ճշգրիտ իրականացումը կատարվում է կնիքի
միջոցով: Կնիքը դրվում է այն քառանկյան մեջ, որում նշված է այն
թեկնածուների ցուցակը կամ այն անկախ թեկնածուի անունը եւ ազգանունը,
ում օգտին քվեարկում եք:
Աշխատեք շատ երկար ժամանակ չմնալ քվեախցում:
Քվեարկում եք միայնակ, քանի որ արգելված է այլ անձի ներկայությունը
քվեախցում:
Միայն այն պարագայում, երբ ընտրողը ընտրատեղամասի ընտրական
հանձնաժողովի նախագահի կողմից արձանագրված հարգելի պատճառներով
չի կարող ընտրել միայնակ, նա իրավունք ունի քվեախցիկ կանչել իր կողմից
ընտրված մի ուղեկցի՝ իրեն օգնելու համար: Ուղեկիցը չի կարող լինել
դիտորդների կամ ընտրատեղամասի ընտրական հանձնաժողովի անդամների
շարքից:
ՈՒՇԱԴՐՈՒԹՅՈՒ՛Ն
Եթե սխալ եք դրել "ՔՎԵԱՐԱԾ" դրոշմով կնիքը եւ քվեաթերթիկը դեռ չեք
գցել քվեարկղի մեջ, ապա կարող եք դիմել, որպեսզի Ձեզ տրվի, սակայն միայն
մեկ անգամ, նոր քվեաթերքիկ: Սխալ քվեաթերթիկը կվերցվի եւ անվավեր
կճանաչվի, կկազմվի համապատասխան արձանագրություն 2014թ. մայիսի 25-
ի Եվրախորհրդարանական ընտրությունների վերաբերյալ հայտարարության
մեջ:
Քայլ 4 – Քվեաթերթիկի գցումը քվեարկղ
Համար 33/2007 Օրենքի 46-րդ հոդված, (9) պարբերություն
Քվեարկելուց հետո քվեաթերթիկը կծալեք այնպես, որ չտպագրված մասը,
որը կրում է հսկիչ կնիքը, մնա դրսի մասում: Այն զգուշորեն, որպեսզի չբացվի,
կգցվի քվեարկղի մեջ: Քվեաթերթիկի սխալ ծալումը չի ենթադրում դրա
անվավեր ճանաչում:
Քայլ 5 – Քվեարկման կնիքի հետ հանձնում
Համար 33/2007 Օրենքի 46-րդ հոդված, (11) պարբերություն
Ընտրողը հետ է հանձնում "ՔՎԵԱՐԿԱԾ" դրոշմով կնիքը.
49
Քայլ 6 – Կնիքի կամ սոսնձվող դրոշմանիշի օգտագործում, ակտի/անձը հաստատող փաստաթղթի հետ հանձնում, ընտրատեղամասի լքում
Համար 33/2007 Օրենքի 46-րդ հոդված, (11) պարբերություն
„ՔՎԵԱՐԿԱԾ” դրոշմով կնիքի հետ հանձնումից հետո Ձեզ
կվերադարձվի Ձեր անձը հաստատող փաստաթուղթը:
Ուշադրությու՛ն Ստուգեք, արդյոք Ձեր անձը հաստատող փաստաթղթի
վրա դրված է "ՔՎԵԱՐԿԱԾ" դրոշմով կնիքը եւ քվեարկության ամսաթիվը կամ,
այլ դեպքերում, սոսնձվող դրոշմանիշը "ՔՎԵԱՐԿԱԾ" դրոշմով եւ
քվեարկության ամսաթվով:
Ձեր առաքելությունն ավարտված է
Շնորհակալությու՛ն
ՈՐՊԵՍ ԱԿՆԱՐԿ ...
Քվեաթերթիկները վավեր են, երբ.
քվեն արձանագրող „ՔՎԵԱՐԿԱԾ” դրոշմով կնիքը դրված է մեկ
քառանկյան մեջ;
քվեն արձանագրող „ՔՎԵԱՐԿԱԾ” դրոշմով կնիքը դուրս է քառանկյան
սահմաններից, սակայն ընտրողի քվեն ակնհայտ է եւ չի դիպչում մեկ այլ
քառանկյան եզրերի;
քվեն արձանագրող „ՔՎԵԱՐԿԱԾ” դրոշմով կնիքը դրված է
քառանկյան մեջ, բայց քվեաթերթիկի վրա ընտրողի կողմից արված են տարբեր
գրառումներ (քվեն վավեր է, անկախ քվեաթերթիկի վրա արված գրառումների);
քվեն արձանագրող „ՔՎԵԱՐԿԱԾ” դրոշմով կնիքը դրված է
քառանկյան մեջ, բայց ընտրողը քվեաթերթիկը կնքել է մեկ կամ մի քանի ավել
անգամ՝ չդիպչելով մեկ այլ քառանկյան:
Խախտումների արձանագրում Համար 33/2007 Օրենքի 46-րդ հոդված, (17) պարբերություն
Իր ընտրելու իրավունքն իրականացնելու համար ընտրատեղամաս
ներկայացած յուրաքանչյուր ընտրող կարող է գրավոր կերպով արձանագրել
քվեարկության ընթացքում կատարված խախտումները: Ընտրատեղամասի
ընտրական հանձնաժողովի նախագահը, վերջինիս բացակայության
պարագայում՝ տեղակալը, կընդունի եւ կգրանցի արձանագրությունը:
50
Ընտրախախտումներ Ընտրախախտումների վերաբերյալ IX Արձանագրության 385- 391 հոդվածներ
Քրեական օրենսգրքի Օրենք համար 286/2009, հետագա փոփոխություններով եւ լրացումներով
Համարվում են
ընտրախախտու
մներ.
Մանրամասներ Պատիժ
Խարդախ
քվեարկություն
Այն անձի պարագայում, ով քվեարկում է.
ա)առանց դրա իրավունքն ունենալու;
բ)երկու կամ ավել անգամներ;
գ)քվեարկղն է գցում ավել քվեաթերթիկներ,
քան նախատեսված է մեկ ընտրողի
համար:
6 ամսից մինչեւ
3 տարվա
ազատազրկում
կամ տուգանք
եւ որոշ
իրավունքների
իրականացման
արգելք
Կեղծ ընտրաքարտի, ուժի մեջ չգտնվող
կամ կեղծ անձը հաստատող փաստաթղթի
կամ էլ կեղծ քվեաթերթիկի օգտագործում:
Ընտրելու
իրավունքի
իրականացման
խոչընդոտում
Ցանկացած միջոցներով ընտրելու եւ
ընտրվելու իրավունքի ազատ
իրականացման խոչընդոտում
6 ամսից մինչեւ
3 տարվա
ազատազրկում
Հարձակում, ցանկացած միջոցներով,
ընտրատեղամասի վրա
2-7 տարվա
ազատազրկում
եւ որոշ
իրավունքների
իրականացման
արգելք
Ընտրողների
կաշառում
Դրամի, ապրանքների կամ այլ օգուտների
առաջարկումը կամ տրամադրումը
ընտրողին՝ որեւէ ցուցակի կամ թեկնածուի
օգտին քվեարկելու կամ չքվեարկելու
ուղղորդման նպատակով:
* Նշված ապրանքների դասակարգման մեջ չեն
մտնում խորհրդանշական արժեք ունեցող
իրերը, որ կրում են որեւէ քաղաքական ուժի
տարբերանշաններ:
6 ամսից մինչեւ
3 տարվա
ազատազրկում
եւ որոշ
իրավունքների
իրականացման
արգելք
Քվեարկության
գաղտնիության
խախտում
Ցանկացած միջոցներով քվեարկության
գաղտնիության խախտում տուգանք
Կարեւոր. Ընտրախախտումների փորձը քրեորեն պատժելի է:
51
ՍՈՎՈՐԱԿԱՆ ՕՐԵՆՍԴՐԱԿԱՆ ԸՆԹԱՑԱԿԱՐԳ
Տեղեկությունը վերցված է տվյալ էլ. հասցեում հասանելի տեքստից
http://www.europarl.europa.eu
52
I. Զգուշացնում ենք, որ տեքստի պաշտոնական տարբերակը հանդիսանում է
ռումիներեն օրինակը: Հայերեն տարբերակը կրում է միայ տեղեկատվական բնույթ: Այդ
իսկ պատճառով, անհամապատասխանությունների դեպքում ռումիներեն տարբերակը
կգերակայի:
II. Նախագիծն իրականացվել է Միջէթնիկական կապերի բաժնի, Մշտական
ընտրական մարմնի Հետազոտությունների կենտրոնի, ընտրությունների
կառավարման համար համագործակցությունների եւ ծրագրեր, ինչպես նաեւ
Ռումինիայում Եվրախորհրդարանի տեղեկատվական կենտրոնի միջոցով:
53
ՄԻՋԷԹՆԻԿԱԿԱՆ ԿԱՊԵՐԻ ԲԱԺԻՆ
Strada Paris nr. 65, Sector 1, Bucuresti
Tel: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, e-mail: [email protected]
ՄՇՏԱԿԱՆ ԸՆՏՐԱԿԱՆ ՄԱՐՄԻՆ
Str. Stavropoleos, Nr. 6, Sector 3, Bucuresti
Tel: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, e-mail: [email protected]
ՌՈՒՄԻՆԻԱՅՈՒՄ ԵՎՐԱԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԻ ՏԵՂԵԿԱՏՎԱԿԱՆ ԿԵՆՏՐՈՆ
Strada Vasile Lascar, nr. 31, Sector 2, Bucuresti
Tel: 021/405.08.80
www.europarl.ro, e-mail: [email protected]
54
ИЗБОР НА ЧЛЕНОВЕТЕ ОТ РУМЪНИЯ
В ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
25 МАЙ 2014 Г.
КЪДЕ
?
КОЙ
?
КОГА
? КАК
?
ЗАЩО
? ЕВРОПА
Гласувай
55
ОТДЕЛ ЗА МЕЖДУЕТНИЧЕСКИ ОТНОШЕНИЯ
Отделът за Междуетнически Отношения е специализирана структура на
националните малцинства в рамките на Правителството на Румъния.
Мисията на Отдела за Междуетнически Отношения е да насърчава
етническото разнообразие в Румъния, чрез укрепване и разширяване на
подкрепата за мултикултурното общество. За тази цел, Отделът инициира и
развива програми, преназначени за подобряване на системата за защита на
националните малцинства, разработва стратегии за борба с расизма и
ксенофобията, предоставя подкрепа на организациите, действащи в тази област
и участва в провеждането на публични информационни кампании относно
правата на националните малцинства.
Също така, дейността на Отдела се фокусира върху процеса на
законодателното и институционално изграждане за защита на етническите
малцинства в Румъния като държава-членка на Европейския Съюз.
ПОСТОЯННИЯТ ИЗБИРАТЕЛЕН ОРГАН
Постоянният Избирателен Орган е фундаментална независима
административна институция на румънската държава, която проследява
организацията и провеждането на избирателните операции, за осигуряване на
подходящи условия за упражняване на правото на глас, на равни възможности
в политическото съревнование, прозрачност при финансирането на дейността
на политическите партии и предизборните кампании.
Постоянният Избирателен Орган признава, че обучението на
избирателите чрез по-добра и точна информация към тях трябва да бъде
подкрепено от всички политически и социални участници. Във връзка с това
насърчава стимулирането на култура на партньорство с представителите на
академичните среди, гражданското общество и други обществени институции,
за разработване на програми и проекти за укрепване на гражданския дух и
увеличаване на демокрацията на участието.
ИНФОРМАЦИОННО БЮРО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ В
РУМЪНИЯ
Европейският Парламент има 28 информационни бюра в столиците на
страните-членки на Европейския Съюз и 6 регионални центъра в големите
градове, различни от столиците на по-големите държави-членки. Това са
първите точки за контакт на гражданите с Европейския Парламент и са
подчинени на Генералната Дирекция за Комуникация в Брюксел. В Букурещ
Бюрото е открито през януари 2006 г., като развива операции за информиране
56
на широката общественост в Румъния за дейността и ролята на Европейския
Парламент в процеса на вземане на решения на европейско ниво.
ЗА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
Европейският Съюз е уникална икономическа и политическа
структура в света, която обединява 28 европейски страни и обхваща почти
целия континент. Правната основа за функционирането на Европейския
Съюз (ЕС) е Договора от Лисабон, който влезе в сила на 1 декември 2009 г.
Парламентарният орган на Европейския Съюз е представляван от
Европейския Парламент (ЕП), който е единственото многонационално
парламентарно събрание в света и единствената институция на
Европейския Съюз, пряко избирана от гражданите. Той представлява около
500 милиона граждани от 28 държави-членки на ЕС.
ЕВРОПЕЙСКИТЕ ИЗБОРИ ОТ 25 МАЙ 2014 Г.
Европарламентарните избори от месец май 2014 г. се провеждат във
всичките 28 държави-членки на ЕС, през периода 22-25 май 2014 г. Изборите
за Европейския Парламент продължават да бъдат организирани до голяма
степен в съответствие с националните традиции и закони. Съществуват
обаче и общи правила на ЕС, които предвиждат, че изборите трябва да
бъдат проведени чрез всеобщо пряко гласуване, свободно и поверително.
Всяка държава-членка има свои собствени избирателни закони и
всяка от тях решава датата, на която нейните граждани ще се явят да
гласуват. Румънските граждани ще се явят на урните на 25 май 2014 г.
ЕВРОПЕЙСКИТЕ ИЗБОРИ ЗА 2014 Г.: СЕГА Е РАЗЛИЧНО
Изборите за Европейския Парламент през 2014 г. ще дадат на
избирателите шанс да повлияят на бъдещата политическа ориентация на
Европейския Съюз, когато те ще гласуват за 751 евродепутати, които ще
представляват техните интереси за следващите пет години.
Тези избори са първите избори, проведени след влизането в сила на
Договора от Лисабон през 2009 г., който предостави редица нови
компетенции на Европейския Парламент и който носи важна новост: за
първи път в историята на Европейския Съюз, резултатът от изборите
57
ще определи кой ще ръководи Европейската Комисия, изпълнителния
орган на ЕС. Съгласно договора, държавите-членки следва да вземат
предвид резултатите от европейските избори, преди да определят
кандидата за длъжността Председател на Европейската Комисия. След
номинирането, кандидатът за тази длъжност ще трябва да бъде одобрен от
новия Парламент: в съответствие с договора, Парламентът избира
председателя на Комисията.
Следователно сега избирателите имат възможност да изразят важно
мнение по отношение на кандидата, който ще поеме кормилото на
Европейския Съюз.
КОЛКО ДЕПУТАТИ ЩЕ БЪДАТ ИЗБРАНИ?
От 1979 г., европейските депутати се избират чрез всеобщо пряко
гласуване, за срок от пет години. След изборите през 2009 г. в състава на
Европейския Парламент са влезли 736 евродепутати, а след
присъединяването на Хърватия към ЕС през юли 2013 г., Европейският
Парламент наброява 766 депутати. Въпреки това, броят на депутатите е
намален до 751 за изборите през 2014 г. и ще остане постоянен в бъдеще.
РОЛЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ – ВСЕ ПО-ВАЖНА
От 1979 г. насам последователни европейски договори са разширили
правомощията на Европейския Парламент относно разработването на
бюджета и законодателството на ЕС. Също така бе укрепен политическия
контрол, който европейските депутати упражняват върху другите
институции и органи на Европейския Съюз.
КОМПЕТЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
1. Процедурата за назначаване на Европейската Комисия:
За първи път държавите-членки следва да вземат предвид
резултатите от европейските избори, преди да определят кандидата за
длъжността председател на Комисията. Процедурата ще бъде както следва:
като се вземат предвид резултатите от европейските избори,
държавните или правителствените ръководители на държавите-
членки ще предложат кандидат за длъжността председател на
Комисията;
58
кандидатът ще представи проекта си (в действителност манифест)
пред Парламента;
кандидатът ще трябва да получи вот на доверие на абсолютното
мнозинство от депутатите (376 от 751 депутата); ако получи
одобрение, кандидатът се счита за „избран” от Парламента; в
противен случай държавите-членки трябва да предложат нов
кандидат.
2. Законодателни компетенции
С влизането в сила на Договора от Лисабон през 2009 г. на
Парламента са предоставени реални компетенции в основните области на
политиката, особено в селското стопанство и гражданските свободи,
области, в които преди е имал само консултативна роля. Следователно,
основната законодателна процедура на Съюза, наречена обикновена
законодателна процедура, поставя Европейския Парламент на равна
основа със Съвета в широк кръг от области (например: икономическо
управление, имиграция, енергетика, транспорт, околна среда и защита на
потребителите), като по-голямата част от европейските закони са приети по
този начин съвместно от двете институции.
3. Бюджетни компетенции
Европейските политики във връзка със селското стопанство,
регионалното развитие, енергетиката, транспорта, околната среда, помощта
за развитие и научните изследвания се ползват с финансиране от ЕС. За тази
цел, бюджетът за разходи на Европейския Съюз в дългосрочен план трябва
да бъде одобрен от националните правителства и от депутатите в
Европейския Парламент; след това всяка година, двете страни съвместно ще
решат как ще се изразходва годишно бюджета.
4. Надзорни компетенции и демократичен контрол
Европейският Парламент има повече права за наблюдение и
контрол. Те му позволяват да упражнява контрол върху други институции,
да мониторизира правилното използване на бюджета на ЕС и да осигури
правилното прилагане на законодателството на ЕС.
5. Външна политика
Върховният Представител за външна политика и обща сигурност
(ВПОС) на Европейския Съюз отговаря пред Парламента и той има право
да бъде информиран и консултиран относно политиките в тази област, а
също така може да използва своите бюджетни компетенции, за да се
определи техния мащаб и обхват.
59
ПОЛИТИЧЕСКИТЕ ГРУПИ: ДВИЖЕЩАТА СИЛА НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
В рамките на Европейския Парламент, депутатите са организирани в
транснационални политически групи, като всяка от тях е съставена от
членове от различни страни, но с подобни политически убеждения.
В момента има седем политически групи в Европейския парламент с
разнообразен политически спектър и представляващи над 160 национални
партии.
В съответствие с Процедурния правилник на Парламента, членовете
на една група трябва да споделят един и същи политически афинитет и
трябва да включват най-малко 25 члена от най-малко една четвърт от
държавите-членки (в момента най-малко седем). Независимите депутати от
Европейския Парламент, които не желаят или не могат да се присъединят
към група, ще заемат отделни места.
Повечето групи в Европейския Парламент са свързани с
паневропейска политическа партия и тези политически партии трябва да
предлагат кандидати за поста председател на Комисията.
ДЕЙНОСТТА НА ЕДИН ДЕПУТАТ В ЕВРОПЕЙСКИЯ
ПАРЛАМЕНТ
За да защитят интересите на избирателите, по-голямата част от
депутатите в Европейския Парламент ще се присъединят към политическа
група, за да направят общ фронт с депутатите в Европейския Парламент от
други държави-членки, които споделят подобна политическа перспектива.
Депутатите в Европейския Парламент принадлежат също така към една
парламентарна комисия и посвещават своето време и енергия, за да
анализират и подобрят законодателството на европейско ниво. В
Парламента съществуват 20 постоянни комисии, като всяка от тях се
специализира в собствената си област на европейска политика.
Също така, депутатите в Европейския Парламент могат да бъдат
членове на междупарламентарните делегации, чиято роля е да се укрепят
връзките с парламентите на държавите извън ЕС.
60
ТЕРМИНОЛОГИЯ,
ИЗПОЛЗВАНА В ИЗБОРИТЕ ЗА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
Гражданин избирател – всеки гражданин на Румъния, с
местожителство или пребиваване в страната или в чужбина, който има
право на избор на членове от Румъния в Европейския Парламент, в
съответствие с разпоредбите на Закон № 33/2007 г.
Общностен избирател – всеки гражданин на държава-членка на
Европейския съюз, различна от Румъния, който има право на избор в
Румъния за Европейския Парламент, с местожителство или пребиваване в
Румъния, в съответствие с разпоредбите на Закон № 33/2007 г.
Правоимащо лице на Общността – всеки гражданин на държава-
членка на Европейския Съюз, който има право да бъде избран за
Европейския Парламент, с местожителство или пребиваване в Румъния, в
съответствие с разпоредбите на Закон № 33/2007.
Референтен ден – деня на гласуването за членовете от Румъния в
Европейския Парламент. Чл. 5, ал. (1) - (4) от Закон № 33/2007 г., преиздаван, относно организацията и
провеждането на избори за Европейския Парламент, с последващите изменения.
КОЙ ИМА ПРАВО ДА ГЛАСУВА?
Граждани избиратели
Румънските граждани, които са на възраст 18 години, навършени до
референтния ден включително, с местожителство или пребиваване в
страната или в чужбина. Чл. 5, ал. (2) и (5) от Закон № 33/2007 г.
Общностни избиратели
Гражданите4 на държавите-членки на Европейския Съюз,
пребиваващи или с местожителство на територията на Румъния, имат
право на глас и могат да бъдат избирани за членове от Румъния в
4 Съгласно разпоредбите на чл. 17 от Договора за създаване на Европейската Общност от 25 март 1957 г.
(консолидираната версия, публикувана в Държавен вестник C 325 от 24 декември 2002 г. ”1. Чрез
настоящия Договор се създава гражданството на Съюза. Всяко лице, което притежава гражданство на държава-
членка, ще бъде гражданин на Съюза. Гражданството на Съюза ще допълва, но няма да замества националното
гражданство. 2. Гражданите на Съюза ще се ползват от правата, предоставени от този договор, и ще се
подчиняват на задълженията, наложени от него.”
61
Европейския Парламент при същите условия като румънските граждани,
при условие на спазване на изискванията на Закон № 33/2007 г. Чл. 5, ал. (9) от
Закон № 33/2007 г.
КОЙ НЯМА ПРАВО ДА ГЛАСУВА?
умствено изостаналите и психично болните, поставени под
възбрана с окончателно съдебно решение;
лица, които в референтния ден, са осъдени с окончателно съдебно
решение за загуба на правото на глас. Чл. 5, ал. (6) от Закон № 33/2007 г.
ЗА ПРЕДСТАВИТЕЛИТЕ
НА КОЯ ДЪРЖАВА-ЧЛЕНКА НА ЕС МОЖЕТЕ ДА ГЛАСУВАТЕ?
При този тип гласуване румънските граждани, които имат
местожителство или пребиваване в друга държава-членка на ЕС, могат да
поискат да бъдат записани в избирателните списъци на тази държава.
Общностните избиратели упражняват правото си на глас, или в
държавата-членка на пребиваване, или в държавата-членка по произход.
Никой не може да гласува повече от веднъж в рамките на едни и същи
избори.
В случай, че Постоянният Избирателен Орган е уведомен от орган с
подобни отговорности от друга държава-членка на Европейския Съюз за
факта, че румънски гражданин е записан в избирателните списъци на
държавата-членка на пребиваване, ще предприеме мерките, предвидени от
закона за отстраняване от преписа на постоянния избирателен списък на
румънските избиратели, записани в избирателните списъци на друга
държава-членка на Европейския Съюз. Чл. 5, ал. (6) и Чл. 15, ал. (4) от Закон № 33/2007 г.
КЪДЕ МОЖЕТЕ ДА ГЛАСУВАТЕ?
Чл. 13, ал. (1), (3), (5) и чл. 46, ал. (2) от Закон № 33/2007 г.
ГЛАСУВАНЕТО В СЕДАЛИЩЕТО НА ИЗБИРАТЕЛНАТА СЕКЦИЯ
Ако в референтния
ден се намирате
Гласувайте Ще бъдете записан
в
В страната, в само в избирателната Преписа на
62
населеното място по
пребиваване
секция, към която сте
разпределен
постоянния
избирателен списък
В страната, но в друго
населено място,
различно от мястото
на пребиваване
във всяка избирателна
секция
Допълнителния
избирателен списък
В чужбина във всяка избирателна
секция
Допълнителния
избирателен списък
* ВНИМАНИЕ! Ако се явите да гласувате, но установите, че сте
пропуснат в постоянния избирателен списък или в преписа на постоянния
избирателен списък, съществуващ в избирателната секция, докажете с
документа за самоличност, че пребивавате в териториалната зона на
съответната избирателна секция;
ИДЕНТИФИЦИРАНЕ НА ИЗБИРАТЕЛНАТА СЕКЦИЯ
Онлайн: портала на Постоянния Избирателен Орган (www.roaep.ro),
този на Централното Избирателно Бюро (www.bec2014.ro), на
Министерството на Външните Работи (www.mae.ro), интернет сайта на
институциите на префекта и общините, тези на дипломатическите мисии и
консулските служби на Румъния;
Печатни издания: отпечатани публикации на институциите на
префекта и общините, афиширани на обществени места.
ГЛАСУВАНЕ ИЗВЪН СЕДАЛИЩЕТО НА ИЗБИРАТЕЛНАТА
СЕКЦИЯ
ГЛАСУВАНЕ В СПЕЦИАЛНА УРНА Чл. 47, ал. (1) от Закон № 33/2007 г;
Решение на Централното Избирателно Бюро № 10/ 2014 г. и Решение на Централното
Избирателно Бюро № 13/2014 г.
ако не можете да бъдете транспортирани поради болест или
инвалидност, можете да упражнявате правото си да гласувате с помощта на
специалната урна. За тази цел трябва да подадете писмена молба в
избирателната секция не по-късно от деня, предхождащ изборите, към
която да приложите копия от медицински документи или други
официални документи, които показват, че не можете да бъдете
транспортиран;
ако сте лишени от свобода, ако сте задържани на основание
заповед за превантивен арест или ако изпълнявате наказание лишаване от
63
свобода, но не сте загубили избирателните си права, можете да
упражнявате правото си за гласуване с помощта на специалната урна. За
това, трябва да подадете писмена молба до директора на затвора или на
местата за задържане, в избирателната секция, не по-късно от два дни преди
референтния ден;
Ако молбата ви за упражняване на правото на гласуване чрез
специална (мобилна) урна е одобрена, тогава екип от най-малко 2 члена на
избирателното бюро от избирателната секция ще се придвижи до вашето
местоположение със специална урна и с материала, необходим за
гласуването.
Специалната урна може да се движи само в териториалната зона,
разпределена към съответната избирателна секция.
КОГА МОЖЕТЕ ДА ГЛАСУВАТЕ?
Чл. 46, ал. (1) и чл. 48, ал. (2) от Закон № 33/2007 г.
Гласуването ще се проведе на 25-ти май 2014 г. от 7:00 ч. и
приключва в 21:00 ч.;
Избирателите, които в 21:00 ч. се намират в залата за гласуване,
могат да упражнят правото си на глас.
С КАКВИ ДОКУМЕНТИ МОЖЕМ ДА ГЛАСУВАМЕ?
Чл. 6, ал. (2), (3) и чл. 12, ал. (4) от Закон № 33/2007 г.;
Решение на Централното Избирателно Бюро № 13 и Решение на Централното
Избирателно Бюро № 43/2014 г.
Гражданите избиратели (румънски граждани), които гласуват в
референтния ден в Румъния:
Ако имат местожителство в
Румъния
могат да гласуват с
Ако имат местожителство в
чужбина
могат да гласуват с
лична карта;
електронна лична карта;
временна лична карта;
личен паспорт;
дипломатически паспорт;
обикновен паспорт;
електронен обикновен паспорт;
временен обикновен паспорт;
временна лична карта;
дипломатически паспорт;
64
електронен дипломатически
паспорт;
служебен паспорт;
електронен служебен паспорт;
военна книжка (за учениците от
военните училища).
електронен дипломатически
паспорт;
служебен паспорт;
електронен служебен паспорт.
Гражданите избиратели (румънски граждани), които гласуват в
референтния ден в чужбина:
Ако имат местожителство в
Румъния
могат да гласуват с
Ако имат местожителство в
чужбина
могат да гласуват с
лична карта;
електронна лична карта;
временна лична карта;
личен паспорт;
дипломатически паспорт;
електронен дипломатически
паспорт;
служебен паспорт;
електронен служебен паспорт;
обикновен паспорт;
електронен обикновен
паспорт;
временен обикновен паспорт.
обикновен паспорт;
електронен обикновен паспорт;
временен обикновен паспорт;
временна лична карта;
дипломатически паспорт;
електронен дипломатически
паспорт;
служебен паспорт;
електронен служебен паспорт.
ОБЩНОСТНИЯТ ИЗБИРАТЕЛ представя валиден документ за
самоличност, което означава всеки документ, издаден от държавата-членка,
различна от Румъния, на която притежателят е гражданин и който се счита
за документ за самоличност в издаващата държава.
КАК ГЛАСУВАТЕ?
Стъпка 1 – Проверка за откриване на избирателя в преписа от постоянния
избирателен списък или, според случая, записването в допълнителния
избирателен списък. Чл. 46, ал. (3) и (13), чл. 13 от Закон № 33/2007 г.
65
За извършване на проверката представете валиден документ за
самоличност. Председателят на избирателната комисия на избирателната
секция или членът, назначен от него ще провери дали сте записан в
преписа от постоянния избирателен списък.
Ако не сте записан в преписа от постоянния избирателен списък, ще
бъдете записан в допълнителния избирателен списък, ако се намирате в
една от следните ситуации:
ако в референтния ден се намирате в друго населено място,
различно от местожителството;
ако в референтния ден се намирате в чужбина и гласувате във всяка
отделна избирателна секция, организирана в чужбина;
ако упражнявате правото си на глас чрез специалната урна;
ако сте пропуснат в постоянния избирателен списък или в преписа
на постоянния избирателен списък, съществуващ в избирателната секция, и
докажете с документа за самоличност, че пребивавате в териториалната
зона на съответната избирателна секция.
ВНИМАНИЕ! Уверете се, че се подписвате в избирателния списък на
предназначената за вас позиция.
Стъпка 2 – Връчване на бюлетината за гласуване и на печата с надпис
„Гласувано” Чл. 46, ал. (3) от Закон № 33/2007 г.
Въз основа на подпис в преписа от постоянния избирателен списък
или в допълнителния избирателен списък, ще ви бъдат връчени
бюлетината за гласуване и печата с надпис „ГЛАСУВАНО”.
Стъпка 3 – Упражняване на правото на глас Чл. 46, ал. (7)-(10) от Закон № 33/2007 г.
След получаване на бюлетината за гласуване и печата с надпис
„ГЛАСУВАНО”, ще влезете в кабината за гласуване.
Правилното упражняване на правото на глас се извършва чрез
поставяне на печата във вътрешната страна на четириъгълника, съдържащ
списъка на кандидатите или собственото и фамилното име на независимия
кандидат, за който ще гласувате.
66
Опитайте се да не останете твърде дълго в кабината за гласуване.
Гласувайте сам, тъй като е забранено присъствието на всяко
друго лице в кабината за гласуване.
Само когато избирател не може да гласува сам по уважителни причини,
установени от председателя на избирателната комисия на избирателната
ńĺęöč˙, той има право да извика в кабината за гласуване придружител по
свой избор, който да му помогне. Придружителят не може да бъде
наблюдател или член на избирателната комисия на избирателната секция.
ВНИМАНИЕ!
Ако сте поставили грешен печат с надпис „ГЛАСУВАНО”, но не
сте пуснали бюлетината в урната, можете да поискате да ви бъде
издадена, но само веднъж, нова бюлетина за гласуване. Грешната
бюлетина за гласуване ще бъде задържана и анулирана и ще бъде
вписана съответната забележка в протокола относно констатацията
на резултатите от изборите за Европейския Парламент от 25 май 2014
г.
Стъпка 4 – Въвеждане на бюлетина за гласуване в урната
Чл. 46, ал. (9) от Закон № 33/2007 г.
След като сте гласували прегънете бюлетината за гласуване, така че
празната страница с контролния печат да остане от външната страна, след
това я пуснете в урната, като внимавате да не се отвори. Грешното прегъване
на бюлетината не води до нейната недействителност.
Стъпка 5 – Връщане на печата за гласуване Чл. 46, ал. (11) от Закон № 33/2007 г.
Избирателят ще върне печата с надпис „ГЛАСУВАНО”.
Стъпка 6 – Поставяне на печата или на самозалепващата марка, връщане
на акта / документа за самоличност, напускане на избирателната секция Чл. 46, ал. (11) от Закон № 33/2007 г.
67
След предаването на печата с надпис „Гласувано”, ще ви бъде върнат
документа за самоличност.
Внимание! Проверете дали на вашия документ за самоличност е
поставен печат с надпис „ГЛАСУВАНО” и датата на изборите или, според
случая, самозалепваща марка с надпис „ГЛАСУВАНО” и датата на
изборите.
Вашата мисия приключи.
Благодаря ви!
ЗАПОМНЕТЕ...
Считат се за валидно изразени гласове:
гласовете, върху които печатът с надпис „ГЛАСУВАНО” е поставен
във вътрешната част на един единствен четириъгълник;
гласовете, върху които печатът с надпис „ГЛАСУВАНО” излиза
извън рамките на четириъгълника, но опцията на избирателя е очевидна и
не припокрива страните на друг четириъгълник;
гласовете, върху които печата с надпис „ГЛАСУВАНО” е поставен
във вътрешността на един четириъгълник, но върху бюлетината за гласуване
са изписани разни надписи на избирателя (гласуването се счита за валидно,
независимо от надписите, направени върху бюлетината);
гласовете, върху които печата с надпис „ГЛАСУВАНО” е поставен
във вътрешната част на един четириъгълник, но избирателят е поставил
върху бюлетината за гласуване един или повече печата, без да припокрива
друг четириъгълник.
Уведомяване за нередности Чл. 46, ал. (17) от Закон № 33/2007 г.
Всеки избирател, присъстващ в избирателната секция за упражняване
на правото си на глас, може да уведоми писмено за нередности,
настъпили по време на процеса на гласуване. Председателят на
избирателната комисия на избирателната секция, или в негово отсъствие,
неговият заместник ще получава и ще записва уведомлението.
68
Избирателни престъпления Чл. 385 - 391 от Раздел IX Избирателни престъпления
Закон № 286/2009 г. относно Наказателния Кодекс, с последващите изменения и
допълнения
Счита се за
избирателно
престъпление:
Детайли Наказание
Злоупотреба при
гласуване
Деянието на лицето, което гласува:
а) без да има това право;
б) два или повече пъти;
в) чрез пускането в урната на повече
бюлетини за гласуване, отколкото има
право един избирател.
лишаване от
свобода от 6
месеца до 3
години или с
глоба и забрана
за
упражняване
на определени
права
Използването на избирателна карта
или невалиден или фалшив документ
за самоличност или на фалшива
бюлетина за гласуване.
Предотвратяване
на
упражняването
на избирателните
права
Предотвратяването, с всякакви
средства, на свободното упражняване
на правото да избира или да бъде
избиран
лишаване от
свобода от 6
месеца до 3
години
Нападението, чрез всякакви средства,
на помещението на избирателната
секция
лишаване от
свобода от 2 до
7 години и
забрана за
упражняване
на определени
права
Корупция на
избирателите
Предлагане или даване на пари, вещи
или други облаги, с цел
принуждаване на избирател да
гласува или да не гласува за
определен списък с кандидати или за
определен кандидат. * Не влизат в категорията на посочените
вещи тези със символична стойност, с
поставени отличителни знаци на
политическа партия.
лишаване от
свобода от 6
месеца до 3
години и
забрана за
упражняване
на определени
права
Нарушаването на Нарушаването чрез всякакви средства глоба
69
поверителността
на гласуването
на тайната на гласуването
Важно: Опитът за избирателни престъпления е наказуем.
70
Информация, адаптирана въз основа на текста, достъпен на http://www.europarl.europa.eu
ОБИКНОВЕНА ЗАКОНОДАТЕЛНА ПРОЦЕДУРА
71
I. Моля, имайте предвид, че официалният вариант на текстовете е на
румънски език. Версията на български език е само с информативна цел. По
тази причина, в случай, че има някакви несъответствия, версията на
румънски език има предимство.
II. Материал, изготвен от Отдела за Междуетнически Отношения,
Постоянния Избирателен Орган - Центъра за проучвания, партньорства и
програми за развитие на избирателния мениджмънт и Информационното
бюро на Европейския Парламент в Румъния.
72
ОТДЕЛ ЗА МЕЖДУЕТНИЧЕСКИ ОТНОШЕНИЯ
ул. Париж № 65, Сектор 1, Букурещ
Тел: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, e-mail: [email protected]
ПОСТОЯНЕН ИЗБИРАТЕЛЕН ОРГАН
ул. Ставрополеос № 6, Сектор 3, Букурещ
Тел: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, e-mail: [email protected]
ИНФОРМАЦИОННО БЮРО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ В
РУМЪНИЯ
ул. Василе Ласкър № 31, Сектор 2, Букурещ
Тел: 021/405.08.80
www.europarl.ro, e-mail: [email protected]
73
VOLBA RUMUNSKÝCH ČLENŮ DO
EVROPSKÉHO PARLAMENTU
25. KVĚTNA 2014
KDE?
KDO
BUDE
?
KDY? JAK?
PROČ
? EVROPA
Volit
74
ODBOR PRO INTERETNICKÉ VZTAHY
Odbor pro Interetnické Vztahy je jednotka v rámci Rumunské Vlády, zaměřena
na národnostní menšiny.
Posláním Odboru pro Interetnické Vztahy je propagace etnické rozmanitosti
Rumunska, posílením a rozšířením podpory multikulturní společnosti. Za tímto
účelem, Odbor zahajuje a rozvíjí programy na zlepšení systému ochrany
národnostních menšin, vyvíjí strategie pro boj proti rasismu a xenofobii, poskytuje
podporu organizacím, které působí v této oblasti a podílí se na realizaci kampaní na
informování veřejnosti o právech národnostních menšin.
Činnost Odboru je dále zaměřena na legislativní a institucionální proces
budování ochrany etnických menšin v Rumunsku, jako členský stát Evropské Unie.
STÁLÝ VOLEBNÍ ORGÁN
Stálý Volební Orgán je hlavní nezávislý správní orgán rumunského státu, který
je zaměřen na organizování a provádění volebních činností, s cílem zajistit vhodné
podmínky pro výkon hlasovacích práv, rovné příležitosti v politické soutěži,
transparentnost ve financování činností politických stran a volebních kampaní.
Stálý Volební Orgán uznává, že vzdělávání voličů prostřednictvím lepší a
správnější informovanosti musí být podporováno všemi politickými a sociálními
aktéři. V tomto smyslu podporuje kulturu partnerství se zástupci akademické sféry,
občanské společnosti a dalších veřejných institucí k vývoji programů a projektů na
posílení občanského ducha a zvýšení participativní demokracie.
INFORMAČNÍ KANCELÁŘ EVROPSKÉHO PARLAMENTU V RUMUNSKU
Evropský Parlament má 28 informačních kanceláří v hlavních městech
členských států Evropské Unie a 6 regionálních kanceláří ve velkých městech, jiných
než hlavní města, ve větších členských státech. Jsou to první kontaktní místa občanů
s Evropským Parlamentem a jsou podřízeny generálnímu ředitelství pro komunikaci
v Bruselu. Informační kancelář z Bukurešti byla otevřena v lednu 2006 a zajišťuje
informování široké veřejnosti Rumunska o činnostech a roli Evropského Parlamentu
v procesu rozhodování na evropské úrovni.
75
O EVROPSKÉM PARLAMENTU
Evropská Unie je jedinečná ekonomická a politická struktura na světě,
která sdružuje 28 evropských zemí a pokrývá téměř celý kontinent. Právním
základem pro fungování Evropské unie (EU) je Lisabonská smlouva, která
vstoupila v platnost 1. prosince 2009.
Parlamentní orgán Evropské Unie je zastupován Evropským
Parlamentem (EP), který je jediným nadnárodním parlamentním shromážděním
na světě a jediným orgánem EU přímo voleným občany. Zastupuje přibližně 500
milionů občanů ze všech 28 členských států EU.
EVROPSKÉ VOLBY 25. KVĚTNA 2014
Volby do Evropského Parlamentu v květnu 2014 se konají ve všech 28
členských státech EU, v období 22. - 25. května 2014. Volby do Evropského
Parlamentu jsou stále do značné míry organizovány v souladu s tradicemi a
vnitrostátními právními předpisy. Existují však společné předpisy EU, které
stanovují, že volby musí probíhat v přímých a všeobecných volbách, svobodným
a tajným hlasováním.
Každý členský stát má vlastní volební právní předpisy a každý členský
stát rozhodne o dnu, kdy se jeho občané dostaví k volbám. Rumunští občané se
dostaví k volebním urnám 25. května 2014.
EVROPSKÉ VOLBY 2014: TENTOKRÁT JE TO JINÉ
Volby do Evropského parlamentu v roce 2014 dávají voličům možnost
ovlivnit budoucí směřování politiky Evropské Unie volbou 751 poslanců, kteří
budou zastupovat jejich zájmy v příštích pěti letech.
Tyto volby jsou první volby konané po vstupu Lisabonské smlouvy v
platnost v roce 2009, která uděluje Evropskému parlamentu celou řadu nových
pravomocí a přináší významnou změnu: poprvé v historii Evropské Unie,
volební výsledky určí, kdo povede Evropskou komisi, výkonný orgán EU.
Podle Smlouvy, členské státy budou muset vzít v úvahu výsledek evropských
voleb před jmenováním kandidáta na funkci Předsedy Evropské Komise. Po
jmenování, kandidát na tuto funkci bude schválen novým Parlamentem: v
souladu se Smlouvou, Parlament volí předsedu Komise.
76
Voliči mají tedy jasné slovo ve věci toho, kdo převezme kormidlo
Evropské Unie.
KOLIK POSLANCŮ BUDE ZVOLENO?
Od roku 1979, evropští poslanci jsou voleni v přímých všeobecných
volbách na období pěti let. Po volbách z roku 2009, do složení Evropského
Parlamentu vstoupilo 736 evropských poslanců, a od přistoupení Chorvatska
k EU, v červenci 2013, Evropský Parlament má 766 poslanců. Nicméně, tento
počet se ve volbách roku 2014 sníží na 751 a na této úrovni zůstane i v budoucnu.
ROLE EVROPSKÉHO PARLAMENTU – STÁLE DŮLEŽITĚJŠÍ
Od roku 1979, postupné evropské smlouvy rozšířily kompetence
Evropského Parlamentu v oblasti vypracovávání rozpočtu a právních předpisů
EU. Byla také posílena politická kontrola, kterou evropští poslanci uplatňují nad
ostatními institucemi a orgány Evropské Unie.
PRAVOMOCI EVROPSKÉHO PARLAMENTU
1. Postup jmenování Evropské Komise:
Vůbec poprvé budou muset členské před jmenováním kandidáta na funkci
předsedy Komise přihlédnout k výsledkům evropských voleb. Postup bude
následující:
s ohledem na výsledky evropských voleb, hlavy států nebo předsedové
vlád členských států navrhnou kandidáta na funkci předsedy Komise;
kandidát představí svůj projekt Parlamentu (formou prohlášení);
kandidáta musí schválit absolutní většiny poslanců (376 ze 751 poslanců);
pokud získá schválení, kandidát je považován za „zvoleného”
Parlamentem; není-li schválen, musí členské státy navrhnout nového
kandidáta.
2. Legislativní pravomoc
Se vstupem v platnost Lisabonské smlouvy v roce 2009, parlamentu byli
uděleny skutečné pravomoci v klíčových oblastech politiky, zejména v oblasti
zemědělství a občanských svobod, oblasti, ve kterých dříve měl pouze poradní
roli. Hlavní legislativní postup Unie, tzv. řádný legislativní postup zařazuje
Evropský Parlament na stejnou úroveň s Radou v širokém spektru oblastí (např.
správa ekonomických záležitostí, imigrace, energetika, doprava, životní prostředí
77
a ochrana spotřebitele), většina evropských zákonů je tudíž přijata společně
oběma institucemi.
3. Rozpočtové pravomoci
Evropské politiky, jako je zemědělství, regionální rozvoj, energetika,
doprava, životní prostředí, pomoc na vědecký rozvoj a výzkum jsou financovány
EU. Za tímto účelem, dlouhodobý rozpočet výdajů musí být schválen
vnitrostátními vládami a poslanci Evropského parlamentu; poté se každý rok obě
strany společně rozhodnou, jak bude rozpočet ročně vynaložen.
4. Dohledové pravomoci a demokratická kontrola
Evropský Parlament má několik dohledových a kontrolních pravomocí.
Ty mu umožňují vykonávat kontrolu nad jinými institucemi, sledovat řádné
využívání rozpočtu EU a zajistit správné provádění právních předpisů EU.
5. Zahraniční politika
Vysoký představitel pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku
(SZBP) Evropské Unie se zodpovídá Parlamentu, který má právo být informován
a konzultován ve věci této politiky, a může také využít svých rozpočtových
pravomocí k určení jejího rozsahu a působnosti.
POLITICKÉ SKUPINY: HNACÍ SÍLA EVROPSKÉHO
PARLAMENTU
V Evropském parlamentu, poslanci jsou organizovaní do nadnárodních
politických skupin, které se skládají z členů z různých zemí, ale s podobným
politickým přesvědčením.
V současné době, v Evropském Parlamentu existuje sedm politických
skupin, napříč politickým spektrem, které zastupují více než 160 vnitrostátních
stran.
V souladu s Jednacím řádem Parlamentu, členové skupiny musí sdílet
stejné politické příslušnosti a skupina musí zahrnovat nejméně 25 členů z
alespoň jedné čtvrtiny členských států (v současné době nejméně sedm).
Nezařazeni poslanci Evropského Parlamentu, kteří nechtějí nebo se nemohou
připojit k určité skupině, budou mít samostatná místa.
Většina skupin v Evropském Parlamentu je přidružena k některé
celoevropské politické straně a tyto politické strany musí navrhovat kandidáty na
funkci předsedy Komise.
78
PRÁCE POSLANCE V EVROPSKÉM PARLAMENTU
Pro hájení zájmů voličů, většina poslanců v Evropském Parlamentu se
připojí k určité politické skupině, aby postupovali společně s poslanci
Evropského Parlamentu z jiných členských států, kteří mají podobnou politickou
perspektivu. Poslanci Evropského Parlamentu jsou také v parlamentním výboru
a věnují svůj čas a energii analýze a zlepšování evropských právních předpisů. V
Parlamentu existuje 20 stálých výborů, každý se specializuje na svou vlastní
oblast evropské politiky.
Poslanci Evropského Parlamentu mohou být také členy
meziparlamentních delegací, jejichž role je posílit vztahy s parlamenty zemí
mimo EU.
TERMINOLOGIE
POUŽÍVANÁ PŘI VOLBÁCH DO EVROPSKÉHO PARLAMENTU
Vnitrostátní volič – každý rumunský občan, který má bydliště nebo pobyt
v Rumunsku nebo v zahraničí, a který má právo volit členy Rumunska do
Evropského Parlamentu v souladu s ustanoveními Zákona č. 33/2007.
Volič v rámci Společenství – každý občan členského státu Evropské Unie,
jiného než Rumunsko, který má právo volit do Evropského Parlamentu
v Rumunsku, a má bydliště nebo pobyt v Rumunsku, v souladu s ustanoveními
Zákona č. 33/2007.
Oprávněná osoba v rámci Společenství – každý občan členského státu
Evropské Unie, který má právo být zvolen do Evropského Parlamentu, a má
bydliště nebo pobyt v Rumunsku, v souladu s ustanoveními Zákona č. 33/2007.
Volební den – den voleb rumunských členů do Evropského Parlamentu. Čl. 5, odst. (1) - (4) Zákona č. 33/2007, opětovné vydání, ohledně organizace a průběhu
voleb do Evropského Parlamentu, ve znění pozdějších předpisů.
KDO MÁ PRÁVO VOLIT?
Vnitrostátní voliči
Rumunští občané, kteří ke dni voleb dovršili věku 18 let a kteří mají
bydliště nebo pobyt v Rumunsku nebo v zahraničí. Čl. 5, odst. (2) a (5) Zákona č.
33/2007
79
Voliči v rámci Společenství
Občané5 členských států Evropské Unie, kteří mají pobyt nebo bydliště na
území Rumunska, mají právo volit a být zvoleni jako členové Rumunska do
Evropského Parlamentu, za stejných podmínek jako rumunští občané,
s výhradou splnění požadavků Zákona č. 33/2007. Čl. 5, odst. (9) Zákona č. 33/2007
KDO NEMÁ PRÁVO VOLIT?
slabomyslné a šílené osoby, pod zákazem podle pravomocného
soudního rozsudku;
osoby, které jsou ke dni voleb odsouzeni podle pravomocného soudního
rozsudku ke zbavení volebního práva. Čl. 5, odst. (6) Zákona č. 33/2007
ZÁSTUPCI KTERÉHO
ČLENSKÉHO STÁTU MŮŽETE VOLIT?
Pro tento typ voleb, rumunští občané, kteří mají bydliště nebo pobyt
v jiném členském státě EU mohou požádat o zápis do seznamu voličů tohoto
státu.
Volič v rámci Společenství vykonává své volební právo buď v členském
státě, ve kterém má bydliště, nebo v členském státě svého původu.
Nikdo nemůže volit v týchž volbách vícekrát než jednou.
Pokud Stálý volební orgán je informován orgánem s podobnými
povinnostmi v jiném členském státě Evropské Unie, o tom, že určitý rumunský
občan byl zapsán do volebních seznamů členského státu bydliště, učiní opatření
stanovená zákonem na odstranění rumunských voličů zapsaných do volebních
seznamů jiného členského státu Evropské Unie z kopie trvalého seznamu voličů.
Čl. 5, odst. (6) a Čl. 15, odst. (4) Zákona č. 33/2007
5 Podle ustanovení čl. 17 Smlouvy o založení Evropského společenství ze dne 25. března 1957 (konsolidované
znění zveřejněné v Úředním věstníku C 325 ze dne 24. prosince 2002 ”1. Touto smlouvou se zřizuje občanství Unie.
Každá osoba, která má státní příslušnost členského státu, je občanem Unie. Občanství Unie doplňuje, ale nenahrazuje
státní občanství. 2. Občané Unie mají práva udělena touto smlouvou a podléhají povinnostem jí uloženým.”
80
KDE MŮŽETE VOLIT?
Čl. 13, odst. (1), (3), (5) a čl. 46, odst. (2) Zákona č. 33/2007
HLASOVÁNÍ VE VOLEBNÍM OKRSKU
Pokud se v den voleb
nacházíte
Budete hlasovat Budete zapsán do
Na území státu v místě
bydliště
pouze ve volebním
okrsku, ke kterému jste
přiřazen *
Kopie stálého seznamu
voličů
Na území státu, ale v jiném
místě, než je místo bydliště
v jakémkoliv volebním
okrsku
Zvláštního seznamu
voličů
V zahraničí v jakémkoliv volebním
okrsku
Zvláštního seznamu
voličů
* POZOR! Pokud se dostavíte k volbám a zjistíte, že nejste na stálém
seznamu voličů, ani na kopii stálého seznamu voličů v rámci volebního okrsku,
průkazem totožnosti prokážete své bydliště na území daného volebního okrsku;
IDENTIFIKACE VOLEBNÍHO OKRSKU Online: portál Stálého volebního orgánu (www.roaep.ro), Ústřední volební
kanceláře (www.bec2014.ro), Ministerstva zahraničních věcí (www.mae.ro),
webové stránky institucí prefektur a obecních úřadů, diplomatických misí a
konzulárních úřadů Rumunska;
Výtisky: tištěné publikace institucí prefektur a obecních úřadů, zobrazené
na veřejných místech.
HLASOVÁNÍ MIMO VOLEBNÍ OKRSEK
HLASOVÁNÍ POMOCÍ SPECIÁLNÍ URNY Čl. 47, odst. (1) Zákona č. 33/200;
Usnesení Ústřední volební kanceláře č. 10/ 2014 a Usnesení Ústřední volební kanceláře č. 13/2014
pokud nejste schopen dopravy z důvodu nemoci nebo invalidity,
můžete vykonat své volební právo pomocí speciální urny. K tomu je třeba učinit
písemnou žádost a podat ji na volební okrsek nejpozději jeden den před volbami,
ke které přiložíte kopie lékařských dokladů, nebo jiných úředních dokladů, ze
kterých vyplývá, že nejste schopen dopravy;
81
pokud jste zatčen, zadržen na základě preventivního zatykače, nebo
pokud vykonáváte trest odnětí svobody, ale neztratil jste hlasovací právo,
můžete vykonat své volební právo pomocí speciální urny. K tomu je třeba učinit
písemnou žádost řediteli vězení nebo místa zadržení a podat ji na volební okrsek
nejpozději dva dny před volebním dnem;
Pokud Vaše žádost na výkon volebního práva prostřednictvím speciální
(mobilní) urny bude schválena, nejméně 2 členové volební kanceláře volebního
okrsku se dostaví na místo, kde se nacházíte, se speciální urnou a se všemi
nezbytnými materiály pro hlasování.
Speciální urna se může pohybovat pouze v prostoru na území přiřazeném
pro daný volební okrsek.
KDY MŮŽETE VOLIT?
Čl. 46, odst. (1) a odst. 48, odst. (2) Zákona č. 33/2007
Volby se konají dne 25. května 2014 od 7,00 hod. a končí ve 21,00
hod.;
Voliči, kteří se ve 21,00 hod. nachází ve volební místnosti, mohou
vykonat své volební právo.
S JAKÝMI DOKLADY MŮŽEME VOLIT?
Čl. 6, odst. (2), (3) a čl. 12, odst. (4) Zákona č. 33/2007;
Usnesení Ústřední volební kanceláře č. 13 a Usnesení Ústřední volební kanceláře č. 43/2014
Vnitrostátní voliči (rumunští občané), kteří hlasují v den voleb v
Rumunsku:
Pokud mají bydliště v Rumunsku
mohou volit s
Pokud mají bydliště v zahraničí
mohou volit s
občanským průkazem;
elektronickým občanským průkazem;
dočasným občanským průkazem;
průkazem totožnosti
diplomatickým pasem;
elektronickým diplomatickým pasem;
služebním pasem;
cestovním pasem;
elektronickým cestovním pasem;
dočasným cestovním pasem;
dočasným občanským průkazem;
diplomatickým pasem;
elektronickým diplomatickým
pasem;
82
elektronickým služebním pasem;
vojenským průkazem (studenti
vojenských škol).
služebním pasem;
elektronickým služebním pasem.
Vnitrostátní voliči (rumunští občané), kteří hlasují v den voleb v
zahraničí:
Pokud mají bydliště v
Rumunsku
mohou volit s
Pokud mají bydliště v zahraničí
mohou volit s
občanským průkazem;
elektronickým občanským
průkazem;
dočasným občanským průkazem;
průkazem totožnosti
diplomatickým pasem;
elektronickým diplomatickým
pasem;
služebním pasem;
elektronickým služebním pasem;
cestovním pasem;
elektronickým cestovním pasem;
dočasným cestovním pasem;
cestovním pasem;
elektronickým cestovním pasem;
dočasným cestovním pasem;
dočasným občanským průkazem;
diplomatickým pasem;
elektronickým diplomatickým
pasem;
služebním pasem;
elektronickým služebním pasem.
VOLIČ V RÁMCI SPOLEČENSTVÍ předloží platný doklad totožnosti,
čímž se rozumí jakýkoliv doklad vydaný členským státem, jehož občanem je
držitel, jiným než Rumunsko, a který je považován za průkaz totožnosti ve
vydávajícím státě.
JAK VOLIT?
Krok 1 – Zkontrolování záznamu v kopii stálého seznamu voličů, případně
záznamu ve zvláštním seznamu voličů Čl. 46, odst. (3 a (13), čl. 13 Zákona č. 33/2007
Pro provedení kontroly předložte platný průkaz totožnosti. Předseda
volební kanceláře volebního okrsku, nebo člen jim pověřený zkontroluje, zda
jste zapsaný v kopii stálého seznamu voličů.
83
Pokud nejste zapsaný v kopii stálého seznamu voličů, budete zapsaný do
zvláštního seznamu voličů, pokud se nacházíte v jedné z následujících situací:
pokud jste v den voleb na jiném místě, než je místo bydliště;
pokud jste v den voleb v zahraničí a volíte v jakémkoliv volebním
okrsku organizovaném v zahraničí;
pokud vykonáváte své volební právo prostřednictvím speciální urny;
pokud nejste na stálém seznamu voličů, ani na kopii stálého seznamu
voličů v rámci volebního okrsku a průkazem totožnosti prokážete své bydliště na
území daného volebního okrsku.
POZOR! Ujistěte se, že podepisujete seznam voličů na položce Vám
určené.
Krok 2 – Předání hlasovacího lístku a razítka s označením „Hlasoval” Čl. 46 odst. (3) Zákona č. 33/2007
Na základě podpisu kopie stálého seznamu voličů nebo zvláštního
seznamu voličů Vám bude předán hlasovací lístek a razítko s označením
"HLASOVAL".
Krok 3 – Výkon volebního práva Čl. 46 odst. (7)-(10) Zákona č. 33/2007
Po obdržení hlasovacího lístku a razítka s označením „HLASOVAL”,
vstoupíte za volební zástěnu.
Správný výkon volebního práva se koná otiskem razítka do čtyřúhelníku,
který obsahuje seznam kandidátů nebo jméno a příjmení nezávislého kandidáta,
kterého volíte.
Snažte se nezdržovat příliš dlouho za volební zástěnou.
Hlasujte sám, protože přítomnost jakékoliv jiné osoby za volební zástěnou
je zakázána.
Pouze pokud volič nemůže volit sám, z podstatných důvodů, zjištěných
předsedou volební kanceláře v rámci volebního okrsku, má právo zavolat za
volební zástěnu společníka, kterého si vybere, aby mu pomohl. Společník
nemůže být dozorce, nebo některý z členů volební kanceláře v rámci volebního
okrsku.
POZOR!
84
Pokud jste použili razítko s označením "HLASOVAL" špatně, ale
nevložili jste hlasovací lístek do urny, můžete požádat o vydání nového
hlasovacího lístku, ale pouze jednou. Špatný hlasovací lístek bude
zadržen a zrušen, a bude o tom proveden řádný záznam do protokolu o
výsledcích voleb do Evropského Parlamentu z 25. května 2014.
Krok 4 – Vložení hlasovacího lístku do volební urny
Čl. 46 odst. (9) Zákona č. 33/2007
Po hlasování, hlasovací lístek přehnete tak, aby nepotištěná strana, která
obsahuje kontrolní razítko zůstala navrchu a vložíte jej to volební urny tak, aby
se neotevřel. Špatné přehnutí hlasovacího lístku nevede k jeho zneplatnění.
Krok 5 – Vrácení hlasovacího razítka Čl. 46 odst. (11) Zákona č. 33/2007
Volič vrátí razítko s označením "HLASOVAL".
Krok 6 – Přiložení razítka nebo samolepícího štítku, vrácení průkazu totožnosti,
opuštění volebního okrsku Čl. 46 odst. (11) Zákona č. 33/2007
Po předání razítka s označením „Hlasoval” dostanete zpět průkaz
totožnosti.
Pozor! Zkontrolujte, zda na průkazu totožnosti máte otisk razítka
s označením "HLASOVAL" a datum voleb nebo případně samolepící štítek
s označením "HLASOVAL" a datum voleb.
Váš úkol je ukončen.
Děkujeme Vám!
PAMATUJTE…
Jsou považovány za platné hlasy:
hlasy, které mají razítko s označením „HLASOVAL” v rámci jednoho
čtyřúhelníku;
85
hlasy, na kterých razítko s označením „HLASOVAL” přesahuje
čtyřúhelník, ale volba voliče je zřejmá a nedotýká se jiného čtyřúhelníku;
hlasy, které mají razítko s označením „HLASOVAL” v rámci jednoho
čtyřúhelníku, ale na hlasovacím lístku jsou poznamenané různé poznámky voliče
(hlas je považován za platný bez ohledu na poznámky na hlasovacím lístku);
hlasy, které mají razítko s označením „HLASOVAL” v rámci jednoho
čtyřúhelníku, ale na hlasovacím lístku volič přiložil razítko ještě jednou nebo
několikrát aniž by se dotkl jiného čtyřúhelníku.
Hlášení nesrovnalostí Čl. 46, odst. (17) Zákona č. 33/2007
Každý volič přítomen ve volebním okrsku pro výkon volebního práva
může nahlásit písemně nesrovnalosti, ke kterým došlo během volebního
procesu. Předseda volební kanceláře v rámci volebního okrsku, nebo v jeho
nepřítomnosti, jeho zástupce, přijme a zaznamená hlášení.
Volební přestupky Čl. 385- 391 Kapitoly IX Volební přestupky
Zákon č. 286/2009 Trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů
Jsou považovány
za volební
přestupky:
Podrobnosti Trest
Volební podvod Čin osoby, která hlasuje:
a) aniž by k tomu měla právo;
b) dvakrát nebo vícekrát;
c) vložením do volební urny více
hlasovacích lístků, než má právo.
trest odnětí
svobody od 6
měsíců do 3 let
nebo peněžitý
trest a zbavení
určitých práv
Použití neplatného nebo falešného
volebního průkazu nebo průkazu totožnosti
nebo falešného hlasovacího lístku.
Zabránění
výkonu
volebního práva
Zabránění jakýmikoli prostředky
svobodného výkonu práva volit nebo být
volen
trest odnětí
svobody od 6
měsíců do 3 let
Útok jakýmikoli prostředky na místo
volebního okrsku
trest odnětí
svobody od 2 do
7 let a zbavení
určitých práv
86
Korupce voličů Nabízení nebo dávání peněz, zboží nebo
jiných výhod za účelem přesvědčení voliče,
aby volil nebo nevolil určitý seznam
kandidátů nebo určitého kandidáta.
* Nespadají do kategorie zboží uvedeného výše
předměty se symbolickou hodnotou, opatřené
znakem určité politické strany.
trest odnětí
svobody od 6
měsíců do 3 let a
zbavení určitých
práv
Porušení tajnosti
hlasování
Porušení jakýmikoli prostředky tajnosti
hlasování peněžitý trest
Důležité: Pokus o volební přestupky je trestný.
87
Informace upravené na základě textu k dispozici na http://www.europarl.europa.eu
ŘÁDNÝ LEGISLATIVNÍ POSTUP
88
I. Upozorňujeme, že oficiální verze textu je v rumunštině. Verze v českém jazyce
je pouze informativní. Z tohoto důvodu, pokud vzniknou nesrovnalosti, bude
převládat verze v rumunském jazyce.
II. Materiál zhotoven Odborem pro Interetnické Vztahy, Stálý Volební Orgán –
Centrum pro studium, partnerství a programy na rozvoj volebního řízení a Informační
kancelář Evropského Parlamentu v Rumunsku.
89
ODBOR PRO INTERETNICKÉ VZTAHY
Strada Paris nr. 65, Sector 1, Bucureşti
Tel: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, e-mail: [email protected]
STÁLÝ VOLEBNÍ ORGÁN
Str. Stavropoleos, Nr. 6, Sector 3, Bucureşti
Tel: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, e-mail: [email protected]
INFORMAČNÍ KANCELÁŘ EVROPSKÉHO PARLAMENTU V RUMUNSKU
Strada Vasile Lascăr, nr. 31, Sector 2, Bucureşti
Tel: 021/405.08.80
www.europarl.ro, e-mail: [email protected]
90
IZBOR ČLANOVA IZ RUMUNJSKE
U EUROPSKOM PARLAMENTU
25. SVIBNJA 2014. GODINE
GDJE
?
KO
?
KAD? KAKO
?
ZAŠTO
? EUROPA
GLASAJ
91
ODJEL ZA MEĐUETNIČKE ODNOSE
Odjel za međuetničke odnose je specijalizirana struktura za nacionalne manjine
u okviru Vlade Rumunjske.
Misija Odjela za međuetničke odnose je promoviranje etničke različitosti u
Rumunjskoj, jačanjem i širenjem podrške za multikulturalno društvo. U tom smislu,
Odjel inicira i razvija programe za poboljšanje sustava zaštite nacionalnih manjina,
izrađuje strategije za borbu protiv rasizma i ksenofobije, pruža podršku
organizacijama koje djeluju u oblasti te sudjeluje u provođenju javnih informativnih
kampanja o pravima nacionalnih manjina.
Također, djelatnost Odjela usredotočuje na zakonodavni i institucionalni
proces izgradnje za zaštitu nacionalnih manjina u Rumunjskoj kao zemlja članica
Europske unije.
STALNO IZBORNO TIJELO
Stalno izborno tijelo je samostalna upravna temeljna rumunjska institucija koja
prati organiziranje i provođenje izbornih aktivnosti, kako bi se osigurali odgovarajući
uvjeti za ostvarivanje biračkih prava, jednakih mogućnosti u političkom natjecanju,
transparentnosti u financiranju političkih stranaka i izbornih kampanja.
Stalno izborno tijelo priznaje da obrazovanje birača kroz bolje i ispravno
informiranje bi trebalo biti podržano od svih političkih i društvenih aktera. U tom
smislu, promovira stimuliranje kulture partnerstva sa predstavnicima akademske
zajednice, civilnog društva i drugih javnih institucija za razvoj programa i projekata
o jačanju građanskog duha i povećanju participativne demokracije.
URED ZA INFORMIRANJE EUROPSKOG PARLAMENTA U RUMUNJSKOJ
Europski parlament ima 28 ureda za informiranje u glavnim gradovima
zemalja članica Europske unije i šest regionalnih središta u većim gradovima, osim
glavnog grada, u većim državama članicama. Ovo su prve kontakt točke građana sa
Europskim parlamentom, i su podređene Općoj upravi za komunikaciju u Briselu. U
Bukureštu, ured je otvoren u siječnju 2006. godine, i vrši djelatnosti informiranja
javnosti u Rumunjskoj o radu i ulozi Europskog parlamenta u procesu odluka na
europskoj razini.
92
O EUROPSKOM PARLAMENTU
Europska unija je jedinstvena ekonomska i politička struktura u svijetu,
koja okuplja 28 europskih zemalja i pokriva gotovo cijeli kontinent. Pravni temelj
za funkcioniranje Europske unije (EU) je Lisabonski ugovor koji je stupio na
snagu 1. prosinca 2009. godine.
Parlamentarno tijelo Europske unije zastupa Europski parlament (EP),
koji je jedina multinacionalna parlamentarna skupština na svijetu i jedina
institucija EU koju izravno biraju građani. On predstavlja oko 500 milijuna
građana iz 28 država članica EU.
EUROPSKI IZBORI 25. SVIBNJA 2014. GODINE
Izbori za zastupnike Europskog parlamenta svibnja 2014. godine će se
provoditi u svih 28 zemalja članica EU-a, u period 22.-25. svibanj 2014. godine.
Europski izbori su još uvijek u velikoj mjeri organizirani u skladu s
nacionalnim tradicijama i zakonima. Postoje, ipak, zajednička pravila EU-a koje
propisuju da se izbori moraju održati neposrednim općim glasovanjem, slobodno
i povjerljivo.
Svaka zemlja članica ima svoj izborni zakon i svaka odlučuje datum na
koji njeni građani će izaći na glasovanje. Rumunjski građani izaći će na
glasovanje 25. svibnja 2014. godine.
EUROPSKI IZBORI 2014. GODINE: SADA JE DRUGAČIJE
Izbori za Europski parlament 2014. godine će dati priliku biračima da
utječu na budući smjer politike Europske unije, tada kad oni će glasovati 751
zastupnika Europskog parlamenta, koji će zastupati njihove interese u narednih
pet godina.
Ovi izbori su prvi izbori održani nakon stupanja na snagu Lisabonskog
ugovora 2009. godine, koji je dao niz novih ovlasti Europskom parlamentu i koji
donosi veliku novost: po prvi put u povijesti Europske unije, rezultati izbora će
odrediti tko će rukovoditi Europsku komisiju, izvršno tijelo EU-a. Na temelju
Ugovora, države članice trebaju uzeti u obzir rezultat europskih izbora prije
imenovanja kandidata za Predsjednika Europske komisije. Jednom nominiran,
kandidat za ovaj post treba biti odobren od strane novog Parlamenta: u skladu s
Ugovorom, Parlament bira predsjednika Komisije.
93
Dakle, birači sada imaju riječ u vezi kandidata koji će preuzeti krmu
Europske unije.
KOLIKO ZASTUPNIKA ĆE BITI IZABRANI?
Od 1979, zastupnici Europskog parlamenta su izabrani neposrednim
općim glasovanjem, na razdoblje od pet godina. Na izborima 2009. godine, u
sastav Europskog parlamenta ušli su 736 europskih zastupnika, a od ulaska
Hrvatske u EU u srpnju 2013. godine, Europski parlament ima 766 zastupnika.
Ipak, broj zastupnika je smanjen na 751 za izbore 2014. godine i ostat će
konstantan u budućnosti.
ULOGA EUROPSKOG PARLAMENTA - SVE VIŠE VAŽNIJA
Od 1979, sukcesivni europski ugovori proširili su ovlasti Europskog
parlamenta što se tiče izrade proračuna i zakonodavstva EU. Također je
učvršćen politički nadzor kojeg vrše zastupnici Europskog parlamenta na drugim
institucijama i tijelima Europske unije.
OVLASTI EUROPSKOG PARLAMENTA
1. Postupak za imenovanje Europske komisije:
Po prvi put, države članice trebaju uzeti u obzir rezultate europskih izbora
prije imenovanja kandidata za predsjednika Komisije. Postupak će biti sljedeći:
uzimajući u obzir rezultate europskih izbora, čelnici država ili vlada
zemalja članica će predložiti kandidata za predsjednika Komisije;
kandidat će predstaviti projekt (u stvari, jedan manifest) ispred
Parlamenta;
kandidat će trebati da dobije glas povjerenja apsolutne većine zastupnika
(376 od 751); ako bude odobren, kandidat se smatra "izabran" od strane
Parlamenta; inače, države članice trebaju predložiti novog kandidata.
2. Zakonodavne ovlasti
Stupanjem na snagu Lisabonskog ugovora 2009. godine, Parlament je
dobio stvarne ovlasti u ključnim područjima politike, osobito poljoprivrede i
građanske slobode, područja u kojima je ranije imao samo savjetodavnu ulogu.
Tako, glavni zakonodavni postupak Unije, nazvan uobičajeni zakonodavni
postupak, stavlja Europski parlament u ravnopravan položaj s Vijećem u brojnim
područjima (npr. ekonomsko upravljanje, imigracija, energetika, transporta,
94
okoliš i zaštita potrošača), većina europskih zakona su na taj način usvojene od
strane obiju institucija.
3. Proračunske ovlasti
Europske politike, kao što su poljoprivreda, regionalni razvoj, energetika,
transport, okoliš, pomoć za znanstveno istraživanje i razvoj dobijaju financiranje
od strane EU. U tu svrhu, proračun rashoda Europske unije u dugoročnom
razdoblju mora biti odobren od strane nacionalnih vlada i zastupnika Europskog
parlamenta; nakon toga, svake godine, obe strane zajednički odlučuju kako će
godišnji proračun biti potrošen.
4. Nadzorne ovlasti i demokratska kontrola
Europski parlament ima više ovlasti nadzora i kontrole. Oni omogućuju
da vrši kontrolu nad drugim institucijama, da vrši nadzor o pravilnom korištenju
proračuna EU-a kako bi se osigurala pravilna provedba zakonodavstva EU.
5. Vanjska politika
Visoki predstavnik za zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku (ZVSP)
EU-a odgovara ispred Parlamenta, te on ima pravo da bude informiran i
konzultiran o politici u ovom području, i također može koristiti svoje
proračunske ovlasti za utvrđivanje razmjera i svojeg djelokruga.
POLITIČKE SKUPINE: POKRETAČKA SNAGA EUROPSKOG
PARLAMENTA
U Europskom parlamentu, zastupnici Europskog parlamenta su
organizirani u transnacionalnim političkim skupinama, svaki se sastoji od
članova iz raznih zemalja, ali sa sličnim političkim vjerovanjima.
Trenutno, postoje sedam političkih skupina u Europskom parlamentu s
raznolikom političkom spektru i predstavlja više od 160 nacionalnih stranaka.
U skladu s Poslovnikom o radu Parlamenta, članovi skupine moraju
dijeliti isti politički afinitet i mora uključiti najmanje 25 članova od najmanje
jedne četvrtine država članica (trenutno najmanje sedam). Nezavisni zastupnici u
Europskom parlamentu, koji ne žele ili ne mogu se pridružiti jednoj skupini,
zauzimaju zasebna mjesta.
Većina skupina u Europskom parlamentu su povezane s jednom
paneuropskom političkom strankom i ove političke stranke treba da predlože
kandidate za mjesto predsjednika Komisije.
95
AKTIVNOST ZASTUPNIKA U EUROPSKOM PARLAMENTU
Kako bi branili interese birača, većina zastupnika Europskog parlamenta
će se pridružiti jednoj političkoj skupini da bi bili na istu stranu sa zastupnicima
Europskog parlamenta iz drugih država članica koji dijele sličnu političku
perspektivu. Zastupnici Europskog parlamenta su članovi, također, i jedne
parlamentarne komisije i posvećuju svoje vrijeme i energiju za analizu i
poboljšanje europskog zakonodavstva. Parlament ima 20 stalnih komisija, svaka
specijalizirana u svom području europske politike.
Također, zastupnici Europskog parlamenta mogu biti članovi
međuparlamentarnih delegacija, čija uloga je jačanje veza s parlamentima
zemalja izvan EU.
TERMINOLOGIJA
KORIŠTENA U IZBORIMA ZA EUROPSKI PARLAMENT
Nacionalni birač - bilo koji Rumunjski državljanin, s prebivalištem ili
boravištem u zemlji ili inozemstvu, koji imaju pravo na glasovanje za članove
Rumunjske u Europskom parlamentu u skladu s odredbama Zakona br. 33/2007.
Birač Zajednice - bilo koji državljanin zemlje članice Europske unije, osim
Rumunjske, koji ima pravo na glasovanje u Rumunjskoj za Europski parlament,
koji ima prebivalište ili boravište u Rumunjskoj, u skladu s odredbama Zakona
br. 33/2007.
Osoba prihvatljiva Zajednice - bilo koji državljanin jedne od zemalja
članica Europske unije koji ima pravo da bude izabran u Europskom parlamentu,
sa prebivalištem ili boravištem u Rumunjskoj, u skladu s odredbama Zakona
br. 33/2007.
Referentni dan - dan glasovanja za članove Rumunjske u Europskom
parlamentu. Članak 5, stavak (1) - (4) Zakona br. 33/2007, ponovo objavljen, o organiziranju i provodu
izbora za Europski parlament, sa naknadnim izmjenama.
96
KO IMA BIRAČKO PRAVO ?
Nacionalni birači
Rumunjski državljani koji su napunili 18 godina do referentnog dana
uključujući referentni dan, s prebivalištem ili boravištem u zemlji ili inozemstvu. Članak 5, stavak (2) i (5) Zakona br. 33/2007
Birači Zajednice
Državljani6 zemalja članica Europske Unije, s prebivalištem ili boravištem u
Rumunjskoj, koji imaju biračko pravo i pravo da budu birani kao članovi
Rumunjske u Europskom parlamentu, pod istim uvjetima kao i Rumunjski
građani, ovisno o zahtjevima Zakona br. 33/2007. Članak 5, stavak (9) Zakona br.
33/2007
KO NEMA BIRAČKO PRAVO?
duševno bolesne i zaostale osobe koje imaju zabranu po pravomoćnom
presudom;
osobe koje, na referentni dan su osuđene po konačnoj presudi za
oduzimanje biračkog prava. Članak 5, stavak (6) Zakona br. 33/2007
ZA ZASTUPNIKE
KOJE ZEMLJE ČLANICE EU MOŽETE GLASOVATI ?
Na ovu vrstu glasovanja, rumunjski državljani s prebivalištem ili
boravištem u drugoj državi članici EU mogu zatražiti da budu upisani u popis
birača u toj državi.
Birač Zajednice ostvaruje svoje biračko pravo, bilo u državi članici
prebivališta ili državi članici podrijetla.
Nitko ne može glasovati više puta na istim izborima.
6 Na temelju odredbi čl. 17. Ugovora o osnivanju Europske zajednice od 25. ožujka 1957. godine (pročišćeni tekst
objavljen u Službenom listu C 325 od 24. prosinca 2002 ”1. Ovim Ugovorom uspostavlja se građanstvo Unije. Svaka
osoba koja ima državljanstvo države članice će biti građanin Unije. Državljanstvo Unije nadopunjuje ali ne zamjenjuje
nacionalno državljanstvo. 2. Građani Europske unije uživaju u pravima koja proizlaze iz ovog Ugovora i podliježu
dužnostima koje on nameće.”
97
Ako Stalno izborno tijelo je obaviješteno od strane vlasti sa sličnim
odgovornosti u drugoj državi članici Europske unije, na činjenicu da je
Rumunjski državljanin upisan u popis države članice prebivališta, poduzima
mjere propisane zakonom za uklanjanje s preslika stalnog biračkog popisa
rumunjskih birača upisanih na biračkim popisima druge države članice Europske
unije.
Članak 5, stavak (6) i Članak 15, stavak (4) Zakona br. 33/2007
GDJE MOŽETE GLASOVATI?
Članak 13, stavak (1), (3), (5) i Članak 46, stavak (2) Zakona br. 33/2007
GLASOVANJE NA BIRAČKIM MJESTIMA
Ako na referentni dan se
nalazite
Glasate Ćete biti upisani u
U zemlji, u mjestu
prebivališta
samo na biračkom
mjestu gdje ste pripisani*
Preslika stalnog popisa
birača
U zemlji, ali u drugom mjestu
različitog od mjesta
prebivališta
u bilo kojem biračkom
mjestu
Dodatni popis birača
U inozemstvu u bilo kojem biračkom
mjestu
Dodatni popis birača
* POZOR! Ako izađete na glasovanje i konstatirate da ste izostavljeni iz
stalnog biračkog popisa ili iz preslika stalnog biračkog popisa koja postoji na
biračkom mjestu, s osobnom iskaznicom možete dokazati da imate prebivalište
na području nadležnosti tog biračkog mjesta;
IDENTIFIKACIJA BIRAČKOG MJESTA Online: portal Stalnog izbornog tijela (www.roaep.ro), Centralnog izbornog
ureda (www.bec2014.ro), Ministarstva vanjskih poslova (www.mae.ro), na
stranicama županijskih institucija i općina, diplomatskih misija i konzularnim
uredima Rumunjske;
Tiskano: tiskane publikacije županijskih institucija i općina prikazane na
javnim mjestima.
GLASOVANJE VAN BIRAČKOG MJESTA
GLASOVANJE POMOĆU POSEBNE GLASAČKE KUTIJE
98
Članak 47, stavak (1) Zakona br. 33/2007;
Odluka BEC br. 10/ 2014 i Odluka BEC br. 13/2014
ako ste u nepokretnom stanju zbog bolesti ili invalidnosti može
ostvariti svoje biračko pravo, pomoću posebne glasačke kutije. Da biste to učinili,
morate napraviti pismeni zahtjev dostavljen na biračko mjesto najkasnije na
dan koji prethodi izborima, kojem priložiti kopije medicinske dokumentacije ili
drugih službenih dokumenata koji pokazuju da ste u nepokretnom stanju;
ako ste uhićeni, u pritvoru temeljem uhidbenog naloga ili ste u zatvor,
ali niste izgubili svoje biračko pravo, vi možete ostvariti biračko pravo pomoću
posebne glasačke kutije. Da biste to učinili, morate napraviti pisani zahtjev kod
direktora zatvora ili u mjestu pritvora, dostavljen na biračko mjesto najkasnije u
roku od dva dana prije referentnog dana;
Ako je Vaš zahtjev za glasanje pomoću posebne glasačke kutije (mobilne)
odobren, tim od najmanje dva člana biračkog ureda biračkog mjesta će putovati
na vašem mjestu s posebnom glasačkom kutijom i potrebnim materijalima za
glasovanje.
Posebna kutija se može kretati samo u području koji pripisan tom biračkom
mjestu.
KAD MOŽETE GLASOVATI?
Članak 46, stavak (1) i Članak 48, stavak (2) Zakona br. 33/2007
Glasovanje se odvija 25. svibnja 2014. godine s početkom u 7,00 sati
i završava se u 21,00 sat;
Birači koji u 21.00 sati se nalaze u prostoriji gdje se održava
glasovanje mogu ostvariti svoje biračko pravo.
99
SA KOJIM DOKUMENTIMA MOŽEMO GLASOVATI?
Članak 6, stavak (2), (3) i Članak 12, stavak (4) Zakona br. 33/2007;
Odluka BEC br. 13 i Odluka BEC br .43/2014
Nacionalni birači (rumunjski državljani) koji glasuju na referentni dan u
Rumunjskoj:
Ako imaju prebivalište u
Rumunjskoj
mogu glasovati sa
Ako imaju prebivalište u
inozemstvu
mogu glasovati sa
osobna iskaznica;
elektronska osobna iskaznica;
provizorna osobna iskaznica;
osobna kartica;
diplomatska putovnica;
elektronska diplomatska putovnica;
službena putovnica;
elektronska službena putovnica;
kartica vojne službe (učenici vojnih
škola).
obična putovnica;
obična elektronska putovnica;
privremena obična putovnica;
provizorna osobna iskaznica;
diplomatska putovnica;
elektronska diplomatska putovnica;
službena putovnica;
elektronska službena putovnica.
Nacionalni birači (rumunjski državljani) koji glasuju na referentni dan u
inozemstvu:
Ako imaju prebivalište u
Rumunjskoj
mogu glasovati sa
Ako imaju prebivalište u
inozemstvu
mogu glasovati sa
osobna iskaznica;
elektronska osobna iskaznica;
provizorna osobna iskaznica;
osobna kartica;
diplomatska putovnica;
elektronska diplomatska putovnica;
službena putovnica;
elektronska službena putovnica;
obična putovnica;
obična elektronska putovnica;
privremena obična putovnica;
obična putovnica;
obična elektronska putovnica;
privremena obična putovnica;
provizorna osobna iskaznica;
diplomatska putovnica;
elektronska diplomatska putovnica;
službena putovnica;
elektronska službena putovnica.
100
BIRAČ ZAJEDNICE predoči važeći identifikacijski dokument, što znači
bilo koji dokument izdan od strane države članice čiji je državljanin nositelj
dokumenta, osim Rumunjske, koji se smatra osobnom iskaznicom u državu koja
izdaje taj dokument.
KAKO GLASOVATI?
Korak 1 – Provjeravanje postojanja na presliku stalnog popisa birača ili, po potrebi
upisa u dopunskom popisu birača Članak 46, stavak (3) i (13), Članak 13 Zakona br. 33/2007
Za obavljanje provjere predočite važeću osobnu iskaznicu. Predsjednik
biračkog ureda biračkog mjesta ili imenovani član od strane njega će provjeriti
da li ste upisani u presliku stalnog popisa birača.
Ako niste upisani u presliku stalnog popisa birača ćete biti upisani u
dopunskom popisu birača ako se nalazite u jednoj od situacija:
ako na referentni dan se nalazite na drugom mjestu od mjesta
prebivališta;
ako na referentni dan se nalazite u inozemstvu i glasate u bilo kojem
biračkom mjestu organiziranom u inozemstvu;
ako koristite svoje biračko pravo pomoću posebne glasačke kutije;
ako ste bili izostavljeni iz stalnog popis birača ili preslike stalnog popisa
birača koji postoji na biračkom mjestu i vršite dokaz osobnom iskaznicom da
stanujete na području nadležnosti biračkog mjesta.
POZOR! Pobrinite se da potpišete popis birača na položaj vama
namijenjen.
Korak 2 – Dobivanje glasačkog listića i pečata sa napomenom „Glasovao” Članak 46, stavak (3) Zakona br. 33/2007
Na osnovu potpisa sa preslika stalnog popisa birača ili dodatnog popisa
birača ćete dobiti glasački listić i pečat sa napomenom "GLASOVAO".
Korak 3 – Ostvarivanje biračkog prava Članak 46, stavak (7)-(10) Zakona br. 33/2007
101
Nakon što ste dobili glasački listić i pečat sa napomenom "GLASOVAO"
ćete ući u glasačkoj kabini.
Pravilno ostvarivanje biračkog prava se vrši stavljanjem pečata unutar
četverokuta koji sadrži popis kandidata ili ime i prezime nezavisnog kandidata
kojeg glasate.
Potrudite se da ne sjedite mnogo u glasačkoj kabini.
Glasajte sami jer je zabranjena prisutnost bilo koje druge osobe u glasačku
kabinu.
Samo u situaciji u kojoj birač ne može glasovati sam zbog dobrih razloga,
pronađenih od strane predsjednika biračkog ureda biračkog mjesta, on ima
pravo pozvati u glasačku kabinu pratioca njegovog izbora, koji će mu pomoći.
Pratilac ne može biti jedan od promatrača ili članova biračkog ureda biračkog
mjesta.
POZOR!
Ako ste primijenili pogrešno pečat sa napomenom "GLASOVAO", ali
niste unijeli glasački listić u glasačku kutiju, možete tražiti da vam se
pruži, ali samo jednom, novi glasački listić. Pogrešni glasački listić će se
sačuvati i biće poništen i bit će, na odgovarajući način, zapisana
napomena u izvješću o nalazu izbornih rezultata za Europski parlament
25. svibnja 2014. godine.
Korak 4 – Unošenje glasačkog listića i glasačku kutiju
Članak 46, stavak (9) Zakona br. 33/2007
Nakon što ste glasovali, savijte glasački listić, tako da neotisnuta stranica
koja ima kontrolni pečat ostane spolja, i pažljivo će te unijeti u kutiju, pazeći da
se ne otvori. Savijanje krivo ne donosi do poništavanja glasačkog listića.
Korak 5 – Vraćanje pečata za glasovanje Članak 46, stavak (11) Zakona br. 33/2007
Birač vraća pečat sa napomenom "GLASOVAO".
Korak 6 - Stavljanje pečata ili naljepnice, vraćanje dokumenta / osobne iskaznice,
napuštanje biračkog mjesta Članak 46, stavak (11) Zakona br. 33/2007
102
Nakon povratka pečata sa napomenom „Glasovao”, vraća vam se osobna
iskaznica.
Pozor! Provjerite da li na osobnu iskaznicu je primijenjen pečat sa
napomenom "GLASOVAO" i datum izbora ili, kada je to prikladno, naljepnica s
napomenom "GLASOVAO" i datum izbora.
Vaša misija je završena.
Hvala Vam!
UPAMTITE...
Smatraju se važeći glasovi:
glasovi gdje pečat sa napomenom "GLASOVAO" se primjenjuje unutar
jednog pravokutnika;
glasovi gdje pečat sa napomenom "GLASOVAO" izlazi izvan
četverokuta, ali izbor birača je očigledan i ne dodiruje strane bilo kojeg drugog
četverokuta;
glasovi gdje pečat sa napomenom "GLASOVAO" se primjenjuje unutar
četverokuta, ali na glasački listić se nalaze različite napomene birača (glasovanje
se smatra važeće bez obzira na napomene na biračkom listiću);
glasovi gdje pečat sa napomenom "GLASOVAO" se primjenjuje unutar
četverokuta, ali na glasački listić birač primjenjuje jedan ili više pečata, bez
dodirivanja bilo kojeg drugog četverokuta.
Konstatiranje nepravilnosti Članak 46, stavak (17) Zakona br. 33/2007
Bilo koji birač prisutan na biračkom mjestu za ostvarivanje biračkog pravo
može pisano obavijestiti nepravilnosti tijekom glasovanja. Predsjednik biračkog
ureda biračkog mjesta, ili u njegovoj odsutnosti, njegov zamjenik će primiti i
zapisati obavijest.
103
Biračka kaznena djela Članak 385- 391 Naslova IX Biračka kaznena djela
Zakon br. 286/2009 o Kaznenom Zakonu, sa naknadnim izmjenama i dopunama
Smatra se
biračko kazneno
djelo:
Detalji Kazna
Prijevara na
glasovanje
Djelo osobe koja glasa:
a) bez da ima to pravo;
b) dva ili više puta;
c) stavljanjem u biračkoj kutiji više biračkih
listića nego što ima pravo jedan birač.
zatvor od 6
mjeseci do 3
godine ili
novčana kazna i
uskraćivanje
nekih prava Korištenje biračke kartice ili osobne
iskaznice koja je nevažeća ili neistinita ili
korištenje neistinitog glasačkog listića.
Sprečavanje
ostvarivanja
biračkog prava
Sprječavanje, na bilo koji način, slobodno
ostvarivanje prava na biranje ili prava da
bude izabran
zatvor od 6
mjeseci do 3
godine
Napad, na bilo koji način, na biračko mjesto zatvor od 2 do 7
godina i
uskraćivanje
nekih prava
Korupcija birača Nuđenje ili davanje novca, dobara ili druge
pogodnosti kako bi nagovorili birača da
glasa ili da se suzdrži od glasovanja
određene liste kandidata ili nekog
kandidata.
* Ne spada u kategoriju navedenih dobara ona
sa simboličkom vrijednosti s ugraviranim
znakovljem političke stranke.
zatvor od 6
mjeseci do 3
godine i
uskraćivanje
nekih prava
Kršenje tajnosti
glasovanja
Kršenje, na bilo koji način, tajnosti
glasovanja. novčana kazna
Važno: Pokušaj na biračko kazneno djelo se kažnjava.
104
UOBIČAJENI ZAKONODAVNI POSTUPAK
Informacije prilagođene na temelju dostupnih teksta na http://www.europarl.europa.eu
Prijedlog Europske komisije je adresiran Europskom
parlamentu (EP) i Vijeću Europske unije
Položaj Parlamenta u prvom čitanju: EE predlaže
izmjene i dopune
Odobrenje Komisije o izmjenama i dopunama EP
(izmijenjeni prijedlog Komisije)
Prvo čitanje Vijeća: Vijeće ne odobrava ishod prvog
čitanja PE i usvaja položaj Vijeća
Odobrenje Komisije o položaju Vijeća
Položaj Parlamenta u prvom čitanju:
EP ne predlaže izmjene i dopune
Prvo čitanje Vijeća: Vijeće ne predlaže
izmjene i dopune
Dokument je usvojen
Prvo čitanje Vijeća: Vijeće odobrava
sve izmjene i dopune
Dokument je usvojen
Drugo čitanje u Europskom parlamentu (termin 3
mjeseca + 1 mjesec)
EP odobrava položaj Vijeća ili se
suzdržava na odluku do isteka roka
EP usvaja amandmane na položaj
Vijeća odlukom apsolutne većine
Dokument je usvojen
Odobrenje Komisije o izmjenama i
dopunama EP
Drugo čitanje Vijeća (termin 3 mjeseca + 1 mjesec)
EP odbija položaj Vijeća odlukom
apsolutne većine
Dokument nije usvojen
Vijeće ne odobrava sve izmjene i
dopune EP
Vijeće odobrava sve izmjene i
dopune EP
Dokument je usvojen
Sazivanje Odbora za mirenje (termin 6+2
tjedna, imajući na raspolaganju drugih 6+2
tjedna da se dogovore)
Uspješan završetak mirenja Neuspješan završetak mirenja
Dokument nije usvojen
EP i Vijeće ne usvajaju zajednički
projekt u roku od 6+2 tjedna
Dokument nije usvojen
Treće čitanje (termin 6+2 tjedna):
odobrenje zajedničkog projekta od
strane EP (većinom) i od strane Vijeća
(kvalificirana većina)
Dokument je usvojen
PRVO
ČITANJE
DRUGO
ČITANJE
TREĆE
ČITANJE
105
I. Imajte na umu da službena verzija teksta je na rumunjskom jeziku. Verzija na
hrvatskom jeziku je samo u informativne svrhe. Iz tog razloga, u slučaju da postoje
bilo kakve nepravilnosti, verzija na rumunjskom jeziku imat će prednost.
II. Materijal izrađen od strane Odjela za međuetničke odnose, Stalno izborno
tijelo - centar za studije, partnerstva i programa za razvoj upravljanja izbora i od
strane Ureda za informiranje Europskog parlamenta u Rumunjskoj.
106
ODJEL ZA MEĐUETNIČKE ODNOSE
Strada Paris br. 65, Sektor 1, Bukurešt
Tel: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, e-mail: [email protected]
STALNO IZBORNO TIJELO
Str. Stavropoleos, Br. 6, Sektor 3, Bukurešt
Tel: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, e-mail: [email protected]
URED ZA INFORMIRANJE EUROPSKOG PARLAMENTA U RUMUNJSKOJ
Strada Vasile Lascăr, br. 31, Sektor 2, Bukurešt
Tel: 021/405.08.80
www.europarl.ro, e-mail: [email protected]
107
DIE WAHL VON RUMÄNISCHEN ABGEORDNETEN
IN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT
25. MAI 2014
WO? WER?
? WIE?
? EUROPA
WANN
WARUM
Wähle
108
DAS DEPARTEMENT FÜR INTERETHNISCHE BEZIEHUNGEN
Das Departement für Interethnische Beziehungen ist eine auf nationale
Minderheiten spezialisierte Struktur der Regierung Rumäniens.
Der Auftrag des Departements für Interethnische Beziehungen ist die
Förderung der ethnischen Vielfalt in Rumänien durch Konsolidierung und
Ausweitung der Unterstützung für eine multikulturelle Gesellschaft. Zu diesem
Zweck startet und entwickelt das Departement Programme für die Verbesserung des
Systems zum Schutz nationaler Minderheiten, entwickelt Strategien zur Bekämpfung
von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit, unterstützt in diesem Bereich tätige
Organisationen und beteiligt sich an der Umsetzung öffentlicher Kampagnen zur
Informierung über die Rechte nationaler Minderheiten.
Die Tätigkeit des Departements konzentriert sich auch auf die Gestaltung von
Gesetzen und Institutionen zum Schutz von ethnischen Minderheiten in Rumänien
als Mitgliedstaat der Europäischen Union.
DIE STÄNDIGE WAHLBEHÖRDE
Die Ständige Wahlbehörde ist eine grundlegende, selbstständige
Verwaltungseinrichtung des rumänischen Staates, die die Veranstaltung und
Durchführung von Wahlaktionen verfolgt, um die entsprechenden Bedingungen für
die Ausübung der Wahlrechte, die Chancengleichheit im politischen Wettbewerb
sowie die Transparenz der Finanzierung der Tätigkeit politischer Parteien und der
Wahlkampagnen zu sichern.
Die Ständige Wahlbehörde erkennt an, dass die Erziehung der Wählerschaft
im Wege einer besseren und korrekteren Informierung durch sämtliche politische
und gesellschaftliche Akteure zu unterstützen ist. In diesem Sinne unterstützt sie die
Förderung einer Kultur der Partnerschaft mit Vertretern des akademischen Milieus,
der Zivilgesellschaft und sonstiger politischer Einrichtungen zwecks Entwicklung
von Programmen und Projekten zur Konsolidierung des Bürgersinns und zur
Steigerung der partizipativen Demokratie.
INFORMATIONSBÜRO DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS IN
RUMÄNIEN
Das Europäische Parlament hat 28 Informationsbüros in den Hauptstädten der
Mitgliedstaaten der Europäischen Union und 6 Regionalbüros in weiteren
Großstädten der größeren Mitgliedstaaten. Diese sind die ersten Kontaktstellen der
Bürger zum Europäischen Parlament und sie unterstehen der Generaldirektion für
Kommunikation in Brüssel. In Bukarest wurde das Büro im Januar 2006 eröffnet und
109
es führt Tätigkeiten zur Informierung der allgemeinen Öffentlichkeit Rumäniens
über die Tätigkeit und die Rolle des Europäischen Parlaments im
Entscheidungsprozess auf europäischer Ebene durch.
ÜBER DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT
Die Europäische Union ist eine weltweit einmalige wirtschaftliche und
politische Struktur, die 28 europäische Länder vereint und den gesamten
Kontinent abdeckt. Die rechtliche Grundlage der Europäischen Union (EU) ist
der am 1. Dezember 2009 in Kraft getretene Vertrag von Lissabon.
Das parlamentarische Organ der Europäischen Union ist das Europäische
Parlament (EP), das weltweit die einzige multinationale parlamentarische
Versammlung und die einzige direkt von den Bürgern gewählte Institution der
Europäischen Union ist. Dieses vertritt ungefähr 500 Millionen Bürger aus den 28
EU-Mitgliedstaaten.
DIE EUROPAWAHLEN VOM 25. MAI 2014.
Die Europaparlamentswahlen im Mai 2014 finden in allen 28 EU-
Mitgliedstaaten vom 22. bis 25. Mai 2014 statt. Die Europaparlamentswahlen
werden weiterhin größtenteils in Übereinstimmung mit den landesspezifischen
Traditionen und Rechtsordnungen organisiert. Es gibt aber gemeinsame Normen
der EU, die eine allgemeine, unmittelbare, freie und geheime Wahl vorsehen.
Jeder Mitgliedstaat hat seine eigenen Wahlgesetze und entscheidet über
das Datum, an dem seine Bürger an die Urnen gehen. Die rumänischen Bürger
gehen am 25. Mai 2014 an die Urnen.
EUROPAWAHLEN 2014: JETZT ANDERS.
Mit den Europaparlamentswahlen 2014 haben die Wähler die Chance,
durch die Wahl der 751 europäischen Abgeordneten, die ihre Interessen während
der kommenden fünf Jahre vertreten werden, auf die künftige politische
Orientierung der Europäischen Union Einfluss zu nehmen.
Dies sind die ersten Wahlen nach dem 2009 erfolgten Inkrafttreten des
Vertrags von Lissabon, der dem Europäischen Parlament eine Reihe neuer
Zuständigkeiten gewährte und eine bedeutende Neuerung mit sich brachte: zum
ersten Mal in der Geschichte der Europäischen Union bestimmt das
110
Wahlergebnis die Leitung der Europäischen Kommission, dem Exekutivorgan
der EU. Laut Vertrag haben die Mitgliedstaaten das Ergebnis der Europawahlen
in Betracht zu ziehen, bevor sie einen Kandidaten für die Funktion des
Vorsitzenden der Europäischen Kommission nominieren. Nach der Nominierung
muss der Kandidat für diese Funktion vom neuen Parlament bestätigt werden:
gemäß Vertrag wird der Vorsitzende der Kommission vom Parlament gewählt.
Somit haben nun die Wahlberechtigten ein großes Mitrederecht
hinsichtlich des Kandidaten, der die Zügel der Europäischen Union in die Hand
nehmen wird.
WIEVIELE ABGEORDNETE WERDEN GEWÄHLT?
Die europäischen Abgeordneten werden seit 1979 durch allgemeine,
unmittelbare Wahlen auf fünf Jahre gewählt. Nach den Wahlen in 2009 sind 736
europäische Abgeordnete in das Europäische Parlament eingezogen und seit
dem Beitritt Kroatiens zur EU im Juli 2013 zählt das Europäische Parlament 766
Abgeordnete. Die Anzahl der Abgeordneten wurde für die Wahlen in 2014
dennoch auf 751 reduziert und sie bleibt konstant für die Zukunft.
DIE ROLLE DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS - IMMER
WICHTIGER
Die mit der Ausarbeitung des Haushalts und der Rechtsordnung der EU
verbundenen Zuständigkeiten des Europäischen Parlaments wurden seit 1979
durch die aufeinanderfolgenden europäischen Abkommen erweitert.
Desgleichen wurde auch die von den europäischen Abgeordneten über weitere
Institutionen und Organe der Europäischen Union ausgeübte Kontrolle verstärkt.
DIE ZUSTÄNDIGKEITEN DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS
1. Das Ernennungsverfahren der Europäischen Kommission:
Zum ersten Mal müssen die Mitgliedstaaten das Ergebnis der Europawahlen
in Betracht zu ziehen, bevor sie einen Kandidaten für die Funktion des
Vorsitzenden der Kommission nominieren. Das Verfahren ist wie folgt:
unter Beachtung der Ergebnisse der Europawahlen, schlagen die Staats-
oder Regierungsoberhäupter der Mitgliedstaaten einen Kandidaten für
die Funktion des Kommissionsvorsitzenden vor;
111
der Kandidat stellt sein Projekt (eigentlich ein Manifest) dem Parlament
vor;
der Kandidat muss das Vertrauensvotum der absoluten Mehrheit der
Abgeordneten (376 von den 751 Abgeordneten) erhalten; erhält er die
Zustimmung, gilt der Kandidat als vom Parlament „gewählt“; andernfalls
müssen die Mitgliedstaaten einen neuen Kandidaten vorschlagen.
2. Die Gesetzgebungsbefugnisse
Mit dem Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon in 2009 wurden dem
Parlament tatsächliche Befugnisse in den wichtigsten Bereichen der Politik
gewährt, vor allem in den Bereichen der Landwirtschaft und der bürgerlichen
Freiheiten, in denen es davor bloß eine beratende Rolle genossen hatte. Das
wichtigste Gesetzgebungsverfahren der Union, welches als ordentliches
Gesetzgebungsverfahren bezeichnet wird, gleicht die Bedeutung des
Europäischen Parlaments im Rahmen vieler Bereiche (wie z. B.: die
wirtschaftliche Steuerung, Einwanderung, Energie, Transport, Umwelt und
Verbraucherschutz) der Bedeutung des Rates an, so dass die Mehrheit der
europäischen Gesetze somit von den zwei Institutionen gemeinsam
verabschiedet werden.
3. Die Haushaltsbefugnisse
Die europäischen Politikbereiche, wie die Landwirtschaft, regionale
Entwicklung, Energie, Transport, Umwelt, Entwicklungshilfen und die
wissenschaftliche Forschung werden von der EU finanziert. Deshalb muss das
langfristige Ausgabenbudget der Europäischen Union von den nationalen
Regierungen und den Abgeordneten im Europäischen Parlament genehmigt
werden; danach entscheiden die zwei Parteien jährlich im Einvernehmen
darüber, wie das Jahresbudget ausgegeben wird.
4. Überwachungsbefugnisse und demokratische Kontrolle
Das Europäische Parlament verfügt über mehrere Überwachungs- und
Kontrollbefugnisse. Diese ermöglichen es, dass das Parlament Kontrolle über
andere Institutionen ausübt, die angemessene Verwendung des EU-Haushalts
überwacht und die entsprechende Umsetzung der europäischen Gesetzgebung
gewährleistet.
5. Die Außenpolitik
Der Hohe Vertreter für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik
(GASP) der Europäischen Union ist dem Parlament gegenüber verantwortlich.
Das Parlament hat das Recht, hinsichtlich der Richtlinien in diesem Bereich
informiert und angehört zu werden, und es kann seine Haushaltsbefugnisse für
112
die Bestimmung des Umfanges und des Anwendungsbereiches derselben
verwenden.
DIE POLITISCHEN FRAKTIONEN: DIE TREIBENDE KRAFT DES
EUROPÄISCHEN PARLAMENTS
Im Rahmen des Europäischen Parlaments sind die Abgeordneten in
länderübergreifenden politischen Fraktionen organisiert. Jede dieser Fraktionen
hat Mitglieder aus verschiedenen Ländern, die aber ähnliche politische
Überzeugungen teilen.
Derzeit gibt es im Europäischen Parlament sieben politische Fraktionen
mit verschiedenen politischen Spektren in denen über 160 nationale Parteien
vertreten sind.
Nach der Geschäftsordnung des Parlaments müssen die Mitglieder einer
Fraktion die gleiche politische Affinität teilen und in einer Fraktion müssen
mindestens 25 Mitglieder aus einem Viertel der Mitgliedstaaten (derzeit
mindestens sieben) stammen. Die fraktionslosen Abgeordneten im Europäischen
Parlament, die nicht einer Fraktion beitreten möchten oder können, belegen
gesonderte Plätze.
Die meisten Fraktionen im Europäischen Parlament sind an eine
paneuropäische politische Partei gebunden und diese politischen Parteien
müssen Kandidaten für die Funktion des Kommissionspräsidenten vorschlagen.
DIE TÄTIGKEIT EINES ABGEORDNETEN IM EUROPÄISCHEN
PARLAMENT
Um die Interessen der Wähler zu wahren, tritt die Mehrheit der
Abgeordneten im Europäischen Parlament einer politischen Fraktion bei, um mit
politisch ähnlich gesinnten Europaparlamentsabgeordneten aus anderen
Mitgliedstaaten gemeinsame Front zu machen. Die
Europaparlamentsabgeordneten sind auch Mitglieder einer
Parlamentskommission und widmen ihre Zeit und Energie der Analyse und der
Verbesserung der Rechtsvorschriften auf europäischer Ebene. Im Parlament gibt
es 20 ständige Kommissionen, von denen jede sich auf ihren eigenen Bereich der
europäischen Politik spezialisiert.
Die Europaparlamentsabgeordneten können auch Mitglieder
interparlamentarischer Delegationen sein, deren Rolle in der Festigung der
Beziehungen zu den Parlamenten der Länder außerhalb der EU besteht.
113
DIE TERMINOLOGIE,
DIE BEI DEN EUROPAPARLAMENTSWAHLEN ZUR VERWENDUNG
KOMMT
Inländischer Wahlberechtigter - jeder rumänische Staatsangehörige mit
Wohnsitz oder Aufenthaltsort in Rumänien oder im Ausland, der nach den
Bestimmungen des Gesetzes Nr. 33/2007 berechtigt ist, die rumänischen
Abgeordneten für das Europäische Parlament zu wählen.
Aktiv Wahlberechtigter der Gemeinschaft - jeder Staatsangehörige eines
Mitgliedstaates der Europäischen Union, außer Rumänien, mit Wohnsitz oder
Aufenthaltsort in Rumänien, der nach den Bestimmungen des Gesetzes Nr.
33/2007 berechtigt ist, in Rumänien für das Europäische Parlament zu wählen.
Passiv Wahlberechtigter der Gemeinschaft - jeder Staatsangehörige eines
Mitgliedstaates der Europäischen Union mit Wohnsitz oder Aufenthaltsort in
Rumänien, der nach den Bestimmungen des Gesetzes Nr. 33/2007 berechtigt ist,
in das Europäische Parlament gewählt zu werden.
Wahltag - Wahltag für die rumänischen Abgeordneten im
Europaparlament. § 5 Abs. (1) - (4) des neu verlautbarten Gesetzes Nr. 33/2007 über die Organisation und
Durchführung von Wahlen für das Europaparlament.
WER IST WAHLBERECHTIGT?
Die inländischen Wahlberechtigten
Rumänische Staatsangehörige, die bis einschließlich dem Wahltag ihr 18.
Lebensjahr vollendet und ihren Wohnsitz oder Aufenthaltsort im In- oder
Ausland haben.§ 5 Abs. (2) und (5) des Gesetzes Nr. 33/2007
Die Wahlberechtigten der Gemeinschaft
Staatsangehörige7 der EU-Mitgliedstaaten, die ihren Wohnsitz oder
Aufenthaltsort auf dem Gebiet Rumäniens haben, sind zu den gleichen Auflagen
wie die rumänischen Staatsangehörigen wahlberechtigt und können, unter
7 Nach den Bestimmungen des § 17 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft vom 25. März
1957 (im Amtsblatt der Europäischen Union Nr. C 325 vom 24. Dezember 2002 veröffentlichte konsolidierte
Fassung. „1. Es wird eine Unionsbürgerschaft eingeführt. Unionsbürger ist, wer die Staatsangehörigkeit eines
Mitgliedstaats besitzt. Die Unionsbürgerschaft ergänzt die nationale Staatsbürgerschaft, ersetzt sie aber nicht. 2. Die
Unionsbürger haben die in diesem Vertrag vorgesehenen Rechte und Pflichten.“
114
Vorbehalt der Erfüllung der durch das Gesetz Nr. 33/2007 auferlegten Auflagen,
als rumänische Abgeordnete in das Europäische Parlament gewählt werden.§ 5
Abs. (9) des Gesetzes Nr. 33/2007
WER IST NICHT WAHLBERECHTIGT?
Geisteskranke, die durch ein rechtskräftiges Gerichtsurteil entmündigt
wurden;
Personen, die am Wahltag durch ein rechtskräftiges Gerichtsurteil zum
Verlust ihrer Wahlrechte verurteilt sind.§ 5 Abs. (6) des Gesetzes Nr. 33/2007
FÜR DIE VERTRETER
WELCHEN EU-MITGLIEDSTAATS KÖNNEN SIE WÄHLEN?
Bei dieser Art von Wahlen können rumänische Staatsangehörige mit
Wohnsitz oder Aufenthaltsort in einem anderen EU-Mitgliedstaat die Aufnahme
in die Wählerlisten des jeweiligen anderen Staates beantragen.
Ein Wahlberechtigter der Gemeinschaft übt sein Wahlrecht entweder im
Ansässigkeitsland oder im Herkunftsland aus.
Niemand kann bei den gleichen Wahlen mehr als einmal wählen
Wird die Ständige Wahlbehörde von einer mit ähnlichen Befugnissen
ausgestatteten Behörde eines anderen Mitgliedstaates der Europäischen Union
darüber unterrichtet, dass ein rumänischer Staatsangehöriger in die Wählerlisten
des jeweiligen EU-Aufenthaltsstaates aufgenommen wurde, setzt sie die
gesetzlich vorgesehenen Schritte, um solche rumänischen Wahlberechtigten, die
in die Wählerlisten eines anderen EU-Mitgliedstaates aufgenommen wurden,
von der Kopie der ständigen Wählerliste zu löschen.
§ 5 Abs. (6) und § (15) Abs. (4) des Gesetzes Nr. 33/2007
115
WO KÖNNEN SIE WÄHLEN?
§ 13 Abs. (1), (3), (5) und § (46) Abs. (2) des Gesetzes Nr. 33/2007
WÄHLEN IM WAHLLOKAL
Befinden Sie sich am
Wahltag
Wählen Sie Sie werden
eingetragen in
Im Land, an ihrem Wohnort ausschließlich in dem für
ihren Wohnort
bestimmten Wahllokal *
Die Kopie der
ständigen Wählerliste
Im Land, aber an einem
anderen Ort als der Wohnort
in jedem Wahllokal Die zusätzliche
Wählerliste
Im Ausland in jedem Wahllokal Die zusätzliche
Wählerliste
* ACHTUNG! Sofern Sie wählen gehen, aber feststellen, dass Sie von der
ständigen Wählerliste oder von der im Wahllokal vorliegenden Kopie der
ständigen Wählerliste ausgelassen wurden, beweisen Sie durch Ihren
Personalausweis, dass Sie Ihren Wohnsitz auf dem Gebiet des jeweiligen
Wahllokals haben;
IDENTIFIZIERUNG DES WAHLLOKALS Online: das Portal der Ständigen Wahlbehörde (www.roaep.ro), des
Zentralen Wahlbüros (www.bec2014.ro), des Außenministeriums (www.mae.ro),
die Internetpräsenzen des Amtes des Präfekten und der Gemeindeämter, der
Botschaften und Konsulate Rumäniens;
Veröffentlichungen: in öffentlichen Räumlichkeiten ausgehängte, gedruckte
Veröffentlichungen des Amtes des Präfekten und der Gemeindeämter.
WÄHLEN AUSSERHALB DES WAHLLOKALS
WÄHLEN MIT DER SONDERURNE § 47 Abs. (1) des Gesetzes Nr. 33/200;
Beschluss des Zentralen Wahlbüros Nr. 10/2014 und Beschluss des Zentralen Wahlbüros Nr.
13/2014
sind Sie wegen Krankheit oder Behinderung nicht transportfähig,
können Sie Ihr Wahlrecht mit Hilfe der Sonderurne ausüben. Hierfür haben Sie
116
bis einschließlich dem Vortag der Wahlen einen schriftlichen Antrag an das
Wahllokal zu richten, dem Sie Kopien ärztlicher Bescheinigungen oder sonstige
Schriftstücke beilegen, aus denen hervorgeht, dass Sie transportunfähig sind;
werden Sie auf Grundlage eines Untersuchungshaftbefehls fest oder in
Haft gehalten oder verbüßen Sie eine Freiheitsstrafe, ohne aber Ihres Wahlrechts
verlustig geworden zu sein, können Sie Ihr Wahlrecht mit Hilfe der Sonderurne
ausüben. Hierfür haben Sie einen schriftlichen Antrag an den Leiter der
Strafanstalt oder des Inhaftierungsortes zu richten, welcher bis spätestens zwei Tage
vor dem Wahltag beim Wahllokal zu hinterlegen ist.
Wird Ihrem Antrag auf Ausübung des Wahlrechts mit Hilfe der (mobilen)
Sonderurne stattgegeben, begibt sich ein Team von mindestens 2 Mitgliedern des
Wahllokals samt Sonderurne und dem für die Stimmabgabe erforderlichen
Material zu ihrem Aufenthaltsort.
Die Sonderurne kann nur auf dem Zuständigkeitsgebiet des jeweiligen
Wahllokals eingesetzt werden.
WANN KÖNNEN SIE WÄHLEN?
§ 46 Abs. (1) und § 48 Abs. (2) des Gesetzes Nr. 33/2007
Die Wahl findet am 25. Mai 2014, ab 7 Uhr bis 21 Uhr statt;
Die Wahlberechtigten, die sich um 21 Uhr im Wahllokal befinden,
können ihr Wahlrecht ausüben.
MIT WELCHEN DOKUMENTEN KANN GEWÄHLT
WERDEN? § 6 Abs. (2), (3) und § 12 Abs. (4) des Gesetzes Nr. 33/2007;
Beschluss des Zentralen Wahlbüros Nr. 13 und Beschluss des Zentralen Wahlbüros Nr. 43/2014
Die inländischen Wahlberechtigten (rumänische Staatsangehörige), die am
Wahltag in Rumänien wählen:
Sind sie in Rumänien ansässig,
können sie wählen mit:
Sind sie im Ausland ansässig,
können sie wählen mit
der Identitätskarte;
der elektronischen Identitätskarte;
der provisorischen Identitätskarte;
dem einfachen Reisepass;
dem einfachen elektronischen
Reisepass;
117
dem Personalausweis;
dem Diplomatenpass;
dem elektronischen Diplomatenpass;
dem Dienstpass;
dem elektronischen Dienstpass;
dem Wehrpass (Schüler von
Militärschulen)
dem einfachen provisorischen
Reisepass;
der provisorischen Identitätskarte;
dem Diplomatenpass;
dem elektronischen
Diplomatenpass;
dem Dienstpass;
dem elektronischen Dienstpass.
Die inländischen Wahlberechtigten (rumänische Staatsangehörige), die am
Wahltag im Ausland wählen:
Sind sie in Rumänien ansässig,
können sie wählen mit:
Sind sie im Ausland ansässig,
können sie wählen mit
der Identitätskarte;
der elektronischen Identitätskarte;
der provisorischen
Identitätskarte;
dem Personalausweis;
dem Diplomatenpass;
dem elektronischen
Diplomatenpass;
dem Dienstpass;
dem elektronischen Dienstpass;
dem einfachen Reisepass;
dem einfachen elektronischen
Reisepass;
dem einfachen provisorischen
Reisepass;
dem einfachen Reisepass;
dem einfachen elektronischen
Reisepass;
dem einfachen provisorischen
Reisepass;
der provisorischen Identitätskarte;
dem Diplomatenpass;
dem elektronischen Diplomatenpass;
dem Dienstpass;
dem elektronischen Dienstpass.
DER WAHLBERECHTIGTE DER GEMEINSCHAFT zeigt sein gültiges
Ausweisdokument vor; hierunter wird jegliches vom Mitgliedstaat des Inhabers,
exklusive Rumänien, ausgestellte Dokument verstanden, welches im
ausstellenden Land als Personalausweis gilt.
118
WIE WÄHLEN SIE?
Schritt 1 – Überprüfung der Eintragung des Namens auf der Kopie der ständigen
Wählerliste oder, je nach Fall, der Eintragung in die zusätzliche Wählerliste
§ 46 Abs. (3) und (13), § 13 des Gesetzes Nr. 33/2007
Zwecks Vornahme der Überprüfung zeigen Sie bitte ein gültiges
Ausweisdokument vor. Der Vorsitzende des Wahllokals oder das von diesem
beauftragte Mitglied überprüft, ob Sie in die Kopie der ständigen Wählerliste
eingetragen sind.
Sind Sie nicht in die Kopie der ständigen Wählerliste eingetragen, werden
Sie in die zusätzliche Wählerliste eingetragen, sofern auf Sie eine der unten
angeführten Situationen zutrifft:
wenn Sie sich am Wahltag an einem anderen Ort als Ihr Wohnort
befinden;
wenn Sie sich am Wahltag im Ausland befinden und in einem
ausländischen Wahllokal wählen;
wenn Sie Ihr Wahlrecht mit Hilfe der Sonderurne ausüben;
wenn Sie von der ständigen Wählerliste oder von der im Wahllokal
vorliegenden Kopie der ständigen Wählerliste ausgelassen wurden und Sie
durch Ihren Personalausweis beweisen, dass Sie Ihren Wohnsitz auf dem Gebiet
des jeweiligen Wahllokals haben.
ACHTUNG! Vergewissern Sie sich, dass Sie in der Wählerliste in dem für
Sie vorgesehenen Kästchen unterzeichnen.
Schritt 2 - Aushändigung des Wahlzettels und des Stempels mit dem Aufdruck
„Gewählt” § 46 Abs. (3) des Gesetzes Nr. 33/2007
Nachdem Sie auf der Kopie der ständigen Wählerliste oder auf der
ständigen Wählerliste unterzeichnen, werden Ihnen der Wahlzettel und der
Stempel mit dem Aufdruck „GEGWÄHLT“ ausgehändigt.
Schritt 3 - Ausübung des Wahlrechts
§ 46 Abs. (7)-(10) des Gesetzes Nr. 33/2007
119
Nach dem Erhalt des Wahlzettels und des Stempels mit dem Aufdruck
„GEWÄHLT“, begeben Sie sich in die Wahlkabine.
Die entsprechende Ausübung des Wahlrechts erfolgt durch Aufdrücken
des Stempels in das Viereck mit der Kandidatenliste oder mit dem Vor- und
Nachnamen des von Ihnen gewählten unabhängigen Kandidaten.
Versuchen Sie, nicht zu lange in der Wahlkabine zu verweilen.
Wählen Sie alleine, da die Anwesenheit einer jeglicher anderer Person in
der Wahlkabine verboten ist.
Nur falls ein Wahlberechtigter wegen triftiger und durch den Vorsitzenden
des Wahllokals festgestellter Gründe nicht alleine wählen kann, ist er berechtigt,
einen von ihm ausgewählten Begleiter in die Wahlkabine zu rufen, um ihm Hilfe
zu leisten. Der Begleiter kann nicht ein Beobachter oder ein Mitglied des
Wahllokalpersonals sein.
ACHTUNG!
Haben Sie den Stempel mit dem Aufdruck „GEWÄHLT“ falsch
angebracht, den Wahlzettel aber noch nicht in die Urne hineingeworfen,
können Sie ein einziges Mal um die Aushändigung eines neuen
Wahlzettels ersuchen. Der fehlerhafte Wahlzettel wird einbehalten und
annulliert und im Protokoll über die Feststellung der Ergebnisse der
Europaparlamentswahlen vom 25. Mai 2014 wird ein entsprechender
Vermerk eingetragen.
Schritt 4 - Einwurf des Wahlzettels in die Urne
§ 46 Abs. (9) des Gesetzes Nr. 33/2007
Nachdem Sie gewählt haben, falten Sie den Wahlzettel so zusammen, dass
die unbedruckte Seite mit dem Prüfstempel außen bleibt und werfen Sie ihn so in
die Wahlurne, dass er nicht aufgeht. Das verkehrte Zusammenfalten des
Wahlzettels führt nicht zu dessen Nichtigkeit.
Schritt 5 - Rückgabe des Wahlstempels
§ 46 Abs. (11) des Gesetzes Nr. 33/2007
Der Wahlberechtigte gibt den Stempel mit dem Aufdruck „GEWÄHLT“
zurück.
120
Schritt 6 - Anbringen des Stempels oder der selbstklebenden Marke, Rückgabe des
Ausweisdokuments, Verlassen des Wahllokals
§ 46 Abs. (11) des Gesetzes Nr. 33/2007
Nach Rückgabe des Stempels mit dem Aufdruck „Gewählt“, wird Ihnen
der Ausweis zurückgegeben.
Achtung! Überprüfen Sie, ob auf ihren Personalausweis der Stempel mit
dem Aufdruck „GEWÄHLT“ und das Wahldatum aufgedrückt oder, je nach Fall,
eine selbstklebende Marke mit dem Aufdruck „GEWÄHLT“ und das
Wahldatum angebracht wurden.
Ihre Mission ist nun zu Ende.
Vielen Dank!
BITTE MERKEN...
Als gültig zum Ausdruck gebrachte Stimmen gelten:
die Wahlzettel, auf welche der Stempel mit dem Aufdruck
„GEWÄHLT“ in ein einziges Viereck aufgedrückt wurde;
die Wahlzettel, auf denen der Stempel mit dem Aufdruck „GEWÄHLT“
über die Seiten des Vierecks hinausgeht, aber die Seiten eines anderen Vierecks
nicht berührt und die Option des Wahlberechtigten deutlich zu erkennen ist;
die Wahlzettel, auf welche der Stempel mit dem Aufdruck
„GEWÄHLT“ in ein Viereck aufgedrückt wurde, aber auf dem Wahlzettel sind
verschiedene Vermerke des Wahlberechtigten eingetragen (der Wahlzettel ist
ungeachtet der sich darauf befindlichen Vermerke gültig);
die Wahlzettel, auf welche der Stempel mit dem Aufdruck
„GEWÄHLT“ in ein Viereck aufgedrückt wurde, aber auf dem Wahlzettel hat
der Wahlberechtigte einen weiteren oder mehrere Stempelaufdrücke angebracht,
ohne aber ein weiteres Viereck zu berühren.
Meldung von Unregelmäßigkeiten § 46 Abs. (17) des Gesetzes Nr. 33/2007
Jeder Wahlberechtigte, der sich zwecks Ausübung seines Wahlrechts im
Wahllokal aufhält, kann die während der Stimmabgabe festgestellten
Unregelmäßigkeiten schriftlich melden. Der Vorsitzende des Wahllokals oder
121
bei dessen Abwesenheit seine Stellvertretung nimmt die Meldung entgegen und
registriert sie.
Wahlfälschung §§ 385 - 391 der Überschrift IX Straftat der Wahlfälschung
Das Gesetz Nr. 286/2009 über das rumänische Strafgesetzbuch in der geltenden Fassung
Als Straftat der
Wahlfälschung
gelten:
Einzelheiten Strafe
Wahlbetrug Die Handlung der Person, die:
a) wählt, ohne dieses Recht zu haben;
b) zwei Mal oder öfters wählt;
c) mehrere Wahlzettel als für einen
Wahlberechtigten vorhergesehen sind,
einwirft.
Freiheitsstrafe
von 6 Monaten
bis 3 Jahre oder
Geldbuße und
Verbot der
Ausübung
bestimmter
Rechte
Verwendung einer ungültigen oder
gefälschten Wählerkarte oder eines
ungültigen oder gefälschten
Personalausweises oder eines gefälschten
Wahlzettels.
Verhinderung
der Ausübung
des Wahlrechts
Verhinderung der freien Ausübung des
aktiven oder passiven Wahlrechts durch
jegliche Mittel
Freiheitsstrafe
von 6 Monaten
bis 3 Jahre
Angreifen des Wahllokals durch jegliche
Mittel
Freiheitsstrafe
von 2 bis 7 Jahre
und Verbot der
Ausübung
bestimmter
Rechte
Bestechung von
Wahlberechtigte
n
Das Anbieten oder die Gewährung von
Geld, Gegenständen oder sonstigen
Vorteilen, um den Wahlberechtigten dazu
zu veranlassen, für oder gegen eine
bestimmte Kandidatenliste oder einen
bestimmten Kandidaten zu wählen.
* Von der Kategorie der erwähnten Gegenstände
sind Gegenstände mit symbolischem Wert, die
Freiheitsstrafe
von 6 Monaten
bis 3 Jahre und
Verbot der
Ausübung
bestimmter
Rechte
122
mit den Abzeichen einer politischen Partei
versehen sind, ausgeschlossen.
Verletzung der
Vertraulichkeit
der
Stimmabgabe
Verletzung der Vertraulichkeit der
Stimmabgabe durch jegliche Mittel Geldbuße
Wichtig: Der Versuch der Wahlfälschung ist strafbar.
123
DAS ORDENTLICHE GESETZGEBUNGSVERFAHREN
Anhand des unter http://www.europarl.europa.eu zur Verfügung stehenden Textes
angepasste Information.
124
I. Wir möchten darauf hinweisen, dass die in rumänischer Sprache abgefasste
Fassung der Texte die offizielle Fassung ist. Die Fassung in Deutsche Sprache hat nur
informativen Charakter. Deshalb ist im Falle von Unstimmigkeiten die rumänische
Fassung vorrangig.
II. Dieses Material wurde vom Departement für Interethnische Beziehungen,
Ständige Wahlbehörde - Zentrum für Studien, Partnerschaften und Programmen für
die Entwicklung des Wahlmanagements und dem Informationsbüro des Europäischen
Parlaments in Rumänien erstellt.
125
DEPARTEMENT FÜR INTERETHNISCHE BEZIEHUNGEN
Strada Paris nr. 65, Sector 1, Bucureşti
Tel: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, E-Mail: [email protected]
DIE STÄNDIGE WAHLBEHÖRDE
Str. Stavropoleos, Nr. 6, Sector 3, Bucureşti
Tel: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, E-Mail: [email protected]
INFORMATIONSBÜRO DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS IN RUMÄNIEN
Strada Vasile Lascăr, nr. 31, Sector 2, Bucureşti
Tel: 021/405.08.80
www.europarl.ro, E-Mail: [email protected]
126
ΕΚΛΟΓΗ ΜΕΛΩΝ ΑΠΟ ΤΗ ΡΟΥΜΑΝΙΑ
ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
25 ΜΑΙΟΥ 2014
? ?
?
?
?
ΠΟΙΟΣ ΠΟΥ
ΠΟΤΕ ΠΩΣ
ΕΥΡΩΠΗ ΓΙΑΤΙ
ΨΗΦΙΣΕ
127
ΤΜΗΜΑ ΔΙΕΘΝΙΚΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ
Το Τμήμα Διεθνικών Σχέσεων είναι μια εξειδικευμένη δομή για τις εθνικές
μειονότητες στα πλαίσια της Ρουμανικής Κυβέρνησης.
Η αποστολή του Τμήματος Διεθνικών Σχέσεων είναι η προώθηση της
εθνοτικής ποικιλομορφίας από τη Ρουμανία, με την ενίσχυση και την επέκταση
της υποστήριξης για την πολυπολιτισμική κοινωνία. Για το σκοπό αυτό, το
Τμήμα ξεκινάει και αναπτύσσει προγράμματα για τη βελτίωση του συστήματος
προστασίας των εθνικών μειονοτήτων, αναπτύσσει στρατηγικές για την
καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας, παρέχει υποστήριξη σε
οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα και συμβάλλεται στη
διεξαγωγή των εκστρατειών ενημέρωσης του κοινού σχετικά με τα δικαιώματα
των εθνικών μειονοτήτων.
Επίσης, η δραστηριότητα του Τμήματος εστιάζεται στη διαδικασία
νομοθετικής και θεσμικής οικοδόμησης για την προστασία των εθνικών
μειονοτήτων στη Ρουμανία ως κράτος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
ΜΟΝΙΜΗ ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΑΡΧΗ
Η Μόνιμη Εκλογική Αρχή είναι ένα θεμελιώδες ανεξάρτητο διοικητικό
ίδρυμα του ρουμάνικου κράτους το οποίο αποσκοπεί στην οργάνωση και τη
διεξαγωγή των εκλογικών διαδικασιών, με σκοπό την εξασφάλιση των
κατάλληλων συνθηκών άσκησης των εκλογικών δικαιωμάτων, των ίσων
ευκαιριών στον πολιτικό ανταγωνισμό, της διαφάνειας στη χρηματοδότηση της
δραστηριότητας των πολιτικών κομμάτων και των εκλογικών εκστρατειών
Η Μόνιμη Εκλογική Αρχή αναγνωρίζει ότι η εκπαίδευση των ψηφοφόρων
μέσω μιας καλύτερης και πιο σωστής ενημέρωσης πρέπει να υποστηριχθεί από
όλους τους πολιτικούς και κοινωνικούς φορείς. Μ΄ αυτή την έννοια, προωθεί την
τόνωση μιας κουλτούρας του συνεταιρισμού με εκπροσώπους από το
ακαδημαϊκό χώρο, την κοινωνία των πολιτών και άλλους δημόσιους φορείς, για
την ανάπτυξη κάποιων προγραμμάτων και έργων όσον αφορά η ενίσχυση του
πνεύματος του πολίτη και αύξηση της συμμετοχικής δημοκρατίας.
ΓΡΑΦΕΙΟ Πληροφόρησης ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΣΤΗ
ΡΟΥΜΑΝΙΑ
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διαθέτει 28 γραφείων πληροφόρησης στις
πρωτεύουσες των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και 6 εκλογικές
περιφέρειες στις μεγάλες πόλεις, άλλες από τις πρωτεύουσες, από τα
μεγαλύτερα κράτη-μέλη. Αυτά είναι τα πρώτα σημεία επαφής των πολιτών με
128
το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και υποτάσσονται στη Γενική Διεύθυνση
Επικοινωνίας στις Βρυξέλλες. Στο Βουκουρέστι, το Γραφείο άνοιξε το Ιανουάριο
2006, αυτό διεξάγοντας δραστηριότητες πληροφόρησης του ευρύτερου κοινού
από τη Ρουμανία για τη δραστηριότητα και το ρόλο που το ασκεί το Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο στη διαδικασία απόφασης σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
ΓΙΑ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι μια μοναδική οικονομική και πολιτική
δομή στον κόσμο, η οποία συγκεντρώνει 28 ευρωπαϊκές χώρες και καλύπτει
περίπου ολόκληρη την ήπειρο. Η νομική βάση για τη λειτουργία της
Ευρωπαϊκής Ένωσης (UE) είναι η Συνθήκη της Λισαβόνας, η οποία τέθηκε σε
ισχύ στην 1 Δεκεμβρίου 2009.
Το κοινοβουλευτικό όργανο της Ευρωπαϊκής Ένωσης εκπροσωπείται
από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (PE), η οποία είναι η μοναδική πολυεθνική
κοινοβουλευτική συνέλευση στον κόσμο και ο μοναδικός φορέας της
Ευρωπαϊκής Ένωσης που εκλέγεται άμεσα από τους πολίτες.
Αντιπροσωπεύει περίπου 500 εκατομμύρια πολιτών από τις 28 κράτη-μέλη
της Ε.Ε.
ΕΥΡΩΠΑΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ ΤΗΣ 25 ΜΑΙΟΥ 2014
Οι ευρωκοινοβουλευτικές εκλογές του Μαΐου 2014 διεξάγονται σε όλα
τα 28 κράτη-μέλη της Ε.Ε., κατά την περίοδο 22-25 Μαΐου 2014. Οι εκλογές
για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξακολουθούν να διοργανωθούν σε μεγάλο
βαθμό σύμφωνα με τις παραδόσεις και τις εθνικές νομοθεσίες. Υπάρχουν
όμως κοινοί κανόνες της Ε.Ε. που προβλέπουν ότι οι εκλογές πρέπει να
διεξαχθούν με άμεση καθολική ψηφοφορία , ελευθέρα και εμπιστευτικά.
Κάθε κράτος-μέλος έχει το δικό του εκλογικό νόμο, και καθένα
αποφασίζει την ημερομηνία στην οποία οι πολίτες του θα παρουσιαστούν
στις Μαΐου 2014.
ΕΥΡΩΠΑΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ 2014: ΤΩΡΑ ΕΙΝΑΙ ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΑ
Οι εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από το 2014 θα δώσουν
στους ψηφοφόρους τη δυνατότητα να επηρεάσουν την μελλοντική πολιτική
κατεύθυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης τότε όταν θα ψηφίσουν τους 751
129
ευρωπαϊκούς βουλευτές, οι οποίοι θα τους εκπροσωπούν στα επόμενα 5
χρόνια.
Αυτές οι εκλογές είναι οι πρώτες εκλογές οι οποίες διεξάγονται μετά
την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, το 2009, η οποία παρείχε
μια σειρά από νέες εξουσίες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η οποία φέρνει
μια σημαντική καινοτομία: για πρώτη φορά στην ιστορία της Ευρωπαϊκής
Ένωσης, το αποτέλεσμα των εκλογών θα καθορίσει ποιος θα οδηγήσει
την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το εκτελεστικό όργανο της Ε.Ε. Σύμφωνα με τη
Συνθήκη, τα κράτη-μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη vτο αποτέλεσμα
των ευρωπαϊκών εκλογών πριν να ορίσουν τον υποψήφιο για την θέση του
προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Μόλις οριστεί, ο υποψήφιος για τη
θέση αυτή θα πρέπει α εγκριθεί από το νέο κοινοβούλιο: σύμφωνα με τη
συνθήκη, το κοινοβούλιο επιλέγει τον πρόεδρο της Επιτροπής.
Ως εκ τούτου, τα λόγια των ψηφοφόρων έχουν μεγαλύτερη βαρύτητα
όσον αφορά τον υποψήφιο ο οποίος θα αναλάβει τα ηνία της Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
ΠΟΣΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΘΑ ΕΚΛΕΓΧΤΟΥΝ?
Από το 1979, οι ευρωπαϊκοί βουλευτές εκλέγονται με άμεση καθολική
ψηφοφορία για μια περίοδο 5 ετών. Κατόπιν των εκλογών του 2009, η
σύνθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είχαν εισέλθει 736 ευρωπαϊκούς
βουλευτές , και μετά την προσχώρηση της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση
,τον Ιούλιο του 2013, το ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αριθμεί 766 βουλευτές.
Ωστόσο, ο αριθμός των βουλευτών μειώθηκε σε 751 για τις εκλογές
του 2014 και θα παραμείνει σταθερό στο μέλλον.
Ο ΡΟΛΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ- ΌΣΟ ΠΙΟ
ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ
Από το 1979, οι διαδοχικές ευρωπαϊκές συνθήκες έχουν επεκτείνει τις
εξουσίες του ευρωπαϊκού κοινοβουλίου όσον αφορά την κατάρτιση του
προϋπολογισμού και της νομοθεσίας της Ε.Ε.. Επίσης ενισχύθηκε ο πολιτικός
έλεγχος που ασκούν οι ευρωπαϊκοί βουλευτές σε άλλους οργανισμούς και
θεσμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης
130
ΕΞΟΥΣΙΕΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
1. Διαδικασία διορισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής:
Για πρώτη φορά, τα κράτη-μέλη θα πρέπει να λάβουν υπόψη τα για τη
θέση του προέδρου της Επιτροπής.Η διαδικασία θα είναι η ακόλουθη:
Λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των ευρωπαϊκών εκλογών, οι
αρχηγοί κρατών ή κυβερνήσεων των κρατών-μελλών πρέπει να
προτείνουν έναν υποψήφιο για τη θέση του Προέδρου της Επιτροπής
Ο υποψήφιος θα παρουσιάζει το έργο του (δηλαδή, μια προκήρυξη)
ενώπιων του Κοινοβουλίου
Ο υποψήφιος θα πρέπει να πάρει τον ψήφο εμπιστοσύνης της
απόλυτης πλειοψηφίας των βουλευτών (376 από τους 751
βουλευτές);εάν θα εγκριθεί, ο υποψήφιος θεωρείται „διορισμένος”από
το κοινοβούλιο, αντιθέτως, τα κράτη-μέλη πρέπει να προτείνουν έναν
νέο υποψήφιο.
2. Νομοθετικές εξουσίες
Με την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, το 2009, στο
Κοινοβούλιο χορηγήθηκαν πραγματικές εξουσίες στους βασικούς τομείς
πολιτικής, κυρίως στη γεωργία και στις ελευθερίες των πολιτών, τομείς στους
οποίους στο παρελθόν είχε μόνο ένα συμβουλευτικό ρόλο. Έτσι, η κυρία
νομοθετική διαδικασίας της Ένωσης, η οποία καλείται τακτική νομοθετική
διαδικασία, τοποθετεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επί ισούς όρους με το
Συμβούλιο, σε ένα ευρύ φάσμα τομέων (παραδείγματος χάρη: οικονομική
διακυβέρνηση, μετανάστευση, ενέργεια, μεταφορά, περιβάλλον και
προστασία καταναλωτών), η πλειοψηφία των ευρωπαϊκών νομών
υιοθετούνται έτσι από κοινού από τους δύο θεσμικούς φορείς.
3. Δημοσιονομικές εξουσίες
Οι ευρωπαϊκές πολιτικές, όπως η γεωργία, η περιφερειακή ανάπτυξη,
η ενέργεια, οι μεταφορές, το περιβάλλον, η υποστήριξη για την επιστημονική
ανάπτυξη και έρευνα επωφελείται της χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής
Ένωσης. Για το σκοπό αυτό, ο προϋπολογισμός των δαπανών της
ευρωπαϊκής ένωσης μακροπρόθεσμα πρέπει να εγκριθεί από τις εθνικές
κυβερνήσεις και από τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβούλιο.
Μεταγενέστερα, κάθε χρόνο, και οι δύο πλευρές αποφασίζουν από κοινού
τον τρόπο με το οποίο θα δαπανηθεί το ετήσιο προϋπολογισμό.
4. Εποπτικές εξουσίες και δημοκρατικός έλεγχος
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει περισσότερες εξουσίες εποπτείας και
ελέγχου. Αυτά του επιτρέπουν να ασκήσει έλεγχο σε άλλα όργανα, να
131
εποπτεύει την κατάλληλη χρήση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής
Ένωσης και να διασφαλίζει την ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας της
Ευρωπαϊκής Ένωσης.
5. Εξωτερική πολιτική
Ο Ύπατος Εκπρόσωπος για την εξωτερική πολιτική και της κοινής
ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι υπεύθυνος ενώπιων του
Κοινοβουλίου, και αυτός έχει το δικαίωμα να ενημερωθεί και συμβουλευτεί
σχετικά με τις πολιτικές αυτού του τομέα και, επίσης, μπορεί να
χρησιμοποιηθεί τις δημοσιονομικές εξουσίες για να προσδιορίσει το ευρύ
κλίμακα εφαρμογής τους.
ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΟΜΑΔΕΣ: ΚΙΝΗΤΗΡΙΑ ΔΥΝΑΜΗ ΤΟΥ
ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
Στα πλαίσια του Ευρωπαϊκού κοινοβουλίου, οι ευρωβουλευτές
οργανώνονται σε διακυβερνητικές πολιτικές ομάδες, η καθεμία αποτελείται
από μέλη διάφορων κρατών ,αλλά έχοντας παρόμοιες πολιτικές
πεποιθήσεις.
Επί του παρόντος, στο Ευρωπαϊκό κοινοβούλιο υπάρχουν εφτά
πολιτικές ομάδες, με ευρύ πολιτικό φάσμα και εκπροσωπεί πάνω από 160
εθνικά κόμματα.
Σύμφωνα με τον Κανονισμό διαδικασίας του Κοινοβουλίου, τα μέλη
μιας ομάδας πρέπει να μοιράζουν την ίδια πολιτική συγγένεια και πρέπει να
περιλαμβάνει τουλάχιστον 25 μέλη από τουλάχιστον ένα τέταρτο των
κρατών-μελών (στο παρόν τουλάχιστον εφτά). Οι ανεξάρτητοι βουλευτές του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, οι οποίοι δεν επιθυμούν ή δεν μπορούν να
ενταχτούν σε μια ομάδα,θα κατέχουν ξεχωριστές θέσεις.
Οι περισσότερες ομάδες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι
συνδεδεμένες σ΄ένα πανευρωπαϊκό κόμμα και αυτά τα πολιτικά κόμματα
πρέπει να προτείνουν υποψήφιους για τη θέση του προέδρου της Επιτροπής.
ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ ΕΝΟΣ ΕΥΡΩΒΟΥΛΕΥΤΗ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
Για να υπερασπίσει τα συμφέροντα των ψηφοφόρων, η πλειοψηφία
των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα ενταχθεί σε μια πολιτική
ομάδα που θα συνεργαστεί με τους ευρωβουλευτές στο Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο από άλλα κράτη-μέλη τα οποία μοιράζουν μια παρόμοια
132
πολιτική προοπτική. Οι ευρωβουλευτές στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
ανήκουν, επίσης, σε μια βουλευτική επιτροπή και αφιερώνουν το χρόνο και
την ενέργειά τους για να αναλύσουν και να βελτιώσουν την ευρωπαϊκή
νομοθεσία. Στο Κοινοβούλιο υπάρχουν 20μόνιμες επιτροπές, καθεμία από
αυτές είναι εξειδικευμένη σε δικό της τομέα της ευρωπαϊκής πολιτικής.
Επίσης, οι βουλευτές στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορούν να είναι
μέλη των διακοινοβουλευτικών αντιπροσωπειών, το ρόλο των οποίων είναι
να ενισχύσουν τις σχέσεις με τα κοινοβούλια των κρατών εκτός της Ε.Ε.
ΟΡΟΛΟΓΙΑ
ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΣΤΙΣ ΕΚΛΟΓΕΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
Διαμένων σε ξένο κράτος εκλογέας – Κάθε Ρουμάνος υπήκοος, με την
κατοικία ή με τη διαμονή στη χώρα ή στο εξωτερικό, ο οποίος έχει το
δικαίωμα να εκλέγει μέλη της Ρουμανίας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου αρ. 33/2007.
Κοινοτικός εκλογέας– κάθε υπήκοος ενός κράτους-μέλους της
Ευρωπαϊκής Ένωσης, άλλο από τη Ρουμανία, ο οποίος έχει το δικαίωμα να
εκλέγει στη Ρουμανία για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, με την κατοικία ή τη
διαμονή στη Ρουμανία, σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου αρ. 33/2007.
Κοινοτικό επιλέξιμο πρόσωπο- κάθε υπήκοος ενός κράτους-μέλους
της Ευρωπαϊκής Ένωσης ο οποίος έχει το δικαίωμα να εκλεγεί για το
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, με την κατοικία ή τη διαμονή στη Ρουμανία,
σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου αρ. 33/2007.
Ημέρα αναφοράς- ημέρα ψηφοφορίας για τα μέλη από τη Ρουμανία
στο Ευρωπαϊκό του Νόμου αρ.. 33/2007 του Νόμου αρ.33/2007, αναδημοσιευμένο,
όσον αφορά η διοργάνωση των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τις
μεταγενέστερες τροποποιήσεις.
ΠΟΙΟΣ ΕΧΕΙ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΨΗΦΟΥ?
Διαμένοι σε ξένο κράτος εκλογείς– Ρουμάνοι υπήκοοι οι οποίοι
εκπλήρωσαν την ηλικία των 18 ετών, έως την ημέρα αναφοράς
συμπεριλαμβανόμενης, με την κατοικία ή τη διαμονή στη χώρα ή στο
εξωτερικό . Αρθ. 5, παρ. (2) şi (5)του Νόμου αρ. 33/2007
133
Οι κοινοτικοί εκλογείς
Οι υπήκοοι8 των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίοι
έχουν την κατοικία ή τη διαμονή στη Ρουμανική επικράτεια, έχουν το
δικαίωμα του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι ως μέλη από τη Ρουμανία στο
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, υπό τους ίδιους όρους όπως οι Ρουμάνοι υπήκοοι,
υπό την επιφύλαξη της εκπλήρωσης των απαιτήσεων του Νόμου αρ. 33/2007. Αρθ. 5, παρ.. (9) του νόμου αρθ. 33/2007
ΠΟΙΟΣ ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΨΗΦΟΥ?
Οι διανοητικά αδύναμοι και οι τρελοί υπό απαγόρευση με μια
οριστική δικαστική απόφαση .
τα πρόσωπα, τα οποία κατά την ημέρα αναφοράς, καταδικάζονται
με οριστική δικαστική απόφαση στην απώλεια των δικαιωμάτων ψήφου. Αρθ.
5,παρ. (6)του Νόμου αρ. 33/2007
ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΥΣ
ΠΟΙΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ-ΜΕΛΟΥΣ ΜΠΟΡΕΙΤΕ ΝΑ ΨΗΦΙΣΤΕ ?
Σ΄άυτό το είδος ψηφοφορίας οι Ρουμάνοι υπήκοοι με την κατοικία ή με
τη διαμονή σε άλλο κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης μπορούν να
ζητήσουν να εγγραφτούν στους εκλογικούς καταλόγους του εν λόγω
κράτους.
Ο κοινοτικός εκλογέας ασκεί το δικαίωμά του να εκλέγειν είτε στο
κράτος-μέλος διαμονής, είτε στο κράτος-μέλος καταγωγής.
Κανένας δεν μπορεί να ψηφίσει πάνω από μια φορά στις ίδιες εκλογές.
Στην περίπτωση που η Μόνιμη Εκλογική Αρχή ενημερώνεται, από μια
αρχή με παρόμοιες εξουσίες από άλλο κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής
Ένωσης, για το γεγονός ότι ένας Ρουμάνος υπήκοος εγγράφτηκε στους
εκλογικούς καταλόγους του κράτους-μέλους κατοικίας, λαμβάνει τα μέτρα
που προβλέπονται από τον νόμο για τη διαγραφή από το αντίγραφο που
8 Σύμφωνα με τις διατάξεις αρθ. 17 της Συνθήκης ίδρυσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας από τις 25 Μαρτίου
1957 (versiunea consolidată publicată în Jurnalul Oficial C 325 din 24 decembrie 2002 ”1. με την παρούσα
Συνθήκη ίδρυσης θεσπίζεται η ιθαγένεια της Ένωση. Οποιοδήποτε πρόσωπο που κατέχει την ιθαγένεια ενός
κράτους-μέλους θα γίνει υπήκοος της Ένωσης. Η ιθαγένεια της Ένωσης θα συμπληρώσει, αλλά δεν θα
υποκαταστήσει την εθνική ιθαγένεια. 2. Οι πολίτες της Ένωσης χαρούν των δικαιωμάτων που απορρέουν από
την παρούσα συνθήκη και υπόκεινται σε υποχρεώσεις που επιβάλλονται από αυτή..”
134
βρίσκεται στο μόνιμο εκλογικό κατάλογο των ρουμάνων υπηκόων οι οποίοι
είναι εγγεγραμμένοι στους εκλογικούς καταλόγους ενός άλλου κράτους-
μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Αρθ. 5, παρ. (6) και αρθ 15, παρ.. (4)του Νόμου αρ.. 33/2007
ΠΟΥΜΠΟΡΕΙΤΕ ΝΑ ΨΗΦΙΣΤΕ?
Αρθ. 13, παρ.(1), (3), (5)και το Αρθ. 46, παρ. (2)του Νόμου αρ. 33/2007
ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΣΤΗΝ ΕΔΡΑ ΤΟΥ ΕΚΛΟΓΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ
Εάν κατά την ημέρα
αναφοράς βρίσκεστε
Ψηφίζεται Θα εγγραφτείτε στο
Στη χώρα, στον τόπο
κατοικίας
Μόνο στο εκλογικό
τμήμα στο οποίο
ανήκετε *
Αντίγραφο μόνιμου
εκλογικού καταλόγου
Στη χώρα, αλλά σε άλλο
τόπο από εκείνο της
κατοικίας
Σε οποιοδήποτε
εκλογικό τμήμα
Συμπληρωματικό
εκλογικό κατάλογο
Στο εξωτερικό Σε οποιοδήποτε
εκλογικό τμήμα
Συμπληρωματικό
εκλογικό κατάλογο
* ΠΡΟΣΟΧΗ! Εάν παρουσιάζεστε στη ψηφοφορία, αλλά διαπιστώνετε
ότι δεν βρίσκεστε στο μόνιμο εκλογικό κατάλογο ή στο αντίγραφο του
μόνιμου εκλογικού καταλόγου που υπάρχει στο εκλογικό τμήμα,
αποδεικνύεται με το δελτίου ταυτότητας ότι διαμένετε στην περιοχή του
συγκεκριμένου εκλογικού τμήματος
ΤΑΥΤΙΣΗ ΤΟΥ ΕΚΛΟΓΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ Online: πυλώνας της Μόνιμης Εκλογικής Aρχής (www.roaep.ro), του
Κεντρικού Εκλογικού Γραφείου (www.bec2014.ro), του Υπουργείου
Εξωτερικών (www.mae.ro), οι ιστοσελίδες των φορέων του νομάρχη και των
δημαρχείων, εκείνων των διπλωματικών αποστολών και τα προξενικά
γραφεία της Ρουμανίας.
Τυποποιήσεις: οι έντυπες εκδόσεις των φορέων του νομάρχη και των
δημαρχείων που εμφανίζονται σε δημόσιους χώρους.
135
ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΕΚΤΟΣ ΤΟΥ ΕΚΛΟΓΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ
ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΕΙΔΙΚΗ ΚΑΛΠΗ Αρθ. 47, παρ..(1)του Νόμου αρ. 33/200;
Απόφαση BEC αρ.. 10/ 2014 και η Απόφαση BEC αρ. 13/2014
Εάν δεν μπορείτε να μετακινείστε λόγω της αρρώστιας ή της
αναπηρίας μπορείτε να ασκήστε το δικαίωμα ψήφου με τη βοήθεια της
ειδικής κάλπης. Για αυτό το λόγο πρέπει να υποβάλλετε μια γραπτή αίτηση
στο εκλογικό τμήμα το αργότερο μια μέρα πριν τις εκλογές στην οποία να
προσαρτήστε αντίγραφα κάποιων ιατρικών εγγράφων ή άλλα επίσημα
χαρτιά από τα οποία να προκύπτει ότι δεν μπορείτε να μετακινήστε.
Εάν συλλαμβάνεστε, κρατείστε στη βάση ενός εντάλματος
σύλληψης ή εάν εκτελέστε μια στερητική της ελευθερίας ποινής, αλλά δεν
έχετε χάσει τα εκλογικά δικαιώματά σας, μπορείτε να ασκήστε το δικαίωμα
ψήφου με τη βοήθεια μιας ειδικής κάλπης. Για αυτό πρέπει να κάνετε μια
γραπτή αίτηση προς το διευθυντή της φυλακής ή των χωρών κράτησης, η
οποία υποβάλλεται στο εκλογικό τμήμα το αργότερο δύο μέρες πριν της
ημέρας αναφοράς.
Εάν η αίτησή σας για την άσκηση του δικαιώματος ψήφου μέσω μιας
ειδικής κάλπης (κινητής) εγκρίθηκε, μια ομάδα τουλάχιστον 2 μελών του
εκλογικού γραφείου του εκλογικού τμήματος θα μετακινηθεί στον τόπο όπου
βρίσκεστε, με μια ειδική κάλπη ο και με το απαραίτητο υλικό για τη
ψηφοφορία.
Η ειδική κάλπη μπορεί να μεταφερθεί μόνο εντός της περιοχής που
αποδίδεται σ’ αυτό το εκλογικό τμήμα.
ΠΟΤΕ ΜΠΟΡΕΙΤΕ ΝΑ ΨΗΦΙΣΤΕ?
Αρθ. 46, παρ.. (1)και το αρθ. 48, παρ.(2)του Νόμου αρ. 33/2007
Η ψηφοφορία διεξάγεται στις 25 Μαΐου 2014 από την ώρα 7,00
και τελειώνει στην ώρα 21,00;
Οι ψηφοφόροι οι οποίοι κατά την ώρα 21,00 βρίσκονται μέσα στην
αίθουσα ψηφοφορίας μπορούν να ασκήσουν το δικαίωμα ψήφου.
136
ΜΕ ΠΟΙΑ ΕΓΓΡΑΦΑ ΜΠΟΡΟΥΜΕ ΝΑ ΨΗΦΙΣΟΥΜΕ?
Αρθ. 6, παρ. (2), (3)και το αρθ. 12, παρ..(4)του νόμου αρ. 33/2007;
Απόφαση BEC αρ. 13 και Απόφαση BEC αρ.43/2014
Οι Διαμένοι σε ξένο κράτος εκλογείς (Ρουμάνοι υπήκοοι) οι οποίοι
ψηφίζουν στην ημέρα αναφοράς στη Ρουμανία:
Εάν έχουν την κατοικία στη
Ρουμανία
Μπορούν να ψηφίζουν με
Εάν κατοικούν στο εξωτερικό
Μπορούν να ψηφίζουν με
Δελτίο ταυτότητας;
Ηλεκτρονικό δελτίο ταυτότητας;
Προσωρινό δελτίο ταυτότητας;
ταυτότητα;
διπλωματικό διαβατήριο;
ηλεκτρονικό διπλωματικό
διαβατήριο;
υπηρεσιακό διαβατήριο;
ηλεκτρονικό υπηρεσιακό
διαβατήριο ;
κάρτα στρατιωτικής υπηρεσίας
(μαθητές των στρατιωτικών
σχολείων ).
Απλό διαβατήριο;
Απλό ηλεκτρονικό διαβατήριο;
Απλό προσωρινό διαβατήριο;
Προσωρινό δελτίο ταυτότητας;
Διπλωματικό διαβατήριο;
Ηλεκτρονικό διπλωματικό
διαβατήριο;
Υπηρεσιακό διαβατήριο;
Ηλεκτρονικό υπηρεσιακό
διαβατήριο.
Οι Διαμένοι σε ξένο κράτος ψηφοφόροι (Ρουμάνοι υπήκοοι) οι οποίοι
ψηφίζουν κατά την ημέρα αναφοράς στο εξωτερικό:
Εάν έχουν την κατοικία στη
Ρουμανία
Μπορούν να ψηφίσουν με
Εάν έχουν την κατοικία στο
εξωτερικό
Μπορούν να ψηφίζουν με
Δελτίο ταυτότητας
Ηλεκτρονικό δελτίο
ταυτότητας
Προσωρινό δελτίο
ταυτότητας;
ταυτότητα
διπλωματικό διαβατήριο;
ηλεκτρονικό διπλωματικό
απλό διαβατήριο
ηλεκτρονικό απλό διαβατήριο
προσωρινό απλό διαβατήριο
προσωρινό δελτίο ταυτότητας
διπλωματικό διαβατήριο
ηλεκτρονικό διπλωματικό
διαβατήριο
υπηρεσιακό διαβατήριο
137
διαβατήριο
υπηρεσιακό διαβατήριο
ηλεκτρονικό υπηρεσιακό
διαβατήριο
απλό διαβατήριο
ηλεκτρονικό απλό διαβατήριο
προσωρινό απλό διαβατήριο
ηλεκτρονικό υπηρεσιακό
διαβατήριο
Ο ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΣ ΕΚΛΟΓΕΑΣ παρουσιάζει το έγκυρο έγγραφο
ταυτότητας, με το οποίο καταλαβαίνετε οποιοδήποτε έγγραφο εκδοθέντος
από το κράτος-μέλος του οποίου είναι κάτοχος ο πολίτης, άλλο από τη
Ρουμανία, και το οποίο θεωρείται έγγραφο ταύτισης στο κράτος –μέλος
έκδοσης.
ΠΩΣ ΨΗΦΙΖΕΤΕ?
Βήμα 1 – έλεγχος ανάκτησης στο αντίγραφο του μόνιμου εκλογικού
καταλόγου ή, κατά περίπτωση, η εγγραφή στο συμπληρωματικό εκλογικό
κατάλογο. Αρθ. 46, παρ.(3) και (13), αρθ. 13 του Νόμου αρ. 33/2007
Για την πραγματοποίηση ελέγχου, προσκομίστε ένα έγκυρο
έγγραφο ταύτισης. Ο πρόεδρος του εκλογικού γραφείου του εκλογικού
τμήματος ή ο διορισμένος από αυτόν μέλος θα ελέγξει ένα είστε
εγγεγραμμένος στο αντίγραφο του μόνιμου εκλογικού καταλόγου.
Εάν δεν είστε εγγεγραμμένος στο αντίγραφο του μόνιμου εκλογικού
καταλόγου θα γραφτείτε στο συμπληρωματικό εκλογικό κατάλογο στην
περίπτωση που βρίσκεστε σε μια από τις ακόλουθες περιπτώσεις:
εάν στην ημέρα αναφοράς βρίσκεστε σε άλλο τόπο από εκείνο της
κατοικίας σας.
Εάν στην ημέρα αναφοράς βρίσκεστε στο εξωτερικό vκαι ψηφίζετε
σε οποιοδήποτε εκλογικό τμήμα που διοργανώνεται στο εξωτερικό
Εάν ασκείστε το δικαίωμα ψήφου μέσω μιας ειδικής ψηφοδόχου;
Εάν είχατε παραλειφθεί από το μόνιμο εκλογικό κατάλογο ή από το
έγγραφο του μόνιμου εκλογικού καταλόγου που βρίσκεται στο εκλογικό
τμήμα και κάνετε την απόδειξη με το δελτίο ταυτότητας ότι διαμένετε στην
περιοχή του συγκεκριμένου εκλογικού τμήματος
138
ΠΡΟΣΟΧΗ! Βεβαιωθείτε ότι υπογράψτε στο εκλογικό κατάλογο στη
θέση που σας προορίζετε.
Βήμα 2 – Η επίδοση του δελτίου ψήφου και της σφραγίδας με την
αναφορά „ΨΗΦΙΣΕ” Αρθ. 46 παρ.(3)του Νόμου αρ. 33/2007
Στη βάση της υπογραφής στο αντίγραφο από το μόνιμο εκλογικό
κατάλογο ή στο συμπληρωματικό εκλογικό κατάλογο θα σας επιδοθούν το
ψηφοδελτίο και τη σφραγίδα με την αναφορά "ΨΗΦΙΣE".
Βήμα 3 – Άσκηση του δικαιώματος ψήφου Αρθ. 46 παρ..(7)-(10) του νόμου αρ. 33/2007
Μετά την παραλαβή του ψηφοδελτίου και τη σφραγίδα με την αναφορά
„ΨΗΦΙΣΕ” θα μπείτε στο θάλαμο ψηφοφορίας.
Η σωστή άσκηση του δικαιώματος ψήφου πραγματοποιείται με την
εφαρμογή της σφραγίδας εντός του τετράπλευρου το οποίο περιέχει τον
κατάλογο υποψηφίων ή το επώνυμο και το όνομα του ανεξάρτητου
υποψηφίου που θα ψηφίστε.
Προσπαθήστε να μην μείνετε πολύ χρόνο στο θάλαμο ψήφου.
Ψηφίστε μόνος σας επειδή απαγορεύεται η παρουσία οποιουδήποτε
άλλου προσώπου στο θάλαμο ψήφου.
Μόνο στην περίπτωση που ένας ψηφοφόρος δεν μπορεί να ψηφίσει μόνος
του για σοβαρούς λόγους, διαπιστευμένους από τον πρόεδρο του εκλογικού
γραφείου του εκλογικού τμήματος, acesta έχει το δικαίωμα να καλέσει στο
θάλαμο ψήφου ένα συνοδό της επιλογής του για να το βοηθήσει.
Ο συνοδός δεν μπορεί να βρίσκεται μεταξύ των παρατηρητών ή των
μελών του εκλογικού γραφείου του εκλογικού τμήματος.
ΠΡΟΣΟΧΗ!
Εάν έχετε βάλει λάθος τη σφραγίδα με την αναφορά "ΨΗΦΙΣΕ",
αλλά δεν είχατε βάλει το ψηφοδέλτιο στην κάλπη, μπορείτε να
ζητήστε να σας χορηγηθεί, αλλά μόνο μια φορά, ένα νέο ψηφοδέλτιο.
Το λάθος ψηφοδελτίου θα κρατηθεί και θα ακυρωθεί και θα γίνει την
κατάλληλη αναφορά στο πρακτικό σχετικά με τα αποτελέσματα των
εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο European από τις 25 Μαΐου
2014.
139
Βήμα 4 – Εισαγωγή του ψηφοδελτίου στην κάλπη
Αρθ. 46 παρ. (9)του νόμου αρ. 33/2007
Αφού ψηφίσατε, διπλώστε το ψηφοδέλτιο έτσι ώστε η μην τυπωμένη
σελίδα η οποία φέρνει τη σφραγίδα ελέγχου να παραμένει έξω, και θα τα
ρίχνετε στην κάλπη, προσέχοντας να μην ανοίγουν. Η λάθος κάμψη του
ψηφοδελτίου δεν προϋποθέτει την ακυρότητα αυτού.
Βήμα 5 – Επιστροφή της σφραγίδας ψήφου Αρθ. 46 παρ. (11) από τον Νόμο αρ.. 33/2007
Ο εκλογέας επιστρέφει τη σφραγίδα με την αναφορά "ΨΗΦΙΣΕ".
Βήμα 6 – εφαρμογή της σφραγίδας ή του αυτοκόλλητου γραμματόσημου ,
επιστροφή του εγγράφου/ταυτότητας, εγκατάλειψη του εκλογικού τμήματος Αρθ. 46 παρ. (11) του Νόμου αρ. 33/2007
Μετά την παράδοση της σφραγίδας με την αναφορά „Ψήφισε” θα σας
επιστραφεί το έγγραφο ταυτότητας
Προσοχή ! ελέγξτε εάν στην ταυτότητα σας μπήκε η σφραγίδα με την
αναφορά "ΨΗΦΙΣΕ" και η ημερομηνία εκλογών ή, κατά περίπτωση, ένα
αυτοκόλλητο γραμματόσημο με την αναφορά "ΨΗΦΙΣΕ" και την ημερομηνία
εκλογών.
Η αποστολή σας έκλεισε.
Σας ευχαριστούμε!
ΝΑ ΘΥΜΑΣΤΕ...
Θεωρούνται έγκυρες ψήφοι:
Οι ψήφοι στους οποίους η σφραγίδα με την αναφορά „ΨΗΦΙΣΕ”
εφαρμόστηκε εντός ενός μόνο τετραγωνάκι .
Οι ψήφοι στους οποίους η σφραγίδα με την αναφορά
„ΨΗΦΙΣΕ”ξεπερνάει τα όρια του τετραγωνικού , αλλά η επιλογή του
140
εκλογέα είναι εμφανής και δεν ακουμπάει τα όρια κάποιου άλλου
τετραγώνου.
Οι ψήφοι στους οποίους η σφραγίδα με την αναφορά
„ΨΗΦΙΣΕ”εφαρμόστηκε εντός ενός τετραγώνου, αλλά στο ψηφοδέλτιο
εγγράφονται διάφορες αναφορές του εκλογέα (η ψήφος θεωρείται έγκυρη
ανεξαρτήτως από τις αναφορές που γράφτηκαν στο δελτίο)
Οι ψήφοι στους οποίους η σφραγίδα με την αναφορά
„ΨΗΦΙΣΕ”εφαρμόστηκε εντός ενός τετραγώνου, αλλά στο ψηφοδέλτιο ο
εκλογέας έβαλε μια ή περισσότερες σφραγίδες χωρίς να αγγίξει κάποιο άλλο
τετράγωνο.
Παραπομπή παρατυπιών Αρθ. 46, παρ. (17)του Νόμου αρ. 33/2007
Οποιοσδήποτε παρών εκλογέας στην αίθουσα ψηφοφορίας για την
άσκηση του δικαιώματος ψήφου μπορεί να ενημερώνει γραπτώς
παρατυπίες κατά τη διαδικασία ψηφοφορίας. Ο Πρόεδρος του εκλογικού
γραφείου του εκλογικού τμήματος, ή σε περίπτωση απουσίας του, ο
αναπληρωτής του θα παραλάβει και θα γραφτεί αυτή τη γνωστοποίηση.
ΕΚΛΟΓΙΚΑ ΑΔΙΚΗΜΑΤΑ Αρθ. 385 - 391 του τίτλου IX Εκλογικά αδικήματα
Νόμος αρ. 286/2009όσον αφορά τον Ποινικό Κώδικα, με τις μεταγενέστερες
συμπληρώσεις και τροποποιήσεις
Αποτελεί
εκλογικό
αδίκημα:
λεπτομέρειες Τιμωρία
Απάτη στη
ψηφοφορία
Η πράξη του προσώπου το οποίο ψηφίζει :
a) χωρίς να έχει αυτό το δικαίωμα
b) δύο ή περισσότερες φορές
c) με την εισαγωγή στην κάλπη
περισσότερων ψηφοδελτίων από
δικαιούται ένας εκλογέας
Φυλάκιση από
6 μήνες στα 3
χρόνια ή με
πρόστιμο και η
απαγόρευση
άσκησης
κάποιων
δικαιωμάτων
UΗ χρήση μιας εκλογικής κάρτας ή μιας
άκυρης ή ψευδούς ταυτότητας ή ενός
ψευδούς ψηφοδελτίου
Εμπόδιση ÎΗ εμπόδιση, με οποιαδήποτε μέσα, της Φυλάκιση από
6 μήνες στα 3
141
άσκησης
εκλογικών
δικαιωμάτων
ελεύθερης άσκησης του δικαιώματος του
εκλέγειν και εκλέγεσθαι
χρόνια
Η επίθεση, με οποιαδήποτε μέσα,
εναντίων του εκλογικού τμήματος
Φυλάκιση από
2 έως 7 χρόνια
και η
απαγόρευση
άσκησης
κάποιων
δικαιωμάτων
Διαφθορά των
ψηφοφόρων
Προσφορά ή παροχή χρημάτων, αγαθών
ή άλλων παροχών με σκοπό να κάνεις
τον εκλογέα να ψηφίσει ή να μη ψηφίσει
ένα συγκεκριμένο κατάλογο υποψηφίων
ή ένα συγκεκριμένο υποψήφιο.
* Δεν συμπεριλαμβάνονται στην κατηγορία
των αναφερόμενων αγαθών εκείνα με
συμβολική αξία, χαραγμένα με το έμβλημα
ενός πολιτικού κόμματος.
Φυλάκιση από
6 μήνες έως 3
χρόνια και
απαγόρευση
άσκησης
κάποιων
δικαιωμάτων
Παραβίαση του
απόρρητου
ψήφου
Η παραβίαση με οποιαδήποτε μέσα του
απόρρητου ψήφου Πρόστιμο
Σημαντικό: Η προσπάθεια στα εκλογικά αδικήματα τιμωρείται.
142
ΤΑΚΤΙΚΗ ΝΟΟΘΕΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Πληροφορία προσαρμοσμένη στη βάση του διαθετιμένου κειμένου στο
http://www.europarl.europa.eu
Πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής απευθύνεται
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (ΕΚ) και στο Συμβούλιο
της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Η θέση του Κοινοβουλίου στην πρώτη ανάγνωση:
ΚΕ προτείνει τροπολογίες
Γνώμη της Επιτροπής σχετικά με τις τροπολογίες
ΚΕ (τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής)
Πρώτη ανάγνωση του Συμβουλίου: Το Συμβούλιο
δεν εγκρίνει το αποτέλεσμα της πρώτης ανάγνωσης
του ΚΕ και υιοθετεί τη θέση του Συμβουλίου
Γνώμη της Επιτροπής σχετικά με τη θέση του
Συμβουλίου Consiliului
Θέση του Κοινοβουλίου στην πρώτη
ανάγνωση : ΕΚ δεν προτείνει
τροπολογίες τροπολογίες
Πρώτη ανάγνωση του Συμβουλίου:
Το Συμβούλιο δεν προτείνει
τροπολογίες Το έγγραφο δεν
υιοθετήθηκε
υιοθετήθηκε
Πρώτη ανάγνωση του Συμβουλίου: Το
Συμβούλιο εγκρίνει όλες
amendamentele
Το έγγραφο
υιοθετήθηκε
Δεύτερη ανάγνωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
(προθεσμία 3 μήνες + 1 μήνας)
ΚΕ εγκρίνει τη θέση του
Συμβουλίου ή δεν παίρνει μια
απόφαση έως τη λήξη της
προθεσμίας
ΚΕ υιοθετεί τροπολογίες στη θέση
του Συμβουλίου με πλειοψηφία
absolută
Το έγγραφο
υιοθετήθηκε
Γνώμη της Επιτροπής σχετικά με
τις τροπολογίες στο ΚΕ
Δεύτερη γνώση του Συμβουλίου (προθεσμία 3 μήνες
+ 1 μήνας)
+ 1 lună)
ΚΕ απορρίπτει τη θέση του
Συμβουλίου με απόλυτη
πλειοψηφία
Το έγγραφο δεν
υιοθετήθηκε
Το Συμβούλιο δεν εγκρίνει όλες τις
τροπολογίες ΚΕ
Το Συμβούλιο εγκρίνει όλες τις
τροπολογίες ΚΕ
Το έγγραφο
ιυοθετήθηκε Σύγκληση της Επιτροπής συνδιαλλαγής
(προθεσμία 6+2 εβδομάδες διαθέτοντας από άλλες
εβδομάδες για να καταλλήξουν σε συμφωνία)
Λήξη με επιτυχία της
συνδιαλλαγής a concilierii Λήξη με αποτυχία της
συνδιαλλαγής
Το έγγραφο δεν
ιυοθετλήθηκε ΚΕ και το Συμβούλιο δεν υιοθετεί
το κοινό σχέδιο εντός της
προθεσμίας în termen de 6+2
saptămâni Το έγγραφο δεν
ιυοθετήθηκε
Τρίτη ανάγνωση (προθεσμία 6+2
εβδομάδες): έγκριση του κοινού έργου
προς το ΚΕ (με πλειοψηφία) και από
το Συμβούλιο (με ειδική πλειοψηφία
Το έγγραφο
ιυοθετήθηκε
ΠΡΩΤΗ
ΑΝΑΓΝΩΣΗ
ΔΕΥΤΕΡΗ
ΑΝΑΓΝΩΣΗ
ΤΡΙΤΗ
ΑΝΑΓΝΩΣΗ
143
I. Σας ενημερώνουμε ΟΤΙ η επίσημη εκδοχή των κειμένων είναι εκείνη στη
ρουμάνικη γλώσσα. Η εκδοχή στη ελληνική γλώσσα Είναι μόνο για
ενημερωτικούς σκοπούς. Για αυτό το λόγο, στην περίπτωση που εμφανίζονται
παρατυπίες, η εκδοχή στη ρουμάνικη γλώσσα θα υπερισχύει.
II. το υλικό συντάχτηκε από το Τμήμα Διεθνικών Σχέσεων , η Μόνιμη
Εκλογική Αρχή–Κέντρο σπουδών, συνεταιρισμοί και προγράμματα για την
ανάπτυξη του εκλογικού μάνατζμεντ pentru και το Γραφείο Ενημέρωσης του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη Ρουμανία.
144
ΤΜΗΜΑ ΔΙΕΘΝΙΚΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ
Strada Paris nr. 65, Sector 1, Bucureşti
Τηλ: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, e-mail: [email protected]
ΜΟΝΙΜΗ ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΑΡΧΗ
Str. Stavropoleos, Nr. 6, Sector 3, Bucureşti
Τηλ: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, e-mail: [email protected]
ΓΡΑΦΕΙΟ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΣΤΗ
ΡΟΥΜΑΝΙΑ
Strada Vasile Lascăr, nr. 31, Sector 2, Bucureşti
Τηλ: 021/405.08.80
www.europarl.ro, e-mail: [email protected]
145
ELEZIONE DEI MEMBRI DI ROMANIA
AL PARLAMENTO EUROPEO
25 MAGGIO 2014
DOVE
?
QUI
?
QUAN
DO? COME
?
PER
CHE'
?
EUROPA
DOVE
?
CHI
?
QUAN
DO? COME
?
PER
CHE'
?
EUROPA
Vota
146
DIPARTIMENTO PER RELAZIONI INTERETNICHE
Il Dipartimento per Relazioni Interetniche è una struttura specializzata per le
minoranze nazionali del Governo della Romania.
La missione del Dipartimento per Relazioni Interetniche è di promuovere la
diversità etnica in Romania, rafforzando e ampliando il sostegno per la società
multiculturale. A tal fine, il Dipartimento avvia e sviluppa programmi per migliorare
il sistema di protezione delle minoranze nazionali, elabora strategie per combattere il
razzismo e la xenofobia, fornisce sostegno alle organizzazioni attive nel settore e si
coinvolge nella realizzazione di campagne di informazione pubblica sui diritti delle
minoranze nazionali.
Inoltre, l’attività del Dipartimento si concentra sul processo di costruzione
legislativa e istituzionale per la protezione delle minoranze etniche in Romania come
Stato membro dell’Unione Europea.
AUTORITÀ ELETTORALE PERMANENTE
L’Autorità Elettorale Permanente è un’istituzione amministrativa autonoma
fondamentale dello stato romeno che segue l’organizzazione e lo svolgimento delle
operazioni elettorali, al fine di garantire le condizioni adeguate per l’esercizio dei
diritti elettorali, le pari opportunità nella competizione politica, la trasparenza nel
finanziamento dell’attività dei partiti politici e delle campagne elettorali.
L’Autorità Elettorale Permanente riconosce che l’educazione degli elettori
mediante una migliore e corretta informazione degli stessi dev’essere sostenuta da
tutti gli attori politici e sociali. In tal senso, l’autorità promuove l’incentivazione di
una cultura del partenariato con rappresentanti del mondo accademico, della società
civile e di altre istituzioni pubbliche, ai fini di sviluppare dei programmi e dei
progetti per rafforzare lo spirito civico e la crescita della democrazia partecipativa.
UFFICIO D’INFORMAZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO IN
ROMANIA
Il Parlamento Europeo ha 28 uffici d’informazione nelle capitali degli Stati
membri dell’Unione Europea e 6 antenne regionali nelle grandi città, diversi dalle
capitali, negli Stati membri più grandi. Questi sono i primi punti di contatto dei
cittadini con il Parlamento Europeo e sono subordinati alla Direzione Generale per la
Comunicazione a Bruxelles. A Bucarest, l’Ufficio è stato aperto nel gennaio del 2006,
ha svolto attività d’informazione del pubblico generale di Romania sull’attività e sul
ruolo esercitato dal Parlamento Europeo nel processo decisionale al livello europeo.
147
SUL PARLAMENTO EUROPEO
L’Unione Europea è una struttura economica e politica unica al mondo,
che riunisce 28 paesi europei e copre quasi tutto il continente. La base giuridica
per il funzionamento dell’Unione Europea (UE) è il Trattato di Lisbona, entrato
in vigore il 1 dicembre 2009.
L’organo parlamentare dell’Unione Europea è rappresentato dal
Parlamento Europeo (PE), che è l’unica assemblea parlamentare multinazionale
al mondo e l’unica istituzione dell’Unione Europea eletta direttamente dai
cittadini. Esso rappresenta circa 500 milioni di cittadini dei 28 Stati membri
dell’UE.
ELEZIONI EUROPEE DEL 25 MAGGIO 2014
Le elezioni del Parlamento Europeo del maggio 2014 si svolgono in tutti i
28 Stati membri dell’UE, nel periodo 22-25 maggio 2014. Le elezioni per il
Parlamento Europeo sono ancora in gran parte organizzate secondo le tradizioni
e le leggi nazionali. Esistono però norme comuni dell’UE che stabiliscono che le
elezioni devono essere tenute a voto universale diretto, libero e confidenziale.
Ogni Stato membro ha le proprie leggi elettorali e ognuno decide la data
in cui i suoi cittadini si presenteranno al voto. I cittadini romeni si
presenteranno alle urne il 25 maggio 2014.
ELEZIONI EUROPEE 2014: ADESSO È DIVERSO
Le elezioni del Parlamento Europeo nel 2014 daranno agli elettori la
possibilità di influire sulla futura direzione politica dell’Unione Europea quando
voteranno i 751 deputati europei che rappresenteranno i loro interessi nei
prossimi cinque anni.
Queste elezioni sono le prime elezioni svoltesi dopo l’entrata in vigore del
Trattato di Lisbona nel 2009, che ha conferito una serie di nuove competenze al
Parlamento Europeo e che porta una grande novità: per la prima volta nella
storia dell’Unione Europea, il risultato delle elezioni determinerà chi condurrà
la Commissione Europea, l’organo esecutivo dell’UE. Secondo il trattato, gli
Stati membri devono tener conto del risultato delle elezioni europee prima di
nominare il candidato alla Presidenza della Commissione Europea. Una volta
148
nominato, il candidato per questa carica verrà approvato dal nuovo Parlamento:
in base al trattato, il Parlamento elegge il presidente della Commissione.
Pertanto, gli elettori hanno ora una parola da dire sul candidato che
prenderà il timone dell’Unione Europea.
QUANTI DEPUTATI SARANNO ELETTI?
Dal 1979, i deputati europei sono eletti a voto universale diretto per un
mandato di cinque anni. In seguito alle elezioni del 2009, nel Parlamento Europeo
sono entrati 736 deputati europei, e dopo l’adesione della Croazia all’UE, nel
luglio 2013, nel Parlamento Europeo sono 766 deputati. Tuttavia, il numero dei
deputati è stato ridotto a 751 per le elezioni del 2014 e rimarrà costante anche in
futuro.
RUOLO DEL PARLAMENTO EUROPEO – SEMPRE PIÙ
IMPORTANTE
Dal 1979, i successivi trattati europei hanno esteso le attribuzioni del
Parlamento Europeo relative all’elaborazione del budget e della legislazione
dell’UE. Inoltre, è stato rafforzato il controllo politico esercitato dai deputati
europei sulle altre istituzioni e organi dell’Unione Europea.
COMPETENZE DEL PARLAMENTO EUROPEO
1. Procedura di nomina della Commissione Europea:
Per la prima volta, gli Stati membri dovranno tener conto dei risultati delle
elezioni europee prima di nominare il candidato alla Presidenza della
Commissione. La procedura sarà la seguente:
tenendo conto dei risultati delle elezioni europee, i capi di Stato e di
governo degli Stati membri proporranno un candidato alla carica di
presidente della Commissione;
il candidato presenterà il suo progetto (in realtà, un manifesto) al
Parlamento;
il candidato dovrà ricevere il voto di fiducia della maggioranza assoluta
dei deputati (376 dei 751 deputati); se approvato, il candidato è
considerato “eletto” dal Parlamento; in caso contrario, gli Stati membri
dovranno proporre un nuovo candidato.
2. Competenze legislative
149
Con l’entrata in vigore del Trattato di Lisbona nel 2009, al Parlamento
sono state concesse competenze reali nei principali settori politici, in particolare
l’agricoltura e le libertà civiche, settori nei quali in precedenza aveva solo un
ruolo consultivo. Così, la principale procedura legislativa dell’Unione,
denominata procedura legislativa ordinaria, colloca il Parlamento Europeo su
un piano di parità con il Consiglio in una vasta gamma di settori (ad esempio:
governance economica, immigrazione, energia, trasporti, ambiente e tutela dei
consumatori), la maggior parte delle leggi europee essendo così adottate
congiuntamente dalle due istituzioni.
3. Competenze budgetarie
Le politiche europee, come l’agricoltura, lo sviluppo regionale, l’energia, i
trasporti, l’ambiente, l’aiuto allo sviluppo e alla ricerca scientifica, godono di
finanziamenti dell’UE. A tal fine, il budget di spesa dell’Unione Europea a lungo
termine dev’essere approvato dai governi nazionali e dai deputati del
Parlamento Europeo; successivamente, ogni anno, le due parti decidono insieme
come sarà speso il budget annuo.
4. Competenze di sorveglianza e controllo democratico
Il Parlamento Europeo ha più poteri di sorveglianza e controllo. Essi gli
consentono di esercitare un controllo su altre istituzioni, di monitorare
l’adeguato utilizzo del budget dell’UE e di garantire la corretta implementazione
della legislazione dell’UE.
5. Politica esterna
L’Alto Rappresentante per la politica esterna e di sicurezza comune
(PESC) dell’Unione Europea è responsabile dinanzi al Parlamento, e ha il diritto
di essere informato e consultato riguardo alle politiche in questo settore, e può
anche utilizzare le sue competenze budgetarie per determinare la loro entità e il
settore d’applicazione.
GRUPPI POLITICI: FORZA MOTRICE DEL PARLAMENTO
EUROPEO
Nel Parlamento Europeo, i deputati sono organizzati in gruppi politici
transnazionali, ciascuno composto da membri provenienti da diversi paesi, ma
con convinzioni politiche simili.
Attualmente, nel Parlamento Europeo esistono sette gruppi politici, con
un spettro politico diversificato e che rappresenta oltre 160 partiti nazionali.
In conformità del Regolamento interno del Parlamento, i membri di un
gruppo devono condividere la stessa affinità politica e devono includere almeno
150
25 membri di almeno un quarto degli Stati membri (attualmente almeno sette). I
deputati indipendenti del Parlamento europeo, che non vogliono o non possono
aderire a un gruppo, occuperanno posti separati.
La maggior parte dei gruppi del Parlamento europeo sono affiliati ad un
partito politico paneuropeo e tali partiti politici devono proporre dei candidati
alla carica di presidente della Commissione.
ATTIVITÀ DI UN DEPUTATO NEL PARLAMENTO EUROPEO
Per difendere gli interessi degli elettori, la maggior parte dei deputati del
Parlamento europeo si affiliano ad un gruppo politico per far causa comune con
gli eurodeputati degli altri Stati membri che condividono una prospettiva politica
simile. I deputati del Parlamento europeo fanno parte anche di una commissione
parlamentare e dedicano il loro tempo ed energia per analizzare e migliorare la
legislazione europea. Nel Parlamento esistono 20 commissioni permanenti,
ognuna specializzata nel proprio settore di politica europea.
Inoltre, i deputati del Parlamento europeo possono essere membri delle
delegazioni interparlamentari, il cui ruolo è di rafforzare i rapporti con i
parlamenti dei paesi al di fuori dell’UE.
TERMINOLOGIA
UTILIZZATA ALLE ELEZIONI DEL PARLAMENTO EUROPEO
Elettore romeno – ogni cittadino romeno, domiciliato o residente in
Romania o all’estero, che ha il diritto di eleggere i membri della Romania al
Parlamento Europeo, in conformità alle disposizioni della Legge n. 33/2007.
Elettore comunitario - ogni cittadino di uno Stato membro dell’Unione
Europea, diverso dalla Romania, che ha il diritto di eleggere in Romania per il
Parlamento Europeo, avendo il domicilio o la residenza in Romania, in
conformità alle disposizioni della Legge n. 33/2007.
Persona eleggibile al livello comunitario - ogni cittadino di uno Stato
membro dell’Unione Europea, che ha il diritto di essere eletto al Parlamento
Europeo, avendo il domicilio o la residenza in Romania, in conformità alle
disposizioni della Legge n. 33/2007.
Giorno di riferimento – il giorno delle votazioni per i membri della
Romania al Parlamento Europeo.
151
Art. 5, c. (1) - (4) della Legge n. 33/2007, ripubblicata, relativa all’organizzazione e allo
svolgimento delle elezioni al Parlamento Europeo, con successive modifiche.
CHI HA DIRITTO DI VOTO?
Elettori romeni
I cittadini romeni in età superiore ai 18 anni, compiuti entro il giorno di
riferimento compreso, domiciliati o residenti in Romania o all’estero. Art. 5, c. (2) e
(5) Legge n. 33/2007
Elettori comunitari
I cittadini9 degli Stati membri dell’Unione Europea, residenti o domiciliati
sul territorio romeno, hanno diritto di votare e di essere eletti come membri della
Romania al Parlamento Europeo, alle stesse condizioni dei cittadini romeni,
soggetti ai requisiti della Legge n. 33/2007. Art. 5, c. (9) Legge n. 33/2007
CHI NON HA DIRITTO DI VOTO?
le persone con ritardo o alienazione mentale, interdette con sentenza
definitiva;
le persone che, nel giorno di riferimento, sono condannate con sentenza
definitiva a perdere i diritti elettorali. Art. 5, c. (6) Legge n. 33/2007
PER I RAPPRESENTANTI
DI QUALE STATO MEMBRO UE POTETE VOTARE?
Per questo tipo di scrutinio i cittadini romeni con residenza o domicilio in
un altro Stato membro dell’UE possono chiedere di essere iscritti nelle liste
elettorali del rispettivo stato.
L’elettore comunitario esercita il suo diritto di eleggere sia nello Stato
membro di residenza, sia nello Stato membro d’origine.
9 Ai sensi di quanto previsto dall’art. 17 del Trattato che istituisce la Comunità Europea, del 25 marzo 1957
(versione consolidata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale C 325 del 24 dicembre 2002 ”1. Con il presente Trattato è
istituita una cittadinanza dell’Unione. È cittadino dell’Unione chiunque abbia la cittadinanza di uno Stato membro. La
cittadinanza dell’Unione costituisce un complemento della cittadinanza nazionale e non sostituisce quest’ultima. 2. I
cittadini dell’Unione godono dei diritti e sono soggetti ai doveri previsti dal presente trattato.”
152
Nessuno potrà votare più di una volta nelle stesse elezioni.
Qualora l’Autorità Elettorale Permanente fosse informata, da un’autorità
con responsabilità simili di un altro Stato membro dell’Unione Europea, sul fatto
che un cittadino romeno è stato iscritto nelle liste elettorali dello Stato membro di
residenza, dovrà prendere i provvedimenti di legge per cancellare dalla copia
della lista elettorale permanente gli elettori romeni iscritti nelle liste elettorali di
un altro Stato membro dell’Unione Europea.
Art. 5, c. (6) e Art. 15, c. (4) Legge n. 33/2007
DOVE POTETE VOTARE?
Art. 13, c.(1), (3), (5) e art. 46, c. (2) Legge n. 33/2007
VOTARE PRESSO IL SEGGIO ELETTORALE
Se nel rispettivo giorno vi
trovate
Votate Sarete iscritto in
In Romania, nella località di
residenza
solo presso il seggio
elettorale cui siete
assegnato *
Copia della lista
elettorale permanente
In Romania, ma in una
località diversa da quella di
residenza
presso qualsiasi seggio
elettorale
Lista elettorale
aggiuntiva
All’estero presso qualsiasi seggio
elettorale
Lista elettorale
aggiuntiva
* ATTENZIONE! Se vi presentate al voto ma constatate che siete stati
omessi dalla lista elettorale permanente o dalla copia della lista elettorale
permanente esistente presso il seggio elettorale, dovete dimostrare con l’atto
d’identità che siete residenti nel raggio territoriale del rispettivo seggio elettorale;
IDENTIFICAZIONE DEL SEGGIO ELETTORALE Online: portale dell’Autorità Elettorale Permanente (www.roaep.ro),
dell’Ufficio Elettorale Centrale (www.bec2014.ro), del Ministero degli Affari
Esteri (www.mae.ro), sito Internet delle istituzioni del prefetto e dei comuni,
delle missioni diplomatiche e degli uffici consolari di Romania;
Stampe: pubblicazioni stampate delle istituzioni del prefetto e dei comuni,
affisse in luoghi pubblici.
153
VOTARE FUORI DAI SEGGI ELETTORALI
VOTARE CON URNA SPECIALE Art. 47, C.(1) Legge n. 33/200;
Decisione dell’UEC n. 10/ 2014 e Decisione dell’UEC n. 13/2014
se siete non trasportabili per motivi di malattia o invalidità, potete
esercitarvi il diritto di voto con una speciale urna. Per questo dovete fare una
domanda scritta, da presentare presso il seggio elettorale entro e non oltre il
giorno prima delle elezioni, alla quale dovete allegare copie degli atti medicali o
altri atti ufficiale dai quali deve risultare che non siete trasportabile;
se siete trattenuti, detenuti in base ad un mandato d’arresto preventivo
o se eseguite una punizione privativa di libertà, ma non avete perso i vostri diritti
elettorali, potete esercitarvi il diritto di voto mediante una speciale urna. Per
questo dovete fare una domanda scritta rivolta al direttore del penitenziario o
del luogo di detenzione, da presentare presso il seggio elettorale entro e non oltre due
giorni prima del giorno di riferimento;
Qualora la vostra domanda per esercitarvi il diritto di voto con urna
speciale (mobile) fosse accolta, una squadra composta di almeno 2 membri
dell’ufficio elettorale di sezione si recherà presso il luogo dove vi trovate, con
un’urna speciale e con il materiale necessario alla votazione.
L’urna speciale potrà essere trasportata solo nel raggio territoriale del
rispettivo seggio elettorale.
QUANDO POTETE VOTARE?
Art. 46, c. (1) e art. 48, c.(2) Legge n. 33/2007
La votazione si svolge in data 25 maggio 2014 dalle ore 7,00 e si
chiude alle ore 21,00;
Gli elettori che alle ore 21,00 si trovano nella sala di voto possono
esercitare il loro diritto di voto.
154
CON QUALI DOCUMENTI POSSIAMO VOTARE?
Art. 6, c. (2), (3) e art. 12, c.(4) Legge n. 33/2007;
Decisione dell’UEC n. 13 e Decisione dell’UEC n. 43/2014
Gli elettori romeni (cittadini romeni) che votano nel giorno di riferimento
in Romania:
Se hanno la residenza in Romania
possono votare con
Se hanno la residenza all’estero
possono votare con
carta d’identità;
carta d’identità elettronica;
carta d’identità provvisoria;
atto d’identità
passaporto diplomatico;
passaporto diplomatico elettronico;
passaporto di servizio;
passaporto di servizio elettronico;
libretto di servizio militare (studenti
delle scuole militari).
passaporto semplice;
passaporto semplice elettronico;
passaporto semplice temporaneo;
carta d’identità provvisoria;
passaporto diplomatico;
passaporto diplomatico elettronico;
passaporto di servizio;
passaporto di servizio elettronico.
Gli elettori romeni (cittadini romeni) che votano nel giorno di riferimento
all’estero:
Se hanno la residenza in
Romania possono votare con
Se hanno la residenza all’estero
possono votare con
carta d’identità;
carta d’identità elettronica;
carta d’identità provvisoria;
atto d’identità
passaporto diplomatico;
passaporto diplomatico elettronico;
passaporto di servizio;
passaporto di servizio elettronico;
passaporto semplice;
passaporto semplice elettronico;
passaporto semplice temporaneo;
passaporto semplice;
passaporto semplice elettronico;
passaporto semplice temporaneo;
carta d’identità provvisoria;
passaporto diplomatico;
passaporto diplomatico elettronico;
passaporto di servizio;
passaporto di servizio elettronico.
L’ELETTORE COMUNITARIO presenta il documento d’identità valido,
inteso come qualsiasi documento rilasciato dallo Stato membro di cui è cittadino
155
il titolare, stato diverso dalla Romania, e che è considerato atto d’identità nello
stato emittente.
COME VOTATE?
1 Passo – Verificate se vi ritrovate sulla copia della lista elettorale permanente o,
secondo il caso, sulla lista elettorale aggiuntiva.
Art. 46, c. (3 e (13), art. 13 Legge n. 33/2007
Per effettuare la verifica, presentare un atto d’identità valido. Il
Presidente dell’ufficio elettorale di sezione o un membro nominato dallo stesso
verificherà se risultate iscritto nella copia della lista elettorale permanente.
Se non risultate iscritto nella copia della lista elettorale permanente, sarete
iscritti nella lista elettorale aggiuntiva se vi trovate in una delle seguenti
situazioni:
se nel giorno di riferimento vi trovate in una località diversa da quella di
residenza;
se nel giorno di riferimento vi trovate all’estero e votate presso qualsiasi
seggio elettorale organizzato all’estero;
se esercitate il vostro diritto di voto con l’urna speciale;
se siete stati omessi dalla lista elettorale permanente o dalla copia della
lista elettorale permanente esistente presso il seggio elettorale e dimostrate con
l’atto d’identità che risiedete nel raggio territoriale del rispettivo seggio
elettorale.
ATTENZIONE! Accertatevi che firmate nella lista elettorale alla posizione
a voi destinata.
2 Passo – Consegna della scheda elettorale e del timbro con la menzione “Votato” Art. 46 c.(3) Legge n. 33/2007
In base alla firma sulla copia della lista elettorale permanente o sulla lista
elettorale aggiuntiva vi sarà consegnata la scheda elettorale e il timbro con la
menzione “VOTATO”.
3 Passo – Esercizio del diritto di voto
Art. 46 c.(7)-(10) Legge n. 33/2007
156
Dopo aver ricevuto la scheda elettorale e il timbro con la menzione
“VOTATO” dovete entrare nella cabina di voto.
Il corretto esercizio del diritto di voto avviene applicando il timbro
all’interno del quadrilatero che contiene la lista dei candidati o il nome e
cognome del candidato indipendente che desiderate votare.
Cercate di non rimanere troppo a lungo nella cabina di voto.
Votate da solo, perché è vietata la presenza di qualsiasi altra persona
nella cabina di voto.
Solo nel caso in cui un elettore non può votare da solo per giusti motivi,
constatati dal presidente dell’ufficio elettorale di sezione, l’elettore ha diritto di
chiamare nella cabina di voto un accompagnatore da lui scelto, per farsi aiutare.
L’accompagnatore non può essere uno degli osservatori o dei membri dell’ufficio
elettorale di sezione.
ATTENZIONE!
Se avete messo in modo errato il timbro con la menzione
“VOTATO”, ma non avete ancora inserito la scheda nell’urna, potete
chiedere, ma una sola volta, una nuova scheda elettorale. La scheda
sbagliata sarà trattenuta e annullata e sarà fatta l’adeguata menzione nel
verbale di constatazione dei risultati delle elezioni per il Parlamento
Europeo del 25 maggio 2014.
4 Passo – Inserimento della scheda elettorale nell’urna
Art. 46 c. (9) Legge n. 33/2007
Dopo aver votato, piegate la scheda elettorale in modo che la pagina non
stampata che riporta il timbro di controllo resti all’esterno, poi inseritela nell’urna
avendo cura che non si apra. La scheda piegata in modo sbagliato non diventerà
nulla.
5 Passo – Restituzione del timbro di voto
Art. 46 c. (11) Legge n. 33/2007
L’elettore restituisce il timbro con la menzione "VOTATO".
157
6 Passo – Apposizione del timbro o dell’autocollante, restituzione
dell’atto/documento d’identità, uscita dal seggio elettorale.
Art. 46 c. (11) Legge n. 33/2007
Dopo aver riconsegnato il timbro con la menzione “Votato”, vi sarà
restituito l’atto d’identità.
Attenzione! Verificate se sull’atto d’identità è stato apposto il timbro con la
menzione “VOTATO” e la data dello scrutinio o, secondo il caso, un autocollante
con la menzione “VOTATO” e la data dello scrutinio.
La vostra missione è conclusa.
Grazie!
DA RICORDARE...
Sono considerati voti validamente espressi:
i voti che riportano il timbro con la menzione “VOTATO” apposto
all’interno di un unico quadrilatero;
i voti dove il timbro con la menzione “VOTATO” supera i limiti del
quadrilatero, ma l’opzione dell’elettore è evidente e non tocca i lati di un altro
quadrilatero;
i voti che riportano il timbro con la menzione “VOTATO” apposto
all’interno di un quadrilatero, ma sulla scheda elettorale sono scritte varie
menzioni dell’elettore (il voto è considerato valido indifferentemente dalle
menzioni riportate sulla scheda);
i voti che riportano il timbro con la menzione “VOTATO” apposto
all’interno di un quadrilatero, ma l’elettore ha apposto sulla scheda elettorale uno
o più timbri senza toccare nessun altro quadrilatero.
Notificare le irregolarità Art. 46, c. (17) Legge n. 33/2007
Ogni elettore presente nel seggio elettorale per esercitare il suo diritto al
voto può notificare in forma scritta le irregolarità avvenute durante il processo
di votazione. Il presidente dell’ufficio elettorale di sezione o, in sua mancanza, il
suo sostituto, accoglierà e registrerà la notifica.
158
Infrazioni elettorali Art. 385 - 391 del IX Titolo Infrazioni elettorali
Legge n. 286/2009 Codice Penale, e successive modifiche e integrazioni
Si considera
reato elettorale: Dettagli Punizione
Frode al voto Il fatto della persona che vota:
a) senza avere questo diritto;
b) due o più volte;
c) inserendo nell’urna più schede elettorali
di quante ha diritto un elettore.
reclusione da 6
mesi a 3 anni o
multa e divieto
di esercitare
alcuni diritti Uso di una tessera elettorale o di un atto
d’identità nullo o falso o di una scheda
elettorale falsa.
Impedimento
dell’esercizio dei
diritti elettorali
L’impedimento, per ogni mezzo, del libero
esercizio di eleggere o di essere eletto.
reclusione da 6
mesi a 3 anni
Attacco, con ogni mezzo, sullo stabilimento
del seggio elettorale
reclusione da 2 a
7 anni e divieto
di esercitare
alcuni diritti
Corruzione degli
elettori
Offrire o dare denaro, beni o altri benefici al
fine di determinare l’elettore a votare o non
votare una certa lista di candidati o un certo
candidato.
* Non rientrano nella categoria dei beni
menzionati quelli con un valore simbolico,
contrassegnati con i segni di una
formazione politica.
reclusione da 6
mesi a 3 anni e
divieto di
esercitare alcuni
diritti
Violazione della
confidenzialità
del voto
La violazione con ogni mezzo del segreto
del voto multa
Importante: Il tentativo di reato elettorale sarà punito.
159
PROCEDURA LEGISLATIVA ORDINARIA
Informazione adattata in base al testo disponibile sul sito
http://www.europarl.europa.eu
La proposta della Commissione Europea è presentata
al Parlamento Europeo (PE) e al Consiglio dell’Unione
Europea
Posizione del Parlamento in prima lettura: il PE
propone emendamenti
La Commissione approva gli emendamenti del PE
(proposta modificata della Commissione)
Prima lettura del Consiglio: il Consiglio non approva il
risultato della prima lettura del PE e adotta la
posizione del Consiglio
La commissione approva la posizione del Consiglio
Posizione del Parlamento in prima lettura:
il PE non propone emendamenti
Prima lettura del Consiglio: il
Consiglio non propone emendamenti
L’atto è adottato
Prima lettura del Consiglio: il Consiglio
approva tutti gli emendamenti
L’atto è adottato
Seconda lettura del Parlamento Europeo (termine 3
mesi + 1 mese)
Il PE approva la posizione del
Consiglio o non si pronuncia entro
i termini previsti
Il PE adotta emendamenti alla posizione
del Consiglio a maggioranza assoluta
L’atto è adottato La Commissione approva gli
emendamenti del PE
Seconda lettura del Consiglio (termine 3 mesi + 1 mese)
Il PE respinge la posizione del
Consiglio a maggioranza assoluta
L’atto non è adottato
Il Consiglio non approva tutti gli
emendamenti del PE
Il Consiglio approva tutti gli
emendamenti del PE
L’atto è adottato
Convocazione del Comitato di conciliazione
(termine 6+2 settimane, disponendo di altre
6+2 settimane per raggiungere un accordo)
Esito positivo della conciliazione Esito negativo della conciliazione
L’atto non è adottato Il PE e il Consiglio non adottano il
progetto comune entro 6+2 settimane
L’atto non è adottato
Terza lettura (termine 6+2 settimane): il
PE (a maggioranza) e il Consiglio (a
maggioranza qualificata) approvano il
progetto comune
L’atto è adottato
PRIMA
LETTURA
SECONDA
LETTURA
TERZA
LETTURA
160
I. Si specifica che la versione ufficiale dei testi è quella in lingua romena. La
versione in lingua italiana è solo a scopo informativo. Per tale motivo, nel caso di
discordanze, prevale la versione in lingua romena.
II. Materiale realizzato dal Dipartimento per Relazioni Interetniche, dall’Autorità
Elettorale Permanente – Centro di studi, partenariati e programmi per lo sviluppo
del management elettorale e dall’Ufficio d’Informazione in Romania del
Parlamento Europeo.
161
DIPARTIMENTO PER RELAZIONI INTERETNICHE
Via Paris n. 65, Settore 1, Bucarest
Tel: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, e-mail: [email protected]
AUTORITÀ ELETTORALE PERMANENTE
Via Stavropoleos, N. 6, Settore 3, Bucarest
Tel: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, e-mail: [email protected]
UFFICIO D’INFORMAZIONE IN ROMANIA DEL PARLAMENTO EUROPEO
Via Vasile Lascar, n. 31, Settore 2, Bucarest
Tel: 021/405.08.80
www.europarl.ro, e-mail: [email protected]
162
ИЗБОР НА ЧЛЕНОВИTE ОД РОМАНИЈА
ВО ЕВРОПСКИОТ ПАРЛАМЕНТ
25 МАЈ 2014. ГОДИНА
? ?
?
?
Votează
Votează
ГЛАСА
КОЈ КАДЕ
КАКО КОГА
ПОРАДИ
ШТО? ЕВРОП
А
163
ДРЖАВЕН ЗАВОД ЗА МЕЃУЕТНИЧКИ ОДНОСИ
Државен Завод за Меѓуетнички Односи е специjализирана структура за
етнички малцинска во рамките на Влада на Романија.
Цел на Државен Завод за Меѓуетнички односи е промовирањето на
етничката разнообразност во Романија, преку консолидација и проширување
на поддршката за мултикултурното општество. Со оваа цел, Заводот почнува и
развива програми за подобрување на систем за заштита на етничките
малцинства, изработува стратегии за борба против расизмот и ксенофобијата,
обезбедува поддршка на организации кои активираат во овој делокруг и
учествува во реализација на кампании за информирање на јавностa во врска со
права на етнички малцинства.
Исто така, дејност на Завод е насочена на процес на законодавстено и
институионално градење на заштита на етнички малцинства во Романија како
земја членка на Европска Унија.
ДРЖАВНИ ИЗБИРАЧКИ ЗАВОД
Државни избирачки завод е основна аутономна управна институција на
романската држава која надгледува организирањето и одвивањето на
избирачките операции, со цел на обезбедување на соодветните услови за
вршење избирачки права, на истоветност на шанси во политички натпревар, на
транспарентност на финансирање на дејност на политичките партии и на
предизборните кампании.
Државни избирачки завод признава да образование на избирачите преку
по-добро и по-коректно информирание треба да биде поддржена од сите
политички и социјални актери. Затоа промовира импулсионирање на
културата на партнерство со представители на академските институции, на
граѓанското општество и други јавни институции, за развиток на програми и
проекти за консолидација на граѓанскиот дух и повисување на партиципативна
демократија.
БИРО ЗА ИНФОРМИРАЊЕ НА ЕВРОПСККИОТ ПАРЛАМЕНТ ВО
РОМАНИЈА
Европскиот Парламент има 28 бироа за информирање во главните
градови на држави членки и 6 регионални антени во големи градови, освен
главните градови, от по-големите држави членки. Овие се првите точки на
допир на граѓаните со Европскиот Парламент и се потчинети на Генералниот
164
Сектор за Комуникација от Брисел. Во Букурешт, Биро е отворен во јануари
2006 година и развива дејност на информирање на општа романска јавност во
врска со дејноста и улогата која ја врши Европскиот Парламент во процес на
донесување на решенија на европскиот ниво.
ЗА ЕВРОПСКИОТ ПАРЛАМЕНТ
Европска Унија е економска и политичка структура единствена во
светот, која соединува 28 европски држави и го покрива скоро целиот
континент. Законска основа на функционирање на Европската Унија (ЕУ) е
Лисабонски Договор, кој стапи во сила на 1 декември 2009. година.
Парламентарниот орган на Европската Унија е Европскиот
Парламент (ЕП), единствена мултинационална парламентска институција
во светот и единствена институција на Европската Унија која граѓаните ја
избираат директно. Европскиот Парламент застапува приближно 500
милиони граѓани од 28 држави членки на Европската Унија.
ЕВРОПСКИТЕ ИЗБОРИ ОД 25. МАЈ 2014
Избори за Европскиот Парламент од мај 2014 се оржаат во сите 28
држави членки на ЕУ, во период 22-25 мај 2014. Избори за Европскиот
Парламент се организираат и понатаму во голем дел во согласност со
националните традиции и законодателства. Сепак постојат општи норми на
ЕУ кои предвидуваат да избори мораат да се одвиваат преку општо
директно гласање, слободно и доверливо.
Секоја држава членица има сопствени избирачки закони и секоја
одлучува кога ќе гласаат своите државјани. Државјани на Романија ќе
гласаат на 25 мај 2014.
ЕВРОПСКИ ИЗБОРИ 2014: СЕГА Е РАЗЛИЧНО
Избори за Европскиот Парламент од 2014 година ќе нудаат на
избирачите шанса да влијаваат на идната политичка ориенрација на
Европската Унија кога ќе гласаат за 751 европски пратенци, кои ќе им
заступаат интересите во следниве пет години.
Овие избори се првите избори кои се одржаат по стапувањето во
сила на Лисабонски договор во 2009. година, кој му доделува на Европскиот
165
Парламент ред нови прерогативи и кој принесува новост од големо значење:
прв пат во историјата на Европска Унија, резултатот на избори ќе
одлучува кој ќе раководи со Европската Комисија, извршниот орган на
Европската Унија. Согласно со договорот, држави членки се обврзувани да
имаат предвид резултатот на европските избори пред да наименуваат
кандидатот за функцијата на Председател на Европска Комисија. Еден пат
наименуван, кандидатот за оваа функција ќе мора да биде одобрен од
новиот парламент: согласно со договорот, парламентот го избира
председателот на комисија.
Вослед тоа, избирачите имаат сега големо влијание врз наименование
на кандидатот кој ќе преземе раководство на Европска Унија.
КОЛКУ ПРАТЕНИЦИ ЌЕ СЕ ИЗБИРААТ?
От 1979. година, европски пратенци се избираат преку општо
директно гласање за период од пет години. После изборите од 2009. година,
во Европскиот Парламент влегоа 736 европски пратенци, а од пристап на
Хрватска во ЕУ, Европскиот Парламент се состои од 766 пратенци. Сепак,
број пратенци за изборите од 2014. година бе намален на 751 и ќе
престојувалиштеа исти во иднина.
УЛОГА НА ЕВРОПСКИОТ ПАРЛАМЕНТ – СЕ ПО-
ЗНАЧИТЕЛНО
Од 1979. година, сукцесивни европски договори прошириле
прерогативи на Европскиот Парламент во врска со изработување на
буджетот и на законодавството на Европска Унија. Исто така бе зајачена
политичката контрола којата ја вршаат европски пратенци врз другите
институции и органи на Европска Унија.
ПРЕРОГАТИВИ НА ЕВРОПСКИОТ ПАРЛАМЕНТ
1. Постапката за наименување на Европската Комисија:
За прв пат, држави членки мораат да имат предвид резултатите на
европските избори пред да го наименуваат кандидатот за функцијата на
Председател на Комисија. Постапката ќе биде следната:
166
имајќи предвид резултатите на европски избори, шефови на држави
или на влади од државите членки ќе предлагаат кандидат за
функцијата на Претседател на Комисија;
кандидатот ќе го излага својот проект (фактично, еден
манифест) пред парламентот;
кандидатот ќе треба да прими глас на доверба на апсолутното
монозинство на депутати (376 од 751 депутати); ако ја прима
одобрувањето, кандидатот се смета „избиран“ од Парламентот;
во противен случај, држави членки мораат да предлагаат нов
кандидат.
2. Законодавствени прерогативи
Со стапувањето во сила на Лисабонски договор во 2009, парламентот
се здобил со реални прерогативи во главните сфери на политиката, нарочно
земјоделство и граѓански слободи, делокрузи каде што по-рано имаше
толку советодавна улога. Така, главната законодателна постапка на Унијата,
називана редна законодавствена постапка, го пласира Европскиот
Парламент на равна нога со Советот во многи делокрузи: (на пример:
стопанство, имиграција, енергија, транспорт, животна средина и заштита на
потребувачите), мнозинство европски закони ќе бидаат усвојувани
заедничко од двете институции.
3. Буджетски прерогативи
Европските политики, како например земјоделство, регионални
развиток, енергија, транспорти, животна средина, помоќ за развиток и
научно истражување добиваат ЕУ финансирање. Со ова цел, долгосрочниот
буджет на трошоци на Европската Унија мора да биде одобрен од
националните влади и од пратенци на Европскиот Парламент; по-доцно,
секоја година, двете странки заедничко решаваат начинот на трошење на
годишниот буджет.
4. Прерогативи за надзор и демократска контрола
Европскиот Парламент има повеќе власти за надгледување и
контрола. Тие му дозволуваат да врши контрола врз другите институции, да
надгледува адекватно користење на ЕУ-буджетот и да обезбедува коректно
усвојување на ЕУ-законодателство.
5. Надворешна политика
Високиот Представител за заедничка надворешна и безбедносна
политика (ЗВБП) на Европска Унија одговара пред Парламентот, а
Парламентот има право да биде информисан и консултиран во врска со
167
овие политици и, исто така, може да со помоќ на своите буджетски
надлежности влијае врз нивната димензија и делокруг на спроведување.
ПОЛИТИЧКИ ГРУПИ: ДВИГАТЕЛНА СИЛА НА
ЕВРОПСКИОТ ПАРЛАМЕНТ
Во Европскиот Парламент, пратенците се организирани во
транснационални политички групи. Секоја од нив се состои од членови од
различни земји, но со истите политички убедености.
Во сегашност, во Европскиот Парламент постојаат седум политички
групи од разнообразен политички спектар, кои застапаат повеќе од 160
национални политички партии.
Согласно со Правилникот на Парламент, членовите на една група
мораат да споделуваат исти политички афинитет и групата да состои од
најмалку 25 членови од најмалку четвртина држави членки (во сегашност, од
најмалку седум држави). Непридружувани пратенци од Европскиот
Парламент, кои не сакаат или не можаат да и се придружуваат на една
група, ќе заземаат отделни места.
Мнозинство политички групи од Европскиот Парламент се
придружувани на паневропската политичка партија и овие политички
партии мораат да предлагаат кандидати за функцијата на председател на
Комисија.
ДЕЈНОСТ НА ПРАТЕНЕЦ ВО ЕВРОПСКИОТ ПАРЛАМЕНТ
За да заштитуваат интересите на избирачите, мнозинство пратенци
во Европскиот Парламент ќе и се придружуваат на политичка група за да
формираат заеднички фронт со пратенците од Европскиот Парламент од
други земји членки со кои споделуваат истата политичка гледна точка.
Пратенци во Европскиот Парламент се и членови на една парламентарна
комисија и вложуваат време и енергија во анализирање и подобрување на
европско законодавство. Во Парламентот има 20 постојани комисии, секоја
од нив специјализирана во сопствениот делокруг на европска политика.
Исто така, пратенци од Европскиот Парламент можаат да бидаат
членови на интерпарламентарни пратеништва, чија улога е консолидација
на врски со парламенти на државите кој не се членови на Европска Унија.
168
ТЕРМИНОЛОГИЈА
УПОТРЕБУВАНА ВО ТОК НА ИЗБОРИ ЗА ЕВРОПСКИОТ
ПАРЛАМЕНТ
Национални избирач – секој државјанин на Романија, со живеалиште
или престојувалиште во земја или во странство, кој има право да ги избира
членовите од Романија на Европскиот Парламент согласно со Законот
33/2007.
Европски избирач – секој државјанин на држава членка на Европска
Унија, друга от Романија, кој има право да гласува во Романија за
Европскиот Парламент, имајќи живеалиште или престојувалиште во
Романија, согласно со Законот бр. 33/2007.
Лице со право да биде изабран во Европскиот Парламент – секој
државјанин на држава членка на Европската Унија, кој има право да биде
изабран за Европскиот Парламент, согласно со Законот бр. 33/2007.
Соодветен ден – ден на гласање за членовите од Романија на
Европскиот Парламент. Член. 5,став. (1) - (4) од Законот бр.. 33/2007, заново објавуван, за орагнизирање и
одвивање на изборите за Европскиот Парламент, со подоцните изменувања.
КОЈ ИМА ПРАВО НА ГЛАС ?
Национални избирачи
Државјани на Романија со старост 18 години, наполнени до
соодветен ден вклучено, со живеалиште или престојувалиште во земја
или во странсто. Член. 5,став. (2) и (5) од Законот бр. 33/2007
Европски избирачи
Државјани10 на држави членки на Европска Унија, кои имаат
престојувалиште или живеалиште на територијата на Романија,
10 Согласно со прописи на член 17 од Договорот за оснивање на Европска Заедница од 25 март 1957
(актуализирана верзија објавена во Служебниот Журнал C 325 од 24 декември 2002 ”1. Со овој договор се
оснива државјанство на Унијата. Секоје лице које има државјанство на една држава членка ќе биде државјанин на
Унијата. Државјанството на Унија ќе пополнува, но не ќе заменува националното државјанство. 2.Државјаните
169
имаат право на глас и да бидат изабрани во својство на членови од
Романија на Европскиот Парламент, во истите услови со државјани на
Романија, под резервата на исполнење на условите на Законот бр.
33/2007.Член. 5, став. (9) од Законот бр. 33/2007
КОЈ НЕМА ПРАВО НА ГЛАС?
Слабоумни и умоболни ставени под старателство со правосилното
решение на суд;
Лица која, на соодветен ден, се осудени со правосилното
решение на суд на забрана на право на глас. Член 5 ,став (6)од Законот бр.
33/2007
ЗА ЗАСТАПНИЦИ
НА КОЈА ДРЖАВА ЧЛЕНКА НА ЕУ МОЖЕТЕ ДА ГЛАСАТЕ ?
Во овој тип на избори државјани на Романија со живеалиште или
престојувалиште во друга држава членица на ЕУ можаат да бараат да бидат
впишани во избирачки списоци на соодветна држава.
Европскиот избирач врши право на глас или во држава членка во која
има живеалиште или престојувалиште, или во држава членка на потекло.
Никој не може да гласи повеќе од еден пат во време на истите избори.
Во случај да е Државен Избирачки Завод обавештен од установа со
истите надлежности од друга држава членка на Европската Унија да еден
државјанин на Романија е впишан во изборните списоци на држава членка
на живеалиште, зема мерки предвидени од закон за избришување од
копијата на избирачка листа на романските избирачи впишани во
избирачките списои на друга држава членка на Европска Унија.
Член 5, став (6) и Член 15,став (4) од Законот бр. 33/2007
на Унија ќе имаат права доделени од овој договор и ќе се потчинуваат на должностите кои ги наметнува овој
договор.”
170
КАДЕ МОЖЕТЕ ДА ГЛАСАТЕ?
Член. 13, став(1), (3), (5) и член. 46, став (2) од Законот бр. 33/2007
ГЛАСАЊЕ ВО СЕДИШТЕТО НА ИЗБИРАЧКО МЕСТО
Ако на соодветен ден се
наоѓате
Гласате Ќе бидете впишани
во
Во земја, во место на
живеалиште
толку во избирачко
место каде што сте
арондисани *
Копија на постојана
избирачка листа
Во земја, но во друго место
од место на живеалиште
во секоје избирачко
место
Дополнителна
избирачка листа
Во странство во секоје избирачко
место
Дополнителна
избирачка листа
* ВНИМАНИЕ! Ако идете на гласање и утврдите да сте биле
изоставени од постојаната избирачка листа или од копијата на постојаната
избирачка листа која се наоѓа во бирачко место докажете со лична испарава
да имате живеалиште на територијата на тоа избирачко место;
ИДЕНТИФИКАЦИЈА НА ИЗБИРАЧКО МЕСТО
Веб страна: порталот на Државен Избирачки Завод
(www.roaep.ro), на Централниот Избирачкиот Биро (www.bec2014.ro),
на Министерство за Надворешни Работи (www.mae.ro), веб-страни на
префектурите и општините, на дипломатска застапништва и
конзулати на Романија; Печатано: објавувања на префектури и општини афиширани во јавна
места.
ГЛАСАЊЕ НАДВОР НА СЕДИШТЕТО НА ИЗБИРАЧКО МЕСТО
ГЛАСАЊЕ СО СПЕЦИЈАЛНА ИЗБИРАЧКА КУТИЈА
Член 47, став.(1) din Legea број 33/200;
Decizia BEC број 10/ 2014 şi Decizia BEC број 13/2014
ако не можете да бидете транспортирани поради болест или
инвалидност можете да вршите право на глас со помоќ на специјалната
171
гласачка кутија. Затоа требате да поднесете писмено барање во бирачко
место најдоцно на ден пред изборите, а во прилог на барање треба да
ставете копии на лекарски или други официјални документи кои доказуваат
да не можете да бидете транспортирани;
ако сте задржени, во притвор врз основа на мандат за притвор
или се наоѓате во извршење на казна затвор, но не сте лишени од право на
глас, можете да вршите право на глас со помоќ на специјална гласачка
кутија. За тоа требате да поднесете писмено барање до директорот на
затвор или место каде сте заздржени, поднесено во бирачко место најдоцно две
денови пред соодветен ден;
Ако се одобрува вашето барање за гласање со помоќ на специјалната
(мобилна) гласачка кутија, група од најмалку 2 членови на избирачкиот
биро на бирачкото место ќе се преместуваат во место каде што се наоѓате, со
специјална гласачка кутија и материјал за гласање.
Специјалната гласачка кутија може да се преместува толку на
територијата на соодветно избирачко место.
КОГА МОЖЕТЕ ДА ГЛАСАТЕ?
Член 46, став (1) и член 48,став(2) од Законот бр.. 33/2007
Гласање се одвива на ден 25 mai 2014 со почеток од 7,00 часови и
се завршува на 21,00 часови;
Избирачите кои во 21,00 часови се наоѓаат во салата каде што се
гласува можаат да гласаат.
CО КАКВИ ИСПРАВИ МОЖЕМЕ ДА ГЛАСАМЕ?
Член 6, став (2), (3) и член 12,став (4) од Законот бр. 33/2007;
Решение на Централниот Избирачки Биро бр.. 13 и
Решение на Централниот Избирачки Биро бр..43/2014
Национални избирачи (државјани на Романија) кои гласаат во
соодветниот ден во Романија:
Ако имаат живеалиште во
Романија
можаат да гласаат со
Ако имаат живеалиште во
странство
Можаат да гласаат со
лична карта; Пасош;
172
електронска лична карта;
привремена лична карта;
стари тип на романска лична
карта (ром. булетин де
идентитате);
дипломатски пасош;
електроснки дипломатски пасош;
службени пасош;
електронски службени пасош;
воена исправа (ученици на воени
училишта).
електронски пасош;
привремени пасош;
привремена лична карта;
дипломатски пасош;
електронски дипломатски
пасош;
службени пасош;
електронски службени пасош.
Националните избирачи (државјаните на Романија) кои гласуваат на
соодветен ден во странството:
Ако имаат живеалиште во
Романија
можаат да гласуваат со
Ако имаат живеалиште во
странство
можаат да гласуваат со
лична карта;
електронска лична карта;
привремена лична карта;
стар тип на романска лична
карта (булетин де идентитате);
дипломатски пасош;
електронски дипломатски
пасош;
службени пасош;
електронски службени пасош;
пасош;
електронски пасош;
привремени пасош;
пасош;
електронски пасош;
привремени пасош;
привремена лична карта;
дипломатски пасош;
електронски дипломатски
пасош;
службени пасош;
електронски службени пасош.
ЕВРОПСКИОТ ИЗБИРАЧ покажува важна лична исправа, то ест
било кој документ издаден од државата чии државјанин е носител, освен
Романија, и кој се смета за лична исправа во држава на издавањето.
173
КАКО ГЛАСАТЕ?
1. Чекор – Проверувањето на пронајдување во копијата на постојен
избирачки список, или, ако е тоа случај, впишување во дополнителен избирачки
список Член 46, став.(3) иi (13), член 13од Законот број 33/2007
За вршење на проверувањето покажете полноважна лична
исправа. Председател на избирачкото биро на избирачко место или член на
бирото од него наименован ќе проверува дали сте впишани во копија на
постојаниот избирачки список.
Ако не сте впишани во копијата на постојан избирачки список ќе
бидете впишани во дополнителниот избирачки список во случај кога се
наоѓате во едната од следниве ситуации:
на соодветниот ден се наоѓате во друго место освен местото на
живеалиште;
на соодвениот ден се наоѓате во странство и гласате во било које
избирачко место ораганизирано во странство;
вршите право на глас со помоќ на специјалната гласачка кутија;
сте биле изоставени од постојанот избирачки список или од
копијата на постојаниот бирачки список која се наоѓа во избирачко место и
докажете со лична исправа да имате живеалиште на територијата на
соодветно избирачко место.
ВНИМАНИЕ! Проверувајте дали потпишете во избирачкиот список
под позицијата определена за Вас.
2. Чекор –Врачение на гласачко ливче и на печатот со забелешка „Гласано” Член 46 став.(3) од Законот број 33/2007
Врз основа на потпис во копијата на постојан избирачки список или во
дополнителниот избирачки список ќе Вам бидаат врачени гласачко ливче
и печат со забелешка "ГЛАСАНО".
3. Чекор – Вршење на право на глас Член 46 став.(7)-(10) од Законот број 33/2007
174
После тоа што примавте гласачкото ливче и печат со забелешка
„ГЛАСАНО” ќе влегувате во гласачка кабина.
Коректно вршење права на глас се остварува со жигосање внатре на
четириуголникот кој содржи список на кандидати или името и презимето
на независниот кандидат за кој гласате.
Не се задржувајте долго време во гласачка кабина.
Гласајте сами бидејќи е забрането присуството на било које друго
лице во гласачка кабина.
Толку кога избирач не може да гласа сам поради основани причини,
утврдени од председателот на избирачкиот биро на избирачкото место, тој
има право да покана во гласачка кабина еден испраќач изабран од него,
за да му помогне. Испракачот не може да биде посматрач или член на
избирачкиот биро на избирачко место.
ВНИМАНИЕ!
Ако погрешно жигосавте гласачко ливче, но уште не го ставевте во
гласачка кутија, можете да барате да Вам се врачи, но толку еден пат, ново
гласачко ливче. Погрешно гласачко ливче ќе се задржува и ќе се
поништува, а соодветна белешка ќе се впишува во протоколот за
утврдување на резултатите на избори за Европскиот Парламент од 25 мај
2014.
4. Чекор – Стаање на гласачко ливче во гласачка кутија
Член 46 став. (9) од Законот број 33/2007
После тоа што гласавте ќе го свиткувате гласачкото ливче, така да
празната страна со контролниот печат останува надвор, и ќе го ставете во
гласачка кутија, обраќајќи внимание да се не отвори. Погрешно свиткување
на гласачко ливче не предизвикува ништавноста на истиот.
5. Чекор – Враќање на гласачкиот печат Член 46 став. (11) од Законот број 33/2007
Избирачот враќа печат со забелешка "ГЛАСАНО".
6. Чекор – Ставење на печат или на самолеплива марка, враќање на лична
исправа, напуштавање на избирачко место Член 46 став. (11) од Законот број 33/2007
175
После предавањето на печатот со забелешка „Гласано” ќе ви се враќа
лична исправа.
Внимание! Проверувајте дали во личната исправа ви се стави печат со
забелешка "ГЛАСАНО" и ден на изборите или налеплива марка со
забелешка "ГЛАСАНО" и ден на изборите.
Вашето задание се заврши.
Ве благодараме!
ДОБРО ДА СЕ ЗНАЕ...
Се сметаат полноважни гласови:
гласачки ливчиња на кои печатот со забелешка „ГЛАСАНО” е
ставен внатре на еден единствен четириаголник;
гласачки ливчиња на кои печат со забелешка „ГЛАСАНО”
пречекорува меѓите на четириаголник, но опција на избирачот е јасна
и печат не ги допирува меѓите на некој друг четириаголник;
гласачки ливчиња на кои печат со забелешка „ГЛАСАНО” е
ставен во внарешност на еден четириаголник, но во гласачкото ливче
се впишани разнообразни забелешки на избирачот (глас се смета да е
полноважен без обѕирот на забелешките впишани во избирачкиот
билтен);
гласачки ливчиња на кои печат со забелешка „ГЛАСАНО” е
ставен во внатрешност на еден четириаголник, но на гласачкото ливче
избирачот стави уште еден или повеќе печати, без да допирува некој
друг четириаголник.
Пријавување на неправилности
Член 46, став. (17)од Законот број 33/2007
Секој избирач присутан во избирачкото место за вршење на право на
глас може во писмена форма да ги пријавува неправилности на
избирачкиот процес. Претседателот на избирачкиот биро на избирачкото
место, или, во неговото отсуство, неговиот заместител, ќе ја прими и
регистрира пријавата.
176
Кривична дела во врска со избори Член 385- 391 од Поглавје IX Кривична дела во врска со избори
Закон број 286/2009 за Кривичен Законик, со подоцните изменувања и пополнувања
Смета се да е
кривично дело
во врска со
избори:
Деталии Казна
Злоупотреба
на право на
глас
Дело на лицето које гласува:
a) каде нема паво на глас;
b) два или повеќе пати;
c) преку ставење во гласачката кутија
повеќе гласачки ливчиња отколку има
право еден избирач.
Затвор од 6
месеци до 3
години или
глоба и
лишувањето од
права Употребување на неважна или лажна
избирачка карта или лична исправа или
на лажно избирачко ливче.
Спречување на
вршење на
избирачки
права
Спречување, со било које средство, на
слободно вршење на право на глас или на
право да биде изаберан
затвор од 6
месеци на 3
години
Напад, со било кои средства, на локал на
бирачко место
Затвор од 2 до
7 месеци и
лишувањето од
права
Поткупување
на избирачи
Нудење или давање на пари, подароци
или други користи со цел на убедување
на избирач да гласи или да не гласи за
определен список на кандидати или
определен кандидат.
* Не впаѓаат во категорија на наведени
подароци симболичните подароци со знаци
на политичките партии.
Затвор од 6
месеци до 3
години и
лишувањето од
права
Нарушување
на доверливост
на гласање
Нарушување со било које средство на
доверливост на гласање Глоба
Важно: Покушај на кривичните дела во врска со избори се казнува.
177
РЕДНА ЗАКОНОДАТЕЛНА ПОСТАПКА
Податои адаптирани врз основа на текст доступен на веб страна
http://www.europarl.europa.eu
Европската Комисија го обраќа предлогот до Европскиот
Парламент (ЕП) и на Совет на Европската Унија
Гледиште на Палманентот во прво читање: ЕП предлага
амандмани
Мислење на Комисијата во врска со амандмани на ЕП
(изменет предлог на Комисијата)
Прво читање на Советот: Советот не го одобрува
резултатот на првото читање на Комисијата и прифаќа и
го усвојува гледиштето на Советот
Мислење на Комисијата во врска со гледиштето на Совет
Гледиште на Парламентот во првото
читање: ЕП не предлага амандмани
Прво читање на Советот: Советот не
предлага амандмани
Актот е прифатен
Прво читање на Советот: Советот ги
прифаќа сите амандмани
аамамандамнamendamentele
Актот е прифатен
Второ читање на Европскиот Парламент (рок 3 месеци + 1
месец)
ЕП го одобрува гледиштето на
Советот или не донесува решение до
истекувањето на рокот
ЕП освојува амандмани до гледиштето
на Советот со апсолутно мнозинство
cu majoritate absolută
Актот е прифатен
Мислење на Комисијата во врска со
амандманите на ЕП
Второ читање на Советот (рок 3 месеци + 1 месец)
ЕП го отфрла глдиштето на Советот
со апсолутно мнозинство
Актот не е прифатен
Советот не ги одобрува сите
амандмани на ЕП
Советот ги одобрува сите амандмани
на ЕП
Актот е прифатен
Свикување на Одборот за усогласување (рок
6+2 недели, располага со други 6+2 недели за
достизување на согласност)
Завршеток на усогласување со успех Завршеток на усогласување без успех
Актот не е прифатен
adoptat ЕП и Советот не го усвојуваат заедни
чкиот предлог во рок од 6+2 месеци
Актот не е прифатен
este adoptat
Трето читање (рок 6+2 недели):
одобрување на заедничкиот предлог од
ЕП (со мнозинство) и од Советот (со
квалификувано мнозинство)
Актот е прифатен
ПРВОТО
ЧИТАЊЕ
ВТОРОТО
ЧИТАЊЕ
ТРЕТОТО
ЧИТАЊЕ
178
I. Ве обратиме внимание да официалната варијанта на текстите е
варијанта на романскиот јазик. Верзија во македонскиот јазик има толку цел
на информирање. Поради тоа, ако има несогласности, верзија на романскиот
јазик ќе има предност.
II. Материјалот е изработуван от Завод за Меѓуетнички Односи, Државен
Избирачки Завод – Центар за студии, партнерства и програми за развиток на
избирачки менеджмент и од Биро за Информирање на Европскиот
Парламент во Романија.
179
ДРЖАВЕН ЗАВОД ЗА МЕЃУЕТНИЧКИ ОДНОСИ
Адреса: Strada Paris број 65, Sector 1, Bucureşti
Телефон: 021/231.44.24,
Веб страна: www.dri.gov.ro, Електронска пошта: [email protected]
ДРЖАВЕН ИЗБИРАЧКИ ЗАВОД
Адреса: Str. Stavropoleos, Број 6, Sector 3, Bucureşti
Телефон: 021/310.13.86,
Веб страна:вwww.roaep.ro, Електронска пошта: [email protected]
БИРО ЗА ИНФОРМИРАЊЕ НА ЕВРОПСКИОТ ПАРЛАМЕНТ ВО
РОМАНИЈА
Адреса: Strada Vasile Lascăr, број 31, Sector 2, Bucureşti
Телефон: 021/405.08.80
Веб страна: www.europarl.ro, Електронска пошта:
180
AZ EURÓPAI PARLAMENT
ROMÁNIAI KÉPVISELŐINEK
MEGVÁLASZTÁSÁHOZ
2014. MÁJUS 25.
?
?
?
?
?
Votează
Votează Szavazz!
KI HOL
HOGYAN MIKOR
MIÉRT
CE EURÓPA
181
AZ ETNIKUMKÖZI KAPCSOLATOK HIVATALA
Az Etnikumközi Kapcsolatok Hivatala a nemzeti kisebbségekre szakosodott
intézmény a Román Kormányon belül.
Az Etnikumközi Kapcsolatok Hivatalának küldetése a romániai etnikai
sokféleség promoválása a multikulturális társadalomnak nyújtott támogatás
kibővítése és megerősítése által. Ezen cél megvalósítása érdekében a Hivatal olyan
programokat indít el és fejleszt ki, melyek arra hivatottak, hogy a nemzeti
kisebbségek védelmi rendszerét javítsák, ugyanakkor a fajgyűlölet és az
idegengyűlölet leküzdésére irányuló stratégiákat dolgoz ki, támogatja az illető
területen tevékenykedő szervezeteket és részt vesz a nemzeti kisebbségek jogaira
vonatkozó nyilvános tájékoztató kampányok megvalósításában.
Ugyanakkor a Hivatal tevékenysége a romániai, mint az Európai Unió egyik
tagállamában élő etnikai kisebbségek védelmének törvényes és intézményes
kereteinek kiépítési folyamatára is összpontosul.
AZ ÁLLANDÓ VÁLASZTÁSI HATÓSÁG
Az Állandó Választási Hatóság a román állam egyik alapvető, önálló
közigazgatási intézménye, melynek feladata a választási eljárások megszervezése és
lebonyolítása a választói jogok gyakorlásához szükséges megfelelő körülmények,
valamint a politikai versengésben az esélyegyenlőség biztosítása érdekében,
ugyanakkor szem előtt tartja a politikai pártok tevékenységének finanszírozásának és
a választási kampányoknak az átláthatóságát is.
Az Állandó Választási Hatóság elismeri, hogy a választópolgárok jobb és
helyesebb tájékoztatás útján történő képzését minden politikai és társadalmi
résztvevőnek támogatnia kell. Ezért promoválja a partnerkapcsolatok kialakítását az
akadémiai környezet, a polgári társadalom és egyéb közintézmények képviselőivel
bizonyos, a polgári szellem megerősödését és a résztvevő demokrácia növelését célzó
programok és tervezetek kifejlesztése érdekében.
AZ EURÓPAI PARLAMENT ROMÁNIAI INFORMÁCIÓS IRODÁJA
Az Európai Parlamentnek 28 információs irodája van az Európai Unió
tagállamainak fővárosaiban és 6 regionális központja a nagyobb tagállamok
népesebb, fővárosoktól eltérő városaiban. Ezek jelentik az elsődleges kapcsolati
pontokat az állampolgárok és az Európai Parlament között és a brüsszeli
Kommunikációs Főosztály fennhatósága alatt állnak. Bukarestben az irodát 2006
januárjában nyitották meg, ahol a romániai közönséget, lakosságot tájékoztatják az
182
Európai Parlament tevékenységével és az európai szintű döntési folyamatokban
betöltött szerepével kapcsolatosan.
AZ EURÓPAI PARLAMENTRŐL
Az Európai Unió egy, a világon egyedülálló gazdasági és politikai
szervezet, mely 28 európai országot egyesít és majdnem az egész kontinenst
átfogja. Az Európai Unió (EU) működésének törvényes alapja a Lisszaboni
Szerződés, mely 2009. december 1-én lépett érvénybe.
Az Európai Unió parlamentáris szervezete az Európai Parlament (EP),
mely az egyetlen multinacionális parlamentáris gyűlés a világon és az egyetlen
olyan intézmény az Európai Unió keretén belül, melyet közvetlenül az
állampolgárok választanak meg. Ez körülbelül 500 millió állampolgárt jelent az
Európai Unió 28 tagállamából.
A 2014. MÁJUS 25-I EURÓPAI VÁLASZTÁSOK
A 2014-es európai parlamenti választások az Európai Unió mind a 28
tagállamában zajlanak 2014. május 22-25 között. Az Európai Parlamenti
választások megszervezése továbbra is nagy részben a nemzeti hagyományokkal
és törvényekkel összhangban történik. Azonban léteznek bizonyos Európai
Uniós közös normák, melyek előírják, hogy a választások közvetlen, egyetemes
szavazatok révén, szabadon és bizalmasan kell, hogy végbemenjenek.
Mindegyik tagállamnak megvannak a saját választási törvényei és
mindegyik maga dönti el, hogy az állampolgárai melyik napon szavazhatnak. A
román állampolgárok 2014. május 25-én járulhatnak a szavazati urnákhoz.
A 2014-ES EURÓPAI VÁLASZTÁSOK: MOST MÁSKÉPP
A 2014-es európai parlamenti választások alkalmával a szavazópolgárok
esélyt kapnak az Európai Unió jövőbeli politikai irányultságának befolyásolására
azáltal, hogy szavazhatnak a 751 európai képviselőjelöltre, akik a következő öt
évben az érdekeiket fogják képviselni.
Ezek az első választások, amelyeket a 2009-es Lisszaboni Szerződés
érvénybe lépését követően szerveznek meg, mely Egyezmény egy sor új
hatáskört kínált az Európai Parlament számára és amely egy lényeges
183
újdonsággal is járt: az Európai Unió történetében első alkalommal a választások
eredménye meghatározza, hogy ki fogja vezetni az Európai Bizottságot, mely
az Európai Unió végrehajtó szerve. Az egyezmény értelmében a tagállamoknak
figyelembe kell venniük az európai választások eredményét az Európai Bizottság
elnöki posztját betöltő jelölt kinevezését megelőzően. A kinevezést követően az
ezen posztot betöltő jelöltet az új Parlamentnek jóvá kell hagynia: az egyezmény
értelmében a Parlament választja meg a Bizottság elnökét.
Következésképp a választópolgárok jelentős szerepet töltenek be azon
képviselő kiválasztásában, aki majd átveszi az Európai Unió kormányzását.
HÁNY KÉPVISELŐT VÁLASZTUNK MEG?
1979 óta az európai képviselőket közvetlen, egyetemes szavazás révén öt
éves időtartamra választják meg. A 2009-es választásokat követően 736 európai
képviselő került az Európai Parlamentbe, Horvátországnak az Európai Unióhoz
történő, 2013. júliusi csatlakozása után pedig az Európai Parlament képviselőinek
száma 766-ra nőtt. Mindennek ellenére azonban a 2014-es választásokra a
képviselők száma 751-re csökkent és ez a szám a jövőben is állandó marad.
AZ EURÓPAI PARLAMENT EGYRE FONTOSABB SZEREPE
1979 óta az egymást követő európai egyezmények kiterjesztették az
Európai Parlament feladatkörét az Európai Unió törvényeire és költségvetésének
kidolgozására vonatkozóan. Ugyanakkor sor került azon politikai ellenőrzés
megerősítésére is, melyet az európai képviselők gyakorolnak az Európai Unió
egyéb intézményei és szervezetei fölött.
AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁSKÖREI
1. Az Európai Bizottság kinevezésének eljárása:
Most első alkalommal fordul elő, hogy a tagállamoknak figyelembe kell
venniük az európai választások eredményét az Európai Bizottság elnöki posztját
betöltő jelölt kiválasztásánál. Az eljárás a következő:
figyelembe véve az európai választások eredményét, a tagállamok
államfői, illetve kormányfői javasolni fognak egy jelöltet a Bizottság
elnöki posztjának betöltésére;
a jelölt bemutatja a tervezetét (ami tulajdonképpen egy kiáltvány) a
Parlament előtt;
184
a jelöltnek meg kell kapnia a képviselők abszolút többségének (a 751
képviselőből 376-nak) a bizalmi szavazatát; amennyiben jóváhagyást kap,
a jelölt a Parlament által „megválasztottnak” minősül; ellenkező esetben a
tagállamoknak új jelöltet kell javasolniuk.
2. Jogalkotói hatáskörök
A 2009-es Lisszaboni Szerződés érvénybe léptét követően a Parlament
valós hatáskörökhöz jutott a fő szakpolitikai területeken, főként a
mezőgazdaságban és az állampolgári szabadságjogokban, mely területeken
előzőleg csak tanácsadói szerepkört töltött be. Ily módon az Unió fő jogalkotási
eljárása, melyet rendes jogalkotási eljárásnak nevezünk, az Európai Parlamentet
egy szintre emeli a Tanáccsal számos tevékenységi területen (például: gazdasági
kormányzás, bevándorlás, energiaügy, szállítás, környezetvédelem és
fogyasztóvédelem), mely következtében az európai jogalkotás nagy részét a két
intézmény együttesen elfogadja és alkalmazza.
3. Költségvetési hatáskörök
Az európai szakpolitikai területek, mint például a mezőgazdaság, a
regionális fejlesztés, energiaügy, szállítások, környezetvédelem, a tudományos
kutatás fejlesztésének segítése mind az Európai Unió támogatását élvezik. E
célból az Európai Unió költségvetését hosszú távon jóvá kell hagyják az országok
kormányai és az Európai Parlament képviselői is; utólagosan, minden évben, a
két fél közösen dönti el, hogy mire költik az éves költségvetést.
4. Demokratikus ellenőrzési és felügyeleti hatáskörök
Az Európai Parlamentnek több felügyeleti és ellenőrzési szerve is van.
Ezáltal ellenőrizni tudja az intézményeket, megfigyelés alatt tarthatja az Európai
Unió költségvetésének megfelelő felhasználását és biztosíthatja az Európai Unió
törvényeinek helyes alkalmazását.
5. Külpolitika
Az Európai Unió külügyi és biztonságpolitikai Főképviselője (KPKB)
elszámolással tartozik a Parlamentnek, amelyet tájékoztatnia kell és ki kell kérnie
véleményét az ezen területen zajló politikákról és ugyanakkor a Parlament élhet
a költségvetési hatásköreivel ezek terjedelmének és alkalmazási területeinek
meghatározása érdekében.
KÉPVISELŐCSOPORTOK: AZ EURÓPAI PARLAMENT
MOZGATÓRUGÓI
Az Európai Parlament keretén belül a képviselők transznacionális, azaz
nemzeteken átívelő képviselőcsoportokba szerveződnek, mindegyik csoport
185
tagjai különböző országokból származnak, de hasonló politikai meggyőződéssel
rendelkeznek.
Jelenleg az Európai Parlamentben hét politikai csoport van, változatos
politikai nézetekkel, melyek több mint 160 nemzeti pártot képviselnek.
A Parlament Eljárási Szabályzatának értelmében egy csoport tagjai
ugyanazon politikai nézetet kell vallják és a csoportnak legalább 25, egyező
politikai hovatartozású képviselőből kell állnia, akik legalább a tagállamok
egynegyedéből (azaz jelenleg legalább hét tagállamból) származnak. Az Európai
Parlamentben a nem társult képviselők, akik nem kívánnak vagy nem tudnak
csatlakozni egy csoporthoz sem, külön foglalnak helyet.
Az Európai Parlamentben a csoportok többsége csatlakozott egy
páneurópai politikai párthoz és ezeknek a politikai pártoknak jelölteket kell
javasolniuk a Bizottság elnöki posztjának betöltésére.
EGY KÉPVISELŐ TEVÉKENYSÉGE AZ EURÓPAI
PARLAMENTBEN
A választópolgárok érdekeinek védelméért az Európai Parlament
képviselőinek többsége csatlakozik egy bizonyos politikai párthoz, hogy közös
arcvonalat képezzen az Európai Parlament más tagállamokból származó
képviselőivel, akik hasonló politikai nézeteket osztanak. Az Európai Parlament
képviselői ugyanakkor egy parlamenti bizottság tagjai is és annak szentelik
idejük és energiájuk egy részét, hogy Európa szinten elemezzék és jobbá tegyék a
jogalkotást. A Parlamentben 20 állandó bizottság létezik, ezek közül mindegyik a
saját európai politikai területére van specializálódva.
Ugyanakkor az Európai Parlament képviselői a parlamentközi
küldöttségek tagjai is lehetnek, akik szerepe az Európai Unión kívüli országok
parlamentjeivel való kapcsolatok megerősítése.
AZ EURÓPAI PARLAMENTI VÁLASZTÁSOK KAPCSÁN HASZNÁLT
TERMINOLÓGIA
Romániai választópolgár – Románia bármely állampolgára, aki romániai
vagy külföldi lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik és akinek joga van
az Európai Parlament romániai képviselőit megválasztani, a 33/2007 számú
Törvény értelmében.
186
Közösségi választópolgár – az Európai Unió bármely más tagállamának
állampolgára, akinek joga van Romániában választani az Európai Parlamenti
választások alkalmával és aki romániai lakcímmel vagy tartózkodási hellyel
rendelkezik, a 33/2007 számú Törvény értelmében.
Választható közösségi polgár – az Európai Unió bármely tagállamának
állampolgára, aki az Európai Parlamentre nézve választhatósági joggal
rendelkezik, illetve romániai lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, a
33/2007 számú Törvény értelmében.
Hivatkozási nap – a választás napja, amikor az Európai Parlament
romániai képviselőire szavazunk. Az Európai Parlamenti választások megszervezésére és lebonyolítására vonatkozó 33/2007
számú törvény 5. cikkelyének (1) – (4) bekezdése (az utólagos módosításokkal kiegészített és
újraközölt változat).
KINEK VAN SZAVAZATI JOGA?
Romániai választópolgárok
A szavazás napjáig (beleértve a szavazás napját is) a 18. életévüket betöltött
román állampolgárok, akik romániai vagy külföldi lakcímmel vagy tartózkodási
hellyel rendelkeznek. A 33/2007 számú Törvény 5. cikkelye, (1) – (4) bekezdése
Közösségi választópolgárok
Az Európai Unió más tagállamainak állampolgárai11, akik romániai
lakcímmel vagy tartózkodási hellyel, valamint az Európai Parlamentre nézve
választói és választhatósági joggal rendelkeznek, ugyanazon feltételek mellett,
mint a román állampolgárok, de a 33/2007 számú Törvény 5. cikkelye, (9) bekezdésében
említett előírásoknak megfelelően.
KINEK NINCS SZAVAZATI JOGA?
az értelmi fogyatékosoknak, akiket végleges bírósági határozat révén
eltiltottak a szavazástól;
11
Az 1957. március 25-én aláírt Európai Közösséget létrehozó szerződés 17. cikkelyének értelmében
(konszolidált változat, az Európai Unió Hivatalos Lapja, C 325, 2002. December 24) „1. Létrejön az uniós
polgárság. Uniós polgár mindenki, aki valamely tagállam állampolgára. Az uniós polgárság kiegészíti és nem helyettesíti a
nemzeti állampolgárságot. 2. Az uniós polgárokat megilletik az e szerződés által rájuk ruházott jogok, és terhelik az e
szerződésben előírt kötelezettségek.”
187
azon személyeknek, akiket a választás napján végleges bírósági
határozat révén megfosztanak a választási jogaiktól, a 33/2007 számú Törvény 5.
cikkelye, (6) bekezdésének értelmében.
MELY EURÓPAI UNIÓS
TAGÁLLAM KÉPVISELŐIRE LEHET SZAVAZNI ?
Ezen típusú szavazás során azon román állampolgárok, akiknek lakhelye
vagy tartózkodási helye egy másik Európai Uniós tagállamban van, igényelhetik,
hogy felvegyék őket az illető állam választási névjegyzékeire, listáira.
A közösségi választópolgár gyakorolhatja a választási jogát úgy a
tartózkodási tagállamában, mint a származási tagállamában.
Egyazon választás során senki sem szavazhat egynél többször.
Amennyiben az Állandó Választási Hatóság egy másik Európai Uniós
tagállam hasonló felelősségkörrel rendelkező hatóságától tudomást szerez arról,
hogy egy román állampolgárt felvettek a választási névjegyzékbe a tartózkodási
tagállamban, azonnal megteszi a törvény által előírt szükséges lépéseket annak
érdekében, hogy a román választópolgárok állandó választási névjegyzékének
másolatáról törölje azt a bizonyos személyt. A 33/2007 számú Törvény 5. cikkelye, (6) bekezdése és 15. cikkelye (4) bekezdése
HOL SZAVAZHAT?
A 33/2007 számú Törvény 13. cikkelye, (1), (3), (5) bekezdése és a 46. cikkelye (2) bekezdése
A VÁLASZTÁSI KÖRZET SZÉKHELYÉN TÖRTÉNŐ SZAVAZÁS
Amennyiben a választás
napján a következő helyen
tartózkodik
Szavazzon Felveszik Önt
Az országban, azon a
településen, ahol a lakhelye is
található
kizárólag abban a
választási körzetben,
ahova be van sorolva *
Az állandó választási
névjegyzék másolatára
Az országban, de a
lakhelyétől eltérő településen
bármely választási
körzetben
A kiegészítő választási
névjegyzékbe
Külföldön bármely választási
körzetben
A kiegészítő választási
névjegyzékbe
188
* FIGYELEM! Abban az esetben, ha Ön elmegy szavazni és észreveszi,
hogy Önt kifelejtették az állandó választási névjegyzékből, illetve az állandó
választási névjegyzék másolatából az illető választási körzetben, igazolja a
személyazonossági igazolványa által, hogy Ön az illető választási körzethez
tartozó lakhellyel rendelkezik;
A VÁLASZTÁSI KÖRZET AZONOSÍTÁSA Online: az Állandó Választási Hatóság portálja (www.roaep.ro), a Központi
Választási Iroda portálja (www.bec2014.ro), a Külügyminisztérium portálja
(www.mae.ro), a prefektusi hivatalok és a polgármesteri hivatalok
intézményeinek weboldalai, valamint a román diplomáciai és konzuli
képviseletek weboldalai;
Nyomtatványok: a prefektusi hivatalok és a polgármesteri hivatalok által
nyomtatott és a közterületeken kifüggesztett kiadványok.
A VÁLASZTÁSI KÖRZET SZÉKHELYÉN KÍVÜLI SZAVAZÁS
SPECIÁLIS URNÁVAL TÖRTÉNŐ SZAVAZÁS A 33/200 számú Törvény 47. cikkelye, (1) bekezdése;
A 10/ 2014 számú BEC Határozat és a 13/2014 számú BEC Határozat
A betegség vagy rokkantság miatt szállíthatatlan választók írásos,
legkésőbb a választások előnapján leadott, orvosi vagy egyéb hivatalos
bizonyítékkal mellékelt kérésére a szavazókörzeti választási iroda elnöke
jóváhagyhatja a mozgóurnával történő szavazást;
amennyiben Önt fogva tartják vagy letartóztatták egy előzetes
letartóztatási engedély alapján, illetve ha Ön szabadságvesztéssel járó büntetését
tölti, azonban a választójogát nem vesztette el, speciális urna révén gyakorolhatja
a szavazati jogát. Ennek érdekében le kell adnia egy írásos kérést, melyet a
börtönigazgató vagy a fogvatartási hely igazgatójának figyelmébe ajánl, melyet
legkésőbb a választásokat megelőző két napon belül el kell juttatnia a választási körzet
székhelyére.
Amennyiben az Ön kérését jóváhagyták, az illető választási körzet
választási irodájának legalább 2 tagja ellátogat az Ön tartózkodási helyére egy
speciális urnával és a szavazáshoz szükséges anyagokkal.
A speciális urnát csak az illető választási körzetben lehet használni.
189
MIKOR SZAVAZHAT?
A 33/2007 számú Törvény 46. cikkelye, (1) bekezdése és a 48. cikkelye, (2) bekezdése
A szavazás 2014. május 25-én reggel 7,00 órakor kezdődik és 21,00
órakor zárul;
Azon választópolgárok, akik 21,00 órakor a szavazatok leadására
kijelölt teremben tartózkodnak, gyakorolhatják a választójogukat.
MILYEN IRATOKRA VAN SZÜKSÉG A SZAVAZÁSHOZ?
A 33/2007 számú Törvény 6. cikkelye, (2), (3) bekezdése és a 12. cikkelye, (4) bekezdése;
A 13. számú BEC Határozat és a43/2014 számú BEC Határozat
A romániai választópolgárok, akik a választások napján Romániában
választanak:
Amennyiben romániai lakcímmel
rendelkeznek,
szavazhatnak:
Amennyiben külföldi lakcímmel
rendelkeznek,
szavazhatnak:
személyazonossági igazolvánnyal;
elektronikus személyazonossági
igazolvánnyal;
ideiglenes személyazonossági
igazolvánnyal;
régi típusú személyazonossági
igazolvánnyal;
diplomata útlevéllel;
elektronikus diplomata útlevéllel;
szolgálati útlevéllel;
elektronikus szolgálati útlevéllel;
katonai szolgálati igazolvánnyal (a
katonaiskolák diákjai).
egyszerű útlevéllel;
egyszerű elektronikus útlevéllel;
ideiglenes egyszerű útlevéllel;
ideiglenes személyazonossági
igazolvánnyal;
diplomata útlevéllel;
elektronikus diplomata útlevéllel;
szolgálati útlevéllel;
elektronikus szolgálati útlevéllel.
190
A romániai választópolgárok, akik a választások napján külföldön
szavaznak:
Amennyiben romániai
lakcímmel rendelkeznek
szavazhatnak
Amennyiben külföldi lakcímmel
rendelkeznek
szavazhatnak
személyazonossági
igazolvánnyal;
elektronikus személyazonossági
igazolvánnyal;
ideiglenes személyazonossági
igazolvánnyal;
régi típusú személyazonossági
igazolvánnyal;
diplomata útlevéllel;
elektronikus diplomata útlevéllel;
szolgálati útlevéllel;
elektronikus szolgálati útlevéllel;
egyszerű útlevéllel;
elektronikus egyszerű útlevéllel;
ideiglenes egyszerű útlevéllel;
egyszerű útlevéllel;
egyszerű elektronikus útlevéllel;
ideiglenes egyszerű útlevéllel;
ideiglenes személyazonossági
igazolvánnyal;
diplomata útlevéllel;
elektronikus diplomata útlevéllel;
szolgálati útlevéllel;
elektronikus szolgálati útlevéllel.
A KÖZÖSSÉGI VÁLASZTÓPOLGÁR (az Európai Unió más
tagállamának állampolgára) egy olyan érvényes személyazonossági iratot kell
felmutasson a választás napján, amelyet a származása szerinti tagállam állított ki,
illetve személyazonossági iratnak minősül az adott tagállamban.
HOGYAN SZAVAZZON?
1. lépés – Leellenőrzik, hogy Ön szerepel-e az állandó választási névjegyzék
másolatában, illetve, szükség esetén, felveszik Önt a kiegészítő választási névjegyzékbe A 33/2007 számú Törvény 46. cikkelye, (3) és (13) bekezdése és 13. cikkelye
Az ellenőrzéshez mutassa fel érvényes személyazonossági igazolványát.
A választási körzetben lévő választási iroda elnöke vagy az általa kijelölt
képviselő leellenőrzi, hogy Ön szerepel-e az állandó választási lista másolatán.
191
Amennyiben Ön nem szerepel az állandó választási lista másolatán,
felkerül a kiegészítő választási listára abban az esetben, ha fennáll az alábbi
helyzetek valamelyike:
amennyiben Ön a választás napján a lakhelyétől eltérő településen
tartózkodik;
amennyiben Ön a választás napján külföldön tartózkodik és bármely
külföldön lévő választási körzetben adja le szavazatát;
amennyiben Ön egy speciális urna segítségével gyakorolja szavazati
jogát;
amennyiben Önt kifelejtették az állandó választási névjegyzékből, illetve
az állandó választási névjegyzék másolatából az illető választási körzetben és
igazolja a személyazonossági igazolványa által, hogy Ön az illető választási
körzethez tartozó lakhellyel rendelkezik.
FIGYELEM! Bizonyosodjon meg arról, hogy a választási listát a saját neve
mellett írta alá.
2. lépés - A szavazólap és a „VOTAT” megjegyzéssel ellátott bélyegző átadása A 33/2007 számú Törvény 46. cikkelye, (3) bekezdése
Az állandó választási lista másolatán, illetve a kiegészítő választási listán
hagyott aláírása alapján átadják Önnek a szavazólapot és a „VOTAT”
megjegyzéssel ellátott bélyegzőt.
3. lépés - A választói jog gyakorlása A 33/2007 számú Törvény 46. cikkelye, (7)-(10) bekezdése
Miután kézhez kapta a szavazólapot és a „VOTAT” megjegyzéssel ellátott
bélyegzőt, beléphet a szavazófülkébe.
A szavazati jog helyes gyakorlása úgy valósul meg, hogy azon jelöltlistát
vagy azon független jelölt család- és utónevét tartalmazó négyzetbe teszi a
bélyegzőt, amelyikre szavazni szeretne.
Próbáljon meg minél kevesebb ideig tartózkodni a szavazóhelyiségben.
Egyedül kell szavaznia, mivel szigorúan tilos bármely más személy
jelenléte a szavazófülkében.
Kizárólag abban az esetben, ha egy választópolgár jól megalapozott okokból
nem képes egyedül szavazni, mely okokat az illető választási körzetben lévő
választási iroda elnöke állapíthat meg, joga van a szavazóhelyiségbe egy általa
192
kiválasztott kísérőt hívni, hogy segítsen neki. A kísérő nem lehet tagja a
választási körzetben lévő választási irodának, illetve nem lehet megfigyelő sem.
FIGYELEM!
Amennyiben Ön hibásan használta a „VOTAT” megjegyzéssel
ellátott bélyegzőt, de a szavazólapot még nem dobta be az urnába,
igényelheti egy újabb szavazólap kiadását, de csakis egyszer. A hibás
szavazólapot elveszik, semmisnek nyilvánítják és a 2014. május 25-i
Európai Parlamenti választások eredményeinek megállapítására
vonatkozó jegyzőkönyvbe a megfelelő megjegyzést írják.
4. lépés - A szavazólap urnába való bedobása
A 33/2007 számú Törvény 46. cikkelye, (9) bekezdése
A szavazást követően a szavazólapot kettőbe kell hajtani úgy, hogy a
szöveget nem tartalmazó oldala, amelyen az ellenőrzési bélyegző található, kívül
legyen, ezt be kell dobni az urnába, vigyázva arra, hogy szét ne nyíljon. A
szavazólap hibás összehajtása nem teszi azt semmissé.
5. lépés - A szavazóbélyegző visszaszolgáltatása A 33/2007 számú Törvény 46. cikkelye, (11) bekezdése
A választópolgár visszaszolgáltatja a „VOTAT” megjegyzéssel ellátott
bélyegzőt.
6. lépés - A bélyegző vagy öntapadó matrica használata, a személyazonossági
okirat/dokumentum visszaszolgáltatása, a választási körzet elhagyása A 33/2007 számú Törvény 46. cikkelye, (11) bekezdése
A „VOTAT” megjegyzéssel ellátott bélyegző leadását követően Ön
visszakapja a személyazonossági igazolványát.
Figyelem! Ellenőrizze le, hogy a személyazonossági igazolványán
megjelenik-e a „VOTAT” felirat és a választás dátuma, vagy, esetenként, egy
„VOTAT” felirattal ellátott öntapadó matrica.
Az Ön küldetése véget ért.
Köszönjük!
193
LÉNYEGES...
Érvényes szavazatnak számítanak:
azon szavazatok, melyeknél a „VOTAT” megjegyzéssel ellátott bélyegző
csak egyetlen négyzetben jelenik meg;
azon szavazatok, melyeknél a „VOTAT” megjegyzéssel ellátott bélyegző
kilóg a négyzetből, azonban a választópolgár választása nyilvánvaló és nem
érinti egy másik négyzet oldalait sem;
azon szavazatok, melyeknél a „VOTAT” megjegyzéssel ellátott bélyegző
egy négyzet belsejében jelenik meg, azonban a szavazólapon a választópolgár
által írt különböző megjegyzések jelennek meg (a szavazat érvényesnek számít, a
választólapon megjelenő megjegyzésektől függetlenül);
azon szavazatok, melyeknél a „VOTAT” megjegyzéssel ellátott bélyegző
egy négyzet belsejében jelenik meg, azonban a szavazólapra a választópolgár
még tett egy vagy több pecsétet anélkül, hogy az egy más négyzetet érintene.
A szabálytalanságok megállapítása A 33/2007 számú Törvény 46. cikkelye, (17) bekezdése
Bármely, a választási körzetben a szavazati jogának gyakorlása miatt jelen
lévő választópolgár írásban jelezheti az általa a szavazás folyamatában észlelt
szabálytalanságokat. Az illető választási körzetben lévő választási iroda elnöke,
illetve annak hiányában a helyettesítője, átveszi és iktatja az észrevételt.
Választással kapcsolatos bűncselekmények A IX. cím, 385- 391 cikkely, Választással kapcsolatos bűncselekmények
Az utólagos módosításokkal és kiegészítésekkel ellátott Büntető törvénykönyvre vonatkozó
286/2009 számú Törvény
Választási
bűncselekménynek
minősül:
Részletek Büntetés
Választási csalás Fennáll, amennyiben a szavazatát leadó
személy:
a) nem rendelkezik ezzel a joggal;
b) két vagy több alkalommal is szavaz;
c) több szavazólapot dob az urnába, mint
6 hónaptól 3
évig terjedő
börtönbüntetés,
illetve
pénzbírság és
194
amennyire egy választópolgárnak joga
van.
bizonyos
jogoktól való
megfosztás Semmisnek minősülő vagy hamis
választói igazolvány, személyazonossági
igazolvány vagy hamis szavazólap
használata.
A választási jogok
gyakorlásának
megakadályozása
Annak bármilyen eszközzel való
megakadályozása, hogy valaki szabadon
gyakorolja a választási, illetve a
választhatósági jogát.
6 hónaptól 3
évig terjedő
börtönbüntetés
A választási körzeti iroda bármilyen
eszközzel való megtámadása.
2 évtől 7 évig
terjedő
börtönbüntetés
és bizonyos
jogoktól való
megfosztás
A választópolgárok
megvesztegetése
Pénz, különböző javak vagy egyéb
használati tárgyak felajánlása vagy
átadása azon cél érdekében, hogy az
illető választópolgár egy bizonyos
jelöltre, vagy bizonyos jelöltlistára
szavazzon vagy ne szavazzon.
* Nem tartoznak a fent említett javak
kategóriájába a szimbolikus jellegű javak,
melyek bizonyos politikai alakulatok jeleivel
vannak feliratozva.
6 hónaptól 3
évig terjedő
börtönbüntetés
és bizonyos
jogoktól való
megfosztás
A szavazat bizalmas
jellegének
megsértése
A szavazat titkos, bizalmas jellegének
bármilyen eszközzel való megsértése. pénzbírság
Lényeges: A választási bűncselekményekre tett kísérlet is büntetendő.
195
RENDES JOGALKOTÁSI ELJÁRÁS
Az információk forrását a http://www.europarl.europa.eu oldalon megjelenő szöveg
szolgáltatja
Az Európai Parlament (EP) és az Európai Unió
Tanácsa megvizsgálja az Európai Bizottság javaslatát
A Parlament álláspontja az első olvasatban: Az EP
módosításokat javasol
A Bizottságnak az EP-re vonatkozó módosításokkal
kapcsolatos értesítése (A Bizottság módosított javaslata)
A Tanács első olvasata: A Tanács nem hagyja jóvá az
EP első olvasatának eredményeit és a Tanács
álláspontjára helyezkedik
A Bizottság értesítése a Tanács álláspontjára vonatkozóan
A Parlament álláspontja az első olvasatban:
Az EP nem javasol módosításokat
A Tanács első olvasata: A Tanács nem
javasol módosításokat
A jogalkotási aktus
elfogadottnak minősül
A Tanács első olvasata: A Tanács
minden módosítást jóváhagy
A jogalkotási aktus elfogadottnak
minősül
Az Európai Parlament második olvasata (3 hónap + 1
hónap határidő)
Az EP jóváhagyja a Tanács
álláspontját vagy a határidő
lejártáig nem hoz döntést
Az EP abszolút többséggel elfogadja a
Tanács álláspontjára vonatkozó
módosításokat
A jogalkotási aktus
elfogadottnak minősül
A Bizottságnak az EP-re vonatkozó
módosításokkal kapcsolatos értesítése
A Tanács második olvasata (3 hónap + 1 hónap határidő)
Az EP abszolút többséggel
elutasítja a Tanács álláspontját
A jogalkotási aktus nem minősül
elfogadottnak
A Tanács nem hagyja jóvá az összes
EP módosítást
A Tanács az összes EP módosítást
jóváhagyja
A jogalkotási aktus
elfogadottnak minősül
Az Egyeztetőbizottság összehívása (6+2 hét
határidő, illetve még további 6+2 hét a
megegyezéshez)
Az egyeztetés sikeres lezárulása Az egyeztetés sikertelen lezárulása,
elbukása
A jogalkotási aktus nem minősül
elfogadottnak
Az EP és a Tanács a közös
tervezetet nem fogadja el 6+2 hét
határidőn belül
A jogalkotási aktus nem minősül
elfogadottnak
A harmadik olvasat (6+2 hét határidő):
A közös tervezet jóváhagyása az EP
(többségi szavazat) és a Tanács
(kalifikált többségi szavazat) által
A jogalkotási aktus
elfogadottnak minősül
AZ ELSŐ
OLVASAT
A MÁSODIK
OLVASAT
A HARMADIK
OLVASAT
196
I. Felhívjuk figyelmüket, hogy a szövegek hivatalos változata román nyelven
olvasható. A magyar nyelvű változat csak tájékoztató jellegű. Eltérés esetén a román
nyelvű változat érvényes.
II. Az anyagot az Etnikumközi Kapcsolatok Hivatala, az Állandó Választási
Hatóság – a választási management fejlesztésére létrehozott program-,
partnerkapcsolati és tanulmányi központja, valamint az Európai Parlament romániai
Információs Irodája szerkesztette.
197
ETNIKUMKÖZI KAPCSOLATOK HIVATALA
Strada Paris nr. 65, Sector 1, Bucureşti
Tel: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, e-mail: [email protected]
ÁLLANDÓ VÁLASZTÁSI HATÓSÁG
Str. Stavropoleos, Nr. 6, Sector 3, Bucureşti
Tel: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, e-mail: [email protected]
AZ EURÓPAI PARLAMENT ROMÁNIAI INFORMÁCIÓS IRODÁJA
Strada Vasile Lascăr, nr. 31, Sector 2, Bucureşti
Tel: 021/405.08.80
www.europarl.ro, e-mail: [email protected]
198
WYBORY RUMUŃSKICH CZŁONKÓW
PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
25 MAJA 2014
?
?
?
?
Votează
Votează
KTO GDZIE
JAK KIEDY
DLA
CZEGO?
CE
EUROPA
Głosuj
199
DEPARTAMENT STOSUNKÓW MIĘDZETNICZNYCH
Departament Stosunków Międzyetnicznych jest wyspecjalizowaną strukturą
do spraw mniejszości narodowych w ramach Rządu Rumunii.
Zadaniem Departamentu Stosunków Międzyetnicznych jest promowanie
różnorodności etnicznej Rumunii, drogą wzmocnienia i stałego poszerzania
okazywanej pomocy dla wielokulturowego społeczeństwa. W tym celu,
Departament inicjuje i rozwija programy mające na celu ochronę mniejszości
narodowych, opracowuje strategię walki z rasizmem i ksenofobią, okazuje pomoc
aktywnie działającym w tej dziedzinie organizacjom oraz włącza się aktywnie do
realizowania kampanii informacyjnych dotyczących praw mniejszości narodowych.
Działalność Departamentu skupia się także na sprawach przebudowy i
przygotowania ustawodawstwa, którego zadaniem jest ochrona mniejszości
etnicznych w Rumunii, państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
STAŁY ORGAN WYBORCZY
Stały Organ Wyborczy jest instytucją administracyjną, podstawową i
autonomiczną państwa rumuńskiego, które dąży do tego, aby tak zorganizować i
przeprowadzić wszystkie postępowania wyborcze, aby zapewnić odpowiednie
warunki do spełnienia praw elektoralnych, równych szans w konkurencji
politycznej, przejrzystości w finansowaniu działalności partii politycznych oraz
kampanii wyborczej.
Stały Organ Wyborczy rozumie, że wychowanie masy wyborców drogą lepszej
i sprawniejszej informacji powinno być szeroko wspomagane przez wszystkie
czynniki polityczne i społeczne, dla realizacji rozwoju programów i projektów,
których celem jest stałe wzmocnienie ducha obywatelskiego i wzrost demokracji
uczestnictwa.
BIURO INFORMACYJNE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO W RUMUNII
Parlament Europejski ma 28 biur informacyjnych w stolicach państw
członkowskich Unii Europejskiej oraz 6 anten regionalnych w dużych miastach innych
niż stolice, w większych krajach europejskich. Są to pierwsze możliwości kontaktów
obywateli z Parlamentem Europejskim, są one podporządkowane Głównej Dyrekcji
Komunikacji w Brukseli. W Bukareszcie, Biuro otwarto w styczniu 2006 roku, kiedy
rozpoczęło ono swoją działalność informowania ludności Rumunii o roli, jaką spełnia
Parlament Europejski w procesie podejmowania decyzji na szczeblu europejskim.
200
KILKA SŁÓW O PARLAMENCIE
EUROPEJSKIM
Unia Europejska jest strukturą ekonomiczno polityczną jedyną na świecie,
która łączy 28 krajów europejskich, zajmujących prawie cały kontynent
europejski. Podstawę prawną funkcjonowania Unii Europejskiej (UE) stanowi
Traktat w Lizbonie, który wszedł w życie z dniem 1 grudnia 2009 roku.
Władze parlamentarne Unii Europejskiej reprezentuje Parlament
Europejski (PE), który jest jedynym wielonarodowym zgromadzeniem
parlamentarnym na świecie oraz jedyną instytucją Unii Europejskiej wybraną
bezpośrednio przez obywateli. Reprezentując około 500 milionów obywateli
wspomnianych 28 państw członków Unii Europejskiej.
WYBORY EUROPEJSKIE Z DNIA 25 MAJA 2014 ROKU
Wybory europejski w maju 2014 roku mają miejsce we wszystkich 28
państwach członkowskich Unii Europejskiej, w okresie 22 – 25 maja 2014.
Wybory do Parlamentu Europejskiego są w dalszym ciągu organizowane, w
znacznej swej części, zgodnie z ustawodawstwem i tradycją krajową. Istnieją
jednak i wspólne zasady i normy należące do Unii Europejskiej, które
przewidują, że wybory powinny odbywać się na zasadzie głosu oddanego w
powszechnych wyborach bezpośrednich, dowolnie i poufnie.
Każde państwo członkowskie ma swoje własne prawo wyborcze, każdy
kraj decyduje, którego dnia jego obywatele będą głosowali. Obywatele Rumunii
będą głosowali dnia 25 maja 2014 roku.
WYBORY EUROPEJSKIE 2014: TYM RAZEM JEST INACZEJ
Wybory do Parlamentu Europejskiego z 2014 roku, oferują wyborcom
możliwość wpływu na przyszły kierunek i orientację polityczną Unii
Europejskiej, a staje się tak w chwili, w której głosować będą na 751 posłów
europejskich, (europosłów), którzy reprezentować będą ich interesy przez
następnych pięć lat.
Obecne wybory są pierwszymi, jakie odbywają się po wejściu w życie
Traktatu w Lizbonie, w 2009 roku, na podstawie, którego Parlamentowi
Europejskiemu przyznano szereg nowych kompetencji, a przede wszystkim
201
Traktat ten wprowadza znaczącą nowość: po raz pierwszy w historii Unii
Europejskiej, wyniki wyborów ustalą, kto będzie kierował pracą Komisji
Europejskiej, organu wykonawczego Unii Europejskiej. Zgodnie z
postanowieniem traktatu, państwa członkowskie powinny mieć na uwadze
wyniki wyborów europejskich przed mianowaniem kandydata na stanowisko
Przewodniczącego Komisji Europejskiej. Z chwilą mianowania, kandydata na
wspomniane stanowisko, jego kandydatura musi zostać zatwierdzona przez
nowy Parlament: zgodnie z traktatem, Parlament wybiera przewodniczącego
Komisji.
Wynika stąd jasno, że obecnie głos wyborców ma wielkie znaczenie i że
mają oni wiele do powiedzenia w sprawie kandydata, który przejmie stery Unii
Europejskiej.
ILU PARLAMENTARZYSTÓW ZOSTANIE WYBRANYCH?
Od roku 1979, parlamentarzyści europejscy wybierani są na podstawie
głosu uniwersalnego i bezpośredniego na okres pięciu lat. W wyniku wyborów,
jakie odbyły się w 2009 roku w skład Parlamentu Europejskiego weszło 736
przedstawicieli Europy, zaś w chwili przystąpienia Chorwacji do Unii
Europejskiej w lipcu 2013 roku, Parlament Europejski liczył 766 posłów. Mimo
tego ilość parlamentarzystów na wybory w roku 2014 została zmniejszona do 751
i pozostanie stałą na przyszłość.
ROLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO STAJE SIĘ CORAZ
BARDZIEJ WAŻNĄ
Od roku 1979, kolejne europejskie traktaty, rozszerzają atrybucje
Parlamentu Europejskiego szczególnie te, dotyczące opracowania budżetu i
ustawodawstwa UE, Wzmocniona została równocześnie kontrola polityczna,
jaką wykonywali posłowie europejscy w stosunku do innych instytucji i
organizmów Unii Europejskiej.
UPRAWNIENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
1. Postępowanie mianowania Komisji Europejskiej:
Po raz pierwszy, państwa członkowskie będą zobowiązane wziąć pod uwagę
wyniki wyborów europejskich przed wyznaczeniem kandydata na stanowisko
przewodniczącego Komisji. Postępowanie przebiega jak następuje:
202
biorąc pod uwagę wyniki wyborów europejskich, szefowie państw lub
rządów państw członkowskich zaproponują kandydata na funkcję
przewodniczącego Komisji;
kandydat przedstawi Parlamentowi, swój projekt (a raczej manifest);
kandydat powinien otrzymać głosy absolutnej większości posłów (376
głosów od wszystkich 751 posłów); jeżeli otrzyma taką ilość głosów,
kandydat uważany jest za wybranego przez Parlament; w przeciwnym
razie, przedstawiciele państw członkowskich zaproponują nowego
kandydata.
2. Uprawnienia ustawodawcze
Jednocześnie z wejściem w życie Traktatu w Lizbonie, w 2009 roku,
Parlamentowi zostały nadane realne, konkretne uprawnienia w podstawowych
dziedzinach polityki, szczególnie w rolnictwie i prawa swobód obywatelskich,
dziedziny, w których jak dotąd Parlament posiadał jedynie rolę konsultacyjną. W
ten sposób podstawowe postępowanie ustawodawcze Unii zwane zwyczajnym
postępowaniem ustawodawczym, stawia Parlament Europejski na równym
poziomie z Radą w całym szeregu dziedzin, (takich jak na przykład:
ekonomiczna, imigracja, energia, transport, środowisko i obrona praw
konsumenta), w ten sposób, większość ustaw europejskich została przyjęta
wspólnie przez obie wymienione powyżej instytucje.
3. Uprawnienia budżetowe
Postępowania europejskie, w takich dziedzinach gospodarki jak rolnictwo,
rozwój regionalny, energia, transport, środowisko, pomoc okazana dla rozwoju
badań naukowych, korzystają, będąc finansowane przez Unię Europejską. W tym
celu budżet i wydatki Unii Europejskiej na okres długi, powinny być
zatwierdzone, co roku, przez rządy krajowe oraz przez posłów Parlamentu
Europejskiego, obie te strony decydują wspólnie o tym, w jaki sposób zostanie
wykorzystany budżet roczny.
4. Uprawnienia dotyczące nadzoru i kontroli demokratycznej
Parlament Europejski posiada więcej możliwości i mocy do sprawowania
nadzoru i kontroli. Pozwala mu to na kontrolę innych instytucji, na
monitorowanie odpowiedniego wykorzystania budżetu Unii Europejskiej,
pozwala śledzić za odpowiednim wdrażaniem w praktykę ustawodawstwa Unii
Europejskiej.
5. Polityka zagraniczna
Główny Przedstawiciel do spraw polityki zagranicznej i wspólnego
bezpieczeństwa (PESC) Unii Europejskiej odpowiada przed Parlamentem, który
uprawniony jest do otrzymywania informacji do konsultacji w sprawach polityki
w tej dziedzinie, jak również do wykorzystania posiadanych uprawnień
budżetowych celem określenia ich rozmiarów i dziedzin wykorzystania.
203
GRUPY POLITYCZNE - GŁÓWNA SIŁA PARLAMENTU
EUROPEJSKIEGO
W ramach Parlamentu Europejskiego, posłowie są zorganizowani w
ponadnarodowych grupach politycznych, każda grupa składa się z członków
pochodzących z różnych krajów, lecz o podobnych poglądach i przekonaniach
politycznych.
Obecnie w Parlamencie Europejskim istnieje siedem grup politycznych,
mających zróżnicowane spektrum polityczne, które reprezentują przeszło 160
partii krajowych.
Zgodnie z Regulaminem proceduralnym Parlamentu, członkowie jednej,
grupy powinni wykazywać się taką samą przynależnością polityczną i powinni
oznaczać, co najmniej 25 członków, z co najmniej jednej czwartej państw
członkowskich (obecnie, co najmniej siedem). Posłowie Parlamentu
Europejskiego nienależący lub niemogący należeć do jednej z grup, zajmować
będą oddzielne miejsca.
Większość grup Parlamentu Europejskiego jest związana z jedną z partii
politycznych paneuropejskich i te partie polityczne powinny zaproponować
kandydatów na stanowisko przewodniczącego Komisji.
DZIAŁALNOŚĆ POSŁA W PARLAMENCIE EUROPEJSKIM
W obronie interesów wyborców, znaczna większość posłów do
Parlamentu Europejskiego przystąpi do jednej z grup politycznych, celem
połączenia swoich sił z posłami Parlamentu Europejskiego innych państw
członkowskich, z którymi dzielą podobne perspektywy polityczne. Posłowie
Parlamentu Europejskiego są członkami jednej z komisji parlamentarnych gdzie
poświęcają cały swój czas i energię na przeprowadzenie analizy i poprawę
ustawodawstwa na szczeblu europejskim. W Parlamencie działa 20 stałych
komisji, każda z nich specjalizując się we oddzielnej, własnej dziedzinie polityki
europejskiej.
Należy podkreślić, że posłowie do Parlamentu Europejskiego mogą być
członkami delegacji międzyparlamentarnych, których zadaniem jest
wzmocnienie więzi z parlamentami państw z poza Unii Europejskiej.
204
TERMINOLOGIA
UŻYWANA POCZAS WYBORÓW DO PARLAMENTU
EUROPEJSKIEGO
Wyborca krajowy - każdy obywatel Rumunii, mający miejsce
zamieszkania lub rezydencję w kraju lub pozy jego granicami, mający prawo do
wyboru rumuńskich członków do Parlamentu Europejskiego, zgodnie z
postanowieniem Ustawy nr. 33/2007.
Wyborca wspólnoty - każdy obywatel państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, innego niż Rumunia, który ma prawo do wyboru w Rumunii
przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego, mający miejsce zamieszkania lub
rezydencję w Rumunii, zgodnie z postanowieniem Ustawy nr. 33/2007.
Osoba kwalifikowana we wspólnocie - każdy obywatel jednego z państw
członkowskich Unii Europejskiej mający prawo być wybranym do Parlamentu
Europejskiego, mający miejsce zamieszkania lub rezydencję w Rumunii, zgodnie
z postanowieniem Ustawy nr. 33/2007.
Dzień wyborów - dzień głosowania dla członków pochodzących z Rumunii
do Parlamentu Europejskiego. Art. 5, zdanie (1) – (4) Ustawy nr. 33/2007 ponownie opublikowanej, o organizacji i
przeprowadzeniu wyborów do Parlamentu Europejskiego, z odpowiednimi zmianami i
uzupełnieniami.
KTO MA PRAWO DO GŁOSOWANIA?
Wyborca krajowy
Obywatele rumuńscy mając ukończonych, do dnia wyborów włącznie, 18
lat, posiadających miejsce zamieszkania lub rezydencję w kraju lub poza jego
granicami. Art. 5, zdanie (2) i (5) Ustawy nr. 33/2007
Wyborca wspólnoty
Obywatele12 państw członkowskich Unii Europejskiej mający miejsce
zamieszkania lub rezydencję na terytorium Rumunii, mają prawo do głosowania,
12
Zgodnie z postanowieniem art. 17 Traktatu o założeniu Wspólnoty Europejskiej z dnia 25 marca 1957 roku
(wersja ostateczna opublikowana w Dzienniku Oficjalnym C 325 z dnia 24 grudnia 2002 roku „1. Na podstawie
niniejszego Traktatu ustanawia się obywatelstwo Unii. Każda osoba posiadająca obywatelstwo jednego z państw
członkowskich będzie również obywatelem Unii. Obywatelstwo Unii uzupełnia, lecz nie zastępuje obywatelstwa
205
prawo być wybranym, jako członkowie ze strony Rumunii do Parlamentu
Europejskiego, na takich samych warunkach jak obywatele rumuńscy, z
zastrzeżeniem spełnienia wymagań Ustawy nr. 33/2007 Art. 5 zdanie (9) Ustawy nr.
33/2007
KTO NIE MA PRAWA DO GŁOSOWANIA?
upośledzeni i obłąkani objęci zakazem na podstawie ostatecznego
wyroku sądu;
osoby, które w dniu głosowania zostały skazane na podstawie
ostatecznego wyroku sądu, na utratę praw wyborcy. Art. 5, zdanie (6) Ustawy nr.
33/2007
NA PRZEDSTAWICIELI KTÓRYCH PAŃSTW
CZŁONKOWSKICH MOŻECIE GŁOSOWAĆ?
W przypadku takiego rodzaju głosowania obywatele rumuńscy mający
miejsce zamieszkania lub rezydencję w innym państwie członkowskim UE mogą
wnosić o wpisanie ich na listę wyborczą danego kraju.
Wyborca kraju wspólnoty ma prawo wyboru miejsca głosowania może to
być kraj pobytu lub kraj pochodzenia.
Nikt nie ma prawa głosować dwa razy w ramach jednych i tych samych
wyborów.
W przypadku, w którym, Stały Organ Wyborczy zostanie poinformowany
przez odpowiednie, podobne władze państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
o tym, że obywatel rumuński został wpisany na listy wyborcze kraju
członkowskiego, w którym posiada rezydencję, przystąpi, zgodnie z prawem, do
wykreślenia ze stałej listy wyborczej, obywateli rumuńskich wpisanych na listy
wyborcze innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Art. 5 zdanie (6)i Art. 15 zdanie (4) Ustawy nr. 33/2007
narodowego. Obywatele Unii cieszyć się będą z praw oferowanych przez niniejszy traktat i podporządkują się zadaniom
wyznaczonym w traktacie”.
206
GDZIE MOŻECIE GŁOSOWAĆ?
Art. 13 zdanie (1), (3), (5) i Art. 46 zdanie (2) Ustawy nr. 33/2007
GŁOSOWANIE W SIEDZIBIE LOKALU WYBORCZEGO
Jeżeli w dniu wyborów
znajdujecie się
Należy głosować Zostaniecie wpisani
na
W kraju w miejscu
zamieszkania
jedynie w odpowiednim
lokalu wyborczym, do
którego należycie
Kopię stałej listy
wyborczej
W kraju, lecz w innej
miejscowości niż miejsce
zamieszkania
w każdym, dowolnym
lokalu wyborczym
Dodatkową listę
wyborczą
Zagranicą w każdym, dowolnym
lokalu wyborczym
Dodatkową listę
wyborczą
* UWAGA! Jeżeli podchodząc do głosowania stwierdzicie, że nie
znajdujecie się na stałej liście wyborczej lub na kopii stałej listy wyborczej, jakie
istnieją w danym lokalu wyborczym, należy udowodnić na podstawie dowodu
osobistego, że mieszkacie na terenie danego lokalu wyborczego;
IDENTYFIKACJA LOKALU WYBORCZEGO Online: portal Stałego Organu Wyborczego (www.roaep.ro), Centralnego
Biura Wyborczego (www.bec2014.ro), Ministerstwa Spraw Zagranicznych
(www.mae.ro), site instytucji wojewody, starosty, wójta, oddziałów
dyplomatycznych oraz biur konsularnych Rumunii;
Wydruki: wydruki przygotowane przez odpowiednie urzędy wojewódzkie,
miejskie, powiatowe, gminne wywieszone w miejscach publicznych
GŁOSOWANIE POZA LOKALEM WYBORCZYM.
GŁOSOWANIE PRZY POMOCY SPECJALNEJ URNY WYBORCZEJ Art. 47, zdanie (1) Ustawy nr. 33/2007
Postanowienie BEC nr. 10/2014 i Postanowienie BEC nr. 13/2014
jeżeli jesteście osobą unieruchomioną przez chorobę lub inwalidztwo,
macie prawo do głosowania przy pomocy specjalnej urny wyborczej. W tym celu
należy przekazać wniosek na piśmie w przeddzień wyborów, do którego należy
207
załączyć kopie aktów medycznych lub innych dokumentów, z których wynika,
że jesteście osobą unieruchomioną;
jeżeli jesteście zatrzymani, aresztowani na podstawie nakazu
aresztowania lub jeżeli wykonujecie karę pozbawienia wolności, lecz nie
utraciliście praw wyborczych, jesteście uprawnieni do głosowania za
pośrednictwem specjalnej urny wyborczej. W tym celu należy przekazać
dyrektorowi więzienia lub miejsca zatrzymania, wniosek na piśmie, który
zostanie złożony w lokalu wyborczym dwa dni przed dniem głosowania;
Jeżeli wasz wniosek dotyczący prawa do oddania głosu za pośrednictwem
urny specjalnej (ruchomej) został zatwierdzony, ekipa w składzie, co najmniej
dwóch osób, członków biura wyborczego odpowiedniego lokalu wyborczego,
stawi się w miejscu, w którym się znajdujecie, ze specjalną urną i materiałami
niezbędnymi do głosowania.
Urna specjalna może poruszać się jedynie na wyznaczonym obszarze
należącym do danego lokalu wyborczego.
KIEDY MOŻECIE GŁOSOWAĆ?
Art. 46, zdanie (1) i art. 48, zdanie (2) Ustawy nr. 33/2007
Głosowanie odbywa się dnia 25 maja 2014 roku począwszy od
godziny 7,00 i kończy się o godzinie 21,00;
Wyborcy znajdujący się o godzinie 21,00 w lokalu wyborczym w Sali
głosowania, mają prawo oddania głosu.
NA PODSTAWIE JAKICH DOKUMENTÓW MOŻEMY
GŁOSOWAĆ? Art. 6 zdanie (2) i (3) oraz art. 12 zdanie (4) Ustawy nr. 33/2007
Postanowienie BEC nr. 13 i Postanowienie BEC nr. 43/2014
Wyborcy obywatele rumuńscy głosujący danego dnia w Rumunii:
Jeżeli posiadają miejsce
zamieszkania w Rumunii
mogą głosowań na podstawie:
Jeżeli mają miejsce
zamieszkania zagranicą
mogą głosować na podstawie:
dowodu osobistego;
elektronicznego dowodu osobistego;
paszportu zwyczajnego:
zwyczajnego paszportu
208
tymczasowego dowodu osobistego;
dowodu tożsamości;
paszportu dyplomatycznego;
elektronicznego paszportu
dyplomatycznego;
paszportu służbowego;
elektronicznego paszportu
służbowego;
legitymacja wojskow (uczniowie
szk’ł wojskowych).
elektronicznego;
zwykłego, tymczasowego
paszportu;
dowodu osobistego tymczasowego;
paszportu dyplomatycznego;
elektronicznego paszportu
dyplomatycznego;
paszportu służbowego;
elektronicznego paszportu
służbowego.
Wyborcy obywatele rumuńscy, głosujący danego dnia zagranicą:
Jeżeli posiadają miejsce
zamieszkania w Rumunii
mogą głosowań na podstawie:
Jeżeli mają miejsce zamieszkania
zagranicą
mogą głosować na podstawie:
dowodu osobistego;
elektronicznego dowodu
osobistego;
tymczasowego dowodu
osobistego;
dowodu tożsamości;
paszportu dyplomatycznego;
elektronicznego paszportu
dyplomatycznego;
paszportu służbowego;
elektronicznego paszportu
służbowego;
paszportu zwykłego;
elektronicznego paszportu
zwykłego;
tymczasowego paszportu
zwykłego
paszportu zwyczajnego:
zwyczajnego paszportu
elektronicznego;
zwykłego, tymczasowego paszportu;
dowodu osobistego tymczasowego;
paszportu dyplomatycznego;
elektronicznego paszportu
dyplomatycznego;
paszportu służbowego;
elektronicznego paszportu
służbowego.
WYBORCY WSPÓLNTY powinni przedstawić ważny dokument
tożsamości, przez co rozumie się każdy dokument wystawiony przez państwo
członkowskie, którego obywatelem jest właściciel dowodu, inne niż Rumunia, a
który uważany jest za dowód tożsamości w państwie wystawiającym.
209
JAK GŁOSUJECIE?
Krok 1 – Sprawdzenie czy znajdujecie się na kopii stałej listy wyborczej lub w
zależności od przypadku, wpisanie się na listę wyborczą dodatkową Art. 46, zdanie (3) i (13) Ustawy nr. 33/2007
Dla umożliwienia sprawdzenia waszej tożsamości, należy przedłożyć
ważny dowód tożsamości. Przewodniczący biura wyborczego danego lokalu
wyborczego lub jego członek, mianowany przez przewodniczącego, sprawdzi
czy znajdujecie się na kopii stałej listy wyborczej.
Jeżeli nie znajdujecie się na kopii stałej listy wyborczej zostaniecie
wpisani na dodatkową listę wyborczą. W przypadku, w którym znajdujecie się
w jednej z sytuacji wymienionych poniżej:
jeżeli w danym dniu znajdujecie się w innej miejscowości niż w miejscu
zamieszkania;
jeżeli w danym dniu znajdujecie się zagranicą i głosujecie w jednym z
lokali wyborczych zorganizowanych zagranicą;
jeżeli wykonujecie swoje prawo do głosowania za pośrednictwem urny
specjalnej;
jeżeli nie zostaliście wpisani na stałą listę wyborczą lub na kopię stałej
listy wyborczej istniejące w lokalu wyborczym i udowodnicie przy pomocy
dowodu tożsamości, że mieszkacie na obszarze danego lokalu wyborczego.
UWAGA! Należy upewnić się, że składacie podpis przy swoim nazwisku.
Krok 2 - Wręczenie karty wyborczej i pieczęci z napisem „Głosowano” Art. 46 zdanie (3) Ustawy nr. 33/2007
Na podstawie podpisu na kopii stałej listy wyborczej lub listy dodatkowej,
otrzymacie kartę wyborczą i pieczęć z napisem „GŁOSOWANO”.
Krok 3 - Wykonanie prawa do głosu Art. 46, zdanie (7) – (10) Ustawy nr. 33/2007
Po otrzymaniu karty wyborczej oraz pieczęci z napisem „GŁOSOWANO”
wchodzicie do kabiny głosowania.
210
Poprawne oddanie głosu oznacza przyłożenie pieczęci w środku
czworoboku obejmującego listę kandydatów lub imię i nazwisko kandydata
niezależnego, na którego głosujecie.
Postaracie się nie przebywać zbyt długo w kabinie głosowania.
Głosować musicie sami, ponieważ zabronione jest przebywanie
jakiejkolwiek innej osoby w kabinie głosowania.
Jedynie w tych przypadkach, kiedy wyborca nie może głosować sam z
poważnych powodów, stwierdzonych przez przewodniczącego biura
wyborczego danego lokalu wyborczego, osoba ta jest uprawniona do obecności
w kabinie głosowania wybranego przez siebie opiekuna, który okaże jej
niezbędną pomoc. Opiekun nie może być kimś z grupy obserwatorów lub
członków biura wyborczego danego lokalu wyborczego.
UWAGA!
Jeżeli przybiliście niewłaściwie pieczęć z napisem „GŁOSOWANO”,
lecz nie włożyliście karty do urny, możecie zwrócić się o wydanie,
jedynie jeden raz, nowej karty głosowania. Niepoprawnie
podstemplowana karta głosowania zostanie zatrzymana i anulowana, a w
protokole dotyczącym wyników głosowania do Parlamentu Europejskiego
z dnia 25 maja 2014 zostanie wniesiona odpowiednia uwaga na ten temat.
Krok 4 - Włożenie karty głosowania do urny
Art. 46, zdanie (9) Ustawy nr. 33/2007
Po zagłosowaniu należy zgiąć kartę wyborczą, tak ab strona
niezadrukowana, na której przyłożono pieczęć kontrolną, pozostała na zewnątrz
i włożyć ją do urny, uważając, aby się nie otwarła. Błędne złożenie karty
wyborczej nie prowadzi do jej unieważnienia.
Krok 5 - Zwrot otrzymanej pieczęci głosowania Art. 46, zdanie (11) Ustawy nr. 33/2007
Wyborca zwraca pieczątkę z napisem „GŁOSOWANO”.
Krok 6 - Przybicie pieczątki lub znaczka, zwrot dowodu/dokumentu tożsamości,
opuszczenie lokalu wyborczego Art. 46, zdanie (11) Ustawy nr. 33/2007
211
Po przekazaniu pieczątki z napisem „Głosowano” zostanie wam zwrócony
dowód tożsamości.
Uwaga! Należy sprawdzić czy na dowodzie tożsamości postawiona została
pieczątka z napisem „GŁOSOWANO” i data wyborów, oraz w zależności od
przypadku znaczek samoprzylepny z napisem „GŁOSOWANO” i data
głosowania.
Wasze zadanie zostało zakończone.
Dziękujemy!
PAMIĘTAJMY...
Za ważnie oddane uważane są następujące głosy:
na których pieczątka z napisem „GŁOSOWANO” przybita została
wewnątrz jednego czworoboku;
na których pieczątka z napisem „GŁOSOWANO” przekracza granice
czworoboku, lecz opcja wyborcy jest jasna i pieczątka nie dotyka brzegów innego
czworoboku;
na których pieczątka z napisem „GŁOSOWANO” przybita została
wewnątrz jednego czworoboku, lecz na karcie wyborczej zostały wpisane przez
wyborcę różne uwagi (oddany głos jest ważny bez względu na uwagi wpisane
na karcie);
na których pieczątka z napisem „GŁOSOWANO” przybita została
wewnątrz jednego czworoboku, lecz na karcie wyborczej głosujący przybił jedną
lub więcej pieczątek, nie dotykając innego czworoboku.
Zawiadomienie o nieprawidłowościach Art. 46, zdanie (17) Ustawy nr. 33/2007
Każdy wyborca znajdujący się w lokalu wyborczym w celu wykonania
swego prawa do głosu, może zawiadomić na piśmie o nieprawidłowościach
mających miejsce podczas głosowania. Przewodniczący biura wyborczego, lub
jego zastępca, przyjmie i zarejestruje przyjęte zawiadomienie.
212
Wykroczenia wyborcze Art. 385 – 391 Tytuł IX Wykroczenia wyborcze
Ustawa nr. 286/2009 dot. Kodeksu karnego z poprawkami i uzupełnieniami
Uważa się za
wykroczenie
wyborcze:
Szczegóły Kara
Oszustwo w
głosowaniu
Fapta persoanei care votează:
a) głosuje nie mając prawa głosu;
b) dwa lub więcej razy;
c) wkładając do urny więcej kart
wyborczych niż daje u prawo.
kara więzienia
od 6 miesięcy do
3 lat lub mandat
i pozbawienie
pewnych praw Używanie fałszywych lub nieważnych
dokumentów tożsamości lub fałszywej
karty wyborcze.
Przeszkadzanie
w wykonani
prawa do głosu
Przeszkadzanie, przy użyciu wszystkich
możliwych środków, wykonania prawa do
wybrania lub być wybranym
kara więzienia
od 6 miesięcy do
3 lat i
pozbawienie
pewnych praw
Atak, bez względu na użyte środki, na lokal
wyborczy
kara więzienia
od 2 do 7 lat i
pozbawienie
pewnych praw
Korupcja
wyborców
Proponowanie lub dawanie pieniędzy, dóbr
materialnych lub innych korzyści celem
zobowiązania wyborcy do nie głosowania
na jedną z list kandydatów lub jednego z
kandydatów.
* Nieuważane są za dobra materialne dobra z
wartością symboliczną, z wydrukowanymi
znakami grupy politycznej.
închisoarea de la
6 luni la 3 ani şi
interzicerea
exercitării unor
drepturi
Naruszenie
poufności
głosowania
Naruszenie, bez względu na użyte środki,
poufności głosowania mandat
Ważne: Próba popełnienia wykroczenia wyborczego jest karana.
213
POSTEPOWANIE PRAWNE ZWYCZAJNE
Informacje opracowane na podstawie tekstu dostępnego na
http://www.europarl.europa.eu
Propozycje Komisji Europejskiej skierowane do Parlamentu
Europejskiego (PE) i Rady Unii Europejskiej
Stanowisko Parlamentu podczas pierwszego czytania. PE wnosi
pewne zmiany
Zatwierdzenie Komisji dotyczące zmian PE
(zmiany proponowane przez Komisję)
Pierwsze czytanie Rady. Rada nie zatwierdza wyniku
pierwszego czytania PE i przyjmuje stanowisko Rady.
Zatwierdzenie Komisji dotyczące stanowiska Rady
Stanowisko Parlamentu podczas pierwszego
czytania. PE nie proponuje zmian.
Pierwsze czytanie Rady. Rada nie
proponuje zmian.
Akta został zatwierdzony.
Pierwsze czytanie Rady. Rada
zatwierdza wszystkie zmiany.
Akta został zatwierdzony.
Drugie czytanie Parlamentu Europejskiego (termin 3
miesiące + 1 miesiąc).
PE zatwierdza stanowisko Rady
lub nie podejmuje decyzji do końca
wyznaczonego terminu.
PE zatwierdza zmiany wprowadzone przez
Radę z absolutną większością głosów.
Akta został zatwierdzony.
Zatwierdzenie Komisji dotyczące zmian
PE.
Drugie czytanie Rady (termin 3 miesiące + 1 miesiąc).
PE odrzuca stanowisko Rady z
absolutną większością głosów.
Akta nie został zatwierdzony.
Rada nie zatwierdza wszystkich
zmian PE
Rada zatwierdza wszystkie zmiany
PE
Akta został zatwierdzony.
Zwołanie Komitetu Pojednawczego (termin
6+2 tygodnie, oraz dodatkowe 6+2
tygodnie dla opracowania porozumienia).
Zakończenie powodzeniem pojednania Zakończenie niepowodzeniem
pojednania
Akta nie został zatwierdzony. PE i Rada nie przyjęły wspólnego projektu
w terminie 6+2 tygodnie.
Akta nie został zatwierdzony.
Trzecie czytania (termin 6+2 tygodnie)
zatwierdzenie wspólnego projektu przez PE
(większością głosów) i Radę (na podstawie
kwalifikowanej większości głosów).
Akta został zatwierdzony.
PIERWSZE
CZYTANIE
DRUGIE
CZYTANIE
TRZECIE
CZATANIE
214
I. Podajemy do wiadomości, że wariantem oficjalnym tekstów jest ten w języku
rumuńskim. Wersja w języku polskim stanowi jedynie zadanie informacyjne. Z tego
powodu w przypadku zaistnienia pewnych niezgodności, ważną jest zawsze wersja w
języku rumuńskim.
II. Materiał został przygotowany przez Departament Stosunków
Międzyetnicznych, Stały Organ Wyborczy-Centrum badań, partnerstwa i programów
rozwoju zarządzania przebiegiem wyborów oraz Biuro Informacji Parlamentu
Europejskiego w Rumunii.
215
DEPARTAMENT STOSUNKÓW MIĘDZYETNICZNYCH
Ul. Paris nr. 65, Sector 1, Bukareszt
Tel: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, e-mail: [email protected]
STAŁY ORGAN WYBORCZY
Ul. Stavropoleos, Nr. 6, Sector 3, Bukareszt
Tel: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, e-mail: [email protected]
BIURO INFORMACJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO W RUMUNII
Ulica Vasile Lascar, nr. 31, Sector 2, Bukareszt
Tel: 021/405.08.80
www.europarl.ro, e-mail: [email protected]
216
ИЗБРАНИЕ ЧЛЕНОВ ОТ РУМЫНИИ
В ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ
25 МАЯ 2014
ГДЕ
?
КТО
?
КОГДА
? КАК
?
ПОЧЕМУ
? ЕВРОПА
Голосуй
217
ДЕПАРТАМЕНТ ПО МЕЖЭТНИЧЕСКИМ ОТНОШЕНИЯМ
Департамент по межэтническим отношениям является
специализированной структурой для национальных меньшинств в рамках
Правительства Румынии.
Миссия Департамента по межэтническим отношениям состоит в
продвижения этнического разнообразия в Румынии, посредством
консолидации и расширения поддержки для мультикультурного общества.
Для достижения данной цели, Департамент инициирует и развивает
программы, нацеленные на улучшение системы защиты национальных
меньшинств, разрабатывает стратегии борьбы против расизма и ксенофобии,
предоставляет поддержку организациям действующим в данной области и
принимает участие в осуществлении кампаний по общественному
информированию касательно прав национальных меньшинств.
Кроме того, деятельность Департамента сосредоточена на процессе
законодательного и институционного построения ввиду защиты этнических
меньшинств в Румынии, в качестве страны члена Европейского Союза.
ПОСТОЯННАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Постоянная избирательная администрация является фундаментальным
автономным административным учреждением румынского государства,
которое следит за организацией и проведением избирательных операций, в
целях обеспечения соответствующих условий исполнения избирательных прав,
равенства шансов в политическом соревновании, прозрачности в
финансировании деятельности политических партий и предвыборных
кампаний.
Постоянная избирательная администрация признает, что воспитание
электората, посредством лучшего и более правильного информирования
избирателей, должно пользоваться поддержкой со стороны всех политических
и социальных действующих сторон. В данном смысле, администрация
продвигает поддержку культуры партнерства с представителями
академической среды, гражданского общества и другими общественными
учреждениями, ввиду разработки программ и проектов, касательно укрепления
гражданского духа и роста демократии с общественным участием.
218
ОФИС ИНФОРМИРОВАНИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА В
РУМЫНИИ
Европейский парламент имеет 28 офисов информирования в столицах
стран членов Европейского Союза, и располагает 6 региональными антеннами в
крупных городах, другие, чем столицы, в более крупных странах членах. Это
первые контактные пункты граждан с Европейским парламентом, которые
находятся в подчинении Генерального управления по общению в Брюсселе. В
Бухаресте, Офис был открыт в январе 2006 года, и развертывает деятельность по
информированию общественности в Румынии касательно деятельности и роли,
которую имеет Европейский парламент в процессе принятия решений на
европейском уровне.
ОБ ЕВРОПЕЙСКОМ ПАРЛАМЕНТЕ
Европейский союз является уникальной в мире экономической и
политической структурой, которая объединяет 28 европейских стран, и
которая покрывает почти весь континент. Законной основой
функционирования Европейского союза (ЕС) является Лиссабонский
договор, который вступил в силу 1 декабря 2009 года.
Парламентский орган Европейского союза представлен Европейским
парламентом (ЕП), который является единственной многонациональной
парламентской ассамблеей в мире, и единственным учреждением
Европейского союза избранного прямо гражданами. Учреждение
представляет около 500 миллионов граждан из 28 стран членов ЕС.
ЕВРОПЕЙСКИЕ ВЫБОРЫ НАМЕЧЕННЫЕ НА 25 МАЯ 2014 ГОДА
Европейские выборы, намеченные на май 2014, проводятся во всех 28
странах членах ЕС, в период с 22 по 25 мая 2014 года. Выборы в Европейский
парламент продолжают проводиться в своем большинстве в соответствии с
национальными традициями и законодательствами. Существуют, однако, и
общие нормы ЕС, которые предусматривают, что выборы должны
проводится посредством прямого, универсального голосования, прямым и
конфиденциальным образом.
Каждое государство член имеет собственные избирательные законы,
и каждое решает число, когда ее граждане будут призваны участвовать в
219
выборах. Румынские граждане призваны, явится к урнам 25 мая 2014
года.
ЕВРОПЕЙСКИЕ ВЫБОРЫ 2014 ГОДА: ТЕПЕРЬ ВСЕ РАЗЛИЧНО
Выборы в Европейский парламент 2014 года предоставят
избирателям шанс повлиять на будущую политическую ориентацию
Европейского союза, отдав свой голос за тех 751 европейских депутатов,
которые будут представлять их интересы на протяжении следующих пяти
лет.
Эти выборы являются первыми выборами, проводимыми после
вступления в силу Лиссабонского договора, в 2009 году, документ который
предоставил ряд новых полномочий Европейскому парламенту, и который
вносит значительное новшество: впервые в истории Европейского союза,
результаты выборов определят кто будет возглавлять Европейскую
комиссию, исполнительный орган ЕС. Согласно договору, страны члены
должны будут принимать во внимание результаты европейских выборов
перед тем как назначить кандидата на должность Председателя
Европейской комиссии. После номинации, кандидат на данную должность
получит одобрение со стороны нового Парламента: в соответствии с
договором, Парламент избирает председателя Комиссии.
Таким образом, избиратели имеют теперь значительное слово
касательно кандидата, который будет руководить Европейским союзом.
СКОЛЬКО ДЕПУТАТОВ БУДУТ ИЗБРАНЫ?
С 1979 года, европейские депутаты избраны посредством прямого
универсального голосования, на пятилетний срок. В результате выборов
2009 года, в состав Европейского парламента вошли 736 европейских
депутатов, а после присоединения к ЕС и Хорватии, в июле 2013 года,
Европейский парламент насчитывает 766 депутатов. Несмотря на все это,
численность депутатов была сокращена до 751 для выборов 2014 года, и
останется постоянно такой в будущем.
220
РОЛЬ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА – ВСЕ БОЛЕЕ
ВАЖНАЯ
С 1979 года, последовательные европейские договора расширили
полномочия Европейского парламента касательно разработки бюджета и
законодательства ЕС. Был также укреплен политический контроль, который
исполняют европейские депутаты над остальными учреждениями и
органами Европейского союза.
ПОЛНОМОЧИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА
1. Процедура назначения Европейской комиссии:
Впервые, страны члены должны будут принять во внимание результаты
европейских выборов перед назначением кандидата на должность
председателя Комиссии. Процедура будет следующей:
Принимая во внимание результаты европейских выборов, главы
государств или правительства стран членов должны будут
предложить кандидата на должность председателя Комиссии;
Кандидат представит свой проект (точнее, манифест) перед
Парламентом;
Кандидат должен будет получить голос доверия абсолютного
большинства депутатов (376 из 751 депутатов); если он получил
одобрение, кандидат считается «избранным» Парламентом; в
противном случае, страны члены должны предложить другого
кандидата.
2. Законодательные полномочия
Одновременно со вступлением в силу Лиссабонского договора, в 2009
году, Парламент был наделен реальными полномочиями в главных сферах
политики, в особенности сельского хозяйства и гражданских свобод,
областях в которых ранее они имели только консультативную роль. Таким
образом, основная законодательная процедура Союза, названная простая
законодательная процедура, размещает Европейский парламент на
равной позиции с Советом в широкой области сфер (к примеру:
экономическое правительство, иммиграция, энергия, транспорт, экология и
защита потребителей), большинство европейских законов, будучи, таким
образом, приняты вместе двумя учреждениями.
3. Бюджетные полномочия
221
Европейские политики, такие как в области сельского хозяйства,
регионального развития, энергии, транспорта, экологии, помощи для
развития и научного исследования, пользуются финансированием со
стороны ЕС. В данной цели, бюджет расходов Европейского союза на
долгий срок должен быть одобрен национальными правительствами и
депутатами в Европейском парламенте; впоследствии, каждый год, две
стороны принимают вместе решения касательно того как будет
израсходован годовой бюджет.
4. Полномочия по демократическому контролю и надзору
Европейский парламент имеет определенные полномочия надзора и
контроля. Они позволяют ему исполнять контроль над другими
учреждениями, мониторизировать правильное использование бюджета ЕС
и обеспечивать правильное внедрение законодательства ЕС.
5. Внешняя политика
Верховный представитель по внешней политики и общей
безопасности (PESC) Европейского союза отвечает перед Парламентом, а
последний имеет право быть проинформированным и
проконсультированным касательно политик в данной области, и, кроме
того, может использовать свои бюджетные полномочия ввиду определения
масштаба и их сферы применения.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ГРУППЫ: ДВИГАЮЩАЯ СИЛА
ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА
В рамках Европейского парламента, депутаты организованы в
транснациональные политические группы, каждая, будучи составлена из
членов из разных стран, но имеющих общие политические убеждения.
На данный момент, в Европейском парламенте существуют семь
политических групп, имея разнообразный политический спектр и
представляя более 160 национальных партий.
В соответствии с Процессуальным регламентом Парламента, члены
одной группы должны разделять одинаковые политические убеждения, и
группа должна включать, по крайней мере, 25 членов из, по крайней мере,
одной четверти стран членов (на данный момент, по крайней мере, семь).
Неафилированные депутаты из Европейского парламента, которые не
желают или не могут присоединиться к одной группе, будут занимать
отдельные места.
222
Большинство групп в Европейском парламенте афилированы к
общеевропейской политической партии, и данные политические партии
должны предлагать кандидатов на должность председателя Комиссии.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА В ЕВРОПЕЙСКОМ
ПАРЛАМЕНТЕ
Для защиты интересов избирателей, большинство депутатов в
Европейском парламенте присоединятся к политической группе, ввиду
объединения с депутатами из Европейского парламента из других стран
членов, которые разделяют общее политическое видение. Депутаты из
Европейского парламента входят также в состав парламентской комиссии,
которая посвящает свое время и энергию для анализа и улучшения
законодательства на европейском уровне. В Парламенте существуют 20
постоянных комиссий, каждая из которых специализирована в собственной
области европейской политики.
Кроме того, депутаты в Европейском парламенте могут быть
членами межпарламентских делегаций, роль которых состоит в укреплении
связей с парламентами из стран извне ЕС.
ТЕРМИНОЛОГИЯ
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ДЛЯ ВЫБОРОВ В ЕВРОПЕЙСКИЙ
ПАРЛАМЕНТ
Избиратель выходец – любой гражданин Румынии, с местом
жительства или резиденцией в стране или заграницей, который имеет
право избирать членов из Румынии в Европейский парламент, в
соответствии с положениями Закона номер 33/2007.
Коммунитарный избиратель – любой гражданин государства члена
Европейского союза, иной чем Румыния, который имеет право избирать в
Румынии для Европейского парламента, имея место жительства или
резиденцию в Румынии, в соответствии с положениями Закона номер
33/2007.
Избираемое на коммунитарном уровне лицо – любой гражданин
государства члена Европейского союза, который имеет право быть
избранным в Европейский парламент, имеющий место жительства или
223
резиденцию в Румынии, в соответствии с положениями Закона номер
33/2007.
День выборов – день голосования за членов со стороны Румынии в
Европейский парламент. Ст. 5, пар. (1) - (4) Закона номер 33/2007 Закона номер 33/2007, в
переопубликованной форме, касательно организации и проведения выборов в Европейский
парламент, с последующими изменениями.
КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА ГОЛОС ?
Избиратели выходцы
Румынские граждане, в возрасте старше 18 лет, исполненных на день
ссылки включительно, с местом жительства или резиденцией в стране или
заграницей. Ст. 5, пар. (2) и (5) Закона номер 33/2007
Коммунитарные избиратели
Граждане13 государств членов Европейского союза, имеющие
резиденцию или место жительства на территории Румынии, имеют право
на голос и право быть избранным в качестве членов от Румынии в
Европейский парламент, при условии выполнения требований Закона
номер 33/2007. Ст. 5, пар. (9) Закона номер 33/2007
КТО НЕ ИМЕЕТ ПРАВА НА ГОЛОС?
Лица признанные недееспособными окончательным судебным
решением;
Лица, которые на день выборов, осуждены окончательным
судебным решение на потерю избирательных прав. Ст. 5, пар. (6) Закона номер
33/2007
13 Согласно положениям статьи 17 Договора об учреждении Европейского сообщества от 25 марта 1957
года (консолидированная версия опубликованная в Официальном вестнике C 325 от 24 декабря 2002 ”1.
Посредством настоящего Договора учреждено гражданство Европейского союза. Любой человек имеющий
гражданство государства члена будет считаться гражданином Союза. Гражданство Союза будет полноценным,
но не будет заменять национальное гражданство. 2. Граждане Союза будут пользоваться правами
предусмотренными настоящим договором, и будут обязаны выполнять обязательства наложенные
посредством данного документа.”
224
ЗА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КАКОГО ГОСУДАРСТВА
ЧЛЕНА ВЫ МОЖЕТЕ ГОЛОСОВАТЬ?
При данном виде выборов, румынские граждане с местом жительства
или резиденцией в другом государстве члене ЕС могут затребовать
регистрации на избирательные списки данного государства члена.
Избиратель из ЕС исполняет свое право на голос либо в государстве
члене резиденции, либо в государстве члене происхождения.
Никто не имеет права голосовать более одного раза на одних выборах.
В том случае, если Постоянная избирательная администрация
проинформирована властью с одинаковыми полномочиями из другого
государства члена Европейского союза, касательно того, что румынский
гражданин был записан на избирательные списки государства члена по
месту резиденции, она обязана принять меры предусмотренные законом
ввиду исключения из копии постоянного избирательного списка румынских
избирателей, записанных на избирательные списки другого государства
члена Европейского союза.
Ст. 5, пар. (6) и Ст. 15, пар. (4) Закона номер 33/2007
ГДЕ МОЖНО ГОЛОСОВАТЬ?
Ст. 13, пар.(1), (3), (5) и ст. 46, пар. (2) Закона номер 33/2007
ГОЛОСОВАНИЕ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
УЧАСТКА
Если в день выборов вы
находитесь
Вы голосуете Вы будете записаны
на
В стране, в населенном
пункте по месту
жительства
Только в
избирательном участке,
в котором вы
зарегистрированы*
Копии постоянного
избирательного
списка
В стране, но в другом
населенном пункте чем
место жительства
В любом
избирательном участке
Дополнительном
избирательном
списке
Заграницей В любом Дополнительном
225
избирательном участке избирательном
списке
* ВНИМАНИЕ! если вы пришли голосовать, однако, констатировали,
что вы не включены в постоянный избирательный список или в копию
постоянного избирательного списка, которая находится в избирательном
участке, необходимо доказать, при помощи документов подтверждающих
личность, что ваше место жительства находится на территории данного
избирательного участка;
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Онлайн : портал Постоянной избирательной администрации
(www.roaep.ro), Центрального избирательного офиса (www.bec2014.ro),
Министерства иностранных дел (www.mae.ro), на сайтах учреждений
префекта и мэрий, дипломатических миссий и консульских отделов
Румынии;
Печатные издания: печатные издания учреждений префекта и мэрий,
выставленные в общественных местах.
ГОЛОСОВАНИЕ ВНЕ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
УЧАСТКА
ГОЛОСОВАНИЕ ПРИ ПОМОЩИ СПЕЦИАЛЬНОЙ УРНЫ
Ст. 47, пар.(1) Закона номер 33/200;
Решение Центрального избирательного офиса номер 10/ 2014 и Решения ЦИО номер
13/2014
если вы находитесь в невозможности передвижения по
причине болезни или инвалидности, вы можете исполнить свое право на
голос при помощи специальной урны. Для этого вы должны передать
письменный запрос, переданный в избирательный участок, не позднее за
один день до проведения выборов, к которому необходимо приложить
копии медицинских свидетельств или других официальных документов, из
которых вытекало бы, что вы не в состоянии передвигаться;
если вы задержаны или арестованы на основании мандата на
предварительный арест, или если вы исполняете наказание лишением
свободы, если вы не потеряли своих избирательных прав, вы можете
исполнить свое право на голос при помощи специальной урны. Для этого,
вы должны передать письменный запрос в директорат тюрьмы или мест
226
заключения, который должен быть передан в избирательный участок не позднее
за два дня до выборов;
Если ваш запрос ввиду исполнения права на голос посредством
специальной (мобильной) урны был одобрен, команда составленная из по
крайней мере двух членов избирательного офиса из избирательного участка
придет на ваше место нахождения, со специальной урной и материалами
необходимыми для голосования.
Специальная урна может быть перевезена только по территории
определенного избирательного округа.
КОГДА ВЫ МОЖЕТЕ ГОЛОСОВАТЬ?
Ст. 46, пар. (1) и ст. 48, пар.(2) Закона номер 33/2007
Голосование проходит 25 мая 2014 года начиная с 7,00 часов и
завершается в 21,00 час;
Избиратели, которые в 21,00 час находятся в избирательном
участке, в зале для голосования могут исполнить свое право.
С КАКИМИ ДОКУМЕНТАМИ МОЖНО ГОЛОСОВАТЬ?
Ст. 6, пар. (2), (3) и ст. 12, пар.(4) Закона номер 33/2007;
Решение ЦИО но. 13 и Решение ЦИО но. 43/2014
Избиратели выходцы (румынские граждане), которые голосуют в
день выборов в Румынии:
Если они имеют место
жительства в Румынии
они могут голосовать с
Если они имеют место
жительства заграницей
они могут голосовать с
личной картой;
электронной личной картой;
временной личной картой;
удостоверением личности;
дипломатическим паспортом;
электронным дипломатическим
паспортом;
служебным паспортом;
Простым паспортом;
Электронным простым
паспортом;
Временным простым
паспортом;
Временной личной картой;
Дипломатическим паспортом;
Электронным
227
электронным служебным
паспортом;
военным удостоверением
(ученики военных училищ).
дипломатическим паспортом;
Служебным паспортом;
Электронным служебным
паспортом.
Избиратели выходцы (румынские граждане), которые голосуют в
день выборов заграницей:
Если они имеют место
жительства в Румынии
они могут голосовать с
Если они имеют место
жительства заграницей
они могут голосовать с
личной картой;
электронной личной картой;
временной личной картой;
удостоверением личности;
дипломатическим паспортом;
электронным
дипломатическим паспортом;
служебным паспортом;
электронным служебным
паспортом;
простым паспортом;
простым электронным
паспортом;
временным простым
паспортом;
Простым паспортом;
Электронным простым
паспортом;
Временным простым
паспортом;
Временной личной картой;
Дипломатическим паспортом;
Электронным
дипломатическим паспортом;
Служебным паспортом;
Электронным служебным
паспортом.
ИЗБИРАТЕЛЬ ИЗ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА представляет
действительное удостоверение личности, что означает любой документ,
выданный государством членом, гражданином которого является владелец,
кроме Румынии, и который считается документом удостоверяющим
личность в стране издавшей документ.
228
КАК ГОЛОСОВАТЬ?
Шаг 1 – Проверка включения на копию постоянного избирательного
списка, и, в зависимости от случая, регистрация на дополнительный
избирательный список Ст. 46, пар. (3 и (13), ст. 13 из Закона номер 33/2007
Ввиду осуществления проверки необходимо предъявить
действительный документ удостоверяющий личность. Председатель
избирательного офиса избирательного участка или член назначенный им
обязан проверить, если вы записаны в копию с постоянного
избирательного списка.
В том случае если вы не записаны в копию с постоянного
избирательного списка, тогда вы будете записаны на дополнительный
список, в том случае если вы находитесь в одном из следующих
положений:
Если в день выборов вы находитесь в другом населенном пункте чем
населенный пункт места жительства;
Если в день выборов вы находитесь заграницей и голосуете в любом
избирательном округе организованном заграницей;
Если вы исполняете свое право на голос при помощи специальной
урны;
Если вы не были включены в постоянный избирательный список
или в копию с постоянного избирательного списка, которая существует в
избирательном округе, и если вы можете доказать при помощи документа
удостоверяющего личность, что имеете место жительства на территории
данного избирательного участка.
ВНИМАНИЕ! Необходимо проверить, что вы ставите подпись на
избирательном списке в поле соответствующем вашей личности.
Шаг 2 – Передача избирательного бюллетеня и печати с пометкой
«Проголосовано» Ст. 46 пар. (3) Закона номер 33/2007
На основании подписи на копии с постоянного избирательного списка
или с дополнительного избирательного списка вам будут предоставлены
избирательный бюллетень и печать с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО».
229
Шаг 3 – Исполнение права на голос Ст. 46 пар. (7)-(10) Закона номер 33/2007
После того как вы получили избирательный бюллетень и печать с
пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО» вам следует войти в кабину для
голосоваия.
Правильное исполнение права на голос осуществляется посредством
нанесения печати внутри четырехугольника, который содержит список
кандидатов или фамилию и имя независимого кандидата, за которого вы
намерены отдать голос.
Попытайтесь не задерживаться чрезмерно в кабине для голосования.
Голосуйте в одиночку, так как запрещено, чтобы в кабине для
выборов присутствовали посторонние люди.
Только в том случае, если избиратель не в состоянии проголосовать один
по обоснованным причинам, установленным председателем
избирательного офиса избирательного участка, он имеет право
пригласить в кабину для голосования сопровождающее лицо, избранное
им, с тем чтобы получить помощь. Сопровождающее лицо не может быть
обозревателем или одним из членов избирательного офиса избирательного
участка.
ВНИМАНИЕ!
Если вы ошибочно поставили печать с пометкой
«ПРОГОЛОСОВАНО», но еще не положили бюллетень в урну, вы
имеет право потребовать получить, но только один раз, новый
избирательный бюллетень. Избирательный бюллетень с ошибкой
будет задержан и аннулирован, и сделана соответствующая
пометка в протоколе касательно констатирования результатов
выборов в Европейский парламент от 25 мая 2014 года.
Шаг 4 – Введение избирательного бюллетеня в урну
Ст. 46 пар. (9) Закона номер 33/2007
После того как вы проголосовали, необходимо свернуть пополам
избирательный бюллетень, таким образом чтобы ненапечатанная сторона
листка, на которой нанесена контрольная печать оставалась на внешней
230
стороне, и затем необходимо положить бюллетень в урну, таким образом
чтобы он оставался свернутым. Неправильное свертывание бюллетеня не
влечет за собой его аннулирование.
Шаг 5 – Возвращение печати Ст. 46 пар. (11) Закона номер 33/2007
Избиратель должен вернуть печать в пометкой
«ПРОГОЛОСОВАНО».
Шаг 6 – Нанесение печать или наклейки, возвращение документа /
удостоверения личности, выход из избирательного участка Ст. 46 пар. (11) Закона номер 33/2007
После передачи печати с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО» вам вернут
удостоверение личности.
Внимание! Необходимо проверить, если на удостоверение личности
была нанесена печать с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО» и дата выборов,
или, в зависимости случая наклейка с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО» и
дата выборов.
Ваша миссия завершилась.
Благодарим!
НЕОБХОДИМО ЗАПОМНИТЬ...
Считаются действительными голосами:
Бюллетени, на которых печать с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО»
нанесена внутри одного четырехугольника;
Бюллетени, на которых печать с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО»
выходит за пределы четырехугольника, но выбор избирателя является
явным и печать не достигает до пределов другого четырехугольника;
Бюллетени, на которых печать с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО»
нанесена внутри одного четырехугольника, но на избирательном бюллетени
записаны разные заметки избирателя (голос считается действительным
независимо от записей избирателя на избирательном бюллетени);
231
Бюллетени, на которых печать с пометкой «ПРОГОЛОСОВАНО»
нанесена внутри четырехугольника, но на избирательном бюллетени
избиратель нанес и другие, одну или несколько, печатей, но которые не
достигают пределы другого четырехугольника.
Отмечание непорядков Ст. 46, пар. (17) Закона номер 33/2007
Любой избиратель, находящийся в избирательном участке ввиду
исполнения своего право на голос может письменно обратится
касательно непорядков, произошедших во время процесса голосования.
Председатель избирательного офиса избирательного участка, или, в случае
его отсутствия, его заместитель получит и зарегистрирует жалобу.
Избирательные правонарушения Ст. 385- 391 Заглавия IX Избирательные правонарушения
Закон номер 286/2009 касательно Уголовного кодекса, с последующими изменениями и
дополнениями
Считается
избирательным
правонарушени
ем:
Подробности Наказание
Фальсификация
выборов
Деяние голосующего лица:
a) без данного права;
b) два или несколько раз;
c) посредством введения в урну
нескольких бюллетеней, а не одного
как имеет право голосующий.
Тюремное
заключение
сроком от 6
месяцев до 3
лет или штраф
и запрет на
исполнение
определенных
прав
Использование недействительной или
подделанной избирательной карты
или удостоверения личности либо
подделанного избирательного
бюллетеня.
Воспрепятствов
ание
исполнения
избирательных
Воспрепятствование, любыми
средствами, свободного исполнения
права избирать и быть избранным
Тюремное
заключение
сроком от 6
месяцев до 3
лет
232
прав Атака, любыми методами, над местом
нахождением избирательного участка
Тюремное
заключение
сроком от 2 до 7
лет и запрет на
исполнение
определенных
прав
Коррумпирован
ие избирателей
Предоставление или получение денег,
предметов или других преимуществ в
целях убеждения избирателя
проголосовать или не голосовать за
определенный список кандидатов или
за определенного кандидата.
* Не входит в категорию предметов с
символическим значением, надписанных с
символами политической партии.
Тюремное
заключение
сроком от 6
месяцев до 3
лет и запрет на
исполнение
некоторых прав
Нарушение
конфиденциаль-
ности
голосования
Нарушение, любыми средствами,
секрета голоса Штраф
Важно: Попытка совершить избирательные правонарушения наказывается.
233
Информация, редактированная на основании текста доступного на сайте
http://www.europarl.europa.eu
Предложение Европейской комиссии адресовано
Европейскому парламенту (ЕП) и Совету
Европейского союза
Позиция Парламента в первом чтении: ЕП
предлагает поправки
Согласие Комиссии касательно поправок ЕП
(измененное предложение Комиссии)
Первое чтение Совета: Совет не одобряет результат
первого чтения ЕП и одобряет позицию Совета
Одобрение Комиссии позиции Совета
Позиция Парламента в первом
чтении: ЕП не предлагает
поправокamendamente
Первое чтение Совета: Совет не
предоагает поправок
Документ одобрен
Первое чтение Совета: Совет
одобряет все поправки
amendamentele
Документ одобрен
Второе чтение Европейского парламента (срок 3
месяца + 1 месяц)
ЕП одобряет позицию Совета
или не принимает решения до
истечения срока
ЕП принимает поправки к
позиции Совета с большинством
Документ одобрен
Одобрение Совета касательно
поправок ЕП
Второе чтение Совета (срок 3 месяца + 1 месяц)
ЕП отклоняет позицию Совета с
большинством
Документ неодобрен
Совет не одобряет все поправки
ЕП
Совет одобряет все поправки ЕП
Документ одобрен
Созыв Комитета по примирению (срок
6+2 недели, имея другие 6+2 недель для
достижения согласия)
Завершение примирения
concilierii Провал примирения
Документ неодобрен
ЕП и Совет не одобряют общий
проект в срок 6+2 недель
Документ неодобрен
Третье чтение (срок 6+2 недель):
одобрение общего проекта ЕП (через
большинство) и Советом (через
квалифицированное большинство)
Документ одобрен
ПЕРВОЕ
ЧТЕНИЕ
ВТОРОЕ
ЧТЕНИЕ
ТРЕТЬЕ
ЧТЕНИЕ
234
I. привлекаем ваше внимание, что официальный вариант текста
отредактирован на румынском языке. Версия на русском языке имеет только
информативный характер. По данной причине, если появились
несоответствия, версия на румынском языке будет иметь предпочтение.
II. материал, разработанный Департаментом по межэтническим
отношениям, Постоянная избирательная администрация – Центр
исследования, партнерства и программ для развития избирательного
менеджмента и Офис по информированию Европейского парламента в
Румынии.
235
ДЕПАРТАМЕНТ ПО МЕЖЭТНИЧЕСКИМ ОТНОШЕНИЯМ
Улица Парис, номер 65, район 1, Бухарест (Strada Paris nr. 65, Sector 1,
Bucureşti)
Teл: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, адрес электронной почты: [email protected]
ПОСТОЯННАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Улица Ставрополеос, номер 6, район 3, Бухарест (Str. Stavropoleos, Nr. 6,
Sector 3, Bucureşti)
Teл: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, адрес электронной почты: [email protected]
ОФИС ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА В
РУМЫНИИ
Улица Василе Ласкэр, номер 31, район 2, Бухарест (Strada Vasile Lascăr, nr.
31, Sector 2, Bucureşti)
Teл: 021/405.08.80
www.europarl.ro, адрес электронной почты: [email protected]
236
IZBOR ČLANOVA IZ RUMUNIJE
U EVROPSKOM PARLAMENTU
25. MAJA 2014. GODINE
GDE
?
KO
?
KADA
? KAKO
?
ZAŠTO
? EVROPA
GLASAJ
237
ODELJENJE ZA MEĐUETNIČKE ODNOSE
Odeljenje za međuetničke odnose je specijalizovana struktura za nacionalne
manjine u okviru Vlade Rumunije.
Misija Odeljenja za međuetničke odnose je promovisanje etničke različitosti u
Rumuniji, jačanjem i širenjem podrške za multikulturalno društvo. U tom smislu,
Odeljenje inicira i razvija programe za poboljšanje sistema zaštite nacionalnih
manjina, izrađuje strategije za borbu protiv rasizma i ksenofobije, pruža podršku
organizacijama koje deluju u oblasti, te sudeluje u sprovođenju javnih informativnih
kampanja o pravima nacionalnih manjina.
Takođe, delatnost Odeljenja se fokusira na zakonodavni i institucionalni proces
izgradnje za zaštitu nacionalnih manjina u Rumuniji, kao zemlja članica Evropske
unije.
STALNO IZBORNO TELO
Stalno izborno telo je samostalna upravna temeljna rumunska institucija koja
prati organizovanje i sprovođenje izbornih aktivnosti, kako bi se osigurali
odgovarajući uslovi za ostvarivanje glasačkih prava, jednakih mogućnosti u
političkom takmičenju, transparentnosti u financiranju političkih stranaka i izbornih
kampanja.
Stalno izborno telo priznaje da obrazovanje glasača kroz bolje i ispravno
informisanje bi trebalo biti podržano od svih političkih i društvenih aktera. U tom
smislu, promoviše stimuliranje kulture partnerstva sa predstavnicima akademske
zajednice, civilnog društva i drugih javnih institucija za razvoj programa i projekata
o jačanju građanskog duha i povećanju participativne demokratije.
URED ZA INFORMISANJE EVROPSKOG PARLAMENTA U RUMUNIJI
Evropski parlament ima 28 ureda za informiranje u glavnim gradovima
zemalja članica Evropske unije i šest regionalnih centra u većim gradovima, osim
glavnog grada, u većim državama članicama. Ovo su prve kontakt tačke građana sa
Evropskim parlamentom, i su podređene Generalnoj upravi za komunikaciju u
Briselu. U Bukureštu, ured je otvoren u januaru 2006. godine, i vrši delatnosti
informisanja javnosti u Rumuniji o radu i ulozi Evropskog parlamenta u procesu
odluka na Evropskom nivou.
238
O EVROPSKOM PARLAMENTU
Evropska unija je jedinstvena ekonomska i politička struktura u svetu,
koja okuplja 28 Evropskih zemalja i pokriva gotovo celi kontinent. Pravni temelj
za funkcionisanje Evropske unije (EU) je Lisabonski ugovor koji je stupio na
snagu 1. decembra 2009. godine.
Parlamentarno telo Evropske unije zastupa Evropski parlament (EP), koji
je jedina multinacionalna parlamentarna skupština na svetu i jedina institucija
EU koju direktno biraju građani. On predstavlja oko 500 miliona građana iz 28
država članica EU.
EVROPSKI IZBORI 25. MAJA 2014. GODINE
Izbori za zastupnike Evropskog parlamenta maja 2014. godine će se
sprovoditi u svih 28 zemalja članica EU-a, u periodu 22.-25. maj 2014. godine.
Evropski izbori su još uvek u velikoj meri organizovani u skladu s
nacionalnim tradicijama i zakonima. Postoje, ipak, zajednička pravila EU-a koje
propisuju da se izbori moraju održati neposrednim opštim glasanjem, slobodno i
poverljivo.
Svaka zemlja članica ima svoj izborni zakon i svaka odlučuje datum na
koji njeni građani će izaći na glasanje. Rumunski građani izaći će na glasanje 25.
maja 2014. godine.
EVROPSKI IZBORI 2014. GODINE: SADA JE DRUGAČIJE
Izbori za Evropski parlament 2014. godine će dati priliku glasačima da
utiču na budući smer politike Evropske unije, tada kad oni će glasati 751
zastupnika Evropskog parlamenta, koji će zastupati njihove interese u narednih
pet godina.
Ovi izbori su prvi izbori održani nakon stupanja na snagu Lisabonskog
ugovora 2009. godine, koji je dao niz novih ovlaštenja Evropskom parlamentu i
koji donosi veliku novost: po prvi put u istoriji Evropske unije, rezultati izbora
će odrediti ko će rukovoditi Evropsku komisiju, izvršno telo EU-a. Na temelju
Ugovora, države članice trebaju uzeti u obzir rezultat Evropskih izbora pre
imenovanja kandidata za Predsednika Evropske komisije. Jednom nominiran,
kandidat za ovu funkciju treba biti odobren od strane novog Parlamenta: u
skladu s Ugovorom, Parlament bira predsednika Komisije.
239
Dakle, glasači sada imaju reč u vezi kandidata koji će preuzeti krmu
Evropske unije.
KOLIKO ZASTUPNIKA ĆE BITI IZABRANI?
Od 1979, zastupnici Evropskog parlamenta su izabrani neposrednim
opštim glasanjem, na razdoblje od pet godina. Na izborima 2009. godine, u sastav
Evropskog parlamenta ušli su 736 evropskih zastupnika, a od ulaska Hrvatske u
EU u julu 2013. godine, Evropski parlament ima 766 zastupnika. Ipak, broj
zastupnika je smanjen na 751 za izbore 2014. godine i ostaće konstantan u
budućnosti.
ULOGA EVROPSKOG PARLAMENTA - SVE VIŠE VAŽNIJA
Od 1979, sukcesivni Evropski ugovori proširili su ovlašćenja Evropskog
parlamenta što se tiče izrade proračuna i zakonodavstva EU. Takođe je ojačan
politički nadzor kojeg vrše zastupnici Evropskog parlamenta na drugim
institucijama i telima Evropske unije.
OVLAŠĆENJA EVROPSKOG PARLAMENTA
1. Postupak za imenovanje Evropske komisije:
Po prvi put, države članice trebaju uzeti u obzir rezultate Evropskih izbora
pre imenovanja kandidata za predsednika Komisije. Postupak će biti sledeći:
uzimajući u obzir rezultate Evropskih izbora, lideri država ili vlada
zemalja članica će predložiti kandidata za predsednika Komisije;
kandidat će predstaviti projekat (u stvari, jedan manifest) ispred
Parlamenta;
kandidat će trebati da dobije glas poverenja apsolutne većine zastupnika
(376 od 751); ako bude odobren, kandidat se smatra "izabran" od strane
Parlamenta; inače, države članice trebaju predložiti novog kandidata.
2. Zakonodavna ovlašćenja
Stupanjem na snagu Lisabonskog ugovora 2009. godine, Parlament je
dobio stvarna ovlašćenja u ključnim oblastima politike, osobito poljoprivrede i
građanske slobode, oblasti u kojima je ranije imao samo savetodavnu ulogu.
Tako, glavni zakonodavni postupak Unije, nazvan uobičajeni zakonodavni
postupak, stavlja Evropski parlament u ravnopravan položaj sa Savetom u
brojnim oblastima (npr. ekonomsko upravljanje, imigracija, energetika,
240
transporta, okolina i zaštita potrošača), većina Evropskih zakona su na taj način
usvojene od strane obe institucije.
3. Proračunska ovlašćenja
Evropske politike, kao što su poljoprivreda, regionalni razvoj, energetika,
transport, okolina, pomoć za naučno istraživanje i razvoj dobijaju finansiranje od
strane EU. U tom smislu, proračun rashoda Evropske unije u dugoročnom
razdoblju mora biti odobren od strane nacionalnih vlada i zastupnika Evropskog
parlamenta; nakon toga, svake godine, obe strane zajednički odlučuju kako će
godišnji proračun biti potrošen.
4. Nadzorna ovlašćenja i demokratska kontrola
Evropski parlament ima više ovlašćenja nadzora i kontrole. Oni
omogućuju da vrši kontrolu nad drugim institucijama, da vrši nadzor o
pravilnom korišćenju proračuna EU-a kako bi se osigurala pravilno sprovođenje
zakonodavstva EU.
5. Spoljna politika
Visoki predstavnik za zajedničku spoljnu i sigurnosnu politiku (ZSSP)
EU-a odgovara ispred Parlamenta, te on ima pravo da bude informisan i
konzultiran o politici u ovoj oblasti, i takođe može koristiti svoja proračunska
ovlašćenja za utvrđivanje razmera i svojeg delokruga.
POLITIČKE GRUPE: POKRETAČKA SNAGA EVROPSKOG
PARLAMENTA
U Evropskom parlamentu, zastupnici Evropskog parlamenta su
organizovani u transnacionalnim političkim grupama, svaki se sastoji od članova
iz raznih zemalja, ali sa sličnim političkim verovanjima.
Trenutno, postoje sedam političkih grupa u Evropskom parlamentu s
raznolikom političkom spektru i predstavlja više od 160 nacionalnih stranaka.
U skladu s Poslovnikom o radu Parlamenta, članovi grupe moraju deliti
isti politički afinitet i mora uključiti najmanje 25 članova od najmanje jedne
četvrtine država članica (trenutno najmanje sedam). Nezavisni zastupnici u
Evropskom parlamentu, koji ne žele ili ne mogu se pridružiti jednoj grupi,
zauzimaju posebna mesta.
Većina grupa u Evropskom parlamentu su povezane s jednom
panevropskom političkom strankom i ove političke stranke treba da predlože
kandidate za mesto predsednika Komisije.
241
AKTIVNOST ZASTUPNIKA U EVROPSKOM PARLAMENTU
Kako bi branili interese glasača, većina zastupnika Evropskog parlamenta
će se pridružiti jednoj političkoj grupi da bi bili na istu stranu sa zastupnicima
Evropskog parlamenta iz drugih država članica koji dele sličnu političku
perspektivu. Zastupnici Evropskog parlamenta su članovi, takođe, i jedne
parlamentarne komisije i posvećuju svoje vreme i energiju za analizu i
poboljšanje Evropskog zakonodavstva. Parlament ima 20 stalnih komisija, svaka
specijalizovana u svojoj oblasti Evropske politike.
Takođe, zastupnici Evropskog parlamenta mogu biti članovi
međuparlamentarnih delegacija, čija uloga je jačanje veza s parlamentima
zemalja izvan EU.
TERMINOLOGIJA
KORIŠTENA U IZBORIMA ZA EVROPSKI PARLAMENT
Nacionalni glasač - bilo koji Rumunski državljanin, s prebivalištem ili
boravištem u zemlji ili inostranstvu, koji imaju pravo na glasanje za članove
Rumunije u Evropskom parlamentu u skladu s odredbama Zakona br. 33/2007.
Glasač Zajednice - bilo koji državljanin zemlje članice Evropske unije, osim
Rumunije, koji ima pravo na glasanje u Rumuniji za Evropski parlament, koji ima
prebivalište ili boravište u Rumuniji, u skladu s odredbama Zakona br. 33/2007.
Osoba prihvatljiva Zajednice - bilo koji državljanin jedne od zemalja
članica Evropske unije koji ima pravo da bude izabran u Evropskom parlamentu,
sa prebivalištem ili boravištem u Rumuniji, u skladu s odredbama Zakona
br. 33/2007.
Referentni dan - dan glasanja za članove Rumunije u Evropskom
parlamentu. Članak 5, stavak (1) - (4) Zakona br. 33/2007, ponovo objavljen, o organizovanju i
sprovođenju izbora za Evropski parlament, sa naknadnim izmenama.
KO IMA GLASAČKO PRAVO ?
Nacionalni glasači
Rumunski državljani koji su napunili 18 godina do referentnog dana
uključujući referentni dan, s prebivalištem ili boravištem u zemlji ili inostranstvu. Članak 5, stavak (2) i (5) Zakona br. 33/2007
242
Glasači Zajednice
Državljani14 zemalja članica Evropske Unije, s prebivalištem ili boravištem
u Rumuniji, koji imaju glasačko pravo i pravo da budu birani kao članovi
Rumunije u Evropskom parlamentu, pod istim uslovima kao i Rumunski
građani, prema zahtevima Zakona br. 33/2007. Članak 5, stavak (9) Zakona br. 33/2007
KO NEMA GLASAČKO PRAVO?
mentalno bolesne i zaostale osobe koje imaju zabranu po pravosnažnom
presudom;
osobe koje, na referentni dan su osuđene po konačnoj presudi za
oduzimanje glasačkog prava. Članak 5, stavak (6) Zakona br. 33/2007
ZA ZASTUPNIKE
KOJE ZEMLJE ČLANICE EU MOŽETE GLASATI ?
Na ovu vrstu glasanja, rumunski državljani s prebivalištem ili boravištem u
drugoj državi članici EU mogu zatražiti da budu upisani u popis glasača u toj
državi.
Glasač Zajednice ostvaruje svoje pravo glasanja, bilo u državi članici
prebivališta ili državi članici porekla.
Niko ne može glasati više puta na istim izborima.
Ako Stalno izborno telo je obavešteno od strane vlasti sa sličnim
odgovornosti u drugoj državi članici Evropske unije, na činjenicu da je Rumunski
državljanin upisan u popis države članice prebivališta, preduzima mere
propisane zakonom za uklanjanje sa preslike stalnog glasačkog popisa
rumunskih glasača upisanih na glasačkim popisima druge države članice
Evropske unije.
Članak 5, stavak (6) i Članak 15, stavak (4) Zakona br. 33/2007
14 Na temelju odredbi čl. 17. Ugovora o osnivanju Evropske zajednice od 25. marta 1957. godine (pročišćeni tekst
objavljen u Službenom listu C 325 od 24. decembra 2002 ”1. Ovim Ugovorom uspostavlja se građanstvo Unije. Svaka
osoba koja ima državljanstvo države članice biće građanin Unije. Državljanstvo Unije nadopunjuje ali ne zamenjuje
nacionalno državljanstvo. 2. Građani Evropske unije uživaju u pravima koja proizlaze iz ovog Ugovora i podležu
dužnostima koje on nameće.”
243
GDE MOŽETE GLASATI?
Članak 13, stavak (1), (3), (5) i Članak 46, stavak (2) Zakona br. 33/2007
GLASANJE NA GLASAČKIM MESTIMA
Ako na referentni dan se
nalazite
Glasate Bićete upisani u
U zemlji, u mestu prebivališta samo na glasačkom
mestu gde ste upisani*
Preslika stalnog popisa
glasača
U zemlji, ali u drugom mestu
različitog od mesta prebivališta
u bilo kojem glasačkom
mestu
Dodatni popis glasača
U inostranstvo u bilo kojem glasačkom
mestu
Dodatni popis glasača
* PAŽNJA! Ako izađete na glasanje i konstatujete da ste izostavljeni iz
stalnog glasačkog popisa ili iz preslika stalnog glasačkog popisa koja postoji na
glasačkom mestu, s osobnom iskaznicom možete dokazati da imate prebivalište
na području nadležnosti tog glasačkog mesta;
IDENTIFICIRANJE GLASAČKOG MESTA Online: portal Stalnog izbornog tela (www.roaep.ro), Centralnog izbornog
ureda (www.bec2014.ro), Ministarstva spoljnih poslova (www.mae.ro), na
stranicama županijskih institucija i opština, diplomatskih misija i konzularnim
uredima Rumunije;
Štampano: štampane publikacije županijskih institucija i opština prikazane
na javnim mjestima.
GLASANJE VAN GLASAČKOG MESTA
GLASANJE POMOĆU POSEBNE GLASAČKE KUTIJE Članak 47, stavak (1) Zakona br. 33/2007;
Odluka BEC br. 10/ 2014 i Odluka BEC br. 13/2014
ako ste u nepokretnom stanju zbog bolesti ili invalidnosti može
ostvariti svoje glasačko pravo, pomoću posebne glasačke kutije. Da biste to
učinili, morate napraviti pismeni zahtev dostavljen na glasačko mesto
najkasnije na dan koji prethodi izborima, kojem priložiti fotokopije medicinske
244
dokumentacije ili drugih službenih dokumenata koji pokazuju da ste u
nepokretnom stanju;
ako ste uhapšeni, u pritvoru na osnovu naloga hapšenja ili ste u zatvor,
ali niste izgubili svoje glasačko pravo, vi možete ostvariti glasačko pravo pomoću
posebne glasačke kutije. Da biste to učinili, morate napraviti pisani zahtev kod
direktora zatvora ili u mestu pritvora, dostavljen na glasačko mesto najkasnije u
roku od dva dana pre referentnog dana;
Ako je Vaš zahtjev za glasanje pomoću posebne glasačke kutije (mobilne)
odobren, tim od najmanje dva člana glasačkog ureda glasačkog mjesta će
putovati na vašem mestu s posebnom glasačkom kutijom i potrebnim
materijalima za glasanje.
Posebna kutija se može kretati samo u području koji pripisan tom
glasačkom mjestu.
KAD MOŽETE GLASATI?
Članak 46, stavak (1) i Članak 48, stavak (2) Zakona br. 33/2007
Glasanje se odvija 25. maja 2014. godine s početkom u 7,00 sati i
završava se u 21,00 sat;
Glasači koji u 21.00 sati se nalaze u prostoriji gde se održava glasanje,
mogu ostvariti svoje glasačko pravo.
SA KOJIM DOKUMENTIMA MOŽEMO GLASATI?
Članak 6, stavak (2), (3) i Članak 12, stavak (4) Zakona br. 33/2007;
Odluka BEC br. 13 i Odluka BEC br .43/2014
Nacionalni glasači (rumunski državljani) koji glasuju na referentni dan u
Rumuniji:
Ako imaju prebivalište u Rumuniji
mogu glasati sa
Ako imaju prebivalište u
inostranstvu
mogu glasati sa
lična karta;
elektronska lična karta;
provizorna lična karta;
lična kartica;
obični pasoš;
obični elektronski pasoš;
privremeni obični pasoš;
provizorna lična karta;
245
diplomatski pasoš;
elektronski diplomatski pasoš;
službeni pasoš;
elektronski službeni pasoš;
kartica vojne službe (učenici vojnih
škola).
diplomatski pasoš;
elektronski diplomatski pasoš;
službeni pasoš;
elektronski službeni pasoš.
Nacionalni glasači (rumunski državljani) koji glasuju na referentni dan u
inostranstvu:
Ako imaju prebivalište u Rumuniji
mogu glasati sa
Ako imaju prebivalište u
inostranstvu
mogu glasati sa
lična karta;
elektronska lična karta;
provizorna lična karta;
lična kartica;
diplomatski pasoš;
elektronski diplomatski pasoš;
službeni pasoš;
elektronski službeni pasoš;
obični pasoš;
obični elektronski pasoš;
privremeni obični pasoš;
obični pasoš;
obični elektronski pasoš;
privremeni obični pasoš;
provizorna lična karta;
diplomatski pasoš;
elektronski diplomatski pasoš;
službeni pasoš;
elektronski službeni pasoš.
GLASAČ ZAJEDNICE predoči važeći identifikacioni dokument, što
znači bilo koji dokument izdan od strane države članice čiji je državljanin
nositelj dokumenta, osim Rumunije, koji se smatra ličnom kartom u državu koja
izdaje taj dokumenat.
KAKO GLASATI?
Korak 1 – Proveravanje postojanja na kopiju stalnog popisa glasača ili, po potrebi
upisa u dopunskom popisu glasača Članak 46, stavak (3) i (13), Članak 13 Zakona br. 33/2007
Za obavljanje provere predočite važeću ličnu kartu. Predsednik glasačkog
ureda glasačkog mesta ili imenovani član od strane njega će proveriti da li ste
upisani na kopiju stalnog popisa glasača.
246
Ako niste upisani na kopiju stalnog popisa glasača bićete upisani u
dopunskom popisu glasača ako se nalazite u jednoj od situacija:
ako na referentni dan se nalazite na drugom mestu od mesta
prebivališta;
ako na referentni dan se nalazite u inostranstvu i glasate u bilo kojem
glasačkom mestu organizovanom u inostranstvu;
ako koristite svoje glasačko pravo pomoću posebne glasačke kutije;
ako ste bili izostavljeni iz stalnog popis glasača ili kopije stalnog popisa
glasača koji postoji na glasačkom mestu i vršite dokaz ličnom kartom da
stanujete na području nadležnosti glasačkog mesta.
PAŽNJA! Pobrinite se da potpišete popis glasača na položaj vama
namenjen.
Korak 2 – Dobijanje glasačkog listića i pečata sa napomenom „Glasao” Članak 46, stavak (3) Zakona br. 33/2007
Na osnovu potpisa sa kopije stalnog popisa glasača ili dodatnog popisa
glasača dobićete glasački listić i pečat sa napomenom "GLASAO".
Korak 3 – Ostvarivanje glasačkog prava Članak 46, stavak (7)-(10) Zakona br. 33/2007
Nakon što ste dobili glasački listić i pečat sa napomenom "GLASAO" ćete
ući u glasačkoj kabini.
Pravilno ostvarivanje glasačkog prava se vrši stavljanjem pečata unutar
četvorougla koji sadrži popis kandidata ili ime i prezime nezavisnog kandidata
kojeg glasate.
Potrudite se da ne sedite mnogo u glasačkoj kabini.
Glasajte sami jer je zabranjena prisutnost bilo koje druge osobe u glasačku
kabinu.
Samo u situaciji u kojoj glasač ne može glasati sam zbog dobrih razloga,
pronađenih od strane predsednika glasačkog ureda glasačkog mesta, on ima
pravo pozvati u glasačku kabinu pratioca po njegovom izboru, koji će mu
pomoći. Pratilac ne može biti jedan od promatrača ili članova glasačkog ureda
glasačkog mesta.
PAŽNJA!
247
Ako ste primenili pogrešno pečat sa napomenom "GLASAO", ali
niste uneli glasački listić u glasačku kutiju, možete tražiti da vam se pruži,
ali samo jednom, novi glasački listić. Pogrešni glasački listić će se sačuvati
i biće poništen i, na odgovarajući način, biće zapisana napomena u
zapisniku o nalazu izbornih rezultata za Evropski parlament 25. maja
2014. godine.
Korak 4 – Unošenje glasačkog listića i glasačku kutiju
Članak 46, stavak (9) Zakona br. 33/2007
Nakon što ste glasali, savijte glasački listić, tako da neštampana stranica
koja ima kontrolni pečat ostane spolja, i pažljivo će te uneti u kutiju, pazeći da se
ne otvori. Savijanje krivo ne donosi do poništavanja glasačkog listića.
Korak 5 – Vraćanje pečata za glasanje Članak 46, stavak (11) Zakona br. 33/2007
Glasač vraća pečat sa napomenom "GLASAO".
Korak 6 - Stavljanje pečata ili nalepnice, vraćanje dokumenta / lične larte,
napuštanje glasačkog mesta Članak 46, stavak (11) Zakona br. 33/2007
Nakon povratka pečata sa napomenom „Glasao”, vraća vam se lična karta.
Pažnja! Proverite da li na ličnu kartu je primenjen pečat sa napomenom
"GLASAO" i datum izbora ili, kada je to prikladno, nalepnica s napomenom
"GLASAO" i datum izbora.
Vaša misija je završena.
Hvala Vam!
ZAPAMTITE...
Smatraju se važeći glasovi:
glasovi gde pečat sa napomenom "GLASAO" se primenjuje unutar
jednog pravougaonika;
248
glasovi gde pečat sa napomenom "GLASAO" izlazi izvan četvorougla,
ali izbor glasača je očigledan i ne dodiruje strane bilo kojeg drugog četvorougla;
glasovi gde pečat sa napomenom "GLASAO" se primenjuje unutar
četvorougla, ali na glasački listić se nalaze različite napomene glasača (glasanje se
smatra važeće bez obzira na napomene na glasačkom listiću);
glasovi gde pečat sa napomenom "GLASAO" se primenjuje unutar
četvorougla, ali na glasački listić glasač primenjuje jedan ili više pečata, bez
dodirivanja bilo kojeg drugog četvorougla.
Konstatovanje nepravilnosti Članak 46, stavak (17) Zakona br. 33/2007
Bilo koji glasač prisutan na glasačkom mestu za ostvarivanje glasačkog
pravo može pismeno obavestiti nepravilnosti tokom glasanja. Predsednik
glasačkog ureda glasačkog mesta, ili u njegovoj odsutnosti, njegov zamenik će
primiti i zapisati obavest.
Glasačka kaznena dela Članak 385- 391 Naslova IX Glasačka kaznena dela
Zakon br. 286/2009 o Kaznenom Zakonu, sa naknadnim izmenama i dopunama
Smatra se
glasačko
kazneno delo:
Detalji Kazna
Prevara na
glasanje
Delo osobe koja glasa:
a) bez da ima to pravo;
b) dva ili više puta;
c) stavljanjem u glasačkoj kutiji više
glasačkih listića nego što ima pravo jedan
glasač.
zatvor od 6
meseci do 3
godine ili
novčana kazna i
uskraćivanje
nekih prava Korišćenje glasačke kartice ili lične karte
koja je nevažeća ili neistinita ili korišćenje
neistinitog glasačkog listića.
Sprečavanje
ostvarivanja
glasačkog prava
Sprečavanje, na bilo koji način, slobodno
ostvarivanje prava na biranje ili prava da
bude izabran
zatvor od 6
meseci do 3
godine
Napad, na bilo koji način, na glasačko
mesto
zatvor od 2 do 7
godina i
uskraćivanje
249
nekih prava
Korupcija
glasača
Nuđenje ili davanje novca, dobara ili druge
pogodnosti kako bi nagovorili glasača da
glasa ili da se suzdrži od glasanja određene
liste kandidata ili nekog kandidata.
* Ne spada u kategoriju navedenih dobara ona
sa simboličkom vrednosti s ugraviranim
znakovima političke stranke.
zatvor od 6
meseci do 3
godine i
uskraćivanje
nekih prava
Kršenje tajnosti
glasanja
Kršenje, na bilo koji način, tajnosti glasanja. novčana kazna
Važno: Pokušaj na glasačko kazneno delo se kažnjava.
250
UOBIČAJENI ZAKONODAVNI POSTUPAK
Informacije prilagođene na temelju dostupnih teksta na http://www.Evroparl.Evropa.eu
Predlog Evropske komisije je adresiran Evropskom
parlamentu (EP) i Savetu Europske unije
Položaj Parlamenta u prvom čitanju: EP predlaže
izmene i dopune
Odobrenje Komisije o izmenama i dopunama EP
(izmenjeni predlog Komisije)
Prvo čitanje Saveta: Savet ne odobrava ishod prvog
čitanja PE i usvaja položaj Saveta
Odobrenje Komisije o položaju Saveta
Položaj Parlamenta u prvom čitanju:
EP ne predlaže izmene i dopune
Prvo čitanje Saveta: Savetne predlaže
izmene i dopune
Dokumenat je usvojen
Prvo čitanje Saveta: Savet odobrava
sve izmene i dopune
Dokumenat je usvojen
Drugo čitanje u Evropskom parlamentu (termin 3
meseca + 1 mesec)
EP odobrava položaj Saveta ili se
suzdržava na odluku do isteka roka
EP usvaja amandmane na položaj
Saveta odlukom apsolutne većine
Dokumenat je usvojen
Odobrenje Komisije o izmenama i
dopunama EP
Drugo čitanje Saveta (termin 3 meseca + 1 mesec)
EP odbija položaj Saveta odlukom
apsolutne većine
Dokumenat nije usvojen
Savet ne odobrava sve izmene i
dopune EP Savet odobrava sve izmene i
dopune EP
Dokumenat je usvojen
Sazivanje Odbora za mirenje (termin 6+2
nedelje, imajući na raspolaganju druge 6+2
nedelje da se dogovore)
Uspešan završetak mirenja Neuspešan završetak mirenja
Dokumenat nije usvojen
EP i Savet ne usvajaju zajednički
projekat u roku od 6+2 nedelje
Dokumenat nije usvojen
Treće čitanje (termin 6+2 nedelje):
odobrenje zajedničkog projekta od
strane EP (većinom) i od strane Saveta
(kvalificirana većina)
Dokumenat je usvojen
PRVO
ČITANJE
DRUGO
ČITANJE
TREĆE
ČITANJE
251
I. Imajte na umu da službena verzija teksta je na rumunskom jeziku. Verzija na
srpskom jeziku je samo u informativne svrhe. Iz tog razloga, u slučaju da postoje bilo
kakve nepravilnosti, verzija na rumunskom jeziku imaće prednost.
II. Materijal izrađen od strane Odeljenja za međuetničke odnose, Stalno izborno
telo - centar za studije, partnerstva i programa za razvoj upravljanja izbora i od strane
Ureda za informisanje Evropskog parlamenta u Rumuniji.
252
ODELJENJE ZA MEĐUETNIČKE ODNOSE
Strada Paris br. 65, Sektor 1, Bukurešt
Tel: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, e-mail: [email protected]
STALNO IZBORNO TELO
Str. Stavropoleos, Br. 6, Sektor 3, Bukurešt
Tel: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, e-mail: [email protected]
URED ZA INFORMISANJE EVROPSKOG PARLAMENTA U RUMUNIJI
Strada Vasile Lascăr, br. 31, Sektor 2, Bukurešt
Tel: 021/405.08.80
www.Evroparl.ro, e-mail: [email protected]
253
VOĽBY ČLENOV EURÓPSKEHO PARLAMENTU
V RUMUNSKU
25 MÁJ 2014
KDE
?
KTO
?
KEDY
? AKO
?
? EUROPA
Votează
Votează
Hlasujte
PREČO
254
ODDELENIE INTERETNICKÝCH VZŤAHOV
Oddelenie interetnických vzťahov je špecializovaná štruktúra pre národnostné
menšiny v rámci rumunskej vlády.
Poslanie oddelenie interetnických vzťahov je podporovať etnickú rozmanitosť
v Rumunsku cez posilnenie a rozšírenie podpory multikultúrnej spoločnosti. Za
týmto účelom ministerstvo iniciuje a rozvíja programy pre zlepšenie systému
ochrany národnostných menšín, vyvíja stratégie zamerané na boj proti rasizmu a
xenofóbii, poskytuje podporu organizáciám pôsobiacim vo vyššie uvedených oblasti
a je zapojene do vykonávania verejnej informačnej kampane o právach príslušníkov
národnostných menšín.
Činnosť oddelenia je zameraná aj na budovanie legislatívneho a
inštitucionálneho mechanizmu ochrany a podpory etnických menšín z Rumunska
ako členského štátu Európskej únie.
NÁRODNÝ VOLEBNÝ ÚRAD
Národný volebný úrad je nezávislý správny orgán rumunského štátu, ktorého
cieľ je organizovanie a vykonávanie volebných operácií s cieľom zabezpečiť vhodné
podmienky pre výkon hlasovacích práv, rovnosť príležitostí v politickej súťaži,
transparentnosť financovania politických strán a volebných kampaní.
Národný volebný úrad uznáva, že volebné vzdelávanie prostredníctvom lepšej
a zvýšenej informovanosti musí byť podporovane všetkými politickými a sociálnymi
aktérmi. V tomto ohľade národný volebný úrad podporuje partnerstva so
zástupcami akademickej sféry, občianskej spoločnosti a ďalších verejných inštitúcií
za účelom vývoja programov a projektov na posilnenie občianskej spoločnosti a
podpory myšlienky participatívnej demokracie.
INFORMAČNÁ KANCELÁRIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU V
RUMUNSKU
Európsky Parlament má 28 informačných kancelárií v hlavných mestách
členských štátov Európskej únie a šesť regionálnych centier v iných veľkomestách
väčších členských štátov. Prostredníctvom týchto informačných kancelárií sa koná
prvý styk Európskeho parlamentu s občanmi. Informačné kancelárie sú podriadené
generálnemu riaditeľstvu pre komunikáciu v Bruseli. V Bukurešti, informačná
kancelária bola zriadená v januári 2006 s cieľom informovať verejnosť z Rumunska
ohľadom prace a úlohy Európskeho Parlamentu v rozhodovacom procese na
európskej úrovni.
255
VŠEOBECNÉ INFORMÁCIE O
EURÓPSKOM PARLAMENTE
Európska únia je jedinečná ekonomická a politička štruktúra, ktorá
združuje 28 európskych krajinách a pokrýva takmer celý kontinent. Právny
rámec pre fungovanie Európskej únie (EÚ) predstavuje Lisabonská zmluva, ktorá
vstúpila do platnosti od 1. decembra 2009.
Európsky parlament je jediným nadnárodným parlamentným
zhromaždením na svete a jedinou inštitúciou Európskej únie, ktorú volia priamo
občania, približne 500 miliónov občanov z 28 členských štátov EÚ.
VOĽBY DO EURÓPSKEHO PARLAMENTU Z 25 MÁJA 2014
Voľby do Európskeho parlamentu sa uskutočnia vo všetkých 28 členských
štátoch Európskej únie v období 22. – 25 mája. Voľby do Európskeho parlamentu
sú do veľkej miery organizované podľa národných tradícií a zákonov. Existujú
spoločné predpisy EÚ ktoré určujú, že poslanci Európskeho parlamentu sú
volení vo všeobecných, priamych, dôverných a slobodných voľbách.
Každý členský štát má vlastné volebné zákony a každý sám rozhodne, v
ktorý deň počas štvordňového volebného obdobia pôjdu občania k volebným
urnám. Rumunskí voliči budú svojich poslancov voliť 25 mája 2014.
EURÓPSKE VOĽBY 2014: TENTORAZ JE TO INÉ
Vo voľbách do Európskeho parlamentu v máji 2014 budú mať voliči
možnosť ovplyvniť budúce politické smerovanie Európskej únie, keď si vyberú
751 poslancov Európskeho parlamentu. Tí budú zastupovať ich záujmy počas
nasledujúcich piatich rokov.
Tohoročné voľby do Európskeho parlamentu sú zároveň aj prvými
voľbami odkedy Európsky parlament na základe Lisabonskej zmluvy z roku
2009 získal množstvo nových dôležitých právomocí. Jedna z najdôležitejších
zmien vyplývajúcich zo Zmluvy je: prvýkrát v histórii Európskej únie volebne
výsledky určia kto povedie Európsku komisia, výkonný orgán EÚ. Podľa
predpisov zmluvy, členské štáty EÚ budú musieť pri nominácii budúceho
predsedu Európskej komisie po prvýkrát zohľadniť aj výsledky volieb do
Európskeho parlamentu.
256
Nový Parlament musí tohto kandidáta schváliť: podľa znenia zmluvy
„volí“ predsedu Komisie. To znamená, že voliči teraz majú jasné slovo pri
rozhodovaní o tom, kto prevezme riadenie EÚ.
KOĽKO POSLANCOV BUDE ZVOLENÝCH?
Od roku 1979, poslanci sú volení vo všeobecných, priamych, a
slobodných voľbách na obdobie piatich rokov. Vo voľbách z roku 2009, vstúpilo
do zloženia Európskeho parlamentu 736 poslancov a od júla 2013, keď do EÚ
vstúpilo Chorvátsko, mál Európsky parlament 766 poslancov. Tento počet sa
však pri voľbách v roku 2014 zníži na 751 a zostane tak aj do budúcnosti.
ÚLOHA EURÓPSKEHO PARLAMENTU - ČORAZ DÔLEŽITEJŠIA
Od roku 1979, po sebe idúce európske zmluvy rozšírili právomoci
Európskeho parlamentu tykajúce sa stanovenia rozpočtu a právnych predpisov
Európskej únie. Bola taktiež posilnená aj politická kontrola poslancov nad
ostatnými inštitúciami a orgány EÚ.
HLAVNÉ PRÁVOMOCI EURÓPSKEHO PARLAMENTU
1. Postup pri vymenovaní Európskej Komisie:
Členské štáty EÚ budú musieť po prvýkrát zohľadniť výsledky volieb do
Európskeho parlamentu predtým, než vyberú kandidáta na predsedu Európskej
komisie. Uplatní sa tento postup:
šéfovia štátov a vlád po zohľadnení výsledkov volieb do Európskeho
parlamentu navrhnú kandidáta na predsedu Európskej komisie;
kandidát predstaví Európskemu parlamentu svoje politické smerovanie
(de facto programové vyhlásenie);
kandidáta musí schváliť absolútna väčšina poslancov Európskeho
parlamentu (376 zo 751); pokiaľ ho schvália, považuje sa za „zvoleného“
Parlamentom. Ak ho poslanci neschvália, členské štáty musia navrhnúť
nového kandidáta.
2. Legislatívna právomoc
Poslanci Európskeho parlamentu sú zákonodarcami Európskej únie : bez
ich prispenia a súhlasu by väčšina zákonov EÚ nemohla vôbec vzniknúť.
Parlament získal Lisabonskou zmluvou z roku 2009 skutočné právomoci v
dôležitých politikách, v ktorých mal predtým len poradnú úlohu, napríklad v
257
oblasti poľnohospodárstva a občianskych slobôd. Hlavný legislatívny postup
EÚ, známy aj ako „spolurozhodovanie", ktorým sa navrhujú a prijímajú takmer
všetky európske zákony dáva Parlamentu právo prijímať, zamietať alebo meniť
navrhované právne predpisy v oblastiach ako jednotný trh, životné prostredie,
ochrana spotrebiteľa, občianske slobody, poľnohospodárstvo, doprava, výskum a
iné.
3. Rozpočtové právomoci
Európske politiky, napríklad poľnohospodárstvo, regionálny rozvoj,
energia, doprava, životné prostredie, rozvojová pomoc a vedecký výskum,
získavajú financovanie z fondov EÚ. Preto dlhodobý rozpočet Európskej únie
musia schváliť národné vlády aj poslanci Európskeho parlamentu. Obe strany
potom každoročne spoločne rozhodnú, ako sa prerozdelí ročný rozpočet.
4. Demokratická kontrola a právomoci dohľadu
Základnou funkciou akéhokoľvek parlamentu je kontrola alebo dohľad
nad ďalšími piliermi moci, aby sa zaistila demokratická zodpovednosť. Európsky
parlament túto úlohu plní viacerými spôsobmi.
5. Zahraničná politika
Vysoký predstaviteľ EÚ pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku
(SZBP) sa zodpovedá Parlamentu, ktorý má právo byť o tejto politike
informovaný a konzultovaný, a tiež môže využiť svoje rozpočtové právomoci,
aby formoval jej rozsah a pôsobnosť.
POLITICKÉ SKUPINY HNACIA SILA EURÓPSKEHO
PARLAMENTU
V rámci Európskeho parlamentu poslanci sú zoskupený do
medzinárodných politických skupín, ktorých členovia sú poslanci z rôznych
štátov, ale s podobným politickým presvedčením.
V súčasnosti je v Európskom parlamente sedem politických skupín, ktoré
siahajú naprieč celým politickým spektrom a zastupujú vyše 160 strán z
jednotlivých štátov.
Členovia skupiny musia mať podľa pravidiel Parlamentu rovnakú
politickú príslušnosť, pričom v skupine musí byť aspoň 25 poslancov z najmenej
jednej štvrtiny členských štátov (t.j. v súčasnosti najmenej sedem). Nezaradení
poslanci, ktorí si neprajú alebo nemôžu byť súčasťou skupiny, sedia oddelene.
Väčšina súčasných skupín v Európskom parlamente je členom nejakej
paneurópskej politickej strany a od týchto strán sa očakáva, že navrhnú svojich
kandidátov na predsedu Európskej komisie.
258
PRÁCA POSLANCA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
Väčšina poslancov sa s cieľom presadzovať záujmy svojich voličov sa
pripojí k politickej skupine, aby spolu s kolegami z iných štátov EÚ s rovnakým
politickým názorom dosiahli jednotný postoj. Poslanci budú tiež zasadať v
parlamentných výboroch a venovať svoj čas a energiu skúmaniu právnych
predpisov. V Parlamente je 20 stálych výborov, pričom každý z nich sa
zameriava na inú oblasť politiky. Tieto orgány sú legislatívnym hnacím motorom
Parlamentu, kde sa konajú kľúčové rokovania a často sa uzatvárajú potrebné
dohody.
Okrem toho môžu byť poslanci členmi medzi parlamentných delegácií,
ktoré majú za úlohu udržiavať kontakty s parlamentmi štátov mimo EÚ.
TERMINOLÓGIA
POUŽÍTA VO VOĽBÁCH DO EURÓPSKEHO PARLAMENTU
Volič – štátny príslušník - ktorýkoľvek rumunský občan s bydliskom alebo
pobytom v krajine alebo v zahraničí, oprávnený hlasovať vo voľbách do
Európskeho parlamentu členov z Rumunska v súlade s ustanoveniami zákona čs.
33/2007.
Volič spoločenstva - ktorýkoľvek občan Európskej únie s bydliskom alebo
pobytom na území Rumunska, ktorý ma iné než rumunské občianstvo a je
oprávnený hlasovať na území Rumunska vo voľbách do Európskeho parlamentu
v súlade s ustanoveniami zákona čs. 33/2007.
Štátny príslušník spoločenstva oprávnený kandidovať vo voľbách-
ktorýkoľvek občan Európskej únie, ktorý má právo kandidovať vo voľbách do
Európskeho majúc bydlisko alebo pobyt na území Rumunska v súlade s
ustanoveniami zákona čs. 33/2007.
Určený deň - znamená deň, v ktorom občania Rumunska musia podľa
volebného splniť požiadavky pre hlasovanie vo voľbách do Európskeho
parlamentu. Článok 5, ods. (1) - (4) zákona č. 33/2007 Zákon. 33/2007 o organizácií a priebehu volieb do
Európskeho parlamentu, v znení neskorších predpisov.
259
KTO MÁ PRÁVO VOLIŤ ?
Voliči – štátny príslušník
Rumunskí občania, ktorý dovŕšili vek 18 rokov ku dňu hlasovania a majú
bydlisko alebo pobyt v krajine alebo v zahraničí. Článok 5, ods. (2) a (5) zákona čs.
33/2007
Voliči spoločenstva
Občania15 členských štátov Európskej Únie majúc bydlisko alebo pobyt v
Rumunsku, majú právo voliť a byť volení vo voľbách do Európskeho parlamentu
v krajine pobytu za rovnakých podmienok ako občania Rumunska, na ktoré sa
vzťahujú požiadavky o osobitne práva zákona čs.. 33/2007. Článok 5, ods. (9) zákona
čs. 33/2007
KTO NEMÁ PRÁVO VOLIT?
slabomyseľné osoby ktoré boli pozbavení volebného práva
právoplatným súdnym rozsudkom;
osoby ktoré k určenému dnu boli pozbavení volebného práva
právoplatným rozsudkom. Článok 5, ods. (6) zákona čs. 33/2007
PRE ZÁSTUPCOV KTORÝCH
ČLENSKÝCH ŠTÁTOV EÚ MÔŽETE HLASOVAŤ
V rámci týchto volieb rumunský občania s pobytom alebo bydliskom v
inom členskom štáte EÚ, môžu požiadať o zápis na zoznam voličov toho štátu.
Voliči spoločenstva môžu voliť v členskom štáte pôvodu alebo môžu voliť v
členskom štáte kde máju trvalý pobyt.
Každý volič v rámci volieb ma pravo voliť len raz.
15 Podľa ustanovenia článku. 17 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva z 25. marca 1957 (konsolidované
znenie uverejnené v Úradnom vestníku C 325 z 24. decembra 2002 " 1. Prostredníctvom zmluvy sa určuje
občianstvo Únie. Ktorákoľvek osoba, ktorá má štátnu príslušnosť členského štátu, je občanom Únie. Občianstvo
Únie dopĺňa, ale nenahrádza štátne občianstvo. 2 Občania Únie máju všetkých práva a sú povinný splniť všetky
povinnosti určene v tejto zmluve
260
Ak národný volebný orgán je informovaný orgánom s podobnými
povinnosťami z iného členského štátu Európskej únie, že rumunský občan bol
zapísaný na volebný zoznam členského štátu kde ma trvalý pobyt, národný
volebný orgán prijme potrebne opatrenia, tak ako sú uvedené v zákone pre
odstránenie z volebného zoznamu rumunských voličov osoby ktorá je zapísaná
na zozname voličov iného členského štátu Európskej únie.
Článok 5, ods. (6) a Článok 15, ods.(4) zákona čs. 33/2007
KDE MÔŽETE VOLIŤ?
Článok 13, ods.(1), (3), (5) a Článok 46, ods. (2) zákona čs. 33/2007
HLASOVANIE VO VOLEBNÝCH MIESTNOSTIACH
Ak v určený deň sa
nachádzate
Hlasujte Budete zaregistrovaný
na
V krajine, v meste trvalého
bydliska
len vo volebnej
miestnosti, ku ktorej ste
priradený *
Stály volebný zoznam
V krajine, ale v inom meste
než mesto trvalého bydliska
v akejkoľvek volebnej
miestnosti
Dodatočný zoznam
voličov
V zahraničí v akejkoľvek volebnej
miestnosti
Dodatočný zoznam
voličov
* POZOR! Ak vo volebnej miestnosti zistíte, že vaše meno sa neobjavuje
na stálom zozname voličov alebo na kópií volebného zoznamu, preukážete vašu
totožnosť na základe občianskeho preukazu a poukážte že vaše bydlisko spadá
do jurisdikcii tej volebnej miestnosti;
IDENTIFIKÁCIA HLASOVACEJ MIESTNOSTI
On-line: na webovej stránke Národného volebného úradu (www.roaep.ro),
na webovej stránke Ústrednej volebnej komisie (www.bec2014.ro), na webovej
stránke Ministerstva zahraničných veci (www.mae.ro), na webových stránkach
miest a obci a diplomatických misii a konzulárnych úradov;
Vytlačené materiály: materiály vytlačené miestnym alebo obecným
zastupiteľstvom ktoré sú zverejnene na verejných miestach.
HLASOVANIE MIMO VOLEBNEJ MIESTNOSTI
261
HLASOVANIE DO PRENOSNEJ VOLEBNEJ URNY Článok 47, ods.(1) zákona čs. 33/2007;
Rozhodnutie Ústrednej Volebnej komisie čs. 10/ 2014 a Rozhodnutie Ústrednej Volebnej komisie
čs. 13/2014
ak nie ste schopní z dôvodu choroby alebo zdravotného postihnutia,
dostaviť sa do volebnej miestnosti môžete dať svoj hlas do prenosnej volebnej
urny. Je potrebne aby ste podali do volebnej miestnosti písomnú žiadosť
najneskôr v deň pred voľbami. Žiadosť bude sprevádzaná kópiou lekárskych
potvrdení alebo iných úradných dokladov preukazujúcich, že ste pripútaný k
lôžku;
ak ste zatknutý, zadržaný na základe zatykača alebo vykonávate trest
odňatia slobody, ale nestratili ste svoje hlasovacie práva, môžete vykonávať svoje
hlasovacie do prenosnej volebnej urny. Je potrebne aby ste podali písomnú
žiadosť riaditeľovi väzenia ktorý ju muší predložiť do volebnej miestnosti najneskôr
dva dni pred určeným dátumom;
Ak vaša žiadosť o hlasovanie do prenosnej volebnej urny bola schválená,
tím zložený z dvoch členov volebnej okrskovej komisie so dostaví k vám
s prenosnou urnou a dokladmi ktoré sú nevyhnutné pre hlasovanie.
Prenosná urna sa môže pohybovať len v priestore jurisdikcie pripísaný
volebnej miestnosti.
KEDY MÔŽETE VOLIŤ?
Článok 47, ods.(1) a Článok 48, ods.(2) zákona čs. 33/2007
Hlasovanie sa koná 25. mája 2014, začína v 7:00 hod a končí v 21:00
hod;
Voliči ktorý o 21:00 hod nachádzajú v volebnej miestnosti môžu
uplatniť svoje volebné právo.
262
AKÉ DOKLADY POTREBUJETE?
Článok. 6, ods (2), (3) a Článok. 12, ods.(4) zákona čs. 33/2007
Rozhodnutie Ústrednej Volebnej komisie čs. 13 a Rozhodnutie Ústrednej Volebnej komisie
čs.43/2014
Voliči – štátny príslušník (rumunsky voliči) ktorý hlasujú v určený deň vo
volebných miestnostiach z Rumunska:
Voliči s bytom v Rumunsku
môžu hlasovať s
Voliči s bytom v zahraničí
môžu hlasovať s
občianskym preukazom ;
elektronickým občianskym preukazom;
dočasným občianskym preukazom;
preukazom totožnosti;
diplomatickým pasom;
elektronickým diplomatickým pasom;
služobným pasom;
elektronickým služobným pasom;
vojenskou službou kartou (študenti
vojenských škôl).;
cestovným pasom;
elektronickým cestovným pasom;
dočasným cestovným pasom;
dočasným občianskym preukazom;
diplomatickým pasom;
elektronickým diplomatickým pasom;
služobným pasom;
elektronickým služobným pasom;
Voliči – štátny príslušník (rumunsky voliči) ktorý hlasujú v určený deň vo
volebných miestnostiach v zahraničí :
Voliči s bytom v Rumunsku
môžu hlasovať s
Voliči s bytom v zahraničí
môžu hlasovať s
občianskym preukazom ;
elektronickým občianskym
preukazom;
dočasným občianskym preukazom;
preukazom totožnosti;
diplomatickým pasom;
elektronickým diplomatickým pasom;
služobným pasom;
elektronickým služobným pasom;
cestovným pasom;
elektronickým cestovným pasom;
dočasným cestovným pasom;
cestovným pasom;
elektronickým cestovným pasom;
dočasným cestovným pasom;
dočasným občianskym preukazom;
diplomatickým pasom;
elektronickým diplomatickým
pasom;
služobným pasom;
elektronickým služobným pasom;
263
VOLIČ SPOLOČENSTVÁ predloží platný preukaz totožnosti, čo
znamená, akýkoľvek doklad vydaný členským štátom voliča, ktorý v krajine
vydania je považovaný za preukaz totožnosti.
AKO HLASOVAŤ?
Krok 1 – Kontrola mena a priezviska na zozname voličov, prípadne na dodatočnom
zozname voličov Článok.46, ods. (3), (13) a Článok. 13, zákona čs. 33/2007
Pre uskutočnenie overenia totožnosti, prosím predložte platný preukaz
totožnosti. Predseda volebnej komisie ale nim poverený člen overí váš zápis na
zozname voličov.
Ak nie ste zapísaní na zozname voličov budete zapísaný na dodatočný
zoznam voličov, v prípade v ktorom sa nachádzate v jednej z nasledujúcich
situácií:
v určený deň sa nachádzate v inom meste ;
v určený deň sa nachádzate v zahraničí a hlasujete v akejkoľvek volebnej
miestnosti v zahraničí;
hlasujete prostredníctvom prenosnej volebnej urny;
ak ste omylom neboli uvedení na zozname voličov alebo na kópií
trvalého volebného zoznamu z volebnej miestnosti a preukážete svoju totožnosť
platným dôkazom totožnosti vo volebnej miestnosti a poukážete že mate
bydlisko v jurisdikcii volebnej miestnosti.
POZOR!. Uistite sa že podpíšete do správneho polička vedľa vášho mena
na zozname voličov.
Krok 2 – Prevzatie hlasovacieho lístku a pečiatky opatrenej slovom „Hlasujem“ Článok. 46, ods.(3) zákona čs. 33/2007
Na základe podpisu uvedeného na zozname voličov alebo na kópií
trvalého volebného zoznamu z volebnej miestnosti, volič dostane hlasovací
lístok a pečiatku opatrenú slovom "HLASUJEM".
Krok 3 – Hlasovacie pravo Článok. 6, ods. (7)-(10) zákona čs. 33/2007
264
Po obdŕžaní hlasovacieho lístku a pečiatky opatrenej slovom „HLASUJEM”
môžete isť do hlasovacej kabínky.
Správne výkon hlasovacieho práva predstavuje opatrenie hlasovacieho lístka
pečiatkou do štvoruholníka, ktorý obsahuje zoznam kandidátov alebo meno a
priezvisko nezávislého kandidáta, pre ktorého môžete hlasovať.
Snažte sa stráviť čo najmenej času vo volebnej kabínke.
Hlasujte sám, prítomnosť inej osoby vo volebnej kabínke je prísne
zakázaná.
V prípadoch kde volič nemôže hlasovať sám z vážnych dôvodov, ktoré
posúdi prezident volebného okrsku, je volič oprávnený vyzvať jedného
spoločníka, ktorého si sám zvolil, aby ho sprevádzal vo volebnej kabínke.
Spoločník nemôže byť vybraní spomedzi pozorovateľmi alebo členmi volebného
okrsku.
POZOR!
V prípade v ktorom ste opatrili hlasovací lístok pečiatkou na zlom
mieste ale hlasovací lístok ste neoddali do volebnej urny, môžete požiadať
ale len jeden krát volebnú komisiu o vydanie nového hlasovacieho lístku.
Zlý hlasovací lístok bude zrušení a v prípade potreby bude udalosť
zapísaná na spis o zistení výsledkov volieb do Európskeho parlamentu z
25. mája 2014.
Krok 4 – Podanie hlasovacieho lístku do volebnej urny
Článok. 46, ods. (9) zákona čs. 33/2007
Po opatrení hlasovacieho listu pečiatkou na správnom mieste, môžete
ohnúť hlasovací lístok tak aby strana opatrená pečiatkou bola zavretá a potom
vsuniete hlasovací lístok do volebnej urny. Nesprávne uzavretie hlasovacieho
listu nepredstavuje neplatnosť hlasu
Krok 5 – Vrátenie pečiatky Článok. 46, ods. (11) zákona čs. 33/2007
Po vykonaní hlasovacieho pravá, volič vráti pečiatku opatrenú slovom
"HLASUJEM".
265
Krok 6 – Opatrenie dokladu totožnosti pečiatkou alebo nálepka, vrátenie dokladu
totožnosti a opustenie volebnej miestnosti Článok. 46, ods. (11) zákona čs. 33/2007
Po vrátení pečiatky opatrnej slovom „hlasujem“, voličovi sa vráti jeho
doklady totožnosti.
Pozor ! Skontrolujte svoj občiansky preukaz čí je opatrený pečiatkou
"HLASOVAL" a čí je uvedený dátum volieb, alebo, kde je to vhodné, nálepka
obsahujúc slovo "HLASOVAL" a dátum volieb.
Váš hlas bol vyjadrený
Ďakujeme!
ZAPAMÄTAJTE SI...
Považujú sa ako platne hlasy:
hlasovacie lístky ktoré sú opatrene pečiatkou "HLASUJEM" v rámci
jedného štvoruholníka;
hlasovacie lístky ktoré sú opatrene pečiatkou "HLASUJEM" nad rámcom
štvoruholníka, ale voľba voliča je jasná, respektíve pečiatka nedotýka žiadne
strany iného štvoruholníka;
hlasovacie lístky ktoré sú opatrene pečiatkou "HLASUJEM" v rámci
jedného štvoruholníka ale hlasovací lístok rôzne poznámky voliča (hlas je
považovaný za platný bez ohľadu na poznámky voliča ktoré sú zapísané na
hlasovacom listu );
hlasovacie lístky ktoré sú opatrene pečiatkou "HLASUJEM" v rámci
jedného štvoruholníka ale hlasovací lístok je opatrený jednou alebo viacerými
pečiatkami ktoré ale nie sú v rámci a ani sa nedotkli žiadneho iného
štvoruholníka;
Nahlásenie nezrovnalosti Článok. 46, ods. (17) zákona čs. 33/2007
Každý volič prítomný v volebnej miestnosti ktorý vykonáva svoje
hlasovacie právo, môže písomne oznámiť nezrovnalosti ku ktorým došlo počas
volebného procesu. Predseda volebného okrsku, alebo v jeho neprítomnosti, jeho
zástupca prijme a zaregistruje oznámenie voliča.
266
Volebne priestupky Článok . 385- 391 z kap. IX- Volebne priestupky
Zákon čs. 286/2009 Trestného zákonníka, v znení neskorších predpisov
Považuje sa ako
trestný čin Popis Trest
Podvod pri
hlasovaní
Spáchaný čin
a) volič hlasoval bez toho aby mal pravo;
b) hlasoval dva krát alebo viackrát ;
c) vložil do volebnej urny viac hlasovacích
lístkov.
trest odňatia
slobody od 6
mesiacov do 3
rokov alebo
pokuta a
zbavenie
niektorých práv
Použitie falošného preukazu totožnosti,
neplatného preukazu totožnosti alebo
falošného hlasovacieho listu.
Zabránenie
výkonu
hlasovacieho
pravá
Zabránenie, akýmkoľvek spôsobom, pravá
slobodne voliť alebo byť zvolený
trest odňatia
slobody od 6
mesiacov do 3
rokov
Útok, akýmikoľvek prostriedkami na
volebnú miestnosť
trest odňatia
slobody od 2 do
7 rokov alebo
pokuta a
zbavenie
niektorých práv
Korupcia voličov Ponuka alebo poskytnutie peňazí, tovaru alebo
iných výhod za účelom presvedčenia voliča aby
udelil/ neudelil svoj hlas jednej politickej starne
strane alebo kandidátovi.
* Nespadá do kategórie vyššie uvedených. tovar
so symbolickou hodnotou ktorý je opatrený
znakom politickej strany.
trest odňatia
slobody od 6
mesiacov do 3
rokov alebo
pokuta a
zbavenie
niektorých práv
Porušenie
dôvernosti
hlasovania
Porušenie akýmikoľvek prostriedkami
dôvernosti hlasovania pokuta
Pozor: Pokus o spáchanie volebného priestupku predstavuje trestný čin.
267
RIADNY LEGISLATÍVNY POSTUP
Informácie prispôsobene podľa textu ktorý je k dispozícii na webovej stránke
http://www.europarl.europa.eu
Návrh Európskej komisie je adresovaný Európskemu
parlamentu (EP) a Rade Európskej únie
Pozícia Európskeho parlamentu v prvom čítaní: EP
navrhuje zmeny
Stanovisko Komisie k zmenám a doplneniam EP
(upravený návrh Komisie)
Prvé čítanie v Rade: Rada schválila prvý výsledok
čítania a EP prijíma pozíciu Rady
Stanovisko Komisie k pozícii Rade
Pozícia Európskeho parlamentu v
prvom čítaní: EP nenavrhuje zmeny
Pozícia Rady v prvom čítaní: Rada
nenavrhuje zmeny
Zákon je prijatý
Prvé čítanie v rade Rada schvaľuje
všetky zmeny
Zákon je prijatý
Druhé čítanie v Európskom parlamente (3 + 1 mesiac)
EP schváli pozíciu Rady alebo
neprijme žiadne rozhodnutie v
tejto lehote
EP prijíma pozmeňujúce návrhy k
pozícii Rady s väčšinou hlasov
Zákon je prijatý
Stanovisko Komisie k zmenám a
doplneniam EP
Druhé čítanie v Európskom parlamente (3 + 1 mesiac)
EP odmieta pozíciu Rady s
väčšinou hlasov
Zákon nie je prijatý
Rada neschváli všetky pozmeňujúce
návrhy EP
Rada schváli všetky pozmeňujúce
návrhy EP
Zákon je prijatý
Zvolanie Zmierovacieho výboru (od 2-6
týždňov, a ďalšie 2-6 týždne pre
dosiahnutie dohody)
Úspešné dokončenie zmieru Neúspešné dokončenie zmieru
Zákon nie je prijatý
EP a Rada neprijme zákon počas
lehony 2-6 tyzdnov
Zákon nie je prijatý
Tretie čítanie (2+6 týždňov) spoločné
schvaľovanie projektu EP (väčšinou
hlasov) a Radou (kvalifikovanou
väčšinou)
Zákon je prijatý
PRVE
ČITANIE
DRUHÉ
ČÍTANIE
TRETIE
ČÍTANIE
268
I. Upozorňujeme Váš, že oficiálna verzia tejto listiny je zhotovená v rumunskom
jazyku. Tento preklad do slovenského jazyka slúži iba na informatívne účely. Z tohto
dôvodu, v prípade nezrovnalosti medzi listinami, bude uprednostena verzia
v rumunskom jazyku.
II. Tento materiál bol pripravený Oddelením interetnických vzťahov,
Národným volebným úradom – Centrum štúdií, partnerstva a programov pre rozvoj
volebného manažmentu a Informačnou kanceláriou Európskeho Parlamentu
z Rumunska.
269
ODDELENIE INTERETNICKÝCH VZŤAHOV
ulica Paris čs. 65, sektor 1, Bukurešť
Telefón: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, e-mail: [email protected]
NÁRODNÝ VOLEBNÝ ÚRAD
ulica. Stavropoleos, čs. 6, sektor 3, Bukurešť
Telefón: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, e-mail: [email protected]
INFORMAČNÁ KANCELÁRIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
Z RUMUNSKA
Ulica Vasile Lascar, čs. 31, sektor 2, Bukurešť
Tel: 021/405.08.80
www.europarl.ro, e-mail: [email protected]
270
AVRUPA PARLAMENTOSUNA
ROMANYA’DAKİ ÜYELERİNİN SEÇİMİ
25 MAYİS 2014
?
KIM
?
NASIL
?
NIYE? AVRUPA
Seçimere
katil
NEREDE
NE
ZAMAN?
271
ETNİKLERARASI İLİŞKİLER BÖLÜMÜ
Etniklerarası İlişkiler Bölümü, Romanya Başbakanlığına bağlı, azınlıklar ile
ilgilenen bir yapıdır.
Etniklerarası İlişkiler Bölümü’nün misyonu, çok kültürel toplumun desteğinin
güçlendirilmesi ve geliştirilmesi ile, Romanya’daki etnik çeşitliliğinin teşvik
edilmesidir. Bu amaçla, Departman, ulusal azınlıkların korunması sistemini
geliştirmek için programlar başlatır ve geliştirir, ırkçılık ve yabancı düşmanlığıyla
mücadele stratejileri düzenler, bu alanda faaliyet gösteren kuruluşları destekler ve
azınlıkların hakları ile ilgili kamu bilgilendirme kampanyaların gerçekleştirilmesine
katılır.
Ayrıca, Departman’ın faaliyeti, Avrupa Birliği üyesi bir devlet olarak
Romanya’daki etnik azınlıkların korunması için yasal ve kurumsal yapı sürecine
odaklanır.
DAİMİ SEÇİM KURUMU
Daimi Seçim Kurumu, seçim haklarının, siyasi rekabetinde şans eşitliğinin,
siyasal partilerin faaliyetlerinin ve seçim kampanyalarının finansmanında
şeffaflığının kullanılması için uygun şartların sağlanması amacıyla seçim
faaliyetlerinin organize edilmesini ve sürdürülmesini takip eden, Romen devletinin
temel bağımsız bir idari kuruluşudur.
Daimi Seçim Kurumu, seçmenlerin, daha uygun ve daha doğru
bilgilendirilmeleri aracıyla eğitilmeleri, siyasi ve sosyal aktörlerin tamamı tarafından
desteklenmek gerektiğini kabul etmektedir. Bu doğrultuda, vatandaşlık ruhunun
güçlendirilmesi ve katılımcı demokrasinin geliştirilmesi ile ilgili bazı program ve
projeleri geliştirmek üzere, akademik ortamdaki temsilcileri, sivil toplum ve diğer
kamu kuruluşlar ile ortak bir kültürün arttırlmasını teşvik etmektedir.
AVRUPA PARLAMENTOSU’NUN ROMANYA BİLGİLEDİRME BÜROSU
Avrupa Parlametosu’nun Avrupa Birliği üye devletlerin başkentlerinde 28
adet bilgilendirme bürosu ve başkent dışında, büyük üye devletlerinde, büyük
şehirlerde, 6 adet bölgesel anteni mevcuttur. Bunlar, vatandaşların Avupa
Parlamentosu ile ilk temas noktaları olup, Brüksel’deki İletişim için Genel
Müdülüğü’ne bağlıdır. Bükreş’te, Büro 2006 Ocak ayında açıldı, Romanya genel
kamuoyunun, Avrupa Parlamentosu’nun Avrupa seviyesindeki karar sürecinde
oynadığı rolü ve faaliyeti konusunda bilgilendirme faaliyetleri sürdürmektedir.
272
AVRUPA PARLAMENTOSU HAKKINDA
Avrupa Birliği, 28 Avrupa ülkesini tek çatı altında toplayan ve neredeyse
tüm Avrupa kıtasını kapsayan, dünyada benzersiz bir ekonomik ve siyasi
yapıdır. 1 Aralık 2009 tarihinde yürürlüğe giren Avrupa Birliği (AB) Lizbon
Antlaşması, Avrupa Birliği’nin işleyişi için yasal dayanaktır.
Avrupa Birliği’nin parlamento organı Avupa Parlamentosu’dur (AP). Bu
dünyadaki tek çokuluslu parlamento topluğu ve vatandaşlar tarafından
doğrudan seçilen Avrupa Birliği’nin tek müessesidir. Avrupa Parlamentosu
Avrupa Birliği’nin 28 üye devletlerindeki yaklaşık 500 milyon vatandaşı temsil
eder.
25 MAYIS 2014 TARİHLİ AVRUPA SEÇİMLERİ
2014 Mayıs Avrupa Parlamentosu seçimleri, 2014 22-25 Mayıs döneminde
tüm 28 AB Üye Devletlerinde yer alacaktır. Avrupa Parlamentosu seçimleri hala
büyük ölçüde ulusal geleneksel ve yasalara göre düzenlenir. Fakat, seçimlerin
doğrudan genel seçim aracılığıyla, özgür ve gizli bir şekilde yapılması gerektiğini
öngören bazı AB ortak normları mevcuttur.
Herbir üye devletin kendisine özel seçim kanunları vardır ve herbiri
kendi vatandaşlarının hangi tarihte oy kullanacakları konusunda karar alır.
Romen vatandaşları 25 Mayıs 2014 tarihinde sandık başında olacaklar.
2014 AVRUPA SEÇİMLERİ: ŞİMDİ FARKLIDIR
2014 yılında yer alacak olan Avrupa Parlamentosu seçimleri, seçmenlere
önümüzdeki beş yıllık çıkarlarını temsil edecek 751 Avrupa Parlamentosu
milletvekilerini seçtikerinde, Avrupa Birliği’nin gelecekteki siyasi yönünü
etkilemek şansını sağlayacaktır.
Bu seçimler, ve 2009 yılında Lizbon Antlaşması’nın yürürlüğe
girmesinden sonra yapılacak olup, Avrupa Parlamentosu’na bir dizi yeni yetkiler
sağlayan ilk seçimlerdir: Avrupa Birliği’nin tarihinde ilk defa seçimlerin
sonucu AB’nin yürütme organı olan Avupa Komisyonu kimler tarafından
yönetileceğini kararlaştıracak. Antlaşma uyarınca Üye Devletler Avupa
Komisyonu Başkanı için adayı tayin etmeden önce, Avrupa seçimlerinin
sonucunu göz önünde bulundurmalıdır. Bu göreve aday olarak gösterilen kişi,
273
yeni Parlamento tarafından onaylanmış olacak: Antlaşma uyarınca, Parlamento
Komisyonu Başkanı seçer.
Dolayısıyla, seçmenler artık Avrupa Birliği’nin dümenine geçecek olan
aday konusunda söz sahibi olacaktır.
KAÇ MİLLETVEKİLLİ SEÇİLECEKTİR ?
1979 yılıdan bu yana, Avrupa milletvekilleri beş yıllık bir süre için,
doğrudan genel seçim sonucunda seçilir. 2009 yılındaki seçimler sonucunda,
Avrupa Parlamentosu’na 736 Avrupalı milletvekili girmiş olup, 2013 Temmuz
ayında Hırvatistan’ın da Avrupa Birliği’ne üye sıfatını kazanması sonucunda
Avrupa Parlamentosu milletvekillerin sayısı 766 adete yükselmiştir. Ancak,
2014 yılındaki seçimler için milletvekillerin sayısı 751’e düşürülmüş ve gelecekte
de bu sayı sabit kalacaktır.
AVRUPA PARLAMENTOSU ROLÜ – GİDEREK DAHA ÖNEMLİ
1979 yılından bu yana, imzalanmış olan ardışık Avupa Antlaşmaları
Avrupa Parlamentosu bütçe ve AB mevzuatın düzenlenmesi hakkındaki
görevleri genişletmiştir. Ayrıca AP milletvekilleri tarafından diğer AB kurumları
ve organları üzerinde siyasi kontrolü güçlendirilmiştir.
PARLAMENTO’NUN YETKİLERİ
1. Avrupa Komisyonu atama prosedürü:
İlk defa, Üye Devletler Komisyon Başkanı görevi için adayı belirtmeden önce,
Avrupa seçimlerinin sonuçlarını göz önünde bulundurmak zorundadırlar.
Prosedür aşağıdaki gibi olacaktır:
Avrupa seçimlerinin sonuçlarını dikkate alarak, Üye Devletlerin Devlet
veya Hükümet Başkanları Komisyon Başkanı görevi için bir aday
önerirler;
Söz konusu aday, Parlamento huzurunda kendi projesini (daha doğrusu
bir bildirim) sunacaktır;
Ilgili aday, milletvekillerinin salt çoğunluğunun güvenlik oyunu
kazanmak zorundadır (751 milletvekillinden 376 milletvekilin oyunu);
onayı alırsa, ilgili aday, Parlamento tarafından „seçilmiş” sayılır; aksi
taktirde Üye Devletler yeni bir aday önermek zorundalar.
274
2. Yasama Yetkileri
2009 yılında Lizbon Anlaşması’nın yürülüğe girmesiyle beraber,
Parlamento’ya, eskiden bu alanlarda sadece danışmanlık rolüne sahip olduğu,
özellikle tarım ve vatandaşlık özgürlükleri olmak üzere, ana siyasi alanlarında
gerçek yetkiler verilmiştir. Böylece, olağan yasama usulü olarak adlandırılan
Birliğin başlıca yasama prosedürü, Avrupa Parlamentosu’nu Konsey ile geniş bir
alan yelpazesinde eşitlik durumuna getirmektedir (örneğin: ekonomik yönetişim,
göç, enerji, ulaştırma, çevre ve tüketici koruma) ve bu şekilde Avrupa
kanunlarının büyük bir kısmı söz konusu iki kurum tarafından ortaklaşa
onaylanır.
3. Bütçe Yetkileri
Tarım, bölgesel kalkınma, enerji, ulaştırma, çevre koruma, bilimsel
geliştirme ve araştırma için destek gibi Avrupa politikaları AB finansmanından
yararlanmaktadır. Bu amaçla, Avrupa Birliği’nin uzun vadeli gider bütçesi,
ulusal hükümetler ve Avrupa Parlamentosu üyeleri tarafından onaylanmış
olmalıdır; bundan sonra her yıl, söz konusu iki taraf, ortaklaşa yıllık bütçenin
harcanacağı şeklini tespit etmektedir.
4. Demokratik Kontrol ve Denetleme Yetkileri
Avrupa Parlamentosu birden fazla denetim ve gözetim yetkisine sahiptir.
Bu yetkilerin sayesinde, diğer müesesseler üzerinde kontrol yetkilerini
kullanabilir, AB bütçesinin uygun şekilde kullanılmasını takip eder ve AB
mevzuatının doğru bir şekilde uygulanmasını sağlar.
5. Dış Politika
Avrupa Birliği’nin Ortak Dış ve Güvenlik Politikası için Yüksek Temsilcisi
(ODGP) Panlamento karşısında sorumludur ve bu alandaki politikalar hakkında
bilgilendirilmesi ve görüşün alınması hakkına sahip ve aynı zamanda, bütçe
yetkilerini bunların ölçek ve uygulama alanlarını tespit etmek üzere kullanabilir.
SİYASİ GRUPLAR: AVRUPA PARLAMENTOSU’NUN İTİCİ
GÜCÜ
Avrupa Parlamentosu çerçevesinde, milletvekilleri, herbiri farklı
devletlerden fakat benzer siyasi inaçlara sahip üyelerden olşan, ulusötesi siyasi
gruplar halinde organize edilmiştir.
Şu anda, Avrupa Parlamentosu 160 üzerinde ulusal partileri temsil eden
ve çeşitli bir siyasi yelpazeye sahip olan yedi siyasi grup mevcuttur.
Parlamento’nun prosedür Yönetmeliği gereğince, bir grup üyeleri aynı
siyasi afiniteyi paylaşması gerekir ve üye devletlerin en az dörtte biri en az 25
275
üye içermelidir (şu anda en az yedi). Bir grupa katılmak istemeyen yada
katılamayan, Avrupa Parlamentosu’nda gruplara bağlı olmayan milletvekilleri
ayrı ayrı yerleri işgal edecektir.
Avrupa Parlamentosu’nda grupların çoğu bir Pan-Avupa siyasi partisine
bağlı olup, bu siyasi partiler Komisyon Başkanı görevi için aday önermeleri
gerekir.
MİLLETVEKİLLİN AVRUPA PARLEMNTOSU’NDA FAALİYETİ
Seçmenlerin menfaatlerini korumak üzere, Avrupa Parlamentosu’nda
milletvekilerin çoğu, benzer bir siyasi bakış açısını paylaşan diğer Üye
Devletlerin milletvekilleri ile ortak bir hareket sahası oluşturmak üzere bir siyasi
gruba katılacak. Ayrıca, Avrupa Parlamentosu milletvekilleri bir meclis
komitesinde yer almakta ve zaman ve enerjilerini Avrupa mevzuatı analiz etmek
ve geliştirmek yönünde harcamaktadır. Paramento’da 20 daimi komisyon
mevcut olup, herbiri kendi Avrupa politikası alanında uzmanlaşmış bulunmakta.
Aynı zamanda, Avrupa Parlementosu milletvekilleri parlamentolar arası
heyetlerin üyeleri olabilirler. Bu heyetlerin rolü AB dışındaki ülkelerin
parlamentoları ile mevcut ilişkilerinin güçlendirilmesidir.
AVRUPA PARLAMENTOSU SEÇİMLERİNDE KULLANILAN
TERMİNOLOJİ
Uyruk seçmeni – 33/2007 sayılı Kanun hükümleri uyarınca, Avrupa
Parlamentosu’na Romanya’dan üye seçme hakkına sahip, yurt içi yada yurt
dışında mukim veya ikametli Romanya vatandaşı.
Topluluk seçmeni – 33/2007 sayılı Kanun hükümleri uyarınca, Avrupa
Parlamentosu’na Romanya’dan üye seçme hakkına sahip, Romanya’da ikametli
veya mukim olan, Avrupa Birliği’nin Romanya dışındaki herhangi Üye Devletin
vatandaşı.
Topluluk açısından uygun kişi – 33/2007 sayılı Kanun hükümleri
uyarınca, Avrupa Parlamentosu’na seçilme hakkına sahip, Romanya’da
ikamegahı veya oturumu olan, Avrupa Birliği Üye Devletin herhangi birinin
vatandaşı.
Referans günü – Avrupa Parlamentosu Romanya üyeleri için oylama
günü.
276
Sonraki değişiklikleriyle birlikte, Avrupa Parlamenosu için seçimlerin organize edilmesi ve
yürütülmesi ile ilgili, yeniden yayımlanan 33/2007 sayılı Kanunun 5.maddesinin (1) – (4)
paragrafları.
KİM OY KULLANMA HAKKINA SAHİPTİR ?
Uyruk Seçmenleri
Ülke içinde veya dışında, ikametli veya oturumlu, referans gününe kadar,
referans günü dahil, 18 yaşını doldurmuş olan Romen vatandaşları. 33/2007 sayılı
Kanunun 5. maddesinin (2) ve (5) paragrafları.
Topluluk seçmenleri
33/2007 sayılı Kanun koşullarını yerine getirilmesi şartıyla, Romanya
sınırları dahilinde mukim veya ikametgahları olan, Avrupa Birliği Üye
Devletleri’nin vatandaşları16, Romen vatandaşları gibi aynı koşullarda, Avrupa
Parlamentosu’na Romanya’dan üye olarak seçilmek hakkına ve oy hakkına
sahipler. 33/2007 sayılı Kanunun 5. maddesinin (9) paragrafı.
KİM OY KULLANMA HAKKINA SAHİP DEĞİLDİR?
nihayi mahkeme kararı ile yasaklama altında bulunan deli ve akıl
özürlüleri;
referans gününde, nihayi mahkeme kararı ile seçmen haklarını
kaybetmeleri konusunda hüküm giymiş insanlar. 33/2007 sayılı Kanunun 5.
maddesinin (6) paragrafı
HANGİ AB ÜYE DEVLETİN TEMSİLCİLERİ
İÇİN OY KULLANABİLİR MİSİNİZ ?
Bu tip seçimlere, başka bir AB Üye Devlette mukim veya ikamet eden
Romen vatandaşları, söz konusu devletin seçmen kütüğünde kaydolmalarını
talep edebilirler.
16 25 Mart 1957 tarihli Avrupa Topluluğu Kuruluş Antlaşması 17. madde hükümleri uyarınca (24 Aralık 2002
tarihli C325 Resmi Gazetesi’nde yayımlanan konsolide versyonu): „1. Bu Antlaşma ile Birliğin vatandaşlığı
kurulmuş bulunmakta. Bir Üye Devletin vatandaşlığına sahip herhangi bir kişi Birlik vatandaşı olacaktır. Birlik
vatandaşlığı ulusal vatandaşlığın yerini almayıp, bunu tamamlayacaktır. 2. Birliği’n vatandaşları bu Antlaşma’nın
öngördüğü haklara sahip ve bununla üzerlerine zorunlu kılınan yükümlülüklere tabi olacaktır.”
277
Topluluk seçmeni, oy kullanma hakkını gerek mukim olduğu Üye
Devleti’nde, gerekse asıl Üye Devleti’nde kullanmasını seçebilecektir.
Kimse aynı seçimler sırasında birden fazla oy kullanamaz.
Daimi Seçim Kurumu, Avrupa Birliği’nin başka bir Üye Devleti’ndeki
benzer sorumluluklu bir makamı tarafından, Romen bir vatandaşı mukim
olduğu devletin seçmen listesine kayıtlı olduğu konusunda bilgilendirildiği
durumunda, Avrupa Birliği’nin diğer bir Üye Devletin seçmen listelerinde kayıtlı
bulunan Romen seçmenlerin daimi seçmen listesinin kopyasından silinmesi için
kanun tarafından öngörülen tedbileri alacak. 33/2007 sayılı Kanunun 5. maddesinin (6) paragrafı ve 15. Maddesinin (4) paragrafı
NERDE OY KULLANABİLİRSİNİZ?
33/2007 sayılı Kanunun 13. maddesinin (1), (3), (5) paragrafları ile 42. maddesinin (2) paragrafı
SANDIK MERKEZLERİNDE OYLAMA
Referans gününde
aşağıdaki yerde
bulunuyorsanız
Aşağıdaki yerde oy
kullanacaksınız
Aşağıdaki listede
kayıtlı bulunacaksınız
Ülkede, ikametgahınızın
bulunduğu ilçede
sadece bağlı
bulunduğunuz sandık
merkezinde *
Daimi seçmen listenin
kopyasında
Ülkede, fakat ikametgahınızın
bulunduğu ilçe dışında başka
bir ilçede
herhangi bir sandık
merkezinde
İlave seçmen listesinde
Yurtdışında herhangi bir sandık
merkezinde
İlave seçmen listesinde
* DİKKAT! Oy kullanmaya gittiğinizde, sandık merkezinde mevcut
bulunan daimi seçmen listesinden veya daimi seçmen listesinin kopyasında yer
almadığınızı tespit ettiğiniz durumunda, ilgili sandık merkezine
ikametgahınızın o bölgede olduğunu nüfus cüzdanınız ile ispatlayınız;
SANDIK MERKEZİN TESPİT EDİLMESİ Online: Daimi Seçim Kurumu portalı (www.roaep.ro), Merkez Seçim
Bürosu portalı (www.bec2014.ro), Dışişleri Bakanlığı portalı (www.mae.ro),
kaymakamlık ve belediye kurumların siteleri, Romanya konsolosluk ofisleri ve
diplomatik misyonları siteleri;
278
Baskılar: Halka açık yerlerde görüntülenen, kaymakamlık ve belediye
kurumlarının basılı yayınları.
SANDIK MERKEZLERİN DIŞINDA OY KULLANILMASI
ÖZEL SANDIK İLE OY KULLANMA 33/2007 sayılı Kanunun 47. maddesinin (1) paragrafı;
10/2014 sayılı Merkez Sandık Bürosu Kararı ve 13/2014 sayılı Merkez Sandık Bürosu Kararı
Hastalık veya malullük nedenlerinden dolayı hareket edemez
durumunda bulunuyorsanız oy hakkınızı özel sandık yardım ile
yürütebilirsiniz. Bunun için seçimler için tespit edilen günden en geç bir gün önce
seçim noktasına verilecek bir dilekçe ile, taşınabilir olmadığınızı gösteren tıbbi
belgelerin veya diğer resmi begelerin kopyalarını eklemeniz gerekir;
Herhangi bir tutuklama emiri kapsamında tutuklandı iseniz veya hapis
cezası ile tutuklu bulunarak seçim haklarınızı kaybetmediğiniz durumunda, oy
kullanma hakkınızı özel bir seçim sandığı yardımı ile kullanabilirsiniz. Bunun
için referans gününden en az iki gün önceye kadar sandık merkezine yatırılacak,
hapshane yada tutuklama müdürlerine yönelk bir yazılı dilekçe düzenlemeniz
gerekli olacaktır;
Özel (mobil) seçim sandığı ile oy kullanma hakkınızın yürütülmesi için
dilekçeniz onaylanmış ise, seçim merkezin en az 2 üyesi özel bir oy sandığı ve oy
kullanmak için gerekli malzemeler ile, bulunduğunuz yere gelecekler.
Özel sandık sadece ilgili sandık merkezine bağlı bölgede taşınabilir.
NE ZAMAN OY KULLANABİLİRSİNİZ?
33/2007 sayılı Kanunun 46. maddesinin (1) paragrafı ve 48. maddesinin (2) paragrafı
Oylama 25 Mayıs 2014 tarihinde, saat 7.00 başlar ve saat 21.00’de
sona erer;
Saat 21.00’de oy kullanacakları salonda bulunan seçmenler, oylama
haklarını kullanabilirler.
279
HANGİ BELGELER İLE OY KULLANABİLİRİZ?
33/2007 sayılı Kanunun 6. maddesinin (2), (3) paragrafları ile 12. maddesinin (4) paragrafı
BEC Karar no. 13 ve BEC Karar no. 43/2014
13 sayılı Merkez Sandık Kararı ile 43/2014 sayılı Merkez Sandık Kararı
Referans gününde Romanya’da oy kullanan Romen uyruklu vatandaşları:
Romanya'da ikamet ediyorlar ise
aşağıdaki belgeler ile oy
kullanabilirler
Yurtdışında ikamet ediyorlar ise
aşağıdaki belgeler ile oy
kullanabilirler
Kimlik kartı;
Elektronik kimlik kartı;
Geçici kimlik kartı;
Nüfus cüzdanı;
Diplomatik pasaport;
Elektronik diplomatik pasaport;
Görev pasaportu;
Elektronik görev pasaportu;
Askerlik kartı (askeri okul
öğrencileri).
Basit pasaport;
Basit elektronik pasaport;
Basit geçici pasaport;
Geçici kimlik kartı;
Diplomatik pasaport;
Elektronik diplomatik pasaport;
Görev pasaportu;
Elektronik görev pasaportu.
Referans gününde yurt dışında oy kullanan Romen uyruklu vatandaşları:
İkamegah adresleri Romanya’da
ise
aşağıdaki belgeler ile oy
kullanabilirler
İkamegah adresleri yurtdışında
ise
aşağıdaki belgeler ile oy
kullanabilirler
Kimlik kartı;
Elektronik kimlik kartı;
Geçici kimlik kartı;
Nüfus cüzdanı;
Diplomatik pasaport;
Elektronik diplomatik pasaport;
Görev pasaportu;
Elektronik görev pasaportu;
Basit pasaport;
Basit elektronik pasaport;
Basit geçici pasaport;
Basit pasaport;
Basit elektronik pasaport;
Basit geçici pasaport;
Geçici kimlik kartı;
Diplomatik pasaport;
Elektronik diplomatik pasaport;
Görev pasaportu;
Elektronik görev pasaportu.
280
TOPLULUK SEÇMENİ, Romanya dışında, hamilin vatandaşı olduğu
Üye Devlet tarafından verilen ve veren makam tarafından kimlik belgesi sayılan
herhangi belge anlaşılan, geçerli kimlik belgesini sunmaktadır.
NASIL OY KULLANACAKSINIZ?
Adım 1 – Daimi seçmen listesinin kopyasında bulunmasının yoklaması veya
duruma göre, ilave seçmen listesine kaydolma 33/2007 sayılı Kanunun 46. maddesinin (3) ve (13) paragrafları, 13. maddesi
Doğrulamanın yapılabilmesi için geçerli bir kimlik belgesi ibraz
etmelisiniz. Seçim merkezin seçmen bürosu Başkanı veya bunun tarafından
görevlendirilecek bir üye, daimi seçmen listesinin kopyasında kayıtlı olup
olmadığınızı kontrol edecektir.
Daimi seçmen listesinin kopyasında kayıtlı değilseniz, aşağıdaki
durumlardan birisinde bulunduğunuz taktirde, ilave seçmenler listesine kayıt
edileceksiniz:
referans gününde ikametgahınız bulunduğu ilçe dışında, başka bir
ilçede bulunuyorsanız;
referans gününde yurtdışında bulunup, yurtdışında düzenlenen
herhangi bir sandıkta oy kullanıyorsanz;
oy hakkınızı özel oy sandığı aracılığıyla kullanıyorsanız;
seçim merkezinde bulunan mevcut daimi seçmen listesinde yada daimi
seçmen listesinin kopyasında kayıtlı olmayıp kimlik belgeniz ile ilgili seçim
merkezine bağlı olduğunuzu ispatlayabiliyorsanız.
DİKKAT! Seçmen listesinde, size ait haneye imza attığınızdan emin olun.
Adım 2 – Oy bülteni ile „Oylanmıştır” notunu içeren mührünün verilmesi 33/2007 sayılı Kanunun 46. maddesinin (3) paragrafı
Daimi seçmen listesinin kopyasında veya ilave seçmen listesindeki imzanız
karşılığında, tarafınıza oy bülteni ve „OYLANMIŞIR” notunu içeren mühür
verilecektir.
Adım 3 – Oy Hakkının Kullanılması 33/2007 sayılı Kanunun 46. maddesinin (7)-(10) paragrafları
281
Oy bülteni ve „OYLANMIŞIR” yazısını içeren mühürü aldıktan sonra oy
kabinine gireceksiniz.
Oy hakkınızı doğru bir şekilde kullanmak üzere, mühürü aday listesini
veya seçmek istediğiniz bağımsız adayın adını ve soyadını içeren dikdörtgenin
içine koymanız lazım olacaktır.
Oy kabininde çok uzun süre kalmamaya çalışın.
Oyunuzu yalnız kullanın, çünkü oy kabinine herhangi başka bir kişinin
hazırda bulunması yasaktır.
Ancak bir seçmen geçerli nedenlerden dolayı tek başına oy kullanamadığı ve
söz konusu durum sandık merkezinin seçim bürosu Başkanı tarafından tespit
edildiği durumunda, ilgili kişi oy kabinine kendisine yardımcı olmak üzere
kendisinin seçmiş olduğu bir kişiyi çağırma hakkına sahiptir. Bu kişi sandık
merkezin seçmen bürosu üyeleri veya gözlemcileri arasından olamaz.
DİKKAT!
„OYLANMIŞTIR” yazılı mühür yanlış konulup oy bültenini oy
sandığına koymamışsanız, bir defaya mahsus yeni bir oy bülteni
tarafınıza verilmesini talep edebilirsiniz. Yanlış doldurulmuş olan oy
bülteni alınıp iptal edilecek ve 25 Mayıs 2014 Avrupa Parlamentosu için
seçim sonuçlarının tespit edilmesi ile ilgili tutanakta ilgili not
düşürülecektir.
Adım 4 – Oy Bültenin Oy Sandığına Konulması 33/2007 sayılı Kanunun 46. maddesinin (9) paragrafı
Oyunuzu kullandıktan sonra, kontrol mühürünü taşıyan yazısız olan tarafı
dış tarafta kalmak üzere katlanır ve açılmamasına dikkat ederek bunu oy
sandığına konulur. Oy bültenin yanlış şekilde katlanması bunun iptal edilmesine
neden olmayacaktır.
Adım 5 – Oylama Mühürünün Iade Edilmesi 33/2007 sayılı Kanunun 46 .maddesinin (11) paragrafı
Seçmen „OYLANMIŞIR” yazılı mühürünü iade eder.
Adım 6 – Oy kullanmış olduğuna dair pulun yada etiketin yapıştırılması, kimlik
kartının iade edilmesi ve seçim noktasından ayırılması 33/2007 sayılı Kanunun 46. maddesinin (11) paragrafı
282
„Oylanmıştır” yazılı mühür iade edildikten sonra, tarafınıza kimlik kartınız
da iade edilecektir.
Dikkat! Kimlik kartınızın üzerine „OY KULLANILMIŞTIR” yazılı
mühürün ve seçim tarihi yada duruma göre „OY KULLANILMIŞTIR” yazısını
içeren pul ve seçim tarihi yapıştırılıp yapıştırılmadığını kontrol edin.
Sizin göreviniz bitmiştir.
Teşekkür ederiz!
UNUTMAYIN...
Aşağıdakiler geçerli oy olarak kabul edilir:
üzerinde „OYLANMIŞTIR” yazısını taşıyan mühürün tek bir dikdörtgen
içine konulmuş olan oylar;
üzerinde „OYLANMIŞTIR” yazısını taşıyan mühürün dikdörtgen
sınırların dışına çıkan, fakat seçmenin opsiyonu belli olduğu ve başka bir
dikdörtgen yanlarına değinmediği şekilde konulmuş olan oylar;
üzerinde „OYLANMIŞTIR” yazılı mühürün, oy bülteninde seçmen
tarafından herhangi başka notlar yapılmışsa dahi (bülten üzerinde yazılı olan
notlar ne olursa olsun oy geçerli sayılacaktır), tek bir dikdörtgen içine konulmuş
olan oylar;
üzerinde „OYLANMIŞTIR” yazılı mühürün, seçmen tarafından aynı
bütlene birden fazla mühür koyup söz konusu mühürler herhangi başka bir
dikdörtene değinmediği ve sadece tek bir dikdörtgen içine konulmuş olan oylar.
Uygunsuzlukların Şikayet Edilmesi 33/2007 sayılı Kanunun 46. maddesinin (17) paragrafı
Oy kullanma hakkından faydalanmak üzere seçim noktasında bulunan
herhangi seçmen, oylama sürecinde meydana gelen herhangi uygunsuzlukları
yazıklı olarak şikayet edebilir. Seçim merkezinin seçmen bürosu Başkanı, veya
bu hazır bulunmadığında, onun yerini tutan kişi, şikayeti kabul ve kayıt
edecektir.
283
Seçim Suçları Seçim suçları IX. Başlığın 385-391. maddeleri
Sonraki değişiklik ve tamamlamalarıyla birlikte Ceza Kanunu hakkında 286/2009 sayılı Kanun
Aşağıdakiler
seçim suçu
sayılır:
Detay Ceza
Oy kullanmada
dolandırıcılık
Oy kullanan kişinin eylemi:
a) oy hakkı olmadan oylama;
b) iki veya birden fazla oy kullanma;
c) bir seçmenin hakkı olduğundan fazla oy
bültenini oy sandığına atması durumu.
6 aydan 3 yıla
kadar hapis
cezası veya para
cezası ve bazı
haklardan
yoksun
bırakılması
Geçersiz veya sahte bir kimlik kartın veya
seçmen kartın veya sahte bir oy bültenin
kullanılması.
Oy kullanma
hakkının
yürütülmesinin
engellenmesi
Seçme yada seçilme hakkının özgürce
kullanılmasının herhangi bir şekilde
engellenmesi
6 aydan 3 yıla
kadar hapis
cezası
Seçim noktası üzerine herhangi bir şekilde
müdahale edilmesi
2’den 7 yıla
kadar hapis
cezası ve bazı
haklardan
yoksun
bırakılması
Seçmenlerin
yoldan
çıkarılmaları
Seçmeni belirli bir aday listesine yada belirli
bir adaya oy vermesi yada vermemesi
yönünde ikna emek üzere, para veya başka
mal veya faydaların verilmesi.
* Belirtilmiş olan mal kategorisine, bi siyasi
grubun işaretleri ile yazılı olan sembolik mallar
girmemektedir.
6 aydan 3 yıla
kadar hapis
cezası ve bazı
haklardan
yoksun
bırakılması
Oy gizliliğinin
ihlali
Oy gizliliğinin herhangi bir şekilde ihlal
edilmesi Para cezası
Önemli: Seçim suçu teşebbüsleri cezalandırılmaktadır.
284
OLAĞAN YASAMA USULÜ
http://www.europarl.europa.eu sayfasında mevcut metin uyarınca uyarlanan bilgi.
Avrupa Komisyon’un önerisi Avrupa Parlamentosu’na
ve Avrupa Birliği Konseyi’ne hitap etmekte
Parlamento’nun ilk okumada konumu: AP
değişiklikler önermemekte
AP değişiklikleri ile ilgili Komisyon Onayı
(Komisyon’un değiştirilmiş önerisi)
Konsey’in ilk okuması: Konsey AP’nun ilk okuması
sonucunu onaylamamakta ve Konsey pozisyonunu
kabul etmekte
Konsey konumu hakkında Komisyon Onayı
İlk okumada Parlamento’nun konumu: AP
değişiklikler önermemekte
Konsey’in ilk okuması: Konsey
değişiklikler önermemekte
Belge onaylanır
Konsey’in ilk okuması: Konsey tüm
değişiklikleri onaylamaktadır
Belge onaylanır
Avrupa Parlamentosu’nun ikinci okuması (süre 3 ay +
1 ay)
AP Konsey konumu onaylar veya
sürenin bitimine kadar bir karar
almaz
AP mutlak çoğunlukla Konsey konumu
ile ilgili değişiklikleri onaylar
Belge onaylanır AP değişiklikleri ile ilgili Komisyon
onayı
Konsey’in ikinci okuması (süre 3 ay + 1 ay)
AP mutlak çoğunlukla Konsey
konumunu reddeder
Belge onaylanmaz
Konsey AP’nin tüm değişikliklerini
onaylamaz
Konsey AP’nin tüm değişikliklerini
onaylar
Belge onaylanır
Uzlaşma Kurulun toplanması (süre 6+2
hafta ve bir alaşmaya varmak üzere artı 6+2
hafta)
Uzlaşmanın başarılı şekilde sona ermesi
sonsonuçlanması Uzlaşmanın başarısız şekilde sona
ermesi
Belge onaylanmaz AP ve Konsey ortak projeyi 6+2 hafta
içersinde onaylamamakta
Belge onaylanmaz
Üçüncü okuma (süre 6+2 hafta):
Ortak projenin AP tarafından
(çoğunluk ile) ve Konsey tarafından
(nitelikli çoğunluk ile) onaylanması
Belge onaylanır
İLK OKUMA
İKİNCİ
OKUMA
ÜÇÜNCÜ
OKUMA
285
I. Metninlerin resmi yorumu Romence dilinde olduğunu belirtmek isteriz.
Türkçe sürümü sadece bilgilendirilme amaçlıdır. Bu nedenle, düzensizlikler meydana
geldiğinde, Romence dil sürümü geçerli olacaktır.
II. Etniklerarası İlişkiler Bölümü, Daimi Seçim Kurumu - Seçim yönetiminin
geliştirilmesi için çalışma, ortaklık ve programlar merkezi ve Avrupa Parlamentosu
Romanya Bilgilendirme Bürosu tarafından düzenlenen malzeme.
286
ETNİKLERARASI İLİŞKİLER BÖLÜMÜ
Paris Cad No. 65, 1. Sektör, Bükreş
Tel: 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, e-mail: [email protected]
DAİMİ SEÇİM KURUMU
Stavropoleos Sk., No. 6, 3. Sektör, Bükreş
Tel: 021/310.13.86,
www.roaep.ro, e-mail: [email protected]
AVRUPA PARLAMENTOSU ROMANYA BİLGİLEDİRME BÜROSU
Vasile Lascăr Sk., No. 31, 2. Sektör, Bükreş
Tel: 021/405.08.80
www.europarl.ro, e-mail: [email protected]
287
ВИБОРИ РУМУНСЬКИХ ЧЛЕНІВ
ЄВРОПАРЛАМЕНТУ
25 ТРАВНЯ 2014 Р.
ДЕ
?
ХТО
?
КОЛИ
? ЯК
?
? ЄВРОПА
Votează
Votează
Голосує
ЧОМУ
288
ДЕПАРТАМЕНТ МІЖЕТНІЧНИХ ВІДНОСИН
Департамент міжетнічних відносин - це спеціалізована структура Уряду
Румунії у справах національних меншин.
Місія Департаменту міжетнічних відносин полягає в сприянню етнічному
розмаїттю в Румунії, шляхом зміцнення та розширення підтримки
мультикультурного суспільства. З цією метою Департамент ініціює та
розробляє програми з метою вдосконалення системи захисту національних
меншин, розробляє стратегії боротьби з расизмом і ксенофобією, надає
підтримку організаціям, що діють в цій галузі та бере участь у кампаніях з
інформування громадськості про права національних меншин.
Також, діяльність Департаменту спрямована на процес законодавчого та
інституційного створення для захисту етнічних меншин в Румунії як держави-
члена Європейського Союзу.
ПОСТІЙНИЙ ВИБОРЧИЙ ОРГАН
Постійний Виборчий Орган є основною незалежною адміністративною
установою румунської держави, , яка наглядає за організацією та проведенням
виборчих операцій з митою забезпечення належних умов для здійснення права
голосу, рівності шансів у політичній конкуренції, прозорості у фінансуванні
політичних партій та виборчих кампаній.
Постійний Виборчий Орган визнає, що виховання виборців за рахунок
ліпшого та точного інформування має бути підтримано всіма політичними та
громадськими діячами. У цьому відношенні, він сприяє стимуляції культури
партнерства з представниками наукових кіл, громадянського суспільства та
інших державних установ у розробці програм та проектів щодо зміцнення духа
громадянськості та збільшення партисипаторної демократії.
ІНФОРМАЦІЙНЕ БЮРО ЄВРОПАРЛАМЕНТУ В РУМУНІЇ
Європарламент складається з 28 інформаційних бюро в столицях держав-
членів Європейського Союзу і шести регіональних центрів в великих містах, які
не являються столицями, в більш великих державах-членах. Це перші контактні
пункти для громадян Європейського Парламенту і вони підпорядковані
Генеральному Директорату з питань комунікації в Брюсселі. У Бухаресті, Бюро
було відкрито в січні 2006 року, і воно розгортає діяльність з інформування
широкої громадськості Румунії про роботу і роль парламенту у процесі
прийняття рішень на європейському рівні.
289
ПРО ЄВРОПАРЛАМЕНТ
Європейський Союз є унікальною економічною та політичною
структурою в світі, яка об'єднує 28 європейських країн і охоплює майже весь
континент. Правовою основою для функціонування Європейського Союзу
(ЄС) є Лісабонський договір, який набув чинності 1 грудня 2009 року.
Парламентським органом Європейського Союзу являється
Європейський Парламент (ЄП), який є єдиною багатонаціональною
парламентською асамблеєю в світі і єдиною установою Європейського
Союзу, яка була безпосередньо обрана громадянами. Він представляє
приблизно 500 мільйонів громадян із 28 держав-членів ЄС.
ЄВРОПЕЙСЬКІ ВИБОРИ ВІД 25 ТРАВНЯ 2014 РОКУ
Вибори до Європейського парламенту які відбудуться в травні 2014
року, проводяться в усіх 28 державах-членах ЄС, в період від 22 до 25 травня
2014 року. Вибори до Європарламенту ще в значній мірі організовані у
відповідності до національних традицій та законів. Але існують загальні
правила ЄС, які передбачають те, що вибори мають проводитися прямим
загальним голосуванням, вільно і конфіденційно.
Кожна держава-член має свої власні закони про вибори і кожна
визначає дату, коли її громадяни будуть голосувати. Румунські громадяни
будуть голосувати 25 травня 2014 року.
ЄВРОПЕЙСЬКІ ВИБОРИ 2014: ТЕПЕР ВІДРІЗНЯЮТЬСЯ
Вибори до Європейського Парламенту в 2014 році дадуть виборцям
шанс вплинути на майбутній напрямок політики ЄС, коли вони будуть
голосувати за 751 депутатів Європарламенту, які представлятимуть їх
інтереси наступних п'яти років.
Ці вибори є першими виборами, які проводяться після набуття
чинності Лісабонського договору в 2009 році, який дав Європейському
Парламенту цілий ряд нових повноважень і який приніс важливе
нововведення: вперше в історії Європейського Союзу результат виборів
визначатиме, хто керуватиме Європейською Комісією, виконавчим
органом ЄС. Згідно з Договором, держави-члени повинні брати до уваги
результати європейських виборів до моменту висунення кандидата на
290
посаду Президента Європейської Комісії. Після висунення, кандидат на цю
посаду буде затверджений новим Парламентом: згідно з Договором,
Парламент обирає президента Комісії.
Таким чином, виборці тепер можуть сказати велике слово стосовно
кандидата, який буде керувати Європейським Союзом.
СКІЛЬКИ ДЕПУТАТІВ БУДУТЬ ОБИРАТИ?
З 1979 року депутати Європарламенту обираються прямим
загальним голосуванням строком на п'ять років. Після виборів, які відбулися
2009 року, в склад депутатів Європарламенту увійшли 736 європейські
депутати, а від приєднання Хорватії до ЄС, в липні 2013 року, Європейський
Парламент вміщає 766 депутатів. Проте, число депутатів скоротилося до 751
для виборів в 2014 році і буде залишатися незмінним в майбутньому.
РОЛЬ ЄВРОПЕЙСЬКОГО ПАРЛАМЕНТУ НАБУВАЮ ВСЕ
БІЛЬШОГО ЗНАЧЕННЯ
З 1979 року послідовно укладені європейські договори розширили
обов'язки Європейського Парламенту стосовно складання бюджету та
розробки законодавства ЄС. Було також посилено політичний контроль,
який здійснюють європейські депутати над іншими установами та органами
Європейського Союзу.
ПОВНОВАЖЕННЯ ЄВРОПАРЛАМЕНТУ
1. Порядок призначення Європейської Комісії:
Вперше, держави-члени повинні брати до уваги результати
європейських виборів до моменту висунення кандидата на посаду
президента Європейської. Процедура буде виглядати наступним чином:
беручи до уваги результати європейських виборів, глави держав та
урядів держав-членів висунуть кандидата на посаду президента
Комісії;
кандидат представить проект (насправді, маніфест) перед
парламентом;
кандидат повинен отримати вотум довіри абсолютної більшості
депутатів Європарламенту (376 із 751); якщо буде схвалений,
291
кандидат вважається «обраним» Парламентом; інакше, держави-
члени повинні запропонувати нову кандидатуру.
2. Законодавчі повноваження
З моменту набуття чинності Лісабонського договору в 2009 році,
Парламент отримав реальні повноваження в ключових областях політики,
зокрема, сільське господарство і свободи громадян, області, які раніше мали
тільки консультативну роль. Таким чином, основна законодавча процедура
Союзу, під назвою звичайна законодавча процедура, розміщую
Європейський Парламент нарівні з Радою в широкому діапазоні областей
(наприклад: економічне управління, імміграція, енергетика, транспорт,
навколишнє середовище та захист прав споживачів), а більшість
Європейських законів, прийняті спільно цими двома установами.
3. Бюджетні повноваження
Європейські політики, такі як сільське господарство, регіональний
розвиток, енергетика, транспорт, навколишнє середовище, допомога в цілях
розвитку і наукових досліджень, отримують вигоди від фінансування ЄС.
Для цієї мети, довгостроковий бюджет витрат Європейського Союзу має
бути схвалений національними урядами та депутатами Європарламенту; а
після цього, кожного року, обидві сторони спільно вирішуватимуть, як буде
витрачатися щорічно бюджет.
4. Наглядові повноваження і демократичний контроль
Європейський Парламент має більше наглядових повноважень та
повноважень контролю. Вони дозволяють здійснювати контроль над
іншими установами, моніторинг правильного використання бюджету ЄС і
забезпечувати правильне застосування законодавства ЄС.
5. Зовнішня політика
Верховний Представник із спільної зовнішньої та безпекової
політики (СЗБП) Європейського Союзу відповідає перед Парламентом, а
цей має право бути проінформованим та право на надання порад стосовно
політики у цій галузі, а також може використовувати свої бюджетні
повноваження, щоб визначити, масштаб та їх сферу застосування.
ПОЛІТИЧНІ ГРУПИ: РУШІЙНА СИЛА ЄВРОПЕЙСЬКОГО
ПАРЛАМЕНТУ
У Європейському Парламенті, депутати організовані на
транснаціональні політичні групи, кожна з яких складається з представників
різних країн, але з аналогічними політичними переконаннями.
292
На даний час, в Європарламенті існує сім політичних груп з
різноманітним політичним спектром і вони представляють більше 160
національних партій.
Відповідно до Правил процедури Парламенту, члени групи повинні
розділяти ту ж саму політичну спорідненість і повинні включати не менше
25 членів із принаймні однієї чверті держав-членів (в даний час принаймні,
сім). Неафілійовані депутати Європарламенту, які не хочуть або не можуть
приєднатися до групи, буде займати окремі місця.
Більшість груп в Європарламенті афілійовані до
загальноєвропейської політичної партії і ці політичні партії повинні
висунути кандидатів на посаду президента Комісії.
ДІЯЛЬНІСТЬ ДЕПУТАТА В ЄВРОПАРЛАМЕНТІ
Щоб захищати інтереси виборців, більшість депутатів
Європарламенту приєднаються до політичної групи, щоб зробити спільну
справу з депутатами Європарламенту з інших держав-членів, які розділяють
подібну політичну перспективу. Депутати Європарламенту також входять в
парламентський комітет і присвячують свій час і енергію для аналізу та
покращення європейського законодавства. Парламент має 20 постійних
комісій, кожна з яких спеціалізується у своїй галузі європейської політики.
Крім того, депутати Європарламенту є членами міжпарламентських
делегацій, роль яких полягає у зміцненні зв'язків з парламентами країн за
межами ЄС.
ТЕРМІНОЛОГІЯ
ЯКА ВИКОРИСТОВУЄТЬСЯ У ВИБОРАХ ДО ЄВРОПЕЙСЬКОГО
ПАРЛАМЕНТУ
Виборець – будь-який громадянин Румунії, з постійним або
тимчасовим місцем проживання в країні або за кордоном, який має право
обирати румунський членів до Європейського Парламенту згідно з
положеннями Закону №. 33/2007.
Виборець держави-члена - будь-який громадянин держави-члена
Європейського Союзу, за винятком Румунії, який має право обирати в
Румунію для Європейського Парламенту, з постійним або тимчасовим
місцем проживання в Румунії, відповідно до Закону №. 33/2007.
293
Особа держави-члена, яка має право бути обраною - будь-який
громадянин держави-члена Європейського Союзу, за винятком Румунії,
який має право бути обраним для Європейського Парламенту, з постійним
або тимчасовим місцем проживання в Румунії, відповідно до Закону №.
33/2007.
Початковий день - день голосування для румунських членів в
Європейському Парламенті. Ст. 5, п. (1) - (4) Закону №. 33/2007 Закону 33/2007, перевиданого, про організацію
та проведення виборів до Європейського Парламенту, з подальшими змінами.
ХТО МАЄ ПРАВО ГОЛОСУВАТИ?
Виборці
Румунські громадяни, яким виповнилося 18 років до початкового дня,
включно, з постійним або тимчасовим місцем проживання в країні або за
кордоном. Ст. 5 абз. (2) і (5) Закону № 33/2007
Виборці декржав-членів
Громадяни17 держав-членів Європейського Союзу, з постійним або
тимчасовим місцем проживання в Румунії, які мають право голосувати і
бути обраними в якості румунських членів в Європейському Парламенті, в
тих же умовах, як і румунські громадяни, за умови дотримання вимог
Закону №. 33/2007. Ст. 5 абз. (9) Закону № 33/2007
ХТО НЕ МАЄ ПРАВО ГОЛОСУВАТИ?
розумово відсталі і душевнохворі, на яких накладено заборонену
остаточним судовим рішенням;
особи, які в початковий день, засуджені остаточним судовим
рішенням до втрати права голосувати. Ст. 5 абз. (6) Закону № 33/2007
17 Відповідно до положень ст. 17 Договору про заснування Європейського співтовариства від 25 березня
1957 (зведений варіант опублікований в Офіційному Віснику C 325 від 24 грудня 2002 "1. За цим Договором
встановлюється громадянство Союзу. Кожна людина, яка має громадянство держави-члена, є громадянином
Союзу. Громадянство Союзу буде доповнювати, але не замінювати національне громадянство. 2. Громадяни
Союзу користуються правами, наданими цим Договором, та повинні дотримуватися обов'язків, що
накладаються цим Договором".
294
ЗАПРЕДСТАВНИКІВ
ЯКОЇ ДЕРЖАВИ-ЧЛЕНА ЄС ВИ МОЖЕТЕ ГОЛОСУВАТИ?
Під час цього виду голосування громадяни Румунії з постійним або
тимчасовим місцем проживання в іншій державі-члені ЄС можуть вимагати
їх зарахування до списків виборців тієї держави.
Виборець держави-члена здійснює своє право голосу або в державі-
члені тимчасового проживання або в державі-члені свого походження.
Ніхто не може голосувати більше одного разу на тих самих виборах.
Якщо Постійного Виборчого Органа було проінформовано органом
влади з аналогічними обов'язками іншої держави-члена Європейського
Союзу, про те, що громадянин Румунії був зарахований до списків держави-
члена тимчасового місця проживання, він бере передбачені законом заходи
для видалення копії з постійного виборчого списку румунських виборців,
зареєстрованих у виборчих списках іншої держави-члена Європейського
Союзу. Ст. 5 абз. (6) і ст. 15, абз. (4) Закону № 33/2007
ДЕ ВИ МОЖЕТЕ ГОЛОСУВАТИ?
Ст. 13, абз.(1), (3), (5) і ст. 46, абз. (2) Закону №. 33/2007
ГОЛОСУВАННЯ НА ВИБОРЧИХ ДІЛЬНИЦЯХ
Якщо в початковий день
ви знаходитесь
Голосуйте Ви будете включені
в
В країні, на місці
проживання
тільки на виборчій
дільниці, до якої ви
приписані*
Копію постійного
виборчого списку
В країні, але в іншому
населеному пункті, ніж
місце проживання
в будь-якій виборчій
дільниці
Додатковий
виборчий список
За кордоном в будь-якій виборчій
дільниці
Додатковий
виборчий список
* УВАГА! Якщо ви представитися для голосування , але виявите що
були виключені із постійного виборчого списку або із копії постійного
295
виборчого списку існуючої на виборчій дільниці, докажіть за допомогою
ідентифікаційної картки що ви проживаєте в межах території виборчої
дільниці;
ВИЗНАЧЕННЯ ВИБОРЧОЇ ДІЛЬНИЦІ
Онлайн: Портал Постійного виборчого органу(www.roaep.ro), портал
Центрального виборчого бюро (www.bec2014.ro), портал Міністерства
Закордонних Справ (www.mae.ro), веб-сайт установи префекта та мерій,
веб-сайти дипломатичних представництв та консульських установ Румунії;
Друковані видання: друковані видання установи префект та мерій, які
відображаються в громадських місцях.
ГОЛОСУВАННЯ ЗА МЕЖАМИ ВИБОРЧОЇ ДІЛЬНИЦІ
ГОЛОСУВАННЯ З СПЕЦІАЛЬНОЮ ВИБОРЧОЮ СКРИНЬКОЮ Ст. 47 абз. (1) Закону № 33/200;
Рішення ЦВБ №. 10/2014 і Рішення ЦВБ № 13/2014
якщо ви непереносні через хворобу або інвалідність, ви може
здійснити своє право голосу, використовуючи спеціальну виборчу скриньку.
Для цього ви повинні надіслати письмовий запит, який необхідно подати до
виборчої дільниці не пізніше ніж за день до виборів, до якого необхідно
додати копію медичних документів або інших офіційних документів, що
свідчать про те, що ви являєтеся непереносним;
якщо ви затримані, заарештовані на основі ордеру попереднього
ув’язнення або позбавлені волі, але ви не втратили право голосу, ви можете
здійснити своє право голосу за допомогою спеціальної виборчої скриньки.
Для цього ви повинні зробити письмовий запит завідуючому в’язницею чи
місцем утримання під вартою, який необхідно подати до виборчої дільниці не
пізніше, ніж за два дні до початкового дня;
Якщо ваш запит для здійснення свого права голосу за допомогою
спеціальної виборчої скриньки (мобільної) був схвалений, команда
принаймні, з двох членів виборчої дільниці, відправиться до вас зі
спеціальною виборчою скринькою і з необхідним для голосування
матеріалом.
Спеціальну виборчу скриньку можна рухати тільки в територіальних
межах, приписаних цій виборчій дільниці.
296
КОЛИ ВИ МОЖЕТЕ ГОЛОСУВАТИ?
Ст. 46 абз. (1) і ст. 48, абз. (2) Закону № 33/2007
Голосування проходить 25 травня 2014 р. як від 7,00 і
закінчується в 21,00;
Виборці, які в 21.00 знаходяться в приміщенні, де проводиться
голосування, можуть здійснювати своє право голосу.
ЗА ЯКИМИ ДОКУМЕНТАМИ МИ МОЖЕМО
ГОЛОСУВАТИ? Ст. 6 абз. (2), (3) і ст. 12, абз. (4) Закону № 33/2007
Рішення ЦВБ №. 13 і Рішення ЦВБ № 43/2014
Виборці (громадяни Румунії) які голосують в початковий день в
Румунії:
Якщо вони проживають в
Румунії
можуть голосували по
Якщо вони проживають за
кордоном
можуть голосували по
ідентифікаційні картці;
електронній ідентифікаційні
картці;
тимчасовій ідентифікаційні
картці;
посвідченню особи;
дипломатичному паспорту;
електронному дипломатичному
паспорту;
службовому паспорту;
електронному службовому
паспорту;
військовому квитку (студенти у
військово-навчальних закладах).
закордонному паспорту;
електронному закордонному
паспорту;
тимчасовому закордонному
паспорту;
тимчасовій ідентифікаційні
картці;
дипломатичному паспорту;
електронному
дипломатичному паспорту;
службовому паспорту;
електронному службовому
паспорту.
297
Виборці (громадяни Румунії) які голосують в початковий день за
кордоном:
Якщо вони проживають в
Румунії
можуть голосували по
Якщо вони проживають за
кордоном
можуть голосували по
ідентифікаційні картці;
електронній ідентифікаційні
картці;
тимчасовій ідентифікаційні
картці;
посвідченню особи;
дипломатичному паспорту;
електронному
дипломатичному паспорту;
службовому паспорту;
електронному службовому
паспорту;
закордонному паспорту;
електронному закордонному
паспорту;
тимчасовому закордонному
паспорту;
закордонному паспорту;
електронному закордонному
паспорту;
тимчасовому закордонному
паспорту;
тимчасовій ідентифікаційні
картці;
дипломатичному паспорту;
електронному дипломатичному
паспорту;
службовому паспорту;
електронному службовому
паспорту.
ВИБОРЕЦЬ ДЕРЖАВИ-ЧЛЕНА представляє дійсне посвідчення
особи, що означає будь-який документ, виданий державою-членом,
громадянином якої є власник, крім Румунії, і який вважається
посвідченням особи в державі, яка його видала.
ЯК ВИ БУДЕТЕ ГОЛОСУВАТИ?
Крок 1 - Перевірка існування запису в копії постійного виборчого списку або,
у відповідних випадках, запис в додатковий виборчий список
Ст. 46 абз. (3) і (13) Закону № 33/2007
Для виконання перевірки пред'явіть дійсне посвідчення особи.
Голова виборчого бюро виборчої дільниці або призначений ним член
перевірить, чи ви записані в одній з копій постійного виборчого списку.
298
Якщо ви не записані в копії постійного виборчого списку ви будете
включені в додатковий виборчий список якщо ви знаходитеся в одній з
наступних ситуацій:
якщо в початковий день, ви перебуваєте в іншому населеному
пункті, ніж місце проживання;
якщо в початковий день, ви перебуваєте за кордоном і голосуєте в
будь-якій виборчій дільниці, організованій за кордоном;
якщо ви здійснюєте своє правом голосу за допомогою спеціального
виборчого ящик;
якщо ви були виключені із постійного виборчого списку або із копії
постійного виборчого списку існуючої на виборчій дільниці и ви докажете
за допомогою ідентифікаційної картки, що ви проживаєте в межах
території виборчої дільниці;
УВАГА! Переконайтеся, що ви підписуєте у виборчому списку в
позиції, яка вам призначена.
Крок 2 - Вручення бюлетеня для голосування і печатки з написом
"Проголосований" Ст. 46 абз. (3) Закону № 33/2007
На основі підпису на копії постійного виборчого списку або
додаткового виборчого списку вам вручать бюлетень для голосування та
печатку з надписом "Проголосований".
Крок 3 - Здійснення права голосу
Ст. 46 абз. (7)-(10) Закону № 33/2007
Після отримання бюлетеня для голосування та печатки з надписом
"Проголосований" ви вийдете в кабіну для голосування.
Правильне здійснення права голосу проводиться шляхом нанесення
відтиску печатки всередині чотирикутника, який містить список кандидатів
або ім'я і прізвище незалежного кандидата, за якого ви голосуєте.
Намагайтеся не залишатися занадто довго в кабіні для голосування.
Голосуйте самі, тому що заборонена присутність будь-якої іншої
особи в кабіні для голосування.
Тільки у випадку, коли виборець не може сам голосувати з поважних
причин, виявлених головою виборчого бюро виборчої дільниці, він має
299
право покликати в кабіну для голосування супровідника за своїм вибором,
щоб цей йому допоміг. Супровідник не може бути спостерігачем чи
членом виборчого бюро виборчої дільниці.
УВАГА!
Якщо ви неправильно поставили печатку з надписом
"Проголосований", але не опустили бюлетень в виборчий ящик, ви
можете попросити, щоб вам видали, але тільки один раз, новий
бюлетень. Неправильний бюлетень для голосування буде вилучений
та занульований, і буде необхідну внесено примітку в протокол про
підсумки виборів до Європейського парламенту від 25 травня 2014
року.
Крок 4 - Опущення бюлетеня для голосування в виборчий ящик
Ст. 46 абз. (9) Закону № 33/2007
Після того як ви проголосували ви згинаєте бюлетень так, щоби
сторінка без написів, яка містить контрольний штамп залишалася на виду, і
ви опустите його в виборчий ящик, так щоб він не відкрився. Неправильно
зігнутий бюлетень не буде анульовано.
Крок 5 - Повернення печатки для голосування
Ст. 46 абз. (11) Закону № 33/2007
Виборець повертає печатку з надписом "Проголосований".
Крок 6 - Нанесення відтиску печатки або самоклеючої марки, повернення
посвідчення особи, вихід з виборчої дільниці
Ст. 46 абз. (11) Закону № 33/2007
Після передачі печатки з надписом "Проголосований" вам повернуть
посвідчення особи.
Увага! Перевірте чи на посвідченні особи вам було нанесено відтиск
печатки з надписом "Проголосований" і дату виборів або, при необхідності,
самоклеючу марку з надписом "Проголосований" і дату виборів.
300
Ваша місія закінчилась.
Дякуємо!
ПАМ'ЯТАТИ ...
Вважаються дійсними голоси:
голоси, де печатка з надписом "Проголосований" поставлена в
рамках одного чотирикутника;
голоси, де печатка з надписом "Проголосований" перевищує
чотирикутник, але вибір виборця є очевидним і не стикається з іншим
чотирикутником;
голоси, де печатка з надписом "Проголосований" поставлена
усередині прямокутника, але на бюлетені для голосування внесені різні
примітки виборця (голос вважається дійсним незалежно від приміток,
написаних на бюлетені);
голоси, де печатка з надписом "Проголосований" поставлена
усередині прямокутника, але на бюлетені для голосування виборець
поставив ще одну або кілька печаток, не торкаючись іншого чотирикутника.
Виявлення порушень Ст. 46 абз. (17) Закону № 33/2007
Будь який виборець присутній на виборчій дільниці для здійснення
права голосу, може повідомити у письмовій формі про порушення, які
були допущенні в ході голосування. Голова виборчого бюро виборчої
дільниці, або в його відсутності, його заступник, отримає та зареєструє
повідомлення.
301
Виборчі злочини Ст. 385- 391 Розділ IX Виборчі злочини
Закон № 286/2009 про Кримінальний кодекс, з наступними змінами і доповненнями
Вважається
виборчим
злочином:
Деталі Покарання
Шахрайство
під час
голосування
Вчинок особи, яка голосує:
a) не маючи цього права;
б) два або більше разів;
в) шляхом опущення більше бюлетенів в
виборчий ящик, ніж має право один
виборець.
позбавлення
волі від 6
місяців до 3-х
років або
штраф та
позбавлення
деяких прав
Використання недійсної або підробленої
картки виборця або посвідчення особи
чи підробленого бюлетеня для
голосування.
Перешкоджан
ня здійснення
виборчого
права
Попереджання, будь-якими засобами,
вільного здійснення права обирати або
бути обраним
позбавлення
волі від 6
місяців до 3-х
років
Напад, за допомогою будь-яких засобів,
на виборчу дільницю
позбавлення
волі від 2-х до
7-х років та
позбавлення
деяких прав
Підкуп
виборців
Пропонування або надання грошей,
товарів або інших переваг, щоб
спонукати виборця голосувати чи не
голосувати певний список кандидатів або
певного кандидата.
* Не входять в категорію зазначених товарів,
товари з символічним значенням, які містять
надписи політичної групи.
позбавлення
волі від 6
місяців до 3-х
років та
позбавлення
деяких прав
Порушення
конфіденційно
сті
голосування
Порушення будь-якими засобами
таємниці голосування штраф
Важливо: Спроба вчинення виборчих злочинів карається.
302
ЗВИЧАЙНА ЗАКОНОДАВЧА ПРОЦЕДУРА
Інформація адаптована на основі наявного тексту на
http://www.europarl.europa.eu
Пропозиція Європейської Комісії Європейському
Парламенту (ЄП) та Раді Європейського Союзу
Позиція Парламенту в першому читанні: ЄП
пропонує внести поправки
Висновок Комісії стосовно поправок, внесених ЄП
(пропозиція змінена Комісією)
Перше читання Ради: Рада не схвалила результат
першого читання і прийняла позицію Ради
Висновок Комісії про позицію Ради
Позиція Парламенту в першому
читанні: ЄП не пропонує внести
поправки
Перше читання Ради: Рада не
пропонує внести поправки
Акт прийнято
Перше читання Ради: Рада схвалює
всі поправки
Акт прийнято
Друге читання Європейського Парламенту
(протягом 3 місяців + 1 місяць)
ЄП схвалює позицію Ради або не
прийняв рішення до закінчення
терміну
ЄП схвалює поправки до позиції
Ради абсолютною більшістю
голосів
Акт прийнято Висновок Комісії стосовно
поправок, внесених ЄП
Друге читання Ради (протягом 3 місяців + 1 місяць)
ЄП відкидає позицію Ради
абсолютною більшістю голосів
Акт не прийнятий
Рада не схвалює всі поправки,
внесені ЄП
Рада схвалює всі поправки,
внесені ЄП
Акт прийнято
Скликання Узгоджувального Комітету
(протягом 6+2 тижнів, маючи інші 6+2
тижні, щоб дійти згоди)
Успішне узгодження Провалене узгодження
Акт не прийнятий ЄП і Рада не прийняли спільний
проект протягом 6 +2 тижнів
Акт не прийнятий
Третє читання (протягом 6+2
тижнів): затвердження ЄП спільного
проекту (більшістю голосів) і Радою
(кваліфікованою більшістю)
Акт прийнято
ПЕРШЕ
ЧИТАННЯ
ДРУГЕ
ЧИТАННЯ
ТРЕТЄ
ЧИТАННЯ
303
I. Зверніть увагу на те, що офіційна версія тексту є текс на румунській
мові. Версія на українській мові має тільки інформаційний характер. Тому, у
разі, якщо будуть якісь невідповідності, румунська версія має переважну
силу.
II. Матеріал був складений Департаментом міжетнічних відносин,
Постійним Виборчим Органом - Центром досліджень, партнерства і програм
розвитку виборчого управління та Інформаційним Бюро Європарламенту в
Румунії.
304
ДЕПАРТАМЕНТ МІЖЕТНІЧНИХ ВІДНОСИН
Вул. Париж 65, Сектор 1, Бухарест
Тел. 021/231.44.24,
www.dri.gov.ro, електронна пошта: [email protected]
ПОСТІЙНИЙ ВИБОРЧИЙ ОРГАН
Вул. Ставрополеос 6, Сектор 3, Бухарест
Тел. 021/310.13.86,
www.roaep.ro, електронна пошта: [email protected]
ІНФОРМАЦІЙНЕ БЮРО ЄВРОПАРЛАМЕНТУ В РУМУНІЇ
Вул. Василе Ласкир 31, Сектор 2, Бухарест
Тел. 021/405.08.80
www.europarl.ro, електронна пошта: [email protected]